«ИНФОРМАЦИОННО -АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ Анализ состояния и перспектив развития Интернет в Республике Узбекистан Данное исследование проводилось с целью изучения текущего состояния и путей дальнейшего развития Интернет в ...»

Узбекское Программа

агенство связи и развития ООН

информатизации в Узбекистане

ИНФОРМАЦИОННО -АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

Анализ состояния

и перспектив

развития Интернет

в Республике Узбекистан

Данное исследование проводилось с целью изучения текущего состояния и путей

дальнейшего развития Интернет в стране. Финансовую и организационную поддержку исследования обеспечил проект ПРООН «Политика ИКТ». Координационно-методологическую помощь в проведении исследования оказывали сотрудники Центра научнотехнических и маркетинговых исследований «UNICON.UZ».

Эксперты исследовательского проекта искренне благодарят за конструктивную поддержку сотрудников Узбекского Агентства связи и информатизации (УзАСИ), Центра научно-технических и маркетинговых исследований «Unicon.uz» и АК «Узбектелеком», а также всех провайдеров Интернет, ответивших на опросные листы и участвовавших в интервью.

Эксперты проекта ПРООН «Политика ИКТ» будут также признательны за замечания по аналитическому отчету и рекомендации по проведению исследований по другим направлениям развития ИКТ в Узбекистане.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

Список диаграмм

Список рисунков

Список таблиц

Список сокращений

ВВЕДЕНИЕ

Цель исследования

Целевая аудитория

Методика проведения исследования

1.ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Общая информация

Регулятивная политика

Инфраструктура

Пропускная способность международных каналов

Доступ к сети Интернет

Фиксированный доступ

Мобильный доступ

Интернет ресурсы

Мнения профессиональных участников рынка

Факторы, влияющие на развитие Интернет

Абонентская база

Тарифы

Структура затрат провайдеров

Деловая среда

Стратегия развития бизнеса

Оценка условий для развития бизнеса

Взгляд на себя – оценка провайдеров

2.ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ

Улучшение качества услуг

Расширение географии предоставления услуг

Внедрение новых технологий доступа к сети Интернет

Расширение предоставления on-line содержания

Расширение услуг юридическим лицам по созданию и обслуживанию корпоративных сетей

Обеспечение информационной безопасности сетей

Предоставление услуг по хранению данных

Улучшение услуг хостинга on-line ресурсов клиентов

Создание вычислительных ресурсов

Уменьшение цен на услуги компании

Разработка программного обеспечения

Изменение сферы услуг компании

3.ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Список диаграмм Диаграмма 1. Общая (монтированная) емкость коммутационных станций общего пользования по республике (тыс. номеров)

Диаграмма 2. Общая скорость (пропускная способность) доступа к международным сетям передачи данных

Диаграмма 3. Стоимость накопительного месячного тарифа АК «Узбектелеком»за аренду международного канала доступа к сети Интернет за 1 Мбит/с объема.

Диаграмма 4. Скорость (пропускная способность) каналов доступа к международным информационным сетям в разрезе провайдеров

Диаграмма 5. Общее количество провайдеров и операторов услуг Интернет и сетей передачи данных

Диаграмма 6. Количество портов доступа к сетям передачи данных по стране, включая Интернет, по типам портов

Диаграмма 7. Динамика роста количества абонентов, подключенных к сетям передачи данных, включая Интернет (согласно данным Госкомстата)

Диаграмма 8. Общее количество абонентов-пользователей Интернет в некоторых странах СНГ и Китае на каждые 1000 жителей страны

Диаграмма 9. Динамика роста абонентов в разрезе физическихи юридических лиц по стране (согласно данным Госкомстата)

Диаграмма 10. Оценочное количество пользователей сети Интернет по республике (тыс. ч.)....... Диаграмма 11. Средняя скорость загрузки предлагаемого широкополосного доступа по странам – сентябрь 2008 г. (Мбит/с)

Диаграмма 12. Темп роста абонентов отдельных операторов сотовой связи, пользующихся услугой мобильного Интернета

Диаграмма 13. Динамика роста количества абонентов, подключенных к сети передачи данных по стране в разделе технологий широкополосного доступа (данные Госкомстата)

Диаграмма 14. Динамика роста количества абонентов-пользователейИнтернет в разрезе по технологиям доступа.

Диаграмма 15. Число активных доменов в зоне.UZ (данные Центра Узинфоком)

Диаграмма 16. Распределение ресурсов по языкам

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

Диаграмма 17. Использование общего объема хостинговых центров для размещения сайтов по стране, Гбайт

Диаграмма 18. Объем международного исходящего и входящего трафика передачи данных, Гбайт (данные Госкомстата РУз)

Диаграмма 19. Трафик в рамках пиринговой сети TAS-IX

Диаграмма 20. Количество зарегистрированных абонентов провайдеров–участников опроса с коммутируемым (dial-up) доступом в Интернет

Диаграмма 21. Количество абонентов широкополосного доступа провайдеров–участников опроса

Диаграмма 22. Средний показатель «Value Chain»

поставщиков услуг по доступу в Интернет

Диаграмма 23. Динамика изменения показателей «Цепи создания стоимости» (Value chain) для коммутируемого и широкополосного доступа к сети Интернет

Диаграмма 24. Результаты опроса по оценке качества сотрудничества и поддержки институтов бизнес среды в ведении и развитии бизнеса провайдеров

Диаграмма 25. Ответы провайдеров-респондентов на вопрос об оценке своей деятельности

Диаграмма 26. Приоритеты провайдеров среди мер по улучшению качества услуг.

Диаграмма 27. Приоритеты провайдеров в расширения географии предоставляемых услуг Интернет

Диаграмма 28. Приоритеты провайдеров во внедрении новых технологий доступа к сети Интернет

Диаграмма 29. Приоритеты провайдеров в развитии содержания своих веб-ресурсов

Диаграмма 30. Планы провайдеров в расширении услуг юридическим лицам по созданию и обслуживанию корпоративных сетей

Диаграмма 31. Приоритеты провайдеров в предоставлении дополнительных услуг

Диаграмма 32. Мнение провайдеровоб уменьшении цен на услуги Интернет

Рисунок 1. Ericsson: LTE - an introduction.

Рисунок 2. Прогноз роста абонентов фиксированного и мобильного ШПД

Таблица 1. Количество монтированных номеров на каждые 100 человек населения республики и регионов на начало 2008 года.

Таблица 2. Краткая информация о стоимости доступа к международным каналам Интернет у национальных операторов связи некоторых стран СНГ............... Таблица 3. Количество абонентов-пользователей Интернет на конец 2008 года (по показателям Госкомстата РУз)

Таблица 4. Показатели уровня проникновения Интернет в странах СНГ (оценки Internet World Stats)

Таблица 5. Количество пользователей Интернет в странах СНГ (оценки Internet World Stats на 30.09.09)

Таблица 6. Технологии, используемые мобильными операторами и их особенности

Таблица 7. Тарифы услуги мобильного Интернета операторов сотовой связи в Узбекистане

Таблица 8. Распределение ресурсов в каталоге www.uz по категориям

Таблица 9. Компании и количество зарегистрированных ими сайтов в доменной зоне «UZ»

Таблица 10. Рейтинг хост-провайдеров по количеству зарегистрированных сайтов (по данным WWW.UZ)

Таблица 11. Цены на услуги доступа к сети Интернет (усредненные данные основных провайдеров на июль 2009 г.)

Таблица 12. Показатель ответов провайдеров на вопрос «Укажите проблемы, препятствующие росту вашего бизнеса, по уровню сложности их решения»............... Таблица 13. Ставки таможенных пошлин для некоторых товаров, импортируемых провайдерами (Приложение №1 к Постановлению Президента РУз от 27.03.2008 № ПП-823)....... Таблица 14. Приоритеты провайдеров в развитии компании с расширением бизнеса за счет разработки программного обеспечения

Таблица 15. Результаты опроса провайдеров о возможных стратегиях диверсификации бизнеса

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

ADSL - Asymmetrical digital subscriber line - асимметричная цифровая абонентская линия (Технология высокоскоростной передачи данных по обычным телефонным линиям (к пользователю со скоростью от 1,5 до 9 Мбит/с, от него - 640 кбит/с) на расстояние до 5,5 км.) DSL - Digital subscriber line - цифровая абонентская линия (технология передачи данных) DWDM - Dense Wavelength Division Multiplexing - Мультиплексирование по длине волны или технология спектрального уплотнения FTP - File Transfer Protocol – протокол передачи файлов FTTB - Fiber-To-The-Building – технология передачи данных по волоконно-оптической линии до здания FTTH - Fiber-To-The-Home – технология передачи данных по волоконно-оптической линии до дома FTTx - Fiber-To-The-x – технология передачи данных по волоконно-оптической линии IPTV - Internet Protocol Television – предоставление цифровой трансляции телевизионных сообще ний по Интернет протоколу в пакетно-коммутируемых линиях связи SDH - Synchronous Digital Hierarchy - синхронная цифровая иерархия, СЦИ (международный стандарт телекоммуникационной сети, распространенный в Европе (европейский вариант SONET)) STM-n - Synchronous Transport Module level n - синхронный транспортный модуль уровня n, где n - кратность базовой скорости, равной 155,52 Мбит/с, обозначение каналов в сетях SDH.

UTP - Unshielded Twisted Pair - неэкранированная витая пара, НВП (кабельная система на основе неэкранированных скрученных попарно медных проводников. Используется в локальных сетях, расположенных в одном здании) Wi-Fi - Wireless Fidelity - стандарт беспроводной связи IEEE 802.11, обеспечивающий возможность взаимодействия между беспроводными ПК-картами ЛВС, устройств и точек доступа различных производителей до 32 метров внутри помещения и 95 метров вне помещения в стандарте 802.11b/g.

WiMAX - Worldwide Interoperability for Microwave Access – стандарт IEEE802.16, технология беспроводной передачи данных между одной точкой и многими точками, включая мобильные точки, обеспечивающая передачу цифровых данных со скоростью до 70 Мбит/с и выше или до дальности 70 км (при увеличении дальности скорость передачи данных уменьшается из-за высокой степени ошибок).

АК - Акционерная компания АТС - Автоматическая телефонная станция ВВП - Валовый внутренний продукт ГВС - Глобальная вычислительная сеть Госкомстат - Государственный Комитет по Статистике Республики Узбекистан ЕС - Европейский Союз ИКТ - Информационно-коммуникационные технологии КВС - Корпоративная вычислительная сеть ЛВС - Локальная вычислительная сеть МЦПК - Международный центр пакетной коммутации ООО - Общество с ограниченной ответственностью ПК - Персональный компьютер ПКМ - Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан ПО - Программное обеспечение ПП - Постановление Президента Республики Узбекистан ППО - Прикладное программное обеспечение ПРООН - Проект Развития Организации Объединенных Наций СМИ - Средства массовой информации СНГ - Содружество Независимых Государств СПД - Сеть передачи данных США - Соединенные Штаты Америки ТФОП - Телефонная сеть общего пользования УзАСИ - Узбекское Агентство Связи и Информатизации ЦНТМИ - Центр научно-технических и маркетинговых исследований ШПД - Широкополосный доступ к сети Интернет ЭЦП - Электронно-цифровая подпись

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

ВВЕДЕНИЕ

В условиях расширения глобализации, все больше требующей международной и региональной интеграции экономических отношений и повышения конкурентоспособности национальной экономики, особенно в развивающихся странах, вопросы развития индустрии телекоммуникаций как отдельной отрасли экономики, а также их эффективного использования в других сферах экономики становятся все более важной задачей государственного регулирования. Расширение технических возможностей и использование потенциала этой индустрии играет большую роль в повышении конкурентоспособности национальной экономики, включая стратегическую устойчивость частных и государственных структур.

Современные тенденции развития мирового рынка показывают, что внедрение инноваций в сферу информационно-коммуникационных технологий и их эффективное использование становятся локомотивом повышения эффективности управления и технологических процессов на предприятиях, создания новых и расширения существующих рынков товаров и услуг в различных сферах экономики, что, в конечном итоге, приводит к улучшению качества жизни населения. Услуги телекоммуникаций все больше переплетаются с понятием Интернет - всемирной паутиной или сетью информационных ресурсов и передачи данных. Доступность Интернет содействует более интенсивному обмену информацией и знаниями между людьми, что ведет к формированию общества, основанного на знаниях.

Следовательно, развитие услуг телекоммуникаций, в частности сети Интернет, будет способствовать более успешной интеграции Узбекистана в глобальное социально-экономическое сообщество и повышению уровня жизни населения.

Цель исследования Целью данного исследования является предоставление экспертной оценки качественных и количественных показателей текущего состояния, основных факторов и перспектив развития Интернет в Узбекистане. Ожидается, что результаты и рекомендации, изложенные в данном исследовании, будут учтены при разработке и реализации соответствующих инициатив по дальнейшему развитию Интернет в стране.

Целевая аудитория Данное исследование может быть полезным для регулирующих органов, провайдеров услуг доступа к сети Интернет, операторов связи, а также для специалистов и студентов-исследователей, занимающихся вопросами развития рынка услуг ИКТ страны.

Методика проведения исследования Информационно-аналитический отчет подготовлен на основе анализа официальной статистической информации Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан (Госкомстат), данных опроса 15 ведущих Интернет-провайдеров страны, а также результатов структурированного интервью с руководителями регулирующих органов и крупных операторов и провайдеров услуг телекоммуникаций, в том числе, услуг доступа к сети Интернет в Узбекистане.

Данные от провайдеров услуг Интернет были получены на основе заполненных опросных листов (см. Приложение 1) и структурированного интервью с управленческим и инженерно-техническим персоналом компаний. Вопросы для интервью были разработаны по результатам анализа заполненных опросных листов, что позволило более детально изучить различные точки зрения и обсудить наиболее важные проблемы и потенциал развития Интернет-услуг в стране. Исследование также включает 10 ВВЕДЕНИЕ результаты совместной работы экспертов, занимающихся вопросами развития рынка телекоммуникаций, и другие вторичные источники информации – различные аналитические документы, современные международные и местные публикации в области телекоммуникаций.

История развития Интернет в Узбекистане:

История развития Интернет в Узбекистане была тесно связана на всех этапах его развития с развитием самого государства, в ней отражены все определяющие события, наложившие отпечаток на современный государственный уклад и жизнь граждан. Основными вехами развития Интернет в Узбекистане можно считать следующие даты:

Начало 90-х годов. Появился первый доступ к системе передачи данных поверх UUCP, только для электронной почты. Пользователи дозванивались по аналоговым модемам напрямую до Москвы либо других городов по междугородней связи. Скорость передачи данных составляла 1200-2400 бод (бит/с).

В 1992-1995 годах появляются локальные провайдеры UUCP. Предоставляемая ими скорость составляла 9600-14400 бод (бит/с). Открываются провайдеры BCC (Biznes Aloqalar Markazi), CCC и PERDCA (Silk.org). Подключение к сети электронных торгов SONET.

Создание глобальной сети передачи текстовых сообщений FidoNet. Начинает работу первая система электронной почты Relcom. Появляется доступ в Интернет, связь поверх аналоговых модемов, от 9600 до 14400 бод. Провайдеры, предоставляющие эту услугу: Naytov, BCC и Silknet (PERDCA). 29 апреля 1995 года был рожден домен «UZ». Создается межбанковская сеть передачи данных ЦБ РУз.

1996 год. Создается проект ООН по развитию Интернета в Узбекистане при Кабинете Министров РУз, впоследствии известный как UzNet. Появление компании UzPAK на рынке телекоммуникации.

1997-1999. Эпоха «дикого» развития Интернета. Каждый провайдер имеет свой независимый канал в международные сети Интернет. У одних это пара модемов до Москвы, а у других модем и асинхронный спутниковый канал. Naytov (SovАmTeleport) и UzNet используют двухсторонний спутниковый канал. Создается научно-образовательская сеть Узбекистана UzSciNet. Открываются новые Интернет-провайдеры. Час работы в сети Интернет стоит довольно дорого - 600 сум в час (на то время это - около 4 долларов по курсу ЦБ РУз). Технологии работы на выделенных линиях переходят с аналоговых на цифровые. Naytov и UzNet используют цифровые модемы для подключения абонентов только юридических лиц и других провайдеров, частным лицам эта услуга недоступна.

Появляются тарифы доступа в Интернет по трафику в противовес повременному доступу. Делаются первые попытки использовать Интернет в качестве среды передачи голоса. Sarkor Telecom внедряет беспроводную сетевую технологию Radio Ethernet. Вводится в эксплуатацию Транс-Азиатско-Европейская волоконно-оптическая сеть передачи данных (ТАЕ).

1999 год. Выходит Постановление №52 Кабинета Министров Республики Узбекистан. Согласно этому Постановлению доступ к международным сетям передачи данных, включая Интернет, осуществляется только через предприятие по развитию и эксплуатации сети передачи данных «UzPAK» при получении лицензии на право выхода на международные сети от УзАСИ. Перестает работать международный доступ по сети правительственной связи “Искра” как и многие другие средства передачи данных. Оборудование, сеть и персонал UzNet передаются в ведомство UZPAK. Всем провайдерам

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

рекомендовано объединить свои сети с сетью UZPAK. Распространена следующая схема работы провайдеров: весь трафик идет через собственный либо купленный канал, а канал на UzPAK (обычно это просто аналоговый модем на 33600 бод (бит/с)) используется как резервный. В то время цена услуг UzPAK на доступ в Интернет была выше чем у остальных провайдеров, но тем не менее идет расцвет связи асинхронного доступа.

1999-2000 год. Открывается новый проект ООН по развитию Интернета в республике UZB/99/016 (UzSciNet). На этот раз при Академии Наук РУз. Начало создания академической сети. На рынок выходит большое количество Интернет-провайдеров и некоторые из них со своим независимым (в основном спутниковым) каналом. Создается первая сетевая академия Cisco.

2001-2002 год. Пропускная способность внешнего канала Интернет растет с 8, Мбит/с до 18 Мбит/с. Провайдер Sarkor Телеком первый подключается к China Telecom через ТАЕ. Начинается резкое падение цен на услуги DialUp. Бизнес “Naytov Internet” переходит компании Buzton. Выходит Постановление №352 Кабинета Министров РУз «О децентрализации доступа к международным компьютерным сетям». Это в сущности было исправление Постановления №52 и коснулось только представительств и специализированного доступа (банковские сети, аэронавтика, и т. д). Провайдеры все ещё обязаны получать доступ к международной связи через Узбектелеком.

2003-2005. Пропускная способность внешнего канала Интернет растет с 32 Мбит/с до 143,1 Мбит/с. Начинается бурный рост DSL доступа, теперь уже и на рынке частных лиц. Провайдеры начинают предоставление услуги доступа в Интернет в регионах. Скорости доступа от 64 Кбит/сек до 1 Мбит/с. Появляются безлимитные планы на коммутируемый доступ (DialUp) с месячной абонентской платой. Провайдерами предоставляется услуга Callback. На рынок сотовой связи Узбекистана приходят крупные Российские компании – Вымпелком (Билайн), МТС, Telia Sonera. Появляются компании на рынке IP телефонии (Platinum connect, 2Oxygen, Buzton).

Появляется Правительственный портал Республики Узбекистан – www.gov.uz. Постановление КМ РУз от 06.10.2005 № 221 возлагает функции национального оператора (провайдера) по эксплуатации и развитию сетей передачи данных, включая Интернет, на АК «Узбектелеком». UZINFOCOM получает право администрирования домена верхнего уровня Узбекистана (ccTLD.uz).

Аккредитуются 6 официальных регистраторов национального домена UZ (Tomas, BCC, Sarkor Telecom, Global Study, TV-Inform и Arsenal-D). Создаются Ассоциация предприятий и организаций ИТ Узбекистана, Национальная общественная образовательная информационная сеть ZiyoNet, Служба реагирования на компьютерные инциденты «UZ-CERT» и Национальная информационно-поисковая система WWW.UZ.

2006-2009 год. Пропускная способность внешнего канала растет до 1125 Мбит/с.

Открывается первый Центр регистрации электронной цифровой подписи. Компании начинают предоставлять услуги беспроводного доступа в Интернет по технологиям GPRS, 3G, Wi-MАХ. Количество Интернет-пользователей превышает 2 миллиона и количество пользователей сотовой связи 10 миллионов. Компания Simus входит в состав официальных регистраторов домена «UZ». Постановление Президента РУз №1073 «О мерах по реализации проектов по дополнительным инфраструктурным объектам, включенным в антикризисную программу» определяет дополнительные цели для развития объектов связи и телекоммуникации в стране до конца 2009 года, включая расширение и реконструкцию национальной и региональных сетей передачи данных. Оператор мобильной связи «МТС – Узбекистан» получил лицензию на строительство мобильной сети 4G (4 поколения) по всей территории Узбекистана.

12 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

1.ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Экономика Узбекистана после приобретения независимости показала высокие темпы роста, и согласно данным Госкомстата за 9 месяцев 2009 года, прирост ВВП составил 8% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года1. В том же периоде, общее количество действующих субъектов сектора транспорта и связи составило 3,02% от общего количества хозяйствующих субъектов экономики страны. Общий доход отрасли связи и информатизации за 9 месяцев 2009 года составил 1 321,6 млрд. сум и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года данный показатель увеличился на 27%, из них объём услуг, предоставленных населению, увеличился на 41,6% и составил 820,5 млрд. сум.

Регулирование в области связи осуществляется со стороны Узбекского Агентства Связи и Информатизации (УзАСИ), которое является органом управления, уполномоченным для развития и проведения государственной политики в сфере связи, информатизации и использования радиочастотного спектра. УзАСИ обладает нормотворческой инициативой и разрабатывает нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для исполнения участниками рынка.

Акционерная компания «Узбектелеком» является крупнейшим оператором связи и охватывает своей сетью всю территорию Республики Узбекистан. Местная телекоммуникационная сеть АК «Узбектелеком», на 1 октября 2009 года насчитывает свыше тыс. АТС емкостью более 2,0 млн. номеров, из которых 90,9% являются цифровыми.

Транспортная сеть АК «У збектелеком» организована на базе волоконно-оптических и радиорелейных линий связи с использованием современных сетевых технологий SDH, обеспечивающих многоуровневое управление сети. Для обеспечения высокого качества предоставления новых видов услуг и расширения их перечня осуществляется постепенный переход на высокоскоростные системы передачи типа STM-1/4/16/64 и АК «Узбектелеком» согласно правительственному решению (Постановление Президента Республики Узбекистан от 08.08.2005 г. № ПП-149) является единственным национальным провайдером Интернет первого уровня, который предоставляет доступ к глобальной сети Интернет через Международный центр пакетной коммутации (МЦПК) всем другим провайдерам республики.

Национальная модель социально-экономического развития Узбекистана определяет особую роль государства в поддержке реформ. УзАСИ совместно с АК «Узбектелеком» ведут активную работу по поддержке реформ развития экономики страны путем дальнейшей модернизации и расширения сетей передачи данных и содействия проникновению Интернет. Целевые ориентиры развития сетей телекоммуникаций, передачи данных и применения информационно-коммуникационных технологий до 2010 года, утвержденные Постановлением Президента от 07.07.2005 № ПП-117 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий», являются основным планом развития информационных и коммуникационных технологий в стране. Согласно этому плану развития до конца 2010 года емкость монтированных АТС должна превысить 2 миллиона номеров по стране с 100% уровнем цифровизации, а общая протяженность волоконно-оптических линий связи и цифровых радиорелейных линий должна быть увеличена до 9 680 км.

Статистическое обозрение Узбекистана. В статистическом обозрении Узбекистана, приведены обобщенны данные по сектору связи и транспорта, и выделить данные по сектору ИКТ не представляется возможным.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

К началу 2009 года общая (монтированная) емкость коммутируемых станций общего пользования выросла до 2 099,76 тысяч единиц, с приростом 5,4% по сравнению с показателем к началу 2007 года.

Таблица 1. Количество монтированных номеров на каждые 100 человек населения республики и регионов на начало 2008 года.

14 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Среднее количество телефонных номеров на 100 человек населения страны к началу 2008 года достигло 7,7 единиц. В г. Ташкент этот показатель определен на уровне 31,3 единицы.

Коэффициент использования местных коммутационных станций общего пользования по всей республике в начале 2009 года был равен 88,3%, а по сельской местности страны еще не было задействовано более четверти имеющейся емкости телефонных номеров.

Решение этих проблем является приоритетной задачей Государственной Программы «Год развития и благоустройства села». Согласно Государственной Программе в период 2009-2011 годов в сельских населенных пунктах с численностью населения до 5 тысяч человек будут созданы информационно-ресурсные центры, интегрированные в компьютерную образовательную сеть «ZiyoNet», осуществлена телефонизация объектов социального значения - 3363 школ, 2388 дошкольных учреждений, сельских врачебных пунктов, 93 колледжей и 70 больниц, а также реконструировано 70 аналоговых телефонных станций в ряде областей, что должно повысить охват цифровыми сетями телекоммуникации сельских населенных пунктов с 52% до 62%.

Несомненно, эти меры могут кардинально улучшить возможности дальнейшего проникновения Интернет в сельские районы страны.

В период 2005-2010 годов правительством страны запланировано полное оснащение локальными вычислительными сетями всех центральных аппаратов органов государственной власти и управления на местах, а также покрытие корпоративными вычислительными сетями не менее 70% органов государственного управления. При этом доля безбумажного документооборота в среднем должна вырасти до 60% внутри ведомств и межведомственный электронный документооборот в среднем должен составлять не менее 20% от всего документооборота.

С целью снижения негативного влияния мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие страны и укрепления региональной интеграции Правительство РУз утвердило антикризисную программу, планирующую строительство и реконструкцию следующих 12 дополнительных объектов связи и телекоммуникации:

• строительство международных линий связи по направлениям Андижан-Ош, КунградБейнеу, Денау-Турсунзаде, Термез-Хайратон;

• реконструкцию аналоговых сельских телефонных станций;

• реконструкцию узла специальных служб (Call Center) города Ташкента;

• модернизацию национальной информационно - поисковой системы www.uz и её программного комплекса;

• модернизацию магистральной линии Ташкент-Бухара по технологии DWDM;

• расширение цифровой радиорелейной линии Ташкент-Алмалык-Бегетелек-Коканд;

• расширение сети передачи данных Ташкента на базе технологии DWDM/SDH/MPLS;

• расширение сети широкополосного доступа на базе технологии DSLAM;

• расширение беспроводного радиодоступа в сельской местности;

• производство цифровых телефонных станций малой емкости для сельской местности;

• запуск нового Правительственного портала с дополнительными модулями (G-to-B и G-to-C) на новой платформе.

Для реализации этого плана были выделены средства из бюджета в размере более 62,5 миллиардов сум.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

Регулятивная политика В разработке регулятивной политики Правительство Республики Узбекистан ставит перед собой задачу массового внедрения и использования информационных технологий во всех сферах экономики и жизни общества и создание благоприятных условий для вхождения в мировое информационное общество.

Исходя из этой задачи, формируются и реализуются национальные программы развития ИКТ на краткосрочную и среднесрочную перспективы3. В настоящее время реализуются программы, направленные на развитие инфраструктуры, внедрение ИКТ в деятельность органов государственного управления и государственной власти на местах, развитие национального сегмента сети Интернет. Данные программные документы были приняты в течение 2002 -2005 годов и рассчитаны до 2010 года. Для отслеживания процесса реализации этих программ обозначены целевые ориентиры.

Нормативно-правовую базу сферы ИКТ составляют 11 специфичных (отраслевых) законов и 6 смежных законов, 3 указа Президента Республики Узбекистан, более постановлений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров и более 600 подзаконных актов. В частности4:

• Закон «О связи», принятый 13 января 1992 года, определяет «общие правовые и экономические основы организации системы связи, устанавливает права и обязанности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и граждан в сфере владения, пользования, распоряжения и управления средствами связи при создании и эксплуатации сетей связи, оказании услуг связи, а также меры ответственности за нарушение предоставленных прав и невыполнение обязанностей».

• Закон «О радиочастотном спектре», принятый 25 декабря 1998 года, регулирует правовые отношения в области распределения и использования радиочастотного спектра.

• Закон «Об информатизации» в новой редакции от 11 декабря 2003 года регулирует отношения в области информатизации, использования информационных ресурсов и информационных систем.

• Закон «О телекоммуникациях», принятый 20 августа 1999 года, регулирует отношения в области создания, функционирования и развития телекоммуникаций.

• Закон «Об электронной цифровой подписи», принятый 11 декабря 2003 года, определяет условия признания равнозначности ЭЦП в электронном документе и собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

• Закон «Об электронном документообороте», принятый 29 апреля 2004 года, регулирует правовые отношения в области электронного документооборота и защищает права и законные интересы участников электронного документооборота.

• Закон «Об электронной коммерции», принятый 29 апреля 2004 года, регулирует отношения в области электронной коммерции. Цель закона — создание правовых условий для развития в республике электронной коммерции.

• Закон «Об электронных платежах», принятый 16 декабря 2005 года, регулирует отношения при совершении электронных платежей. Цель закона — создание правовых условий для осуществления платежей в электронном виде.

Обзор программ развития представлен в Обзоре развития информационно-коммуникационных технологий в Узбекистане за 2006-2008 годы, подготовленный Проектом «Политика ИКТ» Программа развития ООН в Узбекистане.

Краткое изложение этих законов и других решений правительства представлено в Обзоре развития информационно-коммуникационных технологий в Узбекистане за 2006-2008 годы, подготовленном Проектом «Политика ИКТ» Программа развития ООН в Узбекистане.

16 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Для реализации этих законов и осуществления регулятивной политики созданы институты, отвечающие за развитие различных аспектов сферы ИКТ5. Высшим органом в сфере развития компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий выступает Координационный Совет по развитию компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), возглавляемый заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан. Рабочим органом Координационного Совета выступает Узбекское агентство связи и информатизации (УзАСИ), которое является специальным уполномоченным органом по государственному регулированию в области ИКТ, и в соответствии с законодательством Республики Узбекистан по лицензированию в сфере телекоммуникаций, осуществляет лицензирование видов деятельности юридических лиц в сфере телекоммуникаций.

Представление интересов частного сектора в разработке и реализации нормативных документов осуществляет Ассоциация предприятий и организаций информационных технологий Узбекистана, учрежденная в конце 2005 года и объединяющая компаний и фирм. Проведенный опрос крупных провайдеров показал, что работа государственных органов в области связи является приемлемой для их деятельности.

При рассмотрении регулятивной политики необходимо учесть, что с самого начала реформ, сфера связи была определена стратегической отраслью экономики, где предполагалась сохранение ведущей роли государства. В соответствии с этим подходом, правительство республики выбрало очень осторожный план либерализации сектора телекоммуникаций. Услуги общедоступной электрической связи были отнесены к сфере естественной монополии, что предусматривало государственное ценовое регулирование. Однако, для создания и модернизации инфраструктуры связи и сетей передачи данных необходимо было создание условий для привлечения инвестиций. Поэтому, с одной стороны наблюдается либеральное регулирование деятельности провайдеров передачи данных, принятие мер по поддержке сектора, а с другой стороны, сохранение правил регулирования, обеспечивающих государственную подконтрольность сетей телекоммуникации.

В частности, принимаются меры временной государственной поддержки сектора за счет отмены таможенных платежей на импорт оборудования с 2002 года до конца 2005 года, а также освобождения от налога на добавленную стоимость услуг по обучению компьютерным и информационным технологиям, реализацию программных средств, а также оказание услуг по их сервисному обслуживанию. С развитием новых технологий, услуги общедоступной электрической связи в 2006 году выводятся из сферы естественных монополий.

Однако, в отношении развития сети Интернет государство сохранило принцип централизованного доступа к международным сетям передачи данных, сохранив за АК «Узбектелеком» исключительное право на организацию доступа.

Особенностями существующей регулятивной политики в сфере телекоммуникаций на сегодняшний день являются:

• наличие государственной поддержки исключительного права АК «Узбектелеком» на организацию доступа к международным сетям телекоммуникации;

• наличие в лицензионном соглашении требования об участии лицензиата в осуществлении национальных программ развития телекоммуникаций для решения общегосударственных задач;

Перечень различных структур, отвечающих за развитие сферы ИКТ, представлен в Обзоре развития информационно-коммуникационных технологий в Узбекистане за 2006-2008 годы, подготовленный Проектом «Политика ИКТ» Программа развития ООН в Узбекистане.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

• тесная взаимосвязь регулирующего органа с национальным оператором связи, которая выражается в заинтересованности регулирующего органа в развитии национального оператора связи.

В целом можно сказать, что в Узбекистане создана необходимая нормативная и институциональная база, регулирующая отношения в области связи. Активное развитие ИКТ приложений, развитие новых технологий и опыт реализации законов, тем не менее, требует от правительства постоянного совершенствования нормативной базы.

В частности, с внедрением ИКТ приложений в различные сферы жизни, к примеру, в сферу здравоохранения и государственного управления, с ростом объемов электронной коммерции возникают новые условия и отношения, требующие соответствующего регулирования. Например, возникает необходимость обеспечения защиты персональных данных. Более того, учитывая, что многие программные документы рассчитаны на период до 2010 года, а также с учетом появления новых технологий в настоящее время необходима разработка стратегии развития ИКТ на среднесрочную и долгосрочную перспективу с акцентом на вопросы формирования информационного общества.

Инфраструктура Пропускная способность международных каналов Стремительное развитие мирового рынка телекоммуникации в полном масштабе отражается в темпах роста сферы ИКТ в Узбекистане. С постепенным улучшением социальноэкономического состояния населения, а также в результате реализации проектов по модернизации и развитию телекоммуникационной сети республики услуги доступа в Интернет становятся все более доступным для широкого круга пользователей. Также наращивается пропускная способность канала доступа к международным сетям передачи данных.

18 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Увеличение объема каналов доступа к международным сетям передачи данных идет темпами, опережающими запланированные правительством страны в 2005 году.

В то время, план развития ИКТ предусматривал рост пропускной способности международного канала до 512 Мбит/с до конца 2010 года. Согласно данным АК «Узбектелеком» общая пропускная способность канала доступа к международным сетям передачи данных к 01.10.2009 года достигла 1 125 Мбит/с, т.е. увеличилась в 3,2 раза в сравнении с началом 2008 года. Данное увеличение пропускной способности каналов доступа было осуществлено за счет дополнительной покупки каналов у компаний «Межрегиональный Транзит Телеком» (МТТ) пропускной способностью 155 Мбит/с на STM-1 и «Голден Телеком» пропускной способностью до 310 Мбит/с. В феврале 2009 года АК «Узбектелеком» и «Ростелеком» пришли к соглашению о предоставлении глобального доступа к открытым информационным ресурсам IP-сетей Российской Федерации через магистральную сеть «Ростелеком». Кроме того, компании обсудили вопросы транзита, наращивания трафика, обеспечения качества и надежного резервирования на используемых каналах связи, а также перспективы соединения сетей на базе оборудования DWDM и IP/MPLS. К концу 3 квартала 2009 года АК «Узбектелеком» увеличила пропускную способность международного канала доступа в Интернет до 1 125 Мбит/с (1,098 Гбит/с).

Стоимость услуг по использованию каналов доступа к международным Интернет ресурсам АК «Узбектелеком» представлена на диаграмме 3.

Оплата за услуги вычисляется на основе накопительной системы. Например, согласно этой системе оплаты в 2009 году стоимость аренды канала со скоростью передачи данных 56 Мбит/с для провайдера будет определена как 10 Мбит/с * $3 400 + Мбит/с * $1 900 + 16 Мбит/с *$1 000 = $107 000 в месяц.

По данным УзАСИ.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

С увеличением пропускной способности арендуемых каналов доступа к международным сетям передачи данных тарифы национального оператора первого уровня АК «Узбектелеком» для местных операторов и провайдеров снизились незначительно - только при заключении договора на аренду канала пропускной способностью до Мбит/с, стоимость аренды за последние 2 года, была снижена с 3 800 долларов США до 3 400 долларов США за 1 Мб/сек в месяц, а стоимость аренды канала с большей пропускной способностью осталась неизмененной и составляет 1 900 и 1 000 долларов США в месяц за каждый 1 Мбит/с при аренде объема канала от 10 Мбит/с до Мбит/с и свыше 40 Мбит/с соответственно.

Данный тариф экономически выгоден только для операторов и провайдеров, арендующих канал с большой пропускной способностью. Это в свою очередь стимулирует развитие вторичного рынка передачи в “субаренду” части арендуемого крупными провайдерами канала доступа к сети Интернет, которые покупают канал с большой пропускной способностью, провайдерам, для которых экономически нецелесообразна аренда канала доступа в Интернет с маленькой пропускной способностью напрямую у национального оператора связи. Такое положение, с одной стороны создает определенные удобства национальному провайдеру в регулировании доступа к международным каналам передачи данных, но ставит также серьезную задачу регулирующему органу управления в должном регулировании действий возможных олигополий на рынке Интернет через государственную монополию АК «Узбектелеком». По мнению представителей провайдеров, АК «Узбектелеком» влияет на деятельность возможных олигополий в основном через свой филиал «UzNet», который получает доступ к международным каналам передачи данных с пропускной способностью 170 Мбит/с. Средняя стоимость 1 Мбит/с пропускной способности арендуемого канала для филиала «UzNet» при данном объёме составляет 1 300 долларов США, а стоимость, по которой филиал передает в «субаренду» часть своего канала мелким Интернет-провайдерам, составляет 1 700 долларов США за 1 Мбит/с. Таким образом, возникает риск негативного влияния на развитие Интернет в Узбекистане, связанный с тем, что сам филиал «UzNet» может встать во главе олигополии на рынке услуг Интернет, если максимизация прибыли станет приоритетом для филиала «UzNet».

Как видно из таблицы 2, стоимость аренды канала, предлагаемая единственным национальным оператором первого уровня – АК «Узбектелеком», сравнительно высока, что является одним из факторов, не позволяющих снизить стоимость услуг доступа к сети Интернет до, например, среднеевропейского уровня 20 Евро за скорость подключения до 8 Мбит/с или 40 Евро за скорость подключения до 32 Мбит/с с неограниченным трафиком.

Согласно данным АК «Узбектелеком», в целях снижения тарифов на аренду международных каналов и другие услуги, предоставляемые провайдерам, ведется работа по переходу на современные технологии DWDM и IP/MPLS при построении транспортных сетей для организации межгосударственных соединений компании с международными операторами, а также наращивается пропускная способность Интернет каналов на международном участке.

Необходимость увеличения общей пропускной способности международных каналов непосредственным образом связана со значительным увеличением у ведущих провайдеров услуг Интернет в Узбекистане, числа абонентов и их потребностей в пропускной способности.

20 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Таблица 2. Краткая информация о стоимости доступа к международным каналам Интернет у национальных операторов связи некоторых стран СНГ. По данным УзАСИ.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

Как видно из диаграммы 4, национальный провайдер продает только 61,2% процентов приобретаемой пропускной способности канала доступа к международным сетям передачи данных, т.е. 505 Мбит/с из 825 Мбит/сек. Если рассматривать пропускную способность арендуемых провайдерами каналов доступа к международным СПД как их долю рынка, то самые крупные четыре провайдера (UzNet, Sharq Telecom, Sarkor Telecom, TPS) покупают 83% пропускной способности канала доступа в Интернет, покупаемого у АК «Узбектелеком». По этим показателям можно сказать, что на рынке Интернет услуг Узбекистана существует олигополия8 провайдеров Интернет и индекс Герфиндаля - Хиршмана (Herndahl-Hirschman Index) равен 2 1329. Среди олигополий трудно определить «ценового лидера»10.

При этих условиях основной задачей национального регулятора должно стать поощрение активной конкуренции среди продавцов – участников олигополии для установления совершенной конкуренции на рынке услуг Интернет, что приведет к снижению цен и росту объема предоставленных услуг. При этом надо учесть то, что конкуренция в олигополии может быть выше, если в отрасли существует достаточно большое количество фирм, или, к примеру, эти фирмы привязаны регионально и не конкурируют между собой напрямую. Но сфера услуг по предоставлению доступа к сети Интернет практически закрыта для мелких предприятий ввиду высоких капитальных затрат для входа на рынок. А как обеспечить такую конкурентную среду в условиях высокой капиталоемкости вхождения на рынок и еще развивающейся экономики страны – это другой вопрос для отдельного исследования.

В сложившихся условиях в ближайшее время резкое снижение тарифов на услуги Интернет не предвидится, так как спрос на Интернет услуги будет только расти, “В качестве количественного описания этой формы, может быть использовано следующее соотношение - доля четырех фирм-лидеров отрасли должна быть больше 40%”.

Индекс Герфиндаля-Хиршмана является показателем уровня концентрации рынка и олигополия существует, если этот индекс превышает 1800. Индекс вычислен для всех 7 провайдеров, арендующих каналы доступа в Интернет у АК «Узбектелеком» в 2009 году.

По определению олигополий «ценовой лидер» неофициально определяет цену на услуги или товары, а другие участники рынка следуют ему.

22 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

а пока операторам достаточно привлечения более обеспеченных слоев населения (crop skimming – снятие сливок), что также подтверждено большинством операторов во время опроса. По мере созревания рынка, провайдеры будут конкурировать за клиентскую базу, и в это время можно будет наблюдать снижение цен, как это происходит в сфере мобильной связи. Снижение тарифов на услуги Интернет (неограниченный доступ по xDSL технологии) в течение 2006-2008 гг. составило всего 8%, в то время как за этот же период стоимость одной минуты разговора посредством мобильной связи снизилась примерно на 30 %. Например, только при переходе АК «Узбектелеком» на единую ставку тарифа в размере 1000 долларов США за каждый Мбит/с арендуемого канала, расходы вторичного оператора связи, т.е. провайдера Интернет на аренду канала доступа в Интернет объемом 90 Мбит/с, сократятся на 30%. Это означает то, что при неизменных размерах других статей расходов и прибыли, розничные тарифы на рынке Интернет-доступа могут снизиться до 15%. Более того, такая мера улучшит положение рынка Интернетдоступа, способствуя значительному росту конкуренции между провайдерами Интернет, т.к. многие компании могли бы арендовать каналы доступа в Интернет напрямую у АК «Узбектелеком».

Учитывая растущую популярность мобильного Интернет, рынки услуг фиксированного и мобильного доступа к сети Интернет рассмотрены отдельно.

Фиксированный доступ Провайдеры и операторы услуг Интернет и сетей передачи данных В связи с развитием сферы телекоммуникационных услуг в стране постоянно увеличивается количество операторов и провайдеров услуг Интернет – по состоянию на октября 2009 года, количество хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги достуРасчеты на основе данных Обзора развития ИКТ в Узбекистане за 2006-2008 гг., ПРООН

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

па к сети Интернет, составило 921, а общее количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет в республике составило 96312. (На начало 2002 года количество компаний было всего 88).

Несмотря на то, что большинство провайдеров и операторов сосредоточены в Ташкенте, наблюдается устойчивый рост количества провайдеров и операторов услуг и в регионах республики, особенно в Самаркандской и Бухарской областях.

Данные Госкомстата показывают, что за 2008 год увеличилось количество транспортных портов доступа к сетям передачи данных, включая Интернет. За этот период количество транспортных портов достигло 3 949 единиц со 130% прироста от показателя 2007 года.

Наиболее интенсивными темпами росло количество абонентских портов – до 322 274 по всей стране. Значительный рост количества транспортных и абонентских портов наблюдался в Бухарской, Самаркандской, Ферганской, Сырдарьинской и Ташкентских областях.

Тем не менее, большинство портов доступа находятся в г. Ташкент – 99% абонентских и 96% транспортных портов всей страны по состоянию на конец 2008 года.

Согласно данным УзАСИ.

24 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Вместе с увеличением пропускной способности каналов и увеличением числа операторов и провайдеров, значительными темпами растет количество абонентов коммутируемого и широкополосного доступа (ШПД) к сети Интернет. Согласно данным Госкомстата РУз, на 01.01.2009 количество абонентов, подключенных к сетям передачи данных13, составило 840 191. Это означает, что за 2008 год, рост общего числа абонентов вырос в 2,5 раза (258%) в сравнении с показателем 2007 года. Увеличение количества абонентов наблюдалось по многим областям страны, но, надо отметить, что такой показатель был достигнут в основном за счет увеличения абонентов г. Ташкент, которые составили более 99% от общего числа абонентов страны в 2008 году.

Рассматривая динамику роста абонентов, подключенных к сети Интернет, представленную официальной статистикой, можно отметить положительный рост общего числа абонентов-пользователей Интернет по стране более чем в два раза до 595 187. Это означает, что в среднем на каждые 1 000 человек активного населения14 приходится 36,96 абонентов Интернет.

Особенно стоит отметить внушительный рост количества абонентов, использующих широкополосный доступ15 к сети Интернет. Общее количество абонентов ШПД за 2008 год достигло 69 285 или в среднем 4,3 абонентов ШПД на каждые 1 000 человек активного населения страны. Данная динамика развития также указывает на постепенный переход пользователей Интернет на более современные технологии доступа к сетям передачи Таблица 3. Количество абонентов-пользователей Интернет на каждые 1 000 человек активного населения по регионам страны на конец 2008 года (по показателям Госкомстата РУз) При подсчете абонентов подключенных в сетям передачи данных, также учитывались и абоненты сети «ZiyoNet» и всех VPN.

Женщины в возрасте 16-54 лет и мужчины 16-59 лет.

По определению МСЭ (http://www.itu.int/ITU-D/ICTEYE/Indicators/WTI_Technotes.pdf), широкополосным считается доступ в Интернет суммой пропускной способности от абонента до провайдера и пропускной способности от провайдера до абонента равной или превышающей 256 кбит/с и более. В рамках данного исследования, все абоненты Интернет со скоростью доступа более 64 кбит/с в обоих направлениях считаются абонентами ШПД.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

Если рассмотреть динамику роста абонентов Интернет по регионам страны, то опять можно отметить, что рост количества абонентов в основном приходится на долю г.

Ташкент.

Для сравнения темпов роста количества абонентов широкополосного доступа к сети Интернет на каждые 1 000 человек населения в некоторых странах СНГ и Китае рассмотрим диаграмму 8. Как видно во всех приведенных в диаграмме странах зарегистрирован стремительный рост количества абонентов-пользователей Интернет, использующих широкополосный доступ к сети. Наиболее высокий показатель темпов роста абонентов Интернет до апреля 2009 года с начала года отмечается в Белоруссии (128%), после идет Азербайджан - 125%, Казахстан – 117%, Украина – 111%, Россия – 110% и Китай – 107%. По количеству абонентов-пользователей Интернет с ШПД на это время наивысший показатель среди приведенных стран имеет Россия - 76 абонентов-пользователей Интернет на каждые 1 000 жителей страны, чуть меньше имеет Китай – 66,716 ; Украина – 33,3; Белоруссия – 31,4; Казахстан 22,3 и Азербайджан – 6,3.

При этом, количество абонентов Интернет-доступа в Китае превышает суммарное количество населения США и Канады. http:// www.rian.ru/society/20090726/178669834.html По данным компании «Informa Telecoms and Media».

26 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Статистические данные Госкомстата РУз показывают, что с ростом количества пользователей Интернет, заметно улучшились и экономические показатели рынка этих услуг в Узбекистане. За 2008 год общая выручка от реализации услуг телекоммуникаций достигла более 44,8 миллиарда сумов (около 32 миллионов долларов США), что составило 19% прироста в отношении показателя 2007 года.

Общий объём реализации услуг доступа к сети Интернет в стране за 2008 год достиг суммы более 17 миллиардов сумов (около 12 миллионов долларов США), с ростом в 2,28 раза в сравнении с годовым показателем 200718 года. Хотя во многих областях страны наблюдался рост показателей по выручке от реализации услуг доступа к сети Интернет, основную часть выручки (96%) составила выручка в столице республики.

Также доля г. Ташкент в общей выручке увеличилась на 3% по сравнению с 2007 годом, что показывает сравнительно низкие темпы развития услуг доступа к сети Интернет в регионах страны.

Сравнительный анализ абонентов показывает, что наибольший темп роста абонентов доступа в Интернет в стране в 2008 году наблюдался среди физических лиц и их количество выросло почти в два раза по сравнению с 2007 годом. За этот же период прирост в количестве юридических лиц с доступом в сеть Интернет составил 67,9% и достиг 50 957 абонентов.

Увеличение количества домохозяйств, подключенных к сети Интернет, отмечалось по всем областям страны. При этом абоненты столицы составили 43,7% от всех абонентов Интернет-доступа страны по итогам 2008 года, в сравнении с 99% в 2007 году.

Для сравнения на Украине в 2009 году общая выручка от Интернет услуг по стране составила около 265 миллионов долларов США, 4,6% от общего дохода сектора связи страны (по данным Государственной Администрации связи Украины).

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

Тенденция показывает, что спрос домохозяйств на услуги доступа в Интернет в областях республики также растет.

По оценкам УзАСИ19 к началу октября 2009 года общее количество пользователей Интернет в Узбекистане превысило 2,6 миллиона человек и составило 9,3% от всей численности постоянного населения. По данным Всемирного банка этот показатель за 2007 год был определен на уровне 4% 20. Планом развития ИКТ Правительства РУз предусмотрено, что к концу 2010 года количество пользователей Интернет увеличится до 3,4 миллиона человек.

Для сравнения - к началу года насчитывалось более 1,66 миллиарда пользователей Интернет в мире, т.е. каждый четвертый житель планеты пользовался услугами Интернет. По понятным причинам наибольшее количество пользователей Интернет – более 42% всех пользователей планеты живут в Азиатском континенте, где средний уровень проникновения (соотношение количества Интернет пользователей к количеству населения) – 18,5%).

Лидирующую позицию по интенсивности использования ресурсов всемирной паутины занимают жители США и Канады, где уровень проникновения составляет 73,9%, а Австралия и Европа находятся на втором и третьем местах по данному показателю - 60,1% и 50,1% соответственно. Среди стран Европы, лидирует Германия - 55,2 миллионов пользователей, далее идут Великобритания - 43,8 миллионов пользователей и Франция - 40,9 миллионов пользователей.

В отчете The Global Information Technology Report 2008-200921 приводится такая интересная информация. Для лучшей оценки развития ИКТ в конкретной стране по сравнению с другими государствами Cisco разработала новую модель анализа, полуhttp://www.aci.uz/ru/news/uzaci/article/1062/ www.worldbank.org http://www.insead.edu/v1/gitr/wef/main/fullreport/index.html

28 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

чившую название Internet Stages («Этапы развития интернета»). Она включает в себя пять этапов развития ИКТ — от зачаточной стадии до технологического расцвета. Согласно модели Internet Stages, было классифицировано 157 стран со следующими результатами: этап «Прото-интернет» — 45 стран, «Начальная стадия» — 32 страны, «Стадия ознакомления» — 39 стран, «Стадия экстенсивного использования» — 18 и «Стадия интенсивного использования» — 23 страны.

По классификации Internet Stages на «стадии экстенсивного использования» как минимум 25% всех домохозяйств в государстве подключены к Всемирной сети, но широкополосный доступ все еще не преобладает. В соответствии с данной классификацией, Узбекистан относится к списку стран с «Начальной стадией» развития Интернет (от 5% до 15% населения являются пользователями Интернет).

Необходимо отметить, что в странах СНГ отмечается наибольший темп роста числа пользователей Интернет за последние годы, в начале года средний уровень проникновения Интернет был отмечен на уровне 14%. Сравнительные показатели уровня проникновения Интернет в странах СНГ приведены в таблице 4, и количества пользователей Интернет в странах СНГ - в таблице 5.

(оценки Internet World Stats) Например, по оценкам экспертов в Узбекистане в период 2000-2008 годов число пользователей Интернет увеличилось в 320 раз с 7,5 тысяч до 2,46 миллиона. По количеству Интернет-пользователей среди стран СНГ Узбекистан находится на четвертом месте. Это неплохой показатель, но по уровню проникновения Узбекистан находится только на 8-месте. Это указывает на то, что в Узбекистане имеется еще большой потенциал развития услуг Интернет и предстоит решить множество задач по расширению географии предоставления услуг Интернет по всей территории страны.

Самый низкий показатель проникновения Интернет отмечается в странах Африки, где в среднем только 5,6% населения являются пользователями ресурсов всемирной паутины.

Современные мировые тенденции социально-экономического развития доказывают существование тесной связи между уровнем развития и использованием потенhttp://www.internetworldstats.com/stats.htm

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

циала ИКТ, включая уровень использования информационных ресурсов всемирной паутины. Как отмечается в отчете Всемирного экономического форума о развитии информационных технологий в мире за 2008 - 2009 годы (The Global Information Technology Report 2008-2009): «Мировые лидеры в области сетевых технологий, в том числе страны Северной Европы, Сингапур и США, своим развитием во многим обязаны систематическому подходу государственных органов к качественному образованию, новаторству и широкой доступности информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для населения. Их успех должен напоминать руководителям в государственном и частном секторе о том, что во времена кризиса ни в коем случае нельзя упускать из виду такой важный фактор роста и конкурентоспособности, как ИКТ»23. Данный отчет определил рейтинг-лист 134 стран мира на основе «Индекса сетевой готовности»

(Networked Readiness Index)24. Согласно отчету Дания, Швеция и США вошли в тройку лидеров по использованию ИКТ с индексами 5.85, 5.84 и 5.65 соответственно. Из стран СНГ Азербайджан находится на 60 - месте с индексом NRI 3.93, Украина – (3.87), Казахстан – 73 (3.79), Россия -74 (3.77), Молдова – 99 (3.30), Таджикистан – (3.25) и Кыргызстан на 115 - месте с индексом 3.04. К сожалению, Узбекистан не был включен в список исследуемых стран.

«Широкополосный лоступ даст толчок экономике», http://itnews.com.ua/analitics/183.htm Networked readiness index (NRI) анализирует готовность стран к использованию ИКТ в трех измерениях:

- общее состоние коммерческой, нормативно-правовой и инфраструктурной среды с точки зрения ИКТ;

- готовность частных лиц, компаний и государственных органов к применению и извлечению выгоды от ИКТ;

- фактическая степень использования новейших информационных и коммуникационных технологий.

30 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

«Широкополосный доступ совершил настоящую революцию в быту, работе, развлечениях и образовании. Он предоставил людям беспрецедентные возможности для общения и доступа к информации, принес существенную пользу образованию и здравоохранению, открыл компаниям новые рынки, сняв для них географические барьеры»- считает Джон Чемберс (John Chambers), председатель совета директоров и исполнительный директор компании Cisco. Он также отмечает, что «одной из первоочередных мер, принимаемыми правительствами и руководителями предприятий для поддержания экономического роста и процветания в глобальном масштабе, должно стать взаимодействие в таких долгосрочных начинаниях, как всемирный широкополосный доступ, который поможет повысить качество жизни и экономическое благосостояние будущих поколений... правительствам стран необходимо осознать то, что широкополосный доступ является инфраструктурой 21го века. Уже не только дороги и мосты».

Исследование Организации Экономического Содействия и Развития (Organization of Economic Cooperation and Development, OECD)25 в сентябре 2008 года определило рейтинг стран-членов OECD по средней скорости ШПД. По этим данным, по предлагаемой средней скорости загрузки информации по технологии ШПД в мире лидирует Япония (93,7 Мбит/с), далее Корея – 80.8 Мбит/с и Франция – 51 Мбит/с.

Развивая социальную сферу, многие страны инвестируют в расширение сети Интернет для населения. Как выше отмечалось, правительство Узбекистана в рамках решения задач по предотвращению последствий мирового финансового кризиса запланировало инвестиции в размере около 43,5 миллиона долларов США в модернизацию и расширение сетей связи в стране.

Интересными представляются данные о планах развития Интернет в зарубежных странах в условиях кризиса. Понимая важность инфраструктуры широкополосного доступа в стимулировании экономического возрождения Европейского Союза (ЕС) Европейская Комиссия инвестирует 1 миллиард Евро в решение задачи обеспечения 100% покрытия ШПД Интернета по всей зоне стран ЕС (в данное время ЕС имеет в среднем 93% покрытие ШПД). Согласно оценкам экспертов это создаст дополнительно около 1 миллиона рабочих мест и деятельность, связанная с ШПД, принесет экономический эффект в размере миллиардов Евро до 2015 года.

Эксперты США отмечают в отчете EDUCASE, что для обеспечения каждого дома страны гарантированным ШПД со скорость не менее 100 Мбит/с необходимы инвестиции в размере 100 миллиардов долларов (под конец 2007 года средняя предлагаемая скорость ШПД в США была 8,9 Мбит/с, а в Японии - 93,7 Мбит/с ) и только треть этих капиталовложений пришлась бы на долю налогоплательщиков. Согласно мнениям другого эксперта, инвестиции в ШПД в размере 10 миллиардов долларов могли бы создать дополнительные 498 тысяч новых рабочих мест в США. В 2009 году Конгресс выделил 7,2 миллиарда долларов на проведение оптоволоконных кабелей до каждого дома, как реализацию «Американского плана действий по восстановлению и реинвестиций на 2009 год».

http://www.oecd.org/document/54/0,3343,en_2649_34225_38690102_1_1_1_1,00.html Исследование Микуса, “The impact of broadband on growth and productivity”, доступное в www.europa.eu/ information_society/eeurope/i2010/docs/benchmarking/broadband?impact_2008.pdf Отчет доступен в http://net.educause.edu/ir/library/pdf/EPO0801.pdf По данным OECD (http://www.oecd.org/document/54/0,3343,en_2649_34225_38690102_1_1_1_1,00.html).

http://www.usatoday.com/tech/news/2009-02-06-broadband-funding_N.htm Cогласно Business Week.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

Правительство столицы России, города Москвы, начало реализацию Концепции развития централизованного оповещения населения. Концепция рассматривает существенную модернизацию и цифровизацию «Московской городской радиотрансляционной сети» с проведением оптоволоконного кабеля до каждого дома для предоставления населению новой услуги «Социальная розетка», посредством которой дополнительно будет предлагаться доступ в Интернет и телевидение.

Мобильный доступ Общие характеристики В Узбекистане мобильный Интернет, хоть и медленными темпами, но следуя мировой тенденции, постепенно начинает набирать популярность и уже в отдельных случаях начинает претендовать на роль альтернативы проводному доступу к сети Интернет.

Причины роста мобильного Интернет в Узбекистане такие же, как и в других странах – появление новых технологий (WiMAX), доступность сотовых телефонов, поддерживающих стандарты и технологии, позволяющие подключение к сети Интернет, и стремление операторов сотовой связи диверсифицировать источники доходов в связи с падением доходов от традиционных услуг и приближения к пределам расширения абонентской базы (насыщением рынка сотовой связи). На сегодняшний день мобильный Интернет в Узбекистане представляется всеми операторами сотовой связи и традиционным Интернет провайдером.

Мобильный Интернет от операторов сотовой связи В Узбекистане сегодня наблюдаются самые высокие темпы роста количества абонентов мобильной связи в СНГ, и по данным www.comnews.ru, доходы от услуг мобильной связи за первое полугодие 2009 года по сравнению с тем же периодом года выросло более на 34%. Годом ранее, в первом полугодии 2008 года, данный показатель вырос на 86% по сравнению с тем же периодом 2007 года. Несмотря на самый высокий темп роста количества абонентов мобильной связи в СНГ, темпы роста доходов от оказываемых мобильных услуг падают. Основным драйвером роста абонентской базы является самая низкая стоимость 1 минуты разговора среди 12 стран региона, что и является причиной отставания темпов роста доходов от темпов роста количества мобильных абонентов. Это, в свою очередь, влияет на решение операторов мобильной связи о расширении перечня оказываемых услуг, предложении новых дополнительных услуг для своих абонентов.

Первичные попытки развить услугу доступа к сети Интернет через сотовый телефон были предприняты еще в 2004 году компанией «Уздунробита», хотя протокол WAP (Wireless Application Protocol), позволяющий просматривать wap версии Интернет ресурсов впервые появился в 1997 году. Однако, широкой популярности этот метод доступа к сети Интернет не получил ввиду дороговизны ($0,1/минута сеанса31 при стоимости $0,54/час доступа32 по методу дозвона ), низкой скорости (9,6 Мбит/с33 ), малого количества Интернет ресурсов, подстроенных для просмотра через WAP, и начальной стадии распространения сотовой связи. Услуга доступа к сети Интернет через WAP и в последующем через GPRS оставалась невостребованной, но операторы http://infocom.uz/2004/05/24/moy-telefonmoe-bogatstvo/ Обзор развития информационно – коммуникационных технологий в Узбекистане за 2005 год, ПРООН http://infocom.uz/2004/08/27/dzhentelmenskiy-nabor-xxi-veka/

32 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

связи представляли её в качестве дополнительной услуги для конкурентной борьбы и поддержания имиджа. Поэтому нельзя было говорить о мобильном Интернете в Узбекистане как о существенном явлении до развертывания сетей 3G в 2007-2008 годах.

Начиная с 2007 года, операторы сотовой связи в Узбекистане начинают развертывать сети следующего поколения, в частности 3G, и начинают делать упор на представление «дополнительных» услуг и таким образом обеспечить новый источник дохода и нишу для борьбы за клиентскую базу.

Развитие сотовых технологий в Узбекистане, как и во многих других странах, идет по различным сценариям. Если одна группа операторов развивается по «европейскому» пути, т.е. GSM-GPRS-EDGE-UMTS – LTE (MTS, Beeline, U-Cell), другая команда выбрала «американский» путь развития – cdmaOne – CDMA-2000 - EV-DO (Perfectum Mobile, UzMobile).

Если рассматривать по количеству абонентов сотовой связи, то в Узбекистане «европейская» технология является доминирующей. Причем оператор сотовой связи МТС Узбекистан заявил о планах по внедрению новейшего стандарта LTE (long term evolution) и создании в течение 2010–2012 гг. пилотной зоны LTE в Ташкенте, и уже получил официальное разрешение на использование имеющегося у компании диапазона частот для строительства сети. Технология стандарта LTE, которая позиционируется как новое поколение связи 4G, обеспечивает принципиально новый уровень пропускной способности:

LTE теоретически позволит обеспечить скорость передачи данных от 100 Мбит/с до 326, Мбит/с от базовой станции к пользователю и от 50 Мбит/с до 86,4 Мбит/с в обратном направлении34. Кроме того, в сетях LTE достигается существенное снижение времени задержки сигнала (меньше 5 миллисекунд для малых пакетов), что позволяет говорить о массовом предоставлении таких услуг, как онлайновые игры, мобильные социальные сети, мобильное телевидение в формате высокой четкости. C точки зрения операторов, LTE более выгодна, так как позволяет представление дополнительных платных услуг мультимедиа, включая доступ к Интернет, на больших скоростях. При этом модернизация сетей будет идти плавно, представляя экономию капитальных и операционных затрат.

Мобильный Интернет от Интернет провайдеров В отличие от стандарта LTE, который пока все ещё находится на стадии внедрения в Узбекистане, другой, по мнению отдельных экспертов, конкурирующий стандарт WiMAX, который позволяет обеспечить высокоскоростной мобильный и фиксированный беспроводной Интернет, уже введен в коммерческую эксплуатацию.

Пилотирование технологии WiMAX было предпринято Интернет-провайдером УзПАК, предшественником UzNet, еще в 2006 году, однако эта технология давала возможность беспроводного, но фиксированного доступа к сети Интернет. Первый мобильный Интернет появляется в 2008 году с вхождением на рынок Узбекистана компании Super iMax, работающей под торговой маркой EVO. Эта компания начала представлять услуги фиксированного и мобильного доступа к сети Интернет по технологии WiMAX стандарта 802.16d и 802.16e (работает в диапазоне 2.3 ГГц) соответственно. В настоящее время сеть фиксированного WiMAX стандарта 802.16d работает в г.Ташкент, Ташкентской, Андижанской, Ферганской и Самаркандской областях. С 2008 года запущена в эксплуатацию сеть мобильного WiMAX (802.16e) в г. Ташкент35. В планах компании в течение трех лет охватить сетью широкополосного беспроводного доступа все регионы Узбекистана.

Moray Rumney, Agilent Technologies. 3GPP LTE: Introducing Single-Carrier FDMA http://cp.literature.agilent.com/litweb/pdf/5989-7898EN.pdf http://www.evo.uz/static/about

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

Ради полноты охвата и других технологий по обеспечению мобильного Интернета, представленных в Узбекистане, нужно отметить и существование RadioEthernet, который впервые был представлен в 1997 году. Технология RadioEthernet дает возможность подключиться к сети Интернет без обычной кабельной сети и при необходимости перемещаться в пределах определенного радиуса. В настоящее время услугу доступа к сети Интернет по данной технологии предоставляют только два провайдера UzNet и Sarkor – Telecom. Ввиду ограниченности радиуса действия этот сегмент не включен в анализ.

Основные показатели развития рынка мобильного Интернет Согласно обзору развития ИКТ за 2006-2008 годы, проведенному ПРООН в Узбекистане, 2,33% из опрошенных пользуются Интернет через мобильный телефон.

Интересен тот факт, что популярность этого вида доступа с сети Интернет в сельской местности больше чем в городе – 6,5% против 1%. Это объясняется скорее тем, что инфраструктура наземных сетей передачи данных в сельской местности не достаточно развита, в то время как сетью мобильной связи охвачена большая территория. В пользу этого предположения говорят также результаты опроса, которые показывают, что в городе 25% из опрошенных имеют доступ к сети Интернет из дома, в сельской местности – всего 6,5%.

Несмотря на малое количество абонентов мобильного Интернет в Узбекистане, темпы роста исчисляются разами, и данный сегмент беспроводного Интернет имеет огромный потенциал для развития.

Объем рынка По данным Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства рынок услуг мобильного доступа в Интернет, предоставляемых сотовыми операторами Узбекистана, в 2008 году увеличился более чем в 4, раза. Объем предоставленных услуг мобильного Интернет в Узбекистане в 2008 году составил 5,5 миллиардов сум, против 1,2 миллиарда сум в 2007 году. Количество абонентов мобильной связи, пользующихся услугами мобильного доступа в Интернет, по данным Комитета, составило 1,3 млн. человек к декабрю 2008 года, что составляет 10,3% от общего количества абонентов сотовой связи. При этом основная масса абонентов сконцентрирована в Ташкенте и нескольких крупных городах.

При подготовке данного исследования, были получены данные от операторов «RWC»

(Perfectum Mobile) и «МТС Узбекистан» о количестве их абонентов, использующих услуги компаний по доступу в Интернет по состоянию на конец 2008 года. Согласно данным операторов именно 2008 год стал прорывным в привлечении пользователей мобильного Интернета. По сравнению с 2007 годом, количество абонентов МТС Узбекистан, использующих услугу мобильного Интернета, возросло в 12,62 раза, причем рост количества абонентов - физических лиц составил 14,41 раз. За 2007 -2008 общий рост составил 14,41 раз, обусловленный ростом количества абонентов физических лиц (16,21 раз) и на 1 января 2009 общее количество пользователей мобильного Интернета составило 692,5 тыс.

Увеличение абонентов у RWC в течение 2008 года составило в 4,65 раза, а за 2007годы – 20,47 раз и по состоянию на 1 января 2009 года количество пользователей составило 25,8 тыс. В отличие от МТС Узбекистан, у RWC рост пользователей мобильного Интернет происходил за счет юридических лиц. Так, если за 2007- годы темп роста пользователей Интернет из числа физических лиц составил 4,82 раз, то из числа юридических лиц - 37,91 раз.

34 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

Другие крупные операторы связи ООО «Unitel» под торговой маркой «Beeline» и ИП ООО “COSCOM” под торговой маркой «UCell» также представляют услугу мобильного Интернета.

С внедрением сети 3G в декабре 2008 года Beeline начала представлять услуги доступа к сети Интернет через USB – модем, а с марта 2009 года «Beeline» объединившись с оператором связи и провайдером Интернет СП “BUZTON” представляет услуги в качестве единого (интегрированного) оператора связи. Согласно данным «Beeline», популярность USB-модемов среди абонентов “Beeline” в Узбекистане стабильно растет и по итогам II квартала года их продажи возросли на 46% по сравнению с I кварталом 2009 года36.

Что касается количества пользователей WiMAX, то на сегодняшний день компания Super iMax, которая представляет услуги мобильного Интернет на территории г. Ташкент, количественных данных не сообщает. Однако оценочное количество всех пользователей WiMAX составляет не более 1500 абонентов. Ввиду того, что эта технология вошла на рынок достаточно недавно, она все еще находится на стадии своего утверждения и пока абоненты провайдеров Интернет по проводной связи не спешат переключатся на WiMAX. Здесь нужно также учитывать, что большинство пользователей (83,7%)37 Интернет все ещё подключаются по методу дозвона и в месяц тратят не более $10, в то время как услуги WiMAX при учете всех скидок и бонусов стоят $0,12 за 1МБ трафика, а стоимость плана с включенным трафиком в 2400 МБ стоит $2538. Однако ожидается, что маркетинговые меры по попуhttp://newswire.uzreport.com/cgi-bin/view_relis.cgi?lan=r&id= Обзор развития ИКТ в Узбекистане: 2006- Отчет доступен в http://net.educause.edu/ir/library/pdf/EPO0801.pdf

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

ляризации преимуществ широкополосного доступа и определение оптимальной ценовой политики для различной целевой аудитории послужат увеличению пользователей технологии WiMAX.

Структура рынка по типам технологии доступа По состоянию на сентябрь 2009 года, все пять операторов сотовой связи в Узбекистане предоставляли своим абонентам услугу мобильного доступа к сети Интернет.

Технологии, используемые компаниями, и их особенности, приведены в таблице 6.

Как видно из таблицы 6, операторы, оказывающие услуги мобильной связи стандарта CDMA, предлагают одинаковую скорость доступа к сети Интернет по всей зоне покрытия. Операторы же, строящие сети 3G на базе существующих GSM сетей, постепенно расширяют зону покрытия сети 3G. В первую очередь, покрывается центр города Ташкента, затем крупные областные центры (Самарканд, Бухара, Хива и др.). ОсобенносТаблица 6. Технологии, используемые мобильными операторами и их особенности байл» «UzMobile»

http://www.mobile.uz/?p= http://www.vimpelcom.com/media/3f196eac-44cb-4e3a-8ee3-7716f019cbb9.pdf http://mobinfo.uz/operatory-tarify/1578-ucell-otmetil-godovshhinu-zapuska-brenda.html http://mobinfo.uz/main-news/1631-skolko-abonentov-mobilnojj-svjazi-v-uzbekistane.html http://mobinfo.uz/main-news/1631-skolko-abonentov-mobilnojj-svjazi-v-uzbekistane.html

36 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

тью развития собственной мобильной сети филиалом «UzMobile» (АК «Узбектелеком»), является её социальная направленность. Реализация проекта по созданию сети беспроводного радиодоступа дала возможность предоставлять услуги телефонной связи, передачи данных и Интернет на территории Республики Каракалпакстан, Хорезмской, Бухарской, Навоийской, Джизакской, Самаркандской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областей. Данная сеть охватывает большую часть территорий данных регионов и даёт возможность телефонизировать населенные пункты, объекты народного хозяйства и инфраструктуры, где нет возможности проложить кабельные линии связи.

Филиал «Узбектелеком Мобайл» также выполняет государственные задачи по телефонизации объектов народного образования, обороны, медицинского назначения, а также почтовых отделений, расположенных в отдаленных регионах Республики Узбекистан. Этой услугой также пользуются более 200 мини-банков, расположенных в сельской местности. Компанией также разработаны специальные льготные тарифные планы для подключения к сети Интернет образовательных учреждений в отдаленных регионах Республики.

Как видно из сравнительной таблицы 6 операторы сотовой связи в стандарте 3G предлагают одинаковые скорости подключения– до 3,6 Мб/с по технологии HSDPA, а по стандарту CDMA - до 153 Кб/с. Скорость доступа к сети Интернет, предлагаемая абонентам компанией Super iMax по в сети WiMAX составляет до 2 Мб/с, хотя теоретически скорость может достигать 10 Мб/с44.

Конкурентная среда Рынок сотовой (голосовой) связи в Узбекистане находится на стадии насыщения и по отдельным прогнозам уже к 2014 году уровень проникновения сотовой связи достигнет 100%. Поэтому не удивительно, что лидеры рынка сотовой связи - «МТС Узбекистан», «Beeline» и «UCell» - заинтересованы в модернизации своих сетей для расширения спектра дополнительных платных услуг. Все три оператора в течение 2008-2009 годов ввели в коммерческую эксплуатацию сети 3G и начали активно представлять услуги мобильного Интернета. На сегодняшний день, помимо высокоскоростного доступа в Интернет, мобильные операторы предлагают своим абонентам услуги видеозвонка, а оператор «МТС Узбекистан» - услугу «Мобильное телевидение» - позволяющую абонентам в зоне покрытия сети 3G просматривать телевизионные каналы с мобильного телефона в режиме реального времени.

Более того, на рынке наблюдается экспансия операторов сотовой связи на рынок традиционных провайдеров Интернет. В 2008 году традиционный провайдер связи и Интернет услуг СП ООО “BUZTON” вошел в состав Группы компаний “ВымпелКом” и с марта 2009 года СП ООО “BUZTON” и ООО «Unitel» под единой маркой “Beeline” оказывают интегрированные услуги связи и доступа к сети Интернет. Тем самым Beeline, известный более как оператор связи, стал прямым конкурентом традиционных провайдеров Интернет услуг. Однако, конкуренция здесь пока идет по фиксированному доступу. Операторы сотовой связи, представляя мобильный Интернет, пока не представляют большую угрозу для традиционных провайдеров Интернет, так как зоны покрытия сетей 3G операторов «МТС Узбекистан», «Beeline» и «UCell» ограничены центральными районами городов и в г. Ташкенте они пока не являются прямыми конкурентами. То же Компания не предлагает тарифных планов со скоростью выше 2Мб/с, и запросы на подключение со скоростью выше 2 Мб/с должны оговариваться индивидуально. http://www.evo.uz/static/trfp

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

самое пока и с провайдером мобильного Интернет по стандарту WiMAX. Традиционные провайдеры Интернет имеют преимущество по сравнению с операторами сотовой связи по следующим причинам:

• в этих районах хорошо развита инфраструктура традиционной телефонной связи;

• у провайдеров есть свободные порты для подключения новых абонентов по xDSL технологиям;

• цены на мобильный Интернет выше, чем на xDSL Интернет.

Тем не менее, ожидается, что операторы сотовой связи будут увеличивать свое присутствие на рынке услуг традиционного Интернет доступа путем объединения и поглощения провайдеров Интернет услуг. В тех районах, где существующие телефонные линии не способны обеспечить качественную и бесперебойную передачу данных, имело бы смысл обеспечить покрытие сетями 3G и разработать специальные тарифные планы для беспроводного домашнего Интернет.

Тарифы Операторы мобильной связи периодически предлагают новые тарифные планы для пользователей мобильного Интернет. Некоторые из них ориентированы для абонентов, использующих мобильные телефоны/смартфоны для быстрого доступа в Интернет, а некоторые рассчитаны на активных пользователей Интернет, для которых важна мобильность. Один из операторов, предлагает своим абонентам USB-модемы двух моделей – один для работы в сетях 3G (HSDPA технология), другой – для работы в местности, где нет покрытия сетью 3G (технология EDGE или GPRS).

В попытке охватить различные сегменты рынка, операторы сотовой связи представляют разнообразные планы, которые можно сгруппировать в пакеты с ограничением трафика (лимитный и безлимитный), времени доступа (дневной, ночной), единицы оплаты (сумовый и долларовый), абонентской платы (с и без абонентской платы). Исходя из различий пакетов, разнится и стоимость подключения к сети Интернет. Все операТаблица 7. Тарифы услуги мобильного Интернета операторов сотовой связи в Узбекистане План Клик Макси: из расчета $1 = 1500 сум;

План 24 Unlimited: из расчета $2 за 1500 МБ дневного лимита План Internet 100: из расчета$8 с включенным объемом в 100 МБ;

План 5000 Мб: из расчета $80 за 5000 МБ в месяц План Интернет 400: из $ 25 за 400 МБ в месяц План Клик Ночь: из расчета $1 = 1500 сум Источник: Собственные расчеты из данных, полученных из Интернет страниц операторов по состоянию на 10/11/

38 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

торы связи взимают оплату за объем переданных/полученных данных в расчете на Мб, а средняя стоимость в пакетах без абонентской платы и оплаты за подключение составляет $0,18. В планах, где есть ежедневная оплата или помесячная оплата, средняя стоимость 1 Мб трафика обходится $0,027 (без учета других оплат). Как видно из таблицы 7, стоимость трафика в ночной период намного дешевле, чем днем, кроме плана «24 Unlimited» от Ucell, который представляет услуги условно безлимитного трафика за 2 доллара в день на скорости 128 Кбит/с (условно, так как компания оставляет право приостановки представления услуги при достижении 1 500 Мб).

Если рассматривать услугу мобильного Интернет в качестве альтернативного традиционному широкополосному доступу по технологии xDSL, то стоимость мобильного Интернет в 1,6-2 раза дороже.

Факторы, влияющие на развитие конкуренции на рынке мобильного Интернет.

Согласно обзору развития ИКТ за 2007-2008 годы причины отсутствия доступа к сети Интернет, помимо отсутствия заинтересованности, 39% опрошенных связывают с инфраструктурой или отсутствием технической возможности: то есть отсутствия домашнего стационарного телефона (23,6 % из числа опрошенных, вторая самая значимая проблема) и связь через коммутатор (8,2%), компьютер старой модификации – 4,5%, нет модема – 2,7%. Кроме этого, другими факторами являются:

• регулирование рынка: распределение частот;

• капитальные вложения, инфраструктура;

•стоимость аренды Интернет каналов (операторы сотовой связи являются вторичными провайдерами Интернет);

• платежеспособность абонентов – медленное формирование спроса;

• новизна мобильного Интернета - привычки пользователей;

• конкуренция со стороны традиционных провайдеров Интернет;

• беспроводные устройства (мобильные телефоны - смартфоны, поддерживающие 3G и полноценный просмотр Интернет страниц);

• слабое развитие местного контента, отсутствие предложения продуктов и сервисных услуг для среднего пользователя.

Тенденции развития услуг мобильного Интернет Согласно разным оценкам экспертов, начиная с 2011 года, количество абонентов мобильного Интернета превысит количество абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет и к 2013 году достигнет от 1,5 до 2 млрд. человек. В Узбекистане широкополосный доступ только начинает набирать популярность и оценочное количество пользователей широкополосного доступа к сети Интернет составляет всего около 1% всех пользователей Интернет. И несмотря на то, что операторы сотовой связи в Узбекистане активно инвестируют в развитие 3G, а отдельные планируют развертывание LTE, быстрый рост абонентов широкополосного мобильного доступа к сети Интернет не ожидается.

Собственные расчеты из данных, полученных из Интернет страниц операторов по состоянию на 10/11/ http://www.uforum.uz/showthread.php?t= Сравнение делалось по всем тарифным планам 5 операторов сотовой связи из расчета использования 1000 МБ трафика (50% днем и 50% в ночное время) в месяц. Сравнение делалось с планом ГольфSTREAM – Шторм (ООО “Buzton”), скоростью подключения в 256/128 Кбит/с по ADSL, оплатой в 20 долларов в месяц с включенным объемом трафика в 1000 МБ.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

FORECAST

http://www.ericsson.com/technology/whitepapers/lte_overview.pdf Informa Telecoms & Media

40 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ

При опросе МТС Узбекистан и RWC, в числе наиболее приоритетных направлений развития компаний были указаны такие задачи, как модернизация технической базы, повышение качества обслуживания клиентов, расширение географии предоставления услуг, внедрение новых технологий доступа в Интернет и обеспечение информационной безопасности сетей. В ближайшей перспективе планируется, что в Узбекистане в течение 2010–2012 гг. будет внедрен стандарт LTE. Дальнейшее развитие получит и стандарт WiMAX, представленный компанией Super iMax, и в условиях Узбекистана эти два стандарта в скором будущем не будут напрямую конкурировать.

Ожидается, что в будущем сотовые операторы будут активизировать свое продвижение на рынок мобильного Интернета посредством создания новых планов, интеграции с традиционными провайдерами Интернет услуг, увеличения мультимедийного содержания и платных услуг.

На рынке мобильного скоростного Интернета ожидается экспоненциальный рост По прогнозам аналитиков Berg Insight, рынок доступа в Интернет с персональных компьютеров посредством сотовой связи будет расти в Европе на 30% ежегодно. Согласно исследованию, доля пользователей, использующих для выхода в Интернет с ПК сотовый стандарт HSPA (высокоскоростная пакетная передача данных), от общего числа всех широкополосных соединений в Европе в конце 2008 года составила 11,6%.

В России, по оценкам экспертов, рынок абонентов, использующих USB-модемы операторов связи, также продолжит экспоненциальный рост.

Согласно исследованию, количество подписчиков услуг по технологиям HSPA и LTE с подключенными персональными компьютерами выросло в 2008 году на 74% по сравнению с прошлым годом и достигло 14,6 млн. пользователей. Прогнозируется, что это число будет ежегодно расти на 30% и к 2014 году составит 70 млн. подписчиков. Аналитики предполагают, что скоро мобильный широкополосный Интернет станет стандартной функцией в портативных компьютерах. В них будут уже изначально интегрированы беспроводные модемы, которые позволят подключаться к наилучшей имеющейся сети.

Самым распространенным методом доступа к сети Интернет в республике продолжает оставаться обычное модемное соединение50. Более 80 % домохозяйств и более 40% хозяйствующих субъектов подключенных к Интернет подключаются через модемное соединение, а по технологии xDSL – около 7% домохозяйств и 36% хозяйствующих субъектов. Вместе с улучшением инфраструктуры и совершенствованием технологий доступа в сеть Интернет, значительными темпами растет и количество абонентов, подключенных к сети передачи данных по выделенной линии. Согласно данным Госкомстата РУз на 01.01.2009 г. количество таких абонентов по стране составило 92 515 с двукратным ростом по сравнению с показателем 2007 года.Также отмечается значительный рост количества абонентов широкополосного доступа. Статистические данные показывают, что количество абонентов с технологией доступа Ethernet уменьшилось в сравнении с резким увеличением количества абонентов, подключенных с использованием DSL и других технологий. Также следует отметить, что успешно внедряется технология беспроводного доступа WiMAX в столице республики и в некоторых областных центрах.

Обзор развития ИКТ в Узбекистане за 2006-2008 гг., ПРООН

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

В данное время технологии широкополосного доступа не реализованы во многих областях республики и рост количества пользователей достигается в основном за счет показателей г. Ташкент, которые составляют 98% всех пользователей ШПД страны.

Как развиваются технологии доступа к сети Интернет в странах СНГ и Китае? Если диаграмма 8 демонстрировала общее количество абонентов ШПД, то на диаграмме 14 приводится распределение абонентов широкополосного доступа в Интернет в разрезе технологий подключения.

В России, пользователям Интернет предлагаются различные технологии ШПД. Всё большим успехом пользуется технология ШПД xDSL. Также интенсивно расширяется инфраструктура волоконно-оптических сетей до точки группового пользования FTTx и увеличивается число абонентов-пользователей Интернет, использующих технологии широкополосной передачи данных по линиям электропередач (ЛЭП), а также беспроводного доступа WiMAX. Довольно эффективно используется инфраструктура кабельного телевидения для широкополосного доступа к сети Интернет и растет круг корпоративных пользователей всемирной паутины, имеющих доступ к сети через выделенные линии. Но число последних, т.е. «пользователей выделенки», растет медленнее, чем число пользователей, использующих другие технологии широкополосного доступа к сети Интернет.

Технологии xDSL и передачи данных по линиям кабельного телевидения являются основными технологиями доступа к сети Интернет в Казахстане. В последнее время, в этой стране также динамично развиваются технологии ШПД по волоконно-оптическим сетям - FTTx и беспроводного доступа - WiMAX.