Главная >> Программы

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 |

«РАВНЫЕ ПРАВА — РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ Ташкент 2010 год Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан Программа развития ООН в Узбекистане Равные права — равные возможности. — Ташкент: SMI-ASIA, ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство труда

и социальной защиты населения

Республики Узбекистан

Программа развития

Организации Объединенных Наций

РАВНЫЕ ПРАВА —

РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Ташкент 2010 год

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан

Программа развития ООН в Узбекистане

Равные права — равные возможности. — Ташкент: SMI-ASIA, 2010.

В пособии освещаются вопросы организации медицинского обслуживания, реабилитации, социального обеспечения и социальной защиты, семейного обустройства, образования, трудоустройства, обеспечения доступности среды жизнедеятельности, а также обращений граждан в государственные органы.

Предназначено для людей с инвалидностью, родителей детей с нарушениями в развитии и специалистов, работающих в области инвалидности, а также всех, кто интересуется данной проблематикой.

Пособие разработано в рамках совместного проекта Министерства труда и социальной защиты населения и Программы развития ООН в Узбекистане «ACCESS: доступность, гражданственность, трудоустройство и социальная поддержка для людей с инвалидностью» в тесном сотрудничестве с Министерствами юстиции, здравоохранения, народного образования, высшего и среднего специального образования, Государственным Комитетом по архитектуре и строительству, РОДФ «Ты не одинок» и Ассоциацией работников дошкольного образования, Узбекским обществом инвалидов, Национальной ассоциацией деловых женщин инвалидов Узбекистана, ННО людей с инвалидностью «Миллениум» и «Опа-Сингиллар».

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН ) является глобальной сетью ООН в области развития, выступает в поддержку преобразований и предоставляет доступ к источникам знаний, практическому опыту и ресурсам в целях содействия улучшению жизни населения.

Взгляды, изложенные в данном издании, выражают мнение авторов и могут не совпадать с официальной точкой зрения Программы Развития ООН.

Пособие издано на узбекском и русском языках.

Издание осуществлено при поддержке Представительства ЮНИСЕФ в Узбекистане.

Распространяется бесплатно.

Элетронная версия издания размещена на сайте ПРООН — www.undp.uz/publications и на сайте проекта ACCESS — www.dostup.uz Редакторы:

Я. Е. Чичерина, к. п. н., Руководитель проекта ПРООН/ACCESS Т. А. Умаров, д. ю. н., Начальник высших учебных курсов Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан Рецензенты:

М. А. Усманова, к. ю. н., проф., заведующая кафедрой Ташкентского Государственного Юридического Института А. Б. Абдусаламов, Председатель Узбекского общества инвалидов Авторы:

I глава: Д. Н. Камилова, Министерство здравоохранения Республики Узбекистан; А. Ш. Навотный, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан; Н. Д. Тойчиев, Министерство юстиции Республики Узбекистан. II глава: А.Ш. Навотный, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.

III глава: Г. В. Смирнова, РОДФ «Ты не одинок». IV глава: Ф. Н. Вахабова, Ассоциация работников дошкольного образования Республики Узбекистан. V глава: М. А. Ахунова, Министерство народного образования Республики Узбекистан. VI глава: Г. Ф. Голева, Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан.

VII глава: А. Ш. Навотный, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан; Н. Д. Тойчиев, Министерство юстиции Республики Узбекистан. VIII глава: Т. П. Зимакова, Государственный комитет Республики Узбекистан по архитектуре и строительству; Н. Д. Тойчиев, Министерство юстиции Республики Узбекистан. IX глава: Н. Д. Тойчиев, Министерство юстиции Республики Узбекистан.

Составитель выдержек из нормативно-правовых актов, использованных в пособии: Ш.М. Икрамова, специалист по тренингам и исследованиям проекта ПРООН/ACCESS.

ISBN 978-9943-17-024- © Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, © ПРООН,

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..................................................................................... I. Реабилитация и медицинское обслуживание инвалидов............................. 1. Определение понятия инвалид............................................................ 2. Признание лица инвалидом................................................................ 3. Временная потеря трудоспособности................................................... 4. Вопросы реабилитации и медицинского обслуживания.................................. 5. Льготы по лекарственному обеспечению и лечению.................................... 6. Вопросы обеспечения протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации......................................................... 7. Санаторно-курортное обеспечение пенсионеров и инвалидов........................ II. Социальная защита инвалидов........................................................ 1. Пособия и социальная помощь инвалидам с детства и на ребенка-инвалида............ 2. Вопросы социальной защиты одиноких пенсионеров, престарелых и инвалидов...... III. Формы обустройства детей с инвалидностью....................................... 1. Усыновление детей с инвалидностью.................................................... 2. Отмена усыновления..................................................................... 3. Другие формы обустройства детей...................................................... 4. Дневная забота и временное пребывание............................................... IV. Дошкольное образование детей с инвалидностью................................ 1. Устройство ребенка в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ или детский сад).......................................................................... 2. Пребывание ребенка в ДОУ.............................................................. V. Школьное образование детей с инвалидностью..................................... 1. Определение ребенка в школу........................................................... 2. Надомное обучение...................................................................... 3. Перевод ребенка из одной школы в другую............................................... 4. Льготы и пособия для семей учащихся с инвалидностью................................ VI. Среднее специальное, профессиональное образование инвалидов............. 2. Льготы и пособия для работающих лиц с инвалидностью................................ 4. Трудовые права женщин, имеющих детей инвалидов.................................... VIII. Доступность среды жизнедеятельности для инвалидов.......................... 2. Доступность общеобразовательных школ, академических лицеев, профессиональных колледжей, высших учебных заведений................................. 3. Доступность специализированных детских дошкольных учреждений, школ, школ-интернатов, профессиональных колледжей........................................ 5. Доступность учреждений здравоохранения, реабилитации и социальной 6. Доступность улиц городов и поселков, жилые и общественные зоны, автостоянки, транспортные переходы...................................................... Выдержки из нормативно-правовых актов, использованных в пособии............

ВВЕДЕНИЕ

Уважаемый читатель! В нашей стране уделяется большое внимание решению социальных вопросов, в том числе связанных с проблемами людей с инвалидностью: Узбекистан первым в Содружестве Независимых Государств принял базовый закон, закрепляющий права инвалидов «О социальной защищенности инвалидов», первым разработал и утвердил нормы по обеспечению доступности. 27.02.2009 г. Республика Узбекистан подписала Конвенцию ООН «О правах инвалидов», показав свою приверженность защите прав людей с инвалидностью в соответствии с международными стандартами.

В новой редакции закона «О социальной защищенности инвалидов», пересмотренного в контексте современных условий и принятого 11.07.2008 г., закреплено большинство положений Конвенции, и вместе с законом «О гарантиях прав ребенка», «Об образовании», «Об охране здоровья граждан» и рядом других (всего более 70 нормативно-правовых документов), он создает основы для обеспечения равных прав и возможностей людям с инвалидностью, проживающим в нашей стране.

Тем не менее, в жизни каждого человека, включая человека с инвалидностью, иногда возникают ситуации, когда он сталкивается с недостаточным профессионализмом ответственных лиц и не может реализовать гарантируемые ему права, воспользоваться льготами, денежными выплатами и натуральным обеспечением, получить предоставляемые государством услуги, удовлетворить свои потребности в медикаментозных средствах, технических средствах реабилитации и протезно-ортопедических изделиях. В таких случаях значение компетентного совета специалиста, получение детальных пошаговых разъяснений о действиях, которые необходимо предпринять, чтобы разрешить возникшую проблему, трудно переоценить.

В процессе подготовки этого пособия были собраны вопросы, возникающие у людей с инвалидностью, у родителей детей с нарушениями развития. Мы попросили ответить на эти вопросы ведущих специалистов страны, непосредственно вовлеченных в процессы разработки и имплементации нормативно-правового, методического и административного регулирования системы обеспечения прав и законных интересов детей и взрослых с инвалидностью. Все ответы подкрепляются ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты.

Желаем успехов в отстаивании своих законных прав, и надеемся, что это пособие будет полезным Вам в этом! Будем рады учесть Ваши замечания, дополнения и пожелания при подготовке следующих изданий.

Правила Пользования Пособием Пособие разработано в виде вопросов и ответов. Список всех вопросов, освещенных в пособии, по разделам, с указанием страницы, приводится в начале пособия.

Каждый ответ подкреплен постраничной ссылкой на название соответствующего нормативноправового акта. Полный текст нормативно-правового акта или необходимые выдержки из него приводятся в разделе «Выдержки из нормативно-правовых актов, использованных в пособии».

Для того чтобы ознакомиться с текстом нормативно-правового акта необходимо найти номер постраничной ссылки на акт в списке ссылок по их номерам, с указанием страницы, где приводится соответствующая цитата. Список ссылок по номерам приводится в начале раздела «Выдержки из нормативно-правовых актов, использованных в пособии».

Если текст нормативно-правового акта приводится непосредственно в ответе, текст выделяется курсивом. В таком случае эта цитата в разделе «Выдержки из нормативно-правовых актов, использованных в пособии» не приводится.

1. оПределение Понятия инвалид 1 Моему супругу впервые установили инвалидность. Прошу разъяснить, кто считается инвалидом?

Инвалид — лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических, умственных, психических или сенсорных (чувственных) нарушений признано в установленном законодательством порядке инвалидом и нуждается в социальной помощи и защите 1.

2 Мой ребенок — инвалид с детства. Кого относят к категории «детей-инвалидов»?

Дети-инвалиды — лица в возрасте до восемнадцати лет, которые в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических, умственных, психических или сенсорных (чувственных) нарушений признаны в установленном законодательством порядке инвалидами и нуждаются в социальной помощи и защите 2.

3 Я получил группу инвалидности. В справке ВТЭК указано ограничение жизнедеятельности. Что это означает?

Ограничение жизнедеятельности — это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль над своим поведением, а также заниматься обучением и трудовой деятельностью 3.

2. Признание лица инвалидом 4 С какого возраста можно обращаться во врачебно-трудовые экспертные комиссии для установления группы инвалидности?

Как правило, ВТЭК для освидетельствования принимают граждан в возрасте от 16 лет и старше, имеющих направление от лечебно-профилактического учреждения.

В отдельных случаях, с указанием цели освидетельствования и по направлению районных (городских) отделов внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан, ВТЭК может проводить освидетельствование лиц моложе 16 лет 4.

Закон Республики Узбекистан «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан» от 11.07.2008 г.

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О совершенствовании организации и структуры управления службы врачебно-трудовой экспертизы» от 08.08.2008 г. № 175.

5 Какие документы нужно приготовить для того, чтобы пройти освидетельствование во ВТЭК?

Для проведения освидетельствования во ВТЭК предоставляется:

$ паспорт или иной документ, подтверждающий личность освидетельствуемого;

$ направление из лечебно-профилактического учреждения;

$ выписки из истории болезни, заверенные печатью лечащего врача и медицинского учреждения;

$ амбулаторная карта.

Другие документы не требуются.

Если освидетельствуемый является недееспособным, дополнительно требуются паспорт опекуна (попечителя) и документы органов опеки и попечительства, удостоверяющие опеку (попечительство) над данным лицом.

Освидетельствование проводится в 10-дневный срок со дня принятия документов ВТЭК либо непосредственно в помещении расположения ВТЭК, либо на выездных заседаниях на дому или в стационаре, либо, в исключительных случаях, заочно (без личного присутствия освидетельствуемого) 5.

6 На каком основании определяется группа инвалидности с детства?

Группа инвалидности определяется ВТЭК на основании критериев установления инвалидности, исходя из степени выраженности расстройства функции организма, обусловленного заболеванием 6.

Решение об установлении инвалидности основывается на оценке комплекса клинических, психологических, социально-бытовых и профессиональных факторов, с учетом характера заболевания, степени нарушения функций, эффективности лечебных и реабилитационных мероприятий.

При выраженных ограничениях основных видов жизнедеятельности, таких как способность к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, самоконтролю, обучению, трудовой деятельности, как правило, устанавливается I или II группа инвалидности. Выраженные и значительно выраженные нарушения основных жизненных функций, дающие право на получение I и II группы инвалидности, как правило, характеризуются потребностью в постоянной посторонней помощи и функциональной зависимости от других лиц.

Вместе с тем, установление конкретной группы инвалидности осуществляется ВТЭК на основе анализа значительного числа показателей при непосредственном освидетельствовании ребенка, изучении заключений медицинских учреждений, истории болезни и амбулаторной карты.

7 Куда можно обратиться в случае несогласия с решением ВТЭК?

При несогласии с решением районной, межрайонной, городской, специализированной ВТЭК граждане должны обратиться в главную ВТЭК для проведения повторного освидетельствования 7.

В случае несогласия с решением главной ВТЭК обращаются в Республиканскую инспекцию медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

При несогласии с решениями ВТЭК и Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов граждане имеют право обращаться в суд в установленном законодательством порядке.

8 Я много лет страдаю тяжелым заболеванием. Друзья посоветовали обратиться за установлением группы инвалидности. Какими органами устанавливается инвалидность?

Признание лица инвалидом, в том числе детей в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, осуществляется врачебно-трудовыми экспертными комиссиями 8, а детей в возрасте Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О совершенствовании организации и структуры управления службы врачебно-трудовой экспертизы» от 08.08.2008 г. № 175.

до шестнадцати лет — врачебно-консультативными комиссиями при поликлиниках по месту жительства 9.

9 Я обратился в свою поликлинику для оформления инвалидности. Однако мне отказали и направили во ВТЭК. Правомерны ли их действия?

Действительно, в поликлинике готовятся необходимые документы для освидетельствования во ВТЭК, а установление группы инвалидности, сроков и причин инвалидности относится к компетенции ВТЭК 10.

10 Не работаю, получил тяжелую травму бедра. Куда мне обратиться для оформления инвалидности?

Вам необходимо обратиться к травматологу территориальной поликлиники, который направит Вас на Врачебно-Консультативную Комиссию, где Вам будет рекомендовано подготовить необходимые документы для освидетельствования во ВТЭК 11.

11 Я одинокий, тяжело больной, нахожусь на постельном режиме. Каков порядок оформления документов для освидетельствования во ВТЭК?

Территориальной поликлиникой организуется осмотр Вас на дому семейным врачом с привлечением узких специалистов по профилю Вашего заболевания. Необходимые возможные обследования также проводятся на дому по направлению лечащего врача. Все необходимые для освидетельствования во ВТЭК документы представляются на ВТЭК лечащим врачом (или председателем ВКК), после чего назначается дата и время освидетельствования Вас ВТЭК на дому 12.

12 Я 2 месяца болею после перенесенного инсульта и имею больничный лист. Когда мне можно установить группу инвалидности?

Группа инвалидности устанавливается длительно болеющим (кроме больных туберкулезом) лицам, у которых непрерывный срок со дня наступления временной нетрудоспособности при одном и том же заболевании составляет более 4 месяцев подряд 13.

13 Я страдаю туберкулезом. В какие сроки можно обратиться для оформления инвалидности?

Больным туберкулезом с первично выявленным заболеванием, у которых период временной нетрудоспособности составляет не менее 10 месяцев со дня выявления заболевания, а также больным туберкулезом, состоящим на учете в противотуберкулезных учреждениях, при обострении основного заболевания — не менее 6 месяцев со дня наступления временной нетрудоспособности 14.

14 Моя свекровь страдает раком печени 4 степени. ВТЭК требует непрерывного наблюдения в течение 4 месяцев. Можно ли оформить инвалидность ранее этого срока?

Лица, имеющие явные признаки инвалидности, а также больные с неблагоприятным клиническим прогнозом могут быть направлены на освидетельствование во ВТЭК до истечения вышеПриказ Министерства здравоохранения Республики Узбекистан «О порядке признания детей инвалидами и улучшении оказываемой им медицинской помощи» от 25.09.2009 г. № 291.

«Инструкция по оформлению и выдачи больничных листов», зарегистрирована Министерством юстиции РУз, 19.01.2000 г., № 873 (п. 10).

Там же (прил. 3, п. 6).

указанных сроков. Решение о принятии данных лиц на освидетельствование выносится председателем региональной ВТЭК 15.

15 У меня больной ребенок 8 лет. Куда я должна обратиться для решения вопроса о назначении пособия по инвалидности?

Детям до 16 лет пособие по инвалидности назначается Врачебно-Консультативными Комиссиями при поликлиниках по месту жительства после проведения всех видов лечения в течение последних 6 месяцев, в некоторых случаях до шестимесячного срока, когда имеется неблагоприятный прогноз при данном заболевании 16.

16 После перенесенного инфаркта миокарда я направлен на освидетельствование во ВТЭК. Какие документы я должен представить?

Документы для представления:

$ паспорт (или документ, удостоверяющий личность);

$ выписку из истории болезни;

$ направление на ВТЭК (форма 088/У);

$ амбулаторную карту 17.

17 Я после стационарного лечения обратился в ВКК поликлиники для оформления документов на ВТЭК. Врач ВКК направила меня в стационар, чтобы выписку заверили заведующий отделением и главный врач стационара. Правомерны ли их действия?

Действительно, выписки, предоставляемые во ВТЭК, должны заверяться подписью лечащего врача, зав. отделением, главного врача (зам. главного врача) и круглой печатью учреждения 18.

18 Я инвалид II группы. В течение года дважды получал стационарное лечение.

При повторном переосвидетельствовании во ВТЭК мне отказали в установлении II группы, мотивируя отказ тем, что в течение года я должен был пролечиться в стационаре 4 раза. Законны ли требования ВТЭК?

Установление той или иной группы инвалидности не зависит от кратности стационарного лечения. Больные госпитализируются на стационарное лечение по показаниям для оказания неотложной медицинской помощи. Кратность планового стационарного лечения определяется лечащим врачом. Основанием для признания освидетельствуемого инвалидом является нарушение здоровья со стойкими расстройствами функции организма, а также ограничение его жизнедеятельности (полная и частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).

19 Я инвалид II группы. Сколько раз в год я должен посещать поликлинику для подтверждения группы инвалидности?

Кратность посещения поликлиники для каждого отдельно взятого заболевания определена нормативными документами Министерства Здравоохранения 19.

Постановление Кабинета Министров РУз от 08.08.2008 г. № 175. «О совершенствовании организации и структуры управления службы врачебно-трудовой экспертизы» (прил. 3, п. 6).

Приказ Министерства здравоохранения РУз от 25.09.2009 г. № 291.

Постановление Кабинета Министров РУз от 08.08.2008 г. № 175. «О совершенствовании организации и структуры управления службы врачебно-трудовой экспертизы».

Приказ Министерства здравоохранения Республики Узбекистан от 28.07.1994 г. № 352.

20 В чем разница между инвалидностью от общих причин и инвалидностью Инвалидность с детства определяется для детей до 16-летнего возраста ВКК поликлиники по месту жительства ребенка, а инвалидность от общего заболевания определяется ВТЭК для лиц в возрасте 16 лет и старше.

21 В каких случаях устанавливается инвалидность бессрочно?

Группа инвалидности устанавливается бессрочно инвалидам мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет; инвалидам, которым в течение последних 5 лет и более устанавливалась первая или вторая группа инвалидности, и в течении 5 лет имели место полноценная диспансеризация в ЛПУ, выполнение программ реабилитации, а также при бесперспективности всех видов реабилитации, необратимых анатомо-функциональных нарушениях или прогрессировании заболеваний. При невыполнении хотя бы одного из указанных требований, включая отказ больного от реабилитации, лечения или операции, обучения, группа инвалидности бессрочно не определяется. Кроме того, группа инвалидности устанавливается бессрочно инвалидам третьей группы, у которых в течение последних 7 лет группа инвалидности не изменялась 20.

22 Каков порядок обжалования решений ВТЭК?

Больной в течение 1 месяца может обратиться в главную ВТЭК или в установленном порядке в суд. В течение 3 дней после поступления заявления, районная или специализированная ВТЭК передаёт акт освидетельствования в главную ВТЭК, которая в течение последующих 15 дней переосвидетельствует заявителя и выносит своё заключение. В случае несогласия, он вправе обратиться в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан или в суд 21.

23 Я получил производственную травму по вине работодателя, и ВТЭК установил I группу инвалидности. Кем возмещается ущерб, причинённый моему здоровью в данном случае?

В случае, если работник получил инвалидность по вине работодателя и нуждается в постороннем уходе и помощи, то работодатель обязан за свой счет содержать лицо, осуществляющее уход за инвалидом на время потери им трудоспособности, согласно заключению врачебно-трудовых экспертных комиссий или врачебно-консультативных комиссий, и возместить пострадавшему работнику причиненный материальный ущерб и моральный вред 22.

3. временная Потеря трудосПособности 24 Моя дочь является инвалидом I группы. Страдает онкологическим заболеванием, нуждается в постоянном постороннем уходе. В поликлинике мне отказывают в выдаче больничного листка по уходу за ней. Правомерны ли действия поликлиники?

По уходу за инвалидами I группы выдача больничного листка не предусмотрена, поскольку пособие, предусмотренное по уходу, добавлено к пенсии по инвалидности 23.

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекиста № 60. «Об утверждении правил возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей».

Приказ Министерства здравоохранения Республики Узбекистан от 14.02.2000 г. № 66.

4. воПросы реабилитации и медицинского обслуживания 25 В чем заключается реабилитация инвалидов?

Целью реабилитации инвалидов является восстановление их социального статуса, способности к самообслуживанию и различным видам профессиональной деятельности, позволяющей инвалидам вести полноценный образ жизни и реализовать свои права и потенциальные возможности 24.

26 Какие существуют виды реабилитации?

Различают:

$ медицинскую реабилитацию инвалидов, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;

$ профессиональную реабилитацию инвалидов, которая состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства;

$ социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации 25.

27 Что такое индивидуальная программа реабилитации, кем она разрабатывается и как обеспечивается ее выполнение?

Индивидуальная программа реабилитации инвалида — это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мер, включающих в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных, социальных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, а также способностей инвалида к выполнению определенных видов трудовой деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации разрабатывается:

$ ВТЭК — для инвалидов старше 16 лет;

$ ВКК (врачебно консультационной комиссией) — для детей в возрасте до 16 лет.

Разработка индивидуальной программы реабилитации состоит из следующих этапов:

$ проведение реабилитационно-экспертной диагностики;

$ оценка реабилитационного потенциала и реабилитационный прогноз;

$ определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности 26.

Постановлением Кабинета Министров определены конкретные организации-исполнители, ответственные за реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Это:

$ медицинские учреждения системы Министерства здравоохранения;

$ Национальный центр реабилитации и протезирования инвалидов и его подразделения на местах;

$ районные (городские) Центры содействия занятости и социальной защиты населения;

$ спортивно-оздоровительные учреждения.

Безусловно, «главным действующим лицом» индивидуальной программы реабилитации является сам инвалид, от желания и упорства которого в наибольшей степени зависит результат реабилитации.

Закон Республики Узбекистан «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан» от 11.07.2008 г.

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «Об утверждении Положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида» от 18.03.2009 г. № 75.

28 Каковы права инвалида в составлении и реализации индивидуальной программы его реабилитации?

Индивидуальная программа реабилитации инвалида имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема, реабилитационных мер, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим или иным средством либо видом реабилитации, включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами 27.

29 Я инвалид II группы по слуху. Городская ВТЭК разработала для меня индивидуальную программу реабилитации. Я не согласен с ней, не желаю ее выполнять. Могу ли я обратиться в вышестоящую ВТЭК для того, чтобы там скорректировали индивидуальную программу реабилитации?

В соответствии с Положением об индивидуальной программе реабилитации инвалидов, данная программа имеет для инвалида рекомендательный характер, инвалид вправе отказаться от того или иного вида, формы, объема медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, а также от реализации программы в целом.

В случае отказа инвалида от выполнения индивидуальной программы реабилитации в целом или в какой-либо её части, организации-исполнители не несут ответственности за ее невыполнение.

При несогласии с индивидуальной программой реабилитации инвалид может обратиться в Главную врачебно-экспертную комиссию Республики Каракалпакстан, области или города Ташкента (по месту проживания) или в Республиканскую инспекцию медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, которые предметно изучат рекомендованную инвалиду индивидуальную программу реабилитации и, при необходимости, примут решение о ее корректировке 28.

30 Несут ли организации ответственность в случае отказа инвалида от индивидуальной программы реабилитации?

В случае отказа инвалида от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей соответствующие организации не несут ответственности за ее невыполнение 29.

31 Куда я должен обратиться после освидетельствования во ВТЭК?

Для определения размера пособия по инвалидности Вы должны обратиться в районный отдел внебюджетного пенсионного фонда 30.

Для проведения медицинских реабилитационных мероприятий Вам необходимо обратиться к лечащему врачу территориальной поликлиники.

32 Мне установлена II группа инвалидности. Где я могу пройти реабилитацию?

Реабилитационные услуги можно получить во всех лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ) стационарного профиля по направлениям поликлиник по месту жительства и по льготным ордерам, которые предоставляются территориальными управлениями здравоохранения; в дневных стационарах при поликлиниках; в стационарах дневного пребываПостановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «Об утверждении Положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида» от 18.03.2009 г. № 75.

Приложение № 13 к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан «О порядке представления и оформления документов, необходимых для назначения пенсий» от 11.05.1994 г. № 249.

ния при круглосуточных стационарах; в специализированных НИИ; в Реабилитационных центрах Министерства труда и социальной защиты населения, реабилитационные услуги в которых можно получить по направлениям региональных ВТЭК 31.

После определения группы инвалидности, ВТЭК составляет индивидуальную программу реабилитации.

Согласно составленной индивидуальной программе медицинской реабилитации определяются сроки, форма реабилитации, ЛПУ, в котором инвалид будет проходить реабилитацию.

Одной из форм медицинской реабилитации является стационарное лечение.

Стационарное лечение инвалид по заболеванию может получить в Центральных и районных больницах, в многопрофильном областном центре и в Республиканских специализированных научно-медицинских центрах. Кратность стационарного оздоровления определяется в индивидуальной программе реабилитации.

33 Кем разрабатывается индивидуальная программа реабилитации ребенкаинвалида? Какие составляющие входят в ИПР ребенка?

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида разрабатывается ВКК (ВрачебноКонсультативной комиссией) поликлиники по месту жительства ребенка-инвалида. ИПР ребенкаинвалида включает в себя медицинскую и социальную реабилитацию 32.

34 Кто отвечает за исполнение ИПР ребенка-инвалида, какие конкретно организации?

Ответственность за разработку, контроль и оценку результатов ИПР ребенка-инвалида возлагается на ВКК поликлиники по месту жительства ребенка-инвалида 33.

35 В каких случаях работодатель обязан компенсировать работнику расходы, связанные с трудовым увечьем?

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан «о Правилах возмещения работодателями ущерба, причинённого работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» от 01.02.1994 г. № 48, работодатель, ответственный за причинение ущерба, обязан компенсировать потерпевшему дополнительные расходы, вызванные трудовым увечьем, связанные с протезированием и обеспечением техническими средствами реабилитации данного инвалида, если он признан ВТЭК нуждающимся в этих видах помощи и не получил их бесплатно от соответствующих организаций 34.

36 Мне установили группу инвалидности и ознакомили с планом индивидуальной реабилитации. Каковы права инвалида в составлении индивидуальной программы реабилитации и её реализации?

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию организационной структуры и деятельности территориальных учреждений здравоохранения» от 01.02.1994 г. № 48.

Закон Республики Узбекистан «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан» от 11.07.2008 г.

37 Мне установлена III группа инвалидности и составлена индивидуальная программа реабилитации. Какую ответственность несут организации за выполнение этой программы реабилитации?

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для выполнения всеми соответствующими организациями 36.

38 Какую ответственность несут организации в случае отказа инвалида от индивидуальной программы реабилитации?

В случае отказа инвалида от индивидуальной программы реабилитации инвалида в целом или от реализации отдельных ее частей соответствующие организации не несут ответственности за ее невыполнение 37.

5. льготы По лекарственному обесПечению и лечению 39 Какие льготы предоставляются инвалидам при прохождении стационарного лечения?

Согласно Постановлению Кабинета Министров № 532 от 02.12.1997 г., инвалиды первой и второй групп освобождаются от оплаты за питание при стационарном лечении.

Стационарное оздоровление инвалидов первой и второй групп в Центральных районных больницах, в многопрофильных областных центрах проводится бесплатно.

Кроме того, инвалиды первой и второй групп имеют право на бесплатное обследование в амбулаторных условиях и лечение в условиях стационара в Республиканских специализированных научно-медицинских центрах по льготным ордерам. Эти ордера инвалиды могут получить в региональных управлениях здравоохранения по рекомендации ЛОК (Лечебно-отборочных комиссий) по их месту жительства 38.

40 Что такое ЛОК, и какие документы нужно им представить, чтобы получить ордер? Какие ордера они предоставляют?

ЛОК — это Лечебно-отборочная комиссия, которая создается при территориальных органах здравоохранения для отбора контингента больных, которые нуждаются в специализированной медицинской помощи. Для получения направления ЛОК нужно предоставить выписку с амбулаторной карты с результатами инструментальных исследований. ЛОК дает направление для получения ордера в региональных управлениях здравоохранения 39.

41 Я инвалид III группы. Имеются ли льготы для бесплатного приобретения лекарственных средств? Как осуществляется лекарственное обеспечение? Какие льготы существуют для удовлетворения медицинских нужд людей с инвалидностью?

Стационарное оздоровление инвалидов первой и второй групп в Центральных районных больницах, в многопрофильных областных центрах проводится бесплатно. Также инвалиды первой и второй групп освобождаются от оплаты за питание при стационарном лечении. Право на выписывание льготных рецептов для бесплатного приобретения лекарственных средств имеют инвалиды и участники ВОВ, участники трудового фронта, воины-интернационалисты, инвалиды из числа лиц, участвовавших в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, одинокие лица, состоящие на учете в органах соц. защиты, круглые сироты, онкологические больные, больные, страдающие психическими заболеваниями и сахарным диабетом. Больные туберкулезом и СПИДом бесплатными лекарственными средствами обеспечиваются соответствующими органами Закон Республики Узбекистан «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан» от 11.07.2008 г.

Приказ Министерства Здравоохранения Республики Узбекистан от 18.08.2009 г. № 256.

по специальным программам 40. Кроме того, инвалиды первой и второй групп имеют право на бесплатное обследование в амбулаторных условиях и лечение в условиях стационара в Республиканских специализированных научно-медицинских центрах по льготным ордерам. Определен список ЛПУ, оказывающих гарантированную государством бесплатную медико-санитарную помощь 41.

42 Моему ребенку прописали дорогостоящие лекарства, которые ему необходимо принимать, чтобы не ухудшилось его состояние здоровья. Есть ли какиелибо льготы при покупке этих медикаментов?

Стационарное лечение детей в Республике Узбекистан осуществляется бесплатно. Кроме того, в амбулаторных условиях дети обеспечиваются всеми лекарственными средствами, выделяемыми бюджетом и по разным кредитным линиям 42.

43 Существуют ли фонды или программы для улучшения состояния здоровья людей с тяжелыми формами инвалидности, которым нужна дорогая квалифицированная медицинская помощь, когда нет средств для их осуществления?

Существуют фонды «Соглом авлод», «Кизил ярим ой жамияти», «Кизил хож жамияти».

44 Кем обеспечиваются затраты на выполнение ИПР?

Затраты на выполнение ИПР обеспечиваются организациями-исполнителями, то есть лечебно-профилактическими учреждениями, центрами реабилитации, центрами содействия занятости и другими предприятиями, учреждениями и организациями, которые определены в ИПР исполнителями медицинских, профессиональных и социальных реабилитационных мероприятий 43.

6. воПросы обесПечения Протезно-ортоПедическими изделиями и техническими средствами реабилитации 45 Имеется ли утвержденный перечень технических средств реабилитации, гарантированно предоставляемых инвалиду на бесплатной основе в случае имеющегося врачебного заключения?

Перечень протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, которыми обеспечиваются инвалиды на бесплатной основе. Инвалиды, признанные ВТЭК нуждающимися в протезно-ортопедических изделиях, бесплатно обеспечиваются следующими изделиями:

$ протезы рук (протез плеча, протез после вычленения плеча, протез предплечья, протез кисти);

$ протезы ног (протез бедра, протез после вычленения бедра, протез голени);

$ экзопротезы груди;

$ ортопедические аппараты и туторы верхних и нижних конечностей;

$ корсеты;

$ бандажи (кроме радикулитных, дородовых и послеродовых);

$ реклинаторы (отводящие шины);

$ сложная ортопедическая обувь;

$ обувь на протез.

Инвалиды, признанные ВТЭК нуждающимися в технических средствах реабилитации, бесплатно обеспечиваются следующими изделиями:

$ велоколяски, кресла-коляски и малогабаритные коляски;

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О совершенствовании системы финансирования лечебно-профилак тических учреждений» от 02.12.1997 г. № 532.

Указ Президента Республики Узбекистан от 26.02.2003 г. № УП-3214 (пп. 1–3).

$ слуховые аппараты;

$ костыли и трости;

$ резиновые части (наконечники) костылей и тростей 44.

46 Имеет ли право инвалид II группы бесплатно получить кресло-коляску? При каких нарушениях инвалидам с детства и детям-инвалидам бесплатно выдается кресло-коляска? Куда для этого нужно обратиться?

Кресло-коляска, как и другие технические средства реабилитации, выдается на основании медицинского заключения ВТЭК.

Инструкцией о порядке обеспечения нуждающихся граждан Республики Узбекистан протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации предусмотрены следующие медицинские показания для получения кресла-коляски:

Кресло-коляска комнатная выдается при:

$ хронической недостаточности кровообращения III степени;

$ легочно-сердечной недостаточности III степени;

$ гемиплегии, выраженном гемипарезе;

$ выраженном нижнем парапарезе, параплегии;

$ выраженном трипарезе, триплегии;

$ выраженном тетрапарезе, тетраплегии;

$ гиперкинетико-амиостатическом синдроме, резко выраженной атаксии;

$ культи обеих голеней или более высоких уровнях ампутации;

$ деформирующем остеоартрозе обоих коленных и лучезапястных суставов кисти рук IV степени.

Кресло-коляска прогулочная выдается при:

$ гемиплегии, выраженном гемипарезе;

$ выраженном нижнем парапарезе, параплегии;

$ выраженном трипарезе, триплегии;

$ выраженном тетрапарезе, тетраплегии;

$ культи обеих голеней или более высоких уровнях ампутации;

$ деформирующем остеоартрозе обоих коленных и лучезапястных суставов кисти рук IV степени.

Для того, чтобы получить кресло-коляску на бесплатной основе, при наличии заключения ВТЭК о нуждаемости в ней, следует обратиться с заявлением (с приложением медицинского заключения) в районный (городской) Центр содействия занятости и социальной защиты населения по месту жительства, который, в соответствии с вышеназванной Инструкцией, обеспечит нуждающегося инвалида креслом-коляской в порядке очередности поступления заявлений. Для получения кресла-коляски заключается соответствующий договор между инвалидом или его опекуном и Центром содействия занятости и социальной защиты населения 45.

47 Мой отец инвалид-колясочник в 2008 г. получил в отделе социального обеспечения кресло-коляску. К сожалению, он недавно умер. Райсобес требует возвратить коляску. Правомерны ли эти требования?

Технические средства реабилитации должны быть возвращены в выдавшую их организацию в случае отсутствия надобности их использования инвалидом, если не истек установленный срок эксплуатации данного изделия 46. Случаями «отсутствия надобности» являются выздоровление или смерть инвалида. Срок эксплуатации кресла-коляски составляет 5 лет.

«Инструкция о порядке обеспечения нуждающихся граждан Республики Узбекистан протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации», утверждена Министерством труда и социальной защиты населения 28.02.2003 г. № 39, зарегистрирована Министерством юстиции 27.03.2003 г. № 1229.

Эти требования отражены в договоре, заключенном между инвалидом и Центром содействия занятости и социальной защиты населения (ранее — отделом социального обеспечения) при получении данного технического средства реабилитации.

Таким образом, требования к семье умершего инвалида по возврату кресла-коляски являются правомерными. Пожалуйста, помните, что затягивание возврата кресла-коляски лишает кого-то возможности сделать свою жизнь несколько комфортнее.

48 Мне стало очень тяжело передвигаться по дому, и в связи с этим я хочу приобрести кресло-коляску. Где и на каких условиях ее можно приобрести?

Если по медицинским показаниям, удостоверенным заключением ВТЭК, инвалид или больной (не признанный инвалидом) не имеет права на получение кресла-коляски в Центре содействия занятости и социальной защиты населения на бесплатной основе, он может:

$ за незначительную плату получить во временное пользование кресло-коляску в Пункте проката технических средств реабилитации, организованном Министерством труда и социальной защиты населения. В настоящее время в районах республики действуют 119 пунктов проката технических средств реабилитации. В течение ближайшего года-двух такие пункты проката будут функционировать в каждом районе страны;

$ обратиться в благотворительный фонд «Соглом Авлод Учун», фонд «Нуроний» и другие благотворительные организации, действующие на территории Республики Узбекистан 47.

49 Моему ребенку-инвалиду изготовлена и выдана специальная ортопедическая обувь. Ребенок растет, меняется размер его ноги. Когда мой ребенок сможет получить новый комплект обуви, соответствующий его размеру?

В общем случае, срок эксплуатации ортопедической обуви составляет 12 месяцев. Однако детям в возрасте до 16 лет данное изделие может быть заменено раньше этого срока — тогда, когда изделие перестало ему подходить по размеру из-за физического роста ребенка. Для замены специальной обуви следует обратиться в районный (городской) Центр содействия занятости и социальной защиты населения для получения талона-направления, и с ним обратиться в соответствующий региональный реабилитационный центр для получения нового изделия. Сдавать в реабилитационный центр пришедшую в негодность ортопедическую обувь не обязательно 48.

50 Кто определяет нуждаемость людей с инвалидностью в протезно-ортопедических Нуждаемость определяется ВТЭК на основании медицинских показаний, согласно установленному заболеванию 49. Детям с инвалидностью в возрасте до 16 лет талоны-направления для получения протезно-ортопедических изделий выдаются районными (городскими) отделами социальной защиты на основании медицинского заключения ВКК по медицинскому заключению ВТЭК.

В случаях необходимости уточнения и определения у людей с инвалидностью в индивидуальном порядке наличия медицинских показаний для получения протезно-ортопедических изделий, а также применения дополнительных видов работ при изготовлении изделий, создаются медико-технические комиссии 50.

Приложение к Постановлению Президента Республики Узбекистан «Программа мер по дальнейшему усилению адресной социальной защиты и социального обслуживания одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов в 2007–2010 гг.» от 07.09.2006 г. № ПП-459.

«Инструкция о порядке обеспечения нуждающихся граждан РУз протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации», утверждена Министерством труда и социальной защиты населения 28.02.2003 г. № 39 (п. 50), зарегистрирована Министерством юстиции от 27.03.2003 г. № 1229.

51 Какие категории людей с инвалидностью имеют льготы на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации?

Льготы имеют:

$ инвалиды второй мировой войны и лица, приравненные к ним;

$ инвалиды от общих заболеваний;

$ инвалиды от трудового увечья;

$ инвалиды вследствие профессионального заболевания;

$ инвалиды вследствие ранения, контузии, увечья, заболеваний, связанных с исполнением воинской службы;

$ инвалиды вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы;

$ инвалиды вследствие травм, увечья, контузии, полученных в связи с исполнением гражданского долга;

$ инвалиды ЧАЭС;

$ инвалиды с детства;

$ дети-инвалиды до 16 лет.

Заключения врачебно-трудовых экспертных комиссий о нуждаемости инвалидов в технических средствах реабилитации основываются на медицинских показаниях (в соответствии с установленными заболеваниями) 51.

52 Каков порядок предоставления человеку с инвалидностью технического или иного средства?

Техническое или иное средство предоставляется инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации бесплатно или на льготных условиях, через региональные органы социальной защиты.

Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство не может быть предоставлено инвалиду государственным органом, или если инвалид приобрёл соответствующее средство за собственный счёт, ему выплачивается компенсация в установленном порядке 52.

Обеспечение нуждающихся граждан протезно-ортопедическими изделиями и средствами передвижения осуществляется в соответствии с Законом РУз «О социальной защищённости инвалидов в Республике Узбекистан» от 18.11.1991 г., Постановлением Кабинета Министров РУз согласно «Инструкции о порядке обеспечения нуждающихся граждан Республики Узбекистан протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации», утверждённой Министерством юстиции РУз № 1229, от 27.03.2003 г.

53 Каков порядок приёма заказов от людей с инвалидностью на протезно-ортопедическое изделие?

Для получения талона-направления на протезирование, инвалид должен представить в районный (городской) отдел социальной защиты следующие документы:

$ заявление о нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях;

$ медицинское заключение о нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях, выданное ВТЭК (детям до 16 лет на основании ВКК).

Талон-направление для получения протезно-ортопедического изделия заполняется на основании документа, удостоверяющего личность инвалида 53.

Закон Республики Узбекистан «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан» (ст. 14) от 11.07.2008 г.

«Инструкция о порядке обеспечения нуждающихся граждан Ресрублики Узбекистан протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации», утверждена Министерством труда и социальной защиты населения 28.02.2003 г. № 39 (п. 50), зарегистрирована Министерством юстиции 27.03.2003 г. № 1229.

54 В течении какого времени действителен талон, выданный человеку с инвалидностью на протезно-ортопедическое изделие?

Талон действителен в течение одного месяца со дня его выдачи. При неиспользовании талона со стороны инвалида, территориальные управления по труду и социальной защите населения, по запросу районных (городских) отделов социальной защиты имеют право продлить сроки его действия ещё на один месяц. При неиспользовании талона в вышеуказанный срок, этот талон, после составления акта, считается недействительным.

Отделами труда и социальной защиты при оформлении инвалиду первичного талона-направления на него заводится «Карта протезируемого», которая вкладывается в личное дело инвалида.

В случае перемены места жительства инвалида, «Карта протезируемого» вместе со всеми документами передаётся в районный (городской) отдел труда и социальной защиты по последнему месту жительства 54.

55 Должна ли быть выдана вместе с протезом и обувь на протез?

Протезные предприятия должны выдать инвалидам обувь на протез вместе с протезами 55.

56 Куда обращаться для ремонта протезно-ортопедического изделия?

По поводу ремонта протезно-ортопедических изделий необходимо обратиться в протезные предприятия, которые наряду с изготовлением протезно-ортопедических изделий осуществляют ремонт этих изделий 56.

7. санаторно-курортное обесПечение Пенсионеров и инвалидов 57 Какие категории пенсионеров и инвалидов пользуются льготами по бесплатному санаторно-курортному оздоровлению?

К категории инвалидов и пенсионеров, пользующихся льготами по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками, относятся:

$ инвалиды Второй мировой войны и лица, приравненные к ним, а также лицо, сопровождающее инвалида войны I группы;

$ участники Второй мировой войны и лица, приравненные к ним;

$ участники трудового фронта в годы Второй мировой войны, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу;

$ семьи погибших военнослужащих;

$ лица, получающие персональные пенсии республиканского значения;

$ лица, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями аварии на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с Чернобыльской катастрофой;

$ лица, проходившие военную службу на ядерных полигонах и других радиационно-ядерных объектах.

При наличии свободных мест в санаториях и домах отдыха системы Министерства труда и социальной защиты населения, путевки в санатории и дома отдыха выделяются одиноким пенсионерам; инвалидам I и II групп и лицу, сопровождающему инвалида I группы по зрению, пенсионерам по возрасту 57.

«Инструкция о порядке обеспечения бесплатными санаторно-курортными путевками инвалидов и пенсионеров», утверждена Министерством труда и социальной защиты населения 24.05.2004 г. № 99 и Министерства финансов 24.05.2004 г. № 44.

58 Какие льготы предусмотрены для инвалидов с детства?

Законодательством Республики Узбекистан предусмотрены следующие льготы (см.

таблицу):

Выплата ежемесячного денежного посо- Постановление Кабинета Министров Ресбия (инвалидам с детства I и II группы, детям- публики Узбекистан от 24.06.1994 г. № инвалидам в возрасте до 16 лет) Освобождение от платы за питание при нахож- Постановление Кабинета Министров Ресдении в стационарных лечебных учреждениях публики Узбекистан от 2.12.1997 г. № Обеспечение бесплатными протезно- Закон «О социальной защищенности инвалиортопедическими изделиями, инвалидными дов» (ст. 26) колясками, средствами опоры и иными техническими средствами по медицинскому заключению Освобождение от налога на доходы в разме- Налоговый кодекс Республики Узбекистан ре четырехкратной минимальной заработной (ст. 180) платы Выплата ежемесячной компенсации на бензин Постановление Кабинета Министров Ресинвалидам с детства, имеющим в пользовании публики Узбекистан от 27.05.1993 г. № легковой автотранспорт Скидка в размере 50% от ежемесячной або- Приказ Министерства связи Республики Узбенентской платы за пользование телефоном (ин- кистан от 20.03.1997 г. № валидам I группы) Ежемесячная денежная компенсация взамен Указ Президента Республики Узбекистан предоставляемых льгот по оплате жилищно- от 27.03.2003 г. № УП- коммунальных услуг (инвалидам I группы по зрению) Бесплатный проезд городским пассажирским Закон Республики Узбекистан «Об упорядочетранспортом (кроме такси) вместе с сопрово- нии бесплатного пользования городским пасждающим лицом (инвалиды I группы по зрению) сажирским транспортом» (ст. 1) Бесплатный проезд в пригородном пассажир- Постановление Кабинета Министров Ресском транспорте (кроме такси) и в сельской публики Узбекистан от 27.05.1993 г. № местности в пределах административного района вместе с сопровождающим лицом (инвалиды I и II группы по зрению) 1. Пособия и социальная Помощь инвалидам с детства и на ребенка-инвалида 59 Куда следует обратиться за назначением пособия инвалидам с детства и ребенку-инвалиду в возрасте до 16 лет? Какие документы при этом нужно представить?

Для назначения пособия инвалидам с детства необходимо обратиться в районное отде ление внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Пособие назначается на основании заявления. Если инвалид с детства I и II группы является дееспособным, заявление подается непосредственно им самим.

За недееспособных инвалидов с детства и детей-инвалидов заявление подается одним из родителей или опекунов (попечителей).

К заявлению прилагаются следующие документы:

$ документы о возрасте инвалида с детства или ребенка-инвалида (как правило, копия паспорта или свидетельства о рождении);

$ документы о месте жительства (паспорт или, при необходимости, справка из органа самоуправления граждан);

$ выписка из акта освидетельствования, полученная во врачебно-трудовой экспертной комиссии (для инвалидов с детства);

$ медицинское заключение (для детей-инвалидов).

В случае, если заявление подается опекуном или попечителем, дополнительно предоставляется копия решения органа опеки и попечительства.

Заявление должно быть рассмотрено в 10-дневный срок со дня его подачи со всеми прилагаемыми документами 58.

60 Наша семья переехала на постоянное место жительства в другую область.

Что нужно сделать для того, чтобы выплата пособия на ребенка-инвалида не прекращалась? Сколько времени займет переоформление пособия в другом районе?

Согласно действующему законодательству, при переезде на постоянное место жительство в другой район на территории Республики Узбекистан выплата пособия на ребенка-инвалида не прекращается 59.

Для того чтобы не было технических перерывов в выплате пособия, следует по заявлению забрать под расписку личное дело получателя пособия из районного отдела внебюджетного Пенсионного фонда, в котором Вы получали пособие и предоставить его в районный отдел по новому месту жительства. Никаких дополнительных документов, кроме подтверждающих новое место жительство получателя пособия, не требуется.

Выплата пособия по новому месту жительства будет продолжена с того времени, с которого она была прекращена по прежнему месту жительства.

61 Ребенок помещен в Дом «Мурувват», и ему прекратили выплату пособия по инвалидности. Правомерны ли действия органов социального обеспечения, приостановивших выплату пособия?

При нахождении ребенка-инвалида (равно как и инвалида с детства) на полном государственном обеспечении, пособие не выплачивается 60. Таким образом, действия органов социального обеспечения при помещении ребенка в дом «Мурувват» являются правомерными.

Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан «Положение о порядке назначения и выплаты пособий инвалидам с детства» от 24.06.1994 г. № 319.

62 Зависит ли размер пособия от группы инвалидности или от заработка инвалида с детства? Как определяется размер пособия?

Размер пособия инвалидам с детства I и II группы, а также на ребенка-инвалида устанавливается Указом Президента Республики Узбекистан в одинаковом размере и регулярно пересматривается в сторону увеличения.

Назначенное пособие выплачивается инвалиду с детства независимо от получаемого им заработка, стипендии, алиментов или других доходов.

Назначенное пособие на ребенка-инвалида выплачивается независимо от получения им (на него) других социальных пособий 61.

2. воПросы социальной защиты одиноких Пенсионеров, Престарелых и инвалидов 63 Кто в соответствии с законодательством относится к категории одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов? Кто их выявляет? Какие льготы им предоставляются?

К категории одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в дополнительной адресной социальной помощи, относятся граждане Республики Узбекистан, достигшие общеустановленного пенсионного возраста и выше, инвалиды I и II группы независимо от возраста, проживающие одиноко в отдельном доме, квартире, общежитии и не имеющие детей (в том числе приемных), родителей, мужа (жену), опекуна, попечителя 62.

Нуждающимся престарелым, пенсионерам и инвалидам может быть предоставлена дополнительная социальная помощь, если:

$ они имеют родственников, проживающих за пределами административной территории (махалля, поселок, аул и др.), но не располагающих возможностью оказывать им постоянно различные виды материальной помощи;

$ их дети или родители, муж (жена) находятся на длительном лечении или же в местах лишения свободы;

$ престарелые, пенсионеры и инвалиды — муж и жена совместно проживают и не имеют родственников;

$ они совместно проживают с ребенком-инвалидом.

Выявление и учет одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в дополнительной адресной социальной помощи, осуществляются районными (городскими) Центрами содействия занятости и социальной защиты населения совместно с органами самоуправления граждан.

Предоставление одинокому престарелому (пенсионеру, инвалиду) дополнительной адресной социальной помощи осуществляется на основе его заявления или рекомендации аксакала схода граждан и акта обследования жилищных и материальных условий одинокого человека.

64 Какие виды услуг должен оказывать социальный работник одиноким пенсионерам, престарелым и инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе?

В соответствии с должностными обязанностями, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР от 03.02.1986 г., социальный работник обязан в соответствии с утвержденным руководителем районного (городского) Центра содействия занятости и социальной защиты населения оказывать следующие услуги:

«Порядок предоставления социальной помощи одиноким престарелым, пенсионерам и инвалидам», зарегистрирован Министерством юстиции 23.02.2000 г. № 900.

$ доставка на дом продуктов питания, включая набор бесплатных продуктов питания, выделяемых одинокому пенсионеру в установленном порядке, а также приобретенных в торговых организациях за счет средств пенсионера;

$ доставка на дом медикаментов, промышленных товаров, в том числе приобретаемых за счет средств пенсионера и за счет выделенных средств благотворительных организаций и спонсоров;

$ проведение влажной уборки помещения;

$ оплата коммунальных услуг за счет средств пенсионера;

$ вызов врача пенсионеру на дом и, при необходимости, организация посещения одиноким пенсионером лечебно-профилактических учреждений;

$ организует отопление жилого помещения (при отсутствии центрального отопления);

$ в пределах возможностей выполняет иные просьбы одинокого пенсионера 63.

65 Что входит в набор бесплатно предоставляемых одинокому пенсионеру, нуждающемуся в постороннем уходе, продуктов питания и товаров? Кто имеет на них право, и как их можно получить?

В Перечень товаров первой необходимости для нормированного обеспечения одиноких пенсионеров, нуждающихся в постороннем уходе, предоставляемых ежемесячно, включены: мука — 3 кг., масло растительное — 0,5 литра, макаронные изделия — 250 грамм, рис — 800 грамм, чай — 100 грамм, яйца — 10 штук, сахар — 800 грамм, мясо — 1 кг., моющие средства — 200 грамм.

Помимо этого списка, как правило, за счет средств спонсоров одиноким пенсионерам, нуждающимся в постороннем уходе, выделяются дополнительные продукты питания, медикаменты и товары первой необходимости, перечень которых определяется спонсирующей организацией.

Основанием для включения в список на получение товаров первой необходимости являются следующие документы:

$ заявление одинокого пенсионера на имя председателя органа самоуправления граждан;

$ справка ВТЭК или ВКК о нуждаемости в постороннем уходе;

$ справка с места жительства;

$ акт обследования социально-бытовых условий одинокого пенсионера, составляемый органами самоуправления граждан совместно с органами социального обеспечения.

Сбор и представление вышеуказанных документов осуществляют работники органов самоуправления граждан и сектора социальной помощи на дому районных (городских) Центров содействия занятости и социальной защиты населения.

Доставка указанных выше продуктов питания одиноким пенсионерам, нуждающимся в постороннем уходе, производится социальными работниками вышеуказанного Центра 64.

66 Может ли одинокий пенсионер получить гуманитарную помощь? Что для этого нужно предпринять? Куда обратиться?

Гуманитарная помощь от благотворительных, спонсорских и иных общественных организаций, поступившая в адрес Министерства труда и социальной защиты населения распределяется согласно спискам одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, признанных таковыми органами самоуправления граждан и органами по труду и социальной защите 65.

Доставка гуманитарной помощи осуществляется районными (городскими) Центрами содействия занятости и социальной защиты населения по месту жительства одинокого пенсионера.

Постановление Госкомтруда СССР от 03.02.1986 г.

«Положение о бесплатном обеспечении основными продуктами питания одиноких пенсионеров, нуждающихся в постороннем уходе», утверждено Министерством финансов и Министерством социального обеспечения, зарегистрировано Министерством юстиции 15.02.1999 г. № 636.

«Порядок предоставления социальной помощи одиноким престарелым, пенсионерам и инвалидам», зарегистрировано Министерством юстиции 23.02.2000 г. № 900.

Помимо этого, спонсорские и благотворительные организации, включая зарубежные, осуществляют свои собственные программы оказания гуманитарной помощи пенсионерам, престарелым и инвалидам. Для получения подробной информации о гуманитарной помощи, осуществляемой спонсорскими и благотворительными организациями в нецентрализованном порядке, следует обратиться в районный (городской) Центр содействия занятости и социальной защиты населения, либо непосредственно в данные организации.

Постоянно действующие программы оказания гуманитарной помощи одиноким, престарелым и инвалидам, помимо органов по труду и социальной защиты населения, осуществляется фондами «Нуроний», «Махалля», «Соглом авлод учун», Ассоциацией деловых женщин Узбекистана и другими.

67 Я одинокий инвалид, проживаю в собственном доме. Весной прошлого года в доме прохудилась крыша — требуется срочный ремонт. Кто мне может помочь отремонтировать жилье, учитывая то, что пенсии на ремонт у меня не хватает?

Одним из наиболее распространенных видов социальной помощи, оказываемой одиноким престарелым, пенсионерам и инвалидам, состоящим на учете в Центрах содействия занятости и социальной защиты населения, является ремонт их жилья 66.

Согласно Порядку предоставления социальной помощи одиноким престарелым, пенсионерам и инвалидам органом социальной защиты ведется специальный журнал учета одиноких и предоставления им социальной помощи. В данном журнале регистрируются все потребности одинокого, а также определяется график предоставления социальной помощи.

Для того чтобы провести ремонт жилья, следует обратиться в районный (городской) Центр содействия занятости и социальной защиты населения непосредственно или передать соответствующее заявление социальному работнику, оказывающему постоянную социальную помощь.

Если одинокому гражданину требуется ремонт жилья, специальная комиссия в составе представителей органа самоуправления граждан и органов по труду и социальной защите населения на основе обследования жилого помещения определяют конкретную организацию, которая должна провести необходимые ремонтные работы.

Оплата проведения данных работ, осуществляемых специализированной организацией, осуществляется из государственного бюджета.

68 Мы дети-инвалиды близнецы. Нам исполнилось 16 лет. Являемся сиротами.

Имеем ли мы право на обеспечение жильём?

Дети-инвалиды, являющиеся сиротами или лишенные родительского попечения, пребывающие в домах-интернатах либо в иных стационарных учреждениях социального обслуживания инвалидов, по достижении совершеннолетия обеспечиваются вне очереди жилой площадью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, если она предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни 67.

«Программа мер на 2000–2005 гг. по усилению адресной социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров инвалидов», утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан 07.12.1999 г.

№ 250 (все меры, предусмотренные данной программой, действуют и в настоящее время).

Закон Республики Узбекистан от 11.07.2008 г. «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан».

1. усыновление детей с инвалидностью 69 Какие дети подлежат усыновлению?

Местными органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка берутся на учет дети, подлежащие усыновлению:

$ в случае смерти родителей;

$ родители которых лишены родительских прав;

$ родители которых признаны судом недееспособными;

$ родители которых уклоняются от воспитания или от защиты прав и интересов детей;

$ родители которых более одного года не навещали ребенка в детских или медицинских учреждениях без уважительных причин;

$ родители которых отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других учреждений;

$ родители которых признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими.

Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных и общеобразовательных, лечебных учреждений и других) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения детей.

Представление информации об усыновляемых детях учреждениями, имеющими сведения о них, другим организациям и учреждениям, а также гражданам не допускается, кроме случаев, установленных законом 68.

70 Кто может стать усыновителем ребенка-сироты с ограниченными возможностями?

Независимо от того, здоров ребенок или имеет ограниченные возможности, его усыновителями могут быть совершеннолетние граждане обоего пола, за исключением лиц:

$ лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;

$ признанных в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

$ состоящих на учете в психиатрических или наркологических учреждениях;

$ бывших усыновителями, если усыновление было отменено в случаях уклонения от возложенных на них обязанностей или невыполнения их надлежащим образом, злоупотребления родительскими правами, жестокого обращения с усыновленными, а также в связи с тем, что они являлись хроническими алкоголиками или наркоманами;

Приложение № 3 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан «Положение об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних детей и принятии детей в семью на воспитание (патронат)» от 12.04.1999 г.

№ 171 (Раздел 1. II. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих взять на усыновление детей, пп. 6, 7).

$ ранее осужденных за умышленное преступление.

Положением об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних детей и принятии детей в семью на воспитание (патронат) оговаривается также разница в возрасте между усыновителями и усыновленными, которая не должна быть ниже пятнадцати лет, за исключением случаев усыновления отчимом и мачехой 69.

71 Имеют ли родственники преимущественное право при усыновлении ребенкасироты, если он попал в Дом Мурувват?

Да, такое право они имеют независимо от места жительства, помимо этого, преимущественным правом пользуется лицо, в семье которого проживает усыновляемый, лица, усыновляющие братьев и сестер, не разрывая родственных связей между ними, а также отчим и мачеха 70.

72 Мы хотим усыновить ребенка, воспитывающегося в доме Мурруват. Какие документы нужно для этого предоставить в органы опеки и попечительства и отличается ли усыновление здорового ребенка от усыновления инвалида, нужны ли какиелибо дополнительные документы?

Если Вы решили усыновить ребенка независимо от того, является ли он ребенком с ограниченными возможностями или нет, вы должны представить в отдел народного образования по месту жительства следующие документы:

$ заявление, в котором указываются имя, фамилия, отчество, место жительства, с какого времени состоите в браке, совместно или раздельно проживают супруги, если имеют детей, их количество и возраст, возраст и пол усыновляемого ребенка;

$ документ, удостоверяющий личность;

$ справка с места жительства с указанием членов семьи;

$ справка с места работы с указанием заработной платы;

$ характеристика с места работы или с места жительства;

$ заключение врачебно-консультационной комиссии о состоянии здоровья лица, желающего стать усыновителем, справки из психиатрического и наркологического учреждений, кожвендиспансера.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями отдел народного образования составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, отдел народного образования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое выдается заявителям и является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводится до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения 71.

73 Я — гражданка Узбекистана, у нас с мужем есть ребенок, но недавно мы узнали, что в одном из Домов ребенка есть мальчик с ограниченными возможностями (у него от рождения нет половины ручки и ножки). У мальчика есть родители, Приложение № 3 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан «Положение об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних детей и принятии детей в семью на воспитание (патронат)» от 12.04.1999 г.

№ 171 (Раздел 1. II. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих взять на усыновление детей).

но они не приходят к нему и не занимаются его воспитанием. Можем ли мы с мужем усыновить этого ребенка?

Усыновление, опека или попечительство устанавливаются в случаях не только смерти родителей, лишения их родительских прав, но и болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений 72.

Усыновление производится решением хокима района, города по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка, и рекомендации органов опеки и попечительства.

Вам надо обратиться в органы опеки и попечительства по месту проживания (районный отдел народного образования) и получить информацию и перечень документов, необходимых для проведения процедуры усыновления.

74 Мы хотим удочерить девочку, которой еще не исполнился год. Имеем ли мы право на дополнительное обследование ее здоровья, помимо сведений, которые нам предоставляет Дом ребенка?

Да, вы имеете право, если у вас уже оформлены документы на разрешение удочерения, в сопровождении работника Дома ребенка провести дополнительное обследование здоровья девочки в одном из медучреждений города.

75 У нас нет детей, мы являемся гражданами Соединенных Штатов Америки, работаем в настоящее время в Узбекистане и хотели бы усыновить ребенка.

Государственными органами, ответственными за усыновление детей иностранными гражданами, являются Министерство народного образования Республики Узбекистан и местная мэрия (Хокимият) в том районе (городе), где происходит усыновление.

Согласно законодательству Республики Узбекистан, органы опеки и попечительства при местных областных, районных хокимиятах ответственны за устройство сирот. Усыновители или их законные представители должны представить документы в местный хокимият через орган опеки и попечительства отдела народного образования.

По законодательству республики, усыновители могут состоять или не состоять в браке. Разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми должна быть не менее 15 лет. Требований для проживания в Узбекистане нет.

Как только предполагаемые усыновители выбрали ребенка, они должны подать заявление и сопутствующие документы непосредственно в органы опеки и попечительства района (города) и иметь ходатайство дипломатического представительства, включающее в себя следующие сведения: дату рождения, место жительства, фамилию, имя, отчество будущих усыновителей, сведения о материальном положении, медицинское заключение, характеристику морально-психологического климата семьи, а также характеристику на них.

После изучения документов семьи, орган опеки и попечительства передает документы хокиму для принятия решения. На основании решения хокима местный орган ЗАГСа выдает новое свидетельство о рождении. Новое свидетельство о рождении содержит имена усыновителей и заменяет фамилию ребенка на фамилию усыновителей. По требованию, может быть изменено имя и дата рождения ребенка. Дата рождения может быть изменена, но не более, чем на один год. Если ребенок младше десяти лет, его место рождения также может быть изменено на другую местность на территории Республики Узбекистан.

На основании разрешения хокима и документов, выданных ЗАГСом, Управление въезда, выезда и гражданства выдает паспорт и разрешение на выезд ребенка.

Семейный кодекс Республики Узбекистан.

Для усыновления, будущие усыновители должны представить государственным органам Республики Узбекистан следующие документы:

1. Заявление в орган опеки и попечительства местного хокимията со сведениями, перечисленными выше (имена, место проживания, семейное положение, данные об имеющихся детях и сведения о предполагаемом усыновляемом ребенке);

2. Паспорт(а) предполагаемых усыновителей;

3. Свидетельство о заключении брака и /или решение о расторжении брака, если имеется;

4. Свидетельство о месте проживания (обследование дома) с указанием числа членов семьи (данные сведения могут быть включены в обследование дома);

5. Свидетельство о трудовой занятости предполагаемого(ых) усыновителя(ей), включая сведения о заработной плате;

6. Рекомендательное письмо (характеристику) от работодателя, муниципалитета или агентства по обследованию семьи;

7. Медицинское свидетельство от врача с указанием, что предполагаемые усыновители здоровы, не имеют инфекционных заболеваний и не злоупотребляют наркотиками или алкоголем;

8. Письмо от посольства США, в котором указывается, что Правительство США осведомлено о семье, и что соответствующие органы провели обследование семьи и одобрили усыновление семьей сироты.

Важно: Просим учесть, что в соответствии с правилами по оформлению усыновлений в Узбекистане требуется, чтобы оба родителя физически присутствовали в республике во время начала процесса усыновления и во время выдачи решения.

Примечание: Все документы должны быть переведены на узбекский или русский язык официальным переводчиком и заверены Посольством Узбекистана в США 73.

76 Гражданин любой страны может стать усыновителем ребенка из Узбекистана?

В соответствии с Положением об усыновлении (удочерении) несовершеннолетних детей и принятии детей в семью на воспитание (патронат), усыновление детей граждан Республики Узбекистан может производиться лишь теми гражданами, государства которых имеют свои дипломатические представительства в Республике Узбекистан. Учет лиц, желающих усыновить ребенка, производит Министерство народного образования Республики Узбекистан 74.

77 Какую информацию имеет право получить кандидат в усыновители о ребенке, которого он собирается усыновить?

Если Вы решили усыновить ребенка из любого учреждения, где он воспитывается, Вы имеете право на получение самой подробной информации о ребенке и также получить сведения о наличии у него родственников. Помимо этого, Вы можете обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, для получения более полной картины о его здоровье 75.

78 Какие документы должен представить Орган опеки и попечительства кандидату в усыновители?

Орган опеки и попечительства должен представить кандидату в усыновители следующие документы об усыновляемом:

№ 171 (Раздел 1. IX. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Там же (Раздел 1. III. Подбор детей для усыновления).

$ свидетельство о рождении;

$ при усыновлении со стороны одного из супругов письменное согласие другого супру га (если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно, согласия другого супруга не требуется);

$ нотариально заверенное согласие родителей усыновляемого;

$ справку о смерти родителей или решение суда о лишении родительских прав, о признании родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;

$ заявление родителей об отказе от воспитания и содержания детей, $ документы об объявлении их в розыск, акт органов внутренних дел, воспитательных, лечебных и других учреждений об оставлении детей и другие документы;

$ заключение лечебного учреждения о физическом и психическом развитии ребенка 76.

79 Какие действия должен предпринять кандидат в усыновители, когда он уже подобрал ребенка для усыновления?

После подбора ребенка для усыновления кандидат в усыновители обращается с заявлением в отдел народного образования по месту жительства (нахождения) ребенка с указанием фамилии, имени и отчества, возраста и пола усыновляемого ребенка. С заявлением предоставляется заключение о возможности кандидата быть усыновителем, выданное соответствующим отделом народного образования.

Подготовка документов на ребенка, передаваемого на усыновление из воспитательных или лечебных учреждений, проводится администрациями названных учреждений, и документы передаются на рассмотрение в отделы народного образования.

Районные, городские отделы народного образования на основании представленных документов составляют хокиму района, города рекомендацию с учетом следующих обстоятельств:

а) состояние здоровья усыновляемого:

$ здоровые дети или дети с отклонениями в физическом и психическом развитии могут отдаваться на усыновление при условии ознакомления с состоянием здоровья ребенка лица, желающего его усыновить;

$ медицинская справка о состоянии здоровья усыновляемого составляется педиатром, невропатологом, хирургом (ортопедом-травматологом), офтальмологом, отоларингологом, логопедом и утверждается в установленном в системе здравоохранения порядке.

По показаниям ребенок обследуется и другими специалистами;

б) согласие родителей усыновляемого:

$ требуется согласие родителей усыновляемого, заверенное нотариально или соответствующими органами (с указанием паспортных данных);

$ родители усыновляемого могут дать согласие на усыновление их ребенка определенным лицом или, дав согласие на усыновление, предоставить выбор усыновителей органу опеки и попечительства;

$ администрация воспитательного и лечебного учреждения, в котором находится ребенок, при получении согласия родителей на усыновление ребенка другими лицами должна разъяснить правовые последствия усыновления.

Примечание: до вынесения решения хокима района, города об усыновлении родители вправе отозвать данное ими согласие 77.

№ 171 (Раздел 1. III. Подбор детей для усыновления).

Там же (Раздел 1. п. 15).

80 В каких случаях необходимо согласие усыновляемого ребенка?

Согласие на усыновление требуется от ребенка, если он достиг возраста десяти лет, в этом случае его согласие на усыновление устанавливается органами опеки и попечительства.

При получении согласия ребенка ему должны быть в доступной форме объяснены правовые последствия усыновления (общение с родственниками, имущественные и другие споры), об изменении его фамилии, записей в свидетельстве о рождении;

если ребенок воспитывается в семье усыновителей и признание их своими родителями установлено органом опеки и попечительства в проведенной с ним беседе, усыновление может производиться без согласия усыновляемого 78;

81 Если я хочу усыновить ребенка, а проживаю в другом городе, могу ли я, не приезжая в тот город, где в данный момент воспитывается ребенок, начать процедуру его усыновления?

Нет, республиканским законодательством предусмотрено, что кандидаты в усыновители обязаны лично не только познакомиться с ребенком, но и установить с ним контакт. Они также обязаны ознакомиться с документами усыновляемого ребенка и подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка 79.

82 Если я решил усыновить ребенка с ограниченными возможностями из Дома ребенка и ему необходимо дополнительное лечение и питание, как долго будет проходить рассмотрение документов о моей возможности стать усыновителем?

Можно ли в этом случае ускорить принятие решения?

Вы должны подать заявление о желании стать усыновителем в органы народного образования по месту жительства. На основании Вашего заявления и приложенных к нему необходимых документов, которые были перечислены в ответе на вопрос 9, а также акта обследования условий жизни Вашей семьи, отдел народного образования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение о Вашей возможности стать усыновителем. Такой ответ будет выдан Вам, и он является основанием для постановки Вас на учет в качестве кандидата в усыновители.

Если районным отделом народного образования будет принято решение о том, что Вам невозможно стать усыновителем, Вам выдается отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители. Такое решение орган опеки и попечительства доводит до Вашего сведения в 5-дневный срок с момента его подписания. Одновременно Вам должны быть возвращены все документы и разъяснен порядок обжалования решения.

В свою очередь, у Вас есть возможность помогать ребенку, воспитываемому в Доме ребенка. Вы можете через администрацию этого учреждения передавать дополнительное питание и медикаменты, необходимые конкретному ребенку 80.

83 Есть ли очередь усыновителей в органах опеки и попечительства?

Если органами опеки и попечительства по месту Вашего жительства принято решение о том, что Вы можете стать усыновителем, Вас возьмут на учет, так как этим органом ведется учет лиц, желающих стать усыновителями детей, которые воспитываются в детских воспитательных или лечебных учреждениях.

Усыновители конкретного ребенка (например, внуков, пасынка или падчерицы, детей умерших родственников и других) не берутся на общий учет лиц, желающих стать усыновителями 81.

№ 171 (Раздел 1. п. 15).

Там же (Раздел 1. II. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих взять на усыновление детей).

84 Если у ребенка, находящегося в специализированном доме Мехрибонлик, нет родителей и нет официального отказа родителей от воспитания, какова процедура его усыновления?

Если ребенок находится на воспитании в доме Мехрибонлик (то есть в государственном детском учреждении) или под опекой и попечительством, в случаях, когда не требуется согласия родителей, процедура производится с письменного согласия опекуна (попечителя) или администрации детского учреждения 82.

85 В каких случаях производится усыновление без согласия родителей?

Усыновление без согласия родителей производится в случаях, если:

родители неизвестны;

лишены родительских прав судом;

признаны недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

более одного года не навещали ребенка в детских или медицинских учреждениях без уважительных причин 83.

86 Я отказалась от своего ребенка, отдав его в дом ребенка (Мурувват, Мехрибонлик), а теперь жалею и хочу забрать его обратно. Как это сделать?

Я знаю, что его хотят усыновить. Имею ли я преимущество перед другими усыновителями?

Возвращение ребенка в его биологическую семью — один из приоритетов возвращения детей в семью. Для того чтобы забрать своего ребенка, Вам необходимо обратиться в отдел народного образования по месту Вашего жительства. Вопрос о возврате Вам Вашего ребенка будет решаться строго индивидуально, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных Положением о доме Мехрибонлик 84.

87 Если мы решили с мужем усыновить ребенка, который имеет отклонения в физическом развитии, какие сведения нам должны предоставить?

В Вашем заявлении об усыновлении ребенка, имеющего отклонения в физическом или психическом развитии, должны быть сведения о том, что Вы полностью ознакомлены с состоянием здоровья ребенка и берете на себя обязанности по его воспитанию и содержанию. Кроме того, важно помнить, что при выборе ребенка у Вас есть право на дополнительное обследование его здоровья в любом из выбранных Вами медицинских учреждений в сопровождении работника учреждения, где в данное время воспитывается ребенок.

Если ребенок не усыновляется обоими супругами, орган опеки и попечительства изучает согласие одного из супругов, семейные условия и готовит хокиму района, города заключение о соответствии усыновления воспитанию и интересам ребенка 85.

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 |

Главная >> Программы

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (ГОУ ВПО ИГМУ Минздравсоцразвития России) Медико-профилактический факультет Кафедра общественного здоровья и здравоохранения УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе ГОУ ВПО ИГМУ Минздравсоцразвития России _ А.В. Щербатых 20 г. УТВЕРЖДЕНО протокол ФМС от № ЭКОНОМИКА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ для специальности 060105...»

«ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ФИЛОСОФИИ для поступающих в аспирантуру для обучения по направлению 47.06.01 Философия, этика и религиоведение (специальность 09.00.11 – Социальная философия) I. Содержание и примерный перечень вопросов для подготовки к вступительному испытанию: Социальная философия и её место в системе философского знания. 1. Эмпирическое и теоретическое в социальном познании. 2. Критика историцизма К. Поппером. Эссенциализм и холизм историцизма. 3. Проблема...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И МЕНЕДЖМЕНТА ТЕХНОЛОГИЙ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА УТВЕРЖДАЮ Директор Института бизнеса и менеджмента технологий БГУ _В.В. Апанасович _ 2013 г. Инновационный менеджмент Учебная программа для вступительных испытаний по специальности высшего образования второй ступени (магистратура) по специальности 1-26 81 02 Инновационный менеджмент Минск 2013 Разработчик программы: А.А....»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет агрохимии, почвоведения и защиты растений УТВЕРЖДАЮ Декан факультетов агрохимии и почвоведения, защиты растений доцент И. А. Лебедовский 2013г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) ЗАЩИТА РАСТЕНИЙ наименование дисциплины 110100.62 Агрохимия и агропочвоведение направление...»

«Федеральное агентство по образованию Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ Положение 2.4 Реализация основных образовательных программ Положение о порядке проведения практик студентов СМК-ПЛ-7.5-02 НИЯУ МИФИ Утверждено приказом ректора НИЯУ МИФИ от 22 июня 2009 г. № 250 ПОЛОЖЕНИЕ СМК-ПЛ-7.5- Положение о порядке проведения практик студентов НИЯУ МИФИ Версия 1. Дата введения: 22 июня 2009 г. Москва, КЭ:_ УЭ № Стр. 1 из Версия: 1.0 Использование и тиражирование документа возможно...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХИБИНСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ (ФИЛИАЛ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫЙ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования базовой подготовки Квалификация: горный техник-технолог Срок обучения: 3 года 10 месяцев на Направление: 130000 Геология, разведка и разработка...»

«Т. М. ТУЛЕКЕЕВ Курс лекций по функциональной анатомии человека (Часть I) ОШ - 2003 1 ББК 54.5 Т-50 Печатается по решению РИСО медицинского факультета ОшГУ Рецензент: д.м.н., профессор, зав. кафедрой анатомии человека Каз ГМУ им. С. Асфендиярова Т.М. Досаев. Т – 50 Тулекеев Т.М. КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ АНАТОМИИ ЧЕЛОВЕКА: Ч.I.: для студентов мед. вузов, ординаторов и аспирантов морфол. кафедр. / Т.М. Тулекеев. – Ош: 2003. – 120 с : илл.21. ISBN 9967-03-148-4 Первая часть лекций включает...»

«ББК 94.3; я 43 15-й Международный научно-промышленный форум Великие реки’2013. [Текст]: [труды конгресса]. В 3 т. Т. 2 / Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т; отв. ред. С. В. Соболь. – Н. Новгород: ННГАСУ, 2013. – 424 с. ISBN 978-5-87941-941-2 Редакционная коллегия: Соболь С. В. (отв. редактор); Бобылев В. Н. (зам. отв. редактора), Монич Д. В., Втюрина В. В., Коссэ М. А., Гельфонд А. Л., Виноградова Т. П., Баринов А. Н., Еруков С. В., Коломиец А. М., Филиппов Ю. В., Соколов В. В., Зенютич Е. А.,...»

«Оглавление Оглавление Введение 1. Постановка задачи 1.1. Основные понятия и определения 1.2. Общее описание программной системы 2. Анализ методов и средств решения поставленной задачи.15 2.1. Теоретически основы 2.1.1. Физика процесса распространения света 2.1.2. Основная модель трассировки лучей 2.1.3. Способы задания свободных форм объектов 2.1.4. Функция возмущения в неявном виде 2.1.5. Функция возмущения в скалярном виде 2.1.6. Моделирование текстуры 2.1.7. Рельефное текстурирование 2.2....»

«Институт системного программирования Российской академии наук В.В. Липаев ТЕСТИРОВАНИЕ КОМПОНЕНТОВ И КОМПЛЕКСОВ ПРОГРАММ УЧЕБНИК СИНТЕГ® Москва - 2010 УДК 004.41(075.8) ББК 32.973.26-018я73 Л61 Липаев В.В. Тестирование компонентов и комплексов программ. Учебник. – М.: СИНТЕГ, 2010. – 400 с. ISBN 978-5-89638-115-0 Учебник состоит из двух частей. В первой части (7 лекций) рассматриваются системные основы разработки требований к сложным комплексам программ, эталоны при их проектировании и...»

«1 Раздел I. Пояснительная записка. Настоящая рабочая программа составлена на основе следующих нормативных документов: 1. Стандарт основного общего образования по истории 2004 г. 2. Авторская программа А.А.Данилова История. Россия в XIX веке (Программы общеобразовательных учреждений. История. 6 - 9 классы. М.: Просвещение, 2010), которая полностью соответствует новым образовательным стандартам по истории и входит в состав УМК, рекомендована Министерством образования и наук и Российской...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ БИОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ ПРОГРАММА вступительного экзамена Экология для поступающих в магистратуру по направлению 022000.68 ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ (профиль Экология) Поступающие в магистратуру по направлению 022000.68 Экология и природопользование (профиль Экология)...»

«Аннотация к рабочей программе по литературному чтению в 4 классе Рабочая программа по литературному чтению разработана на основе: федерального компонента государственного образовательного стандарта начального общего образования (2004 г.); авторской программы Литературное чтение Л.А. Ефросинина (2008); инструктивно-методического письма Департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, Белгородского регионального института повышения квалификации и профессиональной...»

«R Пункт 9 повестки дня CX/CAC 13/36/9 СОВМЕСТНАЯ ПРОГРАММА ФАО/ВОЗ ПО СТАНДАРТАМ НА ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ КОМИССИЯ КОДЕКС АЛИМЕНТАРИУС 36я сессия, штаб-квартира ФАО, Рим, Италия, 1-5 июля 2013 года ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ НОВЫХ СТАНДАРТОВ И СОПУТСТВУЮЩИХ ТЕКСТОВ, А ТАКЖЕ ПО ПРЕКРАЩЕНИЮ РАБОТЫ (с сентября 2012 года по март 2013 года) Список предложений по разработке новых стандартов и сопутствующих текстов приводится в таблице 1, включая ссылки на проектный документ в соответствующем докладе....»

«МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (ГБОУ ВПО ИГМУ Минздравсоцразвития России) Медико-профилактический факультет Кафедра микробиологии УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе А.В. Щербатых _ 2011 года РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) КЛИНИЧЕСКАЯ МИКРОБИОЛОГИЯ _ наименование дисциплины (модуля) для специальности: 060104 – Медико-профилактическое дело...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский лесной институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С. М. Кирова Кафедра автоматизации технологических процессов и производств Системы автоматического управления Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов специальностей 220301 Автоматизация технологических процессов...»

«Министерство образования и науки Ульяновской области Департамент профессионального образования и науки ОГБОУ СПО технологический техникум р.п. Кузоватово РАБОЧАЯ ПРОГРАММА профессионального модуля ПМ 01 Социальная работа с лицами пожилого возраста и инвалидами 040401 Социальная работа по программам подготовки специалистов среднего звена Рабочая программа профессионального модуля разработана в соответствии с ФГОС по специальности среднего профессионального образования 040401 Социальная работа по...»

«BEAUBOURG ФЕСТИВАЛЬ СОВРЕМЕННОЙ КУЛЬТУРЫ / 6-7 2013 НИКОЛА~ЛЕНИВЕЦ BEAUBOURG / 2 BEAUBOURG / Свою любовь к архитектуре здания Центра ПРОГРАММА / Помпиду, Полисский никогда не скрывал и давно СОВРЕМЕННОЕ мечтал построить в Никола-Ленивце свой Beau- ИСКУССТВО bourg. Взяв в качестве символа огромные вентиляционные трубы, Полисский облекает их в натуральный материал, березовую лозу, и вытягивает в 22-х метровую башнюбельведер. Поднявшись на самый верх, перед зрителем откроются живописные...»

«Рабочая программа и календарно-тематическое планирование к УМК Английский язык нового тысячелетия / New Millennium English для 6 класса. Составитель Т.В. Индюкова, учитель английского языка МБОУ Гимназия № 7 г. Норильск. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА На данном этапе исторического развития страны возникли предпосылки для кардинального изменения системы обучения иностранным языкам в российской общеобразовательной школе. Предмет Иностранный язык наконец занимает подобающее ему место среди предметов,...»

«КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Н.Н. АХМЕТСАДЫКОВ, Г.С. ШАБДАРБАЕВА, Д.М. ХУСАИНОВ ТЕХНОЛОГИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ Допущено МОН РК ВУЗ в качестве учебника Книга 3 ТЕХНОЛОГИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ БОЛЕЗНЕЙ, ВЫЗЫВАЕМЫХ БАКТЕРИЯМИ И ПАРАЗИТАМИ Алматы, 2013 1 УДК 378 (075.8):576.8 ББК 48 я 7 А17 Ахметсадыков Н.Н., Шабдарбаева Г.С., Хусаинов Д.М. А17 Технология ветеринарных биологических препаратов: Учебник –...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА (Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

РАВНЫЕ ПРАВА —

РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)