«РУКОВОДСТВО ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПАО АрселорМиттал Кривой Рог Кривой Рог 2014 2 3 СОДЕРЖАНИЕ С. Краткая характеристика службы охраны 1 2 труда и промышленной безопасности предприятия Соответствие разделов OHSAS 18001:2007, ...»

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АРСЕЛОРМИТТАЛ КРИВОЙ РОГ»

РУКОВОДСТВО ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»

Кривой Рог

2014

2

3

СОДЕРЖАНИЕ С.

Краткая характеристика службы охраны 1 2 труда и промышленной безопасности предприятия Соответствие разделов OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 и 2 16 ISO 9001:2008 Соответствие между OHSAS 18001:2007 и ILO-OSH 2.1 Введение 3 Система управления охраной труда 4 Общие требования 4.1 Политика в области охраны труда 4.2 Планирование 4.3 Идентификация опасностей, оценка рисков и определение 4.3.1 мер управления Законодательные и другие требования 4.3.2 Цели и программа(ы) 4.3.3 Внедрение и функционирование 4.4 Ресурсы, роли, обязанности, ответственность и полномочия 4.4.1 Компетентность, обучение и осведомленность 4.4.2 Связь, участие и консультирование 4.4.3 Документация 4.4.4 Управление документами 4.4.5 Управление работами 4.4.6 Готовность к аварийным ситуациям и реагирование на них 4.4.7 Проверки 4.5 Измерение эффективности и мониторинг 4.5.1 Оценка соответствия 4.5.2 Расследование инцидентов, несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия Управление записями 4.5.4 Внутренний аудит 4.5.5 Анализ со стороны руководства 4.6 Список документов, относящихся к СУОТ предприятия 5 РУКОВОДСТВО ПО ОХРАНЕ ТРУДА страница

АББРЕВИАТУРЫ

Аббревиатура Описание аббревиатуры ГЗ - гражданская защита ГД - горный департамент ГСС - газоспасательная служба ГОСТ - межгосударственный стандарт ГПМ - грузоподъемные механизмы ДСТУ - национальный стандарт Украины ДБН - государственные строительные нормы КХП - коксохимическое производство ЛКП - литейно-кузнечное производство МЧС - Министерство чрезвычайных ситуаций Украины НПАОП - нормативно-правовой акт по охране труда НАПБ - нормативный акт по пожарной безопасности ОТ - охрана труда ПОР - проект организации работ ППР - план производства работ ПАО - публичное акционерное общество ПБ - пожарная безопасность УПСиТИ - управление производственной средой и технологической инфраструктурой ФССНС - Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и IT-технологии ISO - международный стандарт «Системы менеджмента охраны труда и производOHSAS SIC Станд арты - - корпоративные стандарты компании ArcelorMittal по предотвращению FPS смертельных несчастных случаев (Fatality Prevention Standards) - Руководство по системам управления охраной труда Международной органиILO-OSH

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА

ПРЕДПРИЯТИЯ

Публичное Акционерное Общество «АрселорМиттал Кривой Рог» основано августа 1934 года как завод «Криворожсталь» с пуском первой доменной печи «Комсомолка». В 1939 на предприятии освоена выплавка стали. В 1956 году на предприятии внедрено прокатное производство. В 1958 году предприятие стало заводом с «полным металлургическим циклом». В 1974 году пущена доменная печь №9, крупнейшая на тот момент в Европе. В 1996 году в состав предприятия вошли Криворожский коксохимзавод и Новокриворожский горно-обогатительный комплекс.

В 2001 в состав предприятия вошло шахтоуправление по подземной добыче руды.

В 2005 году предприятие КГГМК «Криворожсталь» вошло в корпорацию ArcelorMittal – производителя стали №1 в мире и крупнейшего иностранного инвестора в Украине.

ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» является крупнейшим среди украинских горно-металлургических предприятий и лидером по производству стали в Украине, специализируется на производстве длинномерного проката, в частности, арматуры и катанки из обычных и низколегированных марок стали. Предприятие также производит агломерат, концентрат, кокс, чугун, сталь, сортовой и фасонный прокат.

Для организации исполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий и в соответствии с требованиями Закона Украины «Об охране труда» функционирует служба охраны труда предприятия.

Служба охраны труда предприятия начала функционировать с 5 декабря года, как отдел техники безопасности.

24 июня 1998 года, после присоединения к комбинату горно-обогатительного комплекса и коксохимического производства, возникла необходимость реорганизации служб охраны труда всех производств в единую службу – управление охраны труда и пожарной безопасности.

Для обеспечения круглосуточного контроля состояния охраны труда, оперативного решения вопросов организации и безопасного проведения ремонтов, ведения технологических процессов приказом по комбинату №781 от 26.09.2001 года создан отдел по оперативной работе.

В 2006 году для приведения системы управления охраной труда и пожарной безопасностью на производственном уровне в соответствии с требованиями международного стандарта OHSAS серии 18000, а также проведения внутренних аудитов её функционирования и усовершенствования создана группа внутреннего аудита (приказ №1010 от 19.12.2005).

В 2008 году с целью совершенствования работы по управлению подрядными организациями и снижению производственного травматизма среди персонала этих организаций на объектах предприятия создан отдел по работе с подрядными организациями (приказ №930 от 12.08.2008).

В 2011 году управление охраны труда и пожарной безопасности (УОТиПБ) расформировано. Создана администрация по охране труда и экологии (приказы от 08.09.2011 №1226 и от 12.07.2012 №1019). В нее вошли (рисунок 1):

департамент по охране труда (часть подразделений бывшего УОТиПБ);

промышленная безопасность (часть подразделений бывшего УОТиПБ);

медицина и гигиена труда;

департамент по охране окружающей среды (ранее – служба охраны окружающей среды).

Рисунок 1 - Структура управления службы заместителя генерального директора Департамент по охране труда и промышленная безопасность составляют службу охраны труда и промышленной безопасности предприятия по металлургическому и коксохимическому производствам.

В 2012-2013 годах сформирована служба охраны труда управления горного департамента с непосредственным подчинением директору горного департамента и методологическим подчинением директору департамента по охране труда (приказы от 06.03.2012 № 339 и от 13.06.2013 № 800). Структура службы охраны труда управления горного департамента, основные задачи, функции и права регламентированы соответствующим Положением о службе.

Служба состоит из отдела охраны труда (открытая разработка), отдела охраны труда (подземная разработка) и отдела промышленной безопасности управления горного департамента.

В целом служба охраны труда предприятия состоит из:

службы охраны труда и промышленной безопасности по металлургическому и коксохимическому производствам и службы охраны труда управления горного департамента.

Компетенция, функции, обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов службы охраны труда предприятия изложены в их должностных инструкциях.

Служба охраны труда предприятия взаимодействует с другими структурными подразделениями, службами, специалистами предприятия и представителями профсоюзной организации.

ЗАДАЧИ

Задачи службы охраны труда предприятия:

Реализация санкционированной политики предприятия в области охраны труда. Контроль выполнения работниками предприятия и подрядных организаций санкционированной политики в области охраны труда предприятия, требований законодательных актов по охране труда, раздела «Охрана труда» коллективного договора и нормативных документов по охране труда, действующих на предприятии.

Осуществление и организация выполнения правовых, организационнотехнических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебнопрофилактических мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров на производстве.

Организация профилактических мероприятий по устранению вредных и опасных производственных факторов, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Организация работы по выявлению (идентификации) производственных опасностей, оценке связанных с ними рисков и принятия мер по устранению рисков либо установлению контроля над ними с целью удержания рисков в допустимых пределах.

Организационно-методическое руководство разработкой, внедрением и функционированием в структурных подразделениях предприятия целостной СУОТ в соответствии с требованиями международных стандартов серии OHSAS 18000, в том числе:

постоянный анализ и оценка эффективности функционирования СУОТ с целью непрерывного совершенствования;

сертификация СУОТ предприятия независимой стороной;

контроль функционирования СУОТ в структурных подразделениях предприятия.

Учет и анализ причин случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Спасение людей при авариях и несчастных случаях в газовом хозяйстве и на объектах предприятия, использующих или производящих токсичные, взрывоопасные, защитные и инертные газы, легковоспламеняющиеся жидкости и другие вредные вещества; при выполнении работ на высоте. Выполнение работ по ликвидации аварий, требующих применения газозащитной аппаратуры и специального газоспасательного оснащения. Профилактическая работа по предупреждению аварий и несчастных случаев от опасных факторов в цехах (участках) и агрегатах.

Координация деятельности по вопросам ОТиПБ всех подрядных организаций, выполняющих работы на объектах (в интересах) предприятия. Контроль безопасного производства работ подрядными организациями на объектах предприятия.

Надзор за содержанием и безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, подъемников, съемных грузозахватных приспособлений, крановых путей, тары, люлек для подъема людей в структурных подразделениях предприятия. Надзор за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов, работающих под давлением. Контроль соблюдения требований Правил, регламентирующих устройство и безопасную эксплуатацию кранов, подъемников, лифтов, котлов, трубопроводов пара и горячей воды в структурных подразделениях предприятия.

Контроль соблюдения требований законодательных актов по вопросам пожарной безопасности руководителями, специалистами и работниками структурных подразделений предприятия. Контроль противопожарного состояния объектов предприятия. Надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией устройств пожарной сигнализации и противопожарной автоматики, противопожарного водоснабжения и средств пожаротушения.

Планирование и контроль выполнения мероприятий по мобилизационной работе на предприятии. Планирование и организация выполнения мероприятий гражданской защиты на предприятии. Организация и обеспечение защиты информации ограниченного доступа, предоставление работникам предприятия допуска к выполнению особых работ.

Руководство профилактической работой по предупреждению дорожнотранспортных происшествий, нарушений безопасности движения на железнодорожном и автомобильном транспорте путем организации систематического контроля выполнения всеми работниками предприятия нормативных документов, регламентирующих безопасность движения. Участие в рассмотрении происшествий, случившихся на железнодорожном транспорте предприятия и железнодорожном транспорте других организаций на территории предприятия, в расследовании транспортных аварий, а также в разработке мероприятий по их предупреждению.

Информирование заинтересованных лиц и предоставление разъяснений по вопросам ОТиПБ.

Внедрение в производство достижений науки и техники, прогрессивных и безопасных технологий, современных средств коллективной и индивидуальной защиты работников.

ФУНКЦИИ

Общие основные функции для всех работников службы охраны труда предприятия (в рамках своей компетенции и возложенных обязанностей):

Реализация санкционированной политики предприятия в области охраны труда.

Обеспечение внедрения и эффективного функционирования СУОТ предприятия в соответствии с требованиями стандарта OHSAS 18001:2007.

соблюдения работниками предприятия и подрядчиками требований действующего законодательства Украины, нормативных актов по вопросам ОТиПБ, требований корпоративных стандартов ArcelorMittal, нормативной документации по ОТиПБ предприятия;

выполнения приказов, распоряжений по вопросам ОТиПБ;

выполнения предписаний должностных лиц органов государственного надзора, представлений страховых экспертов по охране труда, контролирующих служб предприятия;

выполнения запланированных организационно-технических мероприятий по ОТиПБ;

своевременного и полного выполнения мероприятий по предотвращению несчастных случаев и устранению причин профессиональных заболеваний.

Участие в разработке стандартов предприятия, положений, инструкций и других нормативных актов по охране труда, действующих на предприятии, а также раздела «Охрана труда» коллективного договора.

Участие в расследовании инцидентов, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров на производстве.

Пропаганда безопасных форм и методов труда. Проведение совещаний, смотров, конкурсов и т.п. по вопросам ОТиПБ.

Информирование работников предприятия о требованиях нормативноправовых актов законодательства Украины и корпоративных требованиях ArcelorMittal в области ОТИПБ.

Составление отчетности по установленным формам и обеспечение надлежащего оформления и хранения документации по ОТиПБ согласно утвержденной номенклатуре дел, подготовка проектов распорядительных документов (при необходимости).

Основные функции охраны труда по направлениям - металлургического производства, транспортных и вспомогательных подразделений, коксохимического производства департамента по охране труда; открытой разработки, подземной разработки службы охраны труда управления горного департамента:

Разработка совместно со структурными подразделениями предприятия комплексных и технических мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов и повышение существующего уровня охраны труда, предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний, предоставление организационно-методической помощи при внедрении запланированных мероприятий.

Рассмотрение и согласование документации по охране труда служб и подразделений предприятия.

Проведение совместно с представителями структурных подразделений и при участии представителей профсоюзных организаций проверок соблюдения работниками требований нормативно-правовых актов по охране труда.

Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений предприятия в составлении перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, действующие в подразделении.

Информирование работников предприятия об основных требованиях законов, нормативно-правовых актов по охране труда.

Методическое руководство по организации работы по идентификации опасностей и оценке рисков в структурных подразделениях предприятия и внедрению необходимых мер по контролю над рисками.

Составление отчетности по установленным формам и обеспечение надлежащего оформления и хранения документации по охране труда согласно утвержденной номенклатуре дел.

вопросов о подтверждении наличия опасной производственной ситуации, которая стала причиной отказа работника от выполнения порученной работы, в соответствии с действующим законодательством (при необходимости);

писем, заявлений, жалоб работников предприятия, которые касаются вопросов соблюдения законодательства об охране труда.

расследовании инцидентов, несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве;

работе комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда;

работе комиссий (Государственных и рабочих) по приёмке в эксплуатацию завершенных строительством, реконструкцией или техническим перевооружением объектов производственного и социального назначения, отремонтированного или модернизированного оборудования, в части соблюдения требований охраны труда;

разработке положений, инструкций и других нормативных актов по охране труда, действующих на предприятии, а также раздела «Охрана труда» коллективного договора;

работе комиссий, созданных для пересмотра действующих в структурных подразделениях и на предприятии инструкций по охране труда, оказание методической помощи структурным подразделениям при разработке и пересмотре инструкций по охране труда;

составлении перечней профессий и должностей, согласно которым работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;

проведении обучения и работе квалификационных и аттестационных комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда у руководителей, специалистов, рабочих предприятия;

оперативных и целевых проверках выполнения требований нормативно- правовых актов по охране труда, в рамках своих контрольных функций;

комплексных комиссионных проверках состояния охраны труда и пожарной безопасности в структурных подразделениях предприятия, проводимых согласно установленному порядку;

предоставлении информации и документов для составления санитарногигиенических характеристик рабочих мест работников, проходящих обследование при подозрении на профзаболевание.

выполнения мероприятий, направленных на устранение причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

выполнения планов и организационно-технических мероприятий по охране труда, выполнения предусмотренных приказами и коллективным договором комплексных мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышение существующего уровня охраны труда и пожарной безопасности;

своевременности и полноты обучения, проведения инструктажей, проверки знаний, аттестации и переаттестации по вопросам охраны труда должностных лиц и лиц, выполняющих работы повышенной опасности;

прохождения медицинских осмотров работников согласно установленному порядку;

обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, моющими и обезвреживающими средствами;

организации хранения, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

санитарно-гигиенических и санитарно-бытовых условий трудящихся;

предоставления работникам положенных льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях, обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами, за работу во вредных условиях труда, соблюдения питьевого режима, предоставления оплачиваемых перерывов санитарнооздоровительного назначения в соответствии с требованиями законодательства и коллективного договора;

организации рабочих мест в соответствии с нормативно-правовыми актами по охране труда;

организации и проведения работ повышенной опасности;

содержания в безопасном состоянии производственного оборудования, транспортных средств, средств коллективной защиты, сооружений, территории предприятия, внутренних дорог и пешеходных дорожек;

наличия инструкций по охране труда на рабочих местах, их актуальности;

состояния предохранительных и защитных устройств, блокировок и защитных сигнализаций, вентиляционных систем;

выполнения руководителями, специалистами и рабочими своих обязанностей по охране труда, регламентированных СУОТ и отражённых в соответствующих инструкциях и других организационно-распорядительных документах предприятия;

соблюдения работниками подрядных организаций, работающих на территории либо в интересах предприятия, государственных нормативных актов по охране труда и пожарной безопасности, а также всех стандартов, действующих на предприятии;

выполнения предписаний государственного надзора, внутреннего кон- троля, представлений страховых экспертов по охране труда;

использования труда женщин, инвалидов и лиц моложе 18 лет, в соответствии с действующим законодательством;

своевременного проведения испытаний и технических осмотров оборудования;

использования целевых средств, выделенных для выполнения комплексных мероприятий по достижению установленных нормативов и повышению уровня охраны труда.

Оперативно-методическое руководство работой по охране труда в закреплённых структурных подразделений предприятия.

Основные функции оперативной работы департамента по охране труда:

Контроль ведения профилактической работы по вопросам ОТиПБ в структурных подразделениях предприятия.

Проведение проверок соблюдения работниками требований нормативно-правовых актов по ОТиПБ в ходе ведения технологических процессов, различных видов работ.

Участие в оперативных расследованиях несчастных случаев и аварий на производстве.

наличия на рабочих местах инструкций по ОТиПБ;

обеспечения работников необходимыми спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

своевременного проведения обучения и всех видов инструктажей, аттестацией и переаттестацией по вопросам ОТиПБ;

содержания в надлежащем безопасном состоянии производственного оборудования, транспортных средств, средств коллективной защиты, сооружений, территории предприятия, внутренних дорог и пешеходных дорожек;

выполнения руководителями, специалистами и рабочими своих обязанностей по ОТиПБ.

Основные функции методологии и статистики департамента по охране труда:

Общее методическое руководство и координация работы по ОТиПБ всех структурных подразделений предприятия.

Анализ и формирование комплексных и технических мероприятий для достижения установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды.

Методическая помощь руководителям и специалистам структурных подразделений в разработке мероприятий по ОТИПБ.

Разработка перспективных и оперативных планов работы по охране труда предприятия.

Составление статистических отчётов по охране труда по установленным формам.

Ведение учета и анализа причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний.

Оформление и хранение документации по вопросам ОТиПБ, своевременная передача её в архив.

Разработка планов организационно-технических мероприятий по охране труда.

Подготовка методических материалов, рекомендаций, информационных бюллетеней.

Организация совещаний по вопросам ОТиПБ.

Основные функции обучения и договорной работы департамента по охране труда Оформление договоров, относящихся к сфере ОТиПБ.

Проведение вводного инструктажа по вопросам ОТиПБ.

Надлежащее оформление и хранение документации по вопросам ОТиПБ, своевременная передача её в архив.

Ведение учёта обучения и проверки знаний работников предприятия по вопросам ОТиПБ.

обучения и инструктажей по вопросам ОТиПБ;

работы методического кабинета охраны труда;

информационного, нормативно-методического и консультационного обеспечения структурных подразделений предприятия законодательными и другими нормативно-правовыми актами по ОТиПБ, действующими в пределах предприятия;

подготовки документов к заключению с внешними организациями договоров, относящихся к сфере ОТиПБ;

подготовки смотров, конкурсов и т.п. по вопросам ОТиПБ.

Участие в организации повышения квалификации и проверке знаний должностных лиц по вопросам ОТиПБ.

Основные функции аудита СУОТ, управления производственной средой и технологической инфраструктурой департамента по охране труда Контроль внедрения и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) в соответствии с требованиями международных стандартов серии OHSAS 18000 и системы управления производственной средой и технологической инфраструктурой (системы 5S) в соответствии с требованиями стандартов серии SIC 5S в структурных подразделениях предприятия.

Проведение внутренних проверок (аудитов) функционирования СУОТ и системы 5S в структурных подразделениях предприятия, с целью выявления нарушений функционирования этих систем и принятия мер по устранению нарушений.

Разработка рекомендаций и предложений по эффективному функционированию СУОТ и системы 5S.

системы 5S.

Анализ политики и процедур в области ОТиПБ, а также условий и практических действий на рабочих местах. Определение возможности и способов совершенствования СУОТ и системы 5S.

Анализ результатов внутренних проверок (аудитов) функционирования СУОТ и системы 5S в структурных подразделениях предприятия.

Оценка эффективности функционирования СУОТ и системы 5S в структурных подразделениях предприятия.

Разработка внутренней нормативной и методологической документации, регламентирующей функционирование СУОТ и системы 5S на предприятии.

Участие в проведении визитов, проверок и аудитов внешних сертифицирующих и контролирующих организаций (органов по сертификации, представителей корпорации ArcelorMittal либо организаций, действующих по их поручению).

Подготовка материалов по вопросам функционирования СУОТ и системы 5S на предприятии на итоговые совещания по качеству, охране труда и экологии.

Основные функции спецотдела департамента по охране труда:

Организация планирования, разработки и проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, контроль выполнения мероприятий.

Планирование и организация выполнения мероприятий гражданской защиты на предприятии.

Обеспечение сохранности, контроль своевременного обновления, замены и отпуска материальных ценностей мобилизационного резерва, ведение учёта и предоставление отчётности по этим вопросам органам исполнительной власти.

Ведение учёта военнообязанных и призывников из числа работающих на предприятии, бронирование военнообязанных на период мобилизации и в военное время, а также отчётность по этим вопросам органам государственной власти.

Обеспечение своевременного прибытия работников, призываемых на военную службу в случае мобилизации, на пункты сбора и в воинские части.

Контроль содержания в надлежащем состоянии техники, подлежащей передаче в случае мобилизации Вооружённым Силам Украины, организация её доставки на пункты сбора в воинские части.

Участие в планировании мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Составление Перечня структурных подразделений предприятия, которым необходимо иметь План локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий, организация контроля своевременной разработки и пересмотра Планов.

Контроль состояния готовности систем оповещения и связи (для оповещения персонала об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время).

Защита информации с ограниченным доступом.

Участие в проверках, проводимых органами Службы безопасности Украины и Министерства внутренних дел Украины (оружие, взрывчатые вещества и материалы, сильнодействующие ядовитые вещества, печати, бланки строгой отчётности, драгметаллы и др.).

Основные функции гигиены труда департамента по охране труда:

Организация и расследование случаев хронических профессиональных заболеваний с работниками предприятия.

Осуществление контроля обеспечения работников предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами.

Координация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в структурных подразделениях предприятия.

Основные функции работы с подрядными организациями промышленной безопасности:

Контроль соблюдения требований политики в области охраны труда предприятия при проведении работ подрядными организациями на объектах предприятия.

Контроль безопасного производства работ подрядными организациями на объектах предприятия, в том числе:

соблюдения подрядными организациями требований действующего законодательства и нормативно-правовых актов по ОТиПБ;

соответствия нормативным актам по ОТиПБ машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, средств коллективной и индивидуальной защиты работающих, наличия ремонтно-технологической документации на рабочих местах.

Проверка ремонтно-технологической и другой документации подрядных организаций на соответствие требованиям норм и правил охраны труда.

Участие в расследовании несчастных случаев с работниками подрядных организаций при выполнении работ на объектах предприятия.

Оценка подрядных организаций на их соответствие требованиям национальных, ведомственных нормативно-правовых актов по ОТиПБ и стандартов ArcelorMittal.

Организация проведения вводного инструктажа по вопросам ОТиПБ работникам подрядных организаций.

Основные функции котлонадзора промышленной безопасности:

Надзор за содержанием и безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, подъемников, съемных грузозахватных приспособлений, крановых путей, тары, люлек для подъема людей в структурных подразделениях предприятия.

Надзор за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов, работающих под давлением в структурных подразделениях предприятия.

Контроль соблюдения требований «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПУБЭЛ), «Правил устройства и безопасной эксплуатации котлов» (ПУБЭК) и «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» (ПУБЭТ) в структурных подразделениях предприятия, в том числе контроль:

выполнения графиков экспертных обследований, периодических осмотров и ремонтов объектов котлонадзора;

наличия и соблюдения требований инструкций ответственными работниками и обслуживающим персоналом;

производства работ грузоподъемными кранами и подъемниками.

Постановка на учет и снятие с учета в котлонадзоре промышленной безопасности грузоподъемных кранов, подъемников, лифтов, сосудов, работающих под давлением, котлов и трубопроводов пара и горячей воды.

Проведение технических освидетельствований объектов котлонадзора, поставленных на учет в котлонадзоре.

Участие в проведении комплексных проверок технического состояния и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора.

Участие в расследовании несчастных случаев и аварий, связанных с эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием объектов котлонадзора.

Ввод в эксплуатацию объектов котлонадзора.

Основные функции пожарной безопасности промышленной безопасности:

Контроль поддержания противопожарного режима в структурных подразделениях предприятия, соблюдения подразделениями предприятия правил и норм пожарной безопасности.

Контроль технического состояния и безопасной эксплуатации устройств пожарной сигнализации и автоматических устройств пожаротушения.

Проведение пожарно-технических обследований и проверок, пожарнопрофилактической работы в структурных подразделениях предприятия.

Контроль выполнения противопожарных требований при проектировании (выборочно), строительстве и реконструкции зданий, сооружений и других объектов предприятия.

Разработка проектов комплексных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов предприятия, контроль их выполнения.

Ведение учета пожаров и возгораний.

в проведении первичных обследований объектов, подлежащих оснащению устройствами пожарной сигнализации и автоматическими устройствами пожаротушения;

в служебных расследованиях причин возгораний, в разработке меро- приятий по их предупреждению, в контроле их выполнения;

в расследованиях несчастных случаев, связанных с возгораниями;

в проведении специального обучения по пожарно-техническому минимуму;

в работе комиссии по приемке средств пожаротушения;

в организации работы добровольных пожарных дружин.

Оказание методологической помощи структурным подразделениям в разработке инструкций по пожарной безопасности.

Проверка выполнения своих обязанностей членами объектовой добровольной пожарной дружины (ДПД) предприятия, организация и проведение соревнований членов ДПД.

Проведение вводного инструктажа по вопросам пожарной безопасности.

Контроль своевременного обучения, инструктажей и проверки знаний по пожарной безопасности в подразделениях предприятия.

Проверка ПОР, ППР, технологических карт в части соответствия требованиям нормативно-правовых актов по пожарной безопасности.

Основные функции газоспасательной службы (ГСС) промышленной безопасности:

Проведение газоспасательных (аварийно-спасательных) работ при возникновении аварий (чрезвычайных ситуаций) на объектах и территории предприятия.

Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим при авариях (чрезвычайных ситуациях), сопровождающихся выделением ядовитых паров и газов.

Участие в аварийно-спасательных работах при ликвидации аварий, требующих применения газозащитной аппаратуры.

Профилактическая работа по предупреждению аварий и несчастных случаев на объектах газового хозяйства предприятия.

Участие в обследовании газового хозяйства цехов предприятия с целью выявления нарушений требований «Правил охраны труда в газовом хозяйстве предприятий черной металлургии», «Правил безопасности в газовом хозяйстве коксохимических предприятий и производств», «Правил безопасности систем газоснабжения Украины», а также Правил безопасности по производствам.

Круглосуточное дежурство газоспасателей в служебном помещении ГСС и в местах проведения газоспасательных работ, выставление постов газоспасательной службы в цехах предприятия, особо опасных из-за систематического выделения токсичных и взрывоопасных газов и паров.

Обеспечение выполнения газоопасных работ по планам организации и проведения газоопасных работ, контроль загазованности воздуха на рабочих местах.

Участие в согласовании планов ликвидации аварий (планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий) и периодическая проверка их соотПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» редакция – апрель ветствия действительному положению в газовом хозяйстве газо- и взрывоопасных цехов.

Основные функции отдела безопасности движения на транспорте промышленной безопасности:

Руководство профилактической работой по предупреждению дорожнотранспортных происшествий, нарушений безопасности движения на железнодорожном и автомобильном транспорте.

Систематический контроль выполнения службами и подразделениями предприятия нормативных документов по обеспечению безопасности движения.

Организация разработки мероприятий по улучшению состояния безопасности движения на предприятии и контроль их внедрения.

Контроль технической исправности всего подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта предприятия.

Организация и проведение вводных и специальных инструктажей по безопасности дорожного движения для водителей автотранспортных средств.

Контроль ведения учета крушений, аварий и брака в работе на железнодорожном транспорте предприятия, а также дорожно-транспортных происшествий, к которым причастны автотранспортные средства предприятия и подрядных организаций.

Анализ состояния безопасности движения в структурных подразделениях предприятия.

Участие совместно с инспектирующими органами в рассмотрении происшествий, случившихся на железнодорожном транспорте предприятия и других организаций на территории предприятия, в расследовании транспортных аварий, а также в разработке мероприятий по их предупреждению.

Изучение и внедрение передового отечественного и зарубежного опыта железнодорожных и автомобильных перевозок.

Основные функции отдела промышленной безопасности службы охраны труда управления горного департамента:

Проведение проверок соблюдения нормативно-правовых актов по охране труда работниками горного департамента и подрядных организаций, выполняющих работы на территории ГД. Проверка безопасной организации работ повышенной опасности и безопасного поведения персонала во время работы и нахождения на рабочих площадках.

Первичное (предварительное) расследование несчастных случаев, аварий на производстве согласно требованиям действующего «Порядка проведения расследования и ведения учёта несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве». Подготовка сообщений о произошедших несчастных случаях по установленной форме. Проверка выполнения мероприятий, направленных на устранение причин несчастных случаев.

Первичное (предварительное) расследование опасных происшествий (аварий). Подготовка отчетов об опасных происшествиях. Проверка выполнения мероприятий направленных на устранение причин возникновения опасных происшествий. Ведение учета опасных происшествий и действий.

Подготовка и предоставление руководству ГД ежесуточной оперативной информации о состоянии охраны труда в структурных подразделениях ГД.

Рассмотрение вопросов о подтверждении наличия опасной производственной ситуации, которая стала причиной отказа работника от выполнения порученной работы, в соответствии с действующим законодательством.

Проверка выполнения руководителями, специалистами, служащими и рабочими своих обязанностей по охране труда, регламентированных СУОТ и отражённых в соответствующих инструкциях и других организационно-распорядительных документах предприятия. Проверка уровня квалификации персонала, качество выполнения и эффективность работы в вопросах охраны труда.

Проведение оперативной разъяснительной работы с персоналом горного департамента по безопасным формам и методам труда.

Проверка соблюдения процедуры по идентификации опасностей и оценке рисков на рабочих местах в структурных подразделениях ГД.

СООТВЕТСТВИЕ РАЗДЕЛОВ OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 И ISO 9001: Расследование инцидентов, 4.5. несоответствия, корректир. и Расследование инцидентов Соответствие между OHSAS 18001:2007 и ILO-OSH

OHSAS ILO-OSH

Идентификация опасностей, оценка рисков и Исходный анализ Ресурсы, роли, обязанности, ответствен- Обязанности и ответственность Компетентность, обучение и осведомленность Компетентность и подготовка Измерение эффективности и мониторинг Мониторинг исполнения и оценка результативности Оценка соответствия 4.5. Расследование инцидентов, несоответствия, Предупреждающие и корректирующие дейсткорректирующие и предупреждающие дейст- вия

ВВЕДЕНИЕ

Руководство по охране труда (далее Руководство) является основным нормативным документом, описывающим действующие элементы системы управления охраной труда предприятия.

Область распространения действия Руководства охватывает все структурные подразделения предприятия ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог», а также подрядные организации, выполняющие работы или предоставляющие услуги на территории предприятия или в интересах предприятия.

Руководство разработано в соответствии с требованиями:

международного стандарта OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента охраны труда и производственной безопасности - Требования»;

Законов Украины «Об охране труда», «О санитарном благополучии», Кодекса гражданской защиты Украины и других нормативно-правовых актов по охране труда и пожарной безопасности согласно законодательству Украины;

корпоративных стандартов ArcelorMittal по предотвращению смертельных несчастных случаев (Fatality Prevention Standards - FPS).

Структура Руководства адаптирована к структуре OHSAS 18001:2007.

Руководство выполняет функцию справочного документа для заинтересованных сторон (заказчиков при заключении контрактов, внешних аудиторов и т.п.), дающего общее представление и описание действующей на ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» системы управления охраной труда.

Руководство подтверждает способность предприятия контролировать свои риски в области охраны труда и промышленной безопасности и постоянно усовершенствовать свою деятельность в этой области.

Руководство документально закрепляет организационную структуру, распределение полномочий и ответственности между руководящими работниками предприятия и структурными подразделениями на всех этапах функционирования системы управления охраной труда.

Контрольный экземпляр Руководства хранят в отделе нормативной поддержки технического управления предприятия.

Для ознакомления заинтересованных сторон Руководство размещено в электронном виде в интранет-сети предприятия по адресу:

https://sps.arcelormittal.com.ua в разделе «Сервисы/Электронная база НД/Фонд нормативной документации ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог/Справочная документация» и в разделе «Сайты подразделений/Охрана труда», а также на внешнем интернет-ресурсе:

http://www.arcelormittal.com.ua При необходимости специалисты департамента по охране труда предприятия готовят изменения к Руководству или пересматривают его полностью.

Термины и определения В Руководстве используется терминология, предусмотренная международным стандартом OHSAS 18001:2007 «Система менеджмента охраны труда и производственной безопасности. Требования» и национальным стандартом Украины «ДСТУ 2293-99 «Охорона працi. Термiни та визначення основних понять»:

Термины Организация Компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти или учреждение, либо часть или комбинация таковых, с правами юридического лица или нет, общественная или частная, имеющая собственные функции и администрацию Заинтересованная сто- Лицо или группа лиц непосредственно рона на рабочем месте либо вне него, которые занимаются вопросами эффективности охраны труда и производственной безопасности в организации, либо испытывают на себе последствия этой деятельности Цели в области охраны Цели, выраженные в терминах показа- труда и производст- телей эффективности системы охраны венной безопасности труда и производственной безопасности, Охрана труда (и произ- Условия и факторы, которые негативно Система правовых, социальноводственная безопас- влияют или могут влиять на здоровье и экономических, организационноность) безопасность персонала организации и технических, санитарно-гигиенических иных работников (в том числе времен- и лечебно-профилактических мероных или занятых по контракту), а также приятий и средств, направленных на Система управления Часть системы управления организации, охраной труда которая используется для разработки и внедрения ее политики в области охраны труда и производственной безопасности, а также для управления рисками в производственной безопасности, имеющий целью достичь повышения охраны Эффективность систе- Измеримые результаты деятельности мы охраны труда и организации по управлению рисками производственной безопасности Термины Риск Комбинация вероятности наступления Вероятность нанесения вреда в завиопасного события или воздействия и симости от научно-технического сосерьезности травмы или заболевания в стояния производства Оценка рисков Процесс оценки степени риска(ов), воз- никающих в опасной ситуации, с учетом адекватности существующих мер управления, и принятие решения о том, является ли риск(и) допустимым Рабочая зона Пространство, ограниченное по высоте 2м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих Рабочее место Любое физическое местоположение, в Место постоянного или временного Термины Опасность (профес- Источник, ситуация или действие, спо- Опасность (вредность), которая может сиональная опасность) собные причинить вред человеку в виде возникнуть при выполнении работы и или могли наступить травма, заболевание (независимо от его тяжести) или Аудит Систематический, независимый и документированный процесс, имеющий целью получение «свидетельств аудита» и Документ Информация и ее материальный носитель Заболевание Опознаваемое неблагоприятное состояние (физическое или психическое), Термины Политика в области Общие намерения и устремления оргаохраны труда и произ- низации в отношении эффективности Предупреждающее Действие, направленное на устранение действие причин потенциального несоответствия Процедура Установленный способ осуществления Запись Документ, содержащий достигнутые результаты или свидетельства выполнения действий

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

С целью установления единого порядка деятельности руководителей, специалистов и рабочих предприятия в сфере охраны труда на ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» разработана и создана система управления охраной труда (СУОТ), являющаяся целевой подсистемой общей системы управления производством.

СУОТ соответствует требованиям:

законодательства Украины об охране труда и пожарной безопасности;

международного стандарта OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента охраны труда и производственной безопасности»;

корпоративных стандартов ArcelorMittal FPS.

Основные элементы СУОТ (рис. 2):

Общие цели организации по вопросам ОТиПБ, официально сформулированные высшим руководством Компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти или учреждение, либо часть или комбинация таковых, с правами юридического лица или нет, общественная или частная, имеющая собственные функции и администрацию Планирование и осуществление Выбор процессов для достижения заявленных Политикой целей.

Осуществление выбранных процессов Контроль, анализ и оценка выполнения выбранных процессов, сверка их с Политикой, законодательными или иными установленными требованиями в области ОТиПБ, отчетность о результатах. Оценка проводится методом Аудита.

Действия по совершенствованию Действия по постоянному повышению эффективности функционирования СУОТ на основе проведенной оценки Эффективным функционированием вышеуказанных элементов СУОТ достигается Непрерывное совершенствование.

Рисунок 2 - Основные элементы СУОТ СУОТ включает в себя:

планирование;

ответственность;

практическую деятельность;

процедуры, процессы и ресурсы;

анализ и поддержание в рабочем состоянии Политики предприятия в области охраны труда.

СУОТ направлена на:

обеспечение соответствия деятельности предприятия принятой Политике и целям в области охраны труда;

предупреждение любых несоответствий законодательным, нормативным и другим установленным требованиям по охране труда в деятельности предприятия;

управление рисками в области охраны труда и производственной безо- СУОТ охватывает все стороны производственно-хозяйственной деятельности предприятия, коллективы структурных подразделений, технические средства, материальные и финансовые ресурсы, соответствующие потоки информации.

СУОТ позволяет предприятию контролировать риски в области охраны труда и повышать эффективность своего производства.

СУОТ предусматривает:

сертификацию системы третьей стороной (внешней сертифицирующей организацией);

создание процедур (стандартов), охватывающих всю систему;

наличие обученных сотрудников для проведения внутренних аудитов функционирования системы;

наличие Политики предприятия в области охраны труда;

наличие в подразделениях лиц, ответственных за функционирование доведение требований системы до всех работников предприятия.

СУОТ соответствует требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2007 «Система менеджмента охраны труда и производственной безопасности.

Требования» и сертифицирована внешней сертифицирующей организацией на соответствие этому стандарту.

Текущая организационная структура управления предприятия размещена на сайте https://sps.arcelormittal.com.ua в разделе «О нас/Оргструктура».

Область распространения СУОТ:

Проектирование, разработка, добыча, производство и продажа железной руды, агломерата, концентрата, кокса, чугуна, стали, проката, продуктов разделения воздуха, электроэнергии, пара; техническое обслуживание и ремонт основного оборудования и сооружений; геодезические, гидрографические работы.

Первичные процессы:

добыча полезных ископаемых (железной руды) открытым и подземным способом;

производство агломерата, концентрата, кокса, чугуна, стали, проката, продуктов разделения воздуха, электроэнергии;

техническое обслуживание, ремонт основного оборудования и устройств;

строительство сооружений, деятельность в области геодезии, гидрографии, инжиниринга;

идентификация опасностей, оценка рисков и контроль над рисками;

готовность к аварийным ситуациям и ответные действия;

расследование несчастных случаев, инцидентов и профессиональных заболеваний.

Вторичные процессы:

производство пара, серной кислоты, смолы каменноугольной, смолы тяжелой, сульфата аммония, бензола сырого, доменного газа, коксового газа, полимеров;

обеспечение соблюдения и доступа к законодательным и другим требованиям;

управление документацией и записями;

метрологическая и информационная поддержка;

обеспечение ресурсами;

транспортное обеспечение и логистика;

Составляющей и неотъемлемой частью СУОТ предприятия является система управления производственной средой и технологической инфраструктурой (система 5S) в соответствии с требованиями стандартов серии SIC 5S. Процедура системы управления производственной средой и технологической инфраструктурой описана в соответствующем стандарте предприятия СТП по системе 5S.

4.2 ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Политика в области охраны труда ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» - заявление, публично провозглашенное высшим руководством предприятия и выражающее его взгляды по защите здоровья и обеспечению безопасности персонала на рабочих местах предприятия.

Политика разработана и документально оформлена с учетом:

требований Закона Украины «Об охране труда»;

требований национальных нормативно-правовых актов по охране труда и пожарной безопасности, гармонизированных с международными стандартами;

требований корпоративной Политики компании ArcelorMittal в области Здоровья и Безопасности;

специфических особенностей предприятия и наработанной практики;

характера и масштаба существующих рисков предприятия в области охраны труда, производственной безопасности и здоровья.

Политика определяет цели, принципы, приоритеты деятельности и обязательства предприятия в области охраны труда и производственной безопасности на определенный период.

Общедоступность Политики обеспечивается:

размещением на интранет-портале предприятия по адресу https://sps.arcelormittal.com.ua в разделе «Наши политики» и в разделе «Сайты подразделений/Охрана труда»;

размещением на сайте http://www.arcelormittal.com.ua;

вывешиванием копий Политики в структурных подразделениях, в производственных и служебных помещениях на стендах, уголках по охране труда и т.п.

общедоступных местах.

Ознакомление с Политикой в области охраны труда работников предприятия осуществляют:

на сменно-встречных собраниях;

размещением в виде демонстрационных плакатов на информационных стендах или в других доступных местах структурных подразделений;

при периодических инструктажах по ОТиПБ.

С целью обеспечения актуальности Политика в области охраны труда ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» пересматривается ежегодно, в действие вводится приказом по предприятию.

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

НАШИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ЯВЛЯЮТСЯ КЛЮЧЕВОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ

ЕДИНОЙ СТРАТЕГИИ КОМПАНИИ «ИЗМЕНЯЕМ БУДУЩЕЕ»

Политика разработана на основании корпоративной Политики ArcelorMittal в этой области и направлена на:

приоритетность безопасного труда работников по отношению к результатам производственной деятельности;

выявление, оценку и устранение всех производственных рисков для уверенности, что все источники рисков находятся под контролем;

установление эффективных способов управления для достижения нулевых показателей травматизма и профессиональных заболеваний;

создание благоприятной культуры ощутимого Лидерства по безопасности.

Политика основывается на принципах:

стремления к предотвращению всех травм и профессиональных заболеваний;

вклада каждого в предотвращение травм и заболеваний, проактивного подхода к охране труда и осознания своей обязанности заботиться о личной безопасности и безопасности окружающих;

ответственности каждого за показатели в сфере охраны труда и про- мышленной безопасности;

информированности, осведомлённости, обученности, компетентности и вовлечённости персонала;

постоянного усовершенствования системы управления охраной труда, управления производственной средой и технологической инфраструктурой с использованием мирового опыта, распространения действия систем на все процессы производства и управления;

контроля качества продукции с целью устранения негативного влияния на здоровье людей и окружающую среду;

позитивного влияния снижения травматизма на общие результаты деятельности предприятия;

распространения обязательств в области охраны труда и производст- венной безопасности также и на работников подрядных организаций.

Для реализации настоящей Политики, ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»

принимает на себя обязательства:

обеспечивать правовое регулирование законодательных и корпоративных требований в области охраны труда и промышленной безопасности, соблюдать эти требования;

внедрять и выполнять корпоративные стандарты FPS по предотвращению смертельных несчастных случаев;

осуществлять весь доступный и практически реализуемый комплекс мер по предупреждению аварий и минимизации их последствий, установить правила поведения персонала в аварийных ситуациях;

требовать от подрядных организаций соблюдения принятых на предприятии норм и правил охраны труда;

создавать на предприятии культуру поведения, при которой работа будет остановлена, если она опасна для жизни или здоровья;

осуществлять постоянный контроль состояние охраны труда и мониторинг достижения установленных измеримых целей с помощью регулярных аудитов и проверок;

централизованно обучать персонал и повышать его квалификацию в области охраны труда;

поддерживать открытый диалог со всеми заинтересованными сторонами в области охраны труда и промышленной безопасности;

детально изучать обстоятельства и причины всех несчастных случаев для недопущения их повторения;

создавать на рабочих местах благоприятные условия для труда и сохранения здоровья работников;

обеспечивать в полном объеме работников предприятия средствами индивидуальной защиты;

пересматривать и совершенствовать данную Политику по мере необходимости, но не реже 1 раза в год, доводить её содержание до сведения всего персонала предприятия и других заинтересованных сторон.

НАША ЦЕЛЬ - НУЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ТРАВМ

ПЛАНИРОВАНИЕ

Планирование включает:

установление целевых задач в области охраны труда в плановом интервале на основе анализа;

определение путей и методов достижения поставленных целей на определенный период времени;

определение объема необходимых финансовых инвестиций для достижения поставленных целей.

Планирование основывается на методах целевого управления и реализуется в виде разработки и формирования:

целевых программ, перспективных, комплексных, текущих и оперативных планов;

мероприятий, намеченных по результатам расследований несчастных случаев, профессиональных заболеваний.

Для предупреждения и снижения производственного травматизма, риска, уменьшения влияния опасных и вредных факторов на человека, улучшения и доведения условий труда до нормативных требований на предприятии разрабатывают и осуществляют оперативные и плановые (краткосрочные и долгосрочные) профилактические мероприятия.

Плановые мероприятия предусматривают совершенствование СУОТ и включают в себя:

совершенствование обучения по ОТиПБ и проверки знаний у работников;

актуализацию инструкций, положений и стандартов предприятия по внедрение новых видов средств коллективной и индивидуальной защиты;

совершенствование и модернизацию технологии выполнения работ и На предприятии разрабатывают и реализуют:

годовой план организационно-технических мероприятий по ОТиПБ по предприятию;

оперативные (квартальные) планы организационно-технических ме- роприятий по ОТиПБ по предприятию;

программы технических мероприятий, направленных на приведение условий и безопасности труда в соответствие с нормативными требованиями, а также по повышению существующего уровня охраны труда;

программы технических мероприятий, направленных на повышение уровня пожарной безопасности;

годовые планы мероприятий по ОТиПБ по производствам, департаментам, функциональным службам, структурным подразделениям;

оперативные (месячные) планы мероприятий по ОТиПБ по производствам, департаментам, функциональным службам, структурным подразделениям.

Кроме указанных планов разрабатывают целевые планы (графики), предусматривающие мероприятия определенной направленности:

планы (графики) обучения и проверки знаний работников по вопросам графики разработки (пересмотра) инструкций и других нормативно- правовых актов по ОТиПБ;

графики комплексных обследований ГПМ и других объектов котлонадзора.

На предприятии согласно:

требованиям статьи 13 Закона Украины «Об охране труда»;

требованиям статьи 20 Кодекса Украины о гражданской защите;

требованиям нормативных документов по ОТиПБ;

по указаниям органов государственного надзора и других вышестоящих организаций разрабатывают Программы комплексных и технических мероприятий по повышению уровня ОТиПБ.

Входными данными для разработки Программ мероприятий являются требования нормативных актов по ОТиПБ, информация о состоянии и условиях ОТиПБ на рабочих местах, а также перечень рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, на которых необходимо осуществлять первоочередные мероприятия по их улучшению.

По результатам анализа входных данных руководители структурных подразделений разрабатывают технические мероприятия, направленные на приведение условий и безопасности труда и пожарной безопасности в соответствие нормативным требованиям (повышение существующего уровня охраны труда и пожарной безопасности на производстве), которые направляют в департамент по охране труда.

В ходе анализа входных данных всесторонне проверяется:

целесообразность внедрения предложенного технического мероприятия и его включения в Программу мероприятий;

его материальное и финансовое обеспечение;

сроки выполнения;

эффективность от внедрения предполагаемого мероприятия;

наличие проектно-технической документации и путей реализации меро- Сформированные проекты Программ комплексных и технических мероприятий выносят на рассмотрение заместителю генерального директора по охране труда и экологии.

Специалисты службы заместителя генерального директора по охране труда и экологии в присутствии руководителя структурного подразделения или его представителя контролируют полноту, качество и эффективность внедрения Программ комплексных и технических мероприятий по ОТиПБ. В случае не выполнения мероприятий в установленный срок без объективных причин виновные лица привлекаются к ответственности.

Исходным материалом для планирования работы по ОТиПБ являются результаты идентификации опасностей и оценки рисков и анализа со стороны руководства.

Процедура планирования работы по ОТиПБ регламентирована стандартом предприятия «Несчастные случаи, профессиональные заболевания, инциденты и несоответствия. Корректирующие и предупреждающие действия. Система управления охраной труда».

4.3.1 Идентификация опасностей, оценка рисков и определение мер управления На предприятии разработана, внедрена и поддерживается в рабочем состоянии процедура HIRA для постоянной идентификации опасностей и оценки рисков на рабочих местах структурных подразделений предприятия, а также для принятия необходимых мер по контролю над рисками (HIRA - «Hazard Identification and Risk Assessment» - идентификация опасностей и оценка рисков).

Цели процедуры HIRA:

возможность в любой момент определить, оценить и проконтролировать существующие на предприятии риски в области охраны труда;

внедряя мероприятия по контролю над рисками последовательно снижать их уровень вплоть до полного их устранения.

Процедура HIRA состоит из:

идентификации (выявления) опасностей;

оценки связанных с опасностями потенциальных рисков;

контроля над рисками (принятие мер по устранению риска или по его снижению до допустимого уровня);

оценки уровня остаточных (после принятия мер) рисков.

Процедура HIRA рассматривает:

существующие вредные и опасные производственные факторы;

ситуации, события, обстоятельства и их комбинации, которые могут привести к травме или профессиональному заболеванию;

поведение людей и другие человеческие факторы (монотонность работы, стресс и т.п.);

причины уже происшедших несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

организацию и управление работами;

проектирование рабочих мест, технологических процессов, оборудования;

монтаж, эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт оборудования (помещений), ремонт зданий и сооружений;

инфраструктуру, оборудование, материалы на рабочем месте, независимо от их принадлежности;

характеристику приобретаемых товаров и услуг;

работу подрядных организаций;

стандартные виды деятельности и нестандартные (чрезвычайные, аварийные, нештатные) ситуации;

технологические остановки, перерывы на техобслуживание;

законодательные требования, касающиеся оценки рисков и мер контроля над рисками;

деятельность всех лиц, имеющих доступ к рабочему месту (включая субподрядчиков и посетителей).

Например, работа по очистке изоляторов выводов трансформатора имеет опасность - наличие оголённых токоведущих частей под напряжением, что связано с риском поражения электротоком.

Идентификация опасностей осуществляется с целью выявления и четкого описания всех источников опасностей и включает в себя:

стандартные и нестандартные виды деятельности;

деятельность всех лиц, имеющих доступ к рабочим местам (включая контрактных работников и посетителей);

монтаж, эксплуатацию, техническое обслуживание, ремонт оборудования (помещений);

поведение людей, их возможности и другие человеческие факторы;

идентифицированные опасности, источник которых находится вне рабочего места, но которые способны вредно воздействовать на здоровье и безопасность лиц, находящихся под управлением предприятия на рабочем месте;

инфраструктуру, оборудование и материалы на рабочем месте как структурных подразделений предприятия, так и сторонних организаций;

изменения или предполагаемые изменения на предприятии, его деятельности или материалах;

изменение системы менеджмента охраны труда и производственной безопасности;

любые применимые законодательные обязательства, касающиеся оценки рисков;

конструктивное исполнение рабочих мест, участков, процессов, установок, машин и механизмов, рабочих процедур и организации работы, включая их адаптированность к человеческим возможностям;

использование оборудования на рабочих местах, эксплуатируемого как работниками предприятия, так и подрядчиками (подрядными организациями);

характеристику приобретаемых товаров и услуг.

Оценка связанных с опасностями рисков проводится для определения степени их допустимости на данном этапе производственной деятельности.

Риски оценивают с учетом уже существующих на момент оценки и применяемых на предприятии мер по контролю над рисками, по следующим параметрам:

частота воздействия;

вероятность воздействия;

серьезность последствий.

Подбираются численные значения данных параметров по установленному процедурой шаблону. Выбранные численные значения взаимно перемножаются, полученный результат сравнивается с установленными процедурой граничными значениями уровня риска: до 400 – риск допустим, более 400 – риск недопустим.

При наличии недопустимых рисков обязательно принимаются меры для их устранения или снижения до допустимых уровней.

При наличии недопустимого остаточного риска приступать к работам запрещено.

Каждый раз перед выполнением любой работы в структурном подразделении предприятия обязательно проводят процедуру HIRA.

Должностное лицо, непосредственно выдающее работнику производственное задание на выполнение работы (не требующей оформления документа наряднодопускной системы), проводит процедуру HIRA по этой работе и оформляет «Карту HIRA» по установленной форме.

Выдача производственного задания и выполнение работы без предварительного проведения процедуры HIRA и без оформленной «Карты HIRA» по данной работе запрещены, за исключением проведения аварийных работ и работ по устранению прямой угрозы людям и оборудованию.

По результатам проведенной процедуры HIRA должностное лицо, непосредственно выдавшее работнику производственное задание на выполнение работы:

определяет допустимые и недопустимые риски предстоящей работы;

принимает необходимые меры по контролю выявленных опасностей и определенных рисков.

Если работы выполняются в рамках определенной профессии структурного подразделения или в рамках однотипных работ, допускается проводить процедуру HIRA и оформление «Карты HIRA» по данной профессии однократно, но не реже одного раза в год.

Если работа требует выдачи документов нарядно-допускной системы, то лицо, уполномоченное выдавать наряд-допуск (выдающий) проводит процедуру HIRA по предстоящей работе. По результатам проведенной процедуры HIRA выдающий оформляет «Карту HIRA» и прикладывает её к выданному наряду-допуску.

Если в ходе выполнения работ возникли какие-либо изменения в условиях работы, влияющие на безопасность персонала, появились новые опасности и риски, то работу приостанавливают, процедуру HIRA проводят заново и, при необходимости, переоформляют наряд-допуск.

По результатам оценки рисков разрабатывают мероприятия, направленные на снижение или полное устранение риска, такие, как:

ремонт, техническое перевооружение, модернизацию, реконструкцию или замену неисправных или устаревших машин, агрегатов, механизмов, оборудования и т.д.;

организацию работ способом, снижающим воздействие риска;

организацию дополнительного (внеочередного) обучения (инструктажа);

применение более эффективных средств коллективной и индивидуальной защиты.

При разработке мероприятий руководствуются последовательностью (иерархией) действий, блок-схема которых приведена на рисунке 3:

НАЧАЛО

Полное исключение опасности (риска) Замена опасной работы (оборудования) на меры управления (уменьшение числа работников, подвергающихся опасности; инструктаж и обучение, самоподготовка, Рисунок 3 – Блок-схема иерархии разработки мероприятий На основе результатов идентификации опасностей и оценки рисков корректируются цели и ставятся задачи в области охраны труда, производственной безопасности и здоровья.

Процедура по идентификации опасностей и оценке рисков на рабочих местах структурных подразделений предприятия (HIRA) регламентирована стандартом предприятия «Идентификация опасностей и оценка рисков» и корпоративным стандартом ArcelorMittal AM Safety ST 014 «HIRA».

4.3.2 Законодательные и другие требования Нормативно-правовое обеспечение вопросов ОТиПБ на предприятии осуществляется на основе Конституции Украины, Закона Украины «Об охране труда», Кодекса Украины о гражданской защите и других законодательных актов, государственных межотраслевых и отраслевых нормативно-правовых актов об охране труда и пожарной безопасности.

Юридический отдел предприятия осуществляет:

законодательное обеспечение функционирования СУОТ предприятия, его правового и нормативного статуса в соответствии с требованиями стандартов по безопасности OHSAS серии 18000;

правовую поддержку санкционированной политики предприятия в области охраны труда;

предоставление правовой помощи по вопросам ОТиПБ структурным подразделениям предприятия;

контроль соблюдения на предприятии законодательства о труде и об охране труда и пожарной безопасности;

предварительную проверку соответствия действующему законодательству по вопросам ОТиПБ приказов, распоряжений, договоров, соглашений, стандартов предприятия, инструкций и т.п.;

правовое заключение по предоставленным материалам о привлечении работников предприятия к дисциплинарной и материальной ответственности за нарушение требований правил, норм и инструкций ОТ иПБ;

информирование подразделений предприятия об изменениях в законодательстве по ОТиПБ;

представительство предприятия в соответствующих органах при рассмотрении исков о возмещении материального ущерба, а также по искам пострадавших от несчастных случаев и профзаболеваний;

подготовку в установленные сроки исковых заявлений, апелляционных, кассационных жалоб в судебные органы по возмещению ущерба, нанесенного предприятию вследствие нарушения требований нормативно-правовых актов по ОТиПБ;

консультативно-методическая правовая помощь по вопросам ОТиПБ и трудового законодательства.

В своей деятельности по охране труда предприятие также руководствуется международными нормативными документами и корпоративными документами ArcelorMittal в области охраны труда, если их требования не противоречат действующему законодательству Украины по охране труда и не снижают установленных ими требований.

В соответствии с требованиями статьи 13 «Управление охраной труда и обязанности работодателя» Закона Украины «Об охране труда» работники предприПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» редакция – апрель ятия бесплатно обеспечиваются нормативно-правовой, технической, технологической, методической, информационной и др. документацией.

Приобретение нормативных документов предприятием производят на основании письменных заявок, поступивших в отдел нормативной поддержки технического управления и подписанных руководителями соответствующих подразделений, а также на основании информации о планах выпуска нормативной документации организациями Госпотребстандарта Украины, соответствующими издательствами, научно-исследовательскими институтами, техническими комитетами по стандартизации и др.

Приобретение нормативной документации осуществляют на договорной основе.

Действие нормативных документов устанавливают по каталогам, издаваемым организациями Госпотребстандарта Украины.

Контрольные экземпляры нормативных документов по охране труда хранят в департаменте по охране труда (НПАОП, НАПБ и т.п.) и в нормативной поддержке технического управления (СТП). Распределение НПАОП, НАПБ и т.п. по службам и структурным подразделениям производит менеджер по обучению и договорной работе департамента по охране труда согласно поданным заявкам.

Все документы хранят в систематизированном виде.

Порядок обеспечения подразделений стандартами предприятия СТП СУОТ и изменениями к ним регламентирован стандартом предприятия «Порядок разработки и управления нормативной документацией по стандартизации. Система менеджмента».

Приказом по предприятию ежегодно утверждают, при необходимости актуализируют и доводят до сведения персонала перечень нормативных актов по ОТиПБ, действие которых распространяется на структурные подразделения предприятия.

Нормативные документы по ОТиПБ доступны для ознакомления в интранетпортале предприятия по адресу https://sps.arcelormittal.com.ua/labourprotection/SitePages/home.aspx Распорядительные документы (приказы, распоряжения) о вводе в действие нормативного документа доводятся до сведения причастного персонала согласно установленному порядку.

Для формирования и актуализации перечня нормативных актов по ОТиПБ используют следующие источники информации:

компьютерная справочная правовая система «Лига:Закон»;

официальная веб-страница Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности Украины (Госгорпромнадзора Украины) http://www.dnop.gov.ua периодические издания: журналы – «Охрана труда», «Технополис», газета «Урядовий курьер»;

договора с организациями, специализирующимися на распространении нормативно-правовых и технических актов в области охраны труда;

материалы семинаров, конференций, курсов повышения квалификации работников по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.

Процедура разработки, обозначения, введения в действие, регистрации, внесения изменений, использования, проверки, отмены и изъятия нормативной документации регламентирована стандартами предприятия «Порядок разработки и управления нормативной документацией по стандартизации. Система менеджмента» и «Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда и пожарной безопасности. Система управления охраной труда».

4.3.3 Цели и программа(ы) Цель - достижение нулевого уровня травматизма - и задачи в области охраны труда, производственной безопасности и здоровья для достижения этой цели определены высшим руководством предприятия, выражены в Политике в области охраны труда предприятия и доведены персоналу предприятия и другим заинтересованным сторонам.

При определении и обновлении целей в области охраны труда, производственной безопасности и здоровья предприятия принимают во внимание:

обязательства по постоянному усовершенствованию СУОТ;

требования законодательных, нормативно-правовых актов по охране труда и пожарной безопасности и других требований, которые предприятие обязалось выполнять;

результаты идентификации опасностей, оценки рисков и контроля над технологические особенности производства;

производственные, коммерческие, финансовые и деловые требования;

мнения персонала и заинтересованных сторон;

информацию, получаемую в результате консультирования работников по вопросам охраны труда, проведения анализа и повышения эффективности действий на рабочих местах;

результаты анализа выполнения ранее поставленных целей и задач в области охраны труда, производственной безопасности и здоровья (результаты аудитов СУОТ);

регистрационные записи имевших место несоответствий в области ОТиПБ, несчастных случаев и инцидентов;

результаты анализа со стороны руководства.

В конце года через постоянный контроль выполнения программы (приказа или соответствующего документа) осуществляют мониторинг достижения целей в области охраны труда. Результаты анализа освещают на итоговом (годовом) совещании по охране труда.

ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

4.4.1 Ресурсы, роли, обязанности, ответственность и полномочия В соответствии с требованиями Закона Украины «Об охране труда» и международного стандарта OHSAS 18001:2007 основная ответственность за охрану труда возложена на генерального директора предприятия.

Генеральный директор делегирует полномочия непосредственного руководства СУОТ предприятия и эффективного ее использования своему заместителю по охране труда и экологии.

Заместитель генерального директора по охране труда и экологии назначен представителем высшего руководства с ответственностью за обеспечение того, чтобы СУОТ предприятия была надлежащим образом оснащена и соответствовала требованиям по всем направлениям и сферам деятельности в пределах предприятия.

Персональная ответственность за разработку СУОТ предприятия в соответствии с требованиями стандарта OHSAS 18001:2007 возложена на директора департамента по охране труда.

Персональная ответственность за внедрение и функционирование СУОТ в соответствии с требованиями стандарта OHSAS 18001:2007 в структурных подразделениях предприятия возложена на директоров департаментов, производств, комплексов (по направлениям), на главных управляющих по направлениям, на руководителей структурных подразделений.

Персонал предприятия представляет наивысшую ценность, поэтому роль и участие работников всех категорий является необходимым условием успешного функционирования СУОТ.

Обязанности, ответственность и полномочия персонала, который управляет, выполняет и контролирует действия, оказывающие влияние на риски в области охраны труда и деятельность предприятия, определены, задокументированы и доведены до сведения всех работников.

Обязанности, права и ответственность должностных лиц за выполнение возложенных на них функций в вопросах ОТиПБ изложены в должностных инструкциях.

Обязанности, права и ответственность рабочих в вопросах ОТиПБ изложены в рабочих инструкциях.

В отношении обеспечения ресурсами работы в области ОТиПБ - финансирование мероприятий по ОТиПБ осуществляют за счет собственных средств предприятия как обязательный элемент его хозяйственной деятельности.

Согласно Коллективному договору собственник предприятия:

Обеспечивает затраты на охрану труда не менее 0,6% от суммы реализованной продукции за предыдущий год;

Выполняет в срок комплексные мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

Бесплатно обеспечивает работников, занятых на работах с вредными и особо вредными условиями труда питанием, молоком или другими равноценными продуктами;

Обеспечивает работников, занятых на горячих участках и участках с тяжелыми и вредными условиями труда, газированной водой, в том числе подсоленной;

Своевременно обеспечивает работников, занятых на работах с вредными условиями труда, а также работах, связанных с загрязнением или неблагоприятными метеорологическими условиями, бесплатно специальной одеждой, специПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» редакция – апрель альной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормам;

Приобретает для работников современные, более эффективные средства индивидуальной защиты;

Бесплатно выдает рабочим, руководителям, специалистам и служащим, занятым на работах, связанных с загрязнением тела, мыло банное;

Организует за свой счет проведение предварительных, периодических, внеочередных медицинских осмотров работников;

Выполняет Программу поэтапного высвобождения женщин с работ с тяжелыми и вредными условиями труда.

4.4.2 Компетентность, обучение и осведомленность Обучение по вопросам ОТиПБ на предприятии осуществляют в соответствии с требованиями статьи 18 Закона Украины «Об охране труда», статьи 20 Кодекса Украины о гражданской защите и других нормативно-правовых документов.

Все работники при приеме на постоянную или временную работу в структурные подразделения предприятия и периодически в процессе работы, а также учащиеся, слушатели и студенты во время трудового и профессионального обучения проходят за счет средств работодателя инструктажи, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности, оказанию первой помощи пострадавшим от несчастных случаев, а также правил поведения в случае возникновения аварии.

Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть необходимость в профессиональном отборе, ежегодно проходят обучение и проверку знаний по соответствующим нормативным актам по охране труда.

Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, при приеме на работу и периодически, один раз в три года, проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда при участии представителей профсоюзной организации.

Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.

Обучение, инструктажи, проверку знаний по вопросам ОТиПБ работникам на предприятии осуществляют специалисты департамента по персоналу (в том числе во время профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации), специалисты департамента по охране труда, специалисты промышленной безопасности, руководители и специалисты структурных подразделений, а также другие уполномоченные специалисты.

Процедура организации обучения, специального обучения, обучения и проверки знаний работников и должностных лиц, проведения инструктажей по вопросам охраны труда и пожарной безопасности регламентирована стандартом предприятия «Порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. Система управления охраной труда».

Порядок организации и проведения профессионально-технического обучения персонала на предприятии, должностных перемещений руководящих работников и специалистов, повышения образовательно-квалификационного уровня рабочих, выдачи и обмена свидетельств о присвоении (повышении) рабочей квалификации, подготовки специалистов в ВУЗах III-IV уровней аккредитации, практики студентов учебных заведений, определения образовательно-квалификационного уровня рабочих при трудоустройстве на предприятии регламентирован стандартом предприятия «Профессионально-техническое обучение персонала. Система менеджмента».

4.4.3 Связь, участие и консультирование В качестве источников исходной информации о фактическом состоянии ОТиПБ на предприятии, а также об эффективности функционирования СУОТ используют:

акты по несчастным случаям и отчеты о производственном травматизме;

акты расследования профессиональных заболеваний, отчеты об общей и профессиональной заболеваемости;

материалы внутренних расследований инцидентов;

материалы аттестации рабочих мест по условиям труда;

результаты контроля (проверок, аудитов) всех уровней (предписания, чек-листы, отчеты, журналы);

акты комплексных и целевых проверок;

акты расследования аварий (в т.ч. пожаров, дорожно-транспортных происшествий) и производственных неполадок;

акты, предписания органов государственного надзора и представления страховых экспертов;

представления профсоюзных органов и предложения общественных инспекторов по охране труда;

планы мероприятий по ОТиПБ и отчеты об их выполнении;

журналы инструктажей и протоколы проверки знаний по вопросам ОТиПБ;

отчеты, информация о выполнении предписаний, приказов, распоряжений, другую организационно-распорядительную документацию.

Сбор, обработку, систематизацию и обобщение информации за определенный период (месяц, квартал, полугодие, год), в том по статистической отчетности по ОТ, организуют специалисты департамента по охране труда и директора по промышленной безопасности.

В каждом производстве, структурном подразделении назначены должностные лица, обеспечивающие решение конкретных вопросов охраны труда. Все работники структурных подразделений предприятия проинформированы о том, кто из персонала является ответственным за охрану труда и кто назначен представителем руководства с ответственностью за функционирование СУОТ.

С целью всестороннего информирования по вопросам ОТиПБ департамент по охране труда регулярно издает информационные бюллетени, в которых отражает:

сведения о производственном травматизме и профессиональной заболеваемости на предприятии и на родственных предприятиях Украины за отчетный период;

информацию, предоставляемую Госгорпромнадзором и государственными пожарно-спасательными подразделениями (частями);

обучающую, справочную информацию по ОТиПБ и др.

С целью информирования персонала по вопросам ОТиПБ на интранетпортале предприятия создан и постоянно актуализируется раздел «Охрана труда»

по адресу https://sps.arcelormittal.com.ua/labourprotection/SitePages/home.aspx на котором размещена для ознакомления следующая информация по ОТиПБ:

информация о травматизме;

информационные бюллетни;

Политика в области охраны труда;

нормативно-правовая документация;

стандарты СТП;

инструкции по ОТ предприятия;

положения, методики по ОТиПБ;

нормы выдачи СИЗ;

шаблоны документов по ОТ;

корпоративные документы ArcelorMittal по промышленной безопасности вопросники FPA, обучающие материалы) и другая информация.

Доступ к интранет-порталу имеет каждый работник предприятия, зарегистрированный в интранет-сети предприятия и имеющий свой логин и пароль.

Для экспресс - информирования всех работников предприятия и заинтересованных лиц об уровне травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии круглосуточно работает телефонный автоинформатор (тел. 94 270).

Для реагирования на жалобы и предложения трудящихся по вопросам ОТиПБ в структурных подразделениях предприятия размещены «Ящики сбора предложений по ОТиПБ», что регламентировано утвержденным Генеральным директором предприятия «Порядком сбора предложений по вопросам производственной безопасности в рамках проекта «Стремление к нулю».

Информирование высшего руководства корпорации «АрселорМиттал» о значительных инцидентах (несчастном случае со смертельным исходом с работником предприятия, в том числе и с работником подрядной организации), проводит Генеральный директор или уполномоченное им лицо на основе подготовленной презентации, согласно процедуре, оговоренной в АrcelorМittal Safety 009 Alert.

Презентацию формируют по следующим данным: общая информация, последовательность событий, предварительный анализ основных причин (анализ «дерева отказов»), фотографии и чертежи места инцидента, корректирующие и предупреждающие действия.

Служба по корпоративным коммуникациям обеспечивает внутреннее и внешнее информирование работников предприятия и заинтересованных лиц по вопросам охраны труда путем:

публикации еженедельника «Металлург», в котором регулярно и широко освещаются вопросы ОТиПБ;

размещения на интранет-портале ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»

https://sps.arcelormittal.com.ua:

информации о ключевых показателях по ОТиПБ (данных о текущем суточном коэффициенте частоты несчастных случаев);

краткой информации о несчастных случаях;

Политик предприятия по всем видам деятельности;

новостей по вопросам ОТиПБ (фото- и видео материалы о Дне здоровья и Безопасности, инициативах и др.);

нормативных и распорядительных документов по ОТиПБ;

материалов годового отчета по ОТиПБ;

протоколов оперативных совещаний, норм выдачи СИЗ и других документов;

обучающих видеоматериалов по вопросам ОТиПБ, видеообращений топ-менеджеров корпорации ArcelorMittal к работникам корпорации и т.п.;

интерактивного окна портала для обратной связи с работниками предприятия по вопросам ОТиПБ и др.

Обстоятельства и причины несчастного случая и разработанные мероприятия доводят до сведения работников предприятия на сменно-встречных и рабочих собраниях, на совещаниях по ОТиПБ, при проведении инструктажей для предотвращения повторения подобных случаев.

Департамент по ОТ на основе актов о несчастных случаях, профзаболеваниях формы Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством), Н-5 и П-4 предоставляет соответствующим организациям государственную статистическую отчётность о пострадавших по итогам работы за отчетный год и несет ответственность за её достоверность.

Ежедневно рассылкой электронной почтой всем руководителям структурных подразделений, топ-менеджерам предприятия, профсоюзному комитету и ответственным лицам Госгорпромнадзора доводится информация о текущих ключевых показателях по охране труда, включающих в себя:

запланированный на год и фактический суточный коэффициент частоты несчастных случаев (Кч), с разбивкой по собственному персоналу, по подрядчикам, по металлургическому производству + КХП и по горному департаменту;

количество дней и отработанных человеко-часов без травм;

количество несчастных случаев с начала месяца и с начала года со сравнительной разбивкой по текущему и прошлому году;

Указанная информация:

дублируется на английском языке;

дублируется на сайте https://sps.arcelormittal.com.ua в разделе «Охрана отражается на видеоэкране при входе в инженерный корпус предприятия;

отражается в презентациях еженедельных совещаний по ОТиПБ с руководителями и специалистами структурных подразделений предприятия.

В соответствии со статьей 5 Закона Украины «Об охране труда» при заключении трудового договора до сведения каждого работника доводится под расписку информация об условиях труда и о наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, возможных последствиях их влияния на здоровье и о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором.

С целью оперативного информирования о состоянии ОТиПБ департамент по охране труда:

до 7-00 предоставляет высшему руководству предприятия отчет о состоянии производственного травматизма за прошедшие сутки;

ведет учет проведенной профилактической работы в производственных подразделениях предприятия;

на селекторных совещаниях докладывает о выявленных в структурных подразделениях нарушениях требований нормативных актов, правил и инструкций, инцидентах, нарушителях требований норм и правил ОТиПБ;

готовит отчет о выполнении мероприятий, намеченных в актах Н-1, в том числе по производствам;

на явочный рапорт с руководителями и специалистами структурных подразделений предприятия готовит информацию о состоянии ОТиПБ за отчетную неделю и с начала года;

готовит отчёт о производственном травматизме по предприятию для высшего руководства и Корпоративного Офиса Здоровья и Безопасности ArcelorMittal.

готовит отчет о профилактической работе по вопросам ОТиПБ;

готовит анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости – 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

готовит сведения о производственном травматизме и профессиональной заболеваемости по предприятию (производствам, департаментам, структурным подразделениям) за месяц и с начала года (динамика) – 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

готовит оперативные сведения о травматизме по предприятию для Корпоративного Офиса Здоровья и Безопасности ArcelorMittal;

предоставляет отчет по итогам работы предприятия в исполком Дзержинского райсовета (до 17 числа месяца, следующего за отчетным).

Работники предприятия имеют возможность изложить свои жалобы и предложения трудящихся по вопросам ОТиПБ по «Телефону доверия» 94 241. Принятая на «Телефон доверия» информация ежесуточно обобщается и докладывается директору департамента по охране труда. Директор департамента по охране труда изучает поступившую информацию и дает поручения соответствующим руководителям и специалистам предприятия для ее проверки и устранения подтвердившихся при проверке фактов нарушения требований норм ОТиПБ.

Ежегодно на предприятии проводится «День здоровья и безопасности», посвященный Всемирному Дню охраны труда, в ходе которого организуются и проводятся следующие мероприятия:

совещания и собрания по итогам работы по ОТиПБ в структурных под- разделениях предприятия;

рассылка информационных бюллетеней по ОТиПБ;

семинары, занятия, смотры-конкурсы, деловые игры, анкетирования по вопросам ОТиПБ;

сбор предложений трудящихся по вопросам ОТиПБ;

оформление стендов и наглядной агитации по ОТиПБ;

конкурсы детского рисунка, просмотры видеофильмов по ОТиПБ;

награждения лучших работников по итогам работы по ОТиПБ;

тренировочные и показательные занятия аварийно-спасательных служб, выставка технических средств спасения и др.

Процедура информирования и отчетности по вопросам ОТиПБ регламентирована стандартом предприятия «Анализ со стороны руководства»

4.4.4 Документация Документация СУОТ предприятия включает в себя:

Политику в области охраны труда ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»;

Руководство по охране труда ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог»;

нормативно-правовые акты по ОТиПБ согласно действующему национальному законодательству Украины (Законы Украины, Кодексы, постановления Кабинета министров Украины, НПАОП, НАПБ, ДСТУ, ДБН, ГОСТ, ССБТ);

международные стандарты серии OHSAS, ISO;

корпоративные документы по охране здоровья и промышленной безопасности корпорации ArcelorMittal (FPS, AM Corporate Safety Standards, AM Corporate Health Standards, AM Mining Health and Safety Standards, Guidelines и т.д.);

положения, методики по ОТиПБ;

инструкции по ОТиПБ, действующие в структурных подразделениях предприятия;

технологические регламенты, техническая и ремонтно-технологическая документация, программы инструктажей и т.д.;

информационные документы, протоколы, списки, реестры, журналы, перечни, акты, сообщения, удостоверения, свидетельства, формы, бирки, ярлыки и т.д.

«Пирамида» документации СУОТ приведена на рис.4:

Рисунок 4 - «Пирамида» документации СУОТ Разработка документации СУОТ выполнена в соответствии с требованиями ДСТУ 1.5:2003 «Правила построения, изложения, оформления и требования к содержанию нормативных документов» и стандартов OHSAS серии 18000.

Документацию СУОТ хранят на бумажном носителе, а также в электронном виде.

Стандарты предприятия являются нормативными документами, разрабатываемыми специалистами предприятия на продукцию, процессы и услуги и регламентирующими взаимоотношения как внутри структурных подразделений, так и между ними.

Корпоративные документы по охране здоровья и промышленной безопасности корпорации ArcelorMittal включают в себя:

стандарты по предотвращению смертельных несчастных случаев ArcelorMittal Corporate Safety Standards (Fatality Prevention Standards – FPS);

стандарты по охране здоровья ArcelorMittal Corporate Health Standards;