ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЛЕКЦИЙ И

ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ1

№№ Наименование темы лк п/з

1 Понятие, предмет, наука и источники 2

Конституционного права зарубежных стран

2 Конституции зарубежных стран. 4 Конституционный контроль 3 Конституционные основы 2 общественного строя зарубежных стран 4 Конституционные основы 4 политической системы зарубежных стран 5 Конституционные основы правового положения личности в зарубежных странах 6 Формы правления зарубежных стран 7 Государственное (территориально- политическое) устройство зарубежных стран 8 Выборы в зарубежных странах 9 Референдум и плебисцит в зарубежных странах 10 Парламент зарубежных стран 11 Глава государства зарубежных стран 12 Правительство зарубежных стран 13 Конституционные основы судебной системы зарубежных стран 14 Конституционные основы местного самоуправления и местного управления зарубежных стран I Конституционное право США II Конституционное право Великобритании III Конституционное право ФРГ IV Конституционное право Франции V Конституционное право Италии VI Конституционное право Испании VII Конституционное право Китайской Народной Республики VIII Конституционное право Японии                                                              На дневном отделении Итого: 44

ПРОГРАММА КУРСА «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН2»

Тема 1. Понятие, предмет, наука, источники Конституционного права зарубежных стран. Конституционное право зарубежных стран как учебный курс Конституционно-правовые нормы, их особенности.

Конституционно-правовые отношения. Их субъекты, объекты, виды.

Источники Конституционного права зарубежных стран.

Тема 2. Конституции зарубежных стран Понятие и сущность конституции.

Классификации конституций зарубежных стран.

Форма и структура зарубежных конституций.

Порядок принятия и изменения конституций.

Тема 3. Конституционные основы социально-экономического строя зарубежных стран Конституционное регулирование социальных и экономических отношений в зарубежных странах.

Тема 4. Конституционные основы политической системы зарубежных стран Конституционное регулирование политических отношений в зарубежных странах Понятие, субъекты политической системы зарубежных стран.

                                                             За основу взята типовая учебная программа БГУ, утвержденная Министерством образования Республики Беларусь 24.08.2008.

Государство в политической системе зарубежных стран.

Политические партии (понятия, функции, классификация, организационная структура).

Партийные системы, их разновидности.

Конституционно-правовое регулирование статуса общественных неполитических объединений.

Церковь. Основные модели взаимоотношений с церковью.

Понятие и виды политических режимов в зарубежных странах.

Тема 5. Конституционные основы правового статуса личности в зарубежных странах Понятие основных прав и свобод человека и гражданина, их конституционное закрепление.

Классификация основных прав и свобод: личные права и свободы, политические права и своды, социально-экономические права и своды.

Гарантии конституционных прав и свобод. Допустимые ограничения прав и свобод.

Понятие гражданства (подданства). Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства.

Иностранцы и лица без гражданства (апатриды). Многогражданство.

Институт убежища.

Тема 6. Формы правления зарубежных стран Современные формы правления, их виды.

Монархия: абсолютная, дуалистическая, парламентарная.

(полупрезидентская).

Тема 7. Государственное (территориально-политическое) устройство зарубежных стран Унитарное государство: понятие, признаки, виды.

Конституционно-правовой статус субъектов федерации. Способы разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами.

Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах.

Конфедерация: понятие и основные признаки.

Уния (личная и реальная).

Иные виды союзов и сообществ зарубежных стран.

зарубежных стран Понятие избирательного права. Источники избирательного права.

Конституционные принципы избирательного права.

Всеобщность избирательного права, избирательные цензы.

Нарушения принципа равенства на выборах («избирательная геометрия», «избирательная география», «джерримендеринг»).

Прямые и непрямые выборы. Виды непрямых выборов: косвенные и многостепенные (многоступенчатые).

Свободные выборы – принцип избирательного права. Обязательное голосование в некоторых зарубежных странах.

Тайное голосование, способы его обеспечения.

Избирательный процесс, его стадии.

Финансирование выборов.

Мажоритарная избирательная система:

а) относительного большинства;

б) абсолютного большинства;

в) квалифицированного большинства.

Достоинства и недостатки мажоритарной избирательной системы.

Пропорциональная избирательная система (понятие).

Методы определения избирательного метра (квоты). Избирательная оговорка (заградительный барьер). Распределение мандатов внутри партийных списков. Панаширо-вание, соединение партийных списков.

Достоинства и недостатки пропорциональной избирательной системы.

Смешанная избирательная система.

Тема 9. Референдум и плебисцит в зарубежных странах Понятие референдума и плебисцита, их отличие.

Виды референдума и плебисцита.

Формула референдума и плебисцита.

Вопросы, не подлежащие вынесению на референдум.

Определение итогов референдума, его особенности в отдельных странах.

Юридическая сила актов, принятых путем референдума.

Тема 10. Система государственных органов зарубежных стран Понятие государственного органа.

Правовой статус государственного органа.

Виды государственных органов.

Концепции построения системы государственных органов: разделение властей, единство государственной власти.

Тема 11. Глава государства зарубежных стран Понятие и виды главы государства.

Монархический глава государства.

государственными органами.

Способы престолонаследия. Отречение от престола.

Республиканский глава государства. Правовая природа института президента. Порядок выборов президента и его особенности в разных странах (прямые выборы, косвенные выборы, многостепенные выборы, избрание путем референдума). Требования, предъявляемые к кандидатуре президента. Сроки избрания.

Компетенция президента (общее и особенное).

Акты президента. Ответственность президента (импичмент и др.).

Замещение президента.

Тема 12. Парламент зарубежных стран Понятие парламента. Парламентаризм. «Рационализированный»

парламентаризм.

Структура парламента. Порядок формирования верхних и нижних палат парламента.

Внутренняя организация палат парламента (руководящие органы палат, комиссии, комитеты, фракции).

Компетенция парламента. Функции парламента. Классификация парламента. Классификация парламентов по объему компетенции Основные формы выборов парламента (сессии, заседания).

Законодательный процесс, его стадии.

Делегированное законодательство.

Формы парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти (правительства).

Статус депутата парламента. Свободный и императивный мандат парламентариев. Иммунитет. Индемнитет.

Тема 13. Правительство зарубежных стран Понятие правительства.

Способы формирования правительств.

Состав и структура правительств. Глава правительства: правовой статус, способы занятия должности.

Виды правительств (однопартийные, коалиционные, правительства парламентского меньшинства, служенные правительства, правительства национального единства).

Полномочия правительств (обычные и чрезвычайные). Акты правительств.

Тема 14. Органы конституционного контроля зарубежных стран Понятие конституционно контроля.

Органы конституционного контроля.

Виды органов конституционного контроля. Порядок образования органов конституционного контроля. Состав органов конституционного контроля. Требования, предъявляемые к членам органов конституционного контроля. Сроки избрания (назначения).

Компетенция органов конституционного контроля.

Формы конституционного контроля. Процедуры рассмотрения дел органами конституционного контроля. Юридическая сила актов органов конституционного контроля.

Модели конституционного контроля.

Тема 15. Конституционные основы судебной системы Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов.

Системы судебных органов.

Конституционно-правовой статус судей.

Тема 16. Конституционные основы местного самоуправления и местного управления зарубежных стран Понятие местного самоуправления и местного управления.

Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

Децентрализация и деконцентрация.

Основные модели организации власти на местах.

Органы местного самоуправления, их компетенция, источники доходов.

ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1. Тема «Конституция США 1787 г.»

концептуальные основы.

2. Законодательная власть по Конституции США 3. Исполнительная власть по Конституции США 4. Судебная власть по Конституции США 5. Поправки к Конституции США 1. Конституция США 1787г. Сборник «Конституции зарубежных государств», Минск, ИООО «Экономика и право», 2007, с. 37–49.

2. Автономов А.С. Принципы федерализма в России и США. Казань, 2004.

3. Будилин С.Л. Верховный суд против «отцов-основателей».

Парадоксы конституционного права США и выводы для России. Российская юстиция, №2, 2007.

4. Краснова О.И. Конституционные основы взаимодействия властей в законодательном процессе зарубежных стран (на примере ФРГ, США и Франции). Право и государство, №5, 2005.

5. Курицин В.М. Опыт становления конституционализма в США, Японии и Советской России, Минск, 2004.

6. Лафитский В.И. Конституционный строй США. М., 2007.

7. Лафитский В.И. Правовое регулирование президентских выборов в США. М., 2004.

8. Петрова Е.А. Статуты и прецеденты в системе источников американского права. Иваново, 2006.

9. Фомичев А.В. Основы конституционного права США. СПб, 2005.

10. Ю.Филиппов СВ. Судебная система США. М., 1980.

11.Чудаков М.Ф. Конституционное право Соединенных Штатов Америки. Минск, 1999.

Великобритании»

1. Британская частично писаная Конституция, ее структура.

2. Парламент Великобритании. Правовое положение и полномочия.

палат. Законодательный процесс. Реформа Палаты лордов.

3.Монарх Великобритании. Королевские прерогативы. Способ престолонаследия. Фактическая роль монарха.

4. Правительство и Кабинет Великобритании. Тайный совет.

Литература:

1. Сборник «Конституции зарубежных государств». Минск, ИООО «Право и экономика», 2007, с. 4–11.

2. Алексеев Н.А. Палата лордов Британского парламента: от суда короля Эгберта до революции премьера Т. Блэра (825–2003 гг.). М., 2003.

3. Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М., 1978.

4. Брохмед П. Эволюция британской Конституции. М., 1978.

5. Дайси А.В. Государственное право в Англии. М., 1907.

6. Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.

7. Крылова Н.С. Английское государство. М., 1981.

Великобритании. М., 1965.

9. Лузин В.В. Парламентская модель разделения властей (на примере Великобритании). «Право и политика», 2000, №1.

10. Марченко М.Н. Доктрина суверенитета парламента и судебное правотворчество в Великобритании, «правоведение», СПб, 2005, №6.

11. Перегудов СП. Конституционная реформа в Великобритании.

Сборник «Эволюция политических институтов на Западе». М., 1999, с. 33– 49.

Семинар 3. Тема «Основной закон ФРГ 1949г.»

1. Основной закон ФРГ 1949г., общая характеристика.

2. Правовое положение Бундестага и Бундесрата ФРГ.

3. Порядок формирования правительства ФРГ и его полномочия. Роль федерального канцлера.

4. Федеральный президент ФРГ.

5. Федеральный Конституционный суд ФРГ.

Литература:

1. Сборник «Конституции зарубежных государств». Основной закон ФРГ 1949г. ИООО «Экономика и право», Минск, 2007, с. 50–81.

2. Государственное право Германии (7-томное издание, отв. ред. акад.

Б.Н. Топарнин), т.2, М., 1994.

3. Краснова О.И. Конституционные основы взаимодействия властей в законодательном процессе зарубежных стран. Сравнительно-правовой анализ на примере ФРГ, США и Франции. Право и государство: теория и практика, 2005, №5.

4. Куркин Б.А. Понятие защиты конституции в правовой доктрине Германии. Вестник Моск. ун-та МВД России. 2005, №3.

парламентской власти. Конституционное право: восточноевропейское обозрение, 2004, №2 (47).

6. Современный немецкий конституционализм. М., 1995.

7. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М., 1988.

8. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981.

государственных органов Франции»

1. Общая характеристика Конституции 1958г. Особенности структуры.

2. Президент республики.

3. Правительство. Его взаимоотношения с Президентом республики с Парламентом.

4. Парламент. Правовое положение и полномочия палат парламента.

5. Конституционный совет.

Литература:

1. Конституция 1958г. Сборник «Конституции зарубежных государств». ИООО «Экономика и право». Минск, 2007, с. 125–146.

2. Демишель А. Институты и власть во Франции. М., 1977.

3. Керимов А.Д. Парламентское право Франции. М., 1998.

4. Колдаев В.М. Конституционное право Франции. М., 2003.

5. Краснова О.И. Конституционные основы взаимодействия властей в законодательном процессе зарубежных стран. Сравнительно-правовой анализ. На примере ФРГ, США и Франции. Право и государство: теория и практика. 2005. №5.

6. Крутоголов М.А. Конституционный совет Франции. М., 1993.

7. Крутоголов М.А. Парламент Франции. М., 1988.

8. Крутоголов М.А. Президент Французской Республики. М., 1980.

9. Серебренников В.П. Конституционное право Франции. Минск, 1977.

Семинар 5. Тема «Конституционное право Италии »

1. Общая характеристика Конституции Итальянской Республики 2. Палата депутатов и Сенат. Порядок формирования. Компетенция.

3. Правительство Итальянской республики. Формирование. Правовое положение.

4. Президент Итальянской Республики 5. Конституционный суд «Конституции зарубежных государств». ИООО «Право и экономика».

Минск, 2007, с. 107–124.

2. Орландо В Принципы конституционного права. М. 1907.

3. Парламенты мира. М. Высшая школа – Интерпресс, 1991, с. 159– 202.

4. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. М. 2007, с. 445–462.

5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран.

Учебник. Особенная часть. Отв. редактор проф. Б.А. Страшун. М. «Норма».

2006. с. 514–616.

Семинар 6. Тема «Конституционное право Испании »

1. Общая характеристика Конституции Испании 1978г.

2. Парламент. Порядок формирования. Компетенция.

3. Правительство. Порядок формирования. Правовое положение.

4. Глава государства.

5. Конституционный суд.

1. Конституция Королевства Испании 1978г. Сборник «Конституции зарубежных государств». Минск. ИООО «Право и экономика». 2007, с. 82– 106.

2. Ткаченко В.А. Испания делится своим опытом перехода от диктатуры к демократии. «Латинская Америка», 2004, №4.

3. Пине ль X. Разграничение полномочий: испанский опыт и российские проблемы. Сравнительное конституционное обозрение. 2006, №3 (56).

4. Кастелла Андрю Ж.М. Статут автономии в Испании: основные нормы автономных сообществ. Федерализм: российское и международное измерение. Казань, 2004.

5. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. Под редакцией проф. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо и Л.М. Энтина. Изд. «Норма», М., 2006, с.

713–742.

Семинар 7. Тема «Основы конституционного права Китайской Народной Республики»

1. Конституция КНР 1982 г. Общая характеристика. Важнейшие изменения.

2. Всекитайское собрание народных представителей. Постоянный Комитет ВСНП.

3. Государственный совет.

4. Председатель КНР.

Литература:

1. Конституция КНР 1982г. Сборник «Конституции зарубежных государств». Минск. ИООО «Право и экономика». 2007, с. 450–464.

2. Государственный строй Китайской Народной Республики. М. 1988г.

3. Егоров С. А. Представительная система Китая: история и современность. М., 1998.

4. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. Под общей ред. проф. М.В. Баглая, Ю.М. Лейбо и Л.М. Энтина. Изд. Норма. М., 2006, с.

748–781.

Семинар 8. Тема «Основы конституционного права Японии»

1. Конституция Японии 1947 г. Общая характеристика.

2. Палата представителей и Палата советников. Порядок формирования и компетенция.

3. Правительство Японии.

4. Глава государства Японии.

5. Верховный суд.

Литература:

1. Конституция Японии 1947г. Сборник «Конституции зарубежных государств». Минск. ИООО «Право и экономика». 2007, с. 465–472.

2. Стрельцов Д.В. Современный японский парламент. М., 1994.

3. Цунэо Инако. Современное право Японии. М., 1981.

4. Латышев И.А. Конституционный вопрос в послевоенной Японии.

М., 1959.

5. Макаров А.А. Политическая власть Японии: механизм функционирования на современном этапе. М., 1988.

6. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. Под общей ред.

проф. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо и Л.М. Энтина. Изд. Норма, М., 2006, с.

678–707