«МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ на тему: Влияние социальных факторов на развитие туризма на региональм уровне (по Московской области). по направлению подготовки: _100400.68 Туризм Магистерская программа: Государственное ...»

Кроме услуг туристы могут покупать товары туристского назначения.

Совокупность услуг и товаров туристского назначения образует понятие "туристский продукт".

По действующему законодательству, туристский продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу.

Туристский продукт включает:

- туры, объединенные по целенаправленности (познавательные, оздоровительные и т.п.);

- туристско-экскурсионные услуги различных видов (размещение, питание, транспортные и др.);

товары туристско-сувенирного назначения (карты, открытки, сувениры, книги, туристское снаряжение и т.п.).

В процессе реализации и организации потребления туристского продукта происходит обслуживание туристов, так как деятельность по продаже и организации потребления - это процесс обслуживания. Наличие этих трех функций позволяет объединить все туристские хозяйствующие субъекты в единую отрасль "туризм".

Виды туризма.

Туризм подразделяется на три основных типа:

Под въездным туризмом понимается такой тип туризма, при котором туристы–нерезиденты страны посещают с туристской целью новую для них страну.

туристов–резидентов страны.

Внутренний туризм — это перемещение туристов–резидентов внутри собственной страны в целях удовлетворения туристского спроса.

С точки зрения пространственных характеристик (территориального охвата), выделяют рынки:

1. пригородного туризма (поездки горожан за город в период отпусков или в выходные дни);

2. внутрирегионального туризма (путешествия в рамках какого-либо региона);

3. внутригосударственного туризма (путешествия, ограниченные рамками государственных границ страны);

4. международного туризма (поездки за пределы страны).

деятельности, выделяются следующие рынки:

целевой, т.е. рынок, на котором фирма реализует или собирается реализовывать свой турпродукт;

бесплодный, т.е. рынок не имеющий перспектив для реализации турпродукта;

основной, т.е. рынок, где реализуется основная часть услуг турфирмы;

дополнительный (продажа некоторого объема услуг);

растущий, т.е. рынок, имеющий реальные возможности для роста продаж турпродукта;

прослоенный, т.е. рынок, на котором коммерческие операции нестабильны, но имеются перспективы превращения в активный рынок при определенных условиях. Однако может стать и бесплодным рынком.

Можно выделить следующие виды туризма, которые лежат в основе туристского спроса.

Экскурсионный туризм — путешествие в познавательных целях. Это одна из наиболее распространенных форм туризма.

Рекреационный туризм — путешествие для отдыха и лечения. Этот вид туризма является весьма распространенным во всем мире. В некоторых странах он выделяется в самостоятельную отрасль экономики и функционирует параллельно с другими видами туризма.

профессиональных обязанностей. В связи с всеобщей интеграцией и установлением деловых контактов деловой туризм из года в год приобретает все большее значение. Поездки совершаются с целью посещения объектов, которые принадлежат фирме или представляют для нее особенный интерес;

для проведения переговоров, для поиска дополнительных каналов снабжения или сбыта и т.д. Обращение к туристским фирмам во всех подобных случаях позволяет организовать поездку с наименьшими издержками, экономя время.

Кроме того, к сфере делового туризма относится организация различных конференций, семинаров, симпозиумов и т.д.

Этнический туризм — поездки для свидания с родственниками.

Туристские агентства помогают с оформлением транспортных билетов, загранпаспортов, виз и т.д.

Спортивный туризм — поездки для участия в спортивных мероприятиях. К услугам туристских фирм прибегают в этом случае как руководители спортивных команд, организаторы соревнований, так и болельщики, и просто желающие присутствовать на соревновании.

Целевой туризм представляет собой поездки на различные массовые мероприятия.

Религиозный туризм — путешествие, имеющее целью выполнение каких-либо религиозных процедур, миссий.

Караваннинг — путешествие в небольших мобильных домиках на колесах.

Приключенческий (экстремальный) туризм — туризм, связанный с физическими нагрузками, а иногда с опасностью для жизни.

Водный туризм — поездки на борту теплохода, яхты и других речных и морских судов по рекам, каналам озерам, морям. Географически и по времени этот туризм очень разнообразен: от часовых и однодневных экономической точки зрения туризм - это одна из ведущих и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. За быстрые темпы роста он был признан экономическим феноменом столетия. Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. По данным Всемирной Туристской Организации, вклад туризма в мировую экономику эквивалентен 11-12% мирового валового национального продукта. На долю туризма приходится около 7% суммарных капиталовложений, 11% мировых потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений, около 7% доходов от мирового экспорта, что в абсолютном выражении уступает только доходам от экспорта нефти и нефтепродуктов, и автомобилей. В 2002 году каждое 15-е рабочее место в мире приходилось на индустрию туризма.

В некоторых странах туризм обеспечивает до четверти и даже более всех поступлений в казну. Франция, Испания, Швейцария, Италия, и даже бывшие социалистические страны Венгрия и Чехия получают от 15% до 35% валового национального продукта от индустрии туризма. Для Кипра этот показатель еще выше - 45%.

Туризм оказывает огромное влияние на многие ключевые отрасли экономики:

-транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, торговлю, производство -товаров народного потребления. В туристской индустрии динамика роста объемов предоставляемых услуг приводит к увеличению числа рабочих мест намного быстрее, чем в других отраслях. Значение туризма как источника валютных поступлений и расширения международных контактов постоянно растет.

Таким образом, туризм выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития. И чтобы подтвердить это мы более подробно рассмотрим социально-экономические функции туризма.

Туризм как социально-экономическое явление современности сложен и многогранен. Для потребителей туристских услуг он является путешествием (поездкой, походом), совершаемым в рекреационных, деловых, образовательных и других целях. Для представителей туристской индустрии – это сфера приложения капитала, а также область деятельности, которая направлена на формирование и удовлетворение потребностей потенциальных клиентов.

Итак, влияние туризма на экономическую жизнь страны заключается в следующем.Туризм является одной из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Доходы от туризма в общем объеме экспорта товаров и услуг занимают второе место в мире после экспорта нефти и нефтепродуктов.

Целесообразность активного развития въездного туризма обусловлена необходимостью увеличения поступлений валютных средств в страну за предоставленные туристские и сопутствующие услуги, что позволит сбалансировать потоки денежных средств, расходуемых белорусскими гражданами на покупку туристских услуг за рубежом (через посредничество отечественных туристских фирм или самими гражданами). Такая улучшении сальдо баланса услуг. Кроме того, определение приоритета туристского бизнеса и его государственная поддержка в нашей стране (выраженная, например, в налоговых льготах) могут содействовать увеличению притока иностранных инвестиций, в том числе прямых, как в создании совместных предприятий в сфере туризма, так и в развитие туристской инфраструктуры (гостиничный и ресторанный бизнес). Что не маловажно для нашей страны. Стоит так же отметить, что средства, вкладываемые в туристскую инфраструктуру, имеют самый быстрый период окупаемости.

Особенность туризма (въездного, выездного, внутреннего) заключается в том, что он влияет на экономику через спрос и потребление туристов.

Специфика туристского потребления состоит в том, что не товар доставляется потребителю, а потребитель-турист прибывает к месту производства и потребления товаров и услуг. Именно через потребление туризм стимулирует хозяйственную деятельность страны или отдельного транспортных предприятий, спортивных объектов, учреждений культуры и т.д., стимулируется развитие сервиса предприятий бытового обслуживания, связи, автосервиса. Повышается спрос на сувениры и изделия местных товарооборот предприятий торговли как специального, так и общего назначения. Большое значение имеет и тот факт, что туризм обеспечивает немалые поступления в государственный и местные бюджеты через налоги от туристских предприятий, курортный, таможенный и другие сборы.

А теперь приведем примеры социального значения туризма. Научнотехнический прогресс коренным образом изменил жизнь современного интенсификации труда, автоматизация и компьютеризация производства, увеличение стрессовых ситуаций на работе и в быту, анонимность городской жизни и изоляция от природы. Все это способствует накоплению в человеке усталости физического и психологического характера, что ведет к снижению жизненной и трудовой активности.

Туризм (въездной, выездной, внутренний) как многоплановая и активная форма отдыха способствует полному и всестороннему обновлению сил и внутренних ресурсов человека, затраченных на производстве и в быту.

Он предоставляет возможность временно покинуть место постоянного проживания, изменить характер деятельности, привычную обстановку и трудоспособности человека, и следовательно, психофизиологических ресурсов всего общества, заключается в разнообразии и активности видов туристской деятельности.

Кроме того, развитая туристская индустрия позволяет решить задачу занятости местного населения, так как туризм является одной из самых трудоемких отраслей с большим количеством работников, занятых обслуживанием туристов.

Как показывает практика, прием и обслуживание одного туриста обеспечивает рабочие места 5-7 человека, что в значительной степени способствует смягчению такого явления, как безработица.

Туризм оказывает влияние на повышение уровня жизни населения туристских регионов, обеспечивая приток денежных средств, увеличивая доходы предприятий туриндустрии и ее работников, развивая хозяйственную деятельность региона, направленную на туристов и местное население.

1.2 Факторы, влияющие на развитие туризма Туристическая индустрия это одна из наиболее динамичных отраслей, быстро развивающихся в мировом хозяйстве. Туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. В настоящее время туризм является самой рентабельной сферой мирового хозяйства. Основу развития туристической индустрии формируют следующие существенные моменты:

- увеличение доли въездного туризма;

- уменьшение диспропорции между ресурсным обеспечением и степенью его использования;

- пропаганда национального туристического продукта;

- государственная поддержка отечественного туризма.

Индустрия туризма функционирует как межотраслевой комплекс благодаря налаженным связям с едва ли не всеми государственными управлениями и службами. В частности, существуют связи с такими структурами как правовая (охватывает законодательную и нормативную базу, таможенную и консульскую службы), финансово-экономическая (системы налогообложения и страхования, финансовые взаимоотношения), кадровая (подготовка кадров для туризма, научные исследования и т.д.).

Государственная поддержка заключается в стимулировании потребностей населения в услугах туризма. Проявлением эффективности государственной туристической политики прибыльность индустрии туризма и ее вклад в национальную экономику.

Исследованию проблем и особенностей развития рынка туристических услуг под воздействием различных видов факторов посвящены научные труды многих отечественных и зарубежных ученых. В своих работах ученые уделяют внимание методологии разработки и реализации государственной и региональной туристической политики, определяющих экономические и организационные рычаги регуляторной политики развития туризма, предпосылки возникновения и принципы функционирования предприятий рекреационно-туристического комплекса, классификации их форм и видов, планированию финансово-хозяйственной деятельности предприятий туристической сферы, прогнозированию развития регионального рынка туристических услуг, механизма экономической оценки и регулирования туристической привлекательности территории.

Изучение изданных работ по проблеме развития рынка туристических туристической индустрии исследованы недостаточно, что негативно влияет на развитие туризма в целом и делает вопрос решения данной проблемы весьма актуальным.

Факторы могут способствовать или ограничивать (лимитировать) развитие туризма в регионе. Попытки систематизировать эти факторы предпринимались многими учеными Преображенский B. C.; Мироненко Н.

С., Твердохлебов И. Т.; Квартальнов В. А., Зорин И. В.; Морозов М.А.;

Романов А.А. и др.

географическим районам и объектами. Поэтому можно считать, что географический фактор играет в туризме основную роль. Вторым основным фактором является климатический. Понимание важности этого фактора происходит тогда, когда изучение туризма в различных регионах мира приводит к выявлению тех главных критериев, от которых зависит развитие туризма. Сравнивая Средиземноморское побережье и Сибирь, несложно среди ведущих факторов развития туризма выделить климатический. Как и виды туризма, факторы его развития принято классифицировать.

Существуют различные классификации, рассмотрим некоторые из них.

Существуют различные классификации, рассмотрим некоторые из них.

1. Факторы туризма можно подразделить на статичные и динамичные.

Статичные факторы - это совокупность природно-геогра-фических факторов.

Они имеют непреходящее, неизменное значение. Рекреационные ресурсы, которые приспосабливают к туристскому потреблению, изменяются медленно. Рельеф, климат, минеральные воды (и другие природные ресурсы) это те факторы туризма, которые являются более постоянными, чем остальные. Культурно-исторические ресурсы (памятники архитектуры, истории и т. д.) тоже в значительной мере можно отнести к статичным факторам.

К динамичным факторам относятся демографические, социальноэкономические, материально-технические и политические факторы. Они могут иметь различную оценку, значение, меняющиеся во времени и пространстве.

2. Факторы, воздействующие на туризм, подразделяют на внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные). Внешние факторы воздействуют на региональный туризм посредством природных, социальных и экономических изменений. Данная группа факторов включает: возраст населения региона;

увеличение числа работающих женщин, изменение дохода на каждую семью;

рост пропорции одиноких людей; тенденции к более позднему вступлению в брак и образованию семьи; рост числа бездетных пар в составе населения региона; уменьшение иммиграционных ограничений; увеличение оплаченных командировок и более гибких графиков рабочего времени; более ранний выход на пенсию, увеличение осознания туристских возможностей.

Практически все перечисленные выше показатели в той или иной степени влияют на структуру свободного времени населения, которая создает объективные социально-демографические условия развития туризма.

К числу внешних факторов, воздействующих на региональный туризм, относятся экономические и финансовые факторы: улучшение (ухудшение) экономической ситуации, увеличение (снижение) персонального дохода:

более высокая (низкая) туристская активность в зависимости от выделенной на отдых части доходов, возрастание (снижение) доли общественно выделяемых средств на покрытие расходов на туризм и путешествия.

К социально-экономическим факторам, влияющим на увеличение масштабов регионального туризма, относится повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Как элемент эстетических потребностей можно рассматривать стремление людей познакомиться с бытом, историей, культурой, условиями жизни в различных странах.

Кроме того, к внешним факторам относятся изменения политического и правового регулирования; технологические изменения: развитие транспортной инфраструктуры и торговли, а также изменения условий безопасности путешествий.

Внутренние (эндогенные) факторы - это факторы, воздействующие непосредственно в сфере регионального туризма. К ним относятся материально-технические факторы, имеющие важнейшее значение для развития туризма в регионе. Главные из них связаны с развитием средств размещения, транспорта, предприятий общественного питания, рекреационной сферы, розничной торговли и т. д. К внутренним факторам относятся также факторы туристского рынка:

-процессы спроса, предложения и распространения турпродукта (в качестве особенности современных рыночных факторов можно выделить, например, превращение спроса на турпродукты в постоянный спрос, а также рост индивидуального туризма);

внутрирегиональных туристских сегментов, увеличение расстояний путешествий, разнообразие форм проведения каникул, рост краткосрочного пребывания, возрастание диверсификации туристского развития в устоявшемся туристском пространстве и т. д.);

-возрастание роли координации деятельности в туризме и процессов монополизации (усиление горизонтальной интеграции, т. е. рост партнерских отношений крупных фирм со средним и малым бизнесом, вертикальной интеграции через создание стратегических туристских союзов и т. д.);

общественностью в продвижении, рекламе и реализации разрабатываемых турпродуктов;

-возрастание роли кадров в туризме (увеличение численности работников, развитие профессионально-квалификационной структуры, повышение значения профессиональной подготовки, улучшение организации труда и т, д.);

-возрастание роли частного туристского бизнеса (создание условий, транснациональных операторов и значительное количество малых предприятий, осуществляется эффективная реализация турпродукта на основе профессионального маркетинга, что порождает потребность в повышении квалификации персонала).

3. Факторы развития туризма можно классифицировать на природные (физико-географические) и социально-экономические.

Природные факторы. Характер природных условий оказывает большое влияние на выбор туристами маршрута или района путешествия. Туристы принимают во внимание климатические и ландшафтные особенности, богатство и уникальность растительного и животного мира, естественные возможности для активного отдыха. Как правило, стремление отдохнуть, сменить обстановку сочетается у многих людей с желанием познакомиться с экзотикой. Экзотические природные объекты являются одним из важнейших туристских ресурсов. Наиболее широко для привлечения туристов используется уникальная природа и ее достопримечательности.

Весьма важную для туризма роль играет географическое положение района или страны, прежде всего, здесь следует отметить близость к морю, к горным и лесным массивам, характер береговой линии, положение страны по отношению к основным поставщикам туристов, нахождение региона на важных транзитных путях и т.д.

Стремясь к полноценному отдыху, туристы предпочитают маршруты и времена года, характеризующиеся благоприятными погодными условиями.

Нередкие капризы природы, присущие районам с неустойчивым климатом, а также стихийные бедствия способствуют снижению числа гостей в такие места.

Учитывая требования туристов к погодно-климатическим условиям, главные туристские регионы расположены в зонах умеренного климата обоих полушарий, а также на островах жаркого пояса, где высокая температура воздуха компенсируется морскими ветрами. Однако, в последние десятилетия возрос интерес туристов к экзотическим уголкам земного шара, что способствует расширению зоны международного туризма.

Наличие в стране морских и океанских побережий благоприятствует развитию туристских регионов. В условиях комфортного климата, хорошо прогреваемой у берегов морской воды и наличия удобных пляжей могут формироваться морские курорты. Морские побережья обеспечивают удобство сообщения, возможность проведения круизных путешествий, являются великолепным естественным украшением ландшафта.

Реки и озера также являются важными рекреационными ресурсами.

Они украшают ландшафт, формируют благоприятный микроклимат, предоставляют туристам возможность отдыхать на воде, заниматься водными видами спорта, обеспечивают туристские центры водой. В настоящее время приозерные курорты и зоны отдыха Финляндии, Польши, Венгрии, Швейцарии и других стран являются популярными районами туризма.

К рекреационным ресурсам относятся и леса, благодаря которым в местах отдыха создается обстановка, позволяющая «изолироваться» от внешнего мира и «цивилизации». Лес имеет очень большое оздоровительное значение, снижает уровень шума в зонах отдыха.

Для большинства туристов характер животного мира посещаемого района никакой роли не играет, тем не менее, в ряде мест для привлечения гостей большое внимание уделяется их интересу к экзотическим животным.

Множество национальных парков, заповедников и открытых для охоты зон стали настоящими туристскими центрами.

В некоторых регионах важным рекреационным ресурсом являются минеральные воды и грязи, обладающие целебными свойствами. Курорты на минеральных водах привлекают достаточно устойчивые потоки туристов (Кавказские Минеральные Воды, Белокуриха).

Отметим, что чем большим числом разнообразных природных ресурсов, пригодных для рекреации, располагает определенный район, тем больше у него возможностей для привлечения туристов.

Социально-экономические факторы занимают особое место в развитии туризма. Факторы условно подразделяют на две большие группы:

порождающие потребность в организации рекреационной деятельности и реализующие, т.е. обеспечивающие возможность организации отдыха.

Следует различать влияние этих факторов на организацию рекреационной деятельности вообще и на территориальную локализацию систем отдыха в частности. предпринимались многими исследователями. Среди ведущих факторов, повышение материального благосостояния и культурного уровня населения.

Развитие производительных сил сказывается на росте общего бюджета внерабочего и свободного времени. Уменьшение времени, приходящегося на трудовую деятельность, и увеличение времени, приходящееся на отдых, резко меняет сферу сервиса и туризма. Кроме того, следует учитывать свободное время пенсионеров и учащихся и их процентное соотношение.

неоднороден. Он включает время отпусков и каникул, выходные и Н.С. Мироненко и М. Бочарова, Туристские ассоциации России // Туризм. Обзор материалов. Вып. 5. М.:ОН-ЛАЙН, 1996.

праздничные дни, свободное время в рабочие дни, время до школы и после выхода на пенсию.

Развитие производительных сил и их территориальная концентрация находит отражение и в увеличении урбанизации. Так как около половины населения мира живет в городах, то такое скопление людей в городах и, особенно в больших агломерациях, где воздух сильно загрязнен, микроклимат изменен, очень шумно, мало солнца и зелени, влияет отрицательно на их здоровье. Вследствие необратимого процесса урбанизации, увеличиваются рекреационные потребности населения. В странах, испытывающих тенденцию к урбанизированной жизни, повышается роль рекреации на природе.

Существенное влияние на развитие рекреационной деятельности, в частности на функциональное разнообразие и размещение рекреационных систем, оказывает возрастная структура населения. Например, отдых на море предпочитают туристы в возрасте от 20-45 лет. С другой стороны, наблюдения показывают, что ряд других видов рекреационной деятельности (дачный отдых, пешеходный туризм в горах) более популярен среди населения в возрасте старше 45 лет. В возрасте примерно от 45 до 65 лет наблюдается самый заметный рост доходов, и с этим могут быть связаны более дорогие виды отдыха. Бальнеологические курорты охотнее посещают люди старшего возраста, когда мобильность людей снижается.

Соотношение отдельных возрастных групп оказывает влияние на общий объем рекреационных потребностей и функциональное разнообразие систем отдыха.

На рекреационную активность влияет профессиональная структура населения. Считается, что в рекреации нуждаются, прежде всего, рабочие и служащие ввиду относительно более интенсивного труда, за ними следуют учащиеся, а на последнем месте — занятые в сельскохозяйственном производстве и пенсионеры. В зависимости от региональных различий, в соотношении между этими профессиональными группами населения следует прогнозировать и проектировать новые рекреационные системы.

Очень важно, чтобы жизненный уровень населения пересек ту границу, выше которой структура потребления стабильна, мало подвержена изменениям. В России за последние годы большинство населения не имело необходимых доходов, позволяющих нормально поддерживать свое физическое состояние. Развитие сферы туризма шло за счет богатых людей.

А большой разрыв между очень богатыми и бедными не может привести к устойчивому развитию туризма.

Необходимо учитывать различия в динамичности социальноэкономических факторов. Автомобилизация и образовательный уровень, например, более динамичны, чем уровень доходов и возрастная структура населения.

Существенным фактором является соотношение между туристамииностранцами и отдыхающими жителями страны. Причем иностранные туристы часто используют страну для транзита или посещают наиболее разрекламированные или оборудованные для туризма районы. Для оценки объема потребностей иностранных туристов важен показатель длительности поездки.

Социально-экономические факторы, реализующие рекреационные потребности. Большинство авторов единодушны в определении главных социально-экономических факторов, определяющих реализацию потребностей в рекреационной деятельности: транспортная доступность;

наличие рекреационных предприятий в количестве, удовлетворяющем спрос и сезон пик; развитость инфраструктуры, ориентированной на проведение свободного времени; наличие трудовых ресурсов и т.д. Сеть рекреационного обслуживания, с одной стороны, выступает как один из главных реализующих социально-экономических факторов, а с другой, является результатом совокупного воздействия всех остальных факторов.

Оптимальная транспортная доступность районов рекреации один - из важных факторов. Например, на Алтае большая часть туристов посещают хорошо доступные районы, через которые проходит Чуйский тракт. Здесь же сосредоточено основное количество гостиниц и туристских комплексов.

К социально-экономическим относят и культурно-исторические факторы. Музеи и картинные галереи, выставки, архитектурные памятники и исторические достопримечательности привлекают туристов. Интерес к истории, культуре, быту и традициям других народов выступает важнейшим катализатором развития туризма. В этом плане культурно-исторические факторы тесно переплетаются с факторами этническими.

Социально-этнические предпосылки развития туризма состоят в том, что нашу планету населяет большое число различных народов, каждый из которых имеет свою историю, культуру, традиции, обычаи, религию.

Множество людей, вследствие роста образовательного и культурного уровня, стремятся познакомиться с жизнью разных народов в наиболее полном объеме.

Экономико-географические факторы являются объектом, благоприятствующим туризму, в том смысле, что экономика разных стран и районов довольно различна между собой по структуре и уровню всех отраслей хозяйства, по их территориальному размещению и сочетаниям, специфике технологических процессов и т.д., что вызывает интерес у представителей деловых и промышленных кругов. Растущие потребности мировой экономики влекут за собой рост международных контактов.

Нередко в программу путешествий бизнесменов и промышленников входит посещение научных центров и производственных предприятий с целью ознакомления с результатами достижений данного региона в научнотехнической сфере, изучения опыта, технологий, повышения профессионального уровня и квалификации.

Экономико-географические факторы как средства, способствующие развитию туризма, определяются ростом туристской инфраструктуры и коммуникаций, совершенствованием транспортных средств.

Важнейшая роль в развитии туризма принадлежит транспорту. В последние десятилетия в результате научно-технического прогресса транспорт стал более скоростным, безопасным, емким и комфортабельным.

4. Факторы развития туризма можно разделить на способствующие развитию и сдерживающие развитие (лимитирующие факторы). Проблемы такой классификации заключается в том, что один и тот же фактор может как способствовать, так и ограничивать развитие туризма в регионе.

Остановимся подробнее на факторах, способствующих развитию туризма. Изучение тенденций развития туризма на протяжении 20 в.

позволяет говорить о большом значении общего социально-экономи-ческого развития стран для туризма. Все большую роль играет активизация экономических связей между государствами на основе международного совершенствование транспортных средств явились важной материальной предпосылкой развития туризма.

Рост общественного богатства. В 20 в. в развитых странах произошел значительный рост общественного богатства. Рост валового внутреннего продукта в Германии, Японии, США и др. странах.

Рост свободного времени. Положительное воздействие на развитие туризма оказывает расширение социального состава туристов, что стало возможным благодаря улучшению условий оплаты труда, увеличению продолжительности оплачиваемого отпуска, предоставлению рабочим и служащим различных социальных гарантий и льгот за счет предприятий и профсоюзов.

Происходящее сокращение рабочего времени сопровождается увеличением интенсивности труда, в результате развиваются стрессы, и человеку необходима смена обстановки, отдых.

В 70-х годах в промышленно развитых странах возникла тенденция к делению отпуска на две части, что дает возможность в течение года совершить два путешествия - одно зимой и одно летом.

Развитию туризма способствует также и понижение возрастного порога для выхода на пенсию, что (с учетом увеличения продолжительности жизни) привело к появлению так называемого туризма «третьего возраста». В путешествиях принимает участие и молодежь, что способствует активизации подросткового и юношеского туризма.

Развитие транспорта и увеличение мобильности людей. Большое влияние на рост туризма и расширение его социальной базы оказывают материально-технические факторы. Основные из них связаны с развитием средств транспорта, размещения, связи, предприятий общественного питания, розничной торговли, сервиса.

Специфическая особенность транспортных связей - их интеграционный характер, так как они превращают мир в единое пространство, объединяют отдельные страны и континенты в единое целое. Для туризма наиболее важно обеспечение связей между местными, национальными и международными средствами перемещения, чтобы туристские путешествия не имели разрывов в транспортном сообщении. Наряду с этими требованиями возрастает значение и качественных показателей — скорости, технической безопасности транспортных средств, которые превращаются в факторы, имеющие решающее значение в выборе туристами того или иного средства передвижения. Основными видами транспорта в туризме являются авиация, автобусы и автомобили, морские и речные суда, поезда.

Материальная база, предназначенная для размещения туристов, занимает одно из основных мест при формировании туристской инфраструктуры. Речь идет о гостиницах, мотелях, пансионатах, кемпингах, туристских деревнях, частных квартирах. Быстрое развитие туризма во второй половине 20 в.

привело к ускоренному строительству средств размещения во многих регионах.

Во время туристских путешествий не менее важную роль, чем условия ночлега, играет организация питания туристов. Именно поэтому, наряду с расширением фонда размещения, во всех центрах туризма была создана широкая сеть предприятий питания. При организации питания туристов возникают серьезные проблемы, порождаемые сезонным характером туристских путешествий. Обычно, наиболее массовый поток туристов приходится на летние месяцы, что требует предварительного накапливания и складирования определенных видов продуктов. Для этого необходимы специализированные холодильные установки. Современная техника позволяет консервировать, замораживать, расфасовывать многие пищевые продукты, что в определенной мере решает проблему питания туристов.

Демографические факторы также оказывают существенное влияние на развитие международного туризма. В результате роста народонаселения планеты увеличивается мировой туристский потенциал, в туристскую деятельность втягиваются новые людские ресурсы. К демографическим факторам также относятся: постоянно растущий взаимный интерес народов в разных странах, имеющих единый или родственный язык, либо связанных общностью истории и культуры (этнический туризм); повышенный спрос на участие в специализированных поездках лиц одной профессии или общественной функции (специализированный туризм). Кроме того, развитию туризма способствует возрастающее число одиноких взрослых, увеличение числа работающих женщин, тенденция к более поздним бракам, рост числа бездетных семей.

Процесс урбанизации. В большинстве развитых стран значительная часть населения проживает в городах. Такое общество испытывает стрессы из-за отрыва от природной среды. Туризм позволяет вернуться к своим природным корням, найти естественную, здоровую жизнь.

К социально-экономической группе предпосылок развития туризма можно отнести также повышение культурного уровня, стремление людей к познанию, к ознакомлению с бытом, культурой, историей других стран и народов.

Развитие внешнеэкономических связей, стремление к использованию передового опыта других стран в создании материальных и духовных ценностей проявляется в расширении научных и деловых контактов, выражением которых является развитие новых видов международных туристских связей — научного (конгрессного) и делового туризма.

Во второй половине 20 в. изменился сам стереотип жизни человека. На смену тому, который можно было охарактеризовать как статичный, когда основная масса населения годами не покидала своего дома, приходит новый, динамичный стереотип жизни. Смена обстановки становится в современных условиях бурного городского ритма жизни крайне необходимой. Чем крупнее город, тем явственнее ощущается эта потребность, поскольку отдых по месту жительства плохо восстанавливает силы.

При современных темпах труда и жизни расходы на отдых, особенно связанные с путешествиями, быстро переходят в разряд необходимых. В последние годы произошли сдвиги в структуре духовных ценностей общества.

Группы политических факторов могут активно способствовать расширению международных туристских связей. Один из основных факторов - внутриполитическая стабильность страны, которая принимает гостей.

Кроме того, важную роль играют мирные, дружественные, добрососедские отношения между государствами.

межгосударственных и межправительственных соглашений по сотрудничеству в сфере экономики, торговли, научно-технических и культурных взаимосвязей, туризма и обменов.

В 90-х годах 20 в. на развитие туризма в Европе повлияло несколько очень важных событий: демократические процессы в странах Восточной Европы, объединение Германии, распад СССР, события в Югославии и военный конфликт в районе Персидского залива. Все эти факторы вызвали серьезные изменения в мировой политике и во многом способствовали переориентации туристских потоков.

Сдерживающие (проблемные факторы, основные лимитирующие) факторы развития туризма. Эти факторы являются основными проблемами развития туризма. Причем существенной особенностью ситуации в России является то, что кризисные явления возникли, главным образом, во внутреннем туризме, в то время как туризм выездной продолжает развиваться. В условиях нарушения баланса между этими видами туризма из страны вывозится валюта, которая могла бы инвестироваться в развитие материально-технической базы внутреннего туризма. Необходимы срочные меры по преодолению факторов, оказывающих негативное влияние на развитие туризма в данный момент.

К лимитирующим факторам, отрицательно влияющим на развитие регионального туризма, относятся: кризисы; политическая нестабильность;

рост цен на предметы потребления; безработица; отсутствие между государствами добрососедских отношении; военные конфликты; забастовки;

криминогенная обстановка; финансовая нестабильность (инфляция);

сокращение объемов личного потребления; неблагополучие экологической ситуации; банкротство туристских фирм; ужесточение туристских формальностей; невыполнение турфирмами своих обязательств и т. д.

Особое место среди факторов, оказывающих влияние на развитие туризма, занимает фактор сезонности. В зависимости от сезона года объем туристской деятельности может иметь большие колебания. На сезонность в международном туризме оказывают влияние факторы как климатического, так и социального плана (например, климатические факторы, прежде всего, вызваны тем, что в большинстве районов земного шара погодные условия, благоприятные для туризма и отдыха, по месяцам неодинаковы, поэтому люди стремятся получить отпуска в наиболее комфортное по погоде время года).

Более всего туризм развивается летом, но есть категории туристов, которые предпочитают зимние виды спорта, для них подходят зимние месяцы. В отдельных районах для отдыха вполне подходят осень и весна.

Тем не менее, в летние месяцы наблюдается интенсивность туристских потоков и снижение их зимой и в межсезонье.

«Сезоном» для того или иного туристского района принято считать период года, когда ежемесячное количество прибывающих туристов превышает их среднемесячное число за год. В случае существования двух сезонов (например, летнего и зимнего) между ними протекают «межсезонные периоды». При более высоком в году заезде пользуются термином «горячий сезон»; период почти полного отсутствия туристов, что для многих районов объясняется исключительно неблагоприятными погодными условиями, принято называть «мертвым сезоном». Четкие явления сезонности туризма в настоящее время выявлены практически во всех туристских странах и регионах. Для России с ее характерным географическим положением проблемы сезонности ярко проявляются. Особенно неблагоприятные условия для зимнего туризма наблюдаются в азиатской России. Так, низкие температуры в отдельные дни на Алтае (-35 0С) ограничивают возможности для развития зимних видов туризма.

Сезонность порождает серьезные проблемы в обслуживании туристов.

В «горячий» сезон могут возникнуть трудности с транспортом, размещением, организацией питания, экскурсий для многочисленных туристов. К негативным последствиям сезонности можно отнести и тот факт, что в течение большей части года основная масса мест в гостиницах на туркомплексах и курортах практически остается невостребованной. У турфирм Алтая устоялось мнение, что в большинстве туркомплексов «сезон»

длится только 2 месяца в году, а в остальное время они полупустые либо закрыты полностью. Еще один пиковый сезон - это Новый год, когда большинство туркомплексов переполнены. Известны примеры санаториев курорта Белокуриха, когда на Новый год они освобождали для туристов все возможные подсобные помещения.

Для привлечения туристов вне сезона или для развития туризма зимой, туристские фирмы вынуждены проводить гибкую ценовую политику, снижать цены на размещение и транспортные услуги, большие средства вкладывать в рекламу зимних путешествий.

Расширению туристского сезона способствует и активизация делового туризма, выражающаяся в проведении международных выставок, конференций, симпозиумов и т.д. Как правило, все эти мероприятия стараются проводить зимой, весной или осенью.

Развитие горных зимних курортов, таких как Альпы в Австрии и Швейцарии, Татры в Польше, Кавказ в России и другие, также способствует расширению туристского сезона. Для Алтае-Саянского региона положительным примером является развитие горнолыжного туризма в Горной Шории.

Политические факторы имеют большое значение для успешного развития индустрии туризма как в отдельно взятом регионе, так и в международном масштабе. К ним можно отнести внутреннюю политику, которую проводит данное государство; международные отношения, которые складываются между странами; военные конфликты (к примеру, военные события в Персидском заливе 1990—1991 гг., 2003 г.), акты терроризма (в Египте, Турции, США — сентябрь 2001 г., Таиланде и др.); террористические действия в Республике Чечня. Все это значительно влияет на развитие туризма как в конкретном регионе, так и в международном масштабе:

сокращаются туристские потоки, что ведет к разорению компаний, обслуживающих туристов.

Экономические факторы также играют важную роль в развитии туризма. Как правило, чем лучше развита экономика страны, тем лучше развит и туризм (как внутренний, так и международный), поскольку, с одной стороны, в стране хорошо развита материально-техническая база (транспорт, средства размещения и питания туристов, инфраструктура, современные технологии), с другой — уровень благосостояния населения достаточно высок.

Негативное влияние природных факторов рассматривается в связи с различными природными отклонениями. Например, дождливое лето на морском курорте или бесснежная зима на горнолыжном курорте могут сильно повлиять на туристскую активность. Зимний сезон 2006-2007 гг.

явился самым теплым за всю историю климатических наблюдений. В результате многие Европейские горнолыжные курорты не работали большую часть сезона. Наиболее значительный ущерб развитию туризма наносят природные катаклизмы: наводнения, цунами, землетрясения, ураганные ветры, пожары и т. п. Все это не только разрушает инфраструктуру, но и нарушает экологию данной местности, что может надолго вывести ее из региона туристской активности. Различные промышленные аварии также препятствуют развитию туризма, поскольку нарушают экологию региона (к примеру, кораблекрушение, повлекшее разлив большого количества топлива). В настоящее время экология играет важную роль в развитии международного туризма.

1.3 Нормативно-правовая база по развитию отечественного В юридической литературе справедливо отмечается, что процесс формирования российского национального законодательства в сфере туризма по существу только начинается. И это действительно так, поскольку Россия лишь сравнительно недавно стала вообще активно приводить свое законодательство в соответствие с общепринятыми международноправовыми нормами, основываясь на положениях ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Российской Федерации, действующие в сфере туризма, можно разделить на две группы. Первая группа - акты, относящиеся к неопределенному кругу юридических и физических лиц, но во многом определяющие работу субъектов туристской индустрии (общие акты):

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения" и др.

Вторая группа - акты, непосредственно регулирующие туристскую деятельность (специальные акты):

- Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

- Указ Президента РФ от 18 ноября 2004 г. N 1453 "О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту";

- постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 г. N 452 "Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта";

- постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 408 "О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации";

- постановление Правительства РФ от 11 декабря 1998 г. N 1488 "О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации";

- Положение об оказании помощи по страховым случаям гражданам Российской Федерации, находящимся на территории иностранного государства, утв. постановлением Правительства РФ от 1 октября 1998 г. N 1142;

- Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утв. приказом МВД России от 26 мая 1997 г. N 310, и др.

сертификации туристских услуг:

- ГОСТ 28681.0-90 "Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения";

Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов";

- ГОСТ Р 51185-98 "Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования" и др.

ГОСТ Р 50690-2000 "Туристские услуги. Общие требования", введенный в действие с 1 июля 2001 г., восполнил некоторые пробелы в правовом обеспечении туристской деятельности. Например, в нем приведены определения, отсутствующие в Федеральном законе от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации":

экскурсант, экскурсионная услуга, туристская услуга, маршрут путешествия, направляющая сторона, принимающая сторона, договор с туристом, аннуляция и др., дана классификация туристских услуг, а также видов туров (оздоровительные, познавательные, профессионально-деловые, спортивные, религиозные, с другими целями). Стандарт определил условия для договоров о выездном туризме в части ответственности принимающей стороны иностранной туристской организации и перевозчика, для договоров между туроператором и турагентом в части ответственности друг перед другом, для договоров между туроператором (турагентом) и туристом в части информации о туре, содержание памятки для туриста, требования к офису туроператора (турагента), оказывавшего туристские услуги.

Путешествия, связанные с пересечением туристами государственной границы, предусматривают осуществление туристских формальностей, т.е.

проверку соблюдения туристами и туристскими организациями условий и правил, установленных государственными органами стран выезда и въезда.

Туристские формальности это паспортные, визовые, таможенные, Все виды туристских формальностей регулируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основные из них: Таможенный кодекс РФ; Гражданский кодекс РФ, глава "Страхование"; Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации"; Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"; Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"; Указ Президента РФ от марта 1996 г. N 371 "О совершенствовании порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации"; Указ Президента РФ от мая 1998 г. N 488 "О мерах по обеспечению прав граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации".

Действует ряд иных законодательных актов, а также актов федеральных органов исполнительной власти, детально регламентирующих осуществление каждого вида туристских формальностей, следовать которым обязаны и туристы, и туристские организации как производители и продавцы турпродукта.

Объектом межгосударственного регулирования становится туристская деятельность, осуществляемая в странах СНГ. В соответствии с решением глав правительств Содружества Независимых Государств в сентябре 1994 г.

образован Совет по туризму стран СНГ.

Основными актами о сотрудничестве государств - участников СНГ в области туризма являются:

- Межправительственное соглашение от 23 декабря 1993 г. "О сотрудничестве в области туризма";

- рекомендательный законодательный акт от 29 октября 1994 г. "Об основных принципах сотрудничества государств - участников СНГ в области туризма";

- Межгосударственная целевая программа от 14 февраля 1996 г.

"Развитие туристских связей между государствами - участниками СНГ" и др.

На региональном уровне власти Российской Федерации туристическая индустрия регламентируется не только вышеуказанными нормативноправовыми актами, а также и разработанными целевыми программами по развитию туризма. Например, в Московской области принято и реализовано несколько интересных областных целевых программ, таких как:

- «Развитие индустрии туризма в Московской области на 2002- годы»;

- «Развитие индустрии туризма в Московской области на 2004- годы»;

- «Развитие индустрии туризма в Московской области на 2008- годы», задачами которых является:

1. Организация туристской деятельности.

2. Реконструкция и строительство гостиничных комплексов и мотелей.

3. Развитие инфраструктуры туризма.

4. Кадровое обеспечение индустрии туризма.

Также существует Долгосрочная целевая программа Московской области "Формирование туристской инфраструктуры и развитие туризма в Московской области на 2013-2018 годы".

Паспорт Долгосрочной целевой Программы Московской области "Формирование туристской инфраструктуры и развитие туризма в Московской области на 2013-2018 годы".

Цель Программы - повышение конкурентоспособности туристского рынка Московской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-развитие рынка туристских услуг на территории Московской области и создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма;

-продвижение туристского продукта, предоставляемого на территории Московской области, на мировом и внутреннем туристских рынках;

-развитие туристской инфраструктуры.

Для решения задачи 1 "Развитие рынка туристских услуг на территории Московской области и создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма" необходимо осуществление следующих мероприятий:

-организация фестивалей для организаций туристской индустрии Московской области, в том числе конкурса "Лучшая организация туристской индустрии в Московской области", конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" в индустрии туризма Московской области, конкурса на развитие существующих и освоение новых пляжных зон и традиционно сложившихся мест отдыха на территории Московской области, фестиваля предприятий туриндустрии Московской области;

-организация и проведение ряда обучающих мероприятий для повышения уровня профессиональной подготовки для представителей объектов туристской индустрии и руководителей органов управления в сфере туристской деятельности муниципальных образований Московской области, в том числе межрегиональной научно-практической конференции по туризму, областного учебно-практического семинара по вопросам совершенствования работы в сфере туристской деятельности муниципальных образований Московской области;

-информационное развития сферы туризма, в том числе оказание методического обеспечения реестра туристских ресурсов, оказание методической поддержки развитию приоритетных видов туризма и современных форм развития сферы туризма, изготовление информационного вестника "Туристские событийные мероприятия Московской области" и "Справочника путешественника по Московской области".

предоставляемого на территории Московской области, на мировом и внутреннем туристских рынках" необходимо осуществление следующих мероприятий:

-организация продвижению Московской области на международном и отечественном туристских рынках, в том числе участие в ежегодной Международной туристской выставке "Интурмаркет", Московской международной ярмарке путешествий "MITF", Международной туристской выставке "MITT", Международной туристской выставке "Отдых/Leisure", организация и проведение форума "Подмосковье: отдых и туризм", организация и перспективных туристских маршрутов, в том числе научно-образовательного туризма, и популяризации событийных мероприятий Московской области.

Для решения задачи 3 "Развитие туристской инфраструктуры" необходимо осуществление следующих мероприятий:

-маркетинговые исследования туристского потенциала и туристской индустрии Московской области;

водоснабжение, теплоснобжение, газификация) на земельных участках, на которых осуществляется строительство туристских объектов (гостиницы, гостиничные комплексы, кемпинги и др.) для туристско-рекреационного кластера "Губернское кольцо Подмосковья" и инфраструктуры туризма выходного дня..Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области..В реализации мероприятий Программы в установленном порядке участвуют центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области".

Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы: всего - 6305449,7 тыс. рублей, в том числе по годам: (см.

таблицу 1) Из них по источникам:

1. Средства бюджета Московской области:

всего - 517835,4 тыс. рублей, том числе по годам: (см. таблицу 2) 2. Средства бюджета муниципальных образований Московской области:

всего - 116054,5 тыс. рублей, в том числе по годам: (см. таблицу 3) 3. Средства федерального бюджета:

всего - 1856169,3 тыс. рублей, в том числе по годам: (см. таблицу 4) 4. Внебюджетные источники:

всего - 3815390,5 тыс. рублей, в том числе по годам: (см. таблицу 5) Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, подлежит уточнению в соответствии с соответствующий финансовый год.

Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы.

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области.

представляется по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка Московской области, их формирования и реализации".

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области ежемесячно предоставляет отчет в мероприятий программы, в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия программы по осуществлению гостиничные комплексы, кемпинги и др.) для туристско-рекреационного кластера "Губернское кольцо Подмосковья".

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области ежеквартально до 15 числа месяца, экономики Московской области оперативный отчет нарастающим итогом с начала года, который содержит:

-перечень объемов, источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

мероприятий.

Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы.

Решение комиссии по проведению административной реформы в Московской области по годовому отчету о реализации Программы до марта года, следующего за отчетным, направляется государственным заказчиком Программы (государственным заказчиком - координатором Программы) в Министерство экономики Московской области для подготовки годового комплексного отчета о ходе реализации Программ и представления его Министерством экономики Московской области на рассмотрение Правительства Московской области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовые отчеты и итоговый отчет о реализации Программы представляется по форме, установленной постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка Московской области, их формирования и реализации".

Вывод по главе 1.

Туризм - это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства.

Основная функция туризма - социальная. Развитие туризма помогает решить проблему организации досуга населения, способствует сглаживанию формирование новых связей между отдельными людьми и группами, повышает образовательный и культурный уровень населения, приводит к распространению культурных ценностей.

Система туризма решает важные задачи социальной сферы определение образа и уровня жизни людей, их благосостояния, потребления, использования времени, а также оказывает положительное влияние на другие отрасли народного хозяйства, стимулирует экономическое развитие территории, увеличивает занятость местного населения.

Развитие туризма в целом зависит от комплекса условий: природногеографических, историко-политических, социально-экономических, демографических, сложившиеся в обществе и факторов, которые их определяют.

Фактор в туризме – это момент, существенное обстоятельство туристской практики.

Факторы могут способствовать или ограничивать (лимитировать) развитие туризма в регионе. Попытки систематизировать эти факторы предпринимались многими учеными Преображенский B. C.; Мироненко Н.

С., Твердохлебов И. Т.; Квартальнов В. А., Зорин И. В.; Морозов М.А.;

Романов А.А. и др.

Наличие благоприятных факторов приводит к лидерству отдельных регионов и страны в мировом туризме, и наоборот, нежелательные факторы снижают туристический поток.

Основные факторы, влияющие на развитие туризма, можно разделить на две группы: статические и динамические.

Статические имеют неизменное во времени значение (природноклиматические, географические, культурно-исторические факторы).

К динамическим факторам относятся:

- Демографические (общий рост народонаселения, урбанизация, т.е.

увеличение доли городского населения за счет сокращения численности сельских жителей, изменение возрастной структуры населения (увеличение во многих странах средней продолжительности жизни приводит к тому, что все больше людей имеют свободное время и средства, позволяющие им осуществлять заграничные путешествия);

- Социальные (рост благосостояния населения развитых стран активно участвуют в туристическом обмене, увеличение продолжительности оплачиваемых отпусков и сокращение продолжительности рабочей недели, увеличение числа работающих женщин и увеличения дохода на каждую семью (домохозяйство), рост доли одиноких людей, тенденция к более позднему брака и создания семьи, чрезвычайно быстрый рост числа бездетных пар в составе населения, уменьшение иммиграции, более ранний выход на пенсию, рост осознания туристских возможностей.) - Экономические (заключаются в изменении структуры потребления товаров и услуг в сторону увеличения в потребительской корзине населения доли различных услуг, в том числе и туристических);

- Культурные (рост культурного уровня населения многих стран и в связи с этим стремление людей к ознакомлению с зарубежными культурными ценностями);

материально-технической базы туристической индустрии, создает необходимые условия для массового туризма);

- Международные факторы (смягчение международного климата, переход в ид конфронтации между отдельными государствами к сотрудничеству и международных вопросов путем переговорного процесса.

осуществляет свои деятельность в соответствии с общепринятыми международно-правовыми нормами, основываясь на положениях ч. 4 ст. Конституции Российской Федерации, федеральными и региональными нормативно-правовыми, законодательными актами и др.

Глава 2. Анализ и выявление основных проблем развития туризма 2.1 Общая характеристика Московской области.

Развитие мирового туристского рынка способствует повышению интереса к поиску путей эффективного развития туризма в России. Туризм одна из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. Однако в настоящее время туризм в Московской области не является значительным источником дохода в бюджеты всех уровней.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития региона.

Важными факторами, оказывающими влияние на доходность туризма, являются природно-климатические и историко-культурные ресурсы, а также социально-демографический, политический климат, и уровень благоприятствования государственной политики в отношении туризма.

Сочетание богатого культурно-исторического наследия Московской области с ее природно-ресурсными возможностями должно способствовать развитию в регионе различных видов туризма - культурно-познавательного, делового, оздоровительного, событийного, паломнического, водного, активного, и др.

Так давайте проанализируем, чем богат наш исследуемый регион – Московская область.

Московская об ласть (Подмосковье) — субъект Российской Федерации, входит в состав Центрального федерального округа. Административный центр Московской области не определн, фактически — город Москва.

Площадь области — 44 379 км2; по этому показателю область занимает 57-е место в стране. Население области составляет 7 133 620 чел.

Область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины в бассейне рек Волги, Оки, Клязьмы, Москвы. Граничит на северозападе и севере с Тверской областью, на северо-востоке и востоке — с Владимирской, на юго-востоке — с Рязанской, на юге — с Тульской, на юго-западе — с Калужской, на западе — со Смоленской, в центре — с городом федерального значения Москвой. Также существует небольшой северный участок границы с Ярославской областью.

Московская область образована 14 января 1929 года. Исторически области предшествовала Московская губерния, образованная в 1708 году.

Область была образована 14 января 1929 года как ЦентральноПромышленная область в ходе укрупнения единиц административноготерриториального деления РСФСР, а 3 июня 1929 года была переименована в Московскую область.

Административно область состоит из 36 районов, 31 города областного подчинения и 5 закрытых административно-территориальных образований.

Сво название область получила по городу Москве, который, однако, является отдельным субъектом Российской Федерации и в состав области не входит. Органы государственной власти Московской области размещаются на территории города Москвы и Московской области; в 2007 году сдан в эксплуатацию Дом Правительства Московской области на территории городского поселения Красногорск в 350 м от МКАД, и большинство органов исполнительной власти перемещено туда.

Рельеф Московской области преимущественно равнинный; западную часть занимают холмистые возвышенности (высоты больше 160 м), восточную — обширные низменности.

Все реки Московской области относятся к бассейну Волги (сама Волга протекает по территории области на небольшом участке, по которому проходит граница с Тверской областью). Уклоны русел рек Московской области невысокие (несколько сантиметров на километр длины), долины чаще широкие, с асимметричными берегами (как правило, правый берег крутой, левый же — плоский, террасированный). Питание рек — главным образом снеговое, с наибольшим стоком весной. В летнюю и особенно в зимнюю межень реки почти полностью переходят на подземное питание.

Московская область небогата полезными ископаемыми.

Пески, находящиеся в отложениях различных периодов (главным образом — четвертичного и мелового), имеют высокое качество и широко используются в строительстве; кварцевые пески применяются в стекольной промышленности, их добыча ведтся с конца XVII века в районе Люберец;

часть месторождений в настоящее время законсервирована по экологическим соображениям, разрабатывается лишь два месторождения стекольного песка — Егановское и Люберецкое, с суммарными запасами (по категории А+В+С1) в 40,3 млн т.

Многочисленны в пределах Московской области и месторождения глин. Тугоплавкие глины разрабатываются на Тимоховском, Призаводском месторождениях в Ногинском и Власово-Губинском месторождении в Орехово-Зуевском районе; суммарные запасы сырья на этих месторождениях оцениваются в 11 тыс. т.

В Московской области имеются также месторождения известняка (наиболее известное — Мячковское, добыча на котором в настоящее время остановлена)[,фосфоритов (Егорьевское и Северское месторождения, оба не разрабатываются), торфа (главным образом в пределах Мещрской низменности, крупнейшие из действующих месторождений — «Рязановское»

и «Радовицкий мох»). Многочисленны также минеральные источники, в особенности — железистые (под Звенигородом, Серпуховом, Клином);

большая часть источников расположена на западе области.

Климат Московской области — умеренно-континентальный, сезонность чтко выражена; лето тплое, зима умеренно холодная. В восточных и юго-восточных районах континентальность климата выше, что выражается, в частности, в более низкой температуре зимой и более высокой температуре летом. Так, послок Черусти на крайнем востоке региона неофициально считается подмосковным «полюсом холода», средняя температура января там составляет 13 °C Самая низкая температура за всю историю метеонаблюдений была зарегистрирована в Наро-Фоминске: 54 °C, а самая высокая температура +39,7 °C — была отмечена летом года в Коломне.

Период со среднесуточной температурой ниже 0 °C длится 120— дней, начинаясь в середине ноября и заканчиваясь в середине-конце марта.

Среднегодовая температура на территории области колеблется от 3,5 до 5,8 °C. Самый холодный месяц — январь (средняя температура на западе области 9 °C, на востоке 12 °C). С приходом арктического воздуха наступают сильные морозы (ниже 25 °C), которые длятся до 30 дней в продолжительны); в отдельные годы морозы достигали 45 °C (самый низкий абсолютный минимум температур был отмечен в НароФоминске54 °C[). Зимой (особенно в декабре и феврале) часты оттепели, вызываемые атлантическими и (реже) средиземноморскими циклонами; они, как правило, непродолжительны, средняя длительность их 4 дня, общее число с ноября по март — до 50. Летом вторжения арктического воздуха способствуют установлению ясной, безоблачной, обычно тплой погоды. В случаях длительной задержки антициклона происходит сильное прогревание поверхности и повышение температуры воздуха, что является причиной сильной засухи, возникновения лесных и торфяных пожаров (как, например, в 2010 году) (см. также Аномальная жара в России (2010)). Летом нередки также проникновения тропических воздушных масс с юга. Вообще характер лета из года в год может существенно меняться: при повышенной циклональной активности лето бывает прохладное и влажное, при устойчивых антициклонах — сухое и жаркое.

Снежный покров обычно появляется в ноябре (хотя бывали годы, когда он появлялся в конце сентября и в декабре), исчезает в середине апреля (иногда устанавливается обычно в конце ноября; высота снежного покрова — 25— 50 см; наибольшая высота снежного покрова — на востоке области, в районе Орехово-Зуева и Шатуры, наименьшая — на западе (под Волоколамском) и на юге (к югу от Оки). Почвы промерзают на 65—75 см.

Самый тплый месяц — июль (средняя температура +18 °C на северозападе и +21 °C на юго-востоке). Среднегодовое количество осадков 500— 700 мм, наиболее увлажнены северо-западные районы, наименее — юговосточные. В каждый из летних месяцев в среднем выпадает 75 мм осадков, однако раз в 25—30 лет в Московской области случаются сильные засухи, когда осадков летом может практически не выпадать. Выпадение осадков во все сезоны года связано главном образом с циклонами, формирующимися взаимодействии приходящих с запада влажных воздушных масс и континентального воздуха — непосредственно над Русской равниной. Летом помимо циклональных осадков могут иметь место также конвективные.

Московская область находится в пределах лесной полосы (крайний юг тажной зоны, зоны хвойно-широколиственных и широколиственных лесов) и лесостепной зон. Леса занимают свыше 40 % территории региона; в некоторых районах (преимущественно на западе, севере области и на крайнем востоке) залеснность превышает 80 %, на Москворецко-Окской равнине она в основном не превышает 40 %, в южных заокских районах — не достигает и 20 %. Большая часть территории области входит в зону смешанных лесов. Болота более всего распространены в Московской области Шатурском и Луховицком (на востоке) районах. Естественных пойменных лугов почти не осталось.

Количество аборигенных видов растений в Подмосковье сокращается, но вс шире распространяются представители иной флоры (к примеру, клн американский); на больших территориях расселились и виды, пришедшие из культуры — борщевик Сосновского, водосбор обыкновенный, недотрога железистая, золотарник гигантский и др.Некоторые виды растений занесены в Красную книгу России (водяной орех, венерин башмачок и др.).

млекопитающих в Московской области сохранились барсук, белка, бобр, выдра, выхухоль, горностай, енотовидная собака, ж, зайцы (беляк и русак), землеройки, ласка, лисица, лось, кабан, косуля, крот, серая и чрная крысы, лесная куница, мыши, лесная мышовка, норка, олени (благородный, пятнистый, марал), ондатра, полвки, сони (орешниковая, на юге области — садовая, лесная и полчок), чрный хорь. На границах области изредка встречается бурый медведь, рысь, волк. На юге области встречается крапчатый суслик, серый хомячок, хомяк, большой тушканчик, каменная куница, степной хорь. В отдельных районах существуют устойчивые популяции завезнных либо сбежавших животных — летяга, американская норка, сибирская косуля. Также в Подмосковье насчитывается более десятка видов летучих мышей.

Орнитофауна области насчитывает более 170 видов. В больших количествах встречаются дятлы, дрозды, рябчики, снегири, соловьи, коростели, чибисы, серые цапли, чайки, поганки, утки (особенно кряквы);

водятся также белые аисты, огари. Многочисленны воробьи, сороки, вороны и другие типичные представители орнитофауны средней полосы России.

Свыше сорока видов относятся к охотничье-промысловым и добываются ежегодно.

Водомы области богаты рыбой (обычный рш, карась, карп, лещ, окунь, плотва, ротан, судак, щука, налим). Многочисленны насекомые (одних пчелиных более 300 видов).