ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Программа вступительного испытания по конституционному праву

составлена на основе федерального государственного образовательного стандарта

высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62

Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом

Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010 г. № 464.

Для успешного освоения магистерской программы поступающие на базовом уровне в области конституционного права должны:

знать:

– основные понятия и категории конституционного права;

– основные источники конституционного права;

– принципы правового статуса органов государственной власти и органов местного самоуправления;

уметь:

– выявлять и оценивать тенденции развития современного конституционного процесса в нашей стране;

– самостоятельно ориентироваться в конституционно-правовом законодательстве;

владеть:

навыками публичной дискуссии по вопросам конституционного права;

приемами подготовки необходимых исходных материалов для работы над проектами нормативных актов в сфере конституционного законодательства.

СОДЕРЖАНИЕ

Понятие и предмет конституционного права как отрасли права Социальная ценность и назначение конституционного права в государстве и обществе. Предмет конституционного права в зарубежных странах. Дискуссия о предмете отечественного конституционного права. Конституционная право – ведущая отрасль российского права. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права, круг регулируемых ею отношений. Проблема наименования отрасли. Комплексный характер отрасли конституционного права. Особенности конституционно-правового регулирования экономических, культурных, духовных и иных сфер жизнедеятельности общества. Властеотношения как предмет конституционно-правового регулирования. Взаимоотношения государства, общества и личности в предмете конституционного права. Двуединая природа предмета конституционного права. Конституционная право как мера, масштаб политической свободы. Соотношение конституционного права с другими отраслями права.

Методы конституционно-правового регулирования общественных отношений и их специфика. Императивный и диспозитивный методы в конституционном праве. Поиск собственного метода правового регулирования конституционно-правовых отношений. Социально-политическая природа и юридические особенности методов конституционно-правового регулирования.

Правовое регулирование конституционных общественных отношений Конституционно-правовые отношения, их особенности, материальное и юридическое содержание, субъекты и объекты. Виды конституционно-правовых отношений. Основания их возникновения, изменения и прекращения.

Юридические факты в конституционном праве.

Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и юридическая специфика. Структура конституционно-правовых норм их юридическая сила и правовая охрана. Нормы-определения, нормы-декларации и нормы-принципы. Их юридическая значимость и сила. Классификация конституционно-правовых норм.

Система и структура конституционного права. Конституционно-правовые подотрасли и институты. Система конституционного права и система конституционного законодательства.

Конституционно-правовая ответственность Конституционная ответственность. Соотношение конституционно-правовой и политической ответственности. Понятие и содержание ответственности по конституционному праву как вида юридической ответственности. Основания конституционной ответственности. Позитивная и негативная ответственность.

Проблемы вины в конституционно-правовой ответственности. Конституционноправовые санкции, их особенности и виды.

  Источники конституционного права как отрасли права Источники конституционного права, понятие и виды. Социальные, духовно этические и юридические источники. Правовые «семьи» и правовые системы:

общее и разное. Рецепция права. Общее право, Романо-германская семья, индуистское право, иудейское, мусульманское, семьи Дальнего Востока и Японии, Чёрной Африки и Мадагаскара.

Смешанные правовые системы. Шотландское, Ирландское право, право США. Иерархия источников конституционного права в различных правовых семьях. Конституции и конституционные, органические законы, обычные законы, ордонансы глав государств, решения органов конституционного надзора, международные конвенции и межгосударственные соглашения, договоры субъектов федерации, судебный прецедент и конституционные соглашения, доктринальные источники, клерикальные источники, постановления правящих партий.

Международные договоры как источник конституционного права. Закон как форма конституционного права. Подзаконные акты как форма конституционного права. Конституция РФ - основной источник конституционного права.

Конституционные и обычные федеральные законы. Законы, вносящие поправки в Конституцию РФ. Конституции республик в составе России и их место в системе источников конституционного права. Уставы краев, областей и иных субъектов Российской Федерации. Указы Президента и Постановления Правительства. Акты органов власти субъектов федерации. Акты Конституционного Суда Российской Федерации, их место и роль среди источников конституционного права. Акты толкования Конституции РФ. Система конституционного права и система конституционного законодательства: понятие, основы построения, тенденции развития.

Общее учение о конституции и теория конституционализма Основные теоретические положения общего учения о конституции. Реальная ценность и социальная сущность конституции. Соотношение конституции и действительности. Конституционное государство, конституционный строй и гражданское общество. Основные признаки конституционного государства.

Классификация конституционных актов, типы и виды конституций.

Конституции фактическая и юридическая, фиктивная и реальная, писанная и неписанная, гибкая и жесткая. Юридические свойства конституции. Способы принятия и форма конституционных актов.

Функции конституции. Конституция и конституционализм. Понятие конституционализма как политико-правовой доктрины и государственно-правовой практики, его характерные черты и основные этапы развития. Политико-правовая сущность конституции.

Особенности российского конституционализма. Развитие конституционной теории и практики в дореволюционной России. Конституции Советской России и СССР.

конституционный контроль. Их виды и формы процесса осуществления. Надзор общей юрисдикции и специальный, предварительный и последующий, формальный и материальный.

Структура, основные черты содержания и сущность Конституционный вопрос в СССР и России в 1990-1993 гг.

Конституционный кризис 1993 года. Причины и условия принятия новой Конституции. Разработка и принятие новой Конституции. Создание и деятельность Конституционной комиссии. Созыв и работа Конституционного Совещания. Указ Президента о поэтапной конституционной реформе и его последствия. Переходный период. Референдум 12 декабря 1993 года.

Структура Конституции РФ 1993 года. Преамбула и ее политике - правовое значение. Разделы и главы Конституции РФ, их краткая политическая и правовая характеристика. Содержание основных положений. Конституция РФ как политический, идеологический и правовой документ. Демократический характер российской Конституции. Ее идеологические основы и идеологические функции.

Конституция РФ как Основной закон российского общества и государства.

Учредительный характер Конституции РФ. Ее верховенство и наивысшая юридическая сила. Прямое действие Конституции РФ. Конституция РФ как ядро правовой системы и база текущего законодательства. Особая правовая охрана Конституции РФ. Порядок внесения и принятия конституционных поправок и процедура пересмотра. Гарантии стабильности Конституции РФ. Конституционное Собрание, его конституционно-правовой статус. Значение Конституции РФ для становления и развития новой российской государственности.

Механизм реализации Конституции Российской Федерации Понятие реализации Конституции и механизм реализации конституционных норм. Функции Конституции - основные направлении ее реализации.

Учредительная, политическая, юридическая и управленческая функции российской Конституции. Формы реализации конституционных принципов и норм – соблюдение, исполнение, использование и применение. Особенности действия конституционных норм. Способы (методы) реализации конституционных норм:

обязывание, дозволение, запрет. Гарантии реализации Конституции РФ на практике. Конституционно-процессуальные нормы как гарантии реализации конституционных положений. Роль текущего законодательства в реализации Конституции. Конституционный контроль. Непосредственное действие Конституции России. Конституционная практика: противоречия и перспективы развития. Правовая охрана Конституции РФ. Толкование Конституции РФ.

Конституционно-правовая политика и доктрина.

Понятие и содержание конституционного строя и его основ, конституционные основы экономической и социальной систем Конституционный строй: понятие и основные черты. Понятие основ конституционного строя России. Основы общественного и государственного строя как системообразующие категории понятия. Фундаментальные принципы общественного и государственного строя как содержательная характеристика основ конституционного строя. Принципы конституционного строя, их закрепление в Конституции РФ. Соотношение понятий общественный, государственный и конституционный строй. Соотношение понятий «верховенство права», «верховенство закона», «верховенство Конституции».

Общественный строй и его основные элементы. Их использование в науке конституционного права. Понятие основ общественного строя и их конституционное закрепление. Понятие экономической системы. Конституционное регулирование основ экономических отношений в конституциях зарубежных государств. Экономическая система РФ и ее основы. Конституционные принципы свободы экономической деятельности и юридического равенства всех форм собственности. Роль российского государства в организации и управлении экономической жизнедеятельностью общества. Социальная система (структура) общества. Ее влияние на политическую систему и государственный строй.

Конституционные основы социальных отношений и социальной политики в РФ.

Конституционный принцип социального государства.

Конституционные основы политической системы общества Понятие и основные институты политической системы. Политические системы России и зарубежных государств. Политические системы и государственная власть. Конституционные принципы политической организации в Российской Федерации. Принципы народовластия и народного суверенитета. Их закрепление и реализация в России. Народ как конституционно-правовая категория и субъект государственной власти. Формы осуществления народовластия в Российской Федерации. Непосредственная и представительная демократия. Формы непосредственной демократии. Референдум как форма непосредственной демократии. Правовое регулирование организации и проведения референдума в Российской Федерации и в субъектах РФ.

Местное самоуправление как форма осуществления народовластия.

Конституционный принцип самостоятельности и гарантированности местного самоуправления. Общественные объединения в Российской Федерации: виды и правовой статус. Роль и назначения политических партий, общественно политических движений, общественных организаций и союзов в политической жизнедеятельности российского общества. Правовое регулирование их организации и деятельности. Порядок создания, регистрации и приостановления (прекращения) деятельности политических партий. Финансирование политических партий.

Конституционные принципы политического и идеологического многообразия. Средства массовой информации как институт политической системы. Основы их конституционно-правового положения.

Конституционный принцип светского государства. Основы правового положения религиозных организаций в Российской Федерации.

Конституционные основы государственного строя Понятие государственного строя и его элементы. Институциональная и территориальная организация государственной власти как реальные основы государственного строя. Государственная власть как конституционно - правовой институт. Конституционное закрепление принадлежности государственной власти.

Суверенитет и легитимность как основные свойства государственной власти.

Народ как источник государственной власти и первичный носитель суверенитета.

Принцип государственного суверенитета, его содержание и закрепление в Конституции России. Государственная власть как непосредственный носитель суверенитета в российском государстве. Единство, верховенство и независимость государственной власти Российской Федерации. Конституционное определение пределов государственной власти Российской Федерации. Соотношение государственного суверенитета с народным в организации и осуществлении власти в России.

Государство (государственная власть) и личность. Человек, его права и свободы как высшая ценность государства и общества - основной принцип конституционного строя Российской Федерации. Функции российского государства и их конституционное закрепление.

Форма российского государства и ее конституционно - правовые характеристики. Форма правления как организация верховной власти. Республика как форма правления. Соотношение демократии и республики. Конституционные признаки республиканской формы правления в России. Конституционный принцип разделения властей и его особенности в организации верховной власти в России.

Форма государственного устройства как территориальная организация государства и государственной власти. Федерация как форма территориальной организации российского государства. Принцип федерализма и его закрепление в Конституции РФ. Конституционные принципы федеративного устройства российского государства: государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение властных функций и полномочий между Федерацией и ее субъектами; равноправие и самоопределение народов;

равноправие субъектов Федерации. Понятие и виды политических режимов.

Политико-правовой режим и его конституционно-правовые основы в Российской Федерации. Характеристика российского государства как демократического и правового. Конституционный принцип верховенства права, особенности его закрепления и реализации в Российской Федерации.

Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности Соотношение понятий и логика приоритетов в связях «индивид – общество – государство». Права человека и общедемократические принципы в их соотношении. Взаимные права, обязанности, ответственность - главное содержание отношений между государством и личностью.

Правовой статус личности и его элементы. Конституционные основы правового положения (конституционно-правовой статус) личности как научная категория и подотрасль конституционного права. Ее основные институты. Права человека и права гражданина. Конституционный статус человека и гражданина и как юридическая форма меры его свободы в государстве и обществе.

Конституционно-правовая (политическая) правоспособность и дееспособность (общая и специальная).

Принципы конституционного положения личности в России. Человек, его права и свободы - высшая ценность государства и общества. Неотчуждаемость основных (конституционных) прав и свобод. Конституционный принцип меры свободы человека и гражданина в российском обществе и государстве.

Непосредственное действие прав и свобод личности. Принцип юридического равенства.

Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

Гражданство как научная категория и институт конституционного права.

Гражданство как социальная и правовая ценность. Гражданство и подданство в зарубежных странах. Способы приобретения и утраты гражданства и подданства.

Условия натурализации в различных странах. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Институт двойного гражданства.

Законодательство о гражданстве в Российской Федерации. Принципы российского гражданства. Гражданство России и гражданство республик в ее составе. Право на гражданство России. Двойное и почетное гражданство.

Приобретение гражданства Российской Федерации. Правовые основания и порядок приобретения российского гражданства: в результате признания, по рождению, в порядке регистрации в результате приема и восстановления, в результате выбора.

Иные основания приобретения гражданства.

Прекращение (утрата) российского гражданства. Его основания: выход, отмена решения о приеме, выбор гражданства. Иные основания утраты гражданства Российской Федерации. Правовые основания отказа в выходе из российского гражданства. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.

Органы, принимающие участие в решении вопросов гражданства.

Полномочия Президента РФ, комиссии при Президенте РФ по вопросам гражданства, органов МВД и МИД РФ. Производство по делам о гражданстве и исполнение решений по ним.

Законодательство России о правовом положении иностранных граждан.

Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан. Их гарантии.

Порядок въезда в РФ и выезда из нее иностранных граждан. Предоставление убежища. Юридическая ответственность иностранных граждан, ее правовые основания. Сокращение сроков пребывания в России и выдворение из ее пределов.

Привилегии и иммунитет глав и сотрудников дипломатических представительств иностранных государств.

Основные (конституционные) права, свободы и обязанности человека и Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России. Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Права человека и права гражданина в их соотношении. Основные свободы и права как выражение меры свободы личности в государстве и обществе.

Юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей, их всеобщность и индивидуальный характер.

Классификация основных прав и свобод человека и гражданина, критерий, лежащий в их основе.

Личные права и свободы. Гражданские и политические права и свободы. Их содержание, юридическая природа и конституционное закрепление.

Экономические, социальные и культурные права и свободы. Их содержание, юридическая природа и конституционное закрепление. Базовые (фундаментальные) права человека: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, достойное существование.

Основные обязанности граждан России. Связь обязанностей с правами и свободами. Виды обязанностей их юридическое закрепление и ответственность за неисполнение.

Понятие гарантий прав и свобод человека и гражданина. Их классификация.

Политические, экономические, социальные и организационные гарантии. Их отражение в Конституции РФ. Общие юридические гарантии, их место в системе гарантий и закрепление в Конституции РФ. Юридическая ответственность государства, его органов и должностных лиц перед - гражданами как гарантия прав и свобод. Надлежащие правовые процедуры как гарантия прав и свобод.

Юридические гарантии гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека и гражданина в Российской Федерации. Судебная защита прав и свобод. Право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод.

Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства Понятие конституционно-правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства. Признание лица иностранным гражданином в России.

Законодательство России о правовом положении иностранных граждан.

Постоянно проживающие и временно пребывающие в России иностранные граждане. Их правовой статус. Предоставление убежища. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан. Их гарантии. Порядок въезда в Российской Федерации и выезда из нее иностранных граждан.

Юридическая ответственность иностранных граждан, ее правовые основания. Сокращение сроков пребывания в России и выдворение из ее пределов.

Привилегии и иммунитет глав и сотрудников дипломатических представительств иностранных государств. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Действующее российское законодательство о правовом статусе лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.

Понятие, сущность и формы государственного устройства суверенных Государственное устройство как элемент государственного строя и подотрасль конституционного права. Основные элементы государственного устройства и его общественно-экономические, политические и этические основания. Формы государственного устройства: унитаризм, федерация, конфедерация. Понятие унитарного государства и его конституционно- правовые признаки. Сущность и особенности унитарной формы государственного устройства. Территориальная структура унитарного государства. Унитаризм, автономия и местное самоуправление. Понятие федеративного государства и его конституционно-правовые признаки. Теория федерализма. Принципы, положенные в основу федеративной формы государственного устройства: национальнотерриториальный и территориальный. Правовые источники, лежащие в основе образования федерации. Договорный и конституционный способы образования федеративных государств. Конституционно-договорные федерации. Субъекты федерации, их виды и правовое положение. Симметричные и асимметричные федерации. Централизованные и децентрализованные федерации.

Проблема государственного суверенитета в федеративном государстве.

Классическая концепция суверенитета. Теория делимости суверенитета. Теории ограниченного суверенитета и потенциального суверенитета субъектов федерации.

Синтетическая теория суверенитета. Дуалистическая теория суверенитета и практика ее реализация в Советском Союзе. Теория кооперативного федерализма.

Право сецессии субъектов федерации и запрет на нее в конституционном законодательстве. Основные системы распределения компетенции между федерацией и ее субъектами. Споры о компетенции. Суверенитет и компетенция федерации. Конфедерация как форма межгосударственных связей суверенных государств. Правовая природа конфедерации и конфедеративных отношений.

Отличительные признаки конфедерации. Правовой статус органов конфедераций и характер их отношений с органами государств - субъектами конфедеративного союза. Принцип нулификации. Тенденции развития конфедеративных союзов.

Особенности становления и развития России как федеративного государства.

Понятие России как суверенного федеративного государства. Ее территория, состав, конституционно-правовой статус. Юридическая природа и правовые источники федеративной формы в России. Федеративный договор от 31 марта г. и его значение. Соотношение Конституции РФ и Федеративного договора.

Условия и причины образования Российской Федерации, ее конституционноправовые признаки. Признаки России как федеративного государства и ее признаки как единого суверенного государства. Федеративный договор: структура, содержание, основного положения. Конституционные принципы федерализма в России.

Суверенитет Российской Федерации: понятие, свойства и содержание.

Суверенные права России. Конституционные гарантии суверенитета Российской Федерации. Единое гражданство в Российской Федерации. Федеральные органы власти и единая федеральная система права. Сочетание и соотношение государственного и национального суверенитета в России. Право нации на самоопределение и национальный суверенитет. Формы выражения национального суверенитета в Российской Федерации. Виды и формы национальной государственности в России. Компетенция Российской Федерации, ее понятие, виды и юридическая природа. Принципы, лежащие в основе разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Полномочия России в различных областях и сферах политического и социально-экономического строительства. Верховенство федеральных законов. Исключительная компетенция России как правовая форма закрепления и выражения государственного суверенитета Российской Федерации. Государственные символы Российской Федерации. Государственный герб. Государственный флаг. Государственный гимн.

Их конституционный статус.

Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации Виды субъектов Российской Федерации. Конституционные принципы, определяющие их правовой статус. Равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.

Принцип равноправия субъектов Российской Федерации. Принцип определения компетенции субъектов федерации в России.

Общее и особенное в правовом положении различных субъектов Российской Федерации. Их полномочия по предметам, входящим в совместное ведение с федеральными органами. Порядок разрешения спорных вопросов между федерацией и ее субъектами.

Конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации. Признаки республики как национально-государственного образования.

Конституционно-правовой статус края, области города федерального значения. Их признаки как территориально-государственного образования. Автономия в Российской Федерации. Проблемы национально-территориальной и культурнонациональной автономии в России. Автономия и местное самоуправление.

Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа.

Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации, правовой статус административно-территориальных единиц Понятие административно-территориального устройства и его принципы.

Административно-территориальное устройство как государственно-правовой институт. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов по вопросам административно-территориального деления.

Особенности административно-территориального устройства республик, городов федерального значения и других субъектов РФ. Виды административнотерриториальных единиц, их правовое положение.

Порядок изменения административно-территориального деления и изменения наименования административно-территориальных единиц.

Система государственных органов, их классификация и принципы организации государственного аппарата в Российской Федерации Понятие и основные признаки государственного органа. Система государственных органов и государственный аппарат. Разделение функций между государственными органами и виды государственной деятельности как основания классификации органов государственной власти. Конституционные основы классификации органов российского государства. Виды государственной власти Российской Федерации в зависимости от вида государственной деятельности.

Классификация органов государственной власти, в зависимости от территориального масштаба деятельности и уровня осуществления властных полномочий.

Законодательная власть и представительные органы. Их место и роль в системе органов российского государства. Исполнительная власть и исполнительно-распорядительные органы в России. Судебная власть и система органов правосудия в России. Органы прокурорского надзора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления. Основные принципы организации государственного аппарата в Российской Федерации. Принцип единства государственной власти. Его содержание, политико-правовое значение и отражение в Конституции России. Принцип разделения властей. Его содержание, политико-правовое значение, отражение в Конституции РФ. Соотношение данных принципов, их значение на различных этапах государственного строительства.

Конституционный принцип законности в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Избирательное право и избирательная система Российской Федерации Выборы и избирательное право. Сущность и назначение выборов в демократическом государстве их политико-правовое значение. Юридические гарантии свободы выборов. Их конституционное закрепление. Избирательный корпус. Понятие избирательного права. Избирательное право как конституционноправовой институт, его правовые источники в Российской Федерации. Активное и пассивное избирательное право. Их юридическое содержание.

Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право. Понятие избирательного ценза. Возрастной ценз в избирательном праве России. Гарантии всеобщего избирательного права. Равное избирательное право, его особенности в настоящих условиях и гарантии реализации. Прямое избирательное право. Его особенности и гарантии. Виды непрямого избирательного права, непрямое избирательное право в законодательстве России. Тайное голосование. Его демократизм и гарантии выражения воли избирателей при проведении голосовании. Понятие избирательной системы. Ее виды. Мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательные системы. Их разновидности.

Избирательная система в Российской Федерации. Правовые основы и порядок проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Их особенности и принципы. Особенности проведения выборов Президента Российской Федерации. Выборы органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Территориальный принцип организации выборов. Виды избирательных округов. Порядок их образования. Избирательные участки. Порядок их образования.

Принцип участия избирателей в организации и проведении выборов.

Избирательные комиссии, их виды, порядок образования, компетенция.

Списки избирателей и порядок его составления. Право и порядок выдвижения кандидатов в депутаты. Права и обязанности кандидатов в депутаты, гарантии деятельности. Правовые основы предвыборной агитации и финансирования выборов. Избирательные фонды.

Избирательный бюллетень и порядок голосования. Порядок определения результатов выборов. Порядок разрешения жалоб и споров во время организации и проведения выборов. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Особенности организации проведения референдумов. Определение результатов голосования при проведении референдумов.

Правой статус Президента Российской Федерации Возникновение и развитие института президентства в России. Место и роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти.

Президент - полномочный глава государства в России. Конституционные функции Президента Российской Федерации. Порядок избрания Президента, срок его полномочий, возрастной ценз, время постоянного проживания на территории России. Вступление Президента в должность и его присяга. Прекращение полномочий Президента. Права и обязанности Президента Российской Федерации как главы государства. Полномочия Президента в области законодательной деятельности и по отношению к Федеральному Собранию. Полномочия Президента по отношению к Правительству и другим исполнительным структурам.

Полномочия Президента в области формирования государственного аппарата.

Полномочия Президента по согласованию деятельности федеральных и региональных органов государственной власти. Полномочия Президента в области международных отношений Российского государства. Акты Президента Российской Федерации. Юридическая сила и значение указов и распоряжений Президента. Неприкосновенность Президента Российской Федерации.

Ответственность Президента Российской Федерации. Ее позитивный характер.

Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации.

Временное исполнение его обязанностей. Отрешение от должности Президента Российской Федерации. Его основания и правовая процедура.

Федеральное собрание - высший представительный и законодательный Понятие и сущность парламентаризма. Парламентаризм в России.

Федеральное Собрание - парламент России. Место и роль Федерального Собрания в системе органов Российской Федерации.

Структура и состав Федерального Собрания. Особенности двухпалатного строения Российского парламента. Совет Федерации и Государственная Дума палаты Федерального Собрания. Конституционные основы их формирования.

Особенности правового статуса депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Конституционные основы организации и деятельности Совета Федерации и Государственной Думы. Их регламенты. Правовой статус председателей палат. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. Их образование, организация, порядок деятельности, полномочия. Депутатские группы и партийные фракции. Компетенция Совета Федерации и его акты. Их юридическое значение. Компетенция Государственной Думы и ее акты. Их юридическое значение. Парламентские слушания. Законодательный процесс Российской Федерации. Право законодательной инициативы. Внесение законопроектов. Порядок принятия и одобрения законов. Повторное рассмотрение и голосование. Законодательные полномочия Государственной Думы и Совета Федерации. Подписание и обнародование законов. Право отлагательного вето Президента РФ. Особенности принятие конституционных и обычных законов.

Конституционно-правовые основания и порядок роспуска Государственной Думы.

Правовой статус депутатов представительных органов Депутаты - полномочные представители народа. Депутатский мандат и его виды. Содержание свободного (представительного) мандата. Императивный мандат и его правовое содержание. Конституционно-правовой статус депутата Парламента и его элементы. Правовое положение члена Совета Федерации.

Правовое положение депутата Государственной Думы. Права и обязанности депутата на сессии и в избирательном округе. Особенности правого статуса депутата, избранного на основе партийного списка. Основные гарантии депутатской деятельности. Обеспечение информационных, правовых, организационных и иных условий для осуществления депутатских полномочий.

Неприкосновенность депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Ответственность депутата перед избирателями, партиями и избирательными объединениями. Право и порядок отзыва депутата. Особенности правового положения депутатов представительных органов субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления. Проблемы определения правового статуса депутатов представительных органов в условиях становления новой российской государственности.

Правовой статус Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации - высший орган исполнительной власти в России, его место и роль в системе органов российского государства.

Конституционный порядок формирования Правительства и его состав. Правовые основы организации Правительства и порядок его деятельности. Правовой статус Председателя Правительства. Основные направления деятельности и компетенция Правительства РФ. Взаимоотношения правительства РФ с Президентом РФ и Федеральным Собранием РФ. Сложение Правительством своих полномочий: перед вновь избранным Президентом, по собственной инициативе, по инициативе Президента, в результате выражения недоверия со стороны Государственной Думы, в результате постановки вопроса о недоверии Председателем Правительства РФ.

Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации Место и роль судебной власти в системе государственной власти России.

Основные принципы осуществления правосудия и их закрепление в Конституции Российской Федерации: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только закону; несменяемость судей; неприкосновенность судей; открытость судебного разбирательства; состязательность и равноправие сторон; участие присяжных заседателей.

Судебная система и виды государственных органов, осуществляющих судебную власть. Порядок их образования. Финансирование деятельности судебных органов. Верховный Суд Российской Федерации, порядок его формирования и правовые основы деятельности. Республиканские, областные, краевые суды, суды автономных областей и автономных округов, городов федерального значения. Порядок их формирования и правовое регулирование деятельности. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Конституционные основы его организации и деятельности. Арбитражные Суды в субъектах Федерации, их формирование и правовое положение.

Органы прокуратуры Российской Федерации. Конституционные основы их организации и деятельности. Функции и полномочия органов прокуратуры.

Генеральный прокурор Российской Федерации. Его правовой статус. Прокуроры субъектов Российской Федерации. Порядок их назначения и полномочия. Другие органы прокуратуры, их правовой статус.

Гарантии осуществления правосудия и деятельности органов судебной власти в России. Правовой статус судей.

Правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Понятие конституционной юстиции: история формирования и современное состояние. Понятие и принципы конституционного надзора, его роль, политикоправовое значение и организационные формы.

Конституционный Суд Российской Федерации. Его место и роль в системе судебных органов и органов государственной власти России.

Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации, его состав, организация работы и правовые основы деятельности.

Функции и полномочия Конституционного Суда: по обеспечению конституционной законности; по охране и защите конституционных прав и свобод граждан России; по разрешению споров о компетенции по толкованию Конституции Российской Федерации.

Акты и заключения Конституционного Суда Российской Федерации, их юридическая сила и значение. Правовой статус судей Конституционного Суда Российской Федерации. Гарантии их деятельности.

Конституционно-правовые основы организации государственной власти в Основные принципы организации государственной власти в субъектах Федерации. Реализация принципа разделения властей на уровне субъекта Российской Федерации.

Система органов государственной власти в республиках в составе России.

Порядок их образования, срок полномочий, компетенция, акты. Особенность организации государственной власти в отдельных республиках. Парламентарные и президентские республики. Система органов государственной власти в краях, областях, автономной области, автономных округах, городах федерального значения.

Законодательные (представительные) органы государственной власти.

Порядок их избрания, состав, организация, формы деятельности. Их основные функции и полномочия. Комиссии представительных органов, их образование, функции, полномочия. Депутатские группы и партийные фракции в представительных органах. Акты представительных органов власти, их юридическая сила и значение.

Органы исполнительной власти в областях, краях, автономных образованиях, городах федерального значения. Система и структура органов исполнительной власти. Порядок их образования, состав, компетенция. Главы исполнительной власти (президенты) республик в составе Российской Федерации.

Правовой статус главы администрации (губернатора, мера). Его полномочия по отношению к представительному органу. Организационные формы и правовой порядок взаимодействия представительных и исполнительных органов государственной власти в субъектах Федерации. Порядок разрешения спорных вопросов между ними. Представители Президента Российской Федерации в субъектах федерации. Их правовой статус. Судебные органы субъектов Российской Федерации.

Конституционные основы местного самоуправления Понятие и сущность местного самоуправления. Местное самоуправление как элемент конституционного строя России. Местное самоуправление и государство.

Соотношение и основы взаимодействия. Местное самоуправление – конституционная форма осуществления народовластия. Система, принципы и функции местного самоуправления в Российской Федерации. Конституционные гарантии местного самоуправления.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Конституционное право России. [Электронный ресурс]: учебник / Б.

С.Эбзеева, А. С. Прудникова. – 5-е изд., перераб. и доп.– М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 671 с. Электронно-библиотечная система IPRbooks.

2. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – 4-е изд., перераб. и доп.– М. : Проспект, 2010. – 603 с.

1. Авакьян, С. А. Методы конституционно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 1. – С. 2.

2. Адзинова Е. А. Право на судебную защиту: регулирование и интерпретация / Е. А. Адзинова, О. Н. Кряжкова // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 7. – С. 13.

3. Амирбеков К. И. Проблема конституционности общенадзорной функции прокуратуры России // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – № 5.

4. Андриченко Л. В. Новое о местном самоуправлении // СПС «Гарант», 2005 г.

5. Астафичев П. А. Право граждан на представительство в органах публичной власти // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 3. – С.

6. Баев В. Г. Изменение Конституции или принятие новой? / В. Г. Баев, О.

В. Белянская // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 1. – С.

7. Байтин М. И. О юридической природе решений Конституционного Суда РФ ГП. – 2006. – № 1. – С. 5.

8. Баранов П. М. К проблеме правосубъектности народа // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 9. – С. 12.

9. Барциц И. Н. Территориальная целостность Российской Федерации:

вопросы теории // СПС «Грант», 2005 г.

10. Барышникова В. В. Решения Совета Безопасности Российской Федерации: понятие, правовая природа, виды и юридическая сила // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 6. – С. 37.

11. Басик В. П. Правовые режимы граждан и иностранцев в России и мире // Право и политика. – 2003. – № 4. – С. 30.

12. Басик В. П. Развитие законодательства о правовом статусе иностранных граждан в РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 8. – С. 17.

13. Безруков А. В. Образование нового субъекта РФ // СПС «Гарант», 2005 г.

14. Безруков А. В. Совместная компетенция и совершенствование взаимодействия РФ и ее субъектов // Правоведение. – 2003. – № 4. – С. 13.

15. Безруков А. В. Формирование органов государственной власти субъектов РФ: поиск оптимального варианта // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 10. – С. 25.

16. Белов А. В. Воинская обязанность в случаях двойного гражданства // Правоведение. – 2003. – № 4. – С. 30.

17. Бернацкий Г. Г. Законность и целесообразность в конституционной юстиции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 8. – С. 34.

18. Блинов А. Б. Гражданство России: проблемы и перспективы / А. Б.

Блинов, Н. Ю. Чаплин // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 4. – С. 13.

19. Бойцова Л. В. Настоящее и будущее российского омбусмана // Юридический мир. – 2003. – № 3. – С. 20.

20. Бондарь Н. С. Решения конституционного Суда как мера свободы и ответственности // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 10. – С.

21. Борисов И. Б. Международная защита избирательных прав: от обычаев к международным нормам // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 12. – С. 13.

22. Бородин В. В. Муниципальная служба как институт муниципального права / В. В. Бородин, В. А. Гончарова // Конституционное и муниципальное право.

– 2003. – № 5. – С. 13.

23. Бриксов В.В. Критерии конституционности объектов федерального судебного конституционного контроля: некоторые проблемы // ГП. – 2002. – № 12.

24. Бузин А. Ю. Распределение депутатских мандатов: закон или алгоритм?// Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 1. – С. 20.

25. Бузин А. Ю. Составы участковых избирательных комиссий как зеркало российских выборов // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 12. – С. 9.

26. Булаков О. Н. Особенности реализации законодательной функции Советом Федерации и верхними палатами европейских государств // ГП. – 2004. – № 7. – С. 90.

27. Булатов Р. Б. Конституционные аспекты муниципальной власти в России// Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 8. – С. 30.

28. Бутусова Н. В. Конституционно-правовой статус Российского государства: понятие, содержание, структура // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 4. – С. 2.

29. Бутусова Н. В. Российское государство – субъект конституционного права и конституционно правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 7. – С. 33.

30. Василевич Г. А. Конституционные аспекты субординации источников права // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 2. – С. 2.

31. Васильева Л. Н. Проблема сохранения самобытности русскоязычными соотечественниками за рубежом // СПС «Гарант», 2005 г.

32. Васькова Л. Г. Партийный императивный мандат – новая модель взаимоотношения депутатов и избирателей // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 11. – С. 19.

33. Вешняков А. А. Общая характеристика гарантий обеспечения избирательных прав обеспечения избирательных прав граждан с использованием ГАС «Выборы» Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 8. – С. 2.

34. Виноградов В. А. Конституционно-правовая ответственность членов правительства // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 5. – С. 13.

35. Виноградов В. А. Проблемы охраны Конституции РФ и конституционноправовая ответственность // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – № 1. – С. 15.

36. Вискулова В. В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 8. – С. 23.

37. Вискулова В. В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами (окончание) // Конституционное и муниципальное право.

– 2005. – № 9. – С. 19.

38. Володина Н. В. Проблемы реализации конституционного права на свободу совести в демократическом российском государстве // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 4. – С. 30.

39. Воробьев Н. И. Конституционность реформы избирательной системы // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 3. – С. 25.

40. Габоев А. Б. Актуальные вопросы укрепления федеративных отношений в РФ на современном этапе // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – № 6. – С. 13.

41. Глигич-Золотарева М.В. Субъектный состав Российской Федерации:

эпоха перемен уже наступила // ГП. – 2006. – № 10. – С. 14.

42. Головкин Р. Б. Специфика права на неприкосновенность в частной жизни в современной России // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 3. – С. 40.

43. Головостикова А. Н. Прекращение гражданства РФ // СПС «Гарант», 2005 г.

44. Гранкин И. В. Конституционно-правовое регулирование формирования палат Федерального Собрания и пути его совершенствования // СПС «Гарант», 2005 г.

45. Гранкин И. В. Сущность российского парламентаризма // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 4. – С. 27.

46. Грачев Н. А. О видах и месте конституционных экономических прав и свобод человека и гражданина в системе прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 8. – С. 13.

47. Гребенщиков В. В. Развитие республиканской формы правление на постсоциалистическом пространстве / В. В. Гребенщиков, Ю. А. Дмитриев // ГП. – 2006. – № 7. – С. 5.

48. Гришина М. В. О мнимых проблемах алгоритмизации (к вопросу о распределении депутатских мандатов) // Конституционное и муниципальное право.

– 2006. – № 7. – С. 26.

49. Дамаскин О. В. Правосознание избирателей и его роль в обеспечении законности избирательного процесса // Современное право. – 2004. – № 1. – С. 13.

50. Дмитриев Ю. А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права // ГП. – 2002. – № 7. – С. 15.

51. Добрынин Н. М. К вопросу о разграничении предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // ГП. – 2004. – № 5. – С. 89.

52. Дорохин С. В. Дискуссия о предмете конституционного права // Конституционное и муниципальное право. – 2002. – № 3. – С. 13.

53. Дорошков В. В. Теоретико-правовые вопросы деятельности конституционной и мировой юстиции Российской Федерации // ГП. – 2005. – № 7.

– С. 115.

54. Ерыгина В. И. Политические партии как участники правотворческого процесса // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 7. – С. 33.

55. Захаров И. В. Проблемы законности в деятельности избирательных комиссий (на примере выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области) // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 6. – С. 15.

56. Зыкова Н. С. Структура Конституционного Суда РФ: актуальные проблемы // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 4. – С. 40.

57. Ивайловский Д. А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 6. – С. 34.

58. Иванов С. А. Основные аспекты соотношения закона и подзаконного нормативно-правового акта // ГП. – 2004. – № 2. – С. 13.

59. Какая избирательная система нужна России? (Интервью с В.И.

Чиркиным, главным научным сотрудником ИГПРАН) // СПС «Гарант»., 2005 г.

60. Каламкарян Р. А. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации / Р. А. Каламкарян, Е. С. Смирнова // ГП. – 2004. – № 7. – С. 123.

61. Кандалов П. М. Проблемы законодательного регулирования предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 10. – С. 23.

62. Колбая С. Г. О преемстве поста президента // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 2. – С. 17.

63. Колбая С. Г. Отставка президента // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 5. – С. 20.

64. Колесников Е. В. Судебный прецедент: проблемы правоприминения // Правоведение. – 2003. – № 2. – С. 30.

65. Колюшин Е.И. Пути реформирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 4. – С. 7.

66. Комментарий к ФЗ «О выборах Президента РФ» (Братановский С. Н., Рождевина А.А.) // СПС «Гарант», 2005 г.

67. Комментарий к ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 г. / Под ред. проф.

В.И. Шкатуллы // СПС «Гарант», 2005 г.

68. Кондрашев А. А. Конституционно-правовая ответственность политических партий и иных общественных объединений в российском законодательстве // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 11. – С.

15.

69. Кондрашов А. А. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами: современные проблемы и практика законодательного регулирования // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 1. – С. 33.

70. Конев Ф. Ф. Суверенитет: народный или национальный? // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 7. – С. 5.

71. Конкина И. И. Проблемы планирования законодательной деятельности в Российской Федерации на современном этапе // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 1. – С. 29.

72. Кононенко Ю. С. Актуальные проблемы административно-правового регулирования взаимодействия исполнительной власти с законодательной ветвью власти и институтом Президента Российской Федерации// Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 2. – С. 17.

73. Конюхова И. А. Новые аспекты в защите конституционных прав и свобод в условиях современных вызовов человечеству // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 5. – С. 13.

74. Краснова О. И. К вопросу о некоторых принципах федерального законодательного процесса // ГП. – 2005. – № 12. – С. 97.

75. Никитенко М. Г. Правовое регулирование структурных элементов депутатских слушаний как организационной формы деятельности представительных органов // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 9. – С. 14.

76. Крусс В. И. К теории пользования конституционными правами // ГП. – 2005. – № 6. – С. 14.

77. Крылов Б. С. Российская автономия : монография / Б. С. Крылов, О. Е.

Кутафин // ГП. – 2006. – № 6. – С. 124.

78. Кудинов О. В. К вопросу о понятиях конституционализм, конституция, конституционное право, конституционное государство, конституционный строй и их соотношение // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 1. – С. 24.

79. Кудрявцев М. А. Равноправие в России: опыт конституционного закрепления // ГП. – 2005. – № 12. – С. 43.

80. Курячая М. М. Содержание права граждан Российской Федерации на референдум Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 4. – С. 14.

81. Лихобабин В. А. Правительство как субъект права законодательной инициативы: российская модель и мировой опыт // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 7. – С. 21.

82. Лобода Т. И. Реформа местного самоуправления в России // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 2. – С. 39.

83. Мамонов В. В. Деятельность общественных и религиозных объединений в РФ // Право и политика. – 2003. – № 4, 22.

84. Мамонов В. В. Конституционный строй Российской Федерации: понятия, основы, гарантии // ГП. – 2004. – № 10. – С. 42.

85. Мартышин О. В. Конституция Российской Федерации 1993 г. как памятник эпохи // ГП. – 2004. – № 4. – С. 13.

86. Махник О. П. Конституционное право на личную и семейную тайну.

Врачебная тайна // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 8. – С. 18.

87. Мещеряков А. В. Институт гражданства: возникновение, содержание, типы // Право и политика. – 2004. – № 4. – С. 13.

88. Мещеряков А. Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ним особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 5. – С. 19.

89. Миронов Н. М. Становление института Президента российской Федерации (1991-1993 гг.) // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 5. – С. 20.

90. Митюков М. А. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: правовые дискуссии при разработке и принятии // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 12.

– С. 27.

91. Назарова М. В. Некоторые вопросы, связанные с регистрацией иностранных граждан на территории Российской Федерации // Вестник Омского юридического института. – № 1(1). – Омск, 2004. – С. 30.

92. Невинский В. В. Общероссийский референдум: содержание и значение // СПС «Гарант», 2005 г.

93. Нуденко Л. А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты (ч. 1) // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 1. – С. 20.

94. Нуденко Л. А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты (ч. 2) // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 2. – С. 10.

95. Нудненко Л. А. Проблемы регулирования конституционного права гражданина России на публичные мероприятия // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 6. – С. 6.

96. Осейчук В. И. О необходимости нового этапа конституционной реформы в России // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 5. – С. 6.

97. Панкратов В. Основы избирательного права и Основной закон страны (опыт сдержанной критики Конституции РФ) // РЮ. – 2003. – № 12. – С. 22.

98. Петровский Д. Н. К вопросу об устройстве вспомогательных органов общей компетенции при главе государства // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 6. – С. 32.

99. Пешин Н. Л. Принципы построения модели взаимоотношений государства и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 7. – С. 38.

100. Пешин Н. Л. Проблемы реализации принципа самостоятельности местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 4. – С. 38.

101. Писенко К. А. Нужен ли России централизованный федеральный орган по делам религии? // Право и политика. – 2003. – № 8. – С. 20.

102. Пчелинцев С. В. Проблемы обеспечения безопасности личности в период действия особых правовых режимов // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 1. – С. 28.

103. Савостьянова В. Б. Роль государства в реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение и социальные льготы // ГП. – 2005. – № 5.

– С. 78.

104. Савостьянова Н. В. Конституционное право на охрану здоровья // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 3. – С. 37.

105. Садовникова Г. Д. Парламентские процедуры: роль и значение в обеспечении представительной функции парламента // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 12. – С. 2.

106. Сасов К. А. Конституционный Суд в судебной системе: общность задач и различия в их решении // Конституционное и муниципальное право. – 2005.

–№ 7. – С. 25.

107. Сасов К. А. Об эффективности судебной защиты в Конституционном Суде Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 4. – С. 31.

108. Селивончик А. В. Понятие статуса и статусных ролей партий в политической системе // СПС «Гарант», 2005 г.

109. Селивончик А. В. Правовые принципы организации структуры конституционно-правового статуса политических партий // СПС «Гарант», 2005 г.

110. Сеченова Р. Р. Состояние конституционной законности в сфере избирательных прав граждан // СПС «Гарант», 2005 г.

111. Сивков А. Л. Альтернативные источники парламентских процедур (практика, обычай, прецедент, толкование регламента) // ГП. – 2004. – № 11. – С.

82.

112. Смирнова М. В. Становление конституционного права на образования в негосударственных образовательных учреждениях России // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 11. – С. 25.

113. Собянин С. С. Разграничение компетенции органов власти уровней в федеративном государстве // ГП. – 2006. – № 12. – С. 5.

114. Советников И. В. Новеллы законодательства о статусе депутата Государственной Думы // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 1.

– С. 24.

115. Соковых Ю. Ю. Компетенция федеральных министерств Российской Федерации : монография / Ю. Ю. Соковых, В. А. Ясюнас, Н.А. Игнатюк // ГП. – 2005. – № 2. – С. 124.

116. Соловьев С. Ответственность глав муниципальных образований // СПС «Гарант», 2005 г.

117. Сопельцева Н. С. Иммунитет Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий // Конституционное и муниципальное право. – 2005. –№ 5. – С. 22.

118. Сорокин В. В. Конституция РФ 1993 года: критерии стабильности // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – № 5. – С. 13.

119. Степанова А. А. К вопросу об отзыве главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 8. – С. 34.

120. Таева Н. Е. Пределы толкования конституционно-правовых норм Российской Федерации // ГП. – 2006. – № 12. – С. 105.

121. Тарасевич И. А. Конституционно-правовой статус Русской Православной Церкви в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 10. – С. 11.

122. Тарасов А. М. Сущность президентского контроля и его место в системе государственного контроля // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 2. – С. 13.

123. Тарасов Д. А. Судебная практика – новый источник права? – СПС «Гарант», 2005 г.

124. Толстых В. Л. Прямое действие Конституции // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 4. – С. 22.

125. Топорнин Б. Н. Национально- культурная автономия в Российской Федерации // ГП. – 2005. – № 6. – С. 102.

126. Троицкая Государственный суверенитет: ограничение или трансформация содержания // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 10. – С. 5.

127. Уваров А. А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // ГП. – 2005. – № 7. – С. 118.

128. Усанов В. Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // ГП. – 2005. – № 12. – С. 13.

129. Усманова Р. М. Население как субъект местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 5. – С. 30.

130. Фольков В. Н. Возникновение и развитие предвыборной агитации в России и за рубежом (историко-правовой аспект) // Право и политика. – 2003. – № 4. – С. 13.

131. Хайретдинов Р. Д. О проблеме конституционности изменений в статусе высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 3. – С. 27.

132. Хаманева Н. Ю. Исполнительная власть в России. История и современность // СПС «Гарант», 2005 г.

133. Чиркин В. Е. Федерализм. Теоретические и прикладные аспекты / В. Е.

Чиркин, М.Х. Фарукшин // ГП. – 2006. – № 1. – С. 124.

134. Чиркин В. Е. Об объекте конституционного регулирования // ГП. – 2005. – № 4. – С. 5.

135. Чиркин В. Е. Россия, Конституция, достойная жизнь: анализ взаимосвязей // ГП. – 2006. – № 5. – С. 5.

136. Шувалов И. И. Юридический аспект теории разделения властей // Конституционное и муниципальное право. – 2006. –№ 3. – С. 2.

137. Шхагапсоев З. Л. Конституционные основы судебной власти в субъектах РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 4. – С. 37.

138. Щукина Т. В. Современное состояние и некоторые проблемы системы исполнительной власти в РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2003. – № 3. – С. 13.

139. Яковлев В. Ф. Статус судьи есть статус власти // ГП. – 2004. – № 11. – С. 5.

ФОРМА И ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ВСТУПИТЕЛЬНОГО

ИСПЫТАНИЯ

Для поступающих, имеющих высшее образование формой вступительного испытания является устный экзамен. При подготовке к экзамену поступающему необходимо ориентироваться на вопросы по конституционному праву, представленные ниже.

В определенное расписанием время поступающие должны занять места в назначенной аудитории, для чего с собой необходимо иметь: паспорт, 2 ручки (синие или черные).

Опрос одного поступающего продолжается до 30 минут, включая время для подготовки ответов на вопросы экзаменаторов.

Ответ поступающего оценивается по следующим критериям:

а) полное раскрытие вопроса – «отлично»;

б) достаточное раскрытие вопроса – «хорошо»;

в) неполное раскрытие вопроса, частичные ответы на дополнительные вопросы по курсу – «удовлетворительно»;

г) неполное раскрытие вопроса, отсутствие ответов на дополнительные вопросы по курсу – «неудовлетворительно».

При этом оценка «отлично» соответствует 100 баллам, «хорошо» - баллам, «удовлетворительно» - 60 баллам.

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ

ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ

1. Порядок организации и проведения всероссийского референдума.

2. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

3. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ.

4. Государственная Дума: состав, структура, компетенция.

5. Правовая природа депутатского мандата в Российской Федерации.

6. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации.

7. Правительства Российской Федерации: порядок формирования, состав.

8. Иностранные граждане и лица без гражданства: понятие, классификация и основы их конституционно-правового положения в Российской Федерации.

9. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.

10. Источники конституционного права: понятие, виды.

11. Стадии избирательного процесса.

12. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.

13. Совет Федерации: состав, структура, компетенция.

14. Компетенция Правительства Российской Федерации.

15. Структура, содержание и основные функции Конституции Российской Федерации.

16. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

17. Становление, развитие и конституционно-правовой статус Российской Федерации.

18. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры.

19. Судебная власть: понятие и основные функции.

20. Конституционно-правовые основы статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Право убежища в Российской Федерации.

21. Территориальные и организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

22. Конституционно-правовые отношения: понятие, объекты, субъекты, особенности.

23. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.

24. Конституционные обязанности.

25. Условия, порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.

26. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.

27. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: общая характеристика.

28. Конституционные принципы осуществления судебной власти в Российской Федерации.

29. Федеральный законодательный процесс.

30. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, компетенция и организация деятельности.

31. Формирование Совета Федерации и порядок проведения выборов в Государственную Думу Российской Федерации.

32. Личные права и свободы.

33. Формы деятельности Правительства Российской Федерации.

34. Механизм реализации полномочий местного самоуправления и ответственность его органов.

35. Экономические и социальные основы конституционного строя Российской Федерации.

36. Нормы конституционного права, их виды и особенности. Институты конституционного права.

37. Экономические, социальные и культурные права и свободы.

38. Общая характеристика конституционного права как отрасли права и науки: понятие, предмет, метод.

39. Юридические гарантии конституционных прав и свобод.

40. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.