«АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ ...»

государственных закупок Забайкальского края с государственными заказчиками Забайкальского края в сфере размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края: постановление Правительства Забайкальского края от 03.03.2009 № 81 // Азия-Экспресс. 2009. № 11.

Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и иных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными и иными заказчиками Камчатского края:

постановление Правительства Камчатского края от 06.02.2009 № 49-П// Официальные Ведомости. 2009. № 30-32.

Волгоградской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области (вместе с «Порядком взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Центр сопровождения торгов», финансового органа Волгоградской области и заказчиков Волгоградской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области»):

постановление Правительства Волгоградской обл. от 09.12.2013 № 693-п // Волгоградская правда. 2013. № 237.

Об утверждении Положения об управлении государственного заказа и организации торгов Воронежской области: постановление Правительства Воронежской обл. от 08.05.2009 № 363 // Молодой коммунар.

2009. № 48.

Об утверждении Положения о комитете государственного заказа Правительства Хабаровского края и Положения о порядке взаимодействия Правительства края, министерств края, иных органов исполнительной власти края, казенных и бюджетных учреждений края, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Хабаровского края, с комитетом государственного заказа Правительства Хабаровского края:

постановление Правительства Хабаровского края от 10.12.2013 № 418-пр // Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 12.12.2013.

Об утверждении Положения о департаменте государственных закупок Кировской области: постановление Правительства Кировской области от 29.12.2007 № 118/528 // Вести. Киров. 2008. № 8(1155).

Администрации города Челябинска и утверждении Положения о нем (вместе с «Положением об Управлении муниципального заказа Администрации города Челябинска»): решение Челябинской городской Думы от 27.12. № 9/13// Сборник нормативных правовых актов Челябинской городской Думы третьего созыва».2005. № 8 (2 часть).

О внесении изменений в решение Казанской городской Думы «О Муниципальном казенном учреждении «Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани:

решение Казанской городской Думы от 11.11.2013 № 6-26 // Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани.

2013. № 46.

О вопросах организации централизованного размещения заказа для государственных нужд Республики Татарстан, внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.09.2006 № 469 «Об образовании Управления государственных закупок Республики Татарстан» и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан» (вместе с «Положением о порядке организации централизованного размещения заказа для государственных нужд Республики Татарстан», «Детализированным перечнем товаров и услуг, закупаемых централизованно для государственных нужд Республики Татарстан»): постановление КМ РТ от 28.08.2008 № 615 // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти.2008.

№ 33.

Администрации города Омска (вместе с «Положением о департаменте контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска»):

решение Омского городского Совета от 21.07.2010 № 347// Третья столица.

2010. № 30.

Краснодарского края»

(вместе с «Положением о департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края»): Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.12.2013 № 1564 // Кубанские новости. 2014. № 28.

О департаменте контрактной системы Кемеровской области и наделении его полномочиями: постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 635 // Сайт «Электронный бюллетень http://www.zako№.kemobl.ru, 13.01.2014.

О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края:

Постановление Администрации Алтайского края от 30.12.2013 № 712 // Документ опубликован не был.Об утверждении Положения о комитете муниципального заказа администрации Волгограда и структуры комитета муниципального заказа администрации Волгограда: постановление администрации Волгограда от 24.03.2011 № 710 // Городские вести. Царицын - Сталинград – Волгоград. 2011. № 33.

О мерах по реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Постановление Губернатора Владимирской обл. от 18.10.2013 № 1190 // Документ опубликован не был.

О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 // Деловой Петербург. 2005. № 230.

Калининградской области: постановление Правительства Калининградской области от 11.05.2006 № 316 // Комсомольская правда в Калининграде. 2006.

№ 73.

О мерах по реализации Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для взаимодействия комитета по управлению имуществом Курской области и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Курской области»): постановление Администрации Курской области от 02.10.2009 № 317 // Курская правда.

2009. № 220-221.

О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (вместе с «Положением о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области», «Положением о порядке взаимодействия государственных заказчиков осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Иркутской области, с министерством по регулированию контрактной Правительства Иркутской области от 12.08.2013 № 301-пп // Областная. 2013.

№ 91.

О наделении полномочиями в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд: решение Воронежской городской Думы от 25.12.2013 № 1396-III// Воронежский курьер. 2013. № 147.

О некоторых вопросах реализации Федерального закона от апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (вместе с «Порядком взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками исполнителей): постановление администрации Липецкой области от 25.12.2013 № 627 // Липецкая газета. 2013. № 250.

О некоторых мерах по реализации Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (вместе с «Положением о взаимодействии министерства экономического развития Ставропольского края и заказчиков Ставропольского края»): постановление Губернатора Ставропольского края от 08.06.2006 № 342 // Ставропольская правда. 2006. № 138.

О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми (вместе с «Порядком взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Коми», «Перечнем постановлений Правительства Республики Коми, признаваемых утратившими силу»):

постановление Правительства РК от 10.12.2013 № 482 // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. 2013.

№ 39.

О создании департамента муниципального заказа администрации города Красноярска: распоряжение администрации г. Красноярска от 14.11.2007 № 242-р// В данном виде документ опубликован не был.

Постановление Правительства РМ от 20.12.2010 № 492 // Известия Мордовии. 2010. № 194-60.

Республики Тыва: Постановление Правительства Республики Тыва от 10.07.2009 № 343 // Шын. 2009. № 98.

О создании областного государственного казенного учреждения «Агентство государственных закупок Костромской области» и об утверждении Порядка взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением «Агентство государственных закупок Костромской области:

постановление Администрации Костромской области от 29.11.2013 № 500-а // СП - нормативные документы. 2013. № 49.

О структуре исполнительных органов государственной власти Брянской области: Указ Губернатора Брянской области от 26.02.2013 № // Информационный бюллетень «Официальная Брянщина». 2013. № 4.

народного хозяйства РСФСР в Л992 г.: постановление Совмина РСФСР№ из СПС «Консультант-Плюс».

республик: Постановление ВС СССР от 31 мая 1991 г. № 2211-1 // ВСНД и ВС СССР. 1991. №26. Ст. 733.

Инструкция о порядке публичных торгов на государственные подряды и поставки: Постановление СНК СССР от 7 августа 1923 г.

//Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1923. № 13. Ст. 354.

Декрет ВЦИК и СНК СССР от 27 июля 1923 г. // СЗ СССР. 1923. № 88. Ст.

851; Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1923. № 3. Ст. 54.

Постановление ВЦИК и СНК РФСР от 30 сентября 1921 г.1. Международные акты.

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. - № 318.

Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг1994г. // Комиссия ООН по праву международной торговли. Ежегодник.

1994год. Т. XXV.- Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1996. С.

417 — 440.

О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 // Вестник ВАС. 1998. № 10.

Постановление Верховного суда Республики Мордовия от 11.04.2013 № 4-а-67. Документ опубликован не был. Доступ из справ.правовой системы «КонсультантПлюс».

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.03.2012 № Ф03-373/2012 по делу № А73-9161/2011.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 4 октября 2006 г. по делу № Ф08-4902/2006 // ИС «Банк решений арбитражных судов».

Постановление ФАС от 6 июля 2006 г. Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-2800/2006-С5-47// ИС «Банк решений арбитражных судов».

Постановление ФАС Московского округа от 15.06.2010 № КАА40/5663-10 по делу № А40-116345/09-146-842. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.03.2012 № Ф03-373/2012 по делу № А73Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Постановление ФАС от 6 июля 2006 г. Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-2800/2006-С5-47. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Постановление ФАС Московского округа от 15.06.2010 № КАА40/5663-10 по делу № А40-116345/09-146-842. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Решение Московского городского суда от 24.06.2013 по делу № 7-1544. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Решение Московского городского суда от 22.05.2012 по делу № 7-891. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Решение Свердловского областного суда от 14.08.2013 по делу № 72-522/2013 Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Решение Свердловского областного суда от 28.06.2013 по делу № 72-408/2013. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Решение Хабаровского краевого суда от 01.11.2012 по делу № 21Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Абова Т.Е. Избранные труды. М.: Статут, 2007. 1132 с.

Андреева Л. Совершенствование законодательства о конкурсном заключении государственных контрактов // Хозяйство и право. 2002. №8. С.

39-44.

государственных нужд: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009.

296 с.

Андреева JI.B. Коммерческое право России: проблемы правового регулирования. М.: Право и закон XXI, 2004 г. 365 с.

100. Андреева Л. Новое в законодательстве о государственных и муниципальных закупках. //Хозяйство и право. 2006. №1. С. 39-53.

101. Андреев Ю. Государство субъект гражданского права // Хозяйство и право. № 5. 2007. С. 40-50.

102. Анисимов Е. В. Время петровских реформ. Ленинград, 1989. российское перепутье // Этап: экономическая теория, анализ, практика. 2010.

№ 2. С. 19.

104. Асаул А.Н., Грахов В.П., Кощеев В.А., Чибисов В.Е. Теория и практика организации и проведения подрядных торгов в регионе. / Под ред.

д.э.н. проф. А.Н. Асаула. СПб.: «Гуманистка», 2005. 239 с.

использования бюджетных средств. //Вопросы экономики и права. 2010. № 11. С. 9 – 13.

106. Ахмадеев П.Ф., Макманцев А.В. Госзаказ: содержание и механизм реализации // Вестник Московского университета. Серия «Экономика». 1988. № 6. C. 17-19.

107. Барон Ю. Система римского гражданского права: книга 1. - 2-е изд. СПб., 1898. 1100 с.

информационного обеспечения государственных и муниципальных закупок // «ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение». № 11. 2008. С.

118119.

109. Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 304 с.

110. Борисов А.Н., Краев H.A. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (постатейный), М.:

«Деловой двор», 2008. 792 с.

111. Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный). М.:

Деловой двор, 2013. 592 с.

государственных и муниципальных заказов // Право и экономика. 2012. № 6.

С. 4 - 9.

113. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. — М.-Статут, 1999. 574 с.

114. Брагинский М.И. Конкурс. М.: «Статус», 2005 г. 74 с Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения: Изд. 2-е, испр. М.: «Статус», 1999. 848 с.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. 6-ой завод. М.: «Статус», Веденеев Г.М., Гончаров Е.Ю., Кобзев Г.Н Конкурсные торги в России: исторический опыт. М.: Изд-во МЭИ, 2005. 125 с.

Витрянский В.В. Особенности ответственности за нарушение «предпринимательского» договора // Журнал российского права. 2008. №1.

С. 2026.

Волова И.Э. Споры, связанные с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Закон. 2007. №7. С. 111-120.

120. Воробьева О.М. Анализ эффективности функционирования системы размещения заказов в Российской Федерации // Государственные и муниципальные закупки-2009: Сборник докладов. М. 2010. С. 18.

Горбунов-Пасадов М.М. Электронные государственные закупки.

М., 2005. 62 с.

Гребенщикова Я.Б. Понятие муниципального контракта, его правовая природа // Российская юстиция. № 9. 2007. С. 38- Грачев С.В. Эффективность закупок в Нижегородской области. // URL:http://www.mcfr.ru/jour№als/79/15709/22999/23002/index.php.

обращения 03.04.2011).

124. Губайдуллина М.Р. Неэффективное использование: проблемы, классификация и ответственность// Бюджетный учет. 2012. № 6.

экономики- и -предпринимательства: правовые проблемы М: Юристь, 2005.

314 с.

126. Веденеев Г.М., Гончаров Е.Ю., Кобзев Г.Н. Конкурсные торги в России: исторический опыт. М.: Изд-во МЭИ, 2005. 74 с.

административно-правового и гражданско-правового регулирования // Административное и муниципальное право. 2010. № 11. С. 82 - 91.

128. Гапанович А.В. Сфера применения и пределы регулирования ФЗ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Право и экономика. М.: Юрид. Дом «Юстицинформ». 2009. № 8. С.

10-15.

129. Дашков С.Б. Развитие электронных госзакупок: проблемы и перспективы // Конкурсные торги. 2001. Июль-август. С. 17-30.

Е.В. Административное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов. 2008.

131. Дегтярева Е.А. Административные процедуры: автореферат дис.

...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007. 25 с.

132. Демин А. Государственные контракты (публично-правовой аспект) // Хозяйство и право. 1997. № 8.

133. Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора.

Красноярск: Изд-во Краснояр. гос. ун-та, 1998. 92 с.

134. Замышляев Д.В., Задорожнюк Е.И. Проблемы неэффективности и неправомерности использования бюджетных средств в сфере размещения государственных заказов // Финансовое право. 2009. № 9. С. 11 - 14.

135. Дугенец А.С. Административная ответственность юридических лиц// Актуальные вопросы административно – правового регулирования современной России: материалы Междунар. науч. - практич. конф., посв. 70летию И.И. Веремеенко. М. 2008. С 109-111.

Избачков Ю.С. Роль специализированных организаций в коррупционных схемах при размещении государственного заказа // Культура:

управление, экономика, право. 2012. № 2.

137. Завидов Б., Разенков В. Организация и порядок проведения торгов // Российская юстиция. 1996. № 10. С. 14-15.

регулирования отношений по обеспечению договорных обязательств. // Ученые записки РАГС. Выпуск 2./ Под общ. Ред. В.К. Егорова, В.П.

Чичканова, В.М. Герасимова. М.: Изд-во РАГС. 2005. С. 109-120.

139. Замышляев Д.В., Задорожнюк Е.И. Проблемы эффективности и неправомерности использования бюджетных средств сфере размещения государственных заказов//Финансовое право.2009. № 9. С.12.

140. Захаров А.Н. Организация закупок и> размещение заказов (прокьюремент): Учебное пособие. М.: Изд-во Рос. экон. акад.. 1996. 112 с.

141. Каган Е., Сухадолъский Г. Правовая природа конкурса // Хозяйство и право. 2001. № 2. С. 49-51.

142. Казанцев Д. Госзакупки: открытые и подконтрольные // ЭЖЮрист. 2011. № 42. С. 1-7.

143. Каранатова Л.Г. Учебное пособие Управление государственными и муниципальными заказами в Санкт-Петербурге. Санкт-Петербург. 2008.

144. Кичик К.В. Государственный (муниципальный) заказ России.

Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения: монография.

М.: Юстицинформ. 2012. С. 155.

Комов Ю, Давыдова А. Проблемы малозначительности при оценке административных правонарушений, связанных с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд. // Хозяйство и право, № 10. 2008.1. C. 114- 146. Косарев К.В. Некоторые проблемы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Право и экономика. 2013. № 7.

С. 21 - 26.

147. Кочаненко Е.П. Некоторые аспекты деятельности органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов // Законодательство и экономика». 2011. № 6.

148. Кудилинский М.Н. Административные процедуры размещения государственного заказа // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 3. С. 127 Конярова Э.К. Подходы к оценке эффективности использования государственных средств в со ци аль ной сфе ре // Реальный сектор экономики: теория и практика управления. 2006. № 1. С. 106.

150. Кузнецов К.В. Государственные и муниципальные закупки:

манипуляции результатами аукционов // Государственные и муниципальные закупки 2007. Сборник докладов II Всероссийской практической конференции-семинара, М.: ИД «Юриспруденция». 2007. С. 74-83.

Кузнецова И. Конкурс на коррупцию // Рос.газ. 2008. № (4615).

152. Курбатов А.

Защита прав предпринимателей в отношениях с государством // Хозяйство и право. 2005. № 9. С. 98-104.

153. Ласкин Л.В., Склярова Я.В. Рассмотрение споров, связанных с применением Закона о размещении заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд //Арбитражная практика. 2008. № 11. С.58 – 68.

154. Лобанова Е., Шелемина И. Госзаказы и контракты в системе государственного регулирования // Вопросы экономики. 1991.№ 7. С. 96-105.

155. Марченко М.Н. Теория государства и права. M.: ТК Велби, Издво Проспект. 2005. 640 с.

Моргунова Е. Результаты научно-технической деятельности, созданные по государственным контрактам, в гражданском обороте // Хозяйство и право. 2006. № 11. С 87-95.

157. Мубараков И.А. О положительном опыте укрупнения закупок типовой продукции в Республике Татарстан. Принципы транспарентности при управлении государственным заказом. Опыт Республики Татарстан // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. № 9. С. 96, 97.

158. Набиуллина Э.С. Федеральная контрактная система должна решить острые проблемы, накопившиеся в сфере госзакупок // ГОСЗАКАЗ.Управление.Размещение. Обеспечение. 2012. № 1. С.5.

Наумов В.В. Ценообразование в сфере государственных закупок:

Учеб.пособие. М., 2010. С.156.

законодательства о госзакупках. Статья в сб. «Государственные и муниципальные закупки — 2007». Сборник докладов П Всероссийской практической конференции-семинара. М., ИД «Юриспруденция». 2007.

161. Нестерович Н.В., Смирнов В.И. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд. М.,2000 г. 358 с.

162. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.

Лазарева. 4-е изд. перераб. и доп. М.: Юристь, 2005. 575 с.

163. Пиляева В.В. Гражданское право. Части общая и особенная: учеб.

М., ТК Велби. 2005. 800 с.

164. Опенышев О., Игонина Н. Организация надзора за исполнением законодательства о закупках товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд // Законность. - 2010. № 1. С. 12 - 16.

165. Пахомова Л.М. Актуальные проблемы внедрения федеральной контрактной системы в муниципальных образованиях РФ // Местное самоуправление и развитие территорий. 2011. № 3. С. 80-88.

166. Победоносцев К.П. Курс гражданского права: в трех томах.

Т.З.М. 2003.

167. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Тома I-Ш. Том 3.

С.Петербург, Синодальная типография, 1896 г.

168. Рубвальтер Д.А. Формирование государственного рынка и механизмы его регулирования // Экономическая наука современной России.

2001. № 1.

Сергачев O.A. Пробелы в законодательстве о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и пути их преодоления // «Российская юстиция». № 4. 2008. С. 20-22.

170. Старилов Ю.Н. Административный процесс в трудах профессора В.Д, Сорокина: «управленческая концепция и ее значение для науки административного права // Административное право и процесс. М.: Юрист, 2007. № 1. С. 16-21.

корректировать? //Госзакупки.Ру. 2012. № 2. С. 38-45.

Сухаренко А.Н. Залог прозрачности госзакупок // ЭЖ-Юрист. С. 1 -4.

Тарабаев Государственный контракт, как категория частного права // Хозяйство и право. 2008. № 5. С. 45.

Тарабаев П. Особенности государственного контракта поставки товаров для федеральных нужд, как гражданско-правового договора // Хозяйство и право. 2008. № 1. С. 30-35.

Тихомирова Л.В., Тихомиров М:Ю: Юридическая энциклопедия/ Под ред. М.Ю. Тихомиров М.Ю., М.: Юринформцентр, 1999 г. — 526 с.

Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. Административные процедуры и право // Журнал российского права. № 4. 2002 г.

177. Фамиева, К.И. К вопросу о понятии «процедуры» закупок товаров, работ, услуг в контрактной системе/ К.И. Фамиева // Проблемы права. 2013. №3. С. 77 – 80.

178. Фамиева, К.И. Правовые предпосылки создания федеральной контрактной системы в Российской Федерации / К.И. Фамиева // Социум и власть. 2012. № 5. С. 86 - 90.

179. Федорович В А., Патрон А.П. США: государство и экономика (институт США и Канады РАН). М.: Международные отношения, 2005.386 с.

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го регулирование в современной смешанной экономике //Вопросы экономики:

№ 11. 1994 г.

Халиуллин Т. А. Процедуры принятия управленческих решений при конкурсном размещении государственного заказа на поставку продукции для государственных нужд. М., 1999. 25 с.

182. Храмкин А.А. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Вводный комментарий директора Институтагосзакупок, председателя ассоциации экспертов по госзакупкам, к.э.н. А.А. Храмкина». М.: Юриспруденция, 2013. С. 156.

183. Цыгаркина О. В. История торгов в Российской Федерации: сб.

межд. практич. Форума. М. 2012.

184. Шевченко Л.И. Регулирование отношений поставки: теория и практика. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс». 2002. 286 с.

Шевченко Л.В. Формирование договорных отношений по поставкам товаров для государственных нужд // Приложение к журналу «Хозяйство и право». 1999. № 12. С. 3-31.

Шершеневич Н.Ф. Учебник русского гражданского права. М.

«СПАРК». 1995 г. 556 с.

Шумилов А. Кого можно считать участником размещения заказа?// Корпоративный юрист. - 2007. № 6. - С. 25 - 27.

государственного оборонного заказа // Законность. 2004. № 5. С. 62-66.

Якимов А.Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство//Государство и право. 1999.

№ 3. С. 5-10.

Российской Федерации в отношениях, связанных с государственными заказами.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М. 2006. 28 с.

Российской Федерации в отношениях, связанных с государственными заказами. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М. 2006. 232 с.

192. Бордунова С. А. Правовое регулирование государственных и Федерации: автореферат дис....канд. юрид. наук. М. 2011. 24 с.

193. Борисов Д. Ю. Гражданско-правовая регламентация торгов на нужд: автореферат дис. … канд. юрид. наук. Волгоград. 2010. 30 с.

государственных нужд в рыночной экономике России: теория и практика.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Ростов-на-Дону. 2007. 48 с.

Гладков B.C. Государственный заказ в сфере государственного управления экономикой. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ростов-на-Дону. 2008. 27 с.

196. Гребенщикова Я. Б. Правовой механизм закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд: автореферат дис....канд. юрид. наук. М.

2008. 22 с.

197. Демин А.А. Государственный заказ как фактор развития государственного сектора трансформационной экономики: теоретикоэкономические аспекты: автореферат дис....канд. юрид. наук. М. 2007. 28 с.

государственного заказа. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2005. 226 с.

199. Немченко Э.В. Проблемы правового регулирования отношений, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме: автореферат дис.

...канд. юрид. наук. Владикавказ. 2009. 20 с.

государственных нужд. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М. 2006. 221 с.

отношений поставки в условиях становления в Российской Федерации рыночной экономики. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Кемерово, 2001. 364 с.

размещения государственных и муниципальных заказов в Российской Федерации: автореферат дис....канд. юрид. наук. М. 2009. 28 с.

контрактных отношений при государственных и муниципальных закупках в Российской Федерации: автореферат дис....канд. юрид. наук. Саратов. 2013.

25 с.

204. Слепенкова Л.В. Административно-правовое регулирование государственного оборонного заказа: автореферат дис. … канд. юрид. наук.

М., 2010. 25 с.

205. Ступников, О. А. Административная процедура размещения заказов: Автореферат дис.... канд. юр. наук. М. 2011. 24 с.

206. Халиуллин Т. А. Процедуры принятия управленческих решений при конкурсном размещении государственного заказа на поставку продукции для государственных нужд: Автореферат дис....канд. юр. наук. Воронеж, 2011. 24 с.

1. Общие положения

2. Формирование плана-графика закупок товаров, работ, услуг на год........ 3. Формирование плана закупок товаров, работ, услуг на год

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

1.1. Административный регламент планирования закупок (далее – Регламент) разработан в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд _ (наименование заказчика) (далее – ориентировочных сроков проведения закупок, определяет потребность отдельных структурных подразделений (отделов, управлений) заказчиков, а также полномочия и ответственность должностных лиц подразделений (отделов, управлений) заказчиков при планировании закупок.

1.4. Регламент распространяется на деятельность структурных подразделений заказчика, осуществляемую в целях:

- определения объема средств, необходимых для удовлетворения нужд (наименование заказчика) в товарах, работах, услугах;

планирования деятельности (наименование заказчика), направленной на закупку товаров, работ, услуг;

- определения сроков закупки товаров, работ, услуг;

- определения временных, кадровых и материально-технических затрат, необходимых для своевременного удовлетворения нужд (наименование заказчика) в товарах, работах, услугах.

подразделений (наименование заказчика) должны соблюдаться следующие требования:

- надлежащее удовлетворение нужд университета в товарах, работах, услугах;

- эффективное расходование денежных средств (наименование заказчика).

2. Формирование плана-графика закупки товаров, работ, услуг 2.1. Сводные заявки передаются структурными подразделениями (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки).

2.2. (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки) в течение _ рабочих дней со дня окончания срока приема сводных заявок на закупку анализирует такие заявки и определяет товары, работы, услуги, сведения о которых содержатся в сводных заявках на закупку, полученных и зарегистрированных в соответствии с документацией о закупке товаров, работ, услуг по статьям расходов, по применяемой (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки) номенклатуре товаров, работ, услуг.

По результатам обобщения и систематизации сводных заявок на закупку (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки) формирует план-график закупки товаров, работ, услуг на год.

потребностей отдельных структурных подразделений, выносит предложения об объединении потребностей в однородных товарах и передает их руководителю (наименование заказчика).

рассматривает предложения и принимает решение о возможности объединения потребностей в однородных товарах.

2.5. Структурные подразделения (наименование заказчика) в течение рабочих дней после доведения лимитов (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки) для внесения изменений в план-график закупки товаров, работ, услуг.

2.6. (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки) закупок в течение рабочих дней со дня окончания срока приема уточненных сводных заявок на закупку анализирует такие заявки и вносит изменения в план-график закупки товаров, работ, услуг.

3. Формирование плана закупки товаров, работ, услуг на год 3.1. На основании сформированного в соответствии с настоящим Регламентом плана-графика закупки товаров, работ, услуг на год, (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки) в течение _ рабочих дней со дня окончания формирования плана-графика закупки товаров, работ, услуг или внесения изменений в план-график в результате принятия руководителем заказчика решения об объединении потребностей в однородных товарах в одну закупку формирует план закупки товаров, работ, услуг на год.

3.2. На основании сведений о требуемых сроках заключения договора, обозначенных в плане-графике закупки товаров, работ, услуг на год, в плане осуществления основных этапов закупки.

3.3. Подготовленный (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки) план закупки товаров, работ, услуг на год передается на утверждение руководителю заказчика.

3.4. (наименование подразделения заказчика, раз в квартал, корректирует план закупки товаров, работ, услуг.

3.5. Внесение изменений в план закупки товаров, работ, услуг в части включения закупки товаров, работ, услуг путем проведения торгов, не предусмотренной планом закупки товаров, работ, услуг на год, по заявке на закупку, представленной в (наименование подразделения заказчика, осуществляющего закупки).

3.6. План закупки товаров, работ, услуг в течение трех рабочих дней со дня утверждения руководителем заказчика размещается на официальном сайте.

Структурное подразделение заказчика – структурное подразделение университета, осуществляющее сбор, анализ и обобщение заявок на приобретение определенных групп товаров, работ, услуг для нужд университета в соответствии с локальными актами университета, и от имени которого выступает руководитель подразделения.

Официальный сайт - официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

План закупки товаров, работ, услуг - документ, содержащий сведения о сроках выполнения основных этапов, являющихся составной частью процесса закупки товаров, работ, услуг, по каждой закупке, предусмотренной планом-графиком закупки товаров, работ, услуг на год к осуществлению в планируемом году.

Закупка товаров, работ, услуг - процесс определения поставщика (исполнителя, подрядчика), с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд университета в товарах, работах, услугах.

Заявка на закупку – комплект документов, передаваемый в Управление закупок в целях организации закупки товаров, работ, услуг, содержащий основные сведения о закупаемых товарах, работах, услугах и о требуемых условиях исполнения договора.

План-график закупки товаров, работ, услуг на год - документ, содержащий свод сведений о товарах, работах, услугах, закупаемых университетом в планируемом году, требуемых сроках заключения и исполнения договоров, заключаемых по результатам закупки товаров, работ, услуг, а также сведения об объемах и источниках финансирования каждого заказа.

УТВЕРЖДАЮ

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ,

ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД

_ (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального 1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для нужд в рамках исполнения муниципальных контрактов для достижения целей осуществления закупки (далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается и действует на постоянной основе для организации приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для нужд _ в рамках исполнения муниципальных контрактов, а также проведения экспертизы результатов исполнения поставщиками, подрядчиками, исполнителями обязательств по заключенным с ними муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

1.3. Комиссия создается по каждому заключенному контракту для осуществления приемки товаров (работ, услуг) на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, предусмотренным муниципальным контрактом.

1.4. Комиссия в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями _, исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками), экспертами, экспертными организациями.

1.5. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2.1. Основными задачами

комиссии являются:

- установление соответствия поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг условиям и требованиям заключенного муниципального контракта;

- подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг получателю, указанному в муниципальном контракте;

- приемка поставленных товаров, выполненных работ (ее результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом N 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- подготовка отчетных материалов о работе комиссии.

2.2. Для выполнения поставленных задач комиссия реализует следующие основные функции:

- проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг на предмет соответствия указанных товаров (работ, услуг) количеству и качеству, ассортименту, срокам годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотренным муниципальным контрактом;

- проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг получателю, указанному в муниципальном контракте;

- проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, накладных, документов изготовителя, инструкций по применению товара, паспорта на товар, сертификатов соответствия, доверенностей, промежуточных и итоговых актов о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и муниципального контракта;

- проводит экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, качества поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг на предмет их соответствия условиям муниципального контракта, нормативной и технической документации своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций;

- при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;

- выносит заключение или формирует и подписывает отчет по результатам проведенной приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для нужд.

3.1. Состав комиссии утверждается (наименование правового акта). В состав комиссии могут входить как штатные сотрудники, так и сторонние физические лица.

3.2. В состав комиссии входит не менее пяти человек, включая председателя, секретаря и других членов комиссии.

3.3. Возглавляет комиссию и организует ее работу председатель комиссии, а в период его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Состав комиссии формируется преимущественно из числа сотрудников (наименование заказчика) и представителей поставщика (подрядчика, исполнителя), если участие поставщика (подрядчика, исполнителя) в приемке товаров (работ, услуг) предусмотрено контрактом.

4.1. Решения комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менее половины количества ее членов.

4.2. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет решающий голос.

4.3. По итогам проведения приемки товаров (работ, услуг) комиссией принимается одно из следующих решений:

- товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены полностью в соответствии с условиями контракта и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации, подлежат приемке;

- по итогам приемки товаров (работ, услуг) выявлены замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) необходимо устранить в согласованные с администрацией района сроки;

- товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий контракта и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации, не подлежат приемке.

4.4. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, участвующими в приемке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениями комиссии.

Если член комиссии имеет особое мнение, оно заносится в протокол комиссии за подписью этого члена комиссии.

4.5. Протокол комиссии по проведению приемки товаров (работ, услуг) по контракту должен содержать:

- дату и место проведения приемки товаров (работ, услуг) по контракту;

- наименование и номер муниципального контракта, на основании которого поставляются товары, выполняются работы, исполняются услуги;

- список присутствующих на заседании членов комиссии;

- номер и дату акта экспертизы, наименование объекта экспертизы, выводы экспертизы в случае, если в приемке товаров (работ, услуг) участвовал независимый эксперт (независимая экспертная организация);

- решение о возможности или о невозможности приемки товаров (работ, услуг);

- перечень замечаний, которые были выявлены по итогам приемки товаров (работ, услуг), и перечень рекомендаций и предложений по их реализации;

- результаты голосования по итогам приемки товаров (работ, услуг).

4.6. Если по итогам приемки товаров (работ, услуг) будет принято решение о невозможности осуществления приемки товаров (работ, услуг), то протокол комиссии по проведению приемки товаров (работ, услуг) составляется не менее чем в двух экземплярах и незамедлительно передается (направляется) администрации района и поставщику (подрядчику, исполнителю) для организации претензионной работы.

4.7. Комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

Регламент деятельности единой комиссии по осуществлению закупок Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ

КОМИССИЙ

1. Настоящий Регламент деятельности единой комиссии по осуществлению закупок (далее - Регламент) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44ФЗ).

2. Настоящий Регламент определяет цели, задачи, порядок формирования, права и обязанности, регламент работы и ответственность комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд _.

Регламент применяется при определении _ (наименование уполномоченного органа) _ поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий, юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в соответствии с законодательством.

3. Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд осуществляют функции, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ.

4. Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для _нужд в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 44-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами _ о контрактной системе в сфере закупок (далее законодательство РФ) и настоящим Регламентом.

5. Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд _ создаются в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для обеспечения государственных нужд, за исключением осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупки) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

6. Задачами комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд _ являются:

1) обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в закупках;

2) обеспечение повышения эффективности осуществления закупок;

3) обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок.

7. Деятельность комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок.

8. Члены комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд, виновные в нарушении законодательства РФ, настоящего Регламента, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИЙ 9. Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для _ нужд _ являются коллегиальными органами, действующими на постоянной основе (Единые комиссии) или на временной основе (конкурсная, аукционная, котировочная комиссия, комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений), и состоят из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии (далее - комиссия).

10. Решение о создании комиссии принимается _ (далее - уполномоченный орган) до начала проведения закупки. В правовом акте уполномоченного органа о создании комиссии определяется численность и персональный состав комиссии.

11. Состав комиссии, действующей на постоянной основе, формируется из государственных гражданских служащих уполномоченного органа.

12. Комиссия, действующая на временной основе, создается правовым актом уполномоченного органа в целях осуществления определенной закупки. При этом в правовом акте уполномоченного органа о создании комиссии указывается, что секретарь комиссии не является членом комиссии и не обладает правом голоса.

13. Состав комиссии, действующей на временной основе, формируется из государственных гражданских служащих уполномоченного органа и представителей заказчика либо из представителей заказчика _.

14. Для обеспечения деятельности комиссии, действующей на постоянной основе, на заседании избирается секретарь с правом голоса - из числа членов комиссии.

15. Замена члена комиссии осуществляется путем внесения изменений в соответствующий правовой акт о создании комиссии.

16. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек, в том числе председатель комиссии, заместитель председателя комиссии.

Число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем три человека.

Глава 3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ, ЕЕ ОТДЕЛЬНЫХ

ЧЛЕНОВ

17. Комиссия обязана:

1) проверять соответствие участника закупки предъявляемым к нему требованиям, установленным законодательством РФ, документацией о закупке;

2) не допускать участника закупки к участию в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ;

3) отстранять участника закупки от участия в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ;

4) рассматривать и оценивать заявку участника закупки в порядке, установленном законодательством РФ, и в соответствии с условиями, критериями, содержащимися в документации;

5) исполнять предписания органов государственной власти, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, об устранении выявленных нарушений законодательства РФ.

18. Комиссия вправе:

1) проверять соответствие участника закупки требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;

2) привлекать экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе при проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям в порядке, предусмотренном правовым актом уполномоченного органа;

3) обратиться к заказчику через уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа за разъяснениями по объекту закупки.

19. Члены комиссии обязаны:

1) лично присутствовать на заседаниях комиссии;

2) не проводить переговоров с участниками закупки;

3) не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе осуществления своей деятельности, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать правила рассмотрения и оценки заявок участников закупки в соответствии с законодательством РФ.

20. Члены комиссии вправе:

1) знакомиться с конкурсной, аукционной документацией, документацией, представляемой при проведении запроса котировок, запроса предложений;

2) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и сведениями;

3) высказывать свое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;

4) проверять правильность содержания составляемых протоколов;

5) письменно излагать свое мнение в протоколах, составляемых по результатам проведения соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6) обращаться в компетентные органы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

21. Председатель комиссии (далее - председатель):

1) осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

2) отвечает за соблюдение сроков проведения заседаний комиссии;

3) принимает от уполномоченного должностного лица уполномоченного органа заявки участников закупки до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

4) регистрирует участников закупки, явившихся на процедуру вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;

5) регистрирует заявки участника закупки/изменения к заявке участника закупки;

6) объявляет заседание правомочным, открывает, ведет и закрывает заседания, объявляет состав комиссии, перерывы;

7) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

8) осуществляет ведение аудиозаписи при проведении соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и несет ответственность за ее осуществление;

9) вскрывает конверты при проведении соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

10) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;

11) оглашает сведения, подлежащие объявлению при проведении соответствующих процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями законодательства РФ;

12) уведомляет лиц, принимающих участие в работе комиссии, членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не менее чем за два рабочих дня до начала заседания;

уполномоченного органа запросы в соответствующие органы, организации в целях проверки соответствия участника закупки требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона N 44-ФЗ;

14) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством РФ, настоящим Регламентом.

22. В период отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

23. Секретарь комиссии:

1) осуществляет подготовку всех документов, составляемых в процессе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, в том числе протоколов комиссии;

2) осуществляет подготовку информации для проверки участника закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), на соответствие требованиям, установленным законодательством РФ и документацией о закупке;

3) осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с указаниями председателя и настоящим Регламентом.

Раздел II. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ

ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

24.

Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Члены комиссии правомочны осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

25. В случае неоднократного отсутствия члена комиссии на заседаниях без уважительной причины председатель обязан поставить в известность руководителя уполномоченного органа с предложением о замене данного члена комиссии.

26. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим, при этом председатель голосует последним. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.

27. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

28. Работа комиссии при закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в соответствии с главами 1 - раздела II настоящего Регламента с учетом особенностей, предусмотренных статьями 84 - 92 Федерального закона N 44-ФЗ.

Глава 2. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПРИ

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

29. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (далее - вскрытие конвертов) и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (далее открытие доступа).

1) председатель перед вскрытием конвертов и (или) открытием доступа регистрирует участников открытого конкурса, явившихся на процедуру вскрытия конвертов и (или) открытия доступа, или их представителей (в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам - регистрация участников проводится перед началом каждого лота);

2) председатель объявляет предмет открытого конкурса и реестровый номер закупки, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;

3) председатель предлагает членам комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря заседания комиссии (далее - секретарь) из состава комиссии для выбора путем открытого голосования членами комиссии;

4) непосредственно перед вскрытием конвертов и (или) открытием доступа или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов и (или) открытием доступа в отношении каждого лота заявкам на участие в открытом конкурсе председатель объявляет присутствующим участникам о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок до вскрытия конвертов и (или) открытия доступа;

5) в случае, если участники после объявления информации, указанной в подпункте 4 настоящего пункта, заявят о своем желании подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе, председатель обязан принять и зарегистрировать заявки и/или изменения к ним, а в случае отзыва заявки в установленном порядке выдать заявку участнику с обязательным внесением в Журнал регистрации заявок на участие в открытом конкурсе информации о поступлении/отзыве/изменении заявок на участие в открытом конкурсе, о выдаче заявки;

6) после выполнения процедуры, установленной подпунктом настоящего пункта, председатель объявляет общее количество зарегистрированных конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, внесенных изменений в заявки на участие в конкурсе (при наличии) и приступает к вскрытию конвертов и (или) открытию доступа;

7) перед вскрытием конверта председатель осматривает каждый конверт с заявкой и/или изменениями заявки на участие в открытом конкурсе, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конверта;

8) при вскрытии конвертов и (или) открытии доступа председатель объявляет место, дату, время вскрытия конвертов и открытия доступа, наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, сведения о том, что заявка участника закупки, поданная в письменной форме, подписана участником, прошита, пронумерована, скреплена печатью, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе;

9) информация, указанная в подпункте 8 настоящего пункта, вносится секретарем в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (далее - протокол вскрытия);

10) протокол вскрытия ведется секретарем и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов и (или) открытия доступа;

11) секретарь передает подписанный протокол вскрытия в уполномоченный орган и размещает подписанный протокол вскрытия в единой информационной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола;

12) аудиозапись процедуры вскрытия конвертов и (или) открытия доступа передается председателем в уполномоченный орган непосредственно после подписания протокола вскрытия.

30. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе.

1) председатель объявляет предмет открытого конкурса и реестровый номер закупки, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;

2) председатель предлагает членам комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава комиссии для выбора путем открытого голосования членами комиссии;

3) секретарь объявляет количество заявок участников закупки, представленных на процедуру рассмотрения и оценки, наименование участников и предоставляет на рассмотрение комиссии информацию и документы, подготовленные для проверки участника закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям, установленным законодательством РФ и документацией о закупке;

4) комиссия рассматривает и оценивает заявки участников закупки на соответствие требованиям Федерального закона N 44-ФЗ, извещению об осуществлении закупки и конкурсной документации, а участника закупки, подавшего заявку, на соответствие требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации. При этом каждый член комиссии выражает свое мнение;

5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии. В завершении председатель объявляет время и дату закрытия заседания;

6) результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются секретарем в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в котором отражается информация, предусмотренная частью 10 статьи 53 Федерального закона N 44-ФЗ;

7) результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются секретарем в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором отражается информация, предусмотренная частью 11 статьи 53 Федерального закона N 44-ФЗ;

8) протоколы, указанные в подпунктах 6, 7 настоящего пункта, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии. К этим протоколам прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсе предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы или услуги, стране происхождения и производителе товара;

9) секретарь передает протоколы рассмотрения и оценки заявок, протоколы рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями в уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе в день подписания;

10) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона.

Глава 3. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПРИ

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА С ОГРАНИЧЕННЫМ

УЧАСТИЕМ

31. При проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения Федерального закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса, положения статьи 56 Федерального закона N 44-ФЗ, пунктов 29, Регламента с учетом следующих особенностей:

1) комиссия проводит предквалификационный отбор в течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и (или) даты открытия доступа для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона N 44-ФЗ;

2) результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается секретарем в единой информационной системе и передается в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием фиксируются секретарем в протоколе рассмотрения и оценки, который размещается секретарем в единой информационной системе и передается в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалифиационного отбора.

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК

ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ДВУХЭТАПНОГО КОНКУРСА

32. При проведении двухэтапного конкурса применяются положения Федерального закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса, положения статьи 57 Федерального закона N 44-ФЗ, пунктов 29, 30 Положения с учетом следующих особенностей:

1) результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются секретарем в протоколе первого этапа двухэтапного конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии по окончании первого этапа двухэтапного конкурса. В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса отражается информация, предусмотренная частью 8 статьи 57 Федерального закона N 44-ФЗ;

2) секретарь размещает протокол первого этапа двухэтапного конкурса в единой информационной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за датой подписания протокола, и передает его в уполномоченный орган;

3) на втором этапе двухэтапного конкурса председатель предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа конкурса условий закупки.

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК

ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В

ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

(ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА)

33. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

1) председатель объявляет предмет электронного аукциона и порядковый номер закупки, наименование комиссии, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;

2) председатель предлагает членам комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава комиссии для выбора путем открытого голосования членами комиссии;

3) секретарь объявляет количество, порядковые номера заявок на участие в электронном аукционе и предоставляет на рассмотрение информацию и документы, подготовленные для проверки участника закупки, а также заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), на соответствие требованиям, установленным законодательством РФ и документацией о закупке;

4) комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ;

5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;

6) по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе секретарь оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, и передает указанный протокол в день подписания в уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе.

34. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.

1) председатель объявляет предмет электронного аукциона и порядковый номер закупки, наименование комиссии, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;

2) председатель предлагает членам комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава комиссии для выбора путем открытого голосования членами комиссии;

3) секретарь объявляет количество заявок участников закупки, представленных на процедуру рассмотрения, и наименование участников;

4) комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Федерального закона N 44ФЗ, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;

5) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии, объявляет время и дату закрытия заседания;

6) результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются секретарем в протоколе подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении заявок членами комиссии и содержит информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 69 Федерального закона N 44-ФЗ;

7) секретарь в день подписания передает протокол подведения итогов электронного аукциона в уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе;

8) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ.

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК

ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

35. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.

1) председатель перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок (далее - вскрытие конвертов) и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок (далее - открытие доступа) регистрирует участников запроса котировок, явившихся на процедуру вскрытия конвертов и (или) открытия доступа, или их представителей;

2) председатель объявляет предмет и номер запроса котировок, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания комиссии;

3) председатель предлагает членам комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря из состава комиссии для выбора путем открытого голосования членами комиссии;

4) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и (или) открытием доступа председатель объявляет участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии конвертов и (или) открытии доступа о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа;

5) в случае, если участник запроса котировок после объявления информации, указанной в подпункте 4 настоящего пункта, заявит о своем желании подать заявку на участие в запросе котировок, председатель принимает и регистрирует заявку;

6) после выполнения процедуры, установленной подпунктами 4, настоящего пункта, председатель объявляет общее количество зарегистрированных заявок на участие в запросе котировок и приступает к вскрытию конвертов и (или) открытию доступа;

7) перед вскрытием конверта председатель осматривает каждый конверт с заявкой и/или изменениями заявки на участие в запросе котировок, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конверта;

8) при вскрытии конвертов и (или) открытии доступа председатель объявляет: место, дату, время вскрытия конвертов и (или) открытия доступа;

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица); почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в запросе котировок которого открывается; цену товара, работы или услуги, указанную в заявке; информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок;

9) комиссия рассматривает и оценивает заявки на участие в запросе котировок в порядке, предусмотренном статьей 78 Федерального закона N 44-ФЗ;

10) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии. В завершении председатель объявляет дату и время закрытия заседания;

11) результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором отражается информация, предусмотренная частью 8 статьи 78 Федерального закона N 44-ФЗ;

12) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляется секретарем в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в день его подписания размещается секретарем в единой информационной системе, передается в уполномоченный орган;

13) аудиозапись процедуры рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок передается председателем в уполномоченный орган непосредственно после подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;

14) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса котировок комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона 44-ФЗ.

Глава 7. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПРИ

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

36. Рассмотрение и оценка запроса предложений:

1) председатель перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений (далее - вскрытие конвертов) и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений (далее - открытие доступа) регистрирует присутствующих участников закупки или их представителей;

2) председатель объявляет предмет и номер запроса предложений, наименование комиссии, место, дату и время начала заседания комиссии, состав, наличие кворума, правомочность комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания;

3) председатель предлагает членам комиссии внести на обсуждение кандидатуру секретаря заседания комиссии из состава комиссии для выбора путем открытого голосования членами комиссии;

4) непосредственно перед вскрытием конвертов и (или) открытием доступа председатель объявляет присутствующим участникам запроса предложений о возможности подачи заявок, изменении или отзыве поданных заявок;

5) в случае, если участники запроса предложений после объявления информации, указанной в подпункте 4 настоящего пункта, заявят о своем желании подать, изменить или отозвать заявки на участие в запросе предложений, председатель принимает и регистрирует заявки;

6) председатель объявляет общее количество зарегистрированных конвертов с заявками на участие в запросе предложений;

7) перед вскрытием конверта председатель осматривает каждый конверт с заявкой и/или изменениями заявки на участие в запросе предложений, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конверта и (или) открытие доступа;

8) комиссия оценивает предложения в отсутствие участников запроса предложений;

9) все заявки участников запроса предложений оцениваются комиссией на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются секретарем в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего председателем оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку;

10) после оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, председатель предлагает направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений;

11) если все участники, присутствующие при проведении запроса предложений, отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется секретарем в протоколе проведения запроса предложений;

12) секретарем в единой информационной системе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений размещается выписка из протокола его проведения, содержащая сведения, предусмотренные частью 13 статьи 83 Федерального закона N 44-ФЗ;

13) председатель закрывает заседание путем объявления открытого голосования членами комиссии. В завершении председатель объявляет дату и время закрытия заседания;

14) вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям осуществляются председателем на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются секретарем в итоговом протоколе, в котором отражается информация, предусмотренная частью 16 статьи 83 Федерального закона 44ФЗ;

15) итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений в день подписания итогового протокола размещаются секретарем в единой информационной системе и передаются в уполномоченный орган;

16) аудиозапись процедуры рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений передается председателем в уполномоченный орган непосредственно после подписания итогового протокола;

17) при осуществлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем запроса предложений комиссия также выполняет иные действия в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ.

УТВЕРЖДЕН

Должностной регламент контрактного управляющего 1.1. Контрактный управляющий назначается на должность приказом руководителя заказчика в целях обеспечения осуществления закупок, совокупный годовой объем которых в соответствии с планом-графиком не превышает сто миллионов рублей.

1.2. Настоящий должностной регламент контрактного управляющего (далее – регламент) устанавливает порядок деятельности и полномочия контрактного управляющего при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов.

руководствуется:

Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

иными нормативными правовыми актами; настоящим Регламентом.

1.4. Основными принципами деятельности контрактного управляющего при осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд являются:

профессионализм - привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок, в целях осуществления своей деятельности на профессиональной основе; открытость и прозрачность - свободный и безвозмездный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах. Открытость и прозрачность информации обеспечиваются, в частности, путем размещения полной и достоверной информации в единой информационной системе в сфере закупок; эффективность и результативность - заключение государственных контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.5. Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.6. Информация, указанная в настоящем Положении, размещается в единой информационной системе в сфере закупок.

II. Порядок формирования контрактной службы 2.1. Назначение на должность и освобождение от должности контрактного управляющего допускается только по решению руководителя Заказчика.

2.2. Контрактный управляющий должен иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. (До января 2016 года контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.) 2.3.

Контрактным управляющим не может быть физическое лицо, лично заинтересованное в результатах процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также которое является непосредственно осуществляющим контроль в сфере закупок должностным лицом органов, 2.3. В случае выявления данных фактов руководитель Заказчика обязан незамедлительно освободить указанное лицо от занимаемой должности.

III. Функции и полномочия контрактной службы 3.1. Контрактный управляющий осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1.1. Разрабатывает план закупок;

3.1.2. Осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок;

3.1.3. Размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;

3.1.4. Разрабатывает план-график;

3.1.5. Осуществляет подготовку изменений для внесения в планграфик, 3.1.6. Размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

3.1.7. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3.1.8. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;

3.1.9. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов;

3.1.10. Осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; 3.1.11. Обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; 3.1.12. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3.1.13. Осуществляет подготовку материалов для выполнения 3.1.14. Организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и 3.1.15. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и 3.2. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пункте 3. настоящего Положения, контрактный управляющий обязан:

3.2.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящего Регламента;

3.2.2. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.2.3. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего 3.2.4. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) процедур закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством 3.2.5. Соблюдать иные обязательства и требования, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.2.6. При необходимости привлекать к своей работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами.

IV. Ответственность контрактного управляющего 4.1. Действия (бездействие) контрактного управляющего могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в контрольный орган в сфере закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, а также положений настоящего Положения, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с 4.3. Контрактный управляющий,, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд может быть отстранен от занимаемой должности по решению руководителя Заказчика.

ПРОЕКТ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО N _

О внесении изменений в Порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 5 апреля года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » приказываем:

1. Внести следующие изменения в Порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - Порядок):

а) в наименовании Порядка слова «на официальном сайте» заменить на слова «в единой информационной системе», слова «размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков»

исключить;

б) слова «на официальном сайте» по всему тексту Порядка заменить на слова «в единой информационной системе»;

в) слова «заказа» по всему тексту Порядка заменить на слова «закупки»;

г) в пункте 1 Порядка слова «Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков www.zakupki.gov.ru» исключить;

д) в пункте 2 слова «пунктах 6, 8-14, 14.1, 32, 33 части 2 статьи Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"» исключить;

е) пункт 6 дополнить словами «за исключением сведений, составляющих государственную тайну».

2. Установить, что заказчики, уполномоченные органы размещают в единой информационной системе планы-графики на 2014 год в соответствии с настоящим Порядком и требованиями Закона о контрактной системе.