Отчет

о зарубежной стажировке преподавателя в рамках п. 3.1.2. Программы

стратегического развития МГЮА имени О.Е. Кутафина

«Совершенствование и развитие внутрироссийской и международной

мобильности аспирантов и молодых научно-педагогических работников

вуза»

Ф.И.О. командируемого сотрудника: Арзуманова Лана Львовна

Основание: приглашение профессора Лотарингского университета Пьера Тифина; приказ ректора, служебное задание (прикладываются к отчёту) Дата: с 3 декабря 2012 г. по 8 декабря 2012 г.

Место назначения (страна, город, учреждение): Франция, г. Мец, Лотарингский университет, Юридический факультет экономики и управления Цели:

Исследование системы оценочных средств, методических материалов и учебных программ Задачи:

- изучить локальные акты Лотарингского университета, регулирующие вопросы организации учебного процесса;

- изучить локальные акты Юридического факультета экономики и управления;

- посетить лекции и практические занятия, проводимые профессорами и преподавателями Юридического факультета экономики и управления Лотарингского университета;

- ознакомиться с бакалаврской и магистерскими программами Юридического факультета экономики и управления Лотарингского университета.

Краткая информация о мероприятиях, проведенных в период командировки:

- проведена встреча с профессором публичного права Юридического факультета экономики и права профессором, Пьером Тифином;

- проведена встреча с деканом Юридического факультета экономики и права Яном Мангематином;

- посещена библиотека Лотарингского университета в г. Мец;

- посещена библиотека Юридического факультета экономики и права Лотарингского университета в г. Мец.

Полезные контакты и связи, приобретенные в ходе командировки:

1. Пьер Тифин (Pierre – профессор публичного права Tifine) Юридического факультета экономики и управления (www.univ-metz.fr);

2. Ян Мангематин (Yahn Mangematin) – декан Юридического факультета экономики и управления ([email protected]).

Достигнутые результаты:

- проведена встреча с деканом Юридического факультета экономики и права;

- проведена встреча с вспомогательным составом администрации Юридического факультета экономики и права;

- проведена встреча с профессором Юридического факультета экономики и права;

- проведена беседа со студентами МГЮА имени О.Е. Кутафина, которые обучаются на 1 курсе магистратуры в Юридическом факультете экономики и права;

- ознакомилась с бакалаврской и магистерскими учебными программами Юридического факультета экономики и права Лотарингского университета в г. Мец;

- изучила методические материалы соответствующих программ;

- ознакомилась с системой оценки знаний, применяющейся в Юридического факультете экономики и права Лотарингского университета в г. Мец;

- изучила бально-рейтинговую систему оценки знаний.

Выводы и предложения:

Прежде чем перейти к непосредственному анализу своей командировки, хотелось отметить, что в ходе посещения Лотарингского университета в г. Мец меня сопровождали студенты МГЮА имени О.Е.

Кутафина, которые обучаются на 1 курсе магистратуры в Юридическом факультете экономики и права (Рябова Екатерина – выпускница вечернего отделения Юридического заочного института и Чуб Дмитрий – студент курса Института прокуратуры), которые познакомили меня с системой образования в Лотарингском университете и поделились своими впечатлениями (так называемый взгляд «глазами студента») и устроили обзорную экскурсию в стенах университета.

Поскольку в настоящее время я занимаю должность директора Института финансового и банковского права и доцента кафедры финансового права, то мне было интересно исследовать и проанализировать работу учебную (как преподавателю кафедры) и работу со студентами и кафедрами ВУЗа (с точки зрения администрации Института).

Первое, что следует отметить, что обучение в Лотарингском университете проходит в соответствии с Болонской системой образования.

Основной целью этой системы представляется сближение и гармонизация систем высшего образования всех европейских государств. Введение Болонской системы образования предполагает создание общеевропейского образовательного пространства, что, по мнению специалистов, может способствовать облегчению процесса признания иностранных дипломов в странах Европы.

Болонская система образования предполагает присвоение степени бакалавра и степени магистра. Так, обучение в Лотарингском университете проходит в течение следующих периодов:

- степень бакалавра присваивается по итогам 3-х лет обучения;

- степень магистра – по итогам 2-х лет обучения.

Лекционные и практические занятия (для нас привычнее слово «пары») проходят в следующем объеме:

- 3 часа – одна лекция (проводится по 50 минут с перерывом на - 1 час 30 минут – семинар.

Пары могут проводится в любое время, кроме воскресенья. Время проведения пар (не всегда удобное для студентов) устанавливается администрацией и не подлежит обсуждению. В отличие от опыта изучаемого университета, в наших ВУЗах принято делить время до 16.30 ч. для занятий студентов очной формы обучения, а после указанного времени – для очнозаочной формы обучения. Но поскольку в Лотарингском университете нет вечерних отделений, то занятия могут проходить в любое назначенное время и пары могут назначаться с разрывом по времени.

В настоящее время общемировым языком признан английский язык.

Поскольку во Франции не распространено изучение английского языка, то это «нежелание» понимать иностранного студента на английском языке в полной мере распространяется и на процесс обучения (по крайней мере, в Лотарингском университете г. Мец). В связи с чем, иностранные студенты, обучающиеся в университете должны говорить на занятиях исключительно на французском языке и лишь в редких случаях на английском (и это при условии, что профессор или ассистент обладает знаниями английского языка). Также я столкнулась с тем, что хотя и при оценке знаний иностранного студента преподавателями могут быть сделаны скидки на знание языка, но в целом к студентам-иностранцам предъявляются общие требования, что и к студентам своего государства. Это рассказывали сами студенты, которые сопровождали меня и подтверждают в администрации факультета.

Диплом бакалавра безусловно это некая промежуточная стадия до приобретения студентом полноценного высшего образования. Такой диплом дает студентам возможность претендовать на государственную должность любого уровня, но, тем не менее, практика показывает, что выбор при прочих равных условиях делается в пользу студентов, имеющих на руках диплом магистра.

Чуть ниже пойдет речь о количестве и системе выставления баллов студентам, но следует здесь же отметить, что из личной беседы с профессором П. Тифином мне стало ясно, что баллы (а в Лотарингском университете оценки выставляются исключительно в баллах и нет разделения на зачет и экзамен) по сути не имеют принципиального значения для университета (необходимым условием является лишь получение проходного минимума баллов) и могут понадобиться в двух случаях:

при переводе в другой ВУЗ, в том числе ВУЗ другой европейской страны (для перевода количества баллов, полученных в предыдущем ВУЗе, в свою систему баллов);

при приеме на работу, работодатель может сравнивать баллы каждого из претендентов. Хотя при приеме на работу каждый претендент всегда оценивается по следующим критериям:

- количество баллов по дисциплинам;

- знание иностранных языков;

- наличие опыта работы.

Общее количество баллов, которые студент-бакалавр должен получить в сумме за все 3-и года обучения составляет 180 баллов; общее количество баллов в магистратуре составляет 120 баллов, т.е. по 60 баллов за каждый из 2-х лет обучения.

Стоимость обучения на факультете равна – 200 евро в год (в магистратуре на 1 курсе). Примерно аналогичную сумму студентыиностранцы тратят за страховку на территории Франции в период своего годичного пребывания, а также сумму в размере 120-150 евро в месяц на проживание в общежитии университета. При этом есть общежития комфортного типа, в которых санузел размещен в комнате и есть менее комфортного типа, где санузел общего пользования расположен на этажах. В каждой комнате проживает по одному человеку. Университет не принимает на себя обязательств по размещению всех принимаемых им студентов в общежитие. У студентов из иностранных государств нет никаких преимуществ перед другими студентами в получении комнат в общежитии. В Лотарингском университете г. Мец общежития расположены как на территории университета, так и в нескольких остановках от него. В общежитие никто за студентами не наблюдает, они сами убирают помещения, в которых проживают.

Также любой желающий студент может внести сумму в размере евро в год и получить карту, которая позволяет им участвовать в любых спортивных мероприятиях, включая посещение фитнес-центра. Культурномассовые мероприятия могут организовываться студенческим активом за пределами территории университета.

Наша система образования предполагает, что любой ВУЗ страны состоит из руководства ВУЗа, административного штата, который обеспечивает работу как факультетов, кафедр, так и сами факультеты (в нашем случае Институты), которые обеспечивают учебный процесс студентов и ведут активную культурно-массовую и воспитательную работу со студентами. В то же время, следует отметить, что первое с чем я столкнулась в Лотарингском университете – это отсутствие нашей традиционной системы построения учебного процесса и работы со студентами. Так, администрация университета в целом, и факультета, в частности, призвана организовать работу не столько со студентами, сколько с преподавателями кафедр. Работа со студентами со стороны администрации сведена к минимуму. Отчасти это оправдано тем, что возраст поступающих студентов – от 19 лет, в отличие от студентов, поступающих в российские ВУЗы, возраст которых может начинаться от 15 лет. Более того, на курсе (например 1 курс магистратуры изучаемого факультета) числится до студентов.

Для рассматриваемого ВУЗа, хотя можно предположить, что и для всей системы высшего образования Франции в целом, по всей вероятности не характерна традиция быть «вечным студентом», т.е. получать несколько образований. Особо подчеркну, что практика Франции отчетливо показывает, что также не характерно после присвоения степени бакалавра скажем права поступать в магистратуру другой специальности. Это, как правило, редкие случаи и дисциплины, которые изучались бакалавром должны быть близки ему при поступлении в магистратуру. Практика же нашей системы образования свидетельствует об обратном, что магистры не имея элементарных знаний в области теории государства и права пытаются изучить особенности того или иного вида права. Хотя такая практика, по всей вероятности, продлится до той поры пока ВУЗы нашей страны не выпустят первых студентов-бакалавров.

Любая необходимая студенту информация рассылается ему по электронной почте и «вывешивается» на официальном сайте университета и/или факультета, это касается и замен (времени проведения занятий, их места проведения), информация о которых доводится также в электронном формате. Так называемая экзаменационная карточка выдается в администрации факультета и студент обязан вернуть ее по окончании сдачи экзамена и/или всех экзаменов. На вопрос о том, а что произойдет в случае, если студент забудет эту карточку принести на экзамен, недонесет ее в администрацию и иные варианты развития событий, мне был дан четкий ответ – получить и вернуть экзаменационную карточку в администрацию в интересах студента, а не факультета! Из чего напрашивается вывод о более жестких требованиях, предъявляемых к студентам в университете и отсутствии подхода «вникать в проблемы студента», которые у него могут возникнуть в период обучения в университете.

Переходя к вопросу об оценке знаний необходимо описать саму систему построения кафедр в университете. Так, за каждой кафедрой в университете закреплен один профессор и возможно его ассистент.

Ассистент имеет право вести все формы занятий у студентов-бакалавров, а профессор ведет занятия у студентов-магистрантов.

Формы занятий, который предусмотрены на факультете – лекции и практические занятия. Посещение лекций, да и по сути практических занятий, не носит обязательный характер. Журнал посещаемости ведется лишь во время проведения практических занятий. Отработки по результатам отсутствия на занятиях не фиксируются. Официальных дней консультаций у преподавателей нет, что, с одной стороны, подстегивает студентов посещать практические занятия, поскольку именно во время проведения таких занятий, либо после лекции или занятия у студента есть возможность дополнительно обсудить с преподавателем вопрос, который ему был не понятен, однако, с другой стороны, для студентов, которые сопровождали меня (из МГЮА) отсутствие консультаций у преподавателя непривычно, т.к. у них как у иностранных студентов возникает большая потребность в проведении такого рода консультаций, на которых они могли бы более четко понять особенности французского права.

Есть письменное задание – Cole (в переводе с французского означает сложное задание) - это промежуточная аттестация, пройдя которую студент допускается к сдаче зачета. Баллы по «Cole» и/или зачету могут быть объявлены в течение 3-х месяцев с момента его написания и/или сдачи зачета.

Умудренные опытом преподаватели готовят проект ответа по «Cole», с которым они сравнивают ответы студентов и выставляют баллы. Такой проект ответа предполагает отражение в работе студента важных фраз, которые звучали в лекционном материале, терминов и определений, которые используются в праве и т.п. За каждый верно использованный термин, определение и пр. выставляется 0,25 баллов.

Общая сумма баллов за дисциплину составляет – от 10 до 20 баллов, где 10 баллов – это минимальный проходной балл, свидетельствующий о сдаче этого зачета. Это количество баллов складывается из следующих составляющих:

- участие в практических занятиях;

- работа по «Cole»;

- ответ на зачете.

В случае, если студент в первом семестре в магистратуре получил минимальное количество баллов, т.е. 10 баллов, а в во втором семестре по дисциплине получил максимальное количество баллов, то зачет за первый семестр пересдавать до максимального количества баллов не следует, т.к.

общее количество баллов за 1-й и 2-й семестры в сумме дают ему необходимое количество баллов на выходе.

Баллы, получаемые по дисциплинам соответствуют следующим оценкам:

- от 10 до 12 – удовлетворительно;

- от 12 до 14 – достаточно;

- от 14 до 16 – хорошо;

- от 16 до 20 – отлично.

По практике во Франции 20 баллов ставят с неохотой, этот балл выставляется в редких случаях. Скорее максимальным баллом можно считать – 18 баллов.

Поскольку, как было отмечено мной выше, я изучала опыт университета с точки зрения административной работы, то мне показалось интересным решение проблемы, с которой сталкиваются, как думается, все ВУЗы нашей страны, а именно, с отсутствием мастерства при оценивании в баллах знаний студентов. Процессор П. Тифин поделился опытом своего факультета, на котором есть профессор, для которого максимальным баллом для оценки знаний студента является 2 балла (при этом минимум баллов, которые должен набрать студент по дисциплине, чтобы считать его сданным, признается 10 баллов). Руководством университета было принято решение, что этот профессор может вести все формы занятий, но не принимает зачеты по дисциплине. С одной стороны такой опыт можно было бы перенять для решения вопроса с задолжниками (в отношении тех преподавателей, которые не в полной мере освоили требования бально-рейтинговой системы и у которых для получение одного или двух баллов нужно отработать всю тему), однако, с другой стороны, заимствование такого опыта может привести к негативным последствиям – в виде отсутствия у студента мотивации ходить на занятия такого преподавателя. Отчасти оправдать такую систему в изучаемом мной университете можно малым количеством преподавателей в штате университета и единичным (по сути исключительным) случаем его применения. В связи с чем, как мне думается, этот подход не в полной мере может быть перенят нашим ВУЗом, поскольку штат наших кафедр предполагает наличие от двух и более преподавателей, а зачастую штат доходит до 40 человек и иной (отличающейся от Франции) системой построения образовательного процесса.

В случае, если студент не добирает нужное ему количество баллов, то собирается консилиум из 4-5 преподавателей, которые вели у него разные дисциплины и решается вопрос о возможности добора им баллов (до минимально необходимых 10 баллов). Такое возможно лишь в случае, если общее количество баллов по дисциплине составляет 9,7 баллов. Здесь оцениваются знания студента по другим дисциплинам, его общий уровень обучаемости.

В связи с тем, что бально-рейтинговая система в нашем ВУЗе не всегда встречает своих сторонников, для меня было логичным поинтересоваться о том какие именно критерии выработаны преподавателями кафедр и администрацией в целом при оценивании знаний своих студентов. В частности, был получен следующий ответ: четких и утвержденных критериев не существует, они не выработаны, что меня лично порадовало и еще раз упрочило мысль о том, что не для нас одних вопрос выставления баллов составляет трудности и что в отличие от наших европейских коллег у нас такие требования уже разработаны. Однако, в продолжение нашего разговора, мне пояснили, что в большинстве случаев балл носит субъективный характер, но это так называемая «субъективность»

складывается из активного участия студента на практических занятиях, правильного выполнения «Cole», ответа на зачете. Хотя есть преподаватели, которые четко оглашают свои требования к студентам и разъясняют им из каких критерий будет складываться окончательный балл. Эти разъяснения нам охотно подтвердили сами студенты факультета, тем самым засвидетельствовав откровенность ответа профессора университета.

Из чего я сделала следующий вывод, что конечно же студент (бакалавр или магистрант) должен быть осведомлен о предъявляемых преподавателем требованиям на занятиях и критериях оценки знаний студента. Как говорится «предупрежден – значит вооружен». Однако, используемая система оценки знаний в рассматриваемом университете показала, несовершенство выбранного, на мой взгляд, пути.

Выдача дипломов – это еще одна процедура, которая сильно отличается от той формы, которая предусмотрена в нашей стране. Для наших студентов логичным окончанием всего процесса обучения является торжественная процедура вручения дипломов об окончании ВУЗа. В Лотарингском университете (смею предположить, что это характерно и для других ВУЗов этой страны) по окончании обучения вручается приложение к диплому (свидетельство), в котором определено количество баллов по всем дисциплинам, изученным выпускником в процессе обучения. А сам диплом выдается в администрации университета спустя 6 месяцев после окончания обучения. За этот период диплом проходит процедуру аттестации. Эта напоминает процедуру присвоения степени кандидата и/или доктора наук, когда решение принимается Диссертационным советом, а спустя несколько месяцев выдается диплом о присвоении той или иной степени.

В целом такая ситуация для нас не может признаваться оправданной, поскольку в соответствии с нашим законодательством и внутренними локальными актами ВУЗов диплом и приложение к нему являются двумя частями одного целого и один без другого не признаются. Однако, по всей вероятности, такая система во Франции существует уже не первый год и, в первую очередь работодатели не придают этому важного значения (отсутствие диплома при приеме на работу).

образовательный процесс в магистратуре (в большей степени), то мне также стало известно, что в период обучения в магистратуре выдаются 2 диплома – за 1-й и 2-й курсы.

В время нахождения в университете мной были посещены две библиотеки: библиотека университета и библиотека факультета, которые обе расположены в зданиях на территории университета. Что характерно, студенты после окончания пар не стремятся уйти домой и готовится там к следующим занятиям, а остаются в библиотеках и готовятся к дисциплинам, которые им были заданы.

Поскольку законодательство Франции в большинство случаев кодифицировано, то я для себя отметила следующее:

- студенты посещают охотно практически все лекционные занятия;

- это оправдано не столько интересным материалом, который там дается (хотя и этого отрицать нельзя), но и отсутствием достаточной литературы, необходимой для изучения дисциплины;

- так, студент апеллирует к трем источникам: лекционному материалу, как правило кодексу или закону, учебнику;

- не приветствуется ни у бакалавров, ни у магистров изучение дополнительной литературы (монографий, научных статей и другой литературы) – этого не требуют ни преподаватели, да и по сути такого материала практически нет, а если и есть, то в ограниченном количестве.

Касаясь воспитательной работы со студентами, как было отмечено выше, она практически не ведется. И, тем не менее, на занятия студенты стараются не опаздывать. Случае опоздания заходят в аудиторию с разрешения преподавателя.

В университете я не заметила ни одной камеры слежения, гардеробной, поста охраны, электронных пропусков у студентов. Территория университета позволяет всем желающим на нее входить и въезжать, в том числе, есть места для стоянок автомобилей самих студентов, которые приезжают из других близ лежащих городов. В университете очень низкий процент краж (их практически нет). Как и в нашем ВУЗе стены и двери университета оборудованы стикерами, на которых указан запрет входить с едой и водой в аудитории. На вопрос, а на самом ли деле так обстоят дела, студенты пояснили, что преподаватели не препятствуют входу студента в аудитории со стаканом или бутылкой воды.

По словам преподавателей и студентов, не все из студентов проявляют активность на практических занятиях. На занятиях не приветствуется проведение презентаций (ни преподавателями, ни студентами), хотя само понятие презентация преподавателями используется. Так, преподаватели часто задают в качестве домашнего задания – проведение на следующем занятии презентации той или иной темы, подразумевая не презентацию доклада с использование программы PowerPoin, а презентацию в виде речи адвоката, обвинителя и других сторон процесса. Приветствуется презентация в ходе которой студент не использует никаких материалов (в виде записей на листах, в компьютере и т.п.).

В этой связи хотелось бы отметить, что несомненным достоинством образовательного процесса в данном университете является то, что студенты не оспаривают решения администрации, не пишут петиций о замене им времени проведения занятия, смены преподавателя и т.п. Как говорят в администрации университета: «Проблемы студента – это его проблемы». Для меня насущным оказался такой бытовой вопрос как обсуждение преподавателя среди студенческого сообщества и как отметили сами студенты в университете не принято активно и тем более в социальных сетях обсуждать поведение, оценки и прочие действия преподавателя. Хотя студент и не всегда может быть доволен теми оценками, которые ему ставит преподаватель.

Все, те с кем проводились встречи, отмечают низкий процент отчисляемых студентов. Те из студентов, которые по разным причинам были отчислены имеют возможность еще год отучиться повторно на этом же курсе.

В целом, по отметкам наших студентов, которые обучаются в настоящее время в университете, сами студенты-французы достаточно целеустремленные, не всегда любят распространяться о своих будущих планах по работе, но в большинстве своем мечтают после окончания университета устроиться на работу в частную компанию или стать адвокатом. Небольшой процент студентов изъявляет желание работать на государственной службе ввиду ее низкой оплачиваемости.

Нет четких правил, которые бы устанавливали отчисление студентов из университета за нарушение правил пользования общежитием или нарушением правил внутреннего распорядка. Однако во Франции действует принцип вины, что сами французы осознают очень четко.

В заключении, отмечу, что образование, полученное в Лотарингском университете г. Мец высоко котируется на рынке труда.

К настоящему отчету прилагаются нижеуказанные локальные акты Лотарингского университета, с которыми могут быть ознакомлены все желающие:

- Методы контроля знаний – магистров;

- Контроль знаний конкретных условий.

Доцент кафедры финансового права, Директор Института