На правах рукописи

БЕЛЯНИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ

СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ

Специальность:

08.00.05 – Экономика, организация и управление народным хозяйством

(специализация 4 – Управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва – 2009

Работа выполнена на кафедре экономики и управления производством Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского государственного индустриального университета.

Доктор экономических наук, профессор

Научный руководитель:

Герасина Ольга Николаевна Доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Веснин Владимир Рафаилович Кандидат экономических наук, профессор Костина Галина Дмитриевна Образовательное учреждение профсоюзов

Ведущая организация «Академия труда и социальных отношений»

Защита состоится 23 апреля 2009г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д212.129.02 в ГОУ ВПО Московском государственном индустриальном университете по адресу: 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 16, комн. 1605.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Московского государственного индустриального университета и на сайте www. live. msiu. ru.

Автореферат разослан « 23 » марта 2009г.

Ученый секретарь диссертационного совета Д 212.129. кандидат экономических наук, доцент Сальникова Т.С.

I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования состоит в выявлении механизмов инновационного развития экономики в условиях неопределенности рынка. Рыночная неопределенность обуславливает необходимость поиска путей эффективного развития предприятий на базе инновационного подхода к управлению, что на современном этапе стало объектом пристального внимания всей экономической науки.

В основу такого подхода должны быть положены определяющие принципы развития инновационно-ориентированной системы управления производством. В этой связи в данном диссертационном исследовании мы рассматриваем проблему инновационности в условия рыночной среды, как закономерный этап эффективного использования внутренних резервов современного рыночного хозяйства. Такой подход помогает нам представить в единстве все инновационные формы управления с точки зрения рационального использования трудового потенциала. Трансформация трудового потенциала национальной экономики в современных условиях является наиболее актуальной проблемой, поскольку без инновационных подходов невозможно выявить направления эффективного и рационального использования ресурсных возможностей, как фактора обеспечения экономического роста в быстро меняющейся среде. При этом мы не ограничиваемся «чистыми» инвестиционными преобразованиями в области инновационного развития, как цели, а обращаемся к системе управления, как инновационно-ориентированной, являющейся средством для раскрытия экономических преимуществ такого управления.

При этом наиболее приемлемым вариантом является тот, в основу которого заложен комплекс факторов, обеспечивающих реальное движение к инновационной ориентации, а поскольку эффективность обеспечивается человеком, то и инновационно-ориентированная система управления должна определяться степенью рациональности использования потенциала труда.

Решение поставленной проблемы способно, с одной стороны, придать новые импульсы развитию экономики, а, с другой, представить ее важность с точки зрения функционирования и развития всего механизма управления инновационным развитием производства. В этой связи инновационный подход создает базовые предпосылки для организационно-экономического и технико-технологического использования накопленного потенциала.

К сожалению, в России проблема инновационного развития с точки зрения системы управления рассматривается через призму вовлечения все больших ресурсных возможностей страны, что подрывает основы эффективного управления производством и его устойчивость на длительную перспективу.

Степень разработанности проблемы. Эффективный подход к системе управления производством с учетом инновационных форм его развития привлекал внимание исследователей с давних пор. Экономические аспекты этого процесса были рассмотрены еще в работах А. Смита, Д. Риккардо, И.Г. Тюнена и, в особенности – К. Маркса и Ф. Энгельса. Они исследовали поведение предприятий и фирм с точки зрения влияния инноваций на экономический рост и процесс эффективного использования трудового потенциала.

Аспекты управления инновационным развитием широко исследованы в работах современных российских экономистов: С.Ю. Глазьева, Г.Б. Клейнера, И.К. Ларионова, М.Я. Лемешева, В.Н. Лившица, В.С. Логинова, Д.С. Львова, В.Л. Макарова, Н.С. Шухова, В.Н. Щербакова и других, являющихся, по-существу, основателями научного подхода к инновационно-ориентированной системе управления. Они раскрыли методологические подходы к построению рациональных систем управления и провели оценку экономической эффективности инновационных систем в условиях неопределенности рынка и изменений эколого-экономического характера.

Среди зарубежных экономистов, чьи труды представляют наибольший интерес для исследуемых в работе проблем, следует выделить, таких как: С.Л. Брю, Дж. Гелбрейт, Дж.М. Кейнс, К.Д. Кэмпбелл, В. Леонтьев, К.Р. Макконнелл, А. Маршалл, Д. Норт, Дж. Робинсон, П. Самуэльсон, Б. Селигмен, Л. Туроу, С. Фишер, Дж.Р. Хикс, Й. Шумпетер и др.

Несмотря на это, степень разработки инновационно-ориентированной системы управления производством и ее влияние на экономический рост по-прежнему остается недостаточной. Многие проблемы в данной области требуют дальнейших исследований и разработок, и в частности следующие: взаимодействие инновационно-ориентированной системы управления с воспроизводством трудового потенциала; основные направления воздействия глобальных трансформаций на инновационный и трудовой потенциалы национальной экономики; воздействие воспроизводство трудового потенциала; пути и методы формирования в условиях России общегосударственной многоуровневой системы управления, ориентированной на научно-технические инновации и базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала общества и др.

Предметом исследования в данной работе являются инновационноориентированная система управления производством, базирующаяся на рациональном использовании трудового потенциала, а также ее устойчивость.

инновационно-ориентированного управления производством и рационального использования трудового потенциала.

Целью исследования является разработка и обоснование инновационноориентированной системы управления производством на базе рационального использования трудового потенциала в системе рынка.

Цель исследования конкретизирована в следующих его задачах:

- определить взаимосвязь инноваций с трудовым потенциалом и новейшими достижениями системы управления производством в условиях глобализации;

- смоделировать процесс инновационно-ориентированного управления воспроизводственным процессом на основе рационального использования трудового потенциала;

- раскрыть основы механизма инновационно-инвестиционного процесса в условиях неопределенности развития глобальных тенденций в экономике;

- доказать необходимость государственного регулирования инновационного развития системы хозяйствования в изменяющихся рыночных условиях;

воздействия глобальной трансформации на инновационный и трудовой потенциалы;

- раскрыть сущность кризисных явлений в производстве и определить роль инновационной составляющей в эффективном использовании трудового потенциала;

- разработать принципы инновационно-инвестиционной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала;

построить модель инновационно-ориентированной системы управления с учетом трансформации трудового потенциала национальной экономики в условиях глобализации.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, занимающихся, как теоретическими, так и практическими вопросами управления, инноваций и инвестиций, воспроизводства трудового потенциала общества, научно-технического прогресса, глобальных трансформационных процессов, а также общественного воспроизводственного процесса в целом.

В процессе исследования применялись научные методы системного подхода, экспертных оценок, диалектический метод, статистические группировки, моделирование и др.

Эмпирическую базу исследования составили статистические и другие информационные источники, материалы хозяйственной практики, нормативноправовые документы, регулирующие производственно-хозяйственную деятельность, а также материалы социологических опросов и обследований.

Основная гипотеза исследования. В условиях глобальной трансформации и нацеленности экономики России на инновационный путь развития необходимо формирование многоуровневой инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала общества, которое включает в себя, помимо прочего, действенную профориентацию подрастающих поколений, выявляющую внутреннее призвание детей и молодежи, образование и профессиональную подготовку кадров на основе профориентации в соответствии с объективными требованиями интенсивного инновационноинвестиционного процесса, расстановку по рабочим местам и продвижение кадров в соответствии с их способностями и уровнем профессионализма.

Такое использование трудового потенциала позволит стране в стратегической перспективе расставить по рабочим местам кадры в соответствии с их внутренним призванием, которые будут подготовлены на высоком профессиональном уровне для организационно-управленческого и научно-технического обеспечения высокоэффективного инновационно-инвестиционного процесса во всех отраслях экономики, а, прежде всего, в ключевых, что будет означать колоссальный рывок России в социально-экономическом развитии и росте народного благосостояния на базе генерирования и внедрения новых знаний при соблюдении объективных законов экологии человека, природы и общества.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в постановке и решении проблемы формирования инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала, что нашло свое конкретное выражение в следующем:

- определена сущность инновационно-ориентированной системы управления при последовательном государственном регулировании технико-экономических процессов путем активного воздействия на них целенаправленной политики, предотвращающей неэффективное использование трудового потенциала;

предложен новый подход к построению инновационно-ориентированной системы управления, применительно к микро-, мезо- и макроуровням экономики и построена обобщенно-универсальная модель инновационно-ориентированного управления воспроизводственным процессом на основе рационального использования трудового потенциала;

выделены основные направления воздействия глобальной трансформации на инновационный и трудовой потенциалы национальной экономики, определены требования к инновационно-ориентированному управлению, в частности, нарастание необходимости межотраслевой и межуровневой координации научно-технических инноваций;

разработан алгоритм рационального использования трудового потенциала национальной экономики, заключающийся в обеспечении рационального соотношения и взаимодействия между профориентацией подрастающих поколений, образованием и профессиональной подготовкой кадров, их рациональной расстановкой и продвижением; данный алгоритм конкретизирован при помощи разработки матрицы соотношения типов работников и рабочих мест по критерию инновационности.

соискателем и выносимые на защиту, состоят в следующем:

доказана объективная необходимость применения инновационных технологий в системе управления промышленным производством, вызванная неэффективным использованием производственного потенциала и, прежде всего, его основной части – трудового потенциала. Эти причины порождают необходимость поиска особых приемов инновационного управления с целью ограничения возможных отрицательных последствий в системе рынка;

построена модель инновационно-ориентированного управления на базе рационального использования трудового потенциала, которая носит обобщенноуниверсальный характер и представляет собой теоретико-методологический инструмент для построения соответствующих моделей управления применительно к конкретным звеньям национальной экономики на всех ее уровнях;

предложены новые подходы к инновационно-ориентированной системе управления, в которых предлагается увеличивать долю инновационных инвестиций в трудовой потенциал; разработана классификация направлений воздействия потенциалы национальной экономики с выделением объективно обусловленного характера воздействия и его возможных альтернатив, зависящих от субъектного фактора;

управления производством, базирующейся на рациональном применении трудового потенциала и даны рекомендации по созданию новых форм его использования.

возможности ее использования для:

исследований в области совершенствования системы управления российской экономикой в русле перевода ее на инновационный путь развития;

конкретных мер, нацеленных на обеспечение высокоэффективного экономического роста и повышение народного благосостояния;

преподавания ряда экономических дисциплин в высшей школе, в которых вопросам инновационно-инвестиционных процессов уделяется достаточно большое внимание, а, кроме того, при чтении базовых курсов лекций по проблемам эффективной системы хозяйствования в условиях рынка.

Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

экономики России, как в целом, так и отдельных субъектов Федерации;

- при формировании хозяйственного механизма и системы управления инновационно-ориентированной экономикой на макро-, микро- и мезоуровнях.

Результаты исследования могут быть также использованы в научных разработках общих экономико-правовых проблем государственного регулирования воспроизводственного процесса в рыночной системе хозяйства.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы, предложения и рекомендации диссертационного исследования опубликованы в научных работах общим объемом 13,1 п.л., в том числе в монографии «Формирование инновационно-ориентированной системы управления производством на базе рационального использования трудового потенциала», а также в научных статьях.

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе ГОУ ВПО Московский государственный индустриальный университет и ряде других московских ВУЗов в курсах инновационного и инвестиционного менеджмента, стратегического менеджмента и экономики управления.

Проведенные исследования позволили подготовить и внести ряд предложений по совершенствованию деятельности, форм и методов ведения хозяйствования АМО ЗИЛ, ГУП «Мосавтотранс», а также ряда других предприятий и фирм.

Основные идеи диссертационной работы нашли отражение в публикациях в специализированных журналах – «Предпринимательство», «Научные труды Вольного экономического общества», «Труды Академии промышленности и менеджмента», «Экономический блокнот Института менеджмента и бизнеса» и некоторых других.

Материалы диссертационной работы представлены научной общественности в форме выступлений на различного рода научных конференциях, семинарах, круглых столах и т.п., как международного, общероссийского, так и отраслевого масштаба, в том числе:

– научно-практической конференции «Актуальные проблемы гуманитарных, социальных, экономических и технических наук» (Москва, МГИУ, 2003г.);

– научно-практической конференций «Проблемы менеджмента в системе рыночных преобразований» (Москва, Академия промышленности и менеджмента, 16 – 18 октября 2007г.);

– VII международной научно-практической конференции «Молодые ученые – промышленности, науке, технологиям и профессиональному образованию: проблемы и новые решения» (Москва, МГИУ, 19 – 23 ноября 2007г.).

предопределили структуру диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, списка использованных источников и литературы. Общий объем исследования – 179 страниц машинописного текста, содержит 9 таблицы и рисунков; приложение, состоящее из 32 таблиц, список литературы насчитывает наименования, из которых 13 на иностранных языках; 9 наименований нормативноправовых актов и документов.

Структура диссертации Введение 1. Теоретико-методологический аспект инновационно-ориентированной системы управления производством 1.1. Сущность инновационно-ориентированной системы управления промышленным производством 1.2. Особенности формирования и развития инновационно-ориентированной системы управления трудовым потенциалом 1.3. Трансформация трудового потенциала национальной экономики в современных условиях глобализации 2. Динамика воспроизводства в условиях инновационно-инвестиционных преобразований 2.1. Тенденции воспроизводства трудового потенциала в условиях инновационно-инвестиционных преобразований 2.2. Кризис инновационно-инвестиционного процесса и его влияние на воспроизводство трудового потенциала 3. Направления рационального использования трудового потенциала в системе управления инновационным развитием производства 3.1. Принципы инновационно-ориентированной системы управления производством 3.2. Модель инновационно-ориентированной системы управления производством и рационального использования трудового потенциала Заключение Список использованных источников и литературы Приложение

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, освещается степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цель, задачи, методологическая база исследования, отмечается научная новизна работы и положения, выносимые на защиту, а также практическая ценность работы, приводятся сведения об апробации полученных результатов.

В первой главе диссертационной работы «Теоретико-методологический аспект инновационно-ориентированной системы управления производством»

рассмотрены теоретические основы системы управления производством в постоянно меняющейся рыночной среде, а также роль инноваций в аспекте эффективного использования трудового потенциала.

Применительно к рынку инновации являются очень мощным средством воздействия на развитие экономики, однако, на практике это средство далеко не всегда применяется разумным образом, а в случае его нерационального применения оно дает уже не положительный, а отрицательный эффект. Кроме того, часто имеет место имитация инноваций с целью повышения статуса, как предприятия, так и его руководящего аппарата. Такая практика, проводимая отдельными руководителями, приводит, как к напрасной трате времени персонала, отвлекая его от настоящего дела, так и к бесполезному расходованию ресурсов.

В данной связи в ходе диссертационного исследования нами было сформулировано расширенное определение инновационно-ориентированной системы управления (ИОСУ), суть которого заключается в том, что это особая система управления, функционируемая в соответствии с миссией и деревом целей объекта управления, использующая инновации, как наиболее эффективный способ их достижения при условии удовлетворения внедряемых инноваций критериям значительного прироста научных знаний и использования эффективных способов их применения или нахождения новых более эффективных способов применения уже известных фундаментальных знаний; ИОСУ должна нейтрализовывать риски от инноваций путем тщательного научного обоснования, проведения экспериментов, явного преобладания эффекта успешных инноваций над потерями от неудачных нововведений; для ИОСУ допустимы лишь инновации, вписываемые в действующую или заново создаваемую систему, а также обеспечиваемые в должной мере, как ресурсами и инвестициями, так и квалифицированными кадрами; ИОСУ предполагает высокий уровень организации и управления инновационным процессом.

Как можно видеть из данного определения, инновационно-ориентированные системы управления (ИОСУ) в экономике существуют на всех ее уровнях – микро-, мезо-, макро- и мировом (глобальном).

При этом сущностные определенности ИОСУ значительно модифицируются на каждом уровне, а опасности, вызывающие деформации ИОСУ при определенных условиях приобретают существенные отличительные особенности в разрезе каждого уровня экономики.

Основное понятие ИОСУ заключается в том, что необходимы только приносящие положительный эффект инновации, а на момент их планирования заранее невозможно установить с каким знаком будут осуществленные инновации, что изначально создает высокий риск неудачи инноваций, который в определенных условиях превращается в ряд опасностей, способных сильно деформировать или даже вызвать кризис системы управления производством.

В обобщенном виде эти модификации и отличительные особенности обусловлены тем, что как инновационно-ориентированные системы управления, так и объекты их управления, каким является инновационно-ориентированный воспроизводственный процесс, при переходе с более низкого уровня экономики на более высокий, начиная с микроуровня и завершая мировым уровнем подвергаются все более высокой степени агрегирования, когда к механической сумме агрегируемых единиц на каждом уровне экономики добавляется агрегирующее начало, которое структурирует совокупность всех этих единиц на каждом уровне экономики.

Очевидно, что формирование, развитие и эффективность ИОСУ определяется в первую очередь степенью рациональности использования трудового потенциала. Для целей нашего исследования особую значимость имеет взаимодействие трудового потенциала с инновационным, инвестиционным и организационно-управленческим потенциалом.

Как мы можем видеть в ряде экономических публикациях, потенциал (трудовой или какой-либо иной) подвергается воздействию со стороны двух типов деятельности – по накоплению потенциала и по применению потенциала 1. В то же См., например: Годунов И.В., Ларионов И.К. Политическая экономия. Путь в XXI век. – М.: Наука, 2006;

Медведев В. и др. Политическая экономия. – М., 1998; Шаркова А.В. Трудовые ресурсы: воспроизводство и применение. – М.: ИТК «Дашков и К0», 2003 и др.

время, оба эти типа воздействий в отношении потенциалов всех видов имеют своим источником трудовой потенциал. Каждое из этих воздействий двух типов организационно-управленческий потенциал. При этом, в свою очередь, источником управленческого процесса является трудовой потенциал.

Инновации, источником которых является инновационный потенциал, могут внедряться только в той мере, в какой они материализуются посредством инвестиций, а их источником выступает инвестиционный потенциал, который воспроизводится, прежде всего, в результате активного применения трудового потенциала.

Объективно имеет место интеграция в единое взаимосвязанное целое, функционирующее в соответствии с принципом прямых и обратных связей, четырех потенциалов – трудового, организационно-управленческого, инновационного, инвестиционного. При этом (как это мы можем видеть из схемы, представленной на рис. 1), во-первых, все четыре потенциала в их интегрированном состоянии сохраняют свои отличительные сущностные характеристики и определенную самостоятельность, а, во-вторых, в единстве четырех потенциалов главная, решающая роль принадлежит именно трудовому потенциалу, поскольку применение этого потенциала выступает как труд, 1 а он уже создает организационно-управленческий, инновационный и инвестиционный потенциалы.

Воздействие на трудовой потенциал национальной экономики инновационной ориентации систем управления, нацеленных на синергетический эффект, находит свое выражение в объективно обусловленных потребностях общества в такой подготовке управленческих кадров, которая позволяет сочетать в лице руководителей всех уровней способности синергетической инновационности 2 с высоким уровнем профессионализма, 3 постоянно воспроизводимого на базе самообразования. В связи с тем, что носителем трудового потенциала является рабочая сила, заслуживает внимания следующее положение: «Потребление рабочей силы есть труд, то есть целенаправленная деятельность человека, направленная на изменение предметов и сил природы в целях удовлетворения его потребностей». (Медведев В.

и др. Политическая экономия. – М., 1998. – С. 206).

Способность руководителя к синергетической инновационности не следует отождествлять с его способностью самому генерировать прогрессивные инновации. Руководитель такой способностью может и не обладать, но он должен быть способен обеспечить в организационно-управленческом отношении эффективное осуществление инновационно-инвестиционного процесса.

Амельченко Т.В. Векторная модель профессиональной компетентности будущего специалиста //Известия Российской Академии образования. – 2005. – №3. – С. 49 – 55.

Упор на самообразование кадров не исключает их периодического обучения и переобучения (переквалификации) в различных системах послевузовского образования.

Продукция, создаваемая трудом работников Воспроизводство трудового Накопление инвестиционного Потребление инвестиционного Обмен инвестиционными ресурсами Распределение инвестиционных ресурсов Рис. 1. Взаимодействие трудового, организационно-управленческого, инновационного и инвестиционного потенциалов в качестве объективной основы формирования и развития инновационно-ориентированных систем управления.

Воздействия глобальных трансформационных процессов на инновационный и трудовой потенциалы общества носят взаимосвязанный характер, они во многом взаимопересекаются. Например, в ходе вызревания мирового экологического и экономического кризисов имеет место наложение друг на друга предпосылок обоих экологического кризиса связано с одновременным, взаимосвязанным решением, как экономических, так и экологических задач дальнейшего развития человеческой цивилизации, что определяется, помимо прочего, соответствующим преобразованием процессов дальнейшего формирования и развития инновационного и трудового потенциалов общества.

Вторая глава диссертационной работы «Динамика воспроизводства в условиях инновационно-инвестиционных преобразований» посвящена выявлению тенденций воспроизводства трудового потенциала и влияния инновационноинвестиционного процесса на систему управления производством.

Для исследования вопросов, рассматриваемых в данном разделе, нами был проведен анализ данных Росстата в динамике за период с 1990г. по 2006г., 1 что особенно важно, т.к. в экономической литературе и, в первую очередь в СМИ, экономисты, придерживающиеся неоконсервативных взглядов и теоретических последние годы существования СССР была доведена до ситуации развала, стране грозил голод, а рыночные реформы 90-х годов прошедшего века якобы спасли экономику РФ от полного краха. Между тем, данные Росстата убедительно доказывают обратное, так, в частности, в сравнении с 90-м годом XX века, этим последним полным годом существования РФ в составе СССР, экономика страны шла на спад резкими темпами вплоть до 1998г. включительно, после чего стал наблюдаться некоторый подъем.

Однако, несмотря на улучшения, объемы производства и особенно инвестиций в основные производственные фонды остаются и в настоящее время ниже уровня 1990г 3.

На момент завершения данной работы наиболее свежим российским статистическим ежегодником был выпуск, датированный 2007г. и выпущенный в феврале 2008г.

См., в частности: Гайдар Е. Современный экономический рост и стратегические перспективы социальноэкономического развития России. – М.: ИЭПП, 2003; Ясин Е. Российская экономика. История и панорама рыночных реформ. – М.: ГУ-ВШЭ, 2002.

Российский статистический ежегодник. – М.: Росстат, 2001. – С. 632, 644, 645, 649; 2003. – С. 661, 664, 675, 678, 690; 2005. – С. 677, 771, 774, 787, 792; 2006. – С. 703, 757, 760, 773, 778; 2007. – С. 731, 785, 788, 793, 798.

Особо драматичный характер спад производства в экономике РФ принял в отраслях машиностроения, т.е. именно в тех отраслях, в которых прежде всего материализуются научно-технические инновации и уже затем, через потребление новейших машин и оборудования распространяются на все остальные отрасли народного хозяйства.

Так, если сравнивать объемы производства машиностроительной продукции в 2006 и 1990г.г. наблюдается следующая картина: производство металлорежущих станков составляло соответственно: 5,1 и 74,2 тыс. шт. (сокращение в 14,5 раз), в том числе с ЧПУ – 0,3 и 16,7 тыс. шт. (сокращение в 55,7 раз); кузнечно-прессовых машин – 2,1 и 27,3 тыс. шт. (падение в 13 раз); грузовых автомобилей – 245 и 685 тыс. шт.

(сокращение в 2,8 раза); тракторов – 6,1 и 214 тыс. шт. (сокращение в 35 раз!) 1.

обрабатывающих отраслях и в строительстве. Например, если в 1990г. производилось 673 тыс. т химических волокон и нитей, то в 2006г. – только 154 тыс. т (сокращение в 4,5 раза). В 1990г. было введено в действие жилых домов общей площадью 61,7 млн.

кв. м, а в 2000г. этот показатель упал до 33 млн. кв. м, т.е. почти в 2 раза, после чего стал расти, достигнув к 2007г. 50,6 млн. кв. м, но это все же составляет 88,8% от уровня 1990г. За весь период рыночных реформ, значительно ухудшилось использование трудового потенциала общества, что нашло свое выражение, помимо прочего, во внедрении в экономику РФ такого порока рыночно-капиталистической системы хозяйствования, как массовая безработица, уровень которой за период 1992 – 2006г.г.

колебался в пределах от 5,5% в 1992г. до 15,2% в 1998г. В последние годы уровень безработицы характеризуется такими показателями: 2000г. – 10,8%; 2001г. – 10,1%;

2003г. – 9,1%; 2004г. – 9,1%; 2005г. – 8,0%; 2006г. – 6,7% 3. В настоящее время, в связи с охватившим мировую экономику финансовым кризисом, и экономистами, и правительством России прогнозируется значительный рост безработицы в ближайшие 2 – 3 года, обусловленный сокращением работников на предприятиях и в организациях.

Кроме того, в период 1990 – 2007г.г. резко ухудшилась структура занятых в экономике РФ, что негативно сказывается, как на ее трудовом потенциале, так и на Российский статистический ежегодник. – М.: Росстат, 2001. – С. 632, 644, 645, 649; 2003. – С. 661, 664, 675, 678, 690; 2005 – С. 677, 771, 774, 787, 792; 2006. – С. 703, 757, 760, 773, 778; 2007. – С. 731, 785, 788, 793, 798.

Там же. – 2002. – С. 318, 321, 324, 325, 326, 327, 351, 402; 2003. – С. 358, 359, 360, 363, 368, 370, 371, 385, 423, 444; 2004. – С. 376, 377, 378,379,381, 386, 387, 388, 389, 402, 462; 2005. – С. 396, 397,398,401, 406, 407, 408, 409, 433; 2006. – С. 393, 415, 428, 429, 430, 490; 2007. – С. 401, 403, 423, 424, 430, 434, 436, 437, 439, 507.

То же. 2002. – С. 133; 2003. – С. 129; 2004. – С. 133; 2005. – С. 139; 2006. – С. 129; 2007. – С. 137.

его использовании. Так, доля занятых в промышленности сократилась с 30,3% до 21,4%, т.е. в 1,4 с лишним раза, доля занятых в науке и научном обслуживании снизилась с 3,7% в 1990г. до 1,8% в 2005г 1.

В современных условиях хозяйствования, связанных со становлением общества, базирующегося на научно-технических нововведениях, инновации и инвестиции в производственную сферу интегрируются в единый инновационноинвестиционный процесс. Этот процесс может базироваться только на расширенном общественном воспроизводстве, иначе говоря, на росте реального сектора экономики.

Если же имеет место суженное общественное воспроизводство, а спад производства носит не циклический, а перманентный характер (что характерно для российской экономики в ходе ее рыночных преобразований), происходит замораживание инновационно-инвестиционного процесса на низкой отметке, что особенно отчетливо наблюдается в современной российской экономике. Здесь достаточно напомнить, что относительно 1990г. валовое накопление основного капитала составило 17%, а в 2005г. – 31,4%. 2 При этом имеет место тенденция реинтеграции инновационноинвестиционного процесса, что выражается в генерировании ряда научнотехнических инноваций, за которыми не следует материализующий их инвестиционный процесс. Сокращающиеся инвестиции в чрезмерной степени ориентируются на научно-технические инновации, поставляемые из-за рубежа, причем обычно с них уже сняты «сливки» в экономически развитых странах Запада, а отечественные научно-технические разработки, нередко превышающие по своей значимости уже достигнутый мировой уровень, остаются без применения.

В то же время, радикальные рыночные реформы породили и более глубокие и долгосрочные негативные явления в процессе накопления трудового потенциала, к которым следует отнести:

сужение материальной базы воспроизводства трудового потенциала;

ослабление государственной поддержки подрастающих поколений;

сокращение финансирования образования, науки и культуры;

снижение уровня социальной защиты населения;

коррумпированность и криминализация общества;

уменьшение реальной заработной платы и пенсий;

Российский статистический ежегодник. – М.: Росстат, 2002. – С. 141; 2003. – С. 137; 2004. – С. 141; 2005. – С.

149; 2006. – С. 139; 2007. – С. 148.

Там же. – 2002.– С. 38; 2003. – С. 32; 2004. – С. 35; 2005. – С. 36; 2006. – С. 36; 2007. – С. 36, 788.

преимущественная ориентация на престижное потребление и накопление капитала любым доступным способом в ущерб экологическому образу жизни и раскрытию творчески-созидательного потенциала индивидуальности на базе профессионализма.

Таким образом, в ходе радикальных рыночных реформ в результате их прямого воздействия на российское общество и его экономику в народное хозяйство страны инновационно-инвестиционного процесса, переориентацию экономики РФ от приоритета науки, образования, высоких технологий на превращение ее в топливноэнергетический придаток мирового рынка. Все эти негативные процессы, взаимопереплетающиеся с негативными процессами в воспроизводстве трудового потенциала общества, обусловили кризис инновационного развития отечественной экономики.

Третья глава диссертационной работы «Направления рационального использования трудового потенциала в системе управления инновационным развитием производства» раскрывает подходы к рациональному использованию трудового потенциала на базе инновационно-ориентированной системы управления.

В условиях превращения научно-технического прогресса в перманентный процесс, любой инвестиционный проект во всех отраслях экономики без исключения имеет смысл осуществлять только при условии его базирования на инновационной основе, в связи с чем есть все основания утверждать, что интеграция инвестиций и инноваций в инновационно-инвестиционный процесс объективно обусловлена реалиями трансформации индустриального общества в информационное.

Следует иметь в виду, что при нехватке денежных средств для финансирования инновационно-инвестиционного процесса в масштабе национальной экономики, но при наличии в достаточном количестве собственных инвестиционных ресурсов в материально-вещественной форме, государство может и должно использовать целевую контролируемую эмиссию денег для финансирования этого процесса, что является экономически целесообразным. В ходе диссертационного исследования нами были разработаны в виде единого взаимосвязанного комплекса принципы инновационно-ориентированной системы управления (ИОСУ), базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала. Данный комплекс представлен в виде схемы на рис. 2.

В данной связи см.: Брагин Н.И. Государство и рынок. – М.: Союз, 2000; Зироян М.А. Финансы в системе современного общественного воспроизводства. – М.: ИТК «Дашков и К», 2005; Шарапов С.Ф. Экономика в русском самодержавном государстве /В сб-ке: Экономика русской цивилизации. – М.: Родник, 1995..

1. Принцип научности инновационности инвестиционности целеполагания универсальности базирующаяся на рациональном 7. Принцип адресности стабильности 9. Принцип гибкости профориентированности профобразования соответствия Рис. 2. Модель взаимопроникновения и взаимодействия принципов инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала.

Все представленные на схеме принципы представляют собой единое взаимосвязанное целое, в котором данные принципы:

во-первых, взаимопроникают один в другой;

во-вторых, взаимодействуют между собой во всей их совокупности;

в-третьих, образуют между собой различные групповые сочетания (например, принципы профориентации, образования, соответствия), в которых они усиливают друг друга и дают возможность, в случае следования этим принципам на практике, получать значительный синергетический эффект.

На схеме (см. рис. 2) смоделировано взаимопроникновение и взаимодействие принципов инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала.

Как мы можем видеть, все выработанные в виде единого взаимосвязанного комплекса принципы инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала в ходе своего взаимопроникновения и взаимодействия определяют миссию и дерево целей, алгоритм и характер функционирования ИОСУ, основные направления ее действия и функции. Представленная схема раскрывает сетевой характер взаимодействия принципов в порядке прямых и обратных связей, что позволяет сделать вывод об образовании в ходе этого взаимодействия синергетического эффекта, причем как в отношении отдельных групп принципов, так и всей их совокупности в целом.

При рассмотрении проблемы финансового обеспечения инновационноинвестиционного процесса принципиально важно учитывать жизненно-необходимые для общества и государства инновационно-инвестиционные проекты, которые не могут приносить достаточной прибыли в обозримой перспективе, т.е. быть выгодными в финансовом отношении, более того, затраты на осуществление части таких проектов могут вообще не окупаться, принося убытки.

Тем не менее, такие проекты следует осуществлять вопреки финансовой выгоде. Это связано с решением общественных и государственных задач, не укладывающихся в прокрустово ложе рынка. Речь идет об обеспечении обороны и безопасности страны, профилактике стихийных бедствий, осуществлении экологических мероприятий, создании благоприятных условий для воспроизводства подрастающих поколений в семьях с недостаточным для этого уровнем доходов, развитии фундаментальной науки и сфер образования и культуры, создании объектов производственной инфраструктуры, поддержке отечественного сельского хозяйства, финансирования проектов в области высоких технологий, которые дадут высокую отдачу лишь через длительный период времени, на который, как правило, не ориентированы частные инвесторы, не говоря уже о том, что для частного сектора вообще непосильно вследствие огромных объемов финансирование ряда инновационно-инвестиционных проектов, носящих приоритетный характер для общества и государства. См.: Ларионов И.К. Социальная концепция личности, общества и государства. – М.: Союз, 2000.

Учитывая вышесказанное, в ходе диссертационного исследования нами разработана модель общегосударственной ИОСУ, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала (см. схему на рис. 3) зация и системно-стратегического целеполагание инновационных идей Мониторинг и банк осуществляемых инно- трудового потенБлок 8 – образования и вационно-инвестицион- циала – рост благопрофессиональной подготовки кадров инвестиционные проекты ственного процесса Экспертная проработка Оптимизация восинновационно-инвести- производственного Межуровневые взаимотруда и рабочих мест действия по поводу инновационно-инвестиспособностями и ционного процесса Глобальный уровень – уровень внешнеэконоВзаимодействие государства и мической деятельности Накопление интегриро- инновационно-инвестиционного ванного экономического процесса в разрезе уровней Рис. 3. Модель общегосударственной инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала.

Как видно из схемы, инновационно-ориентированная система управления, базирующаяся на рациональном использовании трудового потенциала, может быть создана в масштабе национальной экономики только при условии смены экономического курса страны – от построения либерально-рыночной системы хозяйствования в духе неоконсерватизма (рыночного фундаментализма) и по рецептам монетаризма к созданию интегрированной системы хозяйствования, соединяющей в единое целое вокруг стержня национально-государственных интересов рыночно-капиталистические и планово-распределительные методы ведения хозяйства, учитывающей интегрированный экономический потенциал России, ее геополитическое положение, культурно-исторические традиции, социальную психологию. В русле построения интегрированной системы народного хозяйства в данном исследовании нами был предложен комплекс мер, направленных на создание в экономике РФ благоприятных условий для формирования и функционирования общегосударственной инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала.

Большинство из этих мер в том или ином виде уже предлагались отечественными экономистами, некоторые же предложены впервые. Главное же в том, что все необходимые меры представлены в виде единого комплекса, нацеленного на создание благоприятных условий для формирования и функционирования ИОСУ.

Комплекс этих мер представлен в таблице 1.

взаимодействия основополагающих звеньев ИОСУ, в которую входят ветви системообразующих блоков, выражающих основные направления функционирования ИОСУ: государственно-частное партнерство, как основную организационноуправленческую форму ИОСУ, основные задачи ИОСУ и основные способы их решения.

Профессор И.К. Ларионов предложил назвать подобную интегрированную систему хозяйства экогуманизмом.

(См.: Ларионов И.К. Социально-экономическая система российского общества. – М.: Союз, 1997).

Комплекс мер, направленных на создание в экономике РФ благоприятных условий для формирования и функционирования общегосударственной инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала n/n 1 Формирование системы государственного стратегического планирования, при реализации плана через комплекс программ, госзаказы, прямое и косвенное регулирование экономики.

2 Увеличение до оптимальной величины денежной массы, при ее одновременной реструктуризации в пользу «длинных», инвестируемых на длительный срок денег, путем использования порядка 80% стабилизационного фонда и золото-валютных резервов для финансирования инновационноинвестиционных проектов в сфере материального и интеллектуального производства, а также применения целевой контролируемой эмиссии денег.

3 Коррекция приватизации с учетом оптимизации соотношения форм собственности в разрезе отраслей экономики, эффективности хозяйствования приватизируемых предприятий, компенсации понесенных государством в ходе приватизации потерь налогом на выгоду от приватизации, с предоставлением льгот по критерию эффективного хозяйствования, проведения впредь приватизации с предварительной арендой предприятия, выявляющей степень эффективности предполагаемого нового собственника, при запрещении приватизации по цене ниже балансовой оценки, индексируемой на инфляцию.

4 Государственная монополия на экспорт топливно-энергетических ресурсов и сырья, а также перевод капиталов за рубеж.

5 Запрет на длительность на территории РФ фирм, зарегистрированных в иностранных оффшорных 6 Беспошлинный ввоз машин и оборудования, аналоги которых не производятся в РФ.

7 Полная отмена налога на добавленную стоимость при концентрации в доходах госбюджет всей абсолютной природной ренты, дифренты I и части дифренты III, порожденной инвестициями государства.

8 Введение прогрессивного налога на предметы роскоши, а также на доходы от спекулятивнопосреднической деятельности, при сохранении плоской шкалы налогообложения заработных плат работников, за исключением сверхдоходов топменеджеров, оформляемых в качестве заработной 9 Установление прогрессивного налога на повышенную рентабельность в составе единицы продукции, с освобождением от этого налога в случаях получения высокой прибыли за счет научно-технических инноваций.

10 Установление государственных цен или верхних пределов цен на ключевые для народного хозяйства виды продукции и услуг.

11 Определение государством верхней границы ссудного процента при автоматической индексации выданных кредитов на инфляцию.

12 Жесткое ограничение экономическими и административными методами спекулятивной деятельности на фондовом и валютном рынках.

13 Активизация деятельности государства в области определения нормативов качества и стандартов товаров и услуг, а также экологических нормативов, с введением за нарушения самых строгих санкций, вплоть до конфискации имущества и уголовной ответственности.

14 Масштабное финансирование из государственного бюджета инновационно-инвестиционных проектов в области науки, образования, культуры, высоких технологий, обороны страны и ее безопасности, производственной инфраструктуры и сельского хозяйства, а также в сфере экологии.

15 Формирование и развитие при активной поддержке государства крупных многоотраслевых корпораций наукоемкого типа.

16 Участие в системе международного разделения труда и внешних экономических связей российской экономики не в виде отдельных абсолютно автономных предприятий и организаций, а в качестве структурируемо целого, внешнеэкономическая деятельность составных элементов которого одновременно регулируется государством прямыми и косвенными методами, поддерживается и защищается им на мировых рынках.

17 Повышение одновременно в разы зарплат работников госструктур и пенсий, при установлении для руководящих работников в сфере государственного и муниципального управления помимо стабильной зарплаты премий за результаты работы, при одновременном обеспечении жесткой ответственности за злоупотребление служебным положением и коррупцию на базе контроля за уровнем потребления, включая ближайших родственников при запрете им заниматься частнопредпринимательской деятельностью.

18 Активное использование института государственно-частного партнерства для управления воспроизводственным процессом на всех уровнях экономики, исходя из целевой установки соединения в единое гармонизированное целое преимуществ государственной концентрации ресурсов и преследования общегосударственных интересов с преимуществами частной инициативы, при возможно большей нейтрализации недостатков государственного и частного воздействия на экономику.

В заключении подведены итоги диссертационного исследования, наиболее существенные из которых следующие:

предложено определение инновационно-ориентированной системы управления (ИОСУ) – как особой системы управления, функционирующей в соответствии с миссией и деревом целей объекта управления, использующей инновации как наиболее эффективный способ их достижения, при условии удовлетворения внедряемых инноваций критериям значительного прироста научных знаний и использования эффективных способов их применения или нахождения новых, более эффективных способов применения уже известных фундаментальных знаний; ИОСУ должна нейтрализовать риски от инноваций путем тщательного научного обоснования, проведения экспериментов, а также явного преобладания эффекта успешных инноваций над потерями от неудачных нововведений; для ИОСУ допустимы лишь инновации, вписываемые в действующую им заново создаваемую структуру, а также обеспечиваемые в должной мере, как ресурсами и инвестициями, так и высококвалифицированными кадрами; ИОСУ предполагает высокий уровень организации и управления инновационным процессом;

сделан и обоснован вывод об интеграции в единое целое четырех потенциалов – трудового, организационно-управленческого, инновационного, инвестиционного; построена модель инновационно-ориентированного управления на базе рационального использования трудового потенциала; данная модель носит обобщенно-универсальный характер и являет собой теоретико-методологический инструмент для построения соответствующих моделей управления применительно к конкретным звеньям национальной экономики на всех ее уровнях;

разработана классификация направлений воздействия глобальных трансформационных процессов на инновационный и трудовой потенциалы национальной экономики, с выделением объективно обусловленного характера воздействия и его возможных альтернатив, зависящих от субъектного фактора;

на основе системного анализа статистических показателей развития российской экономики по его основным параметрам в период с 1990г. и по настоящее время диагностирована ситуация глубокого и затяжного кризиса в осуществлении инновационно-инвестиционного процесса и воспроизводстве трудового потенциала общества; выявлен, определен и смоделирован механизм этого кризиса, имеющего неоконсерватизма и по рецептам монетаризма;

раскрыт комплекс принципов инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном применении трудового потенциала, которые в ходе своего взаимопроникновения и взаимодействия между собой определяют миссию и дерево целей, алгоритм и характер функционирования ИОСУ, основные направления ее действия и функции; сделан вывод об образовании в ходе этого взаимодействия синергетического эффекта, причем как в отношении отдельных групп принципов, так и всей их структурированной в единое целое совокупности;

взаимодействия ее системообразующих звеньев; определен алгоритм рационального использования трудового потенциала; разработана матрица соотношения типов работников и рабочих мест по критерию инновационности; представлен комплекс практических рекомендаций по созданию в российской экономике благоприятных условий для формирования ИОСУ.

III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ.

Журналы, рекомендованные ВАК для публикации научных работ.

1. Белянина И.В. Сравнительный анализ эффективности методов в оценке управленческого персонала //Научные труды ВЭО России. – 2003. – Том 12. – 0,5 п.л.

2. Белянина И.В., Казакова Ф.К. Управление персоналом по целям //Предпринимательство. – 2004. – №6. – 0,4 п.л., лично авт. 0,2 п.л.

3. Белянина И.В. Определение критериев эффективности технологии оценки персонала //Предпринимательство. – 2008– №2 – 0,3 п.л.

4. Белянина И.В. Инновационно-инвестиционный процесс и трудовой потенциал в условиях рыночного реформирования российской экономики //Предпринимательство. – 2008. – №8. – 0,4 п.л.

5. Белянина И.В., Герасина О.Н. Проектирование системы критериев эффективности развития управленческого персонала //Научные труды ВЭО России. – 2008. – Том 92. – 0,9 п.л., лично авт. 0,5 п.л.

6. Белянина И.В. Пути и методы формирования, развития и функционирования инновационно-ориентированной системы управления, базирующейся на рациональном использовании трудового потенциала //Научные труды ВЭО России. – 2009. – Том 106. – 0,9 п.л.

Другие издания.

7. Белянина И.В., Панков М.А. Оценка управленческого персонала. Метод «управление по целям» //Труды Академии промышленности и менеджмента. – М.:

МГИУ, 1998. – 0,5 п.л., лично авт. 0,3 п.л.

8. Белянина И.В. Некоторые проблемы аттестации персонала в современных условиях //Научные труды МСЭ и ВЭО России. – 1999. – Том 6 (27). – 0,4 п.л.

9. Белянина И.В., Казакова Ф.К. Управление персоналом по целям //Научные труды Международной академии менеджмента. Выпуск 1. – М.: Издательство «Русская история», 2000. – 0,3 п.л., лично авт. 0,2 п.л.

10. Белянина И.В. Современные проблемы оценки персонала //Научные труды МСЭ и ВЭО России. – 2000. – Том 7 (28). – 0,3 п.л.

11. Белянина И.В. Оценка управленческого персонала: понятие и методология //Научные труды Международной академии менеджмента. Выпуск 2. – М.:

Издательство «Русская история», 2001. – 0,5 п.л.

12. Белянина И.В., Герасина О.Н. Особенности формирования и развития инновационно-ориентированной системы управления трудовым потенциалом //Экономический блокнот ИМБ. Выпуск 6. – М.: МГИУ, 2008.. – 0,9 п.л., лично авт.

0,5 п.л.

13. Белянина И.В. Принципы инновационно-ориентированной системы управления производством //Экономический блокнот ИМБ. Выпуск 6. – М.: МГИУ, 2008.. – 0,6 п.л.

инновационно-ориентированной системы управления производством на базе рационального использования трудового потенциала. М.: МГИУ, 2009. – 6,2 п.л., лично авт. 3,5 п.л.

г. Москва, Б. Златоустинский пер., д. 7, стр.