Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ»

Воронежский филиал

Кафедра уголовного права и криминологии

УТВЕРЖДАЮ

Директор Воронежского филиала академии народного хозяйства и й службы при Президенте д.т.н. Подвальный Е.С.

2013 год

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине «Судебная власть»

Направление подготовки: 030900.62 «Юриспруденция»

Уровень основной образовательной программы:

квалификация (степень) выпускника «бакалавр»

Форма обучения: очная, заочная Воронеж Рабочая программа по дисциплине «Судебная власть» подготовлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки бакалавров 030900.62 «Юриспруденция» и определяет содержание и структуру дисциплины.

Рабочая программа одобрена на заседании кафедры уголовного права и криминологии ВФ РАНХиГС, протокол № 1 от «30» августа 2013 г.

Составитель программы:

к.ю.н., доцент кафедры Е.Л. Комбарова заведующий кафедрой уголовного права и криминологии, к.ю.н., доцент И.А. Двойменный

ВВЕДЕНИЕ

1. Место и роль учебной дисциплины в системе подготовки специалиста Дисциплина «Судебная власть» относится к вариативной части дисциплин уголовно-правового, государственно-правового профиля и профиля правовое обеспечение государственного и муниципального управления по направлению 030900.62 «Юриспруденция».

Роль судебной власти в современной Российской Федерации определена и регламентирована в Конституции Российской Федерации года, а также в соответствующих Федеральных конституционных законах, Федеральных законах и законах Российской Федерации, призванных обеспечить эффективное функционирование судебной системы в целом и отдельных судебных органов в нашей стране.

При изучении курса «Судебная власть» необходимо усвоить нормативные акты, регулирующие порядок организации и деятельности судебной системы РФ, структуру судов, цели, задачи, принципы и полномочия судебных органов в отдельных направлениях деятельности, уметь применять их. Для этого рекомендуется следить за текущим законодательством, судебной практикой и теоретическими исследованиями, регулярно изучать сборники нормативно-правовых актов.

2. Цели и задачи освоения учебной дисциплины Основная цель преподавания дисциплины состоит в подготовке для правоохранительных органов специалистов, изучающих гражданскопроцессуальное, административное и уголовно-процессуальное законодательство для дальнейшего применения его в практической деятельности. В соответствии с этой целью основными задачами курса являются:

1) привить студентам глубокое знание судебной системы РФ, статуса судей, организационных и правовых основ реализации судебной власти;

2) сформировать у студентов устойчивые навыки применения Конституции РФ, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, арбитражного, административного законодательства;

3) сформировать у студентов высокий уровень правосознания в области борьбы с преступностью, умение эффективно бороться со всеми видами преступности.

3. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины В процессе освоения данной дисциплины студент формирует и демонстрирует следующие компетенции:

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания;

- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста;

- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону;

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;

- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права;

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

В результате изучения дисциплины выпускники должны - сущность, содержание и особенности судебной власти в РФ;

- организационные и правовые основы реализации судебной власти в Российской Федерации;

- современные изменения в действующем законодательстве в области развития судебной власти как одной из составляющих современной государственности.

- грамотно применять теоретические знания в сфере судебной власти и судоустройства в практической профессиональной деятельности;

- раскрывать и обосновать механизмы судебной власти, которые заложены в современной правовой системе и которые используются судами в их деятельности;

- определять роль судебной власти в правовом государстве;

- отличать судебную власть как функцию государственной власти от органов государства, реализующих указанную функцию:

- юридической терминологией;

- навыками работы с правовыми актами;

- навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики.

4. Методические рекомендации по изучению дисциплины обеспечивают последовательное рассмотрение правовых и организационных основ предметной деятельности каждого из элементов этого направления правоохранительной деятельности, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации, с учетом факторов, влияющих на эффективность их деятельности, а также тенденций ее совершенствования в современных условиях развития общества.

Теоретическая основа и учебного курса базируется на тесной связи с юридическими дисциплинами: теория государства и права, история отечественного государства и права, уголовное, гражданское, арбитражное и административное право, уголовный, гражданский, арбитражный процесс, а также практической деятельностью правоохранительных органов.

Процесс обучения включает аудиторные занятия путем проведения лекций, семинарских занятий, текущий контроль полученных знаний, проведение «круглых столов» и других форм научно-исследовательской деятельности студентов, самостоятельную работу, а так же проведение итогового контроля.

Целью проведения практических занятий является закрепление у студентов теоретических основ изучаемой темы, выработка навыков анализа и самостоятельного применения законодательства при решении учебных дел (задач), составлению юридических документов.

В рамках изучения дисциплины организуется научноисследовательская деятельность студентов путем подготовки докладов на научные студенческие конференции, подготовки и проведения «круглых столов».

Успешное изучение дисциплины возможно при самостоятельной систематической работе студентов над нормативной и учебной литературой.

Итоговая форма контроля: зачет.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

1 курс очной формы обучения (профиль правовое обеспечение Судебная власть в системе Принципы организации и Организация судебной Ювенальная юстиция и судебная власть Восстановительное правосудие Организационное (ресурсное) обеспечение деятельности судов Особенности отдельных видов судопроизводства

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

2 курс заочной формы обучения (профиль государственно-правовой) Судебная власть в системе Принципы организации и Организация судебной Восстановительное Организационное деятельности судов Особенности отдельных

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

3 курс заочной формы обучения на базе высшего профессионального Судебная власть в системе Принципы организации и Организация судебной Восстановительное Организационное (ресурсное) обеспечение Особенности отдельных

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Раздел 1. Организация судебной власти в Российской Федерации Тема 1. Судебная власть в системе разделения властей Понятие и формы реализации судебной власти. Система разделения властей в государстве. Место и роль суда в системе разделения властей.

Учредительные полномочия парламента по отношению к судебной власти. Формирование судебной системы РФ. Полномочия парламента по формированию корпуса судов и судейского корпуса. Влияние суда на законодательную власть. Взаимоотношения судебной власти с Президентом РФ. Взаимоотношения суда с Правительством РФ и федеральными органами судебной власти.

Понятие, характеристика и содержание судебной политики. Судебная власть как инструмент самоограничения государства. Судебная власть и гражданское общество. Суд и права человека.

Тема 2. Принципы организации и деятельности судебной власти Независимость и беспристрастность судебной власти.

Институциональный аспект принципа независимости судебной власти.

Порядок формирования судейского корпуса. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Судейский иммунитет.

Свободный доступ к правосудию. Свобода и равенство доступа всех субъектов права к суду.

Состязательность судопроизводства. Природа и типология уголовного процесса в исторической ретроспективе. Суд в состязательном уголовном процессе. Состязательность и достижение истины. Состязательность на предварительном следствии. Состязательность в суде присяжных.

Состязательность в кассационном и надзорном производствах.

Публичность и диспозитивность в судопроизводстве. Диспозитивные начала уголовного судопроизводства. Соотношение публичных и личных интересов в гражданском судопроизводстве.

Презумпции и преюдиции в судопроизводстве.

Конституционно-правовые основы судебной системы России. Судебная система и федеративное государственное устройство России.

конституционного судопроизводства. Структура и компетенция Конституционного Суда РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. Соотношение конституционного судопроизводства в РФ на федеральном и региональном уровнях.

Правовой статус Верховного Суда РФ. Организация Верховного Суда РФ. Юридическая силе решений Верховного Суда РФ. Верховный суд республики, краевой, областной и равные им по компетенции суды.

Районный суд. Мировой суд.

Высший Арбитражный Суд РФ. Система арбитражных судов.

Военные суды. Создание военных судов в РФ и правовые основы их деятельности. Структура и организация деятельности военных судов РФ.

Военная коллегия Верховного Суда РФ. Окружные (флотские) военные суды.

Гарнизонные военные суды. Особенности статуса судей военных судов.

Правовой статус судьи. Органы судейского сообщества.

Раздел 2. Особенности реализации правовых новаций в контексте Суд присяжных как правовая новация. Функционирование суда присяжных в РФ: проблемы толкования отдельных законодательных положений. Формирование скамьи присяжных. Коллегия присяжных заседателей. Разграничение компетенции между председательствующим и коллегией присяжных.

Тема 5. Ювенальная юстиция и судебная власть История возникновения ювенальной юстиции. Развитие системы ювенальных судов. Концепция ювенальной юстиции в контексте судебной власти и гражданского общества. Формы участия представителей гражданского общества в функционировании ювенальной юстиции.

Ювенальная юстиция и современное уголовно-процессуальное законодательство.

Понятие и сущность восстановительного правосудия. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. Модели и мировые тенденции в области восстановительного правосудия. Условия реализации восстановительного правосудия в России.

Раздел 3. Организационное обеспечение деятельности судов Тема 7. Организационное (ресурсное) обеспечение деятельности Понятие ресурсного обеспечения деятельности судов. Кадровые и финансовые мероприятия по обеспечению деятельности судов. Условия полного и независимого осуществления правосудия.

Современные модели ресурсного обеспечения судебной власти в РФ.

Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ.

Ресурсное обеспечение деятельности судов арбитражной юрисдикции.

Ресурсное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции.

Организация исполнения судебных решений.

Раздел 4. Характеристика видов судопроизводства в Российской Федерации и взаимодействие судебной власти с органами государственной власти Российской Федерации Тема 8. Особенности отдельных видов судопроизводства Принципы и общие правила конституционного судопроизводства.

Уголовное судопроизводство: общие положения. Понятие и цели уголовного процесса. Реформа уголовного судопроизводства. Гражданское судопроизводство: общие положения. Реализация судебной власти в гражданском процессе. Арбитражное судопроизводство. Административное судопроизводство.

Тема 9. Судебная власть и прокурорский надзор Общий надзор прокуратуры и судебная власть. Судебный контроль и прокурорский надзор при расследовании преступлений. Суд и прокуратура в стадии судебного разбирательства по уголовным делам. Судебный контроль и прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью. Суд и прокурор в стадиях проверки законности и обоснованности приговоров. Суд и прокурор в гражданском процессе.

Понятие и формы судейского права. Судебная практика как источник права. Судебный прецедент: понятие и формы проявления.

Историческая ретроспектива формирования и развития судейского права в России. Конституционный Суд РФ и особенности его решений.

Правотворческая деятельность Верховного Суда РФ и прецедентный характер его решений. Влияние системы арбитражных судов России на право.

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА

Виды самостоятельной работы определяются рабочей учебной программой и методическими рекомендациями для самостоятельной работы студентов.

Виды самостоятельной работы по всем темам:

• проработка учебного материала по конспектам лекций;

• изучение учебной, научной литературы;

• работа с вопросами для самопроверки;

• подготовка к занятию и контрольному тестированию;

• работа с нормативными правовыми актами;

• изучение судебной практики;

• работа с электронными информационными ресурсами;

• подготовка эссе, тезисов, рефератов, докладов;

• подготовка к диспуту.

судебной власти в практическому занятию, Организационное деятельности Характеристика судопроизводства взаимодействие государственной власти Российской

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие, признаки и формы реализации судебной власти.

2. Учредительные полномочия парламента по отношению к судебной власти: формирование судебной системы РФ.

3. Влияние суда на законодательную власть.

4. Взаимоотношения судебной власти с Президентом РФ.

5. Взаимоотношения суда с Правительством РФ и федеральными органами судебной власти.

6. Порядок формирования судейского корпуса.

7. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Судейский иммунитет.

8. Свобода и равенство доступа всех субъектов права к суду.

9. Состязательность судопроизводства.

10. Публичность и диспозитивность в судопроизводстве.

11. Презумпции и преюдиции в судопроизводстве.

12. Конституционно-правовые основы судебной системы России. Судебная система и федеративное государственное устройство России.

13. Структура и компетенция Конституционного Суда РФ.

14. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации.

15. Правовой статус Верховного Суда РФ.

16. Юридическая сила решений Верховного Суда РФ.

17. Верховный суд республики, краевой, областной и равные им по компетенции суды.

18. Районный суд.

19. Мировой суд.

20. Высший Арбитражный Суд РФ.

21. Система арбитражных судов.

22. Структура и организация деятельности военных судов РФ.

23. Особенности статуса судей военных судов.

24. Правовой статус судьи.

25. Органы судейского сообщества.

26. Функционирование суда присяжных в РФ.

27. Концепция ювенальной юстиции в контексте судебной власти и гражданского общества.

28. Понятие и сущность восстановительного правосудия.

29. Понятие ресурсного обеспечения деятельности судов.

30. Кадровые и финансовые мероприятия по обеспечению деятельности судов.

31. Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ.

32. Ресурсное обеспечение деятельности судов арбитражной юрисдикции.

33. Ресурсное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции.

34. Организация исполнения судебных решений.

35. Принципы и общие правила конституционного судопроизводства.

36. Особенности уголовного судопроизводства.

37. Реализация судебной власти в гражданском процессе.

38. Арбитражное судопроизводство.

39. Административное судопроизводство.

40. Общий надзор прокуратуры и судебная власть.

41. Судебная практика как источник права.

42. Судебный прецедент: понятие и формы проявления.

43. Конституционный Суд РФ и особенности его решений.

44. Правотворческая деятельность Верховного Суда РФ и прецедентный характер его решений.

45. Влияние системы арбитражных судов России на право.

25 % - интерактивных занятий от объема аудиторных занятий п/ Виды учебной работы Образовательные технологии 2 Практическое занятие Практикум, ролевая игра, деловая игра, Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2012г.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1; Электронный ресурс:

www.base.consultant.ru 3. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2012г.) // Собрание законодательства РФ. - 2011.- № 7. - Ст. 898; Электронный ресурс:

www.base.consultant.ru 4. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» ( в ред. от 05.04.2013г.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447; Электронный ресурс: www.base.consultant.ru 5. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» ( в ред. от 25.12.2012г.) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3170; Электронный ресурс:

www.base.consultant.ru 6. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 18. - Ст. 1589; Электронный ресурс: www.base.consultant.ru 7. Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2012г.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 2. - Ст. 223; Электронный ресурс:

www.base.consultant.ru 8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.09.2013г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921; [Электронный ресурс] // ГАРАНТ - законодательство с комментариями. - Режим доступа: http: //www.garant.ru.

1. Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации / В.И. Анишина. - М.: Эксмо, 2008. - 272 с.

2. Гравина А.А. Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации / А.А. Гравина. - М.: Юриспруденция, 2011. - 296 с.

3. История судебной системы в России: Учебное пособие. - М.: Юнити Дана, 2011. - 471 с.

4. Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право / М.Н.

Марченко. - М.: Проспект, 2009. - 510 с.

5. Петухова Н.А. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник / Н.А. Петухова, А.С. Мамыкин. - М.: Эксмо; Российская академия правосудия, 2010. - 432 с.

6. Фетищев Д.В. Судебная власть в механизме государства / Д.В.

Фетищев. - М.: Научная книга, 2007. - 285 с.

1. Амиров К.Ф. Ответственность за преступное вмешательство в деятельность лиц, осуществляющих правосудие и уголовное преследование:

проблемы теории и законотворчества / Под общ.ред. Б.В. Сидорова. - Казань:

Мастер Лайн, 2003. - 258с.

2. Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России. Учебник / Б.Т. Безлепкин. - М.:Юрист, 2001. - 349с.

3. Вандышев В.В. Основы судоустройства и правоохранительной деятельности / В.В. Вандышев, В.А. Лиманский. - СПб.: Альфа, Равена, 1996.

- 78с.

4. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. История и современность / С.А. Воронцов. - Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 1999. - 704 с.

5. Л.В. Головко. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве / Л.В. Головко. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

- 544 с.

6. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. К.Ф. Гуценко. 3-е издание, переработанное и дополненное - М.:

Зерцало, 1997. - 320 с.

7. Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы Российской Федерации:

Учебник / Ю.А. Дмитриев, М.А. Шапкин. - М.: Изд-воЭксмо, 2004. - 416с.

8. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц / Российская Правовая Академия. - М: Юридическое бюро «Городец», 1997. с.

9. Загайнова С.К. Судебные акты в механизме реализации судебной власти в гражданском и арбитражном процессе / С.К. Загайнова. - М.:

Волтерс Клувер, 2007. - 400 с.

10. Загайнова С.К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения / С.К. Загайнова. - М.: Норма, 2002.

11. Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Содержание, организация, формы. Учебное пособие / А.Ф. Изварина. - М.: Феникс, 2005. с.

12. Кашепов В.П. Комментарий законодательства о судебной власти в Российской Федерации / В.П. Кашепов. - М.: Юридическая литература, 2000.

- 312 с.

13. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» / Под ред. В.И. Радченко. - М.:

Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998. - 334 с.

14. Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации / Учебное пособие для вузов / В.А. Кряжков, Л.В. Лазарев. - М: БЕК, 1998. с.

15. Лебедев В. Судебная власть в современной России / В. Лебедев. СПб.: Лань, 2002. - 384 с.

16. Мелехин А.В. Судебная власть Российской Федерации: курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2012.

17. Петрухин И.Л. Судебная власть / И.Л. Петрухин. - М.: Проспект, 2003.

- 720 с.

18. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. - М.: СПАРК, 1996. - 286 с.

19. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. - М.: СПАРК, 1999. - 414 с.

20. Правоохранительные органы Российской федерации: Учебное пособие с альбомом схем / Под ред. В.К. Коробкова. - М.: МЮИ МВД России.

Издательство «ЩИТ-М», 2000. - 212с.

21. Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И.

Загорского. - М..: Дашков и К, 2004. - 544с.

22. Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации:

Учебное пособие для вузов / В.М. Савицкий. - М.: БЕК, 1996. - 320с.

23. Савюк П.К. Правоохранительные и судебные органы: Учебник / П.К.

Савюк. - М.: Юрист, 2004. - 464с.

24. Самостоятельность и независимость судебной власти Российской Федерации. Монография / Под ред. В.В. Ершова. - М.: Юристъ, 2006. - 493 с.

25. Сатаров В.С. судебная система как социальный институт / В.С.

Сатаров. - Казань: Казанский государственный университет им.В.И.

Ульянова-Ленина, 2004. - 180с.

26. Судебная система России: Учебное пособие. - М.: Дело, 2000. - 336с.

27. Черников В.В. Судебная система, правоохранительные органы, спецслужбы России: Учебник / В.В. Черников. - М.: Проспект, 2001. - 488с.

28. Ярославцев В.Г. Нравственное правосудие и судейское правотворчество / В.Г. Ярославцев. - М.: Юстицинформ, 2007. - 298 с.