Pages: | 1 |

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ПАСПОРТ государственной программы Краснодарского края Социальная поддержка граждан Государственная программа Краснодарского края Наименование ...»

-- [ Страница 2 ] --

С 1 апреля 2012 года действуют 10 реабилитационных центров для инвалидов, которые созданы путем реорганизации центров социальной помощи семьи и детям. В учреждениях 2 отделения: социальной реабилитации, трудотерапии и профориентации. Учреждениями обслужено 6,4 тысячи человек, из них 5,3 тысячи человек имеют статус инвалидов, которым оказано более 46 тысяч услуг.

В реабилитационных центрах для инвалидов апробируются и внедряются перспективные, инновационные формы работы, направленные на улучшение качества жизни инвалидов, повышение правовой грамотности, расширение социальных контактов, социокультурное развитие.

В 2012 году проведена реорганизация действующей сети стационарных учреждений Краснодарского края, в результате которой изменилось количество учреждений, мест в них и профиль. На 1 января 2013 года сеть стационарных учреждений социального обслуживания края представлена 44 государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов Краснодарского края на 8527 мест. Работа по реорганизации и перепрофилированию учреждений позволила поместить из очереди на стационарное обслуживание 1856 человек. По состоянию на 1 января 2013 года на учете для предоставления мест в стационарные учреждения состояло 167 человек, в том числе 29 человек – в дома интернаты для престарелых и инвалидов, 138 человек - в психоневрологические интернаты.

Срок движения очередности составляет около 3-х лет. Как правило, граждане, состоящие в очереди на помещение в психоневрологические интернаты, нуждаются в постоянном специализированном уходе.

Действующая в Краснодарском крае сеть психоневрологических интернатов недостаточна для размещения всех нуждающихся пожилых граждан – инвалидов. Обозначение проблем пожилых людей, страдающих психическими расстройствами, включение их в мероприятия подпрограммы на 2014-2018 годы, позволит реализовать дополнительные меры социальной поддержки в отношении одной из самых социально незащищенных категорий граждан.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой государственной программы, позволит:

обеспечить своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным законодательством, законами Краснодарского края и другими нормативными правовыми актами в сфере социальной защиты населения;

обеспечить непрерывность и последовательность решений проблем пожилых граждан и инвалидов, путем создания условий для повышения качества их жизни и предоставления стационарного социального обслуживания к ожидаемым потребностям указанной категории граждан.

В условиях социально-экономических преобразований края проблемы пожилых людей не всегда удается решать сразу и повсеместно, вследствие этого отмечаются некоторые территориальные различия в их жизнедеятельности.

В ходе реализации долгосрочной краевой целевой программы «Старшее поколение» на 2009-2013 годы были внедрены в практику работы с гражданами пожилого возраста, проживающими в отдаленных населенных сельских пунктах и находящимися в трудной жизненной ситуации, 37 мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг; в 35 учреждениях края открыты «школы» по уходу за гражданами пожилого возраста (особенно за лежачими больными) для родственников и персонала; в учреждениях 19 муниципальных образований края организованы пункты проката современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми на условиях временного пользования.

Принимаемые меры позволяют поддерживать определенный уровень государственных обязательств по социальной поддержке пожилых людей. В то же время очевидно, что потребуются дополнительная финансовая поддержка для реализации указанных мероприятий повсеместно, а также развитие внедренных в рамках предыдущей программы инновационных форм социального обслуживания, таких как «приемная семья» для граждан пожилого возраста, «тревожная кнопка», позволяющая установить непрерывную связь пожилого гражданина с диспетчером в случае передачи тревожного вызова, социальный туризм, университеты «третьего возраста», развитие компьютерных классов и клубов для обучения компьютерной грамотности пожилых людей.

Только половина учреждений имеет необходимые рекреационные зоны для пожилых людей, требуется дальнейшее оснащение учреждений современным эргономичным оборудованием, облегчающим уход за гражданами пожилого возраста, а также оборудованием, обеспечивающим комфортные условия проживания, автомобильным транспортом.

Единственный в Краснодарском крае социально-оздоровительный центр на 60 мест является недостаточным для проведения мероприятий по укреплению здоровья, повышения физической активности, нормализации психического статуса (социальной адаптации) граждан пожилого возраста, также имеется необходимость в отделениях временного проживания, отвечающих требованиям безопасности проживания граждан пожилого возраста.

В рамках подпрограммы государственной программы планируется проектирование и строительство жилых корпусов на территории действующих домов-интернатов, социально-оздоровительного центра, отделения временного проживания.

Сегодня пожилые люди все активнее желают влиять на социальную политику, культурную жизнь общества. Это заставляет быстрее откликаться на их проблемы, внедрять и развивать инновационные формы социокультурного обслуживания.

Содействие в социальной адаптации и творческой реализации пожилых людей осуществляется в крае учреждениями культуры, при которых действует более 1300 формирований, охватывающих около 50 тысяч граждан пожилого возраста. В Краснодарском крае реализуются различные формы работы с гражданами пожилого возраста: клубы общения, клубные любительские объединения и формирования, творческие коллективы.

В целях повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста путем предоставления культурно-досуговых услуг, удовлетворения их культурных запросов, содействия социокультурной адаптации, в рамках подпрограммы государственной программы предполагается последовательное решение задач по обеспечению приоритетного доступа людей пожилого возраста к культурным ценностям, привлечению к участию в культурной жизни своего населенного пункта, района, города, края.

В аспекте социально-медицинской помощи пожилому населению края в подпрограмме государственной программы учтены мероприятия по развитию профилактической направленности охраны здоровья, а также объему, качеству и доступности гарантированных государством медицинских услуг.

Недостаточное развитие физической культуры и спорта среди граждан старшего возраста обусловило включение в подпрограмму государственной программы физкультурно-спортивных мероприятий, участию граждан пожилого возраста в муниципальных и региональных физкультурно-спортивных мероприятиях. Сдерживающим фактором при этом является отсутствие соответствующей материально-технической базы в обеспечении ряда мероприятий, включая внедрение инновационных форм социального обслуживания оздоровительного характера.

Углубляя развитие социального сотрудничества органов исполнительной власти путем использования программно-целевого метода, возникают стабильные государственные обязательства в отношении людей старшего поколения Кубани по повышению уровня и качества их жизни, созданию благоприятных условий в оказании пожилым людям защиты, помощи и услуг.

Применение программно-целевого метода в развитии благоприятных условий по социальной адаптации граждан пожилого возраста обеспечивает единство содержательной части подпрограммы государственной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы государственной программы, комплексный подход в решении поставленных задач.

Подпрограмма государственной программы будет способствовать обеспечению одного из ведущих приоритетов государственной социальной политики в Краснодарском крае – устойчивому повышению уровня и качества жизни пожилых людей на основе социальной солидарности и справедливости, с соблюдением баланса интересов всех социально-демографических групп населения и рационального использования ресурсов.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целями подпрограммы государственной программы являются:

повышение эффективности системы обслуживания и поддержки социально не защищенных категорий граждан, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

повышение безопасности социального обслуживания и качества предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни;

формирование комфортных условий для жизни и активного долголетия старшего поколения в Краснодарском крае.

Для достижения обозначенных целей в период с 2014 по 2018 годы предстоит последовательное решение ряда задач, а именно:

оптимизация сети и развитие материально-технической базы учреждений, обслуживающих пожилых людей и инвалидов в различных условиях социальной сферы, в том числе специализированных, использование их потенциала для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей и инвалидов на основе государственных стандартов объема и качества услуг;

создание условий для занятий физической культурой и спортом, социальным туризмом, активное вовлечение в них людей старшего возраста;

формирование у населения края позитивного отношения к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества.

Подпрограмма государственной программы рассчитана на пять лет, является одним из основных инструментов реализации государственной политики в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу.

6. Приобретение автомо- краевой 60 000,0 - - 20 000,0 20 000,0 20 000,0 государственные социальных услуг пожилым людям дан пожилого возраста числе осуществление транспортных расходов 12. Организация заезда в краевой 1 500,0 300,0 300,0 300,0 300,0 300,0 государственные 13. Развитие клубов по ин- краевой 1 365,9 - 465,9 300,0 300,0 300,0 государственные Организация краевой 14.

акции «Забота, помощь, милосердие», посвященной Международному дню пожилых людей, в том числе:

поколения Кубани социальных услуг среди бюджет учреждений Краснодарсоциального развития и на основе реализации перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с увеличением коечной мощности тельности комиссий по бюджет граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании ции деятельности попе- бюджет чительских советов в учреждениях социального обслуживания населения 18. Развитие эффективных технологий и методов работы с гражданами пожилого возраста, проживающими на территории Краснодарского края, в том числе:

18.1 организация института краевой 17 000,0 3 000,0 3 500,0 3 500,0 3 500,0 3 500, жилых людей 18.2 организация «школ» по краевой 3 200,0 500,0 600,0 700,0 700,0 700,0 государственные 18.3 обеспечение современ- краевой 5 682,4 1 000,0 1 082,4 1 200,0 1 200,0 1 200,0 государственные Краснодарском крае фессионального маКраснодарского края, стерства сотрудников Итого по подпрограмме краевой 40721460,5 6700921,1 7704197,4 8772114,0 8772114,0 8772114, государственной программы Кроме того для достижения установленных подпрограммой целей и задач министерством министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края планируется проведение работы по следующим направлениям:

внесение изменений в закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 825-КЗ «О социальном обслуживании населения Краснодарского края»;

разработка и утверждение системы показателей эффективности деятельности учреждений и критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и руководителей;

совершенствование системы отчетности, характеризующей состояние и развитие учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, состав и численность получателей социальных услуг, результаты социального обслуживания;

разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг;

разработка методических рекомендаций по реализации проектов развития стационарозамещающих технологий, в том числе: персонального социального сопровождения граждан; развития института приемной семьи;

формирование независимой оценки качества работы государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;

повышение результативности государственного контроля (надзора) в области социального обслуживания граждан пожилого возраста на основе анализа качества и доступности социального обслуживания, выявления существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания;

повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе реализации перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с увеличением коечной мощности;

оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы государственной программы составляет – 40 721 460,5 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе:

в 2014 году – 6 700 921,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 7 704 197,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 8 772 114,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 8 772 114,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 8 772 114,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы государственной программы подлежат ежегодному уточнению после вступления в силу Закона Краснодарского края «О краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период».

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы граммы государствен- изме- заработной платы социальных работников государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, со средней заработной платой в Краснодарском крае жизненно важных услуг гражданам пожилого возраста, в том числе в стационарных и полустационарных людей, интеграция в жизнь современного общества, в том числе участие в социальнозначимых и культурных мероприятиях, обеспечиваемых программой ности пожилых людей лого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в условиях постоянного проживания в государственных бюджетных и автономных учреждениях Краснодарского края (от общего числа граждан, нуждающихся в их получении) лого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в нестационарных, полустационарных и стационарных временных условиях, от общего числа граждан, нуждающихся в их получении ленного места жительства и занятий, получающих социальные услуги, от общего количества нуждающихся в их получении ственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта Обязательным условием достижения поставленных целей является согласованная целенаправленная деятельность государственных, общественных институтов и граждан, которые действуют в пределах своих полномочий и возможностей.

Осуществляемая деятельность в рамках мероприятий подпрограммы государственной программы будет носить превентивный характер, сочетать меры экономической и социальной поддержки, обеспечивать непрерывность, преемственность и последовательность действий в решении проблем граждан пожилого возрасти путем создания условий для повышения качества их жизни, приближения конкретных мер поддержки и предоставления социальных услуг к ожидаемым потребностям пожилых людей и инвалидов.

6. Критерии выполнения подпрограммы государственной программы ственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края Количество мест в гос- единиц 8527 8632 8692 8692 8692 ударственных стационарных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края тированных зданий государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края (нарастающим итогом) ственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, оснащенных оборудованием, облегчающим уход за гражданами пожилого возраста (нарастающим итогом) пожилого возраста – век участников мероприятий по социальному туризму пожилого возраста, век прошедших обучение в университете «третий возраст» по программам повышения образовательного уровня проката современных средств реабилитации пожилого возраста, век проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах Краснодарского края, обслуженных мобильными бригадами для оказания неотложных социальных услуг пожилого возраста, век принявших участие в спортивных мероприятиях населенных пунктов, обеспеченных Интернет-связью со структурами органов социальной защиты населения (нарастающим итогом) приемных семей для пожилых людей (нарастающим итогом) лого возраста, прожи- век вающих в приемных семьях (нарастающим итогом) ственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, оснащенных автомобильным транспортом (нарастающим итогом) и конкурсов самодеятельных творческих коллективов с участием и для граждан пожилого возраста Количество граждан чело- 10321 10400 10500 10500 10500 пожилого возраста – век участников клубных формирований 7. Механизм реализации подпрограммы государственной программы Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, которое:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

запрашивает и получает от государственных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы, исполнителей мероприятий подпрограммы государственной программы и министерства финансов Краснодарского края информацию по вопросам проведения мероприятий подпрограммы государственной программы и освоения выделенных финансовых средств, организует и проводит совещания, семинары и конференции, участвует в проведении проверок;

организует развитие и внедрение информационных технологий в целях управления программных мероприятий;

подготавливает предложения по направлениям финансирования подпрограммы государственной программы за счет средств краевого бюджета подлежащие ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов краевого бюджета на соответствующий финансовый год. Финансирование программных мероприятий уточняется в соответствии с итогами их реализации за прошедший период;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).

Государственный заказчик:

является главным распорядителем средств краевого бюджета;

заключает договоры с исполнителями мероприятий программы в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий;

несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Ответственный за выполнение мероприятий:

заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием субсидий, предусмотренных программой;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий целевой программы;

осуществляет иные полномочия, установленные долгосрочной краевой целевой программой.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд Краснодарского края, заключаемых в установленном порядке государственными заказчиками в соответствии с Федеральными законами от 5 апреля 2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18 июля 2011 года № 223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельным юридическим лицам», предоставление бюджетных инвестиций на приобретение зданий для государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, строительство отдельных объектов государственной собственности Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года № 69 «Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства и объекты недвижимости государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края», а также путем доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств государственным казенным учреждениям Краснодарского края, предоставления субсидий из краевого бюджета государственным учреждениям социального обслуживания Краснодарского края (бюджетным и автономным), функции и полномочия учредителя, которых осуществляет министерство (далее – учреждения) в установленном законодательством порядке.

Порядок предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на реализацию мероприятий подпрограммы.

Объем субсидий бюджетным и автономным учреждениям на выполнение государственного задания и на иные цели определяется ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете по подпрограмме государственной программы на соответствующий финансовый год, с учетом потребности в денежных средствах на проведение мероприятий подпрограммы государственной программы, обоснованной в предложениях (заявках) учреждений.

В целях получения субсидий учреждения представляют ответственному за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы заявку по форме, установленной ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы.

Заявка должна содержать следующую информацию:

наименование и реквизиты учреждения, подавшего заявку;

объем субсидий, предлагаемый к предоставлению учреждению в текущем финансовом году, исходя из потребности на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы.

К заявке прилагается обоснование потребности предоставления субсидий с учетом сметы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы.

Заявка представляется ответственному за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы и регистрируется в установленном порядке.

Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы осуществляет рассмотрение заявки в течение 15 рабочих дней после дня ее представления ответственному за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы.

По результатам рассмотрения заявки на предоставление субсидии ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы в течение 10 рабочих дней после установленного в настоящем разделе подпрограммы государственной программы срока рассмотрения заявки направляет учреждению решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий является отсутствие лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на предоставление субсидии, представление учреждением документов не в полном объеме либо документов, содержащих недостоверные сведения, или документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим разделом подпрограммы государственной программы.

Отказ в предоставлении субсидии в связи с непредставлением документов не препятствует повторному обращению за получением субсидии в установленном порядке в срок, установленный ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы.

Перечисление субсидий учреждениям осуществляется ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы на лицевой счет (счет) учреждения.

Предоставление субсидий учреждениям осуществляется на основании соглашений, заключенных учреждениями с ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы на соответствующий финансовый год. В соглашении о предоставлении субсидии должны быть определены:

объем, цели и условия предоставления субсидии, наименование и реквизиты сторон;

график перечисления субсидии;

способы контроля за использованием субсидии и меры ответственности за несоблюдение условий ее предоставления;

значение целевого показателя эффективности использования субсидии;

порядок представления отчетности о результатах использования субсидии;

обязательство по достижению значений показателей эффективности предоставления субсидий.

Учреждения представляют отчеты ответственному за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы об использовании субсидий в сроки, предусмотренные в соглашениях по формам, установленным ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы.

В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидий по решению ответственного за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы приостанавливается до устранения нарушений.

Учреждения несут ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, предусмотренных соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в доход краевого бюджета. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям из краевого бюджета, в соответствии с решением ответственного за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы направляются при наличии потребности на те же цели в очередном финансовом году.

Предоставление субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели и предоставление бюджетных инвестиций бюджетным и автономным учреждениям за счет средств краевого бюджета, осуществляется на основании нормативно правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Финансирование оплаты социальных услуг в приемной семье осуществляется из расчета 3000 рублей в месяц лицу, оказывающему социальные услуги за одно лицо, нуждающееся в социальных услугах, а также налога на доходы физических лиц и страховых взносов во внебюджетные фонды.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Краснодарского края, подведомственные министерству – получатели субсидий (далее – учреждения) осуществляют расчет с лицом, оказывающим социальные услуги, посредством перечисления денежных средств на его лицевой счет, открытый в кредитном учреждении в течение всего периода действия договора на оказание социальных услуг в рамках приемной семьи, ежемесячно до 15-го числа месяца следующего за отчетным, на основании акта об оказанных социальных услугах, подписанного лицом оказывающим социальные услуги, лицом, нуждающимся в социальных услугах и директором учреждения.

Реализация социального проекта «тревожная кнопка» осуществляется в соответствии с приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края.

Комиссии по оценке нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании образуются и действуют в соответствии с совместным приказом департаментов социальной защиты населения и здравоохранения Краснодарского края от 21.03.2007 № 104/180 «Об утверждении Порядка проведения индивидуальной оценки нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в надомном социальном обслуживании в Краснодарском крае».

Территориальные программы, направленные на улучшение положения граждан пожилого возраста, разрабатываются и реализуются органами местного самоуправления в муниципальных образованиях края.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы государственной программы осуществляет министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края.

Министр социального развития и семейной политики

ПОДПРОГРАММА «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Совершенствование социальной Наименование «Совершенствование социальной поддержки семьи подпрограммы и детей» (далее – подпрограмма государственной государственной программы) программы Основание для «Семейный кодекс Российской Федерации» от разработки подпро- 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ граммы государ- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ ственной программы «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся Закон Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае»

Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1662-КЗ «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в Краснодарском крае»

Закон Краснодарского края от 13 октября 2009 года № 1836-КЗ «О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в краснодарском крае»

Закон Краснодарского края от 19 июля 2011 года № 2312-КЗ «О патронате в Краснодарском крае»

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2010 года № «О Порядке предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсации за полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до 3–х лет»

Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы»

Закон Краснодарского от 29 декабря 2007 года № 1372-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»

Закон Краснодарского от 3 марта 2010 года № 1909-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации оздоровления и отдыха детей»

от 1 августа 2012 года № 2568-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Закон Краснодарского от 15 декабря 2004 года № 808-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края»

Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 825-КЗ «О социальном обслуживании населения Краснодарского края»

Закон Краснодарского от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае»

Закон Краснодарского от 1 августа 2012 года № 2568-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»

постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 года № 525 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государствучастников содружества независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2010 года Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2010 года № 1200 «Об учреждении медали Краснодарского края «Родительская доблесть»

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года № «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края»

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года № «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта и на приобретение движимого имущества и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края объекты государственной собственности Краснодарского края в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края»

Основные министерство социального развития и семейной поразработчики литики Краснодарского края подпрограммы государственной программы Координатор министерство социального развития и семейной поподпрограммы литики Краснодарского края государственной программы Государственные министерство социального развития и заказчики, заказчики семейной политики Краснодарского края (или ответственные за управления социальной защиты населения минивыполнение стерства социального развития и семейной политимероприятий) и ис- ки Краснодарского края полнители органы местного самоуправления муниципальных мероприятий образований в Краснодарском крае подпрограммы государственные казенные образовательные учрегосударственной ждения, государственные казенные и бюджетные программы учреждения, подведомственные министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края Цели и задачи под- Цели подпрограммы государственной программы:

программы государ- обеспечение защиты прав и интересов несовершенственной программы нолетних детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан на территории Краснодарского края создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей укрепление материально-технической базы учреждений развитие и оптимизация сети государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, создание условий в государственных образовательных учреждениях, приближенных к домашним Сроки реализации 2014 – 2018 годы подпрограммы государственной программы Объемы и источники общий объем финансирования мероприятий подфинансирования под- программы государственной программы составляет программы государ- – 36 387 182,2 тыс. рублей, в том числе:

ственной программы из средств федерального бюджета – 392 278,0 тыс.

Контроль за контроль за выполнением подпрограммы государвыполнением ственной программы осуществляет министерство подпрограммы социального развития и семейной политики Красгосударственной нодарского края программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Семья – это необходимый компонент социальной структуры любого общества, выполняющий многие социальные функции, семья играет важную роль в общественном развитии. Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей вплоть до достижения ими гражданской зрелости, в значительной части реализуется забота о нетрудоспособных членах общества.

В современном обществе условия и механизмы функционирования семьи претерпевают существенные изменения. Семья – сложный социальный институт, удовлетворяющий лично-семейные по форме, а по сути – общесоциальные потребности, поэтому она должна находиться под защитой государства.

Семья по-прежнему исполняет функцию социализации детей, предоставляя ее членам эмоциональную поддержку в условиях падения жизненного уровня населения, безработицы, жилищных проблем, увеличения преступности, ухудшения показателей здоровья граждан.

Глубокое обострение проблем семьи, их отрицательные последствия для общества в целом, низкая эффективность экономических, социальных и политических мер, предпринимаемых в интересах семьи, крайне недостаточный уровень удовлетворения потребностей и реализации возможностей семьи; острая потребность поиска и привлечения дополнительных ресурсов для стабилизации и повышения качества жизни семьи – все это делает необходимым кардинальное изменение семейной политики.

Увеличение числа неполных семей с несовершеннолетними детьми, отсутствие родственной поддержки в старости, трудовые перегрузки членов семей с последующим ослаблением психического и физического состояния усугубляются отсутствием адекватной социальной инфраструктуры.

Исходя из сложившейся социально-экономической ситуации в обществе, приоритетности данных направлений деятельности, необходимости развития инновационных подходов в решении поставленных задач: профилактики семейного и детского неблагополучия, развития семейного устройства детейсирот и детей, оставшихся без попечений родителей, в том числе, воспитанников интернатных учреждений, перепрофилирования деятельности детских домов и школ-интернатов, а также защиты законных интересов и прав несовершеннолетних определена основная задача - активизация работы по развитию семейных форм устройства детей в семью.

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики.

Основные принципиальные положения государственной семейной политики Российской Федерации закреплены в Гражданском и Семейном кодексах, федеральных законах «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», «Об образовании», «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и др.

Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами. Важнейшими законами, непосредственно регулирующими отношения в сфере реализации подпрограммы «Социальная поддержка семьи и детей» являются:

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ;

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

Федеральный закон от 28 июля 2010 года № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»;

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 807-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»;

Закон Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1662-КЗ «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 19 июля 2011 года № 2312-КЗ «О патронате в Краснодарском крае.

По состоянию на 1 января 2013 года на учете в управлениях (отделах) по вопросам семьи и детства состоят 9800 совершеннолетних подопечных, из них 9646 – недееспособные граждане, 40 – не полностью дееспособные граждане, 114 – совершеннолетние дееспособные граждане, находятся под патронажем, 23 – признаны судом безвестно отсутствующими.

За 2012 год управлениями выявлены 878 граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа.

Особое внимание направлено на усыновление, как приоритетную форму устройства детей, поскольку ребенок принимается в семью на правах кровного.

В 2010 году было усыновлено 349 ребятишек, в 2011 году - 294 ребенка.

С 2012 года в соответствии с Законом Краснодарского края № от 29 декабря 2008 года начата выплата родителям (законным представителям) единовременной выплаты в размере 300 тысяч рублей, а родителям усыновившим (удочерившим) ребенка-инвалида – 500 тысяч рублей.

Благодаря комплексу проводимых мероприятий, тесному межведомственному взаимодействию и мерам государственной поддержки замещающих семей удалось уменьшить количество детей, направляемых в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2012 году в учреждения было определено 245 детей, что составляет 15,6% от вновь выявленных и учтенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отчетный период. В 2011 году таких детей было 252 (14,2%). Это в основном дети подросткового возраста и дети, имеющие ограниченные возможности здоровья.

В 2009 году впервые достигнут результат: численность детей, воспитывающихся в приемных семьях, вдвое превысила число воспитанников государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в приемных семьях - 3286 чел, в интернатных учреждениях - 1507 чел.).

В 2010 году этот показатель утроился (в приемных семьях – 3831 чел., в интернатных учреждениях – 1221 чел.).

Объясняется это уменьшением детей, направляемых в учреждения, и тем, что значительное количество детей передается из учреждений на воспитание в семьи: как приемные, так и кровные.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям гарантировано Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 807–КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка». Ежемесячное пособие на ребенка назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает установленной в крае величины прожиточного минимума на душу населения.

В 2012 году расходы на эти цели составили 623 424,7 тысячи рублей.

Пособие назначено на 378 275 детей из 240 539 семей.

Меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются на основании Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836–КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае».

Законом Краснодарского края от 4 октября 2011 года № 2344-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» внесены изменения в Закон Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ, согласно которым с 1 января 2012 года ежегодная денежная выплата оказывается на детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся не только в государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения на бюджетной основе, но и в общеобразовательных учреждениях.

С 1 января 2012 года ежегодная денежная выплата установлена в размере 3500 рублей, с 1 января 2014 года в крае – материнский (семейный) капитал в размере 100 тысяч рублей.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» принят Закон Краснодарского края от 1 августа 2012 года № 2568-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего лица или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденный приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25 декабря 2012 года № 734.

В 2013 году ежемесячная денежная выплата при рождении после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ими возраста трех лет установлена в размере 6763 рубля.

В 2012 году произведено финансирование ежегодной денежной выплаты на общую сумму 434 183,2 тысячи рублей на 142824 ребенка из 43 280 многодетных семей.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81–ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органами социальной защиты населения назначаются и выплачиваются отдельные виды государственных пособий на детей.

Так в 2012 году выплачено единовременное пособие 83 женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на 435 детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на общую сумму 27 155,8 тысячи рублей.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2010 года № 635 «О Порядке предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсации за полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до 3–х лет» предоставляется денежная компенсация беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до 3–х лет в размере 150 рублей в месяц.

Расходы на эти цели составили 231 848,9 тысячи рублей (январь– декабрь 2012 года).

Получили денежную компенсацию на полноценное питание:

30 070 беременных женщин;

47 513 кормящих матерей;

99 875 родителей на 99900 детей в возрасте до 3–х лет.

Помимо мер социальной поддержки семьи и детей в денежной форме, на федеральном и региональном уровнях используются формы морального поощрения.

На федеральном уровне формой морального поощрения является награждение орденом «Родительская слава». Орденом «Родительская слава»

награждаются родители (усыновители), состоящие в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), которые воспитывают и (или) воспитали семерых и более детей - граждан Российской Федерации, образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей. При награждении одному из родителей (усыновителей) выплачивается единовременное пособие в 50 тыс. рублей.

В Краснодарском крае также учреждена награда Краснодарского края – медаль «Родительская доблесть» (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2010 года № 1200). При награждении одному из родителей (усыновителей) выплачивается единовременное пособие в 25 тыс. рублей.

Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе, на базе многопрофильных учреждений социального обслуживания населения.

Для оказания помощи семьям, воспитывающим детей–инвалидов, в 19 территориях действуют 20 реабилитационных центров и одно отделение в структуре государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Крыловской реабилитационный центр «Солнечный». С февраля 2012 года функционирует государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Белореченский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добрый дом». Учреждениями обслужено 28,3 тыс. человек, в их числе 7888 детей - инвалидов. Оказано 2,2 миллиона различных социально - реабилитационных услуг.

Ежедневно более 700 несовершеннолетних получают реабилитационные услуги: 276 детей – в условиях круглосуточного пребывания, свыше 400 детей – в нестационарных, 26 детей – дневного пребывания.

В 2012 году закуплено 6467 средств реабилитации, выдано 830 инвалидам по зрению и с нарушением слуха 1110 технических средств реабилитации, в том числе для 24 детей – инвалидов.

Для обеспечения мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставления гражданам субсидий и мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в период с 2014 по 2018 годы предстоит последовательное решение ряда задач:

организация дополнительных мер социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальная поддержка детей, а также семей с детьми осуществляется и путем обеспечения отдыха и оздоровления детей. В системе функционирует детский оздоровительный лагерь санаторного типа круглогодичного действия в г. Апшеронске. за год в лагере проходят оздоровление более 900 детей.

Экономическое и социальное положение семей с детьми будет предопределяться параметрами социально-экономического развития страны и ее регионов. Решение основных проблем семей с детьми возможно при эффективном взаимодействии всех социальных институтов и отраслей социальной сферы: образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и др.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты, остается еще много проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне.

Демографический прогноз Росстата, показатели долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года позволяют предположить, что в прогнозируемом периоде, в сочетании с сохранением ряда негативных социальных явлений (бедность, инвалидность и пр.) потребности семей и детей в мерах социальной поддержки не только не сократятся, но, наоборот, возрастут, что учитывается в рамках мероприятий подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

государственной программы, в том числе в части их финансового обеспечения.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года № 1465-КЗ «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года», а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовнонравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

С учетом изложенного, целями подпрограммы государственной программы являются:

обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних;

обеспечение мерами социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение приоритета устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан на территории Краснодарского края.

Задачи подпрограммы государственной программы:

повышение эффективности системы обслуживания;

создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей;

укрепление материально-технической базы учреждений;

развитие и оптимизация сети государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание условий в государственных образовательных учреждениях, приближенных к домашним.

Подпрограмма государственной программы рассчитана на пять лет (с 2014 по 2018 годы), является одним из основных инструментов реализации государственной политики в отношении семьи и детей в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу.

3. Перечень мероприятий подпрограммы государственной программы 1. Обеспечение деятель- краевой 5096719,4 904798,9 958237,4 1015731,6 1076675,5 1141276, ных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попебез попечения родичения родителей 2. Выплата денежного средства 6224,8 1305,6 1229,8 1229,8 1229,8 1229,8 Государственные тельных учреждений обеспечения кото- 4. Содержание ребенка, краевой 119956,7 21439,1 22520,3 23871,5 25303,8 26822,0 Органы местного 5. Выплата денежных краевой 70743,3 11544,2 11544,2 12236,9 17193,2 18224,8 Органы местного тании в приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях) 7. Содержание ребенка в краевой 11069430,2 1978710,7 2078061,1 2202744,8 2334909,5 2475004,1 Органы местного Финансовое обеспече- краевой 1243007,0 230794,3 231383,2 245266,2 259982,2 275581,1 Органы местного 10. Обеспечение деятель- краевой 7555838,0 1364599,7 1465895,1 1575114,4 1575114,4 1575114,4 Государственные воспитательных и иных бюджета детских учреждений в соответствии с постановлением Правительства Российской федерации от 18 августа оставшихся без попечения родителей, из расчета 11,5 рубля в день на одного педагогического работника 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы государственной Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы государственной программы составляет – 36 387 182,2 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета – 392 278,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 75 483,9 тыс. рублей в 2015 году – 79 088,8 тыс. рублей в 2016 году – 79 159,1 тыс. рублей в 2017 году – 79 233,6 тыс. рублей в 2018 году – 79 312,6 тыс. рублей из средств краевого бюджета – 35 994 904,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 6 658 715,0 тыс. рублей в 2015 году – 7 039 826,2 тыс. рублей в 2016 году – 7 432 121,0 тыс. рублей в 2017 году – 7 432 121,0 тыс. рублей в 2018 году – 7 432 121,0 тыс. рублей Финансовые средства будут направлены на реализацию следующих основных направлений подпрограммы государственной программы:

поддержку семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

обеспечение приоритета устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан на территории Краснодарского края;

развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних;

обеспечение мерами социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

повышение эффективности системы обслуживания;

создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей.

Распределение расходов из краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы государственной программы подлежит ежегодному уточнению при разработке проектов краевого и федерального бюджета.

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы государственной программы Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой государственной программы, позволит создать условия для:

улучшения качества жизни и здоровья детей;

повышения качества и доступности социальных услуг для семей с детьми, в том числе для семей с детьми-инвалидами;

совершенствования системы социальной защиты и поддержки несовершеннолетних в целях обеспечения оказания помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе на ранней стадии семейного кризиса (неблагополучия), а также выполнения мероприятий по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и (или) социальной реабилитации;

совершенствование системы воспитания, обучения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

преобладание к 2018 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием.

повышение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы в Краснодарском крае (ежегодно с 1 сентября, начиная с 2013 года).

Эффективность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находится в прямой зависимости от развития системы учреждений, предоставления социальных услуг, от развития и внедрения новых технологий в работе с семьями, имеющими детей.

Целевые показатели социально-экономической эффективности мероприятий подпрограммы государственной программы отражены в таблице:

Общая численность детыс.

тей-сирот и детей, оставшихся без попе- чело 18346 18500 18500 18500 18500 чения родителей, в век Краснодарском крае Доля детей, оставшихся лей Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) Удельный вес детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных (от общей численности вновь выявленных детей за отчетный период) Количество малоимущих и многодетных семей, получающих подети 515000 490699 490699 490699 490699 собия на детей, опредесемьи 295200 274607 274607 274607 274607 ляемое с учетом величины прожиточного минимума Число получивших социальные услуги в государственных учре- 77100 124160 124160 124160 124160 детей (семей/человек/ детей) Критерии достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы государственной программы в соответствии с целевыми показателями приведены в таблице:

Удельный вес детей, переданных на воспитание в государственные учреждения всех типов на полное государственное обеспечение от численности вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Доля воспитанников интернатных учреждений, определенных в семьи ной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Общее количество детейсирот и детей, оставшихся усыновленных (удочеренных) Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей детского населения Краснодарского края Количество родителей, прав Количество родителей, тельских правах Количество получивших социальные услуги в государственных учреждени- едиях социального обслужи- ниц вания семьи и детей (услуг) Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детямсиротам, детям, оставшимся без попечения родителей Количество произведенных ежемесячных денежных выплат нуждающимся в поддержке семьям в 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, которое:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

организует развитие и внедрение информационных технологий в целях управления программных мероприятий;

согласовывает с учреждениями возможные сроки выполнения мероприятий, объемы финансирования;

осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы государственной программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий подпрограммы государственной программы;

организует развитие и внедрение информационных технологий в целях управления мероприятий подпрограммы государственной программы;

подготавливает предложения по направлениям финансирования подпрограммы государственной программы за счет средств краевого бюджета, подлежащие ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов краевого и федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период;

по необходимости принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям подпрограммы государственной программы, механизма реализации подпрограммы государственной программы, состава исполнителей;

осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств государственным казенным учреждениям;

осуществляет предоставление субсидий бюджетным учреждениям, подведомственным министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете по подпрограмме государственной программы на соответствующий финансовый год, на основании заключенных соглашений;

осуществляет предоставление субвенций муниципальным районам (городским округам) на осуществление отдельных государственных полномочий:

по предоставлению ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных на воспитание в приемные семьи или на патронатное воспитание;

по выплате денежных средств на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);

по обеспечению выплаты ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям и патронатным воспитателям за оказание услуг по воспитанию приемных детей;

по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

по организации оздоровления и отдыха детей;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).

Государственный заказчик:

является главным распорядителем средств краевого бюджета;

заключает договоры с исполнителями мероприятий программы в установленном законодательством порядке;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы;

Ответственный за выполнение мероприятий:

заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием субсидий и субвенций, предусмотренных программой;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий целевой программы;

осуществляет иные полномочия, установленные долгосрочной краевой целевой программой.

Объем субсидий учреждениям определяется ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете по подпрограмме государственной программы на соответствующий финансовый год в соответствии с рассмотрением предложений (заявок) от учреждений с учетом потребности в денежных средствах на проведение.

Заявка должна содержать следующую информацию:

наименование и реквизиты учреждения, подавшего заявку;

объем субсидий, предлагаемый к предоставлению учреждению в текущем финансовом году, исходя из потребности на реализацию мероприятий подпрограммы.

Отказ в предоставлении субсидии в связи с непредставлением документов не препятствует повторному обращению за получением субсидии.

Перечисление субсидий учреждениям осуществляется координатором подпрограммы государственной программы на лицевой счет (счет) учреждения.

Предоставление субсидий учреждениям осуществляется на основании договоров (соглашений), заключенных учреждениями с координатором подпрограммы государственной программы на соответствующий финансовый год.

В договоре (соглашении) о предоставлении субсидии должны быть определены:

объем, цели и условия предоставления субсидии, наименование и реквизиты сторон;

график перечисления субсидии;

значение целевого показателя эффективности использования субсидии;

порядок представления отчетности о результатах использования субсидии;

обязательство по достижению значений показателей эффективности предоставления субсидий.

Учреждения представляют отчеты ответственному за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы об использовании субсидий в сроки, предусмотренные в договорах (соглашениях) по формам, установленным ответственным за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы.

В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных договором (соглашением), перечисление субсидий по решению ответственного за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы приостанавливается до устранения нарушений.

Учреждения несут ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, предусмотренных договором (соглашением) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляют ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы государственной программы и иные уполномоченные органы Краснодарского края.

Министр социального развития и семейной политики

ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО

ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В

КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае»

Наименование «Государственная поддержка социально ориподпрограммы ентированных некоммерческих организаций в государственной Краснодарском крае» (далее – подпрограмма программы государственной программы) Основание для разработки Федеральный закон от 12 января 2006 года подпрограммы № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

государственной Закон Краснодарского края от 26 ноября программы 2003 года № 627-КЗ «О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края и общественных объединений»

2011 года № 2264-КЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Основные разработчики управление по взаимодействию с религиозподпрограммы ными и социально ориентированными негосударственной коммерческими организациями администрапрограммы ции Краснодарского края Координатор управление по взаимодействию с религиозподпрограммы ными и социально ориентированными негосударственной коммерческими организациями администрапрограммы ции Краснодарского края Государственные управление по взаимодействию с религиоззаказчики, заказчики (или ными и социально ориентированными неответственные за коммерческими организациями администрации Краснодарского края выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы государственной программы Цели и задачи подпрограм- Цель подпрограммы государственной промы государственной граммы:

программы развитие партнерских отношений между органами государственной власти Краснодарского края и социально ориентированными некоммерческими организациями для решения социальных проблем населения государственная поддержка общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие общественных инициатив по решению социальных проблем в Краснодарском крае и вовлечение граждан в эту деятельность Сроки реализации 2014-2018 годы подпрограммы государственной программы Объемы и источники фи- общий объем финансирования мероприятий нансирования подпрограм- подпрограммы государственной программы Контроль за выполнением контроль за выполнением подпрограммы господпрограммы ударственной программы осуществляет мигосударственной нистерство социального развития и семейной программы политики Краснодарского края (далее - координатор программы) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Устойчивое развитие демократического государства неразрывно связано с высоким уровнем жизни граждан, созданием условий для повышения его качества. Одним из эффективных механизмов для решения этой важнейшей задачи является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации социальной политики государства, в оказании социальных услуг населению.

Реализация данной подпрограммы государственной программы направлена на осуществление государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и, как следствие, увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Краснодарском крае.

На сегодняшний день накоплен большой опыт по формированию механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в крае. Правовая основа этого взаимодействия заложена Федеральным законом от 12 января 2006 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 627-КЗ «О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края и общественных объединений» и Законом Краснодарского края от 7 июня 2011 года № 2264-КЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае», закрепившими основные принципы, формы взаимодействия и виды государственной поддержки.

Меры, принятые в 2007-2012 годах органами исполнительной власти Краснодарского края в рамках долгосрочных краевых и ведомственных целевых программ, создали базу для решения задач, направленных на усиление роли гражданского общества в социально-экономическом развитии Кубани.

Некоммерческие организации являются проводником обратной связи между населением и органами исполнительной власти края. С их помощью органы исполнительной власти края получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность. Некоммерческие организации способны не только профессионально участвовать в решении региональных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.

В Краснодарском крае зарегистрировано порядка 7000 некоммерческих организаций, за исключением государственных, муниципальных учреждений и политических партий. Значительная часть зарегистрированных некоммерческих организаций (при условии фактического осуществления ими законодательно установленных видов деятельности) может быть отнесена к социально ориентированным. Одно из ведущих мест занимают организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения; работу с детьми и молодежью; развитие благотворительности и добровольчества.

В крае поддерживаются инициативы социально ориентированных некоммерческих организаций. Эти организации принимают самое активное участие в решении сложнейших задач, стоящих перед исполнительной и законодательной властью края, органами местного самоуправления, в решении социальных проблем населения, организации публичного диалога с органами государственной власти по ключевым вопросам развития региона, защиты социальноэкономических, трудовых прав и свобод граждан.

Большое значение имеет деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, направленная на повышение уровня жизни инвалидов. Одним из приоритетных направлений оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Правительством Российской Федерации определена социальная адаптация инвалидов и их семей. В этой связи, при разработке данной подпрограммы государственной программы в приоритетном порядке предусмотрены адресные мероприятия, направленные на поддержку деятельности данных организаций.

В 2011-2012 годах в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной поддержки, оказываемой органами государственной власти Краснодарского края, было внесено 77 организаций, получивших финансовую поддержку. Имущественная поддержка органами государственной власти Краснодарского края оказана 9 социально ориентированным некоммерческим организациям – в безвозмездное пользование им переданы помещения общей площадью 466,4 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится разработка и реализация программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и иных особенностей региона. Учитывая данные полномочия, осуществление поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с использованием программных мероприятий является одним из наиболее эффективных методов реализации государственной политики в данной сфере.

Наличие данной подпрограммы государственной программы создает условия для участия Краснодарского края в ежегодном конкурсе на предоставление из федерального бюджета субсидий на реализацию программных мероприятий.

Учитывая изложенное, необходимость решения проблем формирования механизма партнерских отношений между органами государственной власти Краснодарского края и социально ориентированными некоммерческими организациями является первоочередной задачей, основным преимуществом в решении которой будет являться использование программного метода.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы государственной программы является развитие партнерских отношений между органами государственной власти Краснодарского края и социально ориентированными некоммерческими организациями для решения социальных проблем населения.

Задача подпрограммы государственной программы:

государственная поддержка общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие общественных инициатив по решению социальных проблем в Краснодарском крае и вовлечение граждан в эту деятельность.

негосударственных некоммерческих организаций в осуществлении социально ориентированных видов деятельности.

Срок реализации подпрограммы государственной программы пять лет (2014-2018 годы).

Итого по подпрограмме государ- краевой 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы государственной программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы государственной программы предусматривается в размере 84 050,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 15 560,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 15 560,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 16 550,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 17 680,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 18 700,0 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов из средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы подлежит уточнению при формировании проектов краевого бюджета на очередной финансовой год и плановый период.

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы государственной программы В результате реализации подпрограммы государственной программы обеспечивается:

осуществление государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и содействия развитию институтов гражданского общества;

дальнейшее развитие механизмов взаимодействия органов исполнительной власти края и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реализация подпрограммы государственной программы будет способствовать развитию и повышению качества социальных услуг, предоставляемых населению социально ориентированными некоммерческими организациями при осуществлении ими следующих видов деятельности:

социальная поддержка и защита граждан;

деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан, развитие физической культуры и спорта, а также содействие духовному развитию личности;

обеспечение социальной и межнациональной стабильности;

профилактика социально опасных форм поведения граждан;

содействие развитию благотворительности и добровольчества;

защита социально-трудовых прав и интересов гражданин.

Оказание государственной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на создание условий для трудоустройства инвалидов, их социальной адаптации в обществе, позволит улучшить качество их жизни и создаст условия для дальнейшей социализации инвалидов в Краснодарском крае.

Проведение мероприятий в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций будет являться не только одной из форм участия Краснодарского края в осуществлении государственной политики в данной области, но и действующей мерой в решении социальных проблем, а также в развитии гражданского общества в Российской Федерации.

Целевые показатели социально-экономической эффективности подпрограммы государственной программы:

1. Социальная реабилитация и интеграция в общество инчеловек 4500 4500 4700 4850 валидов, проживающих в Краснодарском крае 2. Количество граждан, но-нравственному воспитанию 3. Оказание консультационной помощи по вопросам социальной поддержки и защиты законных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их 4. Организация предоставления ежегодных компенсацион- человек 800 800 900 950 ных выплат пострадавшим вкладчикам 5. Защита социальнотрудовых прав и интересов граждан, действия формированию доходной части бюджета края 6. Количество лиц, вовлеченных в просветительскую деятельность по вопросам работы социально ориентированных некоммерческих организаций, развития благотворительности и добровольчества 7. Проведение мероприятий социально ориентированными организациями для различных целевых 6. Критерии выполнения подпрограммы государственной Оценка результативности реализации подпрограммы государственной программы будет осуществляться на основе использования критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей. Состав показателей подпрограммы государственной программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период 2014-2018 годы.

Наименование 1. Количество социально ориентированных дарственная поддержка в форме финансовой поддержки грамм социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана государственная поддержка в форме финансовой поддержки 3 Охват населения Краснодарского края в процессе реализации соци- организациями общественно полезных программ 4 Количество мероприятий, проведенных ходе реализации обще- ственно полезных программ 7. Механизм реализации подпрограммы государственной Координатор подпрограммы государственной программы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет координатору государственной программы отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой);

Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы:

заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием субсидий предусмотренных подпрограммой;

ежемесячно представляет отчетность координатору целевой программы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий целевой программы. В сроки, установленные координатором программы, представляет координатору программы утвержденные сетевые планыграфики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий программы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков;

осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализации подпрограммы государственной программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий подпрограммы;

организует развитие и внедрение информационных технологий в целях управления программных мероприятий;

подготавливает предложения по направлениям финансирования подпрограммы государственной программы за счет средств краевого бюджета, подлежащие ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов краевого бюджета на соответствующий финансовый год;

ежегодно принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации подпрограммы государственной программы, состава исполнителей;

организует размещение текста подпрограммы государственной программы, а также информации о ходе и результатах ее реализации на сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Механизм реализации подпрограммы государственной программы предполагает оказание на конкурсной основе государственной поддержки за счет средств краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации собственных общественно полезных программ в форме финансовой поддержки.

Субсидией администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций признаются средства краевого бюджета на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – некоммерческие организации) и предоставляемые некоммерческим организациям для реализации собственных общественно полезных программ.

Субсидия администрации края является одной из форм взаимодействия и поддержки органами государственной власти Краснодарского края некоммерческих организаций.

Порядок определения объема и предоставления субсидий для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций определяется нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческими организациями. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

В целях определения претендентов на получение субсидий и объемов финансовых средств, выделяемых в качестве субсидий, образуется Комиссия, персональный состав которой утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края (далее – Комиссия).

Конкурс общественно полезных программ (далее – Конкурс) объявляется при фактическом наличии финансирования в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом о краевом бюджете на соответствующий год и на плановый период.

Информация о начале проведения конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также на официальном сайте администрации Краснодарского края. Срок приема заявок на участие в конкурсе должен быть не менее 30 дней.

Для участия в Конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации представляют в управление по взаимодействию с религиозными и социально ориентированными некоммерческими организациями администрации Краснодарского края документы в соответствии с установленным Порядком представления субсидий.

Комиссия подводит итоги конкурса не позднее 45 календарных дней со дня истечения срока приема заявок. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края.

По результатам Конкурса, на основании решения Комиссии управление по взаимодействию с религиозными и социально ориентированными некоммерческими организациями администрации Краснодарского края готовит проект распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края на выделение субсидий.

Некоммерческие организации, получившие субсидию, обязаны ее использовать по целевому назначению.

Контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных некоммерческим организациям, в виде мониторинга проводимых мероприятий и утверждения отчетов, представленных получателями субсидий, осуществляют управление по взаимодействию с религиозными и социально ориентированными некоммерческими организациями администрации Краснодарского края и – в соответствии со своей компетенцией – управление по бухгалтерскому учету и отчетности – централизованная бухгалтерия администрации Краснодарского края.

Ответственность за достоверность представляемых отчетов несет руководитель некоммерческой организации – получателя субсидии.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы государственной программы осуществляет координатор государственной программы.

Начальник управления по взаимодействию с религиозными и социально ориентированными некоммерческими организациями

Pages: | 1 |

Главная >> Программы

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«Министерство образования Республики Беларусь Белорусский государственный университет Факультет радиофизики и компьютерных технологий УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе _А.Л.Толстик Рег. № _ Программа основного вступительного испытания для поступающих в магистратуру по специальностям 1 – 98 80 01Методы и системы защиты информации, информационная безопасность, 1 – 98 80 03 Аппаратное и программнотехническое обеспечение информационной безопасности Минск 2013 Авторы: Садов Василий Сергеевич,...»

«Министерство сельского хозяйства РФ Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия биотехнологический факультета Кафедра биотехнологии и переработки сельскохозяйственной продукции РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине: Технология переработки мяса Ульяновск,2008 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЛЬЯНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ Кафедра биотехнологии и переработки сельскохозяйственной продукции УТВЕРЖДАЮ: УТВЕРЖДАЮ: Проректор академии, доцент...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Рабочая программа дисциплины Б3.В.ДВ.10.2 Управление в АПК Код и направление подготовки 080100 Экономика Профиль Экономика предприятий и организаподготовки ций Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Факультет Экономический факультет Кафедра-разработчик Управления и маркетинга Ведущий...»

«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ Контроль качества сварочных работ Рабочая программа профессионального модуля разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта по специальности среднего профессионального образования (далее – СПО) 150415 Сварочное производство Организация-разработчик: Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования РБ Туймазинский индустриальный техникум Разработчики: Каримова Гульнара Хайдаровна...»

«В ПОВЕСТКУ КОНФЕРЕНЦИИ Возродим село — возродим Россию Основой для данной публикации послужил проект федеральной целе вой программы развития сельскохозяйственной потребительской коопе рации, крестьянских (фермерских) хозяйств и малого предприниматель ства, занимающегося несельскохозяйственным бизнесом в сельской ме стности. Основными разработчиками стали Министерство сельского хо зяйства Российской Федерации, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов...»

«Министерство образования и науки РФ ФГБОУ ВПО Тверской государственный университет Кафедра теоретических основ физического воспитания Факультет физической культуры Утверждаю: Декан факультета физической культуры _ 2013г. Рабочая программа дисциплины ПСИХОЛОГИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ 2 курс, 3-й семестр 034300.62 физическая культура Направление подготовки Физкультурное образование Профиль подготовки Квалификация (степень выпускника) Бакалавр физической культуры Форма обучения очная, заочная...»

«ТЕЛЕПРОГРАММА: c 16 по 22 июня №21 (375)_среда_11 июня 2014 издается с 2003 года 16+ прецедент Роковая тишина Рок над Волгой, крупнейший фестиваль в Европе, закрыт. Рок-фестиваля, который Кто виноват и что делать? проводился в Самаре с 2009 года и уже стал одним из ярких брендов региона, в это тому, что контракт с группой увиденного, другие в шоке, лето не будет. Поскольку от- Rammstein был подписан а Дмитрия Сивиркина эта мена Рока над Волгой про- очень заранее, и, если бы все сцена возмутила...»

«СОДЕРЖАНИЕ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ 1. Обозначения и сокращения..3 2. Пояснительная записка..4 2.1.Предмет оториноларингологии.. 4 2.2. Цели и задачи учебной дисциплины..4 2.3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины.4 2.4. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника.5 2.5. Объем дисциплины и виды учебной деятельности..7 3. Структура и содержание дисциплины..8 3.1. Тематический план: разделы дисциплины и виды занятий.8 3.2. Содержание теоретических разделов дисциплины (лекции)...»

«Документированная процедура Правила приема Томского ДП ЦПК 7.1- 01/01 политехнического университета на 2014 г. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1.1. Настоящие Правила приема составлены на основании следующих нормативных документов: Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации; Федеральный закон от 3 февраля 2014 года № 11-ФЗ О внесении изменений в статью 108 Федерального закона об образовании в Российской Федерации (принят Государственной Думой 24 января 2014 года,...»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Кубанский государственный аграрный университет РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине С2.Б.1 Биологическая физика (индекс и наименование дисциплины) Специальность 111801.65 Ветеринария Квалификация (степень) выпускника Ветеринарный врач Факультет Ветеринарной медицины Кафедра-разработчик Кафедра биотехнологии, биохимии и биофизики Ведущий Профессор Плутахин...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, МЕХАНИКИ И ОПТИКИ Аннотированный сборник научно-исследовательских выпускных квалификационных работ специалистов НИУ ИТМО Санкт-Петербург OM1O Аннотированный сборник научно-исследовательских выпускных квалификационных работ специалистов НИУ ИТМО / Главный редактор Начальник НИЧ Л.М. Студеникин. – СПб: НИУ ИТМО, OM1O. – 9M с. Сборник представляет итоги...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Цель курса: Одна из главных целей – осмысление личного опыта и приучение детей к рациональному постижению мира. Именно в рамках этой линии развития решаются задачи гуманистического, экологического, гражданского и патриотического воспитания. Именно самостоятельное определение учеником своей позиции в конечном счете поможет ему найти ответ на вопрос: Как нам строить свою жизнь? в отношениях человек – природа, человек – общество. Единственная стратегия выживания человека во...»

«ФГОУ ВПО УЛЬЯНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) Лабораторные методы исследования в селекции и генетике сельскохозяйственных животных Направление подготовки – 111100 Зоотехния. Профиль подготовки – Разведение, селекция и генетика сельскохозяйственных животных Квалификация (степень) выпускника – Магистр Форма обучения – очная Ульяновск-2010 1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ: Целью освоения дисциплины (модуля) Лабораторные методы исследования в...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК В. В. Меншуткин ПУТЬ К МОДЕЛИРОВАНИЮ В ЭКОЛОГИИ Нестор-История Санкт-Петербург 2007 УДК 577.4+882-94 ББК 28.081+84(2)-49 Меншуткин В. В. Путь к моделированию в экологии. СПб.: Нестор-История, 2007. 394 с. ISBN 978-59818-7252-5 © Меншуткин В. В., 2007 © Издательство Нестор-История, 2007 СОДЕРЖАНИЕ Предисловие 1. НОВАЯ ГОЛЛАНДИЯ 1.1. Первые уроки 1.2. Отдел быстроходных дизелей 1.3. Таллиннская бухта 1.4. Шестой отдел...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профе с с и опального образования Саратовский государственный аграрный университет имени И.И. Вавилова Утверждаю // Директор I [угачё^екого филиала /Семёнова О.Н./ C$>L ' 20/dS г. Р А Б О Ч А Я П РО Г Р А М М А У Ч Е Б Н О И Д И С Ц И ИЛ И И Ы Дисциплина Биология Специальность 190631.51 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта (технический профиль) К...»

«Федеральное государственное бюджетное учреждение наук и Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука Сибирского отделения Российской академии наук (ИНГГ СО РАН) УТВЕРЖДАЮ академик М.И. Эпов _ 30 декабря 2013 г. ОТЧЕТ о деятельности Федерального государственного бюджетного учреждение науки Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука Сибирского отделения Российской академии наук в 2013 году Новосибирск ВАЖНЕЙШИЕ НАУЧНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ ОГЛАВЛЕНИЕ ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ Проректор по УР _2012г. Рабочая программа дисциплины (модуля) ГЕОГРАФИЯ ПОЧВ Направление подготовки: Агрохимия и агропочвоведение (110100) Квалификация (степень) бакалавр Форма обучения очная Орел 2012 год Составители: Степанова Л.П., д.с.х.н., профессор кафедры земледелия_ 17 апреля2012г. Рецензент:...»

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Экономический факультет Кафедра теоретической и институциональной экономики Серия ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА П.С. Лемещенко ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Учебная программа для студентов экономических специальностей Минск 2008 2 Цель курса состоит в том, чтобы раскрыть глубокую гамму инструментов, методов и категорий экономической науки, выделив в качестве самостоятельного блока институциональный срез общества и его влияние на экономику. Дефект знания...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ Декан факультета Прикладной информатики профессор С.А. Курносов _ 2013 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины Алгоритмизация и программирование для бакалавров направления подготовки 230400 Информационные системы и технологии Факультет, на котором проводится обучение Прикладной информатики...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов 22 июня 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ ПРАВОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ И ОСНОВЫ ОПРОСОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОЛИГРАФА Направление подготовки 030900.68 – Юриспруденция Разработчики: доцент кафедры правовой психологии и судебной экспертизы, Стрельцова Е.В., доцент кафедры...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА (Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

ПОДПРОГРАММА «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ»

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО

ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В

КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ»

ПАСПОРТ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)