Администрация
Эльбанского городского поселения
ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЭЛЬБАНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2013ГОДА
И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
НА 2014 ГОД
поселок Эльбан
2013 год
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
1. Социально-экономическая ситуация в Эльбанском городском поселении за 9 месяцев 2013 года 3 1.1. Промышленность 4 1.2. Сельское хозяйство 1.3. Предпринимательство, потребительский рынок 1.4. Жилищно-коммунальное хозяйство 1.5. Транспорт 1.6. Бюджет 1.7. Управление муниципальной собственностью 1.8. Муниципальные закупки 1.9. Культура 1.10. Спорт и молодежная политика 2 Основные направления социально-экономического раз- вития Эльбанского городского поселения на 2014 год 2.1. Промышленность 2.2. Предпринимательство и потребительский рынок 2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство 2.4. Бюджет 2.5. Управление муниципальной собственностью 2.6. Культура 2.7. Молодежная политика и спорт 3. Отчет по выполнению Программы социально- экономического развития и целевых программ Эльбнского городского поселения за 9 месяцев 2013 года
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
В ЭЛЬБАНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ В 2013 ГОДУ
В результате совместной работы администрации поселения, Совета депутатов, хозяйствующих субъектов на территории поселения за отчетный период удалось обеспечить рост практически по всем показателям экономического развития Эльбанского городского поселения.На начало 2013 года численность населения поселения составила человек по сравнению с началом 2012 года снизилась на 1,6%, это около человек, произошло сокращение численности населения поселения в результате естественной убыли и миграционного оттока По оценки администрации на начало 2013 года среднесписочная численность работающих в отраслях экономики поселения составляет около человек, она увеличилось по сравнению с 2012 годом на 1,9 %.
Объем регистрируемых безработных за 9 месяцев 2013 года составил 466 человек, что на 32 % ниже к уровню 2012 года.
На 1 октября 2013 года на учете в службе занятости населения находятся 137 безработных граждан (на 01.10.2012 - 166 человек).
Уровень безработицы составил 1,9 % от численности населения трудоспособного возраста. Он снизился в 1,3 раза к уровню 9 месяцев 2012 года (2,3%).
За 9 месяцев 2013 года в поселении создано 107 новых рабочих мест.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций к уровню прошлого года увеличилась на 20,3% и составила 22990 рублей.
По оценки администрации оборот организаций Эльбанского городского поселения по видам экономической деятельности без учета малого предпринимательства составил 1 256,5 млн. рублей, что составляет 104,6% к соответствующему периоду прошлого года.
Предприятиями поселения за 9 месяцев 2013 года произведено 282, тонны хлеба и хлебобулочных изделий (за соответствующий период 2012 года – 289,1 тонн), 10,1 тонна кондитерских изделий (за соответствующий период 2012 года – 9,7 тонн), 2,5 тонны полуфабрикатов мясных замороженных (за соответствующий период 2012 года – 1,7 тонн), 4,8 тонн шпакрила (за соответствующий период 2012 года – 53,1 тонны).
Товарооборот розничной торговли за 9 месяцев 2013 года в поселении увеличился на 5,0 % и составил 307 млн. рублей против 295 млн. рублей за аналогичный период в 2012 году.
Товарооборот предприятий общественного питания за 9 месяцев года составил 5,3 млн. рублей или 117,8 % к уровню 2012 года (за 9 месяцев 2012 года – 4,5 млн. рублей).
Объём предоставленных бытовых услуг за 9 месяцев 2013 года составил 14 млн.175 тыс. рублей или 105 % к отчетному периоду прошлого года ( месяцев 2012 года – 13,5 млн. рублей).
Доходная часть бюджета поселения за отчетный период исполнена в сумме 60 млн.464,7 тыс. рублей, что составляет 69,5% к плану года.
Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 63, 7млн. рублей или 66,4% к плану года.
Муниципальные бюджетные учреждения находятся в стабильноразвивающемся состоянии, растет объем финансирования на оплату труда работников учреждений, растет количество проводимых мероприятий.
На 9 месяцев 2013 года в поселении реализуются 16 целевых долгосрочных программ.
1.1. Промышленность ФГУП «ДВПО «Восход» по объемам производимой продукции является самым значительным из предприятий района, ведущих производственную деятельность.
По итогам 9 месяцев 2013 года объем производства собственной продукции предприятия составил 93,3% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах С начала 2013 года на предприятии создано 79 новых рабочих мест, среднесписочная численность предприятия увеличена на 5,5 % к соответствующему периоду 2012 года. Уровень среднемесячной заработной платы работников с начала года увеличился на 10,5%.
1.2. Сельское хозяйство 1.3.
Основными производителями мясо-молочной и овощной продукции поселения являются крестьнско-фермерские хозяйства, садоводческие товарищества и личные хозяйства населения.
В структуре производства сельскохозяйственной продукции личные подсобные хозяйства составляют 96,5%, остальные 3,5%.
Администрацией поселения в текущем году была оказана помощь главам личных подсобных хозяйств в оформлении документов на получение из краевого бюджета субсидии на содержание коров, свиноматок и на приобретение кормов.
1.3. Предпринимательство, потребительский рынок Малый и средний бизнес обеспечивает экономике поселения необходимую гибкость, поскольку гораздо быстрее реагирует на запросы рынка, это качество становится немаловажным фактором сохранения динамики развития.
Анализ ситуации в развитии малого предпринимательства показывает, что оно является сегодня одной из наиболее динамично развивающихся сфер.
В целом малый и средний бизнес обеспечивает трудоустройство около 14,5% от числа занятых в экономике поселения.
В настоящее время малый и средний бизнес реально формирует экономику Эльбанского городского поселения. Именно эта группа деятельного населения способна создавать новые рабочие места и обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро меняющимися требованиями рынка.
В малом предпринимательстве поселения представлены различные отрасли: торговля, общественное питание, бытовое и сервисное обслуживание, лесопереработка, услуги автосервиса, транспортные услуги (перевозка пассажиров, грузов), жилищно-коммунальное хозяйство.
По состоянию на 1октября 2013г. на территории городского поселения осуществляют деятельность 254 субъекта в малого предпринимательства (увеличение на 2 % к уровню 2012 года)в том числе: 53малых предприятий, 201 индивидуальный предприниматель.
Увеличился вклад малого бизнеса в формировании доходов бюджета.
За 9 месяцев 2013 года поступления денежных средств (налоги) малого бизнеса в бюджет поселения составили 1 млн. 153 тыс. рублей увеличение на 117% к уровню отчетного периода 2012 года(за аналогичный период 2012 г. тыс.рублей).
Субъекты малого предпринимательства активно участвуют в организованных администрацией Эльбанского городского поселения мероприятиях.
На реализацию МЦП «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Эльбанском городском поселении на 2012-2013годы» из бюджета поселения направлены расходы в сумме 4 тыс.рублей.
С целью привлечения предприятий малого и среднего бизнеса к участию в размещении заказов для муниципальных нужд поселения в текущем году проводились специальные торги для субъектов малого предпринимательства.
По данной процедуре было проведено размещение 4 заказов, по результатам которых заключено 3 муниципальный контракт на сумму 1 млн.
440,7 тыс. рублей.
Администрацией поселения ведётся реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки от органов местного самоуправления. В рамках снижения административных барьеров на пути развития малого бизнеса предпринимателям города предоставлялись преференции в виде снижения ставок арендной платы за имущество.
За 9 месяцев 2013года на территории поселения открылось 2 магазина (Магазин «Стиляга» (промтовары), магазин «Светлана» (продтовары), предприятие общественного питания кафе-пицерия «НУКОС».
1.4. Жилищно-коммунальное хозяйство, дорожная деятельность В 2013 году в сфере ЖКХ осуществляют деятельность 4 предприятия, среднесписочная численность работающих в отрасли составила 127 человек среднемесячная заработная плата на одного работника ЖКХ составила рублей.
За отчетный период 2013 года начислено доходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги на сумму 154,4 млн.рублей. Оплачено услуг на сумму 150,3 млн. рублей, уровень сбора платежей составляет 97,3%.
По состоянию на 1 октября 2013года дебиторская задолженность предприятий ЖКХ сложилась в размере 109,6 млн. руб., что составляет 127 % к аналогичному периоду прошлого года. Задолженность населения составляет млн. рублей или 126,5 % к аналогичной дате прошлого года.
Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ по состоянию на 1 октября 2013 года составляет 65,9 млн.руб., 122,5 % к уровню прошлого года.
Задолженность в бюджеты всех уровней – 1,4 млн. руб., во внебюджетные фонды – 1,8 млн. руб.
При подготовке к отопительному сезону предприятиями ЖКХ выполнены ремонтные работы на сумму 16,0 млн. рублей.
В рамках реализации муниципальной целевой программы «Обращение с твердыми и промышленными отходами в Амурском муниципальном районе на период до 2015г» для нужд поселения приобретена спец техника: два мусоровоза, один экскаватор – погрузчик на сумму 9 млн. 603 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий МЦП «Реконструкции и модернизации жилищного коммунального хозяйства Амурского муниципального района на 2010-2020гг», из бюджета поселения направлены субсидии на возмещение затрат по приобретению и установке коллективных (общедомовых) приборов учета холодного водоснабжения в многоквартирных домах поселения в сумме 3 млн.185,3 тыс.рублей.
В целях реализации МЦП «Комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Эльбанского городского поселения 2011-2020гг» из бюджета поселения направлена субсидия на возмещение затрат по капитальному ремонту муниципального жилого фонда в сумме 817,7 тыс. рублей.
В настоящее время в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Реконструкции и модернизации жилищного коммунального хозяйства Амурского муниципального района на 2010-2020гг» объявлен открытый аукцион в электронной форме по выбору подрядной организации на выполнение работ по демонтажу технологического оборудования котельной п.Эльбан из местного бюджета на эти цели выделено 3 млн. тыс.рублей.
Вопрос содержания дорог является приоритетным для администрации поселения.
В текущем году в рамках реализации МЦП «По восстановлению и ремонту автомобильных дорог, дворовых территорий и подъездных дорог к дворовым территориям Эльбанского городского поселения»:
- произведен ремонт автомобильных дорог Эльбанского городского поселения общей площадью 8490 м.кв.;
- выполнены работы по ремонту придомовых территорий и подъездных дорог к придомовым территориям поселения общей площадью 2937 м.кв.;
- выполнены работы по ремонту дворовых территорий на участках:
-дворовые территории домов общей площадью 6500 м.кв.
В бюджете поселения на 2013 год на эти цели предусмотрены расходы в сумме 6млн.232 тыс.рублей. Исполнено за 9 месяцев 2013года на реализацию программы 12млн. 277, 7 тыс.рублей.
Правительство Хабаровского края не оставляет поселок без финансовой поддержки. Из краевого бюджета в 2013 году на ремонт объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности выделено субсидии в сумме 15 млн.953,5тыс. рублей, в том числе на ремонт автомобильных дорог - 7 млн. рублей, на ремонт придомовых территорий и подъездных дорог к придомовым территориям – 4 млн. 953,5 тыс. рублей, на ремонт дворовых территорий – 4 млн.рублей.
Все работы по ремонту и содержанию дорог осуществляли подрядные организации, отобранные на основании проведенных торгов (аукционов).
Основным направлением в рамках благоустройства является наведение санитарного порядка на территории поселения.
Администрацией поселения ведется планомерная работа по улучшению уличного освещения.
В отчетном периоде в рамках реализации МЦП «По восстановлению уличного освещения территории ЭГП на 2013-2020гг» из бюджета поселения на оплату услуг по обеспечению уличного освещения направлено 651, тыс.рублей, что составляет 147,4% к уровню аналогичного периода прошлого года.
Кроме того в рамках реализации мероприятий по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территории поселения проводились работы по скашиванию травы, окувечиванию улиц. Для благоустройства и улучшения санитарного состояния поселения был проведен общепоселковый субботник.
Всего бюджетные расходы на благоустройство за отчетный период составили 86,7 тыс.рублей.
В рамках выполнения МЦП « Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Эльбанского городского поселения на 2013- г.г.» выполнены работы по установке звукового оповещения на территории поселения, сумма расходов бюджета составила 1млн.441,1 тыс.рублей.
Основным перевозчиком пассажиров по поселению является Амурское муниципальное предприятие «Пассажирское автотранспортное предприятие (МУП «ПАТП»).
За 9 месяцев 2013 года МУП ПАТП по Эльбанскому городскому поселению перевезено 152,5 тыс. пассажиров или 96,9% к отчетному периоду прошлого года. Пассажирооборот снизился на 6,6 % и составил 1174,4 тыс. пассажиро-километров.
В связи с высокой себестоимостью пассажиро-километра, из бюджета городского поселения произведено возмещение убытков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров в сумме 112,5 тыс. руб.
Бюджет Эльбанского городского поселения исполнен за 9 месяцев года по доходам в сумме 60 млн. 464,7 тыс. руб. (в том числе по налоговым и неналоговым доходам 26 млн.362,1 тыс. руб.) или на 69,5 % от утвержденных годовых бюджетных назначений.
За аналогичный период прошлого года общее поступление доходов составило 36 млн. 351тыс. руб. (в том числе по налоговым и неналоговым доходам 22 млн.389 тыс. руб.).
Исполнение доходов Эльбанского городского за 9 месяцев 2013 года п. п.
говых доходов 4. Безвозмездные поступления 46830,6 34102,6 72, от других бюджетов бюджетной системы РФ Бюджет поселения по расходам исполнен за 9 месяцев 2013 год в сумме 63млн. 777,9 тыс. рублей, что составляет 66,4 % к годовому плану.
1.7. Управление муниципальной собственностью Муниципальная собственность является одной из экономических основ местного самоуправления. От ее эффективного использования зависят доходы местного бюджета и, как следствие, социальная политика муниципалитета.
Главная задача управления муниципальной собственностью – повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков, привлечение доходов в бюджет города, выработка и реализация единой политики в области земельных и имущественных отношений.
По состоянию на 01.10.2013 реестр муниципального имущества представлен: квартиры – 822, нежилые помещения - 25, прочие объекты недвижимости - 336, земельные участки – 18.
Суммарная балансовая стоимость данных объектов составляет – 582, млн. рублей.
Отдельным источником формирования доходной части бюджета в результате управления муниципальным имуществом являются доходы от реализации имущества, находящегося в собственности поселения, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
За 9 месяцев 2013 года заключено 8договоров купли-продажи муниципального имущества на сумму 4млн.513 тыс. рублей (в т.ч. имущество млн.361,9 тыс.руб., земельные участки - 151,1 тыс.руб.).
Неналоговые доходы в бюджет поселения от использования муниципального имущества за 9 месяцев 2013 года составили 6 млн.869,6 тыс. рублей (80,9% к уровню 9 месяцев 2012года), в том числе:
- доходы от продажи муниципального имущества – 3млн. 954,1 тыс. рублей;
- доходы от продажи земельных участков в собственности поселения тыс. рублей;
- доходы от продажи земельных участков до разграничения в собственность - 59,4 тыс. рублей;
- доходы от сдачи в аренду муниципального имущества - 1 млн.807 тыс.
рублей - доходы от аренды земельных участков в собственности поселения – 842,3 тыс. рублей;
- доходы от аренды земельных участков до разграничения в собственность – 115,2 тыс. рублей.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в Эльбанском городском поселении проводится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами РФ о размещении государственных и муниципальных заказов.
За отчетный период проведено 11 открытых аукционов в электронной форме с суммарной величиной начальных (максимальных) цен контрактов на сумму 34млн.670,6 тыс. рублей. Экономическая эффективность по результатам размещения заказов путем проведения торгов составила 3 млн.389, тыс.рублей.
Культурная политика поселения в соответствии с федеральным законодательством направлена на создание условий, организацию досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры.
На территории Эльбанского городского поселения осуществляют деятельность 3 учреждения культуры:
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дом культуры «Восход»;
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центр Славянской Культуры «Родник»;
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечная сеть».
В учреждениях работает 33 клубных формирования, в которых занимается 537 человек из них:
15 коллективов для детей до 17 лет;
8 хореографических;
2 театральных, 2 фольклорных;
2 народных художественных промыслов.
Из 12творческих коллективов 2 коллектива носят почетное звание «Народный» и 5 коллективов «Образцовый».
Все учреждения культуры в текущем году работают в соответствии с утвержденными муниципальными заданиями и календарными планами.
Основные показатели работы учреждений культуры 2012г 2013г 2012г 2013г Ежегодно творческие коллективы учреждений культуры участвуют во Всероссийских, краевых, районных фестивалях, конкурсах, выставках.
В 2013 году звание «Образцовый получила вокальная группа «Соловушки» Центра Славянской Культуры «Родник», студия декоративноприкладного искусства «Золотая лоза» подтвердила звание «Образцовый», танцевальный коллектив «Пляшущие человечки» получил звание «Лучший творческий коллектив края» и был награжден Губернаторской премией. Этот коллектив принял участие в международном конкурсе «Ритмы планет» г. Хабаровск. Образцовый оркестр русских народных инструментов «Родник»
принимал участие в VI Всероссийском фестивале оркестров и ансамблей русских народных инструментов имени Н.Н.Калинина в г. Хабаровске, оркестр принимал участие в районном конкурсе «Лучший детский творческий коллектив» и получил диплом за 2 место.
Образцовый театр эстрадного танца «Коломбина» Дома Культуры «Восход» принял участие в межрайонном фестивале хореографии «Магия танца». В феврале месяце на ежегодном районном фестивале хоровой и вокальной музыки «Русская песня лети» Образцовому оркестру русских народных инструментов был вручен новый баян. За выход в финал краевого конкурса Образцовый театр эстрадного танца «Коломбина» был удостоен Диплома Лауреата III степени. Театр зрителя ДК «Восход» получил Гран-При фестиваля «Театральная весна -2013» в г. Амурске В отчетном периоде творческие коллективы учреждений культуры традиционно принимали участие в концертных программах посвященных знаменательным и праздничным датам, в организации и проведении мероприятий к календарным датам, выезжали с гастролями в учреждения поселения, воинские части, села района.
В настоящее время на территории Эльбанского городского поселения библиотечное обслуживание осуществляют 2-е общедоступные библиотеки.
Контрольные плановые показатели работы библиотек МБУК «Библиотечная сеть» Эльбанского ГП за 9 месяцев 2013г.
Библиотеки сети работают со всеми категориями пользователей. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием за 9 месяцев 2013 года составил 25,8%. Несмотря на трудности, библиотеки остаются самыми общедоступными учреждениями культуры.
Регулярно проводятся устные опросы, обзоры с целью изучения потребностей и запросов читателей, оформляются информационные стенды, проводятся беседы, викторины, тематические вечера и другие массовые мероприятия. Библиотеки оформляют выставки ко всем юбилейным и праздничным датам.
За 1 место в Краевом конкурсе на «Лучшее библиотечное обслуживание» № 4 была награждена Дипломом I степени и денежной премией в размере 60000 рублей.
За 1 место в районном конкурсе «Библиотека года» библиотека № была награждена Дипломом1 степени и денежной премией в размере рублей.
Полученные премии были использованы на улучшение материальнотехнической базы Библиотечной сети, в том числе на приобретение компьютерной техники, мебели.
Средства, полученные от оказания муниципальными учреждениями культуры платных услуг населению сумме 672,3 тыс. рублей были направлены на укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе на приобретение мебели, компьютерной техники, музыкальных инструментов, а также проведение текущего ремонта помещений.
Из бюджета поселения выделены средства для проведения капитального ремонта кровли ДК «Восход», по результатам проведенных торгов заключен муниципальный контракт с ООО «Дальневосточная Строительная Компания» на сумму 2 млн.254,5 тыс.рублей. Однако подрядчик оказался недобросовестным исполнителем, нарушил условия выполнения контракта, тем самым принес материальный ущерб учреждению, в настоящее время работы приостановлены, в судебном порядке решается вопросам о расторжении контракта.
За 9 месяцев 2013года из бюджета поселения учреждениям культуры направлено субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сумме 15 млн. 584,2 тыс. рублей или 70,9% от годовых расходных обязательств, а также субсидии на иные цели в сумме 974,7 тыс. рублей, которые были направлены на текущий ремонт зданий в сумме 714,2 тыс.рублей, на укрепление материально-технической базы учреждений 226,0 тыс.рублей, на обновление книжного фонда 34,5 тыс.рублей.
Основными целями и задачами в развитии физической культуры и спорта являются формирование ценностей здорового образа жизни и создание доступных условий для оптимального отдыха людей всех возрастов Структура физкультурно-спортивного движения состоит из муниципального автономного учреждения Спортивный Клуб «Восход», муниципального учреждения дополнительного образования «Солнышко», также вопросы физического воспитания детей и молодёжи решаются в учреждениях дошкольного образования и образовательных школах.
В поселке культивируется более 14 видов спорта.
На базе МАУ С К «Восход» для всех возрастов населения организовано четыре спортивных секции: секция футбола, секция бокса, секция настольного тенниса и секция Киокушинкай карате До в которых занимается 180 человек.
За отчетный период 2013года руководителями секций проведено спортивное мероприятие, в которых приняло участие 621 человек.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и пропаганда физической культуры и спорта на 2013-2015годы», в целях дальнейшего привлечения внимания и заинтересованности к активному образу жизни детей, подростков и взрослого населения на территории поселения проводились соревнования по различным видам спорта :карате, первенство по футболу, турнир по настольному теннису, по шашкам, в День Победы проводились спортивные мероприятия для всех возрастов населения, первенство по греко-римской борьбе,по дартсу.
Проведено личное первенство Амурского района по настольному теннису.
На футбольном поле МАУ СК «Восход» проведено открытое первенство города Амурска по футболу, где приняло участие 10 команд г.Амурск, п.Эльбан, п.Тейсин, где в упорной борьбе 1 место заняла команда «Волна»
п.Эльбан.
В рамках спартакиады трудящихся Амурского муниципального района «Сельские спортивные игры» проведено соревнование по русской лапте, где приняло участие 10 команд поселка.
В целях решения вовлечения в активный отдых детей, подростков и взрослого населения по месту жительства проведены соревнования, среди дворовых команд по футболу «Кожаный мяч».
За 9 месяцев 2013года из бюджета поселения МАУ СК «Восход» направлено субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сумме млн.756,5 тыс.рублей.
За отчетный период оказано платных услуг населению на сумму 893, тыс. рублей на 37,8% больше, чем за 9мес.2012 г.
В 2013 году работа с молодежью велась в соответствии с долгосрочной целевой программой Эльбанского городского поселения «Реализация молодежной политики на территории Эльбанского городского поселения на 2013годы»», планами мероприятий по реализации молодёжной политики, по патриотическому воспитанию молодёжи.
За 9 месяцев 2013 года при содействии отдела по социальным вопросам поселения и деятельности администрации Эльбанского городского поселения проведено 23 мероприятия.
В рамках реализации программы «Реализация молодежной политики на территории Эльбанского городского поселения на 2013-2015 годы» было проведено13 мероприятий на сумму 105,3 тыс.рублей.
Инициативная группа молодежи поселения приняла участие в районном конкурсе общественно-полезных проектов, где представила на рассмотрение социальный проект «Рябиновая аллея»и выиграла в номинации «Межкультурное взаимодействие.
В рамках реализации социального проекта «Рябиновая аллея» по проспекту Победа были высажены саженцы рябины, установлены скамейки и урны, проведена уборка территории, установлена памятная табличка с указанием названия аллеи и датой посадки. Пять наиболее активных участников акции были награждены благодарственными письмами и грамотами от главы Амурского муниципального района и начальника отдела по молодежной политике и спорту Амурского муниципального района.
Проект «Рябиновая аллея» был направлен на конкурс ассоциации Совета муниципальных образований «Лучшая социальная инициатива».
Совместно с МБОУ СОШ № 3 пос. Эльбан и отделом по социальным вопросам поселения и деятельности администрации Эльбанского городского поселения разработан социальный проект «Островок здоровья». Его идея заключается в создании спортивной площадки для совместных занятием спортом детей, взрослых и пожилых людей, с установкой специальных тренажеров для инвалидов – колясочников и маломобильных групп населения. Данный проект направлен на конкурс социальных инициатив в г. Хабаровск, г.
Томск и г. Москва.
На территории поселения продолжает работу военно-патриотическое объединение «Рось» и церемониальный отряд «Паллада». Данные коллективы стали неотъемлемой частью всех торжественных и памятных мероприятий поселения.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЭЛЬБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2014 ГОД
План действий администрации Эльбанского городского поселения по социально-экономическому развитию поселения на 2014 год сформирован на основе Программы социально-экономического развития Эльбанского городского поселения и муниципальных целевым программам.Основные усилия администрации поселения сосредоточатся на следующих приоритетах социально-экономического развития:
- выполнение принятых обязательств Программой социальноэкономического развития поселения и по муниципальным целевым программам;
- разработка новых муниципальных программ, уточнение действующих муниципальных программ на период не менее трех лет, для формирования трехлетнего бюджета;
- создание условий для стабильной работы экономики поселения, - совершенствование социального развития населения поселения;
- повышение качества и доступности предоставления муниципальных В 2014 году на ФГУП «ДВПО «Восход» планируют увеличить производство на 14,0 %.
Численность работающих на ФГУП «ДВПО «Восход» в 2014году останется на уровне 2013года. Среднемесячную заработную плату на одно работающего на предприятии планируется увеличить на 4%.
2.2. Предпринимательство и потребительский рынок Работа администрации поселения в 2014 году будет направлена на поддержку дальнейшего развития предпринимательства в рамках муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Эльбанском городском поселении на 2014-2020 годы».
В 2014 году предприятия малого бизнеса планируют обеспечить выпуск продукции на 3% больше, чем в 2013 году, расширить ассортимент выпускаемой продукции, провести мероприятия по модернизации оборудования на производстве, а также ремонт помещений.
На реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Эльбанском городском поселении на 2014-2020 годы» в бюджете поселения на 2014 год запланировано 15 тыс. рублей.
Оборот розничной торговли прогнозируется в 2014 году в объеме млн. рублей, с ростом 103% к предыдущему году, оборот общественного питания – 7,5 млн. рублей, с ростом на 7%, оказание бытовых услуг – 16 млн.
рублей, или 107 % к уровню 2013 года.
Основными направлениями развития потребительского рынка на год:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка;
-повышение качества предоставления услуг путем создания условий для развития конкуренции;
- формирование информационного банка данных с оформлением реестра предприятий;
- оформление на высоком художественном уровне витрин и вывесок на предприятиях торговли, питания и бытового обслуживания;
- проведение к праздничным датам конкурсов на лучшее художественное оформление витрин, фасадов, прилегающих территорий;
- проведение обучающих семинаров и учёбы по вопросам деятельности предприятий сферы потребительского рынка, применения законодательства РФ с руководителями и специалистами предприятий с привлечением представителей органов надзора и контроля;
- участие в районных и краевых конкурсах и семинарах;
- расширение комплекса дополнительных услуг, предоставляемых предприятиями торговли и питания;
- замена устаревшего технологического оборудования на современное.
В 2014 году планируется открытие 1 объекта общественного питания, объекта торговли.
2.3.Жилищно-коммунальное хозяйство, дорожная деятельность Жилищно-коммунальное хозяйство – одна из основных сфер жизнеобеспечения Эльбанского городского поселения. В 2014 году продолжится работа по реализации Федерального Закона № 131 ФЗ в части осуществления полномочий Эльбанским городским поселением в вопросах жилищнокоммунального обеспечения населения.
Важнейшими задачами администрации городского поселения в области жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году будут:
- обеспечение бесперебойного предоставления населению жилищнокоммунальных услуг;
- реализация муниципальных программ на территории городского поселения;
- повышение качества условий проживания в многоквартирных домах за счет проведения капитального ремонта жилого фонда;
- повышение собираемости платежей с населения за жилищнокоммунальные услуги;
- содержание и дальнейшее развитие сети автомобильных дорог, дворовых территорий и подъездных дорог к дворовым территориям;
- благоустройство, озеленение и надлежащее санитарное состояние территории поселения;
Из средств местного бюджета на реализацию мероприятий в области Жилищно- коммунальное хозяйство в 2014 году запланировано 6 млн. тыс. рублей в том числе:
- на реализацию мероприятий «Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Эльбанского городского поселения на 2011-2020гг.»- 3млн.400 тыс. рублей (2млн.руб- расходы на замену двух котлов центральной котельной п.Эльбан, 1 млн.400 руб.- - субсидии юридическим лицам на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилфонда);
- на реализацию «Программы по восстановлению уличного освещения территории Эльбанского городского поселения на 2013-2020гг.» направленомлн. руб.
- на озеленение – 200 тыс. руб.;
- на прочие мероприятия по благоустройству – 700 тыс. руб.( в том числе на организацию парковой зоны) -На реализацию «Программы восстановления и ремонта, автомобильных дорог, дворовых территорий и подъездных дорог к дворовым территориям Эльбанского городского поселения на 2012 -2017гг» предусмотрены расходы в сумме - 5,0 млн. руб.
На 2014 год определен бюджет городского поселения по доходной части в сумме53 млн. 152,7 тыс. руб. Налоговые и неналоговые доходы составят 43млн.16,7 тыс.руб. что составляет 80,9 % от общей суммы доходов.
Объем расходов местного бюджета на 2014 год определен в сумме млн. 732,7 тыс. рублей, дефицит бюджетных средств составит 2 млн. 250 тыс.
рублей.
Приоритетными направлениями расходной политики по-прежнему остаются социальные расходы и расходы, связанные с жизнеобеспечением населения поселения.
На реализацию 12 муниципальных целевых программ в проекте местного бюджета предусмотрено 13 млн. 265 тыс. рублей (61,4% от прогнозных доходов бюджета).
2.5.Управление муниципальной собственностью Ожидаемые доходы городского бюджета от использования муниципального имущества составят в 2014 году 13 млн. 150,7 тыс. рублей.
В целях повышения доходов в бюджет городского поселения за использование муниципального имущества планируется проведение инвентаризации объектов муниципальной собственности Эльбанского городского поселения, постановка на кадастровый учет.
Для эффективного использования земель планируется проведение инвентаризации земель Эльбанского городского поселения.
В 2014 году будут продолжены работы:
- по государственной регистрации права на муниципальное имущество и земельные участки за Эльбанским городским поселением;
- по оформлению землепользователями прав на земельные участки;
- по реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости платы за аренду имущества и земли;
- по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами;
- по осуществлению муниципального земельного контроля.
Основными направлениями деятельности администрации Эльбанского городского поселения на 2013 год являются:
- повышение качества и разнообразие муниципальных услуг в сфере культуры;
- сохранение и дальнейшее развитие культурно-досуговых учреждений и народного художественного творчества;
- развитие форм организации досуговой деятельности населения;
- развитие материально-технической базы учреждений культуры поселка.
Основой работы учреждений культуры в 2014 году остаются утвержденные Правительством Хабаровского края, Министерством культуры Хабаровского края, главой Амурского муниципального района, главой Эльбанского городского поселения программы и планы.
На обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениям культуры из бюджета поселения в 2014 году планируется направить 16 млн. 700 тыс. рублей, на иные цели 1 млн.рублей, на проведение мероприятий 100 тыс.рублей.
Основными направлениями молодежной политики в 2014 году:
- развитие молодежных и детских общественных объединений, поддержка и содействие реализации гражданских инициатив, воспитание у молодых граждан нравственных принципов, патриотизма, гражданской ответственности;
- содействие в решении жизненных проблем молодой семьи, социальная защита молодых граждан, содействие формированию здорового стиля жизни и укрепления здоровья молодых граждан, профилактика поведенческих болезней среди молодежи, оказание помощи молодежи, оказавшейся в социально-опасном положении;
- содействие развитию системы массового детского и молодежного спорта.
На молодежную политику в 2014 году из местного бюджета городского поселения планируется направить 120 тыс. рублей.
Основными направлениями развития физкультуры и спорта в 2014 году:
-популяризация здорового образа жизни среди населения;
- развитие инфраструктуры спорта (в том числе материальнотехнической базы, кадрового обеспечения);
- повышение эффективности массовой физкультурно-оздоровительной работы;
- развитие физической культуры и спорта людей с ограниченными возможностями здоровья.
На обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) из бюджета поселения в 2014 году планируется направить 2млн.350 тыс.рублей, на проведение мероприятий тыс.рублей.
3. ОТЧЕТ по выполнению мероприятий Программы социальноэкономического развития и целевых программ Эльбанского городского № Наименование мероприя- Объем финансирования Основные виды и объп/п тия (проекта) мероприятия (тыс.руб.) емы работ 1. МЦП «Комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры ЭГП 2011-2020г.» (утв. Решением Совета Депутатов от 25.08.11 № 280) Реконструкция, модер- Всего:925,634 т.р. - Б 817,718 т.р. - субсидия на возмещение затрат по кап. ремонту;
2. МЦП «По восстановлению и ремонту автомобильных дорог, дворовых территорий и подъездных дорог к дворовым территориям ЭГП на 2012гг.» (утв. Решением Совета Депутатов от 10.05.12 №357) Ремонт автомобильных 3 559,644 - (Б-ЭГП) 2.1.
2.2. Ремонт 2.3. Содержание дорог 3. МЦП «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере на 2013-2015 гг» (утв. Постан. главы ЭГП от 12.02.13г №14) 3.1. Эергосбережение бюджетной сфере 4. МЦП «Обеспечение первичных мер пожарной безпасности на территории ЭГП на 2013-2016гг» (утв. Решением Совета Депутатов от 07.12 12 № 412) 4.1. Мероприятия обеспечению первичных ЭГП) мер пожарной безпаснос си на территории ЭГП 5. МЦП «Профилактика терроризма и экстремизма на территории ЭГП на 2013-2016 гг» (утв. Решением Совета Депутатов от 18.10.12.№ 395»
5.1. Профилактика 6. МЦП «Развитие информационно-коммуникационных технологий в ЭГП на 2013-2015гг» (утв. Постан.главы ЭГП от 12.025.13г №14) 6.1. Развитие 7. МЦП «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в ЭГП на 2012-2013гг» (утв. Постан. главы ЭГП от 30.12.11г № 81) Поддержка малого биз- 4,0 т.р. – бюджет ЭГП -Поздравления к Дню предпринимателя – (приобретение цвенеса 8. МЦП «Развитие муниципальной службы в ЭГП на 2012-2014гг» (утв. Постан. главы ЭГП от 26.12.11г № 79) Подготовка кадров ад- 47,48 т.р. – бюджет ЭГП 8.1.
9. МЦП «По восстановлению уличного освещения территории ЭГП на 2013гг(утв. Решением Совета Депутатов от 10.05.12 № 356) 10. МЦП «Обращение с твердыми и промышленными отходами в Амурском муниципальном районе на период до 2015г» (утв. Постан. главы АМР от 10.1. Приобретение спецтехдля уборки мусора 10.2. Приобретение спецтехпогрузчика для нужд ЭГП 11 МЦП реконструкции и модернизации ЖКХ в Амурском муниципальном районе на 2010-2020гг 11.1. По приобретению и ус- 3 185,3 т.р. (Б-ЭГП) квартирных домах поселения 12. МЦП «Развитие и пропаганда физической культуры и спорта на 2013- годы» » (утв. Постан. главы ЭГП от 30.12.11г № 81) 12.1.
13. МЦП «Реализация молодежной политики на территории ЭГП на 2013гг» (утв. Постан. главы ЭГП от 09.10.2012 № 92) Проведение мероприя- 105,260 т.р.- (Б-ЭГП) 13.1.
тий направленных на гражданско-патриотичекое воспитание молодежи 14. МЦП «Организация отдыха и оздоровление детей в каникулярное время на территории Амурского муниципального района 2011-2013гг»
14.1.
15. МЦП «Развитие библиотечного обслуживания Амурского муниципального района 2011-2013гг»
15.1.
16. МЦП «Основные мероприятия культурной политики Амурского муниципального района на 2012 год»
16.1.