«ПРОГРАММА комплексного социальноэкономического развития ПЕТУХОВСКОГО РАЙОНА на 2012 и среднесрочную перспективу г.Петухово 2011г. Содержание: РАЗДЕЛ 1.Введение. 1. Социально-экономическое положение и основные ...»

Приложение к решению Петуховской

районной Думы от№

«О программе комплексного социальноэкономического развития Петуховского

района на 2012 и среднесрочную

перспективу»

ПРОГРАММА

комплексного социальноэкономического развития

ПЕТУХОВСКОГО РАЙОНА

на 2012 и среднесрочную перспективу г.Петухово 2011г.

Содержание:

РАЗДЕЛ 1.Введение.

1. Социально-экономическое положение и основные направления развития Петуховского района.

1.1. Общая информация.

1.2. Демографическая ситуация.

1.3. Социальная сфера.

1.4. Отраслевая структура экономики.

1.5. Инвестиции.

1.6. Потребительский рынок.

1.7. Малый бизнес.

1.8. Управление муниципальным имуществом.

1.9. Состояние окружающей среды.

2. Основные проблемы социально-экономического развития Петуховского района.

3. Цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Петуховского района, приоритеты социальной и экономической политики на 212 год и плановый период.

РАЗДЕЛ 2. Основные направления социально-экономического развития.

4. Демографическая политика.

5. Модернизация и развитие здравоохранения.

6. Развитие образования.

7. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда.

7.1 Развитие рынка труда.

7.2. Социальное партнерство.

7.3.Охрана труда.

8.Развитие культуры.

9. Развитие физкультуры и спорта.

10. Молодежная политика.

11.Экологическая политика.

12. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Петуховского района.

13. Развитие агропромышленного комплекса.

14. Развитие промышленности.

15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства.

16. Развитие связи и телекоммуникаций.

17. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания.

18. Развитие жилищно-коммунальной сферы.

19. Использование природного потенциала.

19.1.Развитие лесохозяйственной деятельности.

20. Развитие малого и среднего предпринимательства.

21. Развитие инфраструктуры потребительского рынка.

21.1. Развитие потребительской кооперации.

22. Развитие рынка финансовых услуг.

23. Организация благоустройства территорий.

24. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

25. Управление муниципальным имуществом.

26.Бюджетная политика.

27. Налоговая политика.

РАЗДЕЛ 3. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Петуховского района на 2012 год и плановый период.

РАЗДЕЛ 4. Социально- экономический эффект реализации программы комплексного социально-экономического развития Петуховского района на 2012 год и плановый период.

РАЗДЕЛ 5. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации.

Паспорт Программы Социально-экономического развития Петуховского района на 2012 год и среднесрочную перспективу Наименование Программа социально-экономического развития Петуховского района на 2012 год и среднесрочную перспективу.

Заказчик Администрация Петуховского района.

Программы Цели и задачи Цель: Обеспечение устойчивого экономического роста Программы района. Повышение благосостояния его жителей, защита интересов и безопасности во всех сферах деятельности и Сроки и этапы 2012-2014 годы реализации Ожидаемые результаты основе обеспечения устойчивого экономического реализации роста, увеличение денежных доходов на душу Программы населения и среднемесячной заработной платы;

Исполнители Органы исполнительной и законодательной власти, программы предприятия и организации Петуховского района Источники Районный бюджет, средства областного и федерального финансирования бюджетов, направленные на реализацию областных программ, внебюджетные источники финансирования.

Система Система профильных комиссий и рабочих групп, занятых организации реализацией конкретных задач, включенных в контроля за Программу.

реализацией Программы Настоящая Программа социально-экономического развития Петуховского района на 2012 год разработана в соответствии с Уставом района, социально-экономическим потенциалом района и ориентирована на комплексное решение вопросов развития экономики и повышения уровня жизни населения.

Основные направления и задачи социально-экономического развития Петуховского района сформулированы с учетом тенденций социальноэкономического развития Петуховского района и Курганской области, Концепции социально-экономического развития Петуховского района до 2020 года.

В процессе разработки программных мероприятий использовался анализ изменений в социально-экономическом положении района за 2005годы и за первое полугодие 2011 года.

Программа включает цели, задачи и основные направления политики и экономических преобразований в Петуховском районе, основные проблемы социально-экономического развития района, программные мероприятия, основные показатели прогноза социально-экономического развития Петуховского района, перечни целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия Программы, и инвестиционных проектов, реализуемых на территории Петуховского района в 2012году.

Данная Программа является рабочим документом и не исключает возможности внесения корректив в зависимости от ситуации в Петуховском районе.

1.Социально-экономическое положение и основные тенденции Не смотря на последствия мирового финансового кризиса, в 2010 году экономическая ситуация в Петуховском районе была стабильная, без особых сбоев работала промышленность, наблюдался рост объемов общественного питания, оборота розничной торговли, жилищного строительства.

1.1Общая информация Петуховский район граничит на протяжении 167 километров с республикой Казахстан. По территории района проходят электрифицированная транссибирская железнодорожная магистраль, автомобильная трасса "Байкал", магистральный нефтепровод. Эти факторы благоприятствуют развитию широких межрегиональных связей.

В районе насчитывается 256 больших и малых озер. Самое большое – Озеро Медвежье. Окружность озера – более 60 км. Концентрация соли значительно превышает концентрацию соли в водах всемирно известного Мертвого Моря. Развитие курортного отдыха является важной перспективой развития района.

Самым крупным предприятием города Петухово остается литейномеханический завод. Он функционирует с 1903 года. Сегодня завод является акционером ОАО "Российские железные дороги" и продолжает выпускать продукцию для железнодорожного транспорта, которая всегда востребована.

Численность работающих на 01.07.2011 года составляет 596 человек.

На территории г.Петухово находится одно из старейших в области средне-специальных учебных заведений - техникум механизации и электрификации сельского хозяйства, который готовит техников-механиков, техников-электриков, бухгалтеров с компьютерной подготовкой и специалистов по техническому обслуживанию автомобилей.

В районе и городе сохранены структуры жилищно-коммунального хозяйства. В городе действуют центральный водопровод и центральный канализационный коллектор. Свыше сорока процентов жилищного фонда и все объекты социальной инфраструктуры имеют центральное отопление.

Из учреждений здравоохранения в районе имеются: центральная районная больница на 107 койко-мест, поликлиника, лечебная амбулатория, 30 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 аптеки и 4 аптечных пункта.

2145 детей обучаются в 12 средних, 7 основных и 1 начальной общеобразовательных школах, около 550 ребят получают дополнительное образование в районной детской школе искусств, детской юношеской спортивной школе и доме детского творчества. Петуховская образцовая автомобильная школа РОСТО, готовит водителей для Российской армии и народного хозяйства.

В районе на неплохом уровне налажено социальное обслуживание населения. Для этой цели созданы Центр социального обслуживания населения, Центр социальной помощи семье и детям с отделением дневного пребывания детей, социальный приют «МИШУТКА» для детей и подростков на 20 мест, районный социальный приют для престарелых на 30 мест.

Сельскохозяйственные угодья, прежде всего пахотные земли, основной экономический и главный из природных ресурсов района. Земли сельскохозяйственного назначения составляют более 70% земельного фонда района. Общая площадь земель лесного фонда составляет 40,2 тыс. га, площадь охотничьих угодий – 240,3 тыс.га, 279 рыбопромысловых участков.

На территории Петуховского района осуществляют свою деятельность 753 субъектов малого предпринимательства, из них: 31 малое предприятие (на которых задействованы 579 человек), 503 индивидуальных предпринимателей, 217 крестьянских (фермерских) хозяйств. Большую часть субъектов малого предпринимательства занимают торговые и торговозакупочные предприятия и организации, увеличивается количество предпринимателей занимающихся переработкой сельхозпродукции, изготовлением стройматериалов. Доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых в экономике составляет 39%.

Транспортная инфраструктура в Петуховском районе представлена железнодорожным и автомобильным транспортом. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения составляет 282,36 км, в том числе с твердым покрытием – 207, км. Более 70 % дорог с твердым покрытием не отвечают требованиям технико-эксплуатационного состояния.

1.2.Демографическая ситуация.

Численность населения района составляет на 01.01.2011г – человек, из которых 11289 человек живут в городе Петухово, а 9151 человек - в 36 сельских населенных пунктах. Структура населения района:

трудоспособное население – 12867, старше трудоспособного возраста - 4607, дети – 3912. За 2010 год в районе родилось 292 детей, умерло –376 человек.

Статистические данные о рождаемости и смертности населения подтверждают тенденцию улучшения ситуации.

В 2010году в районе образовалось 208 молодых семей, из них 74 % заключили первый брак, единовременное пособие на рождение ребенка получили 333 молодых матери.

Объем миграции за 2010 год составил 1098 человек, против человек в 2009 году, общий объем миграции увеличился на 30%. Российское гражданство приняли 217 иностранных граждан, за 5 месяцев 2011года объем миграции в районе составил 455 человек, увеличение -42%.

1.3.Социальная сфера.

На территории Петуховского района в 2010 году функционировало образовательных учреждений. Из них 6 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования, общеобразовательное учреждение: 12 средних школ, 7 основных школ, начальная школа, 1 филиал начальной школы. Ликвидировано шесть филиалов начальных школ. С сентября приостановлена деятельность филиала Пьянковской начальной школы потому, что ликвидировать не удается по причине наличия долга по налогам предшествующего учредителя.

По вопросу лицензирования ОУ ситуация в районе сложная.

Возросшие требования надзорных органов к лицензированию образовательной деятельности учреждений затрудняют получение лицензий по причине тяжелого финансово-экономического положения районного бюджета. Управлением образования составлен перечень необходимых мероприятий для получения лицензий на образовательную деятельность каждого ОУ района.

Прошедший год являлся периодом массового прохождения ОУ процедуры лицензирования, которое должны были пройти 17 ОУ, из них общеобразовательных учреждений, 5-МДОУ, 1-МОУ ДОД «Петуховская ДЮСШ».

Анализ кадрового состава показывает, что в 2010 году в общеобразовательных учреждениях района работал 401 педагог. Общая обеспеченность кадрами в Петуховском районе составляет 99,5%. В сравнении с предыдущим годом увеличилось число педагогов с профессиональным педагогическим образованием, как с высшим, так и со средним специальным образованием: от 59 до 62%, и от 31 до 35% соответственно. Таким образом, уменьшился процент педагогов, не имеющих педагогического образования: с 5,9% до 2%.

В район за последние два года прибыло 15 молодых специалистов: педагогов с высшим образованием и 7 со средним специальным, из них человек являются выпускниками школ района. Появилась прежняя тенденция снижения числа педагогов с высшим образованием и преобладание выпускников со средним специальным образованием, среди которых отсутствуют специалисты по физике, химии, географии, истории, крайне необходимые ОУ в связи со старением кадров этих профилей.

За 2010 год 375 педагогов района приняли участие в 19 конкурсах профессионального мастерства различного уровня, начиная муниципальными и заканчивая федеральными. Наиболее массовые конкурсы по количеству участников: областной фестиваль медиауроков (64 педагога);

муниципальная выставка методических идей (57 педагогов). Наиболее значимые по престижности участия: муниципальный и областной этапы фестиваля педагогического мастерства Отмечается положительная динамика охвата школьников двухразовым питанием до 8,8%., которое организовано для детей, находящихся на подвозе, в МОУ «Новогеоргиевская СОШ», МОУ «Октябрьская СОШ», МОУ «Пашковская СОШ», МОУ «Петуховская СОШ №2», МОУ «Актабанская СОШ».

В текущем учебном году во всех 20 образовательных учреждениях 100% школьников из малоимущих семей получали горячее питание, что выше прошлого учебного года на 12%.

Для решения этих вопросов в районе принята целевая программа «Здоровое питание школьников в общеобразовательных учреждениях на 2010-2014 гг.», на выполнение которой будут выделены материальные средства.

Важным этапом в сохранении здоровья обучающихся является организованный отдых и занятость детей и подростков в период каникул. В общей сложности за лето 2010 года отдохнуло на 180 детей больше, чем в прошлом году. На базе образовательных учреждений и у работодателей было занято трудом 1435 подростков, что составило, как и в предыдущем году 100%.

Особо внимание уделялось организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, состоящих на учете ОВД, внутришкольном учете, детей с ограниченными возможностями.

Наиболее распространенной и популярной формой детского отдыха в районе являлись лагеря с дневным пребыванием детей. В прошедшем году функционировало 13 лагерей на базе школ и один на базе ГУ «КЦСОН», в которых отдохнуло 1272 ребенка в возрасте от 6 до 15 лет (на базе образовательных учреждений 1247 человек и 25 детей на базе ГУ «КЦСОН»).

В загородных лагерях области отдохнуло 125 детей согласно доведенному плану. В санаториях и санаторных лагерях оздоровлено ребенка, что немногим более плана в 135 чел. Охват отдыхом и оздоровлением детей из многодетных и малообеспеченных семей составил 789 детей или 87%, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 86 детей - 96 %, детей безработных граждан 321 ребенок - 90 %., детей «группы риска» 43 подростка, что составило 81% от общего количества детей, состоящих на ВШК и ОВД.

По суммарной оценке эффективности оздоровления выраженный оздоровительный эффект наблюдался у 90 % отдыхающих детей в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений и только у 10 % определен слабый оздоровительный эффект. Около 89% детей, занятых во всех видах отдыха и оздоровления являлись жители сельской местности.

Для решения выше перечисленных проблем в районе разработаны и реализованы муниципальные программы по обеспечению условий, гарантирующих охрану и здоровье детей, здоровое питания.

За последние три года в образовательных учреждениях заметно улучшились санитарно-гигиенические условия. Обеспеченность образовательных учреждений системами водоснабжения составила 90%, что на 15 выше прошлого года. Обеспечение системами канализации 60% ОУ, что выше прошлого года на 25 %. Подвоз воды осуществляется только в ОУ: МОУ «Болькаменская ООШ», МОУ «Большегусиновская ООШ», МОУ «Матасинская ООШ», МОУ «Стрелецкая СОШ». Все школьные столовые обеспечены холодильным и тепловым оборудованием в полном объеме.

Пищеблоки 19 ОУ имеют систему водоснабжения с подводкой горячей и холодной воды. Тем не менее, при оценке качества питьевой воды по химическому анализу вода признана технической в 9 школах: МОУ «Актабанская СОШ», МОУ «Пашковская СОШ», МОУ «Н-Георгиевсая СОШ», МОУ «Зотинская СОШ», МОУ «Октябрьская СОШ», МОУ «НБерезовская ООШ», МОУ «Жидковская ООШ», МОУ «Н-Ильинская ООШ», МОУ «Троицкая ООШ». Для приготовления блюд и соблюдения питьевого режима вода не пригодна, поэтому школы обеспечивались бутилированной водой.

Приобретено новое холодильное и тепловое оборудование для кабинетов обслуживающего труда. Заменена и приобретена школьная мебель в компьютерные классы, кабинеты химии, физики, школьные столовые.

Анализируя выполнение мероприятий районной целевой программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений в Петуховском районе на 2007-2012 годы» по вопросам пожарной безопасности, можно отметить, что в 19 школах и 6 детских дошкольных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация С целью обеспечения бесплатной доступности получения общего образования из 29 населенных пунктов в 12 образовательных учреждений организован подвоз к месту учебы школьными автобусами обучающихся, что составляет 100% потребности. Подвоз осуществляется в полном объеме за бюджетный счет. Транспортная сеть образовательных учреждений Петуховского района соответствует потребностям населения и обеспечивает права обучающихся на доступность качественного образования.

На балансе МУ «Управления образования» 5 транспортных единиц, передано в оперативное управление в ОУ.

На территории района функционируют 6 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 1 начальная школа – детский сад ведомства ОАО «Российские железные дороги». Действуют 17 групп кратковременного пребывания на базе 16 образовательных учреждений. В 9 культурнообразовательных центрах работающим социальным педагогам вменены в обязанности вопросы сопровождения дошкольного воспитания. Из 3 КОЦ ставки социальных педагогов из средств областного бюджета (КОЦ с.

Пашково, КОЦ с. Рынки).

В районе 1492 ребенка дошкольного возраста. Детские сады посещали детей, начальную школу- детский сад- 7 детей, ГКП на базе ОУ – ребенка; в КОЦ получали педагогическую помощь 46 детей. Таким образом, общий охват дошкольным образованием составил 46,4% (693) в сравнении с прошлым годом отмечается положительная динамика на 5%.

Проблема обеспечения доступности дошкольного образования в г.Петухово остается по-прежнему злободневной. Число детей, состоящих на учете, для определения в дошкольные образовательные учреждения с каждым годом растет. На 01. 01. 2011 г. очередь составляет 578 детей, что немного ниже прежних лет за счет незначительного снижения рождаемости в течение 2010 года.

Первоочередной задачей по обеспечению доступности дошкольного образования является строительство новых детских садов и открытия дополнительных групп в уже имеющихся ДОУ. С целью ее решения в году запланировано открытие 2х групп (в МДОУ д/с»Колобок»-1, МДОУ д/с «Теремок»).

В течение 2010 года работа по реализации ПНПО осуществлялась в соответствии с целевой программой Петуховского района «Приоритетный национальный проект «Образование» в Петуховском районе в 2009- годах» в соответствии с сетевым графиком и по следующим направлениям.

-Мотивация к качественному педагогическому труду.

- Укрепление материально-технической и учебно-материальной базы образовательных учреждений.

-Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования -Усиление воспитательных функций образовательных учреждений.

-Поддержка способной и талантливой молодежи.

-Информатизация образовательных учреждений, внедрение современных образовательных технологий с использованием информационных компьютерных средств -Организационно-методическое сопровождение реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Исполнение за 2010 год составило - 100 %. Было запланировано по программе – 5011250,35 рублей, выполнено 5011 243,42 рублей.

В целом, модернизация системы образования нуждается в инновационном наполнении. Основные задачи, которые стоят перед районом в сфере образования — это:

• дальнейшее повышение доступности образования, • сохранение количества учреждений общего и дополнительного образования, их техническая модернизация (оборудование системой водоснабжения и водоотведения, пожарной сигнализацией, мебелью, соответствующей требованиям Роспотребнадзора);

• стабилизация обстановки с преподавательскими кадрами;

• восстановление и развитие сети дошкольного образования;

• повышение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений.

Система здравоохранения нашего района, как составная часть системы здравоохранения области, предназначена для удовлетворения населения в профилактической, лечебной-диагностической, медико-социальной и лекарстввенной помощи. В районе функционирует 1 центральная районная больница, 30 фельдшерско- акушерских пунктов, здравпункт и амбулатория общей врачебной практики, сформировано 5 терапевтических и педиатрических участков. В районе работает 25 врачей, обеспеченность врачебными кадрами на 10 тысяч населения составила- 11,5%.В ушедшем году центральная районная больница получила лицензию на 15 ФАПов, связанную с осуществлением доврачебной медицинской помощи по лечебному делу и экспертизе временной нетрудоспособности. В большинстве ФАПах отсутствует канализация и водоснабжение, на многих необходим капитальный ремонт. В связи с этим становится под угрозу лицензирование ФАПов по фармац.деятельности. Хочу довести до Вашего сведения о сложившейся критической ситуации по помещениям ГБУ «Петуховская ЦРБ». В аварийном состоянии находятся здания инфекционного отделения (год строительства -1973) и прачечной. Капитальный ремонт за всё это время не проводился. Согласно предписаниям Роспотребнадзора от 12.09.2010года необходим капитальный ремонт данных объектов, а в лучшем случае – строительство новых. В противном случае данные объекты будут закрыты, тем самым будет парализована работа всей больницы. Не соответствует СаН ПиН помещение лаборатории ЦРБ (по техническому состоянию и площадям).С 2007года ежегодно составляются сметы по капитальному ремонту данных объектов,но в связи с дефицитом бюджета района работы не выполняются. На сегодняшний день составлены сметы в ценах по состоянию на 2 кв.2010года с экспертным заключением комитета по архитектуре и строительству Курганской области. Сметная стоимость ремонта прачечной- 793 345 рублей, инфекционного помещения -2 919 210 рублей.

Петуховский район расположен в приграничной зоне. Это предполагает поступление лиц, не являющихся гражданами РФ, в ГБУ «Петуховская ЦРБ» по экстренным показаниям. Помощь им оказывается за счёт средств бюджета. Дальнейшее пребывание данной категории лиц на лечении в ЦРБ должно быть платным, но больные, как правило, не платёжеспособны..

Пограничной службой и силовыми структурами в ГБУ «Петуховская ЦРБ» доставляются граждане для досмотра на полостную транспортировку наркотиков. Данный вид обследования не входит в программу госгарантий, договоры на подобные обследования не заключаются.

По программе модернизации здравоохранения Курганской области на 2011-2012 годы запланировано укрепление материально-технической базы ГБУ «Петуховская центральная районная больница» в рамках совершенствования первичной медицинской помощи пострадавшим при ДТП, совершенствования медицинской помощи кардиологическим больным.

Общий объём финансирования в 2011 году на проведение капитального ремонта отделений задействованных в лечебном процессе по оказанию мед.

помощи пострадавшим в ДТП составляет 3746тыс.рублей, на 2012год- тыс. рублей.

Социальная защита и социальное обслуживание населения.

Меры социальной поддержки населения района осуществляют:

филиал Главного Управления, отдел социальной защиты населения Петуховского района; государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения района» (КЦСОН).

Одним из основных вопросов в 2010 году был вопрос обеспечения жильём ветеранов ВОВ, вставших на учёт после 1 марта 2005года. В течение года улучшили свои жилищные условия 97 ветеранов, 6 граждан сняты с учёта, 18 учётных дел отправлены на рассмотрение комиссии и создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории Петуховского района. Для комплексного решения задач по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, по аналогии с целевой программой Курганской области принята районная целевая программа «Доступная среда для инвалидов на 2011-2015годы ».

Реализация государственной молодежной политики на территории Петуховского района в 2010 году осуществлялась в соответствии с завершающимся этапом ранее разработанной районной целевой программы «Молодежь Петуховского района на 2008-2010г.», направленной на совершенствование правовых, организационных, экономических условий для развития молодой личности, создание условий для самореализации молодежи в целях повышения социального благополучия района.

Выдержаны приоритетные направления целевой программы:

профессионально-ориентационная деятельность старшеклассников, развитие студенческого отрядного движения, повышение уровня профессионального мастерства молодых специалистов, работа с талантливой молодежью, поддержка молодежных инициатив, пропаганда ЗОЖ, формирование стойких патриотических настроений в молодежной среде, формирование правовой культуры и политической активности молодежи, работа с молодой семьей.

В рамках приоритетных направлений реализованы проекты «Карьера», «Я -гражданин», включающие подпроект «Молодежь в политике», «Крепкая семья – крепкая держава», проект «Здоровое поколение 21 века», проект местного отделения Всероссийской общественной организации Молодая Гвардия «Мы – Граждане России» и «Молодежь за ЗОЖ».

Функционировал общественный совет «Молодежное Правительство Петуховского района», состоящий из 23 молодых людей разных категорий молодежи: учащихся, студентов, работающих и сельчан. Представители нашего района являются членами общественного совета «Молодежное правительство Курганской области» и молодежной общественной палаты при Областной Думе. За 2010 год прошли 6 заседаний. На них обсуждались вопросы организации досуга молодежи, патриотического и нравственного воспитания подрастающего поколения, план работы.

Комитет по делам молодежи ведет большую и целенаправленную работу по направлениям экологического, нравственного и патриотического воспитания, пропаганде здорового образа жизни, досуговой деятельности, опираясь на интересы молодежи Петуховского района. Два раза в год проводится анкетирование среди молодых людей.

На базе школ действует 22 детских и молодежных объединения, на базе ПТЭМСХ молодежная организация «Юность». Активно работает студенческий профсоюзный комитет, организующий не только досуг студентов, но и занимающийся трудоустройством студентов в вечернее время.

Осуществляется активное выявление талантливой молодежи. Молодые специалисты ежегодно получают от Глав района и города молодежные премии, в 2010 году лауреатами премий стали 7 выпускников средних школ, награжденных золотыми и серебряными медалями. На проведенном Дне молодежи молодые специалисты, лучшие в своих профессиях, награждены грамотами и ценными подарками Глав города -16 человек, и района - человека.

В 2010 году в студенческом отрядном движении приняли участие студентов ПТЭМСХ, работавших на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в г. Туапсе в сервисном отряде. Ребята, трудившиеся в Ямбурге, получили удостоверения «Дорожный рабочий».

Проводилась определенная работа по профессиональному самоопределению старшеклассников. Практиковалась организация экскурсий на предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции и других организаций и учреждений: «Макош», «Велес» и другие В районе функционировало 9 клубов по работе с молодой семьей, где задействовано 150 человек, семья, проживающая в г. Петухов, достойно выступила на областном фестивале молодых семей.

Ведется целенаправленная работа по обеспечению молодых семей доступным жильем. В течение года разработана подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории Петуховского района на 2010- 2012годы». Участниками подпрограммы являются 15 молодых семей района, две из них получили государственную поддержку по приобретению жилья на общую сумму 298 тыс. рублей. Одна семья получила субсидию в размере 5 тысяч рублей, на рождение второго ребенка.

В рамках реализации проекта «Молодежь в политике» на территории района действовало 15 клубов по работе с молодыми избирателями, где задействовано 250 человек, в школах ведется элективный курс «Избирательное право». Реализуя разработанный проект, дважды проводились месячники по работе с молодыми избирателями, в рамках которых осуществлены мероприятия: районный конкурс наглядной агитации «Твой голос важен», День открытых дверей в ТИК.

Реализуя проект «Я - гражданин» проведен месячник по патриотическому воспитанию и спортивно - массовой работе. В рамках Всероссийской акции «Мы — граждане России» осуществлялось торжественное вручение паспортов 62 молодым гражданам. Трем из них их первый документ вручен в Кургане председателем Областной Думы В.

Казаковым. Проводились акции «День России», «Георгиевская лента», «Вперед Россия», «Зажги свечу», празднование памятных исторических дат и государственных праздников.

Традиционны мероприятия по поддержке молодежных инициатив «Лидер 21 века». Подготовлено достойное выступление молодых лидеров Пашковской, Октябрьской, Стрелецкой, городских №1, №2, №3 школ МО «Молодая Гвардия». Трое представляли наш район на области.

Приоритетным направлением комитета по делам молодежи в 2010 году стало волонтерское движение. На федеральном сайте волонтеров зарегистрировано 69 молодых петуховцев, получивших книжки волонтеров, участвовавших в социально значимых мероприятиях района и помогавших пожилым людям.

Петуховская молодежь участвовала в областных мероприятиях: в Молодежном образовательном форуме, где трое защитили свои проекты и заключили соглашение на их реализацию с областным отделом молодежной политики. Приняли участие в конкурсах «Лидер 21 века», «Радуга», фестивале молодежной прессы ПРОрыв, «Вахта памяти», «65 дней до Победы — 65 дней после Победы», в областном слете молодых инвалидов «движение – это жизнь».

Впервые люди с ограниченными возможностями участвовали в межрайонном слете «Радуга жизни», который проходил в р.п. Лебяжье.

С областного слета «Трудовое лето» ребятами привезено 6 дипломов победителей различных номинаций. В лагерях Всесоюзного значения «Океан», «Орленок» отдохнули 6 ребят - активистов общественной жизни района и отличников учебы.

Традиционными стали конкурсы профессионального мастерства среди участковых и механизаторов, где участвовало более 50 молодых людей.

В этом году первые комитетом по делам молодежи был проведен митинг, посвященный Дню памяти жертв автомобильных аварий, в котором участвовали более 60 старшеклассников города и студентов техникума.

Массовым мероприятием по пропаганде здорового образа жизни прошел Чемпионат «Мальчишки всех дворов объединяйтесь!», в котором участвовали около 200 ребят из города и семи сел района.

Комитет по делам молодежи возродил традицию игры КВН. В конце года прошел районный фестиваль «Местный КИВИН», где было три команды участников и 300 зрителей.

Сделаны конкретные шаги по созданию эффективной системы информирования молодежи: о создаваемых для нее условиях, предоставляемых возможностях, по широкому спектру вопросов жизни молодежи в современном обществе. На территории района выходят три молодежных издания: газеты «Пульс» МОУ «Петуховская СОШ №1, «БЭМ» ГОУ СПО «Петуховский техникум МЭСХ», «Селяночка» с.

Пашково.

Таким образом, благодаря применяемой системе тактических мер реализована районная целевая программа «Молодежь Петуховского района на 2008- 2010г.» и в течение 2010 года освоено 47 667 рублей. Комитет по делам молодежи способствовал созданию условий для успешной социализации и эффективной самореализации развития потенциала молодежи.

В 2010 году сеть учреждений культуры составляет 49, увеличилась на единицы и состоит из 18 сельских библиотек, 1 центральной библиотеки, музея, 1 детской школы искусств, 23 культурно досуговых центров, сельских домов культуры и центра культуры.

За 2010 год по району в учреждениях культурно – досуговой деятельности проведено 5065 мероприятий, которые посетило 149 тысяч зрителей, в среднем на одно учреждение проведено 180 мероприятий в год.

693 мероприятия проведено на платной основе, что меньше чем в 2009 году на 91 мероприятие.

Количество клубных формирований составило 110, что меньше на 8 по сравнению с прошлым годом, участников в них меньше на 113 человек (по 3,9 кружка на каждое учреждение), в том числе для детей 68 – участников 587 9 (по 2,4 кружка на каждое учреждение).

Количество гастрольных спектаклей и концертов по сравнению с годом увеличилось 1,3 раза и составило 30 мероприятий по району областной драматический театр, областной театр кукол «Гулливер», областная филармония, Курганский театр ростовых кукол «Калейдоскоп», концертная программа «Г. Салехард – Зауралью», из города Шадринска вокальная группа «Дива» и др.

В районе действует 1 киноустановка в городе Петухово. Организовано 6 премьер, показано всего 94 фильма, в том числе 27 отечественных, зарубежных. Из общего количества киносеансов - для детей 67.

В 19 библиотеках число пользователей составило 10186 человек, уменьшилось по причине уменьшения детей школьного возраста на 202.

процент охвата населения библиотечным обслуживанием составил 47,6%.

Книжный фонд составил 117697 единиц хранения.

На приобретение литературы израсходовано:

Из федерального бюджета – 61 тыс. рублей;

Из бюджета района – 77,5 тыс.рублей, по сравнению с 2009 годом уменьшилось на 59,8 тыс. рублей;

Областная библиотека выделила книги на сумму 31,6 тыс. рублей.

Финансирование подписки в 2010 году составило 21,6тыс. рублей, из бюджетов поселений 8,8 тыс. рублей.

В районе работает 1 музей. Число предметов основного фонда составляет 3700 единиц, научно – вспомогательного 300 ед.

В музее проведено 20 выставок, которые посетило 4411 человек, до 18 лет посетило музей - 3,1 тысячи человек. Сотрудниками музея организовано экскурсии, 81 лекция.

В детской школе искусств учится 167 человек на бюджетной основе, 37 – по спец счету.

37 учащихся приняли участие в конкурсах и выставках по Уральскому федеральному округу и Курганской области. Они награждены дипломантами 1, 2, 3 степени.

В 2010 году проведены районные конкурсы:

детского и юношеского творчества «Петуховские звездочки»;

фестиваль ветеранских коллективов «В песнях останемся мы»;

1 районный конкурс «Души прекрасные порывы»;

молодежный конкурс эстрадной песни «Волшебный микрофон»;

Городской конкурс – «Суперучитель 2010 года».

Работниками учреждений культуры проведена большая работа по проведению мероприятий, посвященных 65 – летию Победы, каждое учреждение культуры приняло непосредственное участие в подготовке и проведении циклов мероприятий – митинги, концертные программы, акции и др. Рекламно-информационная и маркетинговая деятельность В 2010 году проведено более 5тысяч мероприятий культурно – досуговой деятельности в Петуховском районе. Яркими, неординарными мероприятиями радовали жителей Петуховского района – «Защитники Отечества – женщинам Зауралья» областная акция, «Салехард – Зауралью»

концертная программа из г.Салехарда, «Песня служит на границе» концертная программа пограничной службы Курганской и Тюменской области, группа «Дива» - концертная программа из города Шадринска.

В 2010 году проводились мероприятия к профессиональным праздникам – в день милиции «На страже порядка всегда на посту», в день медика «Люди в белых халатах», в день работников жилищно коммунального хозяйства и перерабатывающей промышленности «Мастера труда», день работников сельского хозяйства «Славу поем тебе, хлебороб», день работника культуры «Мастера праздника», день учителя «Учителями славится Россия», Юбилейные мероприятия – «С днем рождения, любимая газета», к 20 – летию образования Пенсионного фонда «Фонд, который нам нужен», к - летию образования предприятия по теплоснабжению города».

В рамках 65 лет Победы организовано и проведено различных мероприятий по форме, митинги, акции – «Георгиевская лента», «Зажги свечу», уроки мужества, встречи с ветеранами, концертные программы – «Таланты салютуют Победе», составлен электронный путеводитель «Памятники Петуховского района», «Победной дате - 65!» - библиокруиз по селам района, презентация книги Памяти «Солдатские вдовы Зауралья», урок воспоминания «Дети войны», беседы «Детство опаленное войной», «Запомни этот город Ленинград».

Впервые в нашем районе был проведен конкурс «Души прекрасные порывы», посвященный 65 – летию Победы, на отборочный тур заявилось более 100 человек, 57 человек приняли участие в показательной программе в возрасте от 4 до 87 лет. В репертуаре участников представлены произведения различных авторов. Подведение итогов проводилось по возрастным группам.

Петуховский район - приграничный и это накладывает определенный отпечаток на проводимые мероприятия. «Пограничная вахта памяти» - так называлось мероприятие, посвященное 65 летию Победы. Кубок Победы прошел путь от Новосибирска до Волгограда. В канун этой даты, 30 апреля это кубок находился в нашем городе. Сотрудники пограничной службы провели встречу с ветеранами войны в музее, Глава района провел торжественный прием сотрудников пограничной службы, митинг Памяти у обелиска Славы и в МЦК организован концерт сотрудниками пограничной службы вместе с творческими коллективами МЦК.

В настоящее время из 49 учреждений культуры требуют капитального ремонта - 9 – Актабанский сДК, Большекаменский КДЦ, Новолебяжьевский КДЦ, Жидковский КДЦ, Матасинский КДЦ, Новоберезовский КДЦ, Пашковский КДЦ, Стрелецкий КДЦ.

В аварийном состоянии – 4 – Большеприютинская библиотека и КДЦ, Петуховский КДЦ, Рынковский сДК.

Текущие ремонты проведены в 21 учреждении, по видам работ – побелка, покраска, многие учреждения проводили ремонты за счет спонсоров. В 2 сельских библиотеках, 2 учреждениях культурно – досуговой деятельности и в музее установлены пожарные сигнализации.

Заменена электропроводка в Новогеоргиевском КДЦ и Новоильинском СДК – всего на сумму 25 тысяч рублей.

В 2010 году приобретено следующее оборудование – музыкальный центр в Матасинский КДЦ, баян в Богдановский КДЦ на сумму 28 тысяч по программе Поддержка и сохранение традиционной народной культуры», в Новоильинский ДК – акустическую систему, в ДШИ микшерский пульт – тысяч рублей. Подуваленский КДЦ музыкальный центр – 5960 рублей – за счет оказания платных услуг населению и спонсорских средств.

В 2010 году исполнение бюджета по отрасли «Культура», из консолидированного бюджета Петуховского района составило –7,1 % или 18070 тыс.рублей, в том числе по типам учреждений:

- Культурно – досуговые – 3,5 % - 8891 тыс. рублей;

- Библиотеки – 1,5 % - 3803 тыс.рублей;

Детская школа искусств – 1,4% - 3622 тыс. рублей;

Музей - 0,1% - 225 тыс. рублей.

Ассигнования целевым назначением на выполнение областных программ и совместных мероприятий составили 64 тысячи рублей.

Полученные собственные доходы учреждений культуры, находящихся в подчинении района составили 599,6тыс. рублей.

За первое полугодие проведено в учреждениях культурно – досуговой деятельности 2653 мероприятия, в среднем за этот период на 1 учреждение проведено 98 мероприятий, каждый житель 4 раза побывал на мероприятии.

Организовано 111 клубных формирований, в которых занимается человек, в том числе для детей 69 - 651.

Одним из направлений учреждений культуры, по которому работают специалисты, является гражданско - патриотическое воспитания молодого поколения. Для них организованы тематические мероприятия («Я гражданин России», «Воинский долг на земле неизменен», «зажги свечу» и др.), в которых активно участвует молодежь. Проведенные районные конкурсы «Родина. Честь. Слава», «Волшебный микрофон» показывают, активную жизненную позицию молодежи.

Такие мероприятия, как КВН, конкурс «Мисс Петуховского района 2011» выявили талантливых молодых людей и новые имена. Эти и многие другие мероприятия были проведены в рамках межведомственного взаимодействия.

Профинансирована программа «Поддержка и сохранение народной культуры» в сумме 30 тыс. руб, на них приобретены 2 музыкальных центра и акустическая система для сельских учреждений культуры.

1.4. Отраслевая структура экономики Рынок труда.

На 1 января 2011 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях района составила 3094 человека.

Среднемесячная заработная плата одного работника за 2010 год составила 9629 руб., что превышает размер среднемесячной заработной платы за год на 3,3%. Всего в экономике района в 2010 году было занято 7684 чел.

(снижение к уровню 2009 года -244 чел.) Распределение предприятий и организаций по видам экономической Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Производство и распределение электроэн., газа и воды Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспорта средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов Операции с недвижимостью имущества, аренда и Государственное управление и обеспечение военной безопастности, обезательное соц. обеспечение Предоставление прочих коммунальных, социальных и Наибольший удельный вес работников в промышленности, народном образовании и здравоохранении. Наибольшая заработная плата в производственных отраслях: промышленность, строительство.

Самая низкая среднемесячная заработная плата за анализируемый период отмечена в прочих видах деятельности сферы материального производства и составила 6413рублей или 66,6 процента от среднего показателя по району.

За 2010 года в районный центр занятости населения за содействием в поиске работы обратилось 1229 человек, из них 385 школьников. Из общего числа обратившихся – 731 человек жители сельской местности. Всего трудоустроено за этот период 1023 человек, принимали участие в общественных работах 297 человек. Уровень трудоустройства безработных 52,6%, общий уровень трудоустройства – 75,2%. На конец 2010 года численность зарегистрированных безработных составила 131 человек.

Уровень безработицы составил 1,4 %, продолжительность безработицы – 4, месяца.

За 1-е полугодие 2011 года в ГУ «Центр занятости населения» по Петуховскому району обратилось за содействием в поиске подходящей работы - 522 человек, 407 человек из обратившихся нашли подходящую работу. По состоянию на 01.08.2011 года в районе имеется 51 вакансии (информация о вакансиях размещена на официальном сайте Администрации Петуховского района и еженедельно обновляется). За 1-е полугодие было трудоустроено 163 несовершеннолетних, направлено на профобучение - человека, к общественным работам приступили 96 человек, из них по основной программе - 88 человек, по программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда -8, направлено на стажировку - человек, субсидию по самозанятости и организации собственного бизнеса получили 16 человек.

В районе успешно реализуется Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда на 2011 год. Реализация мероприятий Программы обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на защиту населения от безработицы, будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу, и безработных граждан за счет:

- трудоустройства 181 работников, находящихся под риском увольнения, незанятых граждан, инвалидов в рамках реализации общественных работ;

- прохождения стажировки на новом рабочем месте 33 выпускников образовательных учреждений;

- оказания содействия развитию самозанятости и предпринимательства безработным гражданам.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в районе. Задолженности по заработной плате на предприятиях района по данным статистики в 2010 году не было, отсутствует задолженность и в 1-ом полугодии 2011 года.

Финансы.

Консолидированный бюджет района за 2010 год исполнен по доходам в сумме 246862,7 тыс. руб., что составило 100,6 % к годовому плану(245500,4 тыс. руб.), в т.ч. по собственным доходам в сумме 76935, тыс. руб., что составило 102,1 % к уточненному годовому плану (75355,4 тыс.

руб.). По сравнению с 2009 годом поступления по доходам сократились на 8% или на 21729,4 тыс.руб., в том числе по собственным доходам консолидированного бюджета поступления увеличились на 6% или на 4606, тыс.руб. Поступление собственных доходов в разрезе бюджетов характеризуется следующим образом:

районный бюджет 57525,3 тыс.руб. или 74,8 %, городской бюджет 12961,9 тыс.руб. или 16,8%, сельские бюджеты 6448,6 тыс.руб. или 8,4%.

Получено налоговых доходов в сумме 58811,2 тыс.руб., что составляет 102,2% к годовым назначениям 57494,4 тыс.руб., неналоговых доходов в сумме 14679,9 тыс.руб., что составляет 101,7% к годовым назначениям 14439,6 тыс.руб., прочих безвозмездных поступлений в сумме 3444, тыс.руб., что составляет 100,7 % к годовым назначениям 3421,4 тыс.руб.

консолидированного бюджета составляют:

-налог на доходы физических лиц- 50,9 %(39182,3 тыс. руб.), -единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности –12,1%(9292,9 тыс. руб.);

-земельный налог –7,1%(5456,1 тыс. руб.), по сравнению с 2009 годом поступления увеличились в 2 раза, в связи с тем, что в 2009 году была проведена работа по инвентаризации земель сельхоз.назначения на территориях поселений, были дополнительно переданы сведения о земельных участках для налогообложения в Межрайонную ИФНС № 5 по Курганской области.

Бюджет района по расходам исполнен на 99,3%. При плане на год 258231,8 тыс. руб. расходы составили 256494,0 тыс. руб. Структура первоочередных расходов бюджета района: на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы с начислениями на нее направлено 135724, тыс. руб. или 52,9% от общего объема расходов бюджета, на оплату коммунальных услуг 34359 тыс. руб. или 13,4 % от общего объема расходов, на подвоз учащихся 1575,0 тыс. руб., на питание 7677,0 тыс. руб., на медикаменты 1277,0 тыс. руб., на оплату социальных пособий 14611, тыс.руб.

Бюджет района имел социальную направленность, социальные расходы составили 195410,3 тыс.руб. или 76,2 % от общей суммы расходов.

Исполнение расходов бюджета района по разделам составило:

-Общегосударственные вопросы- 30566,3 тыс. руб. или 11,9%;

-Образование- 138145,1 тыс. руб. или 53,9%;

-Культура- 14137,2 тыс. руб. или 5,5 %;

-Здравоохранение- 31709,9 тыс. руб. или 12,4 %;

- Социальная политика – 11418,1 тыс.руб. или 4,5%;

-Другие расходы- 30517,4 тыс. руб. или 11,8 %;

В 2010 году обеспечена 100-процентная выплата заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и оплата коммунальных услуг. На оплату коммунальных услуг за счет собственных доходов бюджета района направлено 31574 тыс.руб. или 92 % от общей суммы указанных расходов.

самоуправления, утвержденные постановлением Губернатора Курганской области. Обеспечено софинансирование с областным бюджетом в размере 50 на 50 по основным направлениям расходов: ремонт автомобильных общего пользования, комплектование книжных фондов библиотек, ремонт и оснащение школ и детских садов, обеспечение доступности дошкольного образования, обеспечение компенсации стоимости питания обучающимся общеобразовательных учреждений, включая обучающихся из малообеспеченных семей.

На реализацию приоритетных национальных проектов за счет средств районного бюджета направлено: нацпроект «Здоровье» - 438,5 тыс. руб., нацпроект «Образование» - 5011,2 тыс. руб., нацпроект «Доступное и комфортное жилье» - 796,0 тыс. руб.

По консолидированному бюджету Петуховского района сумма просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2011г. составила 1789, тыс. руб., по сравнению с 01.01.2010 г. кредиторская задолженность уменьшилась на 6255 тыс.руб. или на 78 %.

Промышленность.

На территории Петуховского района осуществляют свою деятельность промышленных предприятий. На территории города Петухово работают перерабатывающие древесину предприятия: ООО «Магнат», ИП Санин С.М.

Заготовлено топливной древесины 26,8 тыс. плотных кубических метров, лесоматериалы 0,42 тыс. куб.м. Произведено тепловой энергии 46,6 тыс.

Гкал. Произведено асфальтобетонных смесей – 3470 тонн.

За 2010 год промышленностью района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиями на сумму 846765 тыс. рублей, темп роста к прошлому году составил 175,2 %, за 1-е полугодие отгружено товаров на сумму 357962,1тыс.руб. Среднемесячная заработная плата работающих, занятых на промышленных предприятиях за 2010 год составила 13056 руб, за 1-е полугодие 2011г- 13560 руб.

Градообразующим предприятием г.Петухово является ОАО «Петуховский ЛМЗ».

Основные показатели ОАО «Петуховский ЛМЗ» за 2008-2010 годы реализации - всего руб. 343, Среднесписочная Производительност Основными проблемами ОАО «Петуховский ЛМЗ» на сегодняшний день являются:

• морально устаревшие оборудование и технологии производства;

• высокий износ оборудования;

• низкий уровень квалификации рабочих;

• наличие убыточных непрофильных объектов;

• нехватка оборотных средств;

• «монопрофильность» предприятия.

Строительство В последние годы в районе отмечается положительная динамика жилищного строительства. В районе за 2010 год выдано 47 разрешений на строительство (42 в г.Петухово из них: 24 –на строительство, 14 – на реконструкцию жилых домов, 4 –на объект). Закончилось строительство жилого дома по ул.Строительная (10кв.- 359,7). В рамках программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда на 2007- годы» из фонда содействия реформированию ЖКХ выделено более 8145, тыс.рублей, За 2010 год выполнено работ и услуг по договорам строительного подряда собственными силами предприятий и организаций на сумму 37756, тысяч рублей.

За 1-е полугодие 2011 года на территории Петуховского района собственными силами предприятий и организаций по виду деятельности «Строительство» выполнено работ и услуг на сумму 12459 тысяч рублей.

Темп роста в фактических ценах по району к прошлому году составил 101,6%.

В районе за полугодие выдано 24 разрешений на строительство, все в г.Петухово, из них на ИЖС- 20, 2 - на новые обекты,2- на реконструкцию зданий. За 6 месяцев ввод жилья составил 792,9.

Жилищно-коммунальное хозяйство В районе ведется работа по реформированию системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве через развитие инициативы собственников жилья, создание товариществ собственников жилья, привлечение к управлению многоквартирными домами эффективных управляющих организаций. Предоставлением жилищно-коммунальных услуг для населения, являющихся основным родом деятельности предприятий в 2010 году занимались 16 организаций.

Повышение качества предоставления услуг - с этой целью проведены мероприятия демонополизации участников рынка поставщиков коммунальных услуг. Привлечены к участию в этом процессе предприятия малых форм собственности и индивидуальные предприниматели. Данные формы предприятий занимаются обслуживанием жилья, вывозом твердых бытовых отходов, ремонтом и т.д. Поэтапно происходит передача объектов ЖКХ в обслуживание частным коммерческим организациям на условиях аренды (переданы сети водоснабжения и водоотведения в городе Петухово).

В районе продолжается строительство дорог, продолжался ремонт дорог районного центра. В 2010 году на эти цели израсходовано более 2, млн. рублей. В 2011 году на эти цели планируется из областного бюджета – 2,2 млн.руб., из бюджета района – более 1млн.руб.

Сельское хозяйство.

В районе имеется 108,4 тыс. га пашни В 2010 году обрабатывалось 91, тыс га пашни.Площадь неиспользованной пашни составила 16,7 тыс. га (15,4%).В 2010 году вся посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 67,8 тыс. га в том числе зерновых и зернобобовых культур 62, тыс. га, что соответственно больше уровня 2009 года на 3,7% и 4.7 %.

Увеличили посевные площади к-з «Красный луч» -150%, к-з «Раздолье»к-з «Рынковский»-118%, снизили «Учхоз техникума» -90%, ООО «Орбита»-78,9%. Посев овощей и картофеля в ЛПХ находится на одном уровне, соответственно 125га и 585 га.

Решающим фактором, определяющим валовое производства зерно стала аномальная засуха. В целом по району пострадало 19,8% общей посевной площади. Валовой сбор зерна в весе после доработки составил 56тыс. тонн 58,9% к 2009 году и 53,3% к контрольному показателю. За 3 года реализации программы не выполнены мероприятия по внесению минеральных удобрений, обработке посевов гербицидами, производству картофеля и овощей,удельному весу посева элитными семенами, страхованию посевов сельхозкультур.

В районе основными производителями продукции животноводства являются личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства. На января 2011 года в хозяйствах всех категорий содержалось крупного рогатого скота 3801 головы, 100,2% к 1.01.2010 года, или 71% к контрольному показателю, в т. ч. коров 1982 голов, 89,3% к 2009 году, или 60.9% к контрольному показателю, поголовье свиней 6732 голов,113,8% и 77,4% соответственно. В 2010году хозяйствами всех категорий произведено скота и птицы на убой в живой массе 1958 тонн, или 85,6% к уровню 2009 года (76,9% к контрольному показателю), молоко9000 тонн соответственно 82,8% и 77,6% получено 5089 тыс. штук яиц 109,6 % к 2009 году и 95,1%контрольному показателю. Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих комплексов (ферм) не производилась, племенной скот сельхозтоваропроизводителями не приобретался.

В 2010 году в кредитных организациях области получили 37 ЛПХ на сумму 3,5 млн. рублей (58,2% к плану) и 13 КФХ на сумму 15,3млн.рублей (95,6% к плану). Основным направлением расходования кредитов – покупка ГСМ и запасных частей 81,4% к общему объему полученных кредитов, покупка техники 9,7%, сельскохозяйственных животных 6,2%, на строительство и реконструкцию животноводческих помещений 2,7%.

В 2010 году в районе закупом молока у населения занималось сборщика молока в Зотинском с/с, Троицком с/с, Рынковском с/с, Новогеоргиевском с/с, Актабанскийс/с, Пашковский с/с Всего закуплено молока 180 тонн или 18% к программе.

зерновых культур гербицидами засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов застрахованных посевных посевной площади -посевная площадь -посевная площадь Аграрный сектор района представляют 30сельскохозяйственных предприятия: 17 предприятий работают самостоятельно, в том числе 6, находятся на реструктуризации, СПК “Виктория”, ООО «Агрикола»

нуждается в мерах по оздоровлению экономики, 11 предприятий не осуществляют производственно- финансовую деятельность и подлежат ликвидации и банкротству.

По состоянию на 01.01.2011года по данным статистики в районе имеется 217 КФХ, работает 120 и личных подсобных хозяйств 6615.

За 2010 год из средств областного бюджета выделено 32.358 млн.

рублей,в том числе по засухе 27,469 млн.рублей, из федерального бюджета 11,94 млн. рублей, 84,2% к 2009 году.

За 2010 год сельхозпредприятиями района получена прибыль до налогооблажения в сумме 23,5 млн. рублей или 192,3% к 2009 году, уровень рентабельности 14,7%. Из 17 хозяйств, предоставивших отчёт предприятий прибыльных, 7 убыточных. Выручка от реализации продукции, работ и услуг составила 183686 тысяч рублей, индекс физического объема составил 64% к прошлому году.

На 01.01.11г. дебиторская задолженность в СХП -16.8 млн. рублей (127.9% к 01.01.10г.) кредиторская задолженность в СХП 20.4 млн. рублей (96% к 01.01.10г.).

Среднемесячная заработная плата составила 7942 рубля (118,1% к году, 122,2 % к плану.По состоянию на 01.01.11г. просроченная задолженность в бюджеты и внебюджетные фонды составила 173 тыс.

рублей. Просроченная задолженность по заработной плате нет.

Средняя цена реализации 1 ц. зерна в 2010 году составила 431,3 рублей скот и птица в живом весе 4600 рублей за ц.

По переработке отчитываются 6 предприятий: 1 по переработке мяса, муки, 3 пекарни, 1 производство снековой продукции.За 2010 год ими выработано и отгружено продукции на сумму 32,9 млн. рублей 85,8% к году (77,8,6% к соглашению). Переработкой мяса от населения занимается индивидуальный предприниматель Пономаренко Виктор Николаевич. В структуру предприятия входит убойный цех по первичной переработке скота и цех по производству мясных полуфабрикатов. Объем по забою скота снизился на 24,4 % к 2009 году и составил 106,1 тонны, производство полуфабрикатов осталось на том же уровне и составило 122,2 тонны. Объем реализации к уровню прошлого года составил 100 %.

Производство хлеба и хлебобулочных изделии в целом по 3-м предприятиям (ИП Вашуркина, ЗАО “Петуховский Элеватор”, ИП Шанаурова) составило 364,2т (к 2009 году составило 106,8%)..

Индивидуальный предприниматель Кривоногов Сергей Николаевич специализируется на переработке и фасовке сыпучих продуктов. На рынке снековой продукции предприятие работает с 2003 года. В 2010 году выпущено 245,5 тонн готовой продукции, что на 27,4% меньше чем в году. Реализовано продукции на сумму 32,9 млн. рублей или на 85,8% к прошлому году. Ассортимент вырабатываемой продукции превышает видов. Каждый вид расфасован в фирменную современную упаковку разных стилей -полиэтилен, полипропилен, вакуумные пакеты, полимерные стаканы.

На предприятии постоянно ведётся работа по расширению ассортимента.

Мероприятия по техническому перевооружению позволяет предприятию сохранять стабильное качество готовой продукции. На производстве установлена новая линия по переборке семечек и орешков. а также новая кубикорезка и слайсер. На всех этапах автоматизированного производства качество продукции контролируется квалифицированными специалистами.

Продукция отгружается в Тюменскую, Челябинскую, Омскую область.

Петуховский район участвует в реализации мероприятий целевой программы Курганской области “Социальное развитие села Курганской области до 2012 года” в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

В 2010 году на эти цели освоено средств в размере 1984,8 тыс. рублей, что составляет 90,7% к 2009 году, из них средств федерального бюджета тыс рублей; средств областного бюджета – 277 тыс рублей; средств населения — 919,8 тыс. рублей. На выделенные средства улучшили жилищные условия 4 сельские семьи, из них 2 молодые семьи в с.

Октябрьское, с. Б-Приютное.

В 1-ом полугодии 2011 поголовье КРС на 01.06.2011г составило голов, свиней- 7130 голов,коз и овец - 4263 головы,лошадей - 539 голов, птицы - 48078 голов.

За 6 месяцев текущего года в кредитных организациях получили кредитов ЛПХ на общую сумму 3,49мил. рублей (204% к 2010году) и К(Ф)Х на сумму11,543 мил. рублей (92% к 2010 году). Основная статья расходов по прежнему остается гсм и запасные части (12мил. рублей). Кроме того приобретено 6 коров, 20 телят, 46 поросят, 10 овец,1 лошадьна общую сумму 580 тыс. рублей.

За первое полугодие закуплено у населения 133 тонны молока, что на тонны меньше чем в прошлом году и 33% к плану.

В 2011 году посевная площадь сельскохозяйственных культур составила га, в том числе зерновых и зернобобовых 63 тыс. га( 100% к прошлому году и 100% к показателям программы. Посевная площадь картофеля увеличена до 960 га,что составляет 164% к прошлому году и120% к показателям программы, посевная площадь овощей составляет 205 га.,что на 80 га больше чем в 2010 году и составляет 100% к показателям программы.

Транспорт Транспортные услуги по перевозке пассажиров в Петуховском районе осуществляют 2 индивидуальных предпринимателя: Николаенко В.И., Гаврилюк Г.Л. Пассажирские перевозки осуществляются на основании договоров в соответствии с согласованными графиками. Внутри района действуют 10 маршрутов, не охвачены автотранспортным обслуживанием д.Пьянково (отсутствие дорожных условий, наличие железнодорожного сообщения), д.Орлово (малая численность населения, доставка школьным автобусом до с.Актабан). Осуществляется 4 межмуниципальных маршрута:

«Петухово – Курган», «Озеро Медвежье – Курган», «Актабан – Курган», «Б.Приютное – Курган». За отчетный период перевезено 142 тыс. человек.

Выполнено 6095 рейсов.

Перевозки осуществляются регулярно, в соответствии с расписанием.

Анализ деятельности по обеспечению транспортной доступности населения внутри района за период 2007-2010 года показывает стабильность работы перевозчиков.

Транспортные услуги по перевозке грузов в районе осуществляют три предприятия и три индивидуальных предпринимателя, которые полностью удовлетворяют потребности района и населения. Данными предприятиями за 2010 год перевезено 77025,6 тонн грузов, что составляет 72% к уровню года.

Охрана труда.

На предприятиях и в организациях Петуховского района на протяжении последних 5-ти лет наблюдалась положительная тенденция ежегодного снижения общего уровня производственного травматизма, однако в 2010 году на предприятиях района зарегистрирован рост травматизма в 2 раза по сравнению с предыдущим годом (6 несчастных случая на производстве, в том числе 3 тяжёлых).

Основными проблемами, требующими постоянного внимания являются:

• значительный износ основных производственных фондов предприятий и организаций расположенных на территории Петуховского района;

• недостаток средств на техническое перевооружение и финансирование мероприятий по поддержанию оборудования, зданий и сооружений в работоспособном и безопасном состоянии и иных мероприятий по улучшению условий и охране труда;

• частая сменяемость кадров службы охраны труда организаций, находящихся на территории Петуховского района;

• недостаточная правовая грамотность отдельных руководителей и специалистов организаций, находящихся на территории Петуховского района в вопросах трудового законодательства Российской Федерации;

• недостатки в организации обучения и проверки знаний работающих по общим вопросам охраны труда.

В целях обеспечения реализации государственной политики в области охраны труда работающих, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации, с учётом положений целевой программы Курганской области «Улучшение условий и охраны труда в Курганской области на 2009годы» в Петуховском районе разработана районная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Петуховском районе на 2009- годы» и утверждена решением Петуховской районной Думы от 24 декабря 2008 года № 409.

В рамках целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Петуховском районе на 2009-2011 годы» разработаны мероприятия, направленные на совершенствование системы управления охраной труда в Петуховском районе, развития инфраструктуры обеспечения охраны труда, в том числе:

информационного обеспечения охраны труда;

оказания содействия работодателям в организации работ по охране труда;

обучения работающих по охране труда.

Общий объём финансирования программы на 2009 — 2011 годы запланирован в сумме 13,766 млн. рублей, из них средства районного бюджета - 36 тысяч рублей, средства предприятий - 13,730 млн. рублей.

Координацию работы по реализации районной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Петуховском районе на 2009- годы» осуществляет муниципальное учреждение «Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, охране труда и технике безопасности администрации Петуховского района». Отделом проводится работа по информированию населения через СМИ, оказывается консультационно-методическая помощь руководителям предприятий и специалистам по охране труда, оказывается практическая помощь в организации обучения работающих по охране труда и проведении аттестации рабочих мест. На официальном сайте Администрации в сети «Интернет»

открыт раздел «Охрана труда», в котором размещён большой блок информационно-методических материалов по охране труда для работодателей, работников и специалистов по охране труда Информация о состоянии охраны труда, о ходе реализации целевой программы поступающая в отдел от специалистов охраны труда предприятий, специалистов органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, рассматривается на заседаниях районной межведомственной комиссии по охране труда.

В 2010 году проведено 5 заседаний районной межведомственной комиссии, на которых рассмотрено 15 вопросов.

В рамках реализации районной целевой программы в районе объявлено о проведении в 2011 году смотра-конкурса среди предприятий и организаций района на лучшее состояние условий и охраны труда.

Служба охраны труда на предприятиях и в организациях в основном укомплектована кадрами в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ.

Из 16-ти предприятий с численностью работающих более 50 человек освобождёнными специалистами по охране труда укомплектованы 15. На предприятиях с численностью менее 50 человек обязанности специалистов по ОТ исполняют руководители или отраслевые специалисты.

В районе ежегодно проводится работа по обучению и аттестации по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и органов местного самоуправления, а также обучение по ОТ рабочих массовых профессий на предприятиях.

В 2010 году в ООО «Центр охраны труда «Приоритет» обучено и аттестовано 26 человек специалистов бюджетных организаций района.

Обучение и аттестацию прошли электромонтёры и лица ответственные за электрохозяйство — 67 человек. В техникуме МЭСХ прошли переобучение и повысили квалификацию 32 механизатора сельского хозяйства.

За 2010 год на предприятиях обучено по общим вопросам охраны труда и аттестовано 2422 человека работающих массовых профессий. За первое полугодие 2011 года обучение по охране труда прошли 1140 человек работающих массовых профессий.

На предприятиях района проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. За последние 5 лет по условиям труда было аттестовано рабочих мест (82% от планируемого количества). Аттестации в 2010 году было подвергнуто 37 рабочих мест.

В Петуховском районе имеется два медицинских учреждения, лицензированных для проведения профилактических медицинских осмотров и предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств — Петуховская ЦРБ и ж/д амбулатория. Оба учреждения имеют специалистов, прошедших необходимую подготовку.

По плану на 2010 год профилактическим медицинским осмотрам подлежало 2529 человек, работающих. Фактически осмотрено — человек (99%).

20 предприятий и организаций, в т.ч. с три автотранспортных предприятия, осуществляющих пассажирские перевозки автобусами заключили договоры на проведение предрейсовых осмотров водителей с медицинскими учреждениями района.

Предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств осуществляются специалистами ЦРБ и и ж/д амбулатории в круглосуточном режиме.

Затраты предприятий и организаций на выполнение мероприятий по охране труда в 2010 году составили 11502,33 тысячи рублей.

В рачёте на 1 работающего затраты составили 4304,76 рубля, на предприятиях АПК - 2599,78 рубля на 1 человека.

1.5.Инвестиции Одним из главных факторов призванных обеспечить социальноэкономическое развитие Петуховского района, является придание финансовым отношениям инвестиционной направленности.

С 2009 году Администрацией района начата работа по ведению реестра инвестиционных площадок, расположенных на территории района. В феврале 2010 года, инвестиционная площадка, находящаяся на территории Петуховского района, включенная в сводный реестр инвестиционных площадок на территории Курганской области, была продана частному инвестору, но работа в данном направлении продолжается.

Участие г.Петухово в программе развития монопрофильных городов России позволит привлечь дополнительные средства из бюджетных и небюджетных источников, что создаст дополнительные условия для развития района в целом.

В последние годы наметилась положительная тенденция вложения средств со стороны малого и среднего бизнеса в производственное строительство и развитие сельского хозяйства. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 129930 тыс.руб На ближайшие годы планируется строительство в г.Петухово физкультурно-оздоровительного комплекса и строительство стадиона на 2500 мест, реконструкции 2-х сельских школ, ремонт городских школ, ремонты сельских Домов культуры, строительство ландшафтного парка в г.Петухово.

1.6.Потребительский рынок.

Развитие потребительского рынка в Петуховском районе нацелено на повышение культуры обслуживания жителей района, насыщение недорогими и высококачественными продовольственными и непродовольственными товарами магазинов, предприятий общественного питания и предприятий бытового обслуживания.

На территории района торговая деятельность осуществляется через 149 торговых точек, из них 26 – потребкооперации, остальные – индивидуальные предприниматели. В торговой сети района представлен практически весь ассортимент товаров, необходимых населению. Нужно отметить, что в последние годы наблюдается улучшение материальнотехнической базы торговых точек, строятся новые магазины, проводится реконструкция, приобретается стандартное торговое и холодильное оборудование.

За 2010 год объем розничного товарооборота составил 1354569 тыс.

рублей, что на 59408 тыс.руб больше чем в 2009 году, из них 80420тыс.руб – потребкооперация. Темп роста товарооборота в фактических ценах –104,6%.

Оборот на душу населения составил 63,4 тыс. рублей. Оборот розничной торговли на 94 % формировался торгующими организациями, из них 46% индивидуальные предприниматели, реализующие товары вне рынков, доля продажи товаров на рынке составила 6%.

Оборот общественного питания за 2010 год по району составил 26705, тыс. руб., из них потребкооперация – 5344,8тыс.руб. Оборот на душу населения составляет 1248,8 рублей.

Бытовые услуги на территории района оказывают 34 хозяйствующих субъектов. Самые распространенные виды услуг: парикмахерские, ремонт транспортных средств, крой, пошив и ремонт одежды, ремонт обуви, ремонт радио-видеоаппаратуры, оргтехники. Возникает необходимость в создании специализированных предприятий, которые оказывали бы данные услуги.

Предприятия службы быта остро нуждаются в транспортных средствах, современном оборудовании, передовых технологиях, внедрение которых позволило бы увеличить объемы производства, обеспечить качество, снизить себестоимость услуг, повысить конкурентоспособность товаров и услуг.

За 2009 год населению района оказано платных услуг на сумму 190557тыс.рублей. Платных бытовых услуг оказано за 2010 год на сумму 3215 тыс.рублей. В структуре услуг для населения наиболее весомые доли занимают коммунальные услуги(48%), услуги связи(17%).

Администрация района уделяет постоянное внимание состоянию и развитию потребительского рынка. С января 2008 года решением Петуховской районной Думы утвержден понижающий коэффициент по ЕНВД при численности торговых точек более 11- 0,8. В 2009 году решением Петуховской районной Думы введено налоговое послабление в виде применения понижающего коэффициента по ЕНВД в Петуховском районе, регулирующего рабочее время.

Общий объем розничного товарооборота за 1-е полугодие год составил 553435 тыс. рублей. Оборот розничной торговли на душу населения составил 27 тыс.рублей. Оборот общественного питания за составил 13012 тыс.руб.

Оборот на душу населения – 636,6 рубля.

В районе отмечается улучшение материально-технической базы торговых точек, строятся и открываются новые магазины. Только за прошлый год в г.Петухово открыто 3 магазина, создано 20 рабочих места. За 1-е полугодие открыто 2 магазина («Каскад, «Дарья»), создано 8 рабочих мест.

Потребительская кооперация.

Система потребительской кооперации Петуховского района, работая в непростых условиях экономического кризиса, используя внутренние резервы и возможности, сохранила положительную динамику развития и обеспечила за 2010год рентабельный результат работы.

Прогноз розничного товарооборота коллективом райпотребсоюза выполнен на 104%. Продано товаров населению на 80420тыс. руб., при плане 77498тыс. руб., темп роста 113%.

райпотребсоюзом, составляет 10953чел., в т.ч. на селе - 7470чел.

Численность населенных пунктов, обслуживаемых предприятиями потребительской кооперации района: 28 населенных пунктов, в т.ч. 27 сел и деревень. В 12 населенных пунктах население не обслуживает потребкооперация, понятно, что все упирается в финансовую сторону, но тем не менее, нужно постараться и открыть в одном из этих населенных пунктах магазин, либо лавку на дому, а также можно организовывать выездную торговлю.

В системе потребительской кооперации района трудится 87чел.

Райпотребсоюз Петуховского района объединяет Курортское сельское потребительское общество с 17магазинами, городское потребительское общество №1 с 11 магазинами и общепит. Курортское сельпо в общем товарообороте занимает 82%, продано товаров населению на 66069тыс. руб., при плане 64105тыс. руб., выполнение 103,1%. Коллективом горпо № реализовано товаров населению на 14350тыс. руб., при плане 13393тыс. руб., выполнение 107%.

На сегодня в районном потребительском союзе 102 единицы холодильного оборудования.Это позволяет бесперебойно предлагать населению колбасную, молочную, рыбную, мясную, масло - жировую продукцию, а также торты, пирожное, мороженое и много других скоропортящихся товаров.

Выполнение объемных показателей положительно повлияло на конечный финансовый результат. Прибыль в целом по райпотребсоюзу выросла по сравнению с предыдущим годом на 42,9%. Получено 2404тыс.

руб, в т.ч. по торговле 1612тыс. руб., по другим отраслям (от сдачи площадей в аренду) - 792тыс. руб. Курортским сельпо получено 2125тыс. руб., рост горпо №1 - 319тыс. руб., рост - 24,1%, однако торговля в горпо № сработала в убыток - 513тыс. руб. и перекрыт за счет прибыли в других отраслях - 832тыс. руб. Убыточно сработал сам райпотребсоюз, получив 101тыс. руб. убытка из-за высокого уровня расходов, непокрываемых теми доходами, которые получили ( расходы - 618тыс. руб., доходы -517тыс. руб.).

Значительные суммы были направлены в инвестиционную деятельность, приобретен в Курортском сельпо автомобиль – фургон.

Затраты на ремонт основных фондов составили свыше Змлн. руб.

Отремонтированы магазины и транспорт в Курортском сельпо. В горпо № произвели ремонт магазинов на 260тыс. руб. Приобретено торгового оборудования на общую сумму 231 тыс.руб.

1.7.Малый бизнес Малый бизнес Петуховского района имеет широкое распространение во всех отраслях экономики района. Предприниматели успешно развиваются в таких сферах как: торговля, сельское хозяйство, общественное питание, бытовые услуги, производство изделий и конструкций и ПВХ, курортный отдых и туризма. Ежегодно наблюдается увеличение количества субъектов малого предпринимательства, и что предпринимательства. Если предыдущие годы непроизводственная сфера устойчиво удерживала свои лидерские позиции, то в последние 2 года наблюдается увеличение количества субъектов предпринимательства обративших свое внимание на производство различных видов продукции.

На территории Петуховского района на сегодняшний день, в сфере малого предпринимательства осуществляют свою деятельность предприятие малого бизнеса, 502 индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Доля занятых в малом предпринимательстве составляет 39% от общей численности занятых в экономике.

предпринимателей.

Ежегодно наблюдается увеличение заработной платы работников, задействованных в предпринимательской деятельности (2007г- 4067руб, 2008г -6800руб, 2009г - 7319руб, 2010г -8286руб), наблюдается рост финансовых вложений со стороны малого бизнеса в развитие своего дела, увеличивается выпуск товаров, улучшается качество предоставления услуг Распределение предпринимателей по видам экономической автотранспортных средств и бытовых изделий С целью поддержки развития малого и среднего бизнеса решением Петуховской районной думы №404 от 24.12.2008 года была утверждена районная программа поддержки малого предпринимательства в Петуховском районе на 2009-2011 годы. По данной программе было запланировано тыс.руб.

годы Объем финансирования программы, тыс.руб В феврале 2010 года при Администрации Петуховского района создан информационно-консультационный центр для оказания консультативной помощи субъектам предпринимательства. В 2010 году консультации в данном центре получили 23 человека, а за 1-е полугодие 2011 - 15 человек, большая часть из них являются претендентами на получение гранта.

В районе реализуются мероприятия областной программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Ежегодно предприниматели района участвуют в областных и межрегиональных выставках, получают займы через некоммерческую организацию «Фонд микрофинансирования Курганской области», участвуют в областном конкурсе на получение грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (на 2011 год на софинансирование данного конкурса в районном бюджете предусмотрено 75 тыс.руб). В 2010 году создана муниципальная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления поддержки в виде гранта. Данным видом поддержки в прошлом году воспользовались 3 предпринимателя: Варичев С.Н., Работягина Г.А., Хамитова А.У. Все претенденты получили по 300 тыс.руб на развитие собственного дела.

Пищевая промышленность города представлена в основном малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями. В городе работает пункт по приему и забою скота, предприятие выпускают 8 наименований продукции. За 2009 год выпуск продукции на забое составил 140,3 тонн, год 106,1тонн, полуфабрикаты в тесте 2009 год - 85,3 тонн, 2010 год -87,4тонн, полуфабрикаты, рубленные и мясные 2009 год – 36,5 тонны, год -34,8тонны. В настоящее время предприятие испытывает острый недостаток сырья. Частично решить эту проблему поможет планируемое увеличение поголовья свиней и КРС.

ОАО «Петуховский элеватор» - выпуск хлеба и хлебобулочных изделий за 2009 год составил 275,6 тонн, 2010- 294,5 тонн, ЧП Шанауровой А.В. выпуск хлеба за 2009год – 30,3 тонны,2010-32,8 тонны у ЧП Вашуркина Н.Н. – 31 тонна и кондитерских изделий -4,1 тонна, в 2010 году -36,9тонны.

ООО «Макош» - выпуск снековой продукции (семечки, орешки, сухарики) за 2009 год составил 338 тонн, 2010 год -245,5тонн. В сфере пищевой промышленности занято 90 человек, годовой оборот в этой сфере по итогам 2010 г. составил 53779 тыс. рублей.

Для открытия новых организаций, расширения производства в действующих организациях, увеличения числа работающих и индивидуальных предпринимателей необходимо создание благоприятного правового и инвестиционного климата для развития бизнеса, создание соответствующей инфраструктуры, выравнивание условий ведения предпринимательской деятельности через принятие и реализацию соответствующих нормативных правовых актов и программ, финансируемых как за счет бизнеса– инвесторов, так и за счет средств местных бюджетов.

1.8.Управление муниципальным имуществом.

За 2010 года гражданам и юридическим лицам было предоставлено земельных участков, общей площадью 169,67 га, в том числе:

в собственность - 134 участка, общей площадью - 13, 35 га;

в пользование - 5 участков, общей площадью - 21, 69 га в аренду - 70 участков, общей площадью - 1 34, 63 га., из которых, земли сельскохозяйственного назначения - 1 земельный участок, площадью 24,4 га.

Для нового жилищного строительства предоставлено 32 земельных участка общей площадью 4,80 га кв.м., из них, для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) - 31 участок, общей площадью 4,34 га.

Важным направлением работы является реализация положений Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты межведомственная рабочая группа, в муниципальных образованиях назначены ответственные должностные лица за проведение организационных и информационно- разъяснительных мероприятий. Это направление деятельности глав администраций сельсоветов находится под постоянным контролем администрации района. Принимаемые меры позволили добиться того, что в 2010 году право собственности в упрощенном порядке было зарегистрировано в отношении 649 объектов недвижимости, в том числе земельных участков и 105 индивидуальных жилых домов.

В 2011 году продолжена работа по оформлению в упрощённом порядке прав граждан на объекты недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». За первое полугодие 2011 года в органах «Росрегистрации» в упрощенном порядке совершено 158 регистрационных действий, в том числе зарегистрировано 128земельный участок и 30 индивидуальных жилых домов.

За первое полугодие 2011 года администрацией Петуховского района по заявлениям гражданам и юридическим лицам было предоставлено земельных участков общей площадью 18,15 га, из них в собственность - земельных участков общей площадью 5,55 га, в аренду – 29 земельных участков, площадью 5,19 кв.м, в пользование – 11 участков площадью 7, га. Для нового жилищного строительства предоставлено 11 земельных участков общей площадью 1,47 га., из них, для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) - 10 участок, общей площадью 1,08 га.

В консолидированный бюджет Петуховского района за 6 месяцев года от использования муниципального имущества поступило 891, тыс.рублей, в том числе от аренды имущества — 9,9 тыс. руб., аренды земли — 281,4 тыс.руб, продажи земли в собственность — 158,9 тыс. рублей, продажи муниципального имущества – 441,7 тыс.руб.

1.9.Состояние окружающей среды.

В районе активно используется такой вид природных ресурсов, как вода из артезианских скважин. Ежемесячно добывается более 50000 м3 воды, которая используется для питьевых целей г. Петухово и ряда населенных пунктов северной части района.

В целях поддержания нормального состояния экологической обстановки в районе регулярно проводятся замеры состояния атмосферного воздуха в районе, замеры выбросов в атмосферу загрязняющих веществ на предприятиях, оборудование источников выбросов газо - пылеочистными установками, пылеосадочными камерами.

Для обеспечения экологической безопасности при работе с отходами производства и потребления на предприятиях района организован сбор отходов в зависимости от их класса опасности.

В целях сохранения биоразнообразия и устойчивости природных экосистем в районе имеются два памятника природы: «Озеро Медвежье», «Вишнево-островная дача» и Петуховский государственный природный зоологический заказник, основная часть территорий которого относится к водно-болотным угодьям.

Разведанная минерально – сырьевая база полезных ископаемых района представлена месторождениями пресных вод, минеральных подземных вод, лечебных грязей и сульфата натрия. Утчанское месторождение питьевых подземных вод эксплуатируется в целях водоснабжения г. Петухово и санатория «Курорт Озеро Медвежье». Месторождение сульфидных иловых грязей «оз. Медвежье» с заносами 11,8 млн. м является крупнейшим и одним из наиболее ценных в России.

Лесной фонд в границах района общей площадью 42,06тыс га. ( В т.ч.

покрытых лесом 34644 га.) с 2008 г. входит в зону деятельности ГУП «Петуховский лесхоз». В районе образованы 2 мастерских участка:

Петуховский и Курортный. Лесистость района составляет 11%, что почти в раза ниже среднеобластного показателя.

На осуществление охраны, защиты и воспроизводства лесов в границах поселений, мер пожарной безопасности в отношении территорий, граничащих с землями лесного фонда планируется выделение денежных средств в сумме 85 тыс. руб. ежегодно.

Площадь охотничьих угодий составляет 240,3 тыс.га, из них общедоступных -57,5 тыс.га, закрепленных – 182,8 тыс.га.

Рыбохозяйственный фонд района состоит из 279 промысловых участков, 44 водных объекта переданы в пользование предприятиям и индивидуальным предпринимателям общей площадью 10284га. Годовая добыча рыбы за 2010 год составила 188,6 тонн, а биокормов- 292,5 тонны..

Рыбопродуктивность превышает 10 кг / га, что свидетельствует о рациональном использовании рыбных ресурсов района. В районе так же развит промысел водных беспозвоночных (гаммаруса, яиц артемидии).

Примером инновационного подхода к развитию рыбохозяйственной отрасли является функционирование рыбопитомника, созданного предпринимателем Крайних А.А., в питомнике выращиваются более видов и пород рыб.

Экологическая обстановка в районе является относительно благоприятной, однако имеется ряд проблем, требующих решения:

1.Объем выбросов в атмосферном воздухе предприятиями района в 2010 году составил от стационарных источников более 2,297 тыс. тонн.

Основными источниками загрязнения воздуха являются угольные котельные, большинство их эксплуатируются без газопылеочистного оборудования.

2. В районе эксплуатируется 2 очистных сооружения канализации – МУП «ПетуховоВодоканал» (г. Петухово) и ОГУП «Курорты Зауралья»

(санаторий «оз. Медвежье») – со сбросом в замкнутые водоёмы.

3. Ни один объект размещения бытовых отходов не обустроен и не оформлен в соответствии с требованиями нормативных документов. В районе не организованы раздельный сбор, переработка и утилизация отходов.

В районе разработана программа «Обустройство объектов размещения ТБО на территории Петуховского района на 2011-2014 годы», на реализацию мероприятий которой в районном бюджете предусмотрены финансовые средства в сумме 1099,7 тыс.руб., из них в 2011- 138,1 тыс.руб, в 2012г -268, тыс.руб., в 2013г -333,4 тыс.руб., в 2014г -359,1 тыс.руб.

4. Необходим ремонт склада непригодных к применению пестицидов в с. Актабан.

Т.о. для развития направлений экологической безопасности необходимо сделать упор на оптимизацию социально – эколого – экономической эффективности природопользования, включающей разработку правовых и экономических механизмов природопользования, а также направить усилия на минимизацию техногенных воздействий на окружающую среду путём технологической реконструкции промышленности, технологического транспорта, разработка мер по экологизации зданий, сооружений и ЖКХ, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента.

2.Основные проблемы социально-экономического развития Основными негативными моментами, влияющими на развитие экономики Петуховского района являются:

Демографическая ситуация характеризуется естественной убылью.

Сокращение численности населения затрудняет обеспечение дальнейшего развития экономики квалифицированными трудовыми ресурсами.

В производственной сфере продолжается процесс «старения» основных производственных фондов (степень износа основных промышленнопроизводственных фондов составляет около 60%), отсутствуют условия для долгосрочного кредитования промышленного производства.

В строительной отрасли основной проблемой является отсутствие местного сырья и предприятий стройиндустрии, удаленность района от областного центра.

В агропромышленном комплексе основными проблемами являются:

• финансовая несостоятельность многих сельскохозяйственных предприятий района;

• диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материальнотехнические ресурсы, используемые в сельхозпроизводстве;

• отсутствие в необходимых объемах оборотных средств;

• высокий уровень износа основных средств и общее снижение фондо- и энерговооруженности сельского хозяйства;

• нестабильность ситуации в экономике, уменьшение спроса на сельскохозяйственную продукцию;

• неполное использование земель сельскохозяйственного назначения, неразвитость земельного рынка и земельной ипотеки;

производственных мощностей заготовительных и перерабатывающих предприятий;

• недостаточное развитие села, низкий уровень жизни, занятости сельского населения.

На потребительском рынке основными проблемами является неравномерное размещение предприятий и организаций торговли и бытового обслуживания, наличие фактов предоставления некачественных услуг торговли и бытового обслуживания.

В финансовой сфере, несмотря на то, что ведется работа по развитию кредитования реального сектора экономики с увеличением сроков возврата кредитов, самыми распространенными остаются краткосрочные займы.

Сохраняются высокие процентные ставки по заемным кредитам.

В социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве повышение качества предоставления социальных и жилищно-коммунальных услуг населению требует укрепления материально-технической базы социальной и жилищно-коммунальной сферы.

Растет уровень износа систем тепло- и водоснабжения (70%), благоустройства жилого фонда (водопроводом в городе обеспечено 51%, на селе -17%), центральным отоплением – (в городе - 61%, на селе - 0.17%), ухудшается финансовое состояние предприятий и организаций, оказывающих коммунальные услуги;

В районе требуется проведение текущего и капитального ремонта на объектах образования, здравоохранения, культуры.

Важнейшей проблемой является социализация детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, которым предоставляются условия для благополучной социальной адаптации и преодоления социальной адаптации детей, формирования навыков самостоятельного жизнеустройства, труда, профессионального самоопределения, внедрение новых форм экономической социализации, включение в культурную жизнь общества.

3.Цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Петуховского района на 2012 -2014 годы, приоритеты социальной и экономической политики на 2012 -2014 годы Главная цель Программы – обеспечение реального и устойчивого роста уровня жизни населения через решение следующих основных задач:

• стабилизация социальной обстановки, рост реальных доходов, уровня жизни и платежеспособности населения;

• создание условий для развития экономически эффективных производств и реального сектора в целом, повышение конкурентоспособности экономики района;

• обеспечение оптимальной бюджетной политики, повышение качества управления в налогово-бюджетной сфере и реструктуризации долгов;

• восстановление инвестиционной активности в экономике;

• проведение работы по функционированию муниципальных образований в условиях реализации с 01.01.2006г. Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.

• улучшение условий жизни на селе.

Приоритетами социально-экономического развития района на 2012годы будет являться модернизация экономики через дальнейшее совершенствование аграрного сектора, возрождением отрасли животноводства в общественном секторе. Привлечение инвестиций в восстановление предприятий стройиндустрии и увеличение жилищного строительства.