«Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года п.Юргамыш 2011 год 1 СОДЕРЖАНИЕ программы комплексного социально-экономического ...»

ЮРГАМЫШСКИЙ РАЙОН

Программа

комплексного социально-экономического развития

Юргамышского района Курганской области

на 2012 год и плановый период до 2014 года

п.Юргамыш

2011 год

1

СОДЕРЖАНИЕ

программы комплексного социально-экономического развития

Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года № п/п Наименование Страница Оглавление 2 Паспорт программы комплексного социально-экономического 5 развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года I Введение 1 Социально-экономическое положение и основные тенденции развития Юргамышского района Курганской области в 2010 году и 1 полугодии 2011 года 1.1 Демографическая ситуация 1.2 Модернизация и развитие здравоохранения 1.3 Социальное развитие 1.4 Развитие образования 1.5 Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 1.6 Развитие культуры 1.7 Развитие физкультуры и спорта 1.8 Молодежная политика 1.9 Экологическая политика 1.10 Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Юргамышского района Курганской области 1.11 Развитие агропромышленного комплекса 1.12 Развитие промышленного комплекса 1.13 Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 1.14 Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 1.15. Развитие связи и телекоммуникаций 1.16 Развитие жилищно-коммунальной сферы 1.17 Использование природного потенциала 1.18 Развитие малого и среднего предпринимательства 1.19 Развитие инфраструктуры потребительского рынка 1.20 Развитие рынка финансовых услуг 1.21 Организация благоустройства территорий 1.22 Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 1.23 Управление муниципальным имуществом 1.24 Бюджетная политика 2 Основные проблемы социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области 3 Цели и задачи программы комплексного социально- экономического развития Юргамышского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на очередной финансовый год и плановый период II Основные направления экономического и социального развития Юргамышского района Курганской области 2.1 Демографическая ситуация 2.2 Модернизация и развитие здравоохранения 2.3 Социальное развитие 2.4 Развитие образования 2.5 Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда Рынок труда Социальное партнерство Охрана труда 2.6 Развитие культуры 2.7 Развитие физкультуры и спорта 2.8 Молодежная политика 2.9 Экологическая политика 2.10 Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Юргамышского района 2.11 Развитие агропромышленного комплекса 2.12 Развитие промышленного комплекса 2.13 Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 2.14 Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 2.15 Развитие связи и телекоммуникаций 2.16 Развитие жилищно-коммунальной сферы 2.17 Использование природного потенциала 2.18 Развитие малого и среднего предпринимательства 2.19 Развитие инфраструктуры потребительского рынка 2.20 Развитие рынка финансовых услуг 2.21 Организация благоустройства территорий 2.22 Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов III Ресурсное обеспечение программы комплексного социально- экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года IV Социально-экономический эффект реализации программы Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года V Организация управления программой и контроль за ходом ее 5 Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 10 Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Юргамышского района Курганской области 13 Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 14 Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания промышленных отходов 2 Основные показатели прогноза социально-экономического 88- развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года 3 Перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на 91- социально-экономического развития Юргамышского 4 Портфель инвестиционных проектов Юргамышского района 103-

ПАСПОРТ

программы комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год Наименование Программа комплексного социально-экономического Основание для Постановление Правительства Курганской области от разработки Программы: 23.05.2011 года № 232 «О планировании социальноэкономического развития муниципальных образований Заказчик Программы: Администрация Юргамышского района Курганской Цель Программы: Повышение благосостояния населения и уменьшение Важнейшие целевые К концу 2014 года получить:

показатели и индикаторы -индекс промышленного производства-101,0%;

Сроки реализации В течение 2012-2014 годов Программы:

Ожидаемые результаты Создание благоприятного инвестиционного и Программы предпринимательского климата, способствующего Исполнители Программы: Отделы Администрации Юргамышского района Источники финансирования Консолидированный бюджет Юргамышского района, Система контроля Контроль за выполнением программы возложен на за исполнением первого заместителя Главы Юргамышского района Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года (далееПрограмма) разработана в соответствии с Уставом Юргамышского района Курганской области и является документом основных направлений социально-экономической политики Администрации Юргамышского района Курганской области на 2012-2014 годы с учетом мероприятий, проведенных в 2010-2011 годах, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основные направления и приоритетные задачи комплексного социальноэкономического развития Юргамышского района Курганской области сформулированы в соответствии с:

посланиями Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;

основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р;

положениями программы социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу;

Стратегией социально-экономического развития Юргамышского района до 2020 года, утвержденной Решением Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года № 359.

Программа включает цели и задачи, социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области до 2014 года, механизмы реализации, план мероприятий по реализации Программы (приложение 1 к Программе), основные показатели прогноза социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на период до 2012-2014 годы (приложение 2 к Программе), перечень целевых программ Юргамышского района Курганской области, предусмотренных к реализации в период действия Программы (приложение 3 к Программе), портфель инвестиционных проектов (приложение 4 к Программе).

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

РАЗВИТИЯ ЮРГАМЫШСКОГО РАЙОНА В 2010 году и 1 ПОЛУГОДИИ 2011 года В 2010 году Администрация Юргамышского района активно и целенаправленно работала по дальнейшему социально-экономическому развитию Юргамышского района.

Много внимания уделялось развитию социальной сферы, работе с населением, снижению напряженности на рынке труда.

В Юргамышском районе доминируют и активно развиваются следующие отрасли экономики: промышленность (пищевая, добывающая, деревообрабатывающая), сельскохозяйственное производство. В прошедшем году наиболее существенно финансово-экономический кризис преодолен в промышленности: объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям по сравнению с 2009 годом увеличился на 33%, индекс промышленного производства составил 130,1%.

С апреля 2009 года по июль 2011 года задолженность по выплате заработной платы отсутствует во всех предприятиях и организациях Юргамышского района.

1.1.Демографическая политика Демографическая ситуация по-прежнему остается напряженной. Численность постоянного населения, пересчитанная от предварительных итогов Всероссийской переписи населения, на 01.01.2011г. составила 20862 человека, то есть, за прошедший 2010 год уменьшение на 104 человека, из них 68 человек- естественная убыль населения и 36 человек -за счет миграции.

Из общей численности населения трудоспособных граждан 11596 человек (с учетом граждан в возрасте от 16 до 18 лет) или 55,6 %, детей в возрасте до 16 лет- человек или 19,2 %, пенсионеров по возрасту- 5261 человек или 25,2 %.

В 2010 году родились 339 детей, что меньше уровня 2009 года на 3 ребенка, умерших зарегистрировано 407 человек, что больше уровня 2009 года на 15 человек.

Естественная убыль в 2010 году составляет минус 68 человек, в 2009 году была минус 56 человек.

Коэффициент рождаемости (в расчете на 1000 человек населения) в 2009 году был равен 14,8 промилле, в 2010 составляет 16,2 промилле; коэффициент смертности в 2009 году был равен 17,3 промилле, в 2010 году составляет 19, промилле. Коэффициент естественной убыли в 2009 году был равен минус 2,5, в году он составляет минус 3,3.

Количество заключенных браков сократилось на 6%: в 2009 году образовалось 182 новых семьи, в 2010 году- 171 семья. Разводов стало меньше на 21 %: в 2009 году распалось 113 брачных союзов, в 2010 году –89 семей.

В первом полугодии 2011 года родились 146 детей, что меньше соответствующего уровня 2010 года на 20 детей, умерших зарегистрирован 191 человек, что меньше соответствующего уровня 2010 года на 17 человек. Естественная убыль населения составляет 45 человек, за этот же период прошлого года она была равна 42 человека.

Коэффициент рождаемости равен 14,13 промилле, коэффициент смертности-18, промилле, коэффициент естественной убыли- минус 4,35 промилле. За этот же период 2010 года эти коэффициенты были соответственно равны 14,87 промилле, 18, промилле и минус 3,76 промилле.

Миграционное сальдо в первом полугодии 2011 года составляет минус 60 человек, за этот же период прошлого года оно было равно минус 68 человек.

Численность постоянного населения за первое полугодие 2011 года уменьшилась на 105 человек, за это же период 2010 года уменьшение составило 110 человек.

1.2.Модернизация и развитие здравоохранения В настоящее время в Юргамышском районе сохранена сеть лечебно профилактических учреждений, круглосуточный стационар в 2011 году развернут на 83 койки, работают дневные стационары (25 коек). Имеется 2 амбулатории, 30 фельдшерско-акушерских пунктов.

За первое полугодие 2011 года количество посещений в системе ОМС составило 44935, количество койко-дней 13007, количество пациенто-дней 5140. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года данные показатели составили соответственно 47117 посещения (95,4%), 13475 койко-дней (96,5%), 5149 пациенто-дней (99,8%).

Данные объемы оказанной медицинской помощи профинансированы Территориальным фондом ОМС в первом полугодии 2011 года на общую сумму 20392, тыс. руб., за аналогичный период прошлого года-- 17217,8 тыс. руб., темп рост объема финансирования составил 118,4 %.

За первое полугодие 2011года количество вызовов скорой медицинской помощи составило 3366 вызовов, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года данный показатель составил 2918 вызовов (115,4%).

Заболеваемость социально-значимыми болезнями остается в среднем на уровне прошлых лет. За 2010 год выявлено больных туберкулезом 26 человек (2009 год- человек), больных со злокачественными заболеваниями- 74 человека (2009 год- человек), на 100 тысяч населения, что составило 355,0 просантимилле, хроническим алкоголизмом - 16 человек (2009 год- 12 человек) на 100 тысяч жителей – 71, просантимилле, больных наркоманией- 14 человек, заболеваниями, передающимися половым путем, 15 человек (2009 год.- 12 человек), ВИЧ – инфицированных- 5 человек (2009 год- 6 человек). С целью выявления больных туберкулезом осмотрено за 2010 год 15120 человек (2009 год -13971 человек).

В порядке периодических осмотров за 2010 год подлежало принять 2850 человек, выполнено на 100%, в 2009 году подлежало осмотрам 2786 человек, выполнено также на 100%.

Материально- техническая база учреждений здравоохранения Юргамышского района не отвечает установленным требованиям. В Государственном бюджетном учреждении «Юргамышская ЦРБ» 50 % диагностического и лечебного оборудования имеет более чем 100%-ный износ и 40 % оборудования имеет 50%-ный износ В сфере социальной защиты населения совершенствуются формы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, внедряются новые технологии.

Государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району» (далее- Центр социального обслуживания) осуществляет оказание социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, содействует в реализации их законных прав, интересов, улучшении социально -экономических условий жизни.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому является ведущим направлением деятельности Центра социального обслуживания. За I полугодие 2011 года в отделениях обслужены 282 человека, им предоставлены гарантированные государством социальные услуги: социально-бытовые, социальномедицинские, социально-психологические, социально-экономические, социальноправовые.

Специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому обслужены 56 человек, которым предоставлены услуги социального работника и сестринского медицинского ухода.

Для улучшения качества обслуживания пожилых людей организован и успешно действует «Профилакторий на дому», целью которого является содействие в проведении реабилитационных мероприятий: социальных, медицинских, психологических (выполнение по назначению врача общеукрепляющей терапии:

витаминотерапия, фитотерапия, общеукрепляющих физических упражнений, курса массажа и лечебной физкультуры). Реабилитационную помощь получили пенсионеров.

Успешно действует новая технология социального обслуживания – «Приемная семья социального работника». В 5 семьях проживают 6 пенсионеров, которым постоянно оказывается внимание и забота, где они окружены любовью и теплотой семьи.

В целях улучшения условий жизни и качества предоставляемых услуг пожилым людям и инвалидам в Центре социального обслуживания организована такая форма обслуживания как «Бригадный подряд», за I полугодие 2011 года обслужены человек. Оказывались социально-бытовые услуги: посадка и вскапывание огородов, укладка дров, побелка квартир.

В составе специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому создан «Хоспис на дому», целью которого является улучшение качества жизни инкурабельных (неизлечимых) больных, социальная и психологическая поддержка родственников на период болезни и утраты ими близкого человека, оказание паллиативной помощи (мер, направленных на снятие болевых ощущений), помощь оказана одному человеку.

В отделении по работе с семьей и детьми на учете состоят 1676 семей, в том числе:

152 многодетных, 569 неполных, 192 семьи одиноких матерей, 56 семей с детьмиинвалидами, 76 семей с детьми на опеке, 24 семьи, находящиеся в социально-опасном положении. В данных семьях проживают 3018 детей, из них 1005 - дошкольного возраста, 1959 - школьного возраста.

С этими семьями ведется целенаправленная воспитательная и профилактическая работа, оказываются консультативные услуги, дистанционное консультирование с помощью скайпа. В летний период 93 ребенка из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получат оздоровление в лагерях и санаториях области: «Космос», «Звездный», «Весна», «Сосновый бор», «Лазурный».

Успешно действует программа адресной социальной помощи «Самообеспечение». В этой программе участвуют 11 семей, которым были выделены денежные средства в размере 30 тыс.руб. для развития подсобного хозяйства. Данная программа направлена на повышение качества жизни малообеспеченных семей.

В целях оказания адресной социальной помощи семьям с детьми внедрена технология «Социальный хлеб», целью которой является повышение качества жизни семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, путем выдачи хлебобулочных, молочных и иных продуктов питания за счет благотворительных пожертвований юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На протяжении многих лет при центре работает клуб «Семья», его посещают малообеспеченные семьи. Специалистами отделения, совместно с другими ведомствами, проводятся культурно-массовые, спортивные мероприятия. Деятельность клуба направлена на укрепление семьи, возрождение семейных традиций и обрядов, выявление и развитие талантов, организация содержательного досуга семей.

Отделением срочного социального обслуживания проводится работа по оказанию помощи населению неотложного характера.

За I полугодие 2011 года 140 семьям была оказана адресная социальная помощь, в том числе 50 пенсионерам и 90 семьям различных категорий. Финансовая поддержка из областного бюджета оказана 51 семье, в том числе 25 пенсионерам и 26 семьям.

В 2010 году на территориях Кислянского, Фадюшинского, Карасинского, Вилкинского сельских советов начала действовать инновационная технология «Участковый специалист», целью которой является выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении и нуждающихся в социальной помощи непосредственно по месту проживания. Ведется обследование социальнобытовых условий проживания граждан, осуществление социального патронажа, оказание консультативной помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки. С помощью этой технологии за полугодие обслужены 476 человек.

В состав отделения срочного социального обслуживания входит социальная мобильная служба для обслуживания населения малых и отдаленных населенных пунктов. За 2011 год данной службой совершено 30 выездов в села. Обслужены человека, в том числе 22 участника и инвалида Великой Отечественной войны, всего оказано 3445 услуг. Населению были предложены услуги социального, медицинского, консультативного, торгового и бытового характера. Наряду с социальными услугами, были проведены культурно-развлекательные мероприятия.

В Центре социального обслуживания работает специалист по социальной работе, в функции которого входит выявление и учет лиц с ограниченными возможностями. Он определяет потребности в социально-реабилитационных услугах, оказывает содействие в реализации индивидуальной программы реабилитации, интеграции инвалидов в общество, проводит культурно-досуговые и спортивные мероприятия.

Социальным патронажем охвачены 512 граждан пожилого возраста и инвалидов, которым были предоставлены услуги юриста, психолога, отделения социального обслуживания на дому, профилактория на дому, бригадного метода социального обслуживания. 37 инвалидов обеспечено техническими средствами реабилитации (трости, костыли, кресло – коляски, адсорбирующее белье).

В отделении дневного пребывания 136 гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставлены социальные, медицинские, профилактические и культурные мероприятия (массаж, консультации специалистов, социокультурная реабилитация).

При отделении дневного пребывания с 1 октября 2010 года открыт «Университет третьего возраста», целью которого является повышение социальной активности граждан старшего поколения, формирование и развитие среды общения, пропаганда здорового образа жизни, укрепление состояния здоровья и уровня физической активности. В университете функционируют 5 факультетов: «Основы психологии», «Правоведение», «Здоровье», «Садоводство», «Декоративно – прикладное искусство»

На базе Центра социального обслуживания функционируют клубы для граждан пожилого возраста и инвалидов «Ретро» и «Общение», целью которых является оказание помощи в преодолении одиночества, замкнутого образа жизни путем создания уютной обстановки, в которой человек чувствовал бы себя комфортно, предоставление возможности общения, обмена информацией в различных областях культуры, истории, образования и других сферах, осуществление психологической поддержки, оказание социально- консультативных услуг.

В целях реализации социальной политики в отношении граждан пожилого возраста, повышения качества их жизни и степени социальной защищенности Правительством Курганской области утверждена целевая программа «Старшее поколение» на 2011- годы». Данная программа будет реализовываться по следующим направлениям:

- нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста (внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие обеспечение ухода и предоставление социальных услуг с учетом потребности граждан);

- укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста (межведомственное взаимодействие, координация деятельности по решению вопросов граждан пожилого возраста, мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста);

- укрепление здоровья граждан пожилого возраста (развитие реабилитационных, оздоровительных услуг, обеспечение техническими средствами реабилитации, внедрение современных технологий);

- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания (модернизация материально-технической базы);

- социальная защита и социальное обслуживание граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности (обеспечение взаимодействия граждан пожилого возраста с различными структурами органов социальной защиты, развитие мобильных социальных бригад, обеспечение доступности транспортных, социально-медицинских услуг);

- совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала (содействие занятости граждан пожилого возраста, переподготовка по новым профессиям и организация обучения современным информационнокоммуникационным технологиям);

- организация занятости свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста (вовлечение в общественную жизнь, поддержание активного долголетия, привлечение к занятиям спортом, развитие ветеранского общественного движения);

- кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста (аттестация, подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с гражданами пожилого возраста, проведение конкурсов профессионального мастерства, обучающих семинаров);

- научное, научно-практическое и информационное сопровождение (проведение региональных конференций, совещаний, методических семинаров по совершенствованию работы с гражданами пожилого возраста; взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам социальной защиты и социального обслуживания).

В Центре социального обслуживания трудятся 89 человек, из них с высшим образованием- 11 специалистов, со средне-специальным- 19 человек, учатся в ВУЗах на заочном отделении 5 человек.

В Юргамышском районе на плановой основе осуществляется деятельность по социальной защите населения в объемах финансирования социальных программ по следующим направлениям:

1. Защита семьи, материнства, детства.

2. Защита ветеранов и пенсионеров.

3. Защита инвалидов.

4. Защита малообеспеченных слоев населения и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите и социальном обслуживании.

По состоянию на 01.01.2011г. зарегистрированы 7246 получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе: 2464 получателей ежемесячных пособий на детей, из них 408 человек являются получателями пособия по уходу за детьми до 1,5 лет; 3969 получателей ЕДВ и ЖКВ за счет средств федерального и областного бюджетов, 128 Почетных доноров РФ и 685 семей являются получателями субсидий на оплату жилищно- коммунальных услуг.

Гражданам всех категорий, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки, за 2010 год выплачено 58.815,6 тыс. руб., в том числе всех видов выплат семьям, имеющим детей –19171,6 тыс. руб., ЕДВ ветеранам труда, труженикам тыла и репрессированным – 10.1 тыс. руб., выплаты ЖКВ за счет средств федерального и регионального бюджетов составляют соответственно 8.205,4 и 10101,6 тыс. руб, денежные выплаты Почетным донорам РФ – 1230 тыс. руб., субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг – 6.6 тыс. руб., других социальных выплат –3.4 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2010 года зарегистрированы 234 ветерана Великой Отечественной войны, в том числе 14 инвалидов, 48 участников, 171 вдова участников войны, один житель блокадного Ленинграда.

На 1 января 2011 года в органах местного самоуправления по всем категориям ветеранов Великой Отечественной войны зарегистрированы 115 заявлений на улучшение жилищных условий. Уведомление о выделении федеральных средств на приобретение жилья получили 63 ветерана, 39 из них купили достойное жилье. Эта работа продолжается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4.Образование Сохранена сеть дошкольных учреждений, 668 детей посещают 12 дошкольных учреждений. Незначительно увеличивается охват детей дошкольными образовательными учреждениями. В целях поддержки доступности дошкольного образования дополнительно открыли Малобеловский детский сад «Алёнушка» на мест, организовали группу кратковременного пребывания (ГКП) в МОУ Плотниковская начальная школа. Введено дополнительно на 0.5 ставки в ГКП Гагарьевской и Чинеевской средних общеобразовательных школ, открыта дошкольная группа в Новомировском детском саду «Алёнушка». Охват неорганизованных детей составляет 37%, что выше уровня 2010 года на 0,3 %. Общий охват всеми формами дошкольного образования в 2010 году составляет 59,5 %.

Остается проблемой оказание дошкольных образовательных услуг детям дошкольного возраста. В 2012 году Администрацией Юргамышского района планируется открыть 2 дополнительные группы в детском саду «Колосок» с. Кипель, «Алёнушка» с. Малое белое; в 2013 году – в детском саду «Ромашка» с. Горохово.

Необходимо отметить, что увеличилась стоимость содержания одного ребёнка в год в дошкольном учреждении с 35,1 тыс. руб. в 2009 году до 47.9 тыс. руб. в году, а стоимость питания одного ребёнка в день осталась на прежнем уровне – 34, рубля в день.

Основной задачей дошкольных образовательных учреждений является подготовка к лицензированию.

В Юргамышском районе функционирует 20 общеобразовательных школ, в том числе 12 средних, 3 основных и 5 начальных, а также 2 учреждения дополнительного образования детей – детская музыкальная школа и детско-юношеская спортивная школа. Все средние и основные и одна начальная школы имеют лицензию на право осуществления образовательной деятельности (80%), прошли государственную аккредитацию (75%).

В общеобразовательных школах обучаются 2155 учеников, в течение года выбыли 49 учеников, причины прежние – миграция населения и недостаточный уровень рождаемости. В средних школах продолжена профессиональная подготовка учащихся по профессиям: тракторист-машинист (6 школ), повар и швея (2 школы – Юргамышская и Гагарьевская), продавец продовольственных товаров (Красноуральская школа), оператор электронных вычислительных машин (Юргамышская, Кислянская и Карасинская школы).

В Юргамышской средней школе седьмой год ведется профильное обучение в старших классах (физико-математический, социально-гуманитарный и информационнотехнологический классы), в Карасинской средней общеобразовательной школесоциально-гуманитарный, естественнонаучный и математический профили, в Кислянской средней общеобразовательной школе – оборонно-спортивный профиль. Во всех школах введен предпрофильный курс в 11 классах «Твоя профессиональная карьера».

115 одиннадцатиклассников или 100% выпускников 2011 года приняли участие в итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена, 2 выпускника получили золотые медали и 5 учеников – серебряные медали. Однако, не все выпускники школ получили аттестат о среднем (полном) общем образовании: в году 4 выпускника не имеют документа об окончании общеобразовательной школы, что меньше в 2 раза по сравнению с уровнем 2010 года.

Планируют поступать в высшие учебные заведения 86% выпускников, в среднеспециальные учебные заведения и училища – 25%, начали работать – 1,7%, 2 человека призваны в Вооруженные силы России.

Основное общее образование получили 223 девятиклассника, из них человека (42%) продолжат обучение в 10 классе, готовятся к поступлению в среднеспециальные учебные заведения 55 человек (24,7%), в училища – 73 человека (32,7%), 1 – в вечернюю школу и не определились 3 выпускника (1%).

Четыре выпускника основной школы получили аттестат с отличием (Новомировская средняя общеобразовательная школа и Кислянская средняя общеобразовательные школа- по 2 человека в каждой школе.

В целом по Юргамышскому району общая успеваемость составила 97,7%, что на уровне прошлого года, а качественная успеваемость – 39,8%, это выше на 2% уровня 2010 года. Последние три года наблюдаются стабильные показатели в работе системы общего образования.

Деятельность сферы образования в Юргамышском районе за последние три года характеризуется следующими показателями:

учреждений образовательными учреждениями дошкольными образовательными услугами серебряные медали получивших документ об окончании общеобразовательной школы специалистов пришедших в образовательных учреждениях С целью мотивации к качественному педагогическому труду в 2010 году за классное руководство выплачено дополнительное вознаграждение из федерального бюджета в сумме 2 149 тыс. рублей и из местного бюджета – 944 тыс. рублей.

В 2010 году получили 12 новых компьютеров, Малобеловская основная общеобразовательная школа – интерактивную доску, в Юргамышской средней общеобразовательной школе оборудован кабинет для функционирования видеоконференцсвязи. Выход в Интернет осуществляют все школы. Создали свои сайты в Интернете 12 образовательных учреждений, активно используют электронную почту школ.

В 2010-2011 учебном году продолжена работа по программе «Пользователь ПК». 93,7% руководящих и педагогических кадров, на сегодняшний день, имеют удостоверение «Пользователь ПК». Организовано было обучение педагогов по программе «Проектная деятельность в информационной образовательной среде века» на базе Красноуральской и Юргамышской срдних общеобразовательных школ. педагога разместили свои проекты по учебным предметам (математика, биология, физика, химия, история) на сайте «Курган-Вики». Проведен районный конкурс педагогов, освоивших программу Intel «Обучение для будущего». Учитель Юргамышской средней общеобразовательной школы Кандакова Т.В. заняла 1 место. Она участвовала в областном конкурсе «Проектная деятельность в информационной образовательной среде 21 века» и получила диплом II степени за 2-е место в областном конкурсе проектов.

В рамках реализации программы «Школьный автобус» Юргамышский район получил в прошлом году 1 автобус для муниципального образовательного учреждения «Юргамышская средняя общеобразовательная школа». На эти цели израсходовано 1 105,6 тыс. руб.

Обеспеченность подвозом учащихся к месту учебы составляет 100%.

В образовательных учреждениях заняты 375 педагогических работников, из них в 2010-2011учебном году аттестованы на высшую квалификационную категорию человек, на первую категорию- 60 человек, на вторую категорию – 24 педагогов. За высокие показатели в педагогической деятельности 9 учителей и работников образовательных учреждений награждены Почетной грамотой Министерства образования и науки России.

Для создания безопасных условий в 2011 году в 20 школах и 12 детских садах установлена противопожарная сигнализация и система оповещения, в образовательных учреждениях проведена пропитка чердачных помещений.

Осуществляется обслуживание пожарной сигнализации. Во всех образовательных учреждениях ежегодно проводится текущий ремонт, в 2012 году планируется начать строительство спортивного, актового залов и пищеблока и капитальный ремонт основного здания Кипельской средней общеобразовательной школы.

Всего на неотложные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и создание безопасных условий в образовательных учреждениях израсходовано в 2010 году 2,2 млн. руб., и за первое полугодие 2011 года – 721,5 тыс.

руб., в том числе из областного бюджета 607,3 тыс. руб., из местного бюджета – 114, тыс. рублей.

1.5.Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда За прошедший год ситуация на рынке труда не претерпела значительных изменений.

Среднесписочная численность работающих по крупным и средним предприятиям за 2010 год составила 4846 человек, темп роста к уровню 2009 года равен 100,4%. При этом увеличилась численность работающих в ЗАО «Путь к коммунизму» на 10 человек, в ООО «Вит»- на 41 человека, в ОАО «Бентонит»-на 28 человек, в ГУП «Юргамышский лесхоз»- на 5 человек, в образовании- на 25 человек. В то же время сократилось число работающих в Курганском нефтепроводном управлении- на 16 человек, в здравоохранении и сфере предоставления социальных услуг- на 29 человек, в Государственном учреждении «Скоблинский психоневрологический комбинат»- на человек, в Государственном учреждении «Кипельский детский дом»- на 9 человек.

Удалось снизить численность зарегистрированных безработных: в службе занятости на 01.01.2011 года статус официально безработных имели 215 человек, уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению составил 2,2 %, в прошлом году был 221 человек и 2,3 % соответственно.

Массового увольнения людей в предприятиях и организациях не наблюдалось.

В 2010 году было создано 283 новых рабочих места, из них 101- постоянное, из которых 94 места в сфере малого предпринимательства.

Администрацией Юргамышского района проведена значительная работа по снижению напряженности на рынке труда.

В 2010 году районный антикризисный штаб продолжал свою работу, проведено заседания, на них рассмотрены 66 вопросов, касающихся сохранения рабочих мест, своевременности выплаты заработной платы, уплаты налогов и сборов и иных актуальных проблем.

В ноябре 2009 года Администрацией Юргамышского района утверждены целевая программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда в 2010 году и План антикризисных мер, направленных на оздоровление ситуации в экономике Юргамышского района. В результате реализации этих документов на стажировку было направлено 15 выпускников в целях приобретения опыта работы, 51 безработный граждан был оформлен на самозанятость и стал индивидуальным предпринимателям, к общественным работам приступили 40 человек.

Всего за 2010 год на общественные работы было направлено 292 человека, из них по программе содействия занятости населения Курганской области на 2008-2010 годычеловека.

За 2010 год было сокращено 50 рабочих мест. Основное число сокращенных- человек- было в государственном учреждении «Скоблинский психоневрологический интернат». Сокращение было вызвано переводом части пациентов в другие аналогичные интернаты Курганской области из-за несоответствия лицензионным требованиям части объектов Юргамышского социального учреждения. Также были сокращены рабочие места в отделе внутренних дел на 7 человек, в Юргамышской воспитательной колониина 5 человек, еще в двух государственных учреждениях по 1 человеку (Кипельский детский дом и Территориальный отдел Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Юргамышскому району), а также по одному человек сокращены в Юргамышской средней школе и в двух сельсоветах, по 3 человекав предприятиях связи и у индивидуальных предпринимателей.

Районной службой занятости при участии глав администраций сельсоветов и поссовета ведется работа по решению проблем сельской безработицы, проводятся “Дни службы занятости”, ярмарки по трудоустройству безработных, семинары, “круглые столы”, организуется проведение общественных работ.

Рост объемов производства, увеличение потребительского спроса непосредственно связано с повышением жизненного уровня населения, об этом говорят и следующие показатели: среднемесячный доход на душу населения в 2009 году был равен рублей, в 2010 году он составил 9957 рублей, темп роста к уровню 2009 года равен 111,5 %.

Основным источником доходов остается заработная плата. Среднемесячная зарплата в 2009 году по крупным и средним предприятиям и организациям составила 14217,2 рублей, в 2010 году -15367,7 рубля, темп роста равен 108,0 %. По-прежнему самой высокой остается зарплата в Курганском нефтепроводном управлении. Без ее учета среднемесячная зарплата на одного работающего по крупным и средним предприятиям в 2009 году составляла 6796 рублей, в 2010 году- 7680 рублей, темп роста к уровню 2008 года равен 113,0 %.

С 01.04.2009 года задолженность по выплате заработной платы отсутствует во всех предприятиях и организациях Юргамышского района.

Среднемесячный размер пенсии в 2009 году составил 5396 рублей, в 2010 году – рубля, темп роста равен 122,9 %.

Вместе с тем отдельные группы граждан имеют низкие денежные доходы, это пенсионеры с невысокой пенсией: 1257 человек или 18,7% от общего числа пенсионеров имеют размер пенсии ниже прожиточного минимума. В 2009 году таких пенсионеров было 12%. В соответствии с российским законодательством с 01.01.2010 года все пенсионеры с низким размером пенсии получают федеральную социальную добавку в размере не ниже прожиточного минимума, что поспособствует повышению уровня жизни граждан пенсионного возраста. Невысокие доходы имеют инвалиды всех категорий, безработные.

В 2009 году доля граждан с низкими доходами была равна 17,9%, в 2010 году 13,2 % населения Юргамышского района имеет среднемесячный доход ниже прожиточного минимума.

Основной задачей остается оказание социальной помощи и предоставление льгот в соответствии с действующим законодательством и имеющимися финансовыми возможностями, замена льгот денежными выплатами.

За 1 полугодие 2011 года среднемесячная численность работающих по крупным и средним предприятиям составила 4521 человек, что к соответствующему уровню года равно 99,5%. Уменьшение численности работников наблюдается в сельском хозяйстве, в предприятии трубопроводного транспорта, в органах внутренних дел.

Численность зарегистрированных безработных на 01.07.2010 года составляла человек, уровень зарегистрированной безработицы равен 1,3%, на 01.07.2011 года эти показатели соответственно равны 123 человека и 1,2% На общественные работы в первом полугодии 2011 года направлены 65 человек, что к соответствующему уровню 2010 года составляет 55,6%. Всего создано 131 новое рабочее место, в том числе 66- постоянных, за соответствующий период 2010 года были организованы 172 новых рабочих места, в том числе 60-постоянных.

Среднемесячная зарплата на одного работающего по крупным и средним предприятиям за 1 полугодие 2011 года равна 17406,4 рублей, темп роста к соответствующему уровню 2010 года составляет 105,6%. Высокий размер заработной платы по-прежнему наблюдается в Курганском нефтепроводном управлении.

Наблюдается увеличение размера заработной платы в сельском хозяйстве, где темп роста к соответствующему уровню 2010 года равен 107,1%, в предприятии ОАО «Бентонит» - 124,8%, в предприятии «Вит» -107,4%, в сфере образования-103,4%, в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг-107,0%. В то же время снижен размер заработной платы в сфере культуры, темп роста равен 97,8%, в ГУ Юргамышский областной туберкулезный детский санаторий-96,3%.

В первом полугодии 2011 года сокращен 21 человек, в том числе в Юргамышском филиале Государственного образовательного учреждения среднего специального образования «Мишкинский профессионально-педагогический колледж» сокращены человек в связи с ликвидацией организаций, в предприятиях связи- 3 человека, в государственном учреждении «Скоблинский психоневрологический интернат»- человека, по 1 человеку- в Юргамышской воспитательной колонии, отделении сбербанка, в Территориальном отделе Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Юргамышскому району.

До конца года ожидается еще сокращение в СПК «Искра» 6 человек, в начальных школах -14 человек и в Юргамышской средней школе- 1 человек.

За первое полугодие создано 131 новое место или 60,1% к плану, в том числе постоянных рабочих мест и 65 мест – в рамках общественных и временных работ.

Напряженность на 1 вакансию безработных граждан на 01.01.2010 года составляла 17,0 единиц, на 01.01.2011 года она равна 17,9, на 01.07.2011 года- 3,5 единицы. В перечне преобладают должности медицинских и педагогических работников, а также есть заявки на работников с низкой квалификацией- весовщик, кладовщик, водитель, дворник, зав.складом, кассир, продавец, подсобный рабочий.

1.6.Развитие культуры Сфера культуры Юргамышского района в 2010 году насчитывала 21 учреждение культуры, 20 библиотек, 4 киноустановки. В 2011 году их количество не изменилось.

Основными задачами, стоящими перед учреждениями культуры, являются сохранение и развитие самодеятельного художественного творчества, культурнодосуговой деятельности и традиционной народной культуры, привлечение участников в клубные формирования. В 2010 году наметился рост количества культурно – досуговых формирований, если в 2009 году их было 156, то в 2010 году их стало 165. Количество участников в них несколько снизилось в связи с демографическим спадом.

В 2010 году проведено 2647 мероприятий (в 2009 году – 3166), которые посетили 126,8 тыс.человек ( в 2009 году – 129,6 тыс.человек). Причинами снижения количества культурно-досуговых мероприятий являются: приостановление административной деятельности учреждений культуры Юргамышского района по причине нарушения норм пожарной безопасности и отключение электроэнергии. Численность посетителей на мероприятиях осталось на уровне прошлого года в связи с большим количеством проведения массовых праздников и гуляний. Значительно снизилось количество мероприятий на платной основе: в 2010 году было проведено 1373 дискотеки, а в году – 1670 (уменьшение на 297 мероприятий). Причины: отток посетителей в связи с открытием на территории Юргамышского района кафе; демографический фактор;

приостановление деятельности клубных учреждений органами Госпожнадзора.

За первое полугодие 2011 года учреждениями культуры Юргамышского района было проведено 1398 мероприятий.

Социально значимыми остаются вопросы культурного обслуживания населения, сохранение культурного наследия, развитие самодеятельного народного творчества, поддержка талантливой молодежи. Используются различные формы работы с населением:

- работа с семьей;

- клубы по интересам;

- работа с детьми и молодежью;

- работа со старшим поколением;

В 2010 году и первом полугодии 2011 года во всех учреждениях культуры велась и ведется активная работа с семьей. Традиционно второй год проводится районный праздник «День семьи, любви и верности», на котором чествуют достойные семьи Юргамышского района с вручением медалей «За любовь и верность». В 2011 году эти медали получили: семья Сухановых (п.Юргамыш), семья Гаевых (с.Губерля), семья Кандаковых (с.Вилкино).

В Малобеловском ДК в 2010 году проведены мероприятия, направленные на организацию семейного досуга, укрепления статуса семьи в обществе, сохранение и возрождение лучших семейных традиций. Использовались самые различные формы работы: семейные праздники, выставки семейного творчества, вечера отдыха В с.Пески работники Дома культуры организуют и проводят юбилеи семейных пар, торжественные регистрации брака, посещают семьи ветеранов и участников тыла.

Духовную поддержку детям из малообеспеченных семей оказывают работники Кислянского ДК, вовлекая их и родителей в кружки и клубы по интересам.

Во многих клубных учреждениях Юргамышского района ведется активная работа со старшим поколением. Основной формой организации работы являются концерты, посиделки, выставки, чаепития, заседания клубов. Успешно функционируют клубы «Ветеран» в селах Гагарье, Норильное, Вилкино, Кислянка, Фадюшино, Скоблино, Караси, Чинеево, Горохово, п.Новый Мир, п.Юргамыш.

В марте 2010 года в Юргамышском Доме культуры прошел зональный фестиваль клубов «Ветеран» под девизом «Победа остается молодой», в котором принимали участие самодеятельные коллективы из Юргамышского и Белозерского районов.

Лауреатами фестиваля стали: народный коллектив хор «Ветеран» (Юргамышский ДК, руководитель Е.Нопина); народный коллектив вокальная группа «Россияне»

(Новомировский ДК, руководитель И.Токарь); вокальная группа «Сударушки»

(Гороховский ДК, руководитель И.Важенина); солист Леонид Хозов (Фадюшинский ДК, руководитель В.Хайдукова).

Лучшие коллективы и отдельные исполнители Юргамышского района принимали участие в мероприятиях г.Кургана:

- в торжественном концерте, посвященном празднованию юбилея Губернатора Курганской области Богомолова О.А.(народный коллектив хор «Реченька» руководитель В.Малыхина);

- в Гала – концерте областного фестиваля клубов «Ветеран» под девизом «Победа остается молодой» (народный коллектив хор «Ветеран» руководитель Е.Нопина Юргамышский ДК, народный коллектив вокальная группа «Россияне» руководитель И.Токарь, Новомировский ДК).

- в праздновании Дня России в КЦ «Современник (концерт эстрадной студии «Мечта» руководитель И.Токарь, Юргамышский ДК) - во встрече представителей регионов УрФО в рамках сотрудничества – Лариса Колодкина (Красноуральский ДК).

Одним из важных направлений деятельности культуры Юргамышского района является организация досуга детей и молодежи. Во всех домах культуры существуют различные кружки и клубы по интересам, где дети могут реализовать свои творческие способности и развивать их дальше. Они участвуют в районных, зональных и областных фестивалях и конкурсах.

Основной проблемой в организации досуговой деятельности является слабая материально-техническая база, потребность в специалистах со специальным образованием. Отсутствие качественной звукоусиливающей аппаратуры, световых эффектов также не способствует привлечению молодежи в клубы.

Финансовые проблемы частично решаются за счет платных услуг населению, спонсорской помощи, результативности выступлений на районных, областных конкурсах (получение премий). Кадровая проблема решается за счет обучения (по заочной форме) в высших и средних профильных учебных заведениях, повышения квалификации при областных курсах повышения квалификации, областного центра народного творчества и т.д.

Недостаточность бюджетного финансирования частично компенсируется доходами от платной деятельности учреждений культуры, областными грантами, поддержкой меценатов.

В 2011 году работники сельских учреждений культуры, библиотек были поставлены перед задачей по накопительному фонду фольклора и этнографии, велась исследовательская работа по истории возникновения родного села.

Во всех селах Юргамышского района проходят Престольные праздники и «Праздники села», такая форма организации досуга является наиболее востребованной у населения.

Ведется работа по выявлению новых мастеров-прикладников, пополняется их картотека. В рамках культурно-образовательного центра организуются творческие встречи с художниками, мастерами, проводятся мастер-классы. Всего за 2010 год было проведено 69 выставок с количеством участников 535 человек.

В домах культуры Юргамышского района функционируют 30 детских кружков изобразительного и декоративно-прикладного искусства с общим количеством участников 531 человек. Народные промыслы включают в себя 19 видов (рыболовство, охота, лозоплетение и т.д.), ими занимается 261 участник.

В Юргамышском районе действуют 4 киноустановки. Киносеть тесно сотрудничает со школами, училищами и детскими садами, резервы по увеличению киновидеосеансов, привлечению кинозрителей имеются. За первое полугодие 2011 года проведено киносеансов с количеством зрителей 2628 человек. Практикуется новая форма работы – показ киносеанса с выездом в сельские учреждения культуры, школы, детские сады.

Перспектива развития массовых праздников прогнозируема и в будущем намного превзойдет малые формы досуга. Ожидается улучшение качества проводимых мероприятий за счет повышения квалификации кадров. Большинство культработников успешно проходят обучение в средне-специальных, высших учебных заведениях.

1.7.Развитие физкультуры и спорта В Юргамышском районе немало делается для развития физкультуры и спорта. В году спортивный зал при районном Доме культуры, ранее принадлежавший Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Юргамышский медицинский колледж», при активной помощи юргамышских предпринимателей был отремонтирован и переоборудован для занятий борьбой самбо, в нем открылся клуб спортивных единоборств «Данко». Созданы очень хорошие условия для занятий борьбы самбо и дзюдо: есть два борцовских ковра, канат, тренажерный зал, шведская стенка, турники, оборудованы раздевалки, душевая комната, туалет, комната отдыха, тренерская. В этом зале сотни подростков овладели приемами борьбы, получили всестороннюю физическую подготовку.

Многие выпускники муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Юргамышская детско-юношеская спортивная школа» получили звание «Кандидат в мастера спорта», стали призерами Всероссийский сельских игр по самбо, победителями и призерами первенства Уральского федерального округа в году принят на работу тренер-преподаватель по хоккею. Этому образовательному заведению выделен автобус для доставки спортсменов на тренировке и соревнования, что значительно облегчает организацию тренировочного процесса.

Была проведена большая работа по приведению в порядок стадиона в п. Юргамыше:

отремонтирована трибуна, покрашена беговая дорожка, оборудована лыжная база на стадионе, восстановлен и функционирует хоккейный корт в центре п. Юргамыш. Так же на территории Юргамышского района восстановлены и действуют еще четыре корта: в поселке Новый Мир, в селах Губерля, Кислянское, Чинеево.

Ежегодно проводится Спартакиада школьников, в которую включены соревнования по легкой атлетике, баскетболу, волейболу, футболу, лыжным гонкам, гандболу, гиревому спорту, шахматам, настольному теннису, туризму. Это активизирует спортивную работу в школах, стимулирует детей на занятиях физической культурой, здоровому образу жизни.

Спартакиада помогает выявить лучшую постановку спортивной работы и обмениваться опытом работы между преподавателями физического воспитания, а также отбирает лучших спортсменов для участия в соревнованиях разных уровней.

В 2010-2011 годах проводятся соревнования среди взрослых по волейболу, баскетболу, гиревому спорту, хоккею, легкой атлетике, проведены сельские спортивные игры между командами сельских советов.

Спортсмены Юргамышского района принимают активное участие в областных соревнованиях «Золотой колос» и «Зауральская метелица», в которых добиваются неплохих результатов. Постепенно физическая культура и спорт в Юргамышском районе становится все более массовыми, открываются новые спортивные секции, все больше детей и взрослых приобщаются к спорту, выбирают здоровый образ жизни.

Ежегодно в Юргамыше проводятся два областных тура: по самбо на приз заслуженного мастера спорта Михаила Казанцева и командный турнир по дзюдо памяти Владимира Звонарева. Эти турниры собирают сильнейших юношей со всей области в этих видах спорта, и юргамышские спортсмены выступают очень достойно.

Юргамышские самбисты по своему мастерству вышли на всероссийский уровень, для дальнейшего улучшения их спортивных результатов будут направляться на учебнотренировочные сборы в сильнейших спортивных школах Уральского федерального округа, расширится география их участие в соревнованиях.

На территории Юргамышского района работают два центра спортивного туризма, первый расположен в селе Кипель на базе Государственного учреждения «Кипельский дом», второй- в селе Губерля на базе муниципального образовательного учреждения «Островская общеобразовательная средняя школа». Оборудованы скалодромы, полосы препятствий. Ребята, занимающиеся спортивным туризмом, принимают участие в районных и областных соревнованиях.

На территории Юргамышского района в 2011 году проведены автогонки на льду «Ледовый штурм». Подготовлена трасса для проведения летнего автокросса «Юргамышские виражи». В июле 2011 года проведен автокросс на легковых автомобилях есть необходимость продолжать работу по организации спортивной деятельности при администрации сельсоветов, вводить ставки спортивных инструкторов, укреплять материальную базу общеобразовательных школ Юргамышского района детско-юношеской спортивной школы, что будет способствовать приобщению к спорту молодежи и взрослого населения Юргамышского района.

1.8.Молодежная политика В Юргамышском районе принята целевая программа «Молодежь Юргамышского района 2011-2014 годы». Ведется определенная работа по комплексному решению проблем молодых граждан. Вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постоянно рассматриваются на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на выездных «Днях администрации» в муниципальные образования, на встречах в учебных заведениях. В целях упорядочения воспитательной работы с подростками «группы риска» создан единый банк данных на несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проводится ежеквартальная сверка банка данных, среди молодежи проводятся мониторинга.

Имеется полный информационный банк данных по всем направлениям работы с молодежью.

Создан общественный Совет по работе с молодежью, на котором обсуждаются вопросы о проведении государственной молодежной политики в Юргамышском районе.

Большое внимание уделяется патриотическому воспитанию молодежи. Проводятся мероприятия, освещающие Дни воинской славы России, в феврале проведен ежегодный месячник оборонно-массовой и спортивной работы в школах Юргамышского района, проводятся военизированные эстафеты, военно-спортивная игра «Зарница» на базе средних образовательных школ. Стало традиционным проведение мероприятий героико-патриотической направленности, посвященных памятным датам истории России, выдающимся людям Юргамышского района.

Продолжает работу «Клуб молодой семьи» при муниципальном казенном учреждении «Юргамышский районный дом культуры», где для них проводятся разные конкурсы, чаепития, встречи с разными специалистами- психологами, юристами и т.д.

Для семейных пар ежегодно проводится торжественное мероприятие в честь «Дня семьи, любви и верности», всем участникам вручаются памятные подарки.

Также продолжает работу «Клуб молодого избирателя» для повышения электоральной активности молодежи, где проводятся «круглые столы» с различной тематикой, выступают представители местной власти.

Проводятся выездные встречи представителей органов власти и депутатов Юргамышской районной Думы с молодежью Юргамышского района на базе администраций сельсоветов.

Активно развивается КВН на базе Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Юргамышский медицинский колледж» и Юргамышской средней общеобразовательной школы. 26.03.2010 года проведен первый этап КВН на кубок Главы Юргамышского района. В апреле 2011 года на базе Кислянской средней общеобразовательной школы проведены игры между сельскими командами КВН. В 2011 году планируется создание лиги КВН Юргамышского района.

Проводятся районные фестивали молодых исполнителей гражданской и патриотической песни «Пою тебе, Россия».

Молодежь Юргамышского района принимает активное участие в областных мероприятиях и конкурсах, где зачастую становятся победителями и лауреатами.

В 2011 году представители молодежи Юргамышского района приняли участие в следующих мероприятиях:

- конкурс муниципальных целевых программ по работе с молодежью;

- областной чемпионат сельских команд КВН «Веселый гусь»;

- областной семинар по обучению командиров и комиссаров студенческих отрядов;

- чемпионат Зауральской студенческой Лиги КВН;

- областной семинар для лидеров волонтерских отрядов по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения;

- областной агитпробег «Зауральцы за ЗОЖ»;

- обучающий семинар для руководителей групп социального проектирования;

- зональная школа вожатых Курганской области;

- игры команд КВН учреждений НПО и СПО Курганской области;

Выдвинуты кандидаты на соискание звания Лауреата областной молодежной премии в двух номинациях: «За высокие спортивные достижения» – Мухортиков Вячеслав Евгеньевич, учащийся Юргамышской средней общеобразовательной школы, «За высокие достижения в профессиональной деятельности» - Коробейников Дмитрий Александрович, режиссер муниципального казенного учреждения «Юргамышский районный дом культуры.

1.9.Экологическая политика Отсутствие крупных промышленных и перерабатывающих предприятий позволяет избежать сильного загрязнения окружающей среды. Однако 50 хозяйствующих субъектов оказывают негативное воздействие на окружающую среду, среди них сельскохозяйственные, промышленные предприятия, предприятия по хранению нефтепродуктов, муниципальные предприятия и бюджетные учреждения, производящие тепловую энергию и другие.

Магистральные нефтепроводы представляют серьезную опасность загрязнения прилегающих к ним территорий в случае возникновения аварий, но имеющаяся диагностическая аппаратура позволяет своевременно устранять возникающие неисправности и избегать чрезвычайных ситуаций.

Железнодорожная магистраль и автотрасса федерального значения «Байкал»

также являются источниками повышенной опасности для окружающей среды.

Перевозимые опасные грузы в случае аварийных ситуаций могут нанести значительный ущерб территориям, прилегающим к автомобильной и железной дорогам.

Вызывает озабоченность состояние прилегающих к населенным пунктам территорий, заваленных бытовым мусором и превращенных в свалки. Органам местного самоуправления необходимо организовать население по упорядочению мест свалок, очистке территорий от мусора, принять меры по предотвращению возникновения несанкционированных свалок. К этой работе активно привлекаются граждане, направленные на общественные работы: идет очистка территорий населенных пунктов от мусора и захламленности.

Большой ущерб наносят лесные пожары, возникающие во время жаркой погоды, и часто по вине людей. Гибнет хвойная и лиственная древесина, иная растительность, животные и птицы.

На территории Юргамышского района находятся на хранении пестициды и агрохимикаты. В 250 м от д.Колупаевка находится бочка емкостью 10м3 с пестицидами, в 3,5 км от д.Фадюшино закопана металлическая емкость около 3 м3, в которой хранятся остатки пестицидов в металлических контейнерах. Склады для хранения агрохимикатов располагаются на расстоянии 200 м от жилых домов в с. Караси и д.Рождественка.

Требуют дальнейшего обустройства захоронения биоотходов (скотомогильники).

1.10.Повышение инвестиционной привлекательности Объем инвестиций за 2010 год в целом по Юргамышскому району уменьшился почти наполовину (ИФО равен 49,2%) по сравнению с прошлым годом и составил 1 млрд 730, млн,рублей, из них 92,0% составляют инвестиции Курганского нефтепроводного управления, которое ведет масштабный ремонт магистральных нефтепроводов.

Уменьшение объемов инвестиций связано с завершением ремонтных работ этим предприятием.

На долю остальных инвесторов приходится 8,0% от общего объема инвестиций или 137,5 млн.руб. Среди них только четыре предприятия инвестируют средства в развитие производства: ОАО «Бетонит»- 11,6 млн. руб, ООО «Вит»- 31,1 млн.руб, ЗАО «Путь к коммунизму»- 26 млн.руб, ЗАО «Полесье»-10 млн.руб. В индивидуальное жилищное строительство вложено 21,8 млн. руб, что к уровню 2009 года составляет 70,0 %.

Основными отраслями вложения собственных средств в Юргамышском районе, кроме трубопроводного транспорта, являются добывающая и перерабатывающая промышленность, сельское хозяйство, индивидуальное жилищное строительство. Также финансируется из бюджетов всех уровней закупка транспортных средств и коммунальной техники, ремонт общеобразовательных школ и детских садов, ремонт здания муниципального учреждения «Юргамышская районная центральная больница», затраты на дорожное хозяйство.

Объем инвестиционных вложений в основной капитал за последние 4 года, согласно статистической информации, равен следующим значениям:

I.Объем инвестиций в основной Тыс.руб 1182569 2129247 3506178 капитал всего по Юргамышскому району предыдущему году в т.ч. по основным инвесторам 1.Курганское нефтепроводное Тыс.руб 1025791 1931146 3345231 управление (КНУ) инвестиций общем объеме инвестиций объеме инвестиций коммунизму» в общем объеме инвестиций строительство (ИЖС) инвестиций Источники инвестиций по крупным и средним предприятиям:

В 2010 году были реализованы следующие инвестиционные проекты:

нефтепроводов производственных цехов и модернизация оборудования производстваприобретение новой техники производстваприобретение новой техники продукции из бентонитовой глины образования «Юргамышский медицинский колледж»

Курганской области до 2012 года»

школы жилье- гражданам России»

Объем бюджетных инвестиций за последние три года составляет:

инвестиций всего, Бюджетные средства, в основном, направлялись на выполнение районных программ «Социальное развитие села Юргамышского района Курганской области до 2012 года» и «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» в Юргамышском районе Курганской области», на ремонт здания Юргамышской центральной районной больницы и зданий фельдшерско-акушерских пунктов, ремонт зданий общеобразовательных школ и детсадов, закупку транспортных средств и коммунальной техники, дорожное хозяйство. Конечно, этих объемов недостаточно для более динамичного развития отраслей экономики Юргамышского района.

В Юргамышском районе имеется нормативно-правовая база с целью поддержки инвестиционной деятельности:

-постановление Администрации Юргамышского района от 12.03.2009 года № 115 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юргамышского района;

-постановление Администрации Юргамышского района от 04.02.2010 года № 76 «О целевых программах муниципального образования».

Администрация Юргамышского района ведет работу по повышению инвестиционной привлекательности Юргамышского района. Для этого определен перечень инвестиционных площадок, информация о которых включена в сводный реестр инвестиционных площадок Курганской области и размещена на сайте Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области, а также на сайте Правительства Курганской области.

В качестве инвестиционных площадок Юргамышского района определены неиспользуемые производственные помещения общей площадью 0,58 га в п.Юргамыше по ул.Пушкина,1 (на базе неработающего предприятия ОАО «Юргамышский агроремтехснаб»), и склад смешанных товаров (цех розлива вина) общей площадью 0, га в п.Юргамыше по ул. Вокзальной,4 (на базе бывшего предприятия СПО «Юргамышский кооператор»).

Также включены в перечень инвестиционных площадок Юргамышского района два месторождения кирпичных глин для производства керамических изделий: Карасинское месторождение площадью 8 га и Юргамышское месторождение площадью 35 га. Уже определены потенциальные инвесторы, но финансово-экономический кризис приостановил дальнейшую инвестиционную деятельность.

В перспективе предполагается начало строительства завода по производству керамических изделий на основе месторождений кирпичных глин в д. Пермяковка (Юргамышское месторождение), пользователю выданы лицензии на разработку данных месторождений кирпичных глин, ведется работа по отводу земельного участка.

С начала 2011 года полным ходом идет работа по газификации Юргамышского района. На территории п.Юргамыш ведется прокладка газопровода высокого и низкого давления, монтируются разводящие газовые сети. С предприятием ООО «ЗапСибТехнологии» заключено инвестиционное соглашение на сумму 37 млн.руб, проект рассчитан на ближайшие 4 года.

1.11.Развитие агропромышленного комплекса На 1 июля 2011 года на территории Юргамышского района имеются сельскохозяйственных предприятий, из них 6 занимаются производственной деятельностью: ЗАО «Путь к коммунизму», СПК «Заря», ЗАО «Полесье», ООО «Агрофирма Крутоярская», ООО «Тарасовка», ООО СПК «Мир». ООО «Надежда», СПК «Искра» находятся в стадии ликвидации. Имеются 95 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей-глав крестьянских хозяйств, из них реально работают 76 субъектов. Пищевой промышленностью в районе занимаются ООО «Вит», ООО «Юргамышский хлебокомбинат», ООО «Юргамышское молоко».

Ремонт сельскохозяйственной техники производит ООО «Юргамышское ремонтнотехническое предприятие». С 2006 года на территории Юргамышского района обрабатывает землю ООО «Зерно», входящее в холдинг ОАО «Молоко» Тюменской области, с 2008 года - ООО «Колос ЛТД», зарегистрированное в Куртамышском районе.

ПОЛЕВОДСТВО.

На 1.01.2011 года имеется 84,4 тыс.га пашни, которая распределена следующим образом: в сельхозпредприятиях, занимающихся производством – 51,4 тыс.га, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей – 16, тыс.га, в подсобных и прочих предприятиях – 0,3 тыс.га, в личных подсобных хозяйствах – 9,2 тыс.га.

На 1 июля 2011 года используется 69,6 тыс.га пашни или 82,5%. В 2011 году вовлечено в оборот 587 га за счет увеличения парового клина. Посевная площадь в хозяйствах всех форм собственности равна 54,0 тыс.га, что составляет 99,8% к плану, в том числе яровой сев проведен на 51,4 тыс.га, что составляет 106,6 % к уровню прошлого года. Яровые зерновые и зернобобовые культуры посеяны на площади 45, тыс.га (98,6 % к уровню 2010 года), в том числе пшеница на площади 32,1 тыс.га (92,6 % к уровню 2010 года), ячменя 11,9 тыс.га (114,6% к уровню 2010 года), гороха 0,7 тыс.га (151,6% к уровню 2010 года). Остальные зерновые и зернобобовые культуры посеяны в пределах плана на 2011 год.

Кормовые культуры размещены на площади 6454 га, из них кукурузы на силос посеяно 506 га или 100 % к плану (ЗАО «Путь к коммунизму), однолетних трав –3583 га.

Картофель размещен на площади 478 га, овощи –на площади 231 га, в основном в личных подсобных хозяйствах и КФХ. Посев яровых культур был проведен в лучшие агротехнические сроки.

Было проведено обеззараживание семян в объеме 2601 тонна, что составило 27,5% к посеянному количеству семян. Внесено 836 тонн действующего вещества минеральных удобрений или 40,9 кг на 1 га удобренной посевной площади.

Минеральные удобрения внесли ЗАО «Путь к коммунизму», ЗАО «Полесье», индивидуальный предприниматель глава КФХ Репин В.А., индивидуальный предприниматель глава КФХ Лямин Ю.А.

Обработано гербицидами 26,8 тыс.га посевов или 52,1 % к площади ярового сева зерновых культур (в 2010 году было обработано 45,5 %). Вспахано 12,4 тыс. га паров или 79,0 % к плану. Вспашка паров продолжается.

ЖИВОТНОВОДСТВО.

Производством животноводческой продукции в районе занимаются сельхозпредприятия ЗАО «Путь к коммунизму», ЗАО «Полесье», ООО «Агрофирма Крутоярская», СПК «Заря».

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности на июля 2011 года составляет 8018 голов или 100,9 % к этому же периоду прошлого года, в том числе коров- 3856 голов (103,8 к уровню 1 полугодия 2010 года), свиней- голов (100,0% к уровню 2010 года), овец и коз – 3995 голов (105,0 % к уровню года), птицы -44928 голов (101,3 % к уровню 2010 года).

сельхозпредприятиям хозяйства и прочие собственности Производство молока за 6 месяцев 2011 года в сельхозпредприятиях Юргамышского района составило 3020 тонн, это 95 % к соответствующему периоду 2010 года, и 50,9 % к плану на 2011 год. Надой на фуражную корову в сельхозпредприятиях равен 2418 кг, что меньше аналогичного показателя прошлого года на 194 кг. Среднесуточные привесы молодняка крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях в отчетном периоде составили 709 граммов, это 104,3 % к плановым показателям 2011 года (680 граммов). Произведено привесов 1894 тонны, это на 672 тонны больше чем в 2010 году.

В сельхозпредприятиях в среднем за 6 месяцев текущего года приплод КРС от 100 коров – 32 теленка, что меньше уровня 2010 года на 2 теленка. В ООО Агрофирма «Крутоярская» получено 79 телят на 100 коров, в СПК «Заря» -60 телят, в ЗАО «Путь к коммунизму» -27 телят. Низкий выход телят в ЗАО «Путь к коммунизму» в 1 полугодии 2011 года связан с тем, что массовый отел коров запланирован на 3 и 4 кварталы года.

В Юргамышском районе разработаны мероприятия по сохранению поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах и наращиванию поголовья в сельхозпредприятиях:

- увеличение поголовья крупного рогатого скота в ЗАО «Полесье» до 1650 голов на 01.01.2012г.;

- увеличение поголовья крупного рогатого скота в СПК «Заря» до 100 голов;

- начато строительство откормочной площадки для выращивания бычков на голов в ЗАО «Путь к коммунизму»;

- организация и проведения ежегодного конкурса на «Лучшее подсобное хозяйство» во всех муниципальных образованиях;

- оказание методической помощи при организации производства отрасли животноводства в личных подсобных хозяйствах и крестьянских фермерских хозяйствах.

ДОСТИЖЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ

В 1 полугодии 2011 года сельхозпредприятиями получено кредитов на сумму 45558 тысяч рублей, что на 21780 тысячу рублей больше чем в 2010 году За 6 месяцев 2011 года личными подсобными хозяйствами получено кредитов на сумму 665 тыс. рублей. Средства потрачены на приобретение сельскохозяйственной техники и пчел.

предпринимателя. Средства израсходованы на покупку сельскохозяйственной техники, а также ГСМ и семян.

За 1 полугодие 2011 года сельхозпредприятиями Юргамышского района получено субсидий из бюджетов всех уровней на сумму 17432 тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета- 6229 тыс. рублей, из областного бюджета- 11203 ты.

рублей.

Планы развития агропромышленного комплекса на 2012 год.

1. Дополнительно ввести в оборот 500 га пашни.

Валовой сбор зерна должен составить 83,8 тыс.тонн при урожайности 18,2 цн/га.

2. Довести поголовье КРС в хозяйствах всех форм собственности на конец года до голов, в т.ч. коров до 4142 голов. Надой на 1 фуражную корову в сельхозпредприятиях планируется в размере 4700 кг, среднесуточный привес КРС – 680 гр. Произвести во всех формах собственности 16100 тонн молока и 1752 тонны мяса.

Для этого необходимо:

-создать прочную кормовую базу, заготовить кормов не менее 30 цн кормовых единиц на 1 условную голову скота;

- увеличить посевы однолетних и многолетних трав на сено и сенаж;

- организовать приготовление кормовых смесей и полноценных комбикормов.

3. Продолжить работу по обеспечению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей:

-сохранение льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства;

-финансовое оздоровление в рамках Федерального закона от 09.07.2002 года № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»;

-снижение себестоимости произведенной продукции за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, освоению ресурсосберегающих технологий;

-повышение реализационных цен;

-улучшение качества сельскохозяйственной продукции.

1.12.Развитие промышленного комплекса В промышленности прошедший год можно считать годом преодоления финансовоэкономического кризиса: объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям за 2010 год увеличился до 986 млн.руб, темп роста к уровню 2009 года составляет 132,4%, индекс промышленного производства -121,3%.

В ОАО «Бентонит» объем отгруженной промышленной продукции в 2010 году составил 126,1 млн. руб, в 2009 году – 84,7 млн. руб, то есть достигнуто увеличение объема отгрузки на 48,9 %, индекс промышленного производства равен 145,6%.

Предприятие ведет строительство завода по переработке бентонитовой глины на ст.Введенское, что позволит в ближайшей перспективе значительно повысить объем промышленного производства и реализации продукции.

Два муниципальных унитарных предприятия- «Гелиос» и «Новомировское домоуправление Юргамышского поссовета»- осуществляют производство и передачу теплоэнергии потребителям. Первое из них реализовало тепловой энергии на сумму 22035 тыс.рублей, темп роста к уровню 2009 года равен 142,2%, индекс промышленного производства-124,0%, при этом значительный прирост объема реализации тепловой энергии связан с передачей муниципальных котельных в сельских администрациях в ведение МУП «Гелиос»; второе предприятие имеет показатели практически на уровне 2009 года, отгружено продукции на сумму 19624 тыс.рублей, темп роста к уровню 2009 года-96,0%, индекс промышленного производства- 81,6%.

В Государственном унитарном предприятии «Юргамышская типография объем промышленного производства практически остался на уровне 2009 года и составил тыс.рублей. Предприятие испытывает трудности с поиском заказчиков на изготовление полиграфической продукции.

В предприятии ООО «Юргамышский хлебокомбинат» продолжается уменьшение объема отгрузки продукции с 5,2 млн.руб в 2009 году до 4,1 млн.руб в 2010 году, темп роста равен 79,1 %, индекс промышленного производства -74,1%. Имеются проблемы со сбытом продукции, так как конкурировать с небольшими пекарнями трудно. Однако предприятие работает над повышением качества и расширением ассортимента хлебобулочных изделий, активно ведет поиск дополнительного рынка сбыта своей продукции.

В ОАО «Юргамышский леспромхоз» объемы отгрузки незначительно сократились с 37,7 млн.руб до 34,1 млн.руб, что меньше уровня 2009 года на 9,5%. Предприятие продлило срок аренды лесных участков на 49 лет, что позволит в последующие годы добиться увеличения объемов рубок древесины.

Наиболее стабильно работает предприятие «ВИТ», в 2010 году отгружено продукции на сумму 787,5 млн.рублей, темп роста к уровню 2009 года в фактических ценах составил 133,6%, индекс промышленного производства -133,1%. В этом предприятии целенаправленно работают над повышением качества продукции, совершенствуют технологию производства, расширяют производственные площади.

Основные показатели промышленного производства за последние четыре года в Юргамышском районе приведены в следующей таблице:

Наименование показателей Единица 2007 2008 год 2009 год 2010 год продукции по полному кругу предприятий предыдущему году продукции по крупным и средним предприятиям в т.ч. по основным предприятиям хлебокомбинат»

предприятие «Гелиос»

предприятие «Новомировское домоуправление Юргамышского поссовета»

В первом полугодии 2011 года объем отгрузки по крупным и средним предприятиям составил 492012 тыс.рублей, темп роста в фактических ценах к соответствующему уровню 2010 года равен 102,3%, индекс производства-92,7%.

За 6 месяцев 2011 года ухудшились показатели в основных предприятиях промышленности.

ОАО «Бентонит» произвел отгрузку продукции на сумму 66975 тыс.рублей, темп роста в фактических ценах равен 95,8%, индекс производства-88,5% к соответствующему уровню 2010 года. Основной причиной снижения объемов отгрузки является отсутствие поставок вагонов на продукцию, произведенный бентонитовый порошок и активированная глина лежат на складах, ожидая отгрузки.

Предприятие ООО «Вит» также имеет невысокие показатели: за 6 месяцев года продукции отгружено на сумму 380797 тыс.рублей, темп роста в фактических ценах равен 101,8%, индекс производства 92,0 %. Предприятие специализируется на выпуске мясной продукции и испытывает недостаток сырья.

Предприятие по производству хлеба и мучных кондитерских изделий ООО «Юргамышский хлебокомбинат» пока незначительно улучшило свои производственные показатели: за 6 месяцев 2011 года объем отгруженной продукции равен тыс.рублей, темп роста к соответствующему уровню 2010 года составляет 106,3%, индекс производства- 92,5%. В конце первого полугодия 2010 года в предприятии произошла смена руководства, что позволяет надеяться на дальнейшие положительные изменения в деятельности этого предприятия. Высокая конкуренция среди производителей хлебобулочной продукции существенно влияет на объемы реализации.

Муниципальное унитарное предприятие «Гелиос» в текущем году значительно увеличило отпуск тепловой энергии потребителям: за 6 месяцев 2011 года отпущено тепловой энергии на сумму 17117 тыс.рублей, темп роста в фактических ценах к уровню 2010 года равен 167,3%, индекс производства-144,0%. Резкое увеличение показателей отпуска и реализации тепловой энергии связано с тем, что предприятию были переданы все муниципальные котельные сельсоветов Юргамышского района.

Муниципальное унитарное предприятие «Новомировское домоуправление Юргамышского поссовета» в первом полугодии 2011 года отпустило теплоэнергии на сумму 12530,8 тыс.рублей, темп роста в фактических ценах равен 116,3%, индекс производства-100,1%. Проведение работы по газификации Юргамышского района и, в первую очередь поселков Юргамыша и Новый Мир, позволяет надеяться на улучшение ситуации в коммунальной сфере, особенно в части теплоснабжения.

Основной задачей на 2012 год и плановый период остается дальнейший рост промышленного производства, расширение ассортимента выпускаемой продукции, решение проблем, влияющих на снижение объемов реализации продукции и появление новых промышленных предприятий за счет создания условий для вложения инвестиций в промышленный сектор экономики Юргамышского района.

1.13.Развитие строительного комплекса В Юргамышском районе ведется, в основном, индивидуальное жилищное строительство. За 2010 год введено в эксплуатацию 28 квартир общей площадью жилья 2827 кв.м, в том числе 24 квартиры общей площадью 2302 кв.м построено населением.

ОАО «РЖД» завершило строительство 4-квартирного жилого дома общей площадью 526 кв.м. Объем инвестиций в индивидуальное жилищное строительство составил 21, млн.руб.

За первое полугодие введен 341 кв.м общей площади жилья. В стадии строительства находятся 103 жилых дома общей площадью около 10 тыс.кв.м. В числе объектов незавершенного строительства имеются два свайных поля под строительство двух многоквартирных дома, в 2012 году планируется продолжить работы по их возведению.

В рамках программы «Социальное развитие села Юргамышского района Курганской области до 2012 года» в 2010 году построен один дом общей площадью кв.м и приобретено три жилых дома общей площадью 137,4 кв.м,, приняли участие семьи, в т.ч. 1 молодой специалист.

В 2010 году были отремонтированы 4 жилых многоквартирных дома- была заменена кровля общей площадью 1150 кв.м, заменен септик для нужд водоотведения. На эти цели были потрачены финансовые средства в сумме 640,5 тыс.рублей из районного бюджета.

Также проведен частичный ремонт кровли Юргамышского дома культуры, израсходовано 218,6 тыс.рублей из районного бюджета.

Осуществлялся капитальный ремонт дорог в Юргамышском поссовете, отремонтировано около 800 метров дорожного полотна. На эти цели было израсходовано почти 3 млн.рублей из федерального и областного бюджетов.

Продолжался капитальный ремонт здания районной больницы: переоборудовано помещение приемного покоя, провели ремонт фасада основного корпуса. На эти цели было израсходовано 281 тыс.рублей из районного бюджета.

Проводился капитальный ремонт в зданиях общеобразовательных учреждений (школах и детских садах): ремонт водоснабжения и водоотведения, ремонтностроительные работы, монтаж пожарной сигнализации, вынос котельной за пределы здания в Скоблинском детском саду. На эти цели были потрачены финансовые средства в сумме 11,3 млн.рублей, в том числе 9,5 млн.рублей из областного бюджета, из них 7,65 млн.руб- на капитальный ремонт здания Малобеловской общеобразовательной основной школы, и 3,65 млн.руб- из районного бюджета.

Юргамышский район участвует в реализации целевой программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011годы». Осуществляется информирование населения через средства массовой информации и официальный сайт Администрации Юргамышского района об условиях жилищного кредитования в рамках областной ипотечной программы и других мерах поддержки граждан, в том числе молодых семей, в улучшении жилищных условий 1.14. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания Основным перевозчиком пассажиров является предприятие ООО «ПАТП-2». Объем пассажирских перевозок равен 272,2 тыс.человек, в 2009 году было перевезено 267, тыс.человек, что больше на 4,3 тыс.человек по сравнению с прошлым годом, темп роста составляет 101,6 % к уровню 2009 года. В суммовом выражении объем пассажирских перевозок по ООО «ПАТП-2» составил 10,5 млн.руб, в 2009 году был равен 9,8 млн.руб, темп роста к уровню 2009 года составляет 107,1 %. Незначительное увеличение объемов пассажирских перевозок предприятием ООО «ПАТП-2» напрямую связано с ежегодным уменьшением численности проживающего в Юргамышском районе населения, а также наличием на рынке транспортных услуг индивидуальных предпринимателей в качестве перевозчиков.

Населением также востребованы услуги такси, которые оказывают индивидуальные предприниматели.

Перевезено грузов в объеме 519,7 тыс.тонн, что к уровню 2009 года составляет 149,6%. Грузооборот равен 19903,1 тыс.тонно-километров, что к уровню 2009 года составляет 119,6%.

Общая протяженность автомобильных дорог составляет 301,72 км, из них 268,94 кмс твердым покрытием. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения равна 394,3 км. Населенные пункты северной и южной частей Юргамышского района соединены между собой кольцевыми автодорогами, что очень удобно для населения. При этом твердое покрытие отсутствует только на одном участке протяженностью около 3 км в южной зоне между селом Таловка и селами Скоблино и Камаган, в которые в распутицу проехать затруднительно. Муниципальные образования осуществляют содержание дорог: очистку от снега зимой и грейдирование с подсыпкой дорожного полотна в летний период. Ремонт дорог ведется недостаточно, в 2010 году отремонтировано около 800 метров в п.Юргамыше.

Жители 12 населенных пунктов Юргамышского района не охвачены автобусным или железнодорожным сообщением, из них в 9 деревнях численность населения не превышает 20 человек в каждой; д.Щучье находится в 7 км от с.Малое Белое, в ней проживает 68 человек, однако дорога до этого населенного пункта не имеет твердого покрытия, поэтому рейсовые автобусы в непогоду проехать не могут, население пользуется школьным автобусом, подвозящим детей в школу; д.Пермяковка и п.Нива находятся в 6-7 км от п.Юргамыша, в учебное время года до этих населенных пунктов ходит поселковый рейсовый автобус, подвозящий детей в школу, в иное время люди пользуются автобусом предприятия ООО «Юргамышское молоко», которое привозит на работу и увозит с работы своих работников. Доля населения, е охваченного автомобильным(железнодорожным) сообщением в 2010 году составила 1,49%.

1.15. Развитие связи и телекоммуникаций Ежегодно возрастает объем востребованных услуг связи. В 2010 году он составил 34,0 млн.руб, в 2009 году был равен 29,9 млн.руб, темп роста равен 113,7 %.

При этом объем услуг почтовой связи в 2009 году составил 14,1 млн.руб, что выше аналогичного показателя прошлого года на 0,6 млн.руб, темп роста равен 104,4 %.

Объем услуг электросвязи увеличился значительно и составил 19,9 млн.руб, в году он был равен 16,3 млн.руб, темп роста к уровню прошлого года равен 122,1 %.

Остается востребованной стационарная проводная связь, число задействованных телефонов равно 3333 единицы, что к уровню 2009 года составляет 97%. С отдаленными селами связь неустойчивая, на что влияет значительный износ телефонных линий.

В Юргамышском районе работают операторы мобильной связи- МТС, Мегафон, Билайн, Ютел, но из-за недостатка ретрансляционных вышек преобладающая часть сельских населенных пунктов находится в зоне неуверенного приема сигнала. В настоящее время установлено 6 вышек- в п.Юргамыше две, с.Кислянском, с.Гагарье и с.Горохово, д.Ново-Заворино- по одной вышке.

1.16.Развитие жилищно-коммунальной сферы В Юргамышском районе работают два муниципальных унитарных предприятияГелиос» и «Новомировское домоуправление Юргамышского поссовета». Они оказывают все виды коммунальных услуг: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, вывоз твердых отходов, ремонт жилищного фонда.

Имеется 21 муниципальная котельная, из них 3 находятся в п.Юргамыше и 18- в сельсоветах. В текущем 2011 году 11 котельных сельсоветов были переданы на обслуживание в МУП «Гелиос». На отопительный период для нужд теплоснабжения требовалось топлива: угля каменного 4800 тонн, жидкого топлива-1535 тонн.

Протяженность тепловых сетей 22 км, степень изношенности очень высокая, что требует постоянных ремонтов и значительных денежных средств.

В феврале 2011 года центральная котельная в п.Юргамыше была переведена на использование природного газа в качестве топлива. В течение 2011 года на использование природного газа планируется перевести котельные Юргамышской средней школы и отделения сберегательного банка. С декабря 2010 года к газоснабжению подключены 224 индивидуальных жилых дома. В течение 2011 года планируется провести газопровод низкого давления во всем п.Юргамыше. Готовится проектно-сметная документация газификации п.Новый Мир.

Источником водоснабжения для жителей многоквартирных домов в п.Юргамыше является артезианская скважина, из которой подают воду в квартиры. Протяженность водопроводных сетей 31,5 км, которые находятся в ветхом состоянии, необходимо ежегодно производить ремонт и замену труб на отдельных участках. Жители индивидуальных домов пользуются индивидуальными и общественными колодцами, уличными кранами. В последние годы, в связи с понижением влажности в почве, в колодцах резко снизился уровень воды, поэтому граждане активно монтируют индивидуальные скважины, оборудуют от нее водопровод в дом и создают систему индивидуального водоотведения. Жители многоквартирных домов используют общественные септики для водоотведения.

Во дворах многоквартирных домов оборудованы площадки для установки контейнеров для сбора бытовых отходов, которые по мере заполнения опорожняются, и мусор вывозится на свалку.

В Юргамышском районе имеются 43 многоквартирных дома, из них жители 6 домов выбрали способ управления в форме «Товарищество собственников жилья», организовано 2 таких общества, в одном из них 4 дома, в другом-2 дома. Жители остальных домов выбрали способ управления «Управление управляющей организацией». Общая площадь муниципального жилищного фонда составляет 55,6 тыс.

30В.м.

Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги являются экономически обоснованными, рассматриваются и утверждаются в Департаменте государственного регулирования цен и тарифов Курганской области Оба муниципальных предприятия работают недостаточно эффективно. МУП «Гелиос» за 2010 год имеет убыток в сумме 237 тыс.руб. Уровень фактических платежей населения составил 92,5%. На низкий уровень собираемости платежей существенным образов влияет очень высокий тариф на теплоэнергию- 2798 рублей за 1 Гкал.

Перевод котельных на газоснабжение позволяет надеяться на снижение тарифа на теплоснабжение.

МУП «Новомировское домоуправление Юргамышского поссовета» за 2010 год имеет прибыль 841 тыс.руб. Уровень фактических платежей населения составил 89,0%. Здесь тоже достаточно высокий тариф на теплоэнергию- 2246 рублей за 1 Гкал.

В целом по обоим предприятиям дебиторская задолженность составила 11, млн.руб.

1.17.Использование природного потенциала Юргамышский район богат месторождениями и проявлениями глин для производства кирпича и других керамических изделий (плиток, черепицы и т.д.), железных руд, торфа и сапропелей.

Расположены 4 месторождения кирпичных глин: Карасинское, Кипельское, Юргамышское-3, Юргамышское-4, (общие запасы 4707 тыс.м3). Юргамышское- передано в пользование ООО «Техностроймаркет», пользователю выдана лицензия на разработку данного месторождения, заказан проект по разработке месторождения.

Карасинское месторождение находится в госрезерве.

Также имеются месторождения и проявления торфа (общие запасы 182 тыс.тонн) и сапропелей озерных (общие запасы-9793 тыс.тонн).

Богаты запасы железных руд: 2 месторождения (Петровское, Медвежьеозерское) и проявления (Окуневское и Юргамышское) с общими запасами 552 млн.тонн. Петровское месторождение железных руд в 2009 году передано в пользование ООО «Петровское»

с целью геологического изучения, разведки (в течение ближайших 5 лет) и последующей добычи полезного ископаемого.

Прогнозные ресурсы питьевых подземных вод оцениваются большим объемом 2, тыс.м3/сутки.

Земли лесного фонда занимают свыше 101 тыс.га, все лесные массивы переданы в аренду. Переработкой древесины занимается одно предприятие ОАО «Юргамышский леспромхоз», а также индивидуальные предприниматели. Лесохозяйственной деятельностью занимается Государственное учреждение «Юргамышское лесничество»

и Государственное унитарное предприятие «Юргамышский лесхоз». Объем расчетной лесосеки составляет 91 тыс.куб.м лиственной древесины и 1,6 тыс.куб.м хвойной древесины.

Площадь охотничьих угодий составляет 239,3 тыс.га, из них площадь закрепленных охотничьих угодий составляет 206,4 тыс.га (86,2%), площадь общедоступных охотничьих угодий – 32,9 тыс.га (13,8%).

Насчитываются 49 рыбопромысловых участков, из них 7 участков переданы в пользование.

На территории Юргамышского района имеются особо охраняемые природные территории: четыре памятника природы и один природный заказник.

Общая площадь сельхозугодий равна 128,6 тыс.га, в т.ч. пашни- 84,4 тыс.га., используется 82,5 % этой площади.

На охрану окружающей природы в 2010 году израсходовано 26 тыс.руб, на последующие 2 года планируется затратить по 10 тыс.рублей ежегодно.

1.18.Развитие малого и среднего предпринимательства В 2011 году заканчивает свою реализацию вторая районная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Юргамышском районе на 2009-2011 годы» с объемом финансирования из средств районного бюджета в размере 200 тысяч рублей.

Юргамышский район активно участвует в областных конкурсах и программах, и в 2010 году привлечено дополнительно из федерального и областного бюджетов 13350, тысяч рублей на поддержку начинающих предпринимателей, компенсацию процентов по кредитам действующих предпринимателей, другие виды господдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.

рублей рублей Приоритетными направлениями реализации Программы предпринимательства «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Юргамышском районе на 2009-2011 годы» в 2010 году являлись:

- сокращение административных барьеров;

- финансовая поддержка предпринимателей.

- имущественная поддержка;

1. Сокращение административных барьеров.

Еще до принятия Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в мае 2008 года в Курганской области был разработан План мероприятий по реализации Указа Президента от 15 мая 2008 года № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»

На сайте Прокуратуры Курганской области размещен Сводный план проверок субъектов предпринимательства Курганской области на 2011 год. Информация, касающаяся проверок предпринимателей Юргамышского района, размещена на информационном щите в Администрации Юргамышского района.

2. Адресная финансовая поддержка – это наиболее востребованная предпринимателями форма поддержки в рамках реализации областных Программ.

В 2010 году на оказание финансовой поддержки направлено порядка 13351тысячи рублей, из них:

- 1780 тысяч рублей – на возмещение процентов по кредитам;