«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ПАСПОРТ государственной программы Краснодарского края Социальная поддержка граждан Государственная программа Краснодарского края Наименование ...»

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

от №

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН»

ПАСПОРТ

государственной программы Краснодарского края «Социальная поддержка граждан»

Государственная программа Краснодарского края Наименование «Социальная поддержка граждан» (далее – госугосударственной дарственная программа) программы министерство социального развития и Координатор семейной политики Краснодарского края государственной программы министерство социального развития и Координаторы подсемейной политики Краснодарского края программ государуправление по взаимодействию с религиозными и ственной программы социально ориентированными некоммерческими организациями администрации Краснодарского края «Развитие мер социальной поддержки отдельных Подпрограммы категорий граждан»

государственной «Модернизация и развитие социального обслужипрограммы вания населения»

«Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

«Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае»

не предусмотрены государственной программой Ведомственные целевые программы управления социальной защиты населения миниИные исполнители отдельных мероприя- стерства социального развития и семейной полититий государственной ки Краснодарского края программы управление по взаимодействию с религиозными и социально ориентированными некоммерческими организациями администрации Краснодарского края органы местного самоуправления муниципальных образований в Краснодарском крае государственные казенные, бюджетные и автономные учреждения Краснодарского края, подведомственные министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края Цели государственной создание условий для роста благосостояния отдельпрограммы ных категорий граждан и повышение доступности социального обслуживания населения осуществление ежемесячных денежных выплат отЗадачи государственной программы дельным категориям граждан предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме проведение мероприятий органами социальной защиты населения по установлению статуса гражданам оптимизация сети и развитие материальнотехнической базы учреждений, обслуживающих пожилых людей и инвалидов в различных условиях социальной сферы, в том числе специализированных, использование их потенциала для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей и инвалидов на основе государственных стандартов объема и качества услуг создание условий для занятий физической культурой и спортом, социальным туризмом, активное вовлечение в них людей старшего возраста формирование у населения края позитивного отношения к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества повышение эффективности системы обслуживания создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей укрепление материально-технической базы учреждений развитие и оптимизация сети государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей создание условий в государственных образовательных учреждениях, приближенных к домашним государственная поддержка общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие общественных инициатив по решению социальных проблем в Краснодарском крае и вовлечение граждан в эту деятельность число граждан, получивших документы на право Перечень целевых пользования мерами социальной поддержки показателей государчисло региональных льготников (ветераны труда, ственной программы ветераны военной службы, труженики тыла, жертвы политических репрессий), получающих ежемесячную денежную выплату число получателей государственной социальной помощи, в виде социального пособия определяемого с учетом величины прожиточного минимума число получателей компенсации на жилищно– коммунальные услуги (региональные льготники) число получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сроки рассмотрения документов граждан на установление статуса число граждан, получивших правовой статус на основе программных комплексов соотношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, со средней заработной платой в Краснодарском крае обеспечение поддержки и предоставление жизненно важных услуг гражданам пожилого возраста, в том числе в стационарных и полустационарных условиях активизация жизненной позиции пожилых людей, интеграция в жизнь современного общества, в том числе участие в социально- значимых и культурных мероприятиях, обеспечиваемых государственной программой повышение правовой, компьютерной грамотности пожилых людей число граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в условиях постоянного проживания в государственных бюджетных и автономных учреждениях Краснодарского края (от общего числа граждан, нуждающихся в их получении) число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в нестационарных, полустационарных и стационарных временных условиях, от общего числа граждан, нуждающихся в их получении доля лиц без определенного места жительства и занятий, получающих социальные услуги, от общего количества нуждающихся в их получении количество государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта количество государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края количество мест в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края количество мест для лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края количество отремонтированных зданий государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края (нарастающим итогом) количество государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, оснащенных оборудованием, облегчающим уход за гражданами пожилого возраста (нарастающим итогом) количество граждан пожилого возраста – участников мероприятий по социальному туризму количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение в университете «третий возраст» по программам повышения образовательного уровня количество пунктов проката современных средств реабилитации количество граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах Краснодарского края, обслуженных мобильными бригадами для оказания неотложных социальных услуг количество граждан пожилого возраста, принявших участие в спортивных мероприятиях количество сельских населенных пунктов, обеспеченных Интернет-связью со структурами органов социальной защиты населения (нарастающим итогом) количество созданных приемных семей для пожилых людей (нарастающим итогом) число граждан пожилого возраста, проживающих в приемных семьях (нарастающим итогом) количество государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, оснащенных автомобильным транспортом (нарастающим итогом) количество фестивалей и конкурсов самодеятельных творческих коллективов с участием и для граждан пожилого возраста количество граждан пожилого возраста – участников клубных формирований общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае доля детей, оставшихся без попечения родителей доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (от общей численности вновь выявленных детей за отчетный период) количество малоимущих и многодетных семей, получающих пособия на детей, определяемое с учетом величины прожиточного минимума число получивших социальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей (семей/человек/детей) удельный вес детей, переданных на воспитание в государственные учреждения всех типов на полное государственное обеспечение от численности вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей доля воспитанников интернатных учреждений, определенных в семьи граждан, с целью обеспечения процесса социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей усыновленных (удочеренных) удельный вес безнадзорных и беспризорных детей от общей численности детского населения Краснодарского края количество родителей, лишенных родительских прав количество родителей, восстановленных в родительских правах количество получивших социальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей (услуг) соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей социальная реабилитация и интеграция в общество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в Краснодарском крае социальной поддержки и защиты законных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной организация предоставления ежегодных компенсационных выплат пострадавшим вкладчикам граждан, занятых в сфере содействия формированию доходной части бюджета края участие в просветительской деятельности по вопросам работы социально – ориентированных некоммерческих организаций, развития благотворительности и добровольчества проведение мероприятий социально ориентированными некоммерческими организациями для различных целевых групп количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана государственная поддержка в форме финансовой поддержки количество общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана государственная поддержка в реализации социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных ориентированными некоммерческими организациями в ходе реализации общественно полезных программ реабилитация инвалидов по зрению путем привлечения к трудовой деятельности Этапы и сроки реализации государственной программы общий объем финансирования мероприятий госуОбъемы бюджетных ассигнований государственной программы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» – 40 721 460,5 тыс. рублей из «Совершенствование социальной поддержки семьи «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае» – 84 050,0 тыс. рублей из средств по отдельному мероприятию «Предоставление субсидий организациям, единственным учредителем которых является Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для производства (реализации) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнения работ, оказания услуг» – 950,0 тыс. рублей из контроль за выполнением государственной проКонтроль за граммы осуществляют администрация Краснодарвыполнением ского края и Законодательное Собрание Краснодаргосударственной программы 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Краснодарского края Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан – получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края.

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

добровольность предоставления мер социальной поддержки;

безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально–экономической ситуации в стране, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

В последние годы развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально– техническая, информационная и кадровая база. Расширяется сфера применения страховых принципов в предоставлении мер социальной поддержки. Внедрены федеральные и региональные социальные доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам до уровня прожиточного минимума пенсионера; осуществляется индексация социальных выплат с учетом динамики инфляции и т.д.

В 2012 году на предоставление социальных выплат было выделено 24,6 миллиарда рублей, в том числе на краевые выплаты – 19,7 миллиарда рублей, на федеральные – 4,9 миллиарда рублей.

Ежемесячную денежную выплату получили 402 091 ветеран труда и ветеран военной службы, 15 960 жертв политических репрессий, 4 782 труженика тыла.

С целью усиления социальной защищенности малоимущих граждан принят порядок определения размера социального пособия и периода, на который оно назначается.

Социальное пособие назначается на период до трех месяцев. Размер пособия изменен с 2000 рублей до 3000 рублей в месяц.

Ежемесячное социальное пособие назначается отдельным категориям семей:

малоимущим многодетным семьям;

семьям, в состав которых входят:

только получатели пенсии, только получатель (получатели) пенсии и несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети), только один родитель, несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети) и получатель (получатели) пенсии, ребенок–инвалид, только один родитель и несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети), инвалид (инвалиды).

Остальным малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам социальное пособие назначается на срок до трех месяцев в размере, не превышающем 1000 рублей (в месяц).

Одновременно предусмотрено предоставление социального пособия малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), попавшим в чрезвычайную ситуацию (стихийные бедствия, разрушение жилого помещения, пожар). Размер социального пособия данной категории лиц устанавливается в зависимости от понесенного материального ущерба и с учетом денежных средств краевого бюджета и составляет не более 30 тысяч рублей.

За 2012 год расходы на предоставление государственной социальной помощи в виде социального пособия составили 589,1 миллиона рублей. Помощь получили 76 043 семьи.

Жителям края, имеющим право на жилищно–коммунальные льготы, предоставляется 50–процентная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В 2012 году сумма расходов на выплату компенсации на жилищно– коммунальные услуги составила 7 311 856,8 тысячи рублей, в том числе 3 645 796,7 тысячи рублей – федеральные средства, 3 666 060,1 тысячи рублей – краевые (в 2011 году – 6 868 777,0 тыс. руб., в том числе 3 381 112,6 тыс. руб. – федеральные средства, 3 487 664,4 тыс. руб. – краевые).

Получили компенсации 436130 федеральных льготников и 395363 – региональных (в 2011 году – 434 358 федеральных и 394 900 региональных льготников).

Одним из приоритетов социальной политики является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В 2012 году воспользовались правом получения субсидий 72606 семей (в 2011 году – 71535семей), что составляет 4% от общего количества семей, проживающих на территории края, или 31 % от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения.

Предоставлено субсидий на сумму свыше 825,7 миллиона рублей (в 2011 году – свыше 775,3 млн. руб.).

Пенсионерам, постоянно проживающим на территории края, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно), предоставлено право проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) на основании льготного проездного билета и проезда с 50–процентной скидкой в пригородном автомобильном транспорте по специальным талонам.

Региональным льготникам (ветераны труда, жертвы политических репрессий, труженики тыла, ветераны военной службы) предоставлено право на приобретение по льготной стоимости месячных проездных билетов на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси). Для проезда с 50–процентной скидкой выдаются талоны на пригородный автомобильный транспорт и на железнодорожный транспорт пригородного сообщения.

Аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены для федеральных льготников, за исключением проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (так как он включен в набор социальных услуг).

Учащимся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей предоставлено право проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси) на основании социального проездного билета.

На предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду из краевого бюджета в 2012 году направлено 509 372,6 тысячи рублей с учетом федеральных льготников (в 2011 году – 466307,6 3 тыс. руб., с учетом федеральных льготников).

В Краснодарском крае в 2012 году ежемесячное пособие получили:

1 109 вдов военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в размере 466 рублей на общую сумму 5 858,1 тысячи рублей;

1 635 родителей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в размере 466 рублей на общую сумму 8 886,0 тысячи рублей.

Гражданам, удостоенным звания «Герой труда Кубани», гарантировано право на ежемесячную денежную выплату (в январе 2012 года в размере 28 620 руб., с 1 февраля – 30 624 руб., с 1 апреля – 31 668 руб.) либо жилищно– коммунальные льготы, льготы по лекарственному обеспечению оплате проезда и ряд других мер социальной поддержки.

В органах социальной защиты населения меры социальной поддержки получили 82 Героя труда Кубани и 5 вдов Героев труда Кубани (размер ежемесячной денежной выплаты вдовам в январе 2012 года составил 14 310 руб., с февраля – 15312 руб., с 1 апреля – 15834 руб.).

За 2012 год на ежемесячную денежную выплату направлено 31 646,2 тысячи рублей.

Производилась единовременная материальная помощь в размере 1 500 рублей на погребение умерших малоимущих граждан, проживавших на территории края.

Единовременная материальная помощь выплачена на погребение 2 273 человек на общую сумму 3 702,1 тысячи рублей (в 2011 году – 3108 чел.

на общую сумму 4808,5 тыс. рублей).

Отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям производится ежегодная денежная выплата:

гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС, инвалидам вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска, признанным инвалидами вследствие заболеваний, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;

участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого;

гражданам, которые проживали в 1949 – 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия;

родителям, несовершеннолетним детям, а также не вступившим в новый брак вдовам названных лиц, либо лиц, умерших в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо вследствие заболевания, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.

Ежегодную денежную выплату получили 10 777 человек на общую сумму 13 789,1 тысячи рублей (в 2011 году – 10 541 человек на сумму 12 752,5 тыс. руб.).

Социальная поддержка обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации – гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, детям–сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, отстающим в развитии, беженцам и вынужденным переселенцам и др.

В Краснодарском крае действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.

Государственные социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам в 98 учреждениях, в том числе 51 комплексном центре социального обслуживания населения, социально–оздоровительном центре граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 23 домах–интернатах для престарелых и инвалидов, 19 психоневрологических интернатах, 2 детских домах–интернатах. Социальную помощь в учреждениях ежегодно получают более 378 тысяч человек.

С 2012 года в г. Краснодаре функционирует автономное учреждение для лиц без определенного места жительства и занятий на 50 мест.

Действующие учреждения оказывают социальные услуги на дому, в полустационарных и стационарных условиях.

В течение 2012 года надомное социальное обслуживание предоставлялось в 855 отделениях социального (социально–медицинского) обслуживания, с числом обслуживаемых свыше 55 тысяч человек. В сравнении с 2011 годом отмечено увеличение количества отделений социального обслуживания на дому и специализированных отделений социально–медицинского обслуживания.

Количество инвалидов, состоящих на обслуживании, составляет 40,8% от общего числа подопечных. На условиях оплаты социальные услуги получают 89,7% граждан, что на 7% меньше, чем в 2011 году.

В течение 2012 года более 66 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов получили 32 миллиона услуг, что соответствует аналогичному периоду 2011 года.

Предоставление социальных услуг на дому осуществляли более 10 тысяч социальных работников и медицинских сестер.

Продолжена работа по развитию сети реабилитационных учреждений для инвалидов старше 18 лет.

С 1 апреля 2012 года действуют 10 реабилитационных центров для инвалидов, которые созданы путем реорганизации центров социальной помощи семье и детям. В учреждениях 2 отделения: социальной реабилитации, трудотерапии и профориентации.

Учреждениями обслужено 6,4 тысячи человек, из них 5,3 тысячи человек имеют статус инвалидов, которым оказано более 46 тысяч услуг, в том числе реабилитационных в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, выданными службами медико–социальной экспертизы. Социальное обслуживание осуществлялось в амбулаторных условиях (краткосрочное дневное пребывание без предоставления койко–места, питания) и на дому.

Для оказания помощи семьям, воспитывающим детей–инвалидов, в 20 территориях действовало 20 реабилитационных центров и одно отделение в структуре ГБУСОКК «Крыловский реабилитационный центр «Солнечный».

С февраля 2012 года функционирует ГКУСОКК «Белореченский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добрый дом» (ранее центр социальной помощи семье и детям).

Реабилитационная база центров ежедневно позволяет обслуживать более 700 несовершеннолетних, в том числе в условиях круглосуточного пребывания – 276 детей, дневного пребывания – 26 детей, в условиях нестационарного обслуживания свыше 400 детей (соответствует показателям 2011 года).

В ведении министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края находится детский оздоровительный лагерь санаторного типа круглогодичного действия (г. Апшеронск, ежемесячно – 60 детей) и 29 государственных казенных образовательных учреждений для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 21 учреждение осуществляет образовательную деятельность, в которых воспитывается 1022 ребенка (в 2011 году в 24 учреждениях воспитывалось 1020 детей), из них:

2 общеобразовательные школы–интернаты;

9 специальных (коррекционных) образовательных школ–интернатов;

10 детских домов (в том числе 7 специальных (коррекционных) детских домов).

Целью государственной программы является:

создание условий для роста благосостояния отдельных категорий граждан и повышение доступности социального обслуживания населения.

Для достижения целей государственной программы предстоит обеспечить решение следующих задач:

увеличение размеров ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан;

предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме;

организация работы органов социальной защиты населения по оформлению документов граждан;

улучшение организации работы органов социальной защиты населения по установлению статуса гражданам;

оптимизация сети и развитие материально-технической базы учреждений, обслуживающих пожилых людей и инвалидов в различных условиях социальной сферы, в том числе специализированных, использование их потенциала для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей и инвалидов на основе государственных стандартов объема и качества услуг;

создание условий для занятий физической культурой и спортом, социальным туризмом, активное вовлечение в них людей старшего возраста;

формирование у населения края позитивного отношения к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества;

повышение эффективности системы обслуживания;

создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей;

государственная поддержка общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие общественных инициатив по решению социальных проблем в Краснодарском крае и вовлечение граждан в эту деятельность.

Сроки реализации государственной программы – 2014 – 2018 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий государственной программы связана с последовательной реализацией социальных обязательств Российской Федерации и Краснодарского края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено.

3. Перечень отдельных мероприятий государственной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и государственных заказчиков 1 Предоставление крае- 950,0 190,0 190,0 190,0 190,0 190,0 Управление по производства (реализации) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнения работ, оказания услуг Реализация данного мероприятия государственной программы направлена на формирование механизма партнерских отношений между органами государственной власти Краснодарского края и социально ориентированными некоммерческими организациями для решения социальных проблем населения Краснодарского края посредством оказания финансовой поддержки организациям, единственным учредителем которых является Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых.

В настоящее время повышение качества жизни инвалидов является одним из приоритетов государственной социальной политики. В связи с этим усиление государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов определено Правительством Российской Федерации в качестве приоритетной задачи для субъектов Российской Федерации.

На протяжении многих лет Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых, а также учрежденные им организации успешно решают задачу трудоустройства и социальной адаптации инвалидов по зрению.

В этой связи данное мероприятие государственной программы предусматривает адресную поддержку деятельности организаций, единственным учредителем которых является Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых.

Осуществление поддержки этих организаций путем выделения в отдельное мероприятие государственной программы является наиболее эффективным методом реализации государственной политики в данной сфере.

Также выделение данного направления в отдельное мероприятие государственной программы обусловлено тем, что осуществление финансовой поддержки организаций, единственным учредителем которых является Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для производства (реализации) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнения работ, оказания услуг, осуществляется без использования конкурсных процедур, тогда как финансирование общественно-полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае осуществляется по итогам проведения конкурсного отбора.

Порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий организациям, единственным учредителем которых является Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг, определяется нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

4. Перечень и краткое описание подпрограмм Государственная программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей государственной программы и решение программных задач:

подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»;

подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»;

подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае».

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» направлена на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки.

Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» направлена на повышения уровня, доступности и качества услуг социального обслуживания населения, обеспечения соответствия условий их предоставления современному уровню развития общественных отношений.

Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» включает комплекс дифференцированных мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, направленных, в первую очередь, на формирование в обществе семейных ценностей, репродуктивных установок, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейного патроната, призванных обеспечить решение проблем беспризорности, социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию.

Подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае» предусматривает предоставление субсидий из краевого бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинг и анализ показателей их деятельности, а также разработку мер, направленных на дальнейшее развитие социально ориентированных некоммерческих организаций.

Общий объем бюджетных ассигнований необходимых для реализации мероприятий государственной программы составляет 154 658 443,3 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета – 18 808 340,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 573 881,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 808 505,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 808 575,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 808 649,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 3 808 728,8 тыс. рублей;

из средств краевого бюджета – 135 850 102,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 24 111 932,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 26 576 096,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 28 815 435,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 28 172 809,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 28 173 829,2 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» – 77 464 800,6 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета – 18 416 062,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 498 398,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 729 416,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 729 416,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 729 416,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 3 729 416,2 тыс. рублей;

из средств краевого бюджета – 59 048 737,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 10 736 546,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 11 816 322,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 12 594 460,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 11 950 704,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 11 950 704,2 тыс. рублей;

подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» – 40 721 460,5 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе:

в 2014 году – 6 700 921,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 7 704 197,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 8 772 114,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 8 772 114,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 8 772 114,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» – 36 387 182,2 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета – 392 278,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 75 483,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 79 088,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 79 159,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 79 233,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 79 312,6 тыс. рублей;

из средств краевого бюджета – 35 994 904,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 6 658 715,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 7 039 826,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 7 432 121,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 7 432 121,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 7 432 121,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае» – 84 050,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе:

в 2014 году – 15 560,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 15 560,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 16 550,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 17 680,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 18 700,0 тыс. рублей;

отдельное мероприятие «Предоставление субсидий организациям, единственным учредителем которых является Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для производства (реализации) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнения работ, оказания услуг» – 950,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе:

в 2014 году – 190,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 190,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 190,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 190,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 190,0 тыс. рублей.

Распределение расходов из краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм подлежит ежегодному уточнению при разработке проектов краевого бюджета.

6. Перечень целевых показателей государственной программы Для оценки социально-экономической эффективности государственной программы будут использованы следующие целевые показатели:

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

1 Число граждан, получивших документы на право пользования мерами социальной поддержки 2 Число региональных льготников ветераны военной службы, труженики тыла, жертвы политических репрессий), получающих ежемесячную денежную выплату 3 Число получателей государственной социальной помощи, в виде социального пособия человек 74700 76043 76043 76043 прожиточного минимума 4 Число получателей услуги (региональные льготники) 5 Число получателей 6 Доля семей, получающих жилищные услуг, в общем количестве семей в 7 Количество содействий гражданам в установлении правового статуса 8 Сроки рассмотрения документов граждан на установление статуса 9 Число граждан, получивших правовой программных комплексов Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

1 Соотношение средней заработной работников государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского заработной платой Обеспечение поддержки и предоставление жизненно важных услуг числе в стационарных и полустационарных условиях Активизация жизненной позиции жизнь современного общества, в том социально- значимых и культурных обеспечиваемых государственной Повышение правовой, компьютерной грамотности пожилых людей 5 Число граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в условиях постоянного жетных и автономных учреждениях Краснодарского Число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное стационарных временных условиях, граждан, нуждающихся в их получении жительства и занятий, получающих социальные услуги, от общего количества нуждающихся Количество государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта развития и семейной политики Краснодарского края государственных ального обслуживания Краснодарского 11 Количество мест для лиц без определенного места жительства и занятий учреждениях социального обслуживания Краснодарского края 12 Количество отремонтированных учреждений Краснодарского края (нарастающим итогом) 13 Количество государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, оснащенных оборудованием, облегчающим уход за гражданами пожилого возраста (нарастающим итогом) 14 Количество граждан пожилого возраста – участников мероприятий по социальному туризму 15 Количество граждан пожилого возраста, прошедших раст» по программам повышения образовательного менных средств реабилитации 17 Количество граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных сельских населенных ского края, обслуженных мобильными бригадами для оказания неотложных социальных 18 Количество граждан пожилого возраста, в спортивных мероприятиях 19 Количество сельских населенных рами органов социальной защиты населения (нарастающим итогом) людей (нарастающим итогом) 21 Число граждан пожилого возраста, проживающих в приемных семьях (нарастающим итогом) 22 Количество государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края, оснащенных автомобильным транспортом (нарастающим итогом) 23 Количество фестивалей и конкурсов самодеятельных творческих коллективов с участием и для граждан пожилого возраста 24 Количество граждан пожилого возраста – участников клубных Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»

1 Общая численность детей-сирот и детей, печения родителей, человек 3 Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) 4 Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (от общей численности 5 Количество малоимущих и многодетных семей, получающих пособия дети- 515000 490699 490699 490699 490699 емое с учетом величины прожиточного 6 Число получивших социальные услуги в государственных учреждениях социединиц 222300 268100 268100 268100 268100 ального обслуживания семьи и детей (семей/человек/ детей) 7 Удельный вес детей, переданных на воспитание в государственные учреждения всех типов на полное государственное обеспечение от численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 8 Доля воспитанников интернатных учреждений, определенных в семьи граждан, с целью обеспечения процесса социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 9 Общее количество детей-сирот и детей, печения родителей детского населения Краснодарского края 11 Количество родителей, лишенных ро- человек 1066 1230 1228 1225 1225 дительских прав ных в родительских 13 Количество получивших социальные услуги в государственных учрежде- единиц 223880 228880 229300 229300 обслуживания семьи и детей (услуг) 14 Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений, оказывающих социальные оставшимся без попечения родителей 15 Количество произведенных ежемесячных денежных выплат нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста Подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих 1 Социальная реабилитация и интеграция в общество инчеловек - 4500 4500 4700 4850 валидов, проживающих в Краснодарском крае 2 Количество граждан, но-нравственному воспитанию 3 Оказание консультационной помощи по вопросам социальной поддержки и прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной ных выплат пострадавшим вкладчикам 5 Защита социальнотрудовых прав и интересов граждан, действия формированию доходной части бюджета края 6 Количество лиц, вовлеченных в просветительскую деятельность по вопросам работы социально ориентированных человек - 250 250 250 280 некоммерческих организаций, развития благотворительности и добровольчества 7 Проведение мероприятий социально ориентированными организациями для различных целевых 8 Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, государственная финансовой поддержки 9 Количество общественно полезных программ социально ориентированных оказана государственная поддержка в форме финансовой 10 Охват населения Краснодарского скими организациями общественно полезных программ 11 Количество мероприятий, проведенных социально ходе реализации общественно полезных программ Отдельное мероприятие «Предоставление субсидий организациям, единственным учредителем которых является Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для производства (реализации) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнения работ, оказания услуг»

1 Реабилитация инвалидов по зрению к трудовой деятельности 7. Механизм реализации государственной программы, включающий в том числе, методику оценки эффективности государственной программы Механизм реализации государственной программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников государственной программы.

Реализация государственной программы осуществляется с участием исполнительных органов государственной власти Краснодарского края – государственных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий, исполнителей мероприятий подпрограммы.

Координатором государственной программы является министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее – координатор государственной программы).

Координатор государственной программы:

организует реализацию государственной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм;

предоставляет в министерство экономики Краснодарского края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

проводит оценку эффективности государственной программы;

готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограмм государственной программы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограмм государственной программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;

В целях обеспечения текущего контроля координатор государственной программы представляет в министерство экономики Краснодарского края в месячный срок со дня доведения до главного распорядителя средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования государственной программы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика.

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой.

Координатор подпрограммы государственной программы:

обеспечивает реализацию подпрограммы;

организует координацию деятельности государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей и критериев выполнения подпрограммы;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию мероприятий;

представляет координатору государственной программы отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Государственный заказчик:

является главным распорядителем, получателем средств краевого бюджета;

заключает договоры с исполнителями мероприятий программы в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных программой, и анализ выполнения мероприятий;

ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий программы;

несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с основными участниками программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий программы. В сроки, установленные координатором программы, представляет координатору программы утвержденные сетевые планы-графики реализации мероприятий программы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы, а также осуществляет иные полномочия, установленные программой.

Ответственный за выполнение мероприятия государственной программы:

заключает соглашения с получателями субсидий и субвенций в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием субсидий и субвенций, предусмотренных программой;

ежемесячно представляет отчетность координатору целевой программы о результатах выполнения мероприятий программы;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий программы. В сроки, установленные координатором программы, представляет координатору программы утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий программы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков;

обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований;

осуществляет иные полномочия, установленные программой.

Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также путем предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), и на иные цели.

Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, а также социально ориентированным некоммерческим организациям, предусмотрены в Приложении № 2 к государственной программе.

Контроль за соблюдением государственными бюджетными и автономными учреждениями условий предоставления субсидий осуществляется координаторами подпрограмм, ответственными за выполнение мероприятий и органами государственного финансового контроля в установленном порядке.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Контроль за ходом выполнения государственной программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края.

Министр социального развития и семейной политики

ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных Наименование «Развитие мер социальной поддержки отдельных каподпрограммы тегорий граждан» (далее – подпрограмма государгосударственной ственной программы) программы Основание Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О для разработки ветеранах»

подпрограммы Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года государственной № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергпрограммы шихся воздействию радиации вследствие катастрофы «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

категорий жителей Краснодарского края»

Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае»

Закон Краснодарского края от 13 февраля 2006 года № 987-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 -2015 годы»

Закон Краснодарского края от 6 февраля 2008 года № 1388-КЗ «О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа»

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 537-КЗ «О ежемесячном пособии вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»

Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 719-КЗ «О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»

Закон Краснодарского края от 5 мая 2006 года № 1026-КЗ «О статусе Героев Кубани и Героев труда Кубани»

Закон Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае»

Закон Краснодарского края от 27 марта 2007 года № 1209-КЗ «О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям»

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 года № 1457-КЗ «О компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям жителей Краснодарского края»

Закон Краснодарского края от 1 июля 2008 года № 1518-КЗ « О наградах Краснодарского края за вклад в дело служения кубанскому казачеству»

Закон Краснодарского края от 29 декабря 2006 года № 1170-КЗ «О порядке и условиях осуществления материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в Краснодарском крае»

Постановление главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 года № 910 «О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года № «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

Постановление главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года № 1131 «О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006-2015 годах»

Постановление главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2007 года № 715 «О Порядке льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности»

Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 года № 811 «О порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Краснодарском крае»

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Постановление главы администрации Краснодарского края от 19 мая 2004 года № 487 «Об установлении дополнительного материального обеспечения за особые Основные министерство социального развития и семейной полиразработчики тики Краснодарского края подпрограммы государственной программы Координатор министерство социального развития и семейной подпрограммы политики Краснодарского края государственной программы Государственные министерство социального развития и семейной заказчики, политики Краснодарского края заказчики управления социальной защиты населения министерили ответственные за ства социального развития и семейной политики выполнение Краснодарского края мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы государственной программы Цели и задачи под- Целями подпрограммы государственной программы программы государ- являются:

ственной обеспечение предоставления мер социальной подпрограммы держки за счет средств краевого бюджета – ветеранам труда и ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий, труженикам тыла малоимущим семьям, а также субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг жителям Краснодарского края и компенсаций на оплату жилищнокоммунальных услуг гражданам, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого и федерального бюджета содействие гражданам в установлении правового статуса и обеспечении их документами на право пользования мерами социальной поддержки осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме проведение мероприятий органами социальной защиты населения по установлению статуса гражданам Сроки реализации 2014–2018 годы подпрограммы государственной программы Объемы и источники общий объем финансирования мероприятий подпрофинансирования граммы государственной программы составляет подпрограммы 77 464 800,6 тыс. рублей, в том числе:

государственной из средств федерального бюджета – 18 416 062,8 тыс.

программы рублей, в том числе:

Контроль за контроль за выполнением подпрограммы государвыполнением ственной программы осуществляет министерство соподпрограммы циального развития и семейной политики Краснодаргосударственной ского края программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения В краевом бюджете на 2012 год на предоставление социальных выплат было выделено 24,6 млрд. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета – 19,7 млрд. рублей, федерального бюджета – 4,9 млрд. рублей.

Количество получателей мер социальной поддержки, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Краснодарского края (далее – ОСЗН КК), за 2012 год составило 1581525 человек, в том числе с членами семей 3478346 человек. Из общего количества получателей федеральные льготники составляют 431046 человек, региональные льготники – 392902 человека.

Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 808–КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» право на получение ежемесячных денежных выплат региональным льготникам предоставлено ветеранам труда, ветеранам военной службы, жертвам политический репрессий и труженикам тыла.

С 1 января 2012 года ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы на уровень инфляции 6,3% и составили:

ветеранам труда и ветеранам военной службы – 388 рублей;

труженикам тыла и жертвам политический репрессий – 564 рубля.

Ежемесячную денежную выплату получили 402091 ветеран труда и ветеран военной службы, 15960 жертв политических репрессий, 4782 труженика тыла.

На осуществление названных выплат в 2012 году израсходовано 1975521,9 тыс. рублей:

ветеранам труда и ветеранам военной службы – 1837055,3 тыс. рублей;

труженикам тыла – 30006,0 тыс. рублей;

жертвам политический репрессий – 108460,6 тыс. рублей.

Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980–КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

С целью усиления социальной защищенности малоимущих граждан принят порядок определения размера социального пособия и периода, на который оно назначается, утвержденный приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 22 июня 2010 года № 377 «О Порядке определения размера социального пособия и периода, на который оно назначается». Размер пособия изменен с 2000 рублей до 3000 рублей.

Одновременно предусмотрено предоставление социального пособия малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), попавшим в чрезвычайную ситуацию (стихийные бедствия, разрушение жилого помещения, пожар). Размер социального пособия данной категории лиц устанавливается в зависимости от понесенного материального ущерба, и составляет не более 30 тысяч рублей.

За 2012 год расходы на предоставление государственной социальной помощи в виде социального пособия составили 589 миллионов 120 тысяч рублей. Помощь получили 76043 семьи.

Жителям края, имеющим право на меры социальной поддержки, предоставляется 50–процентная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Законы Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1070–КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и от 15 декабря 2004 года № 808–КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края»).

В 2012 году сумма расходов на выплату компенсации на жилищно– коммунальные услуги, включая компенсацию по оплате твердого топлива, составила 7311856,8 тыс. рублей, в том числе 3645796,7 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета, 3666060,1 тыс. рублей – средства краевого бюджета.

Получили компенсации 436130 федеральных льготников и 395363 – региональных льготников.

Среднемесячный размер компенсации составил 598 рублей, на твердое топливо – 3867 рублей.

Одним из приоритетов социальной политики является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»).

Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать максимально допустимой доли собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг – 22 % совокупного дохода семьи (для многодетных семей – 15%), в городах Краснодаре и Новороссийске – 15 % (для многодетных семей – 10%). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией.

В 2012 году воспользовались правом получения субсидий 72606 семей, что составляет 4,0% от общего количества семей, проживающих на территории края, или 31% от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в ОСЗН КК.

Предоставлено субсидий на сумму 825,7 млн. рублей.

Средний размер субсидии на жилищно–коммунальные услуги в 2012 году составил 1036 рублей в месяц, на твердое топливо – 829 рублей в месяц.

Удельный вес семей с доходом ниже прожиточного минимума в общем количестве получателей субсидий – 54,1%.

Субсидии на оплату жилищно–коммунальных услуг получают 9,6% многодетных семей.

Дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда регламентированы Законом Краснодарского края от 13 февраля 2006 года № 987–КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006–2015 годы» и постановлением главы администрации края от 30 ноября 2005 года № «О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006–2015 годах».

На предоставление мер социальной поддержки по проезду из краевого бюджета в 2012 году направлено 509372,6 тысячи рублей с учетом федеральных льготников.

В 2012 году ОСЗН КК выдано 21 303 657 талонов, в том числе 18 365 111 талонов для проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения и 2 938 546 – на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Талоны получили 312 275 человек, из них федеральные льготники – 96 841, краевые льготники – 215434.

Для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта реализован 1 218 725 проездных билетов.

Транспортным организациям возмещены расходы за перевозку федеральных льготников – 156 750,7 тыс. рублей, региональных льготников – 343 268,5 тыс. рублей.

Жителям края, нуждающимся в проведении гемодиализа, установлено ежемесячное пособие на проезд в лечебные учреждения на территории края (Закон Краснодарского края от 6 февраля 2008 года № 1388–КЗ «О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа»). В 2012 году пособие получили 793 человека на сумму 19 642,6 тыс. рублей.

В соответствии с Законами Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 537–КЗ « О ежемесячном пособии вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» (далее – вдовы) и от 7 июня 2004 года № 719–КЗ «О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении военной службы (служебных обязанностей)» (далее – родители) выплачиваются ежемесячные пособия вдовам и родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в размере 466 рублей. В 2012 году выплаты получили 2744 человека на общую сумму 14 миллионов 744,1 тыс. рублей.

В ОСЗН КК меры социальной поддержки получили 82 Героя труда Кубани и 5 вдов Героев труда Кубани (размер ежемесячной денежной выплаты вдовам с 1 апреля 2012 года – 15834 рубля).

За 2012 год на ежемесячную денежную выплату израсходовано 31 642,2 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666–КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» органы социальной защиты населения производили единовременную материальную помощь в размере 1500 рублей на погребение умерших малоимущих граждан, проживающих на территории края.

Единовременная материальная помощь выплачена на погребение 2273 человек на общую сумму 3 702,1 тыс. рублей.

С 1 января 2012 года предельный размер социального пособия на погребение составляет 4515,60 рубля. Социальное пособие выплачено на погребение 6179 человек на сумму 27540,4 тыс. рублей.

Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 808–КЗ предусматривает возмещение затрат на погребение реабилитированных лиц. В 2012 году названная выплата произведена на погребение 1 человека на сумму 12,1 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 марта 2007 года № 1209–КЗ «О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям» производится ежегодная денежная выплата.

Ежегодную денежную выплату получили 10 777 человек на общую сумму 13 789,1 тыс. рублей.

Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года № 1457–КЗ «О компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям жителей Краснодарского края» осуществляется выплата денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям инвалидов из числа ветеранов, которые получили на 31 декабря 2004 года указанную компенсацию в ОСЗН КК.

Законом Краснодарского края от 5 декабря 2011 года № 2383-КЗ в названный закон внесены изменения, дающие право на денежную компенсацию расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям инвалидов, которые приобрели автомобили после 31 декабря 2004 года.

В 2012 году названные выплаты получили 697 человек на сумму 1743,1 тыс. рублей.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2007 года № 715 «О Порядке льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности» определен Порядок предоставления денежной компенсации за приобретенные за наличный расчет протезно–ортопедические изделия и слуховые аппараты гражданам, не имеющим инвалидности, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), и одиноким гражданам, постоянно проживающим в крае.

Средняя стоимость слуховых аппаратов составляла в 2012 году 27538,92 рубля, предельный размер компенсации – 13769,46 рубля.

За год выплата компенсации произведена 420 гражданам на сумму 1905,4 тысячи рублей.

В соответствии со статьей 7 Закона Краснодарского края от 1 июля 2008 года № 1518-КЗ «О наградах Краснодарского края за вклад в дело служения кубанскому казачеству» осуществляется единовременная денежная выплата в размере 15 тысяч рублей лицам, награжденным орденом «За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества». Порядок предоставления выплаты определен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 мая 2009 года № 373 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом «За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества».

В 2012 году выплата произведена 22 гражданам на сумму 318,3 тыс.

рублей.

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 31 декабря 2004 года № 1367 «О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» почетным донорам, проживающим на территории края, органами социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета предоставляется ежегодная денежная выплата.

С 1 января 2012 года размер ежегодной выплаты почетным донорам составляет – 10556,28 рубля.

В 2012 году выплату получили 21779 доноров на общую сумму 228 788,6 тыс. рублей.

Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 года № 910 «О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» через ОСЗН КК осуществляется выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств выплачивается инвалидам и детям–инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями.

В 2012 году компенсация выплачена 458 инвалидам на сумму 410,7 тыс.

рублей.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157–ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» при возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций. Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 264-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» внесены изменения в статью 20 Федерального закона от 17 сентября 1998 года №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (о ежегодной индексации ежемесячной денежной компенсации вследствие поствакцинальных осложнений с учетом уровня инфляции).

С 1 января 2013 года ежемесячная денежная компенсация вследствие поствакцинальных осложнений установлена в размере 1055 рублей с учетом уровня инфляции на 2013 год – 5,5%.

В 2012 году денежные выплаты произведены 17 гражданам в сумме 202,8 тыс. рублей.

Постановлением главы администрации края от 18 сентября 2006 года № 808 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей–инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»

утвержден Порядок, которым определены правила предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам и инвалидам.

Действующая система мер социальной защиты не в полной мере позволяет решать реальные социальные проблемы инвалидов боевых действий, семей военнослужащих, погибших или пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, а также не дает механизма решения этих проблем в условиях сложной социально-экономической ситуации в стране.

Необходимость решения вопросов по оказанию социальной поддержки инвалидам боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семьям военнослужащих, погибших или пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, программными методами обусловлена:

увеличением указанного контингента лиц в связи с наличием очагов напряженности по границе Краснодарского края, участием воинов-кубанцев в военных локальных конфликтах по поддержанию мира, ростам терроризма и масштабов его проявления;

не полным обеспечением социальных гарантий, предусмотренных законодательством для инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших или пострадавших при исполнении обязанностей военной службы.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы Стратегические цели и тактические задачи министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края определены в соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации с учетом системы целей, задач и показателей Правительства Российской Федерации и согласно стратегическим целям и направлениям развития Краснодарского края до 2020 года.

Целями подпрограммы государственной программы являются:

обеспечение предоставления мер социальной поддержки за счет средств краевого бюджета – ветеранам труда и ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий, труженикам тыла;

обеспечение государственной социальной помощи малоимущим семьям, а также субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг жителям Краснодарского края и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого и федерального бюджета;

содействие гражданам в установлении правового статуса и обеспечении их документами на право пользования мерами социальной поддержки.

Для обеспечения мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставления гражданам субсидий и мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в период с 2014 по 2018 годы предстоит последовательное решение задач:

осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан;

предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме;

проведение мероприятий органами социальной защиты населения по установлению статуса гражданам.

Подпрограмма государственной программы рассчитана на пять лет (с 2014 по 2018 годы), является одним из основных инструментов реализации государственной политики в отношении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Краснодарском крае на среднесрочную перспективу.

1. Обеспечение дея- краевой 7396995,2 1391314,2 1453391,0 1517430,0 1517430,0 1517430,0 Министерство 2. Дополнительное краевой 968164,5 193632,9 193632,9 193632,9 193632,9 193632,9 Министерство должности государственной гражданской службы Краснодарского края 3. Предоставление краевой 7362348,8 1230339,0 1377979,7 1584676,7 1584676,7 1584676,7 Министерство расходы которых на оплату жилищнокоммунальных услуг в пределах регионального стандарта превышают 22% совокупного дохода 4. Единовременная краевой 11112303,5 2060094,4 2173399,6 2292936,5 2292936,5 2292936,5 Министерство реабилитированным лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий – жителей Краснодарского края средств и запасные части к ним некоторым категориям инвалидов, проживающих на территории Краснодарского края 6. Предоставление краевой 141686,7 23203,4 26646,7 30612,2 30612,2 30612,2 Министерство 7. Меры социальной краевой 40010,3 6958,0 7935,7 8372,2 8372,2 8372,2 Министерство органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы тами граждан, не имеющих инвалидность 9. Предоставление краевой 215140,1 40109,9 42022,5 44335,9 44335,9 44335,9 Министерство но отдельным категориям граждан в Краснодарском 11. Компенсация краевой 26245182,2 4502479,6 5193699,4 5516334,4 5516334,4 5516334,4 Министерство лей Краснодарского края ветеранам труда и ветеранам военной жертвам политических репрессий 13. Предоставление краевой 2300,0 460,0 460,0 460,0 460,0 460,0 Министерство дающийся вклад в развитие кубанского казачества»

с постановлением главы администрации Краснодарского края от 19.05. 15. Оказание госу- краевой 3395501,5 679100,3 679100,3 679100,3 679100,3 679100,3 Министерство проживающим гражданам и малоимущим пенсионерам 16. Предоставление краевой 56331,5 10461,6 11045,0 11608,3 11608,3 11608,3 Министерство го и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы 17. Предоставление краевой 80915,8 15038,2 15870,0 16669,2 16669,2 16669,2 Министерство подвергшихся радиационным воздействиям, и их трическом транспорте, автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных городских, муниципальных пригородных и муниципальных междугородных межмуниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения (кроме такси), железнодорожном транспорте пригородного сообщения отдельных категорий жителей Краснодарского 19. Меры социальной краевой 243075,5 48615,1 48615,1 48615,1 48615,1 48615,1 Министерство труда Кубани, гарантирующих их экономическое и социальное благополучие 20. Обеспечение мер средства 1319146,2 253673,8 266368,1 266368,1 266368,1 266368,1 Министерство четный донор обеспечеРоссии» и граж- ния котодан, награжден- рых являных нагрудным ются средзнаком «Почет- ства феденый донор рального 21. Предоставление средства 332463,6 66488,8 66493,7 66493,7 66493,7 66493,7 Министерство рального бюдже- обеспечета ветеранов, ин- ния котовалидов и семей, рых являимеющих детей– ются срединвалидов, нуж- ства федедающихся в рального лищных условий компенсаций обеспечегражданам при ния котовозникновении рых являпоствакциналь- ются средных осложнений ства федерального населения Крас- обеспеченодарского края ния котокомпенсации рых являстраховых пре- ются средмий по договору ства федеобязательного рального гражданской ответственности владельцев транспортных 24. Предоставление средства 16723429,0 3170030,6 3388349,6 3388349,6 3388349,6 3388349,6 Министерство категориям граж- обеспечедан Краснодар- ния котоского края в соот- рых являветствии с Феде- ются средральными Зако- ства феденами «О социаль- рального ной защите инва- бюджета лидов в Российской Федерации»;

«О ветеранах»;

«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Итого по подпро- краевой 59048737,8 10736546,2 11816322,7 12594460,5 11950704,2 11950704, грамме государ- бюджет ственной про- средства 18416062,8 3498398,0 3729416,2 3729416,2 3729416,2 3729416, 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы государственной программы составляет – 77 464 800,6 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета – 18 416 062,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 498 398,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 729 416,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 729 416,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 729 416,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 3 729 416,2 тыс. рублей;

из средств краевого бюджета – 59 048 737,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 10 736 546,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 11 816 322,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 12 594 460,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 11 950 704,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 11 950 704,2 тыс. рублей.

Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы государственной программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем бюджетных ассигнований на 2014 – 2018 годы, включенных в подпрограмму, связанных с финансированием мер социальной поддержки, расчитан исходя из численности граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и размера выплат на одного получателя, установленного в соответствии с законодательством Краснодарского края.

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Эффективность выполнения намеченных в подпрограмме государственной программе мероприятий представлена следующими целевыми показателями:

государственной мере году лучивших докумен- лоты на право пользо- век вания мерами социальной поддержки ветераны военной службы, труженики тыла, жертвы политических репрессий), получающих ежемесячную денежную выплату государственной лосоциальной помо- век щи, в виде социального пособия определяемого с учетом величины прожиточного минимума коммунальные услуги (региональные льготники) субсидий на оплату мей жилого помещения и коммунальных услуг чающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Краснодарском крае 6. Критерии выполнения подпрограммы государственной программы действий гражда- ниц нам в установлении правового статуса ния документов граждан на установление статуса, не более получивших пра- век вовой статус на основе программных комплексов Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, которое:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

организует развитие и внедрение информационных технологий в целях управления программных мероприятий;

осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств управлениям социальной защиты населения министерства на осуществление мероприятий по социальному обеспечению;

ежегодно принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации подпрограммы государственной программы, состава исполнителей;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).

Государственный заказчик:

является главным распорядителем средств краевого бюджета;

заключает договоры с исполнителями мероприятий программы в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий;

несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Предоставления субсидии организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением льготного проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 года № 1053 «О Порядке предоставления субсидий организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением льготного проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации Краснодарского края».

Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям транспорта.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы государственной программы осуществляет министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края.

Министр социального развития и семейной политики

ПОДПРОГРАММА «МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Модернизация и развитие социального «Модернизация и развитие социального обслуНаименование живания населения» (далее – подпрограмма господпрограммы государственной программы Основание для разработки № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закуподпрограммы пок товаров, работ, услуг для обеспечения госугосударственной дарственных и муниципальных нужд»

программы Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельным юридическим лицам»

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года № 1093 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края»

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года № 251 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений и на приобретение оборудования и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года № 69 «Об утверждении порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края»

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 мая 2011 года № 459 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляют департамент здравоохранения и департамент социальной защиты населения Краснодарского края, на осуществление профессиональной переподготовки и Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года № 69 «Об утверждении порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского капитального строительства и объекты недвижимости государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края»

министерство социального развития и семейной Основные разработчики подпрограммы государственной программы министерство социального развития и семейной Координатор подпрограммы государственной программы Государственные заказчики, государственные казенные, бюджетные и автозаказчики (или номные учреждения Краснодарского края, подответственные за ведомственные министерству социального развыполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы государственной программы Цели подпрограммы государственной програмЦели и задачи подпрограммы повышение эффективности системы обслуживагосударственной ния и поддержки социально не защищенных капрограммы повышение безопасности социального обслуживания и качества предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни Задачи подпрограммы государственной программы:

оптимизация сети и развитие материальнотехнической базы учреждений, обслуживающих пожилых людей и инвалидов в различных условиях социальной сферы, в том числе специализированных, использование их потенциала для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей и инвалидов на основе государственных стандартов объема и качества услуг создание условий для занятий физической культурой и спортом, социальным туризмом, активное вовлечение в них людей старшего возраста формирование у населения края позитивного отношения к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества Сроки реализации подпрограммы государственной программы общий объем финансирования мероприятий подОбъемы и источпрограммы государственной программы из ники финансиросредств краевого бюджета составляет – вания подпротыс. рублей, в том числе:

граммы государв 2014 году – 6 700 921,1 тыс. рублей ственной пров 2015 году – 7 704 197,4 тыс. рублей подпрограммы государственной программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения В организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в 2012 году приоритетными были следующие направления.

В части организации стационарного социального обслуживания: оптимизация сети имеющихся учреждений стационарного обслуживания Краснодарского края для ликвидации очередности в психоневрологические интернаты, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания пожилых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях Краснодарского края, повышение качества предоставления социальных услуг за счет укомплектованности учреждений специалистами, повышения их квалификации и укрепления материально- технической базы учреждений Краснодарского края.

В части организации социального обслуживания в нестационарных, полустационарных и стационарных условиях: стандартизация государственных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края, обеспечения безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг, оптимизация сети государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Краснодарского края, внедрения новых форм и технологий.

Государственные социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам в 98 учреждениях социального обслуживания Краснодарского края, в том числе в 51 комплексном центре социального обслуживания населения, социально-оздоровительном центре граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 25 домах-интернатах для престарелых и инвалидов, 19 психоневрологических интернатах.

В учреждениях Краснодарского края социальную помощь ежегодно получает более 378 тысяч человек.

Всего в 2012 году стационарными учреждениями Краснодарского края обслужены 8839 граждан пожилого возраста и инвалидов, надомное социальное обслуживание предоставлялось в 855 отделениях социального (социально– медицинского) обслуживания, с числом обслуживаемых свыше 55 тысяч человек.

В крае проживает более 430 тысяч инвалидов, что составляет 38% от числа инвалидов, проживающих в Южном федеральном округе (1 миллион 124 тысячи человек).

Количество инвалидов, состоящих на надомном обслуживании, составляет 40,8% от общего числа подопечных.

За 2012 год более 66 тысячи граждан пожилого возраста и инвалидов получили 32 миллиона услуг. Предоставление социальных услуг на дому осуществляли более 10 тысяч социальных работников и медицинских сестер. Каждым работником отделения в среднем оказывается 301 услуга в месяц.

Предоставление разовых социальных услуг гражданам осуществляется отделениями срочного социального обслуживания нестационарных учреждений Краснодарского края. В 2012 году более 320 тысяч граждан оказано свыше 576 тысяч разовых социальных услуг.

В 2012 году закуплено 6467 средств реабилитации, выдано 830 инвалидам по зрению и с нарушением слуха 1110 технических средств реабилитации.