[ Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кемеровский государственный университет»
кафедра государственного и административного права
ПРОГРАММА кандидатского экзамена
по специальности
12.00.02 – Конституционное право;
конституционный судебный процесс;
муниципальное право (юридические науки) Квалификация (степень) – кандидат наук Кемерово 2013 2 Общая характеристика Кандидатский экзамен проверяет знания, исследовательские навыки и научный кругозор соискателя в рамках научной степени 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право (юридические науки). Претенденты на ученую степень должны владеть логическим аппаратом юриспруденции, знать историю юриспруденции, ее теоретико-методологические основы, владеть методиками и инструментарием прикладных исследований по избранной специальности.
Целью сдачи кандидатского экзамена является выявление приобретенных глубоких и упорядоченных знаний в области конституционного права, конституционного судебного процесса и муниципального права в системе современного юридического образования. Настоящая программа призвана оказать помощь аспирантам и соискателям в подготовке к сдаче кандидатского экзамена.
Тематика программы подготовки к кандидатскому экзамену по специальности Раздел I. Конституционное право 1. Конституционное право в системе права России.
Наука конституционного права Конституционное право – ведущая отрасль права Российской Федерации.
Предмет и метод конституционного права как отрасли права. Конституционноправовые нормы, их особенности и виды. Конституционно-правовые отношения, особенности субъектов и объектов. Источники конституционного права Российской Федерации, их понятие и виды. Коллизии и пробелы в конституционном праве. Иерархия источников. Постановления Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ в системе источников конституционного права. Решения Европейского суд по правам человека и источники конституционного права. Система конституционного права Российской Федерации: понятие и основы построения.
Обеспечение действия норм конституционного права России. Организационные и материальные предпосылки действия норм конституционного права.
Внутригосударственные договоры как источник конституционного права РФ.
Проблемы пределов их использования. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ и конституционное право России. Понятие и предмет науки конституционного права Российской Федерации. Источники науки конституционного права. Методы науки конституционного права. Роль науки конституционного права в решении проблем становления и укрепления российской государственности.
2. Основы учения о Конституции Понятие и сущность Конституции. Основные черты и функции Конституции.
Юридические свойства Конституции. Реформы конституционного характера в России начала XX века. Особенности Конституций, принятых в советский период российской истории. Конституционная реформа России 1989-1992 гг.
Порядок разработки и принятия Конституции РФ 1993 года. Особенности Конституции РФ 1993 года: структура, содержание. Верховенство и высшая юридическая сила Конституции РФ. Прямое действие Конституции РФ.
Порядок пересмотра Конституции РФ. Внесение поправок в Конституцию РФ.
Реализация Конституции РФ. Правовая охрана и защита Конституции РФ.
Толкование Конституции РФ. Ответственность за нарушение Конституции РФ.
3. Конституционный строй Российской Федерации и его основы Понятие и содержание конституционализма. Понятие конституционного строя и его основ. Система принципов конституционного строя. Основы конституционного строя Российской Федерации: демократическое государство;
человек, его права и свободы как высшая ценность; правовое государство;
федеративное государство; суверенное государство; республиканская форма правления; светское государство; социальное государство. Особенности республики Советов. Суверенитет народа и суверенитет государства.
Национальный суверенитет. Представительная (непрямая) и непосредственная (прямая) демократия. Характер государственной власти в РФ. Осуществление государственной власти народом непосредственно, Российским государством в целом, органами государственной власти. Принцип разделения властей, его конституционные основы. Единство государственной власти при наличии двух уровней ее осуществления - Российская Федерация и субъекты РФ. Проблемы гражданского общества в современной России. Политические и конституционные характеристики гражданского общества. Отношения гражданского общества и Российского государства. Многопартийность.
Экономическая и социальная основы конституционного строя Российской Федерации. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации.
Правовой статус религиозных объединений.
4. Народовластие в Российской Федерации. Конституционно-правовой Понятие и виды референдумов. Референдум Российской Федерации.
Референдумы в субъектах РФ. Местный референдум. Представительная демократия в РФ. Народное представительство в России: эволюция идей и учреждений. Включение в систему представительной демократии выборных коллегиальных представительных учреждений (государственных и местных собраний депутатов), а также выборных должностных лиц государственной власти и местного самоуправления. Общественные объединения в Российской Федерации: понятие, виды, особенности и правовой статус. Организационноправовые формы общественных объединений, порядок их создания и деятельности. Политические партии в Российской Федерации. Правовое регулирование организации и деятельности политических партий в Российской Федерации. Порядок создания, регистрации и приостановления (прекращения) деятельности политических партий. Финансирование политических партий.
Ответственность общественных объединений. Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации в России. Правовые формы участия граждан в управлении делами государства: законодательная инициатива, петиция, отзыв выборного должностного лица и др. Общественная палата Российской Федерации.
5. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина.
Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина Концепция статуса человека и гражданина, воспринятая конституционным правом России. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью.
Конституционные принципы статуса личности в РФ: свобода личности;
принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их не отчуждаемость; соответствие статуса личности в Российском государстве требованиям и стандартам, сложившимся в мировом сообществе; сочетание индивидуальных интересов личности с интересами других лиц, общества и государства; всеобщность основных прав, свобод и обязанностей; юридическое равенство, т.е. равноправие граждан, включая равенство всех перед законом и судом; равные права и свободы для мужчины и женщины; непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина, соответствие конституционным основам статуса личности, его закрепления в текущем законодательстве и практической реализации; гарантированность конституционного статуса личности, ее прав и свобод. Понятие и характеристика гражданства. Развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в России. Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей. Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ. Конституционно-правовые институты защиты основных прав и свобод. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия.
Судебная защита прав и свобод. Право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод. Обращение граждан России в Европейский Суд по правам человека. Возможные ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
6. Государственное устройство Российской Федерации Особенности становления и развития России как федеративного государства.
Федеративный договор от 31 марта 1992г. и его значение. Соотношение Конституции РФ и Федеративного договора. Конституционные принципы российского федерализма. Особенности современного российского федерализма. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
Конституционные гарантии суверенитета Российской Федерации. Федерализм и единая система права. Конституционно-правовой механизм разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Виды и особенности правового статуса субъектов РФ.
Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов РФ. Равноправие субъектов РФ: содержание и реализация. Создание федеральных округов, их роль в федеративной структуре РФ. Порядок приема в состав Российской Федерации новых субъектов.
Образование в составе Российской Федерации новых субъектов.
7. Избирательное право и избирательная система Понятие избирательного права и избирательной системы. Источники избирательного права. Эволюция отечественного избирательного законодательства. Принципы избирательного права. Избирательные цензы по российскому избирательному праву. Ограничения избирательного права. Виды избирательных системе: мажоритарная, пропорциональная и смешанная.
Порядок организации и проведения выборов. Порядок выборов Президента РФ.
Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Выборы органов государственной власти субъектов РФ. Избирательные объединения и избирательные блоки. Статус кандидатов, их права и обязанности, гарантии деятельности. Предвыборная агитация, ее формы и сроки проведения. Финансирование выборов. Избирательные фонды кандидатов и избирательных объединений. Порядок голосования и определения результатов выборов. Признание выборов состоявшимися, несостоявшимися, недействительными. Проведение выборов в один тур и в два тура, повторное голосование. Повторные выборы. Ответственность в избирательных отношениях.
8. Органы государственной власти в Российской Федерации Понятие и признаки органов государственной власти. Система органов государственной власти в РФ и ее конституционное закрепление. Виды органов государственной власти Российской Федерации. Виды органов государственной власти субъектов РФ. Конституционные принципы формирования, организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей. Принцип разделения властей как основа построения системы органов демократического правового государства и принцип единства системы государственной власти.
Конституционные основы классификации государственных органов Российской Федерации. Орган государственной власти и государственный орган. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Отличие органов государственной власти от органов местного самоуправления.
Причины возникновение и развитие института президентства в России. Основы конституционного статуса Президента РФ. Президент РФ в системе разделения властей. Президент РФ – глава государства. Конституционная роль Президента РФ в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Вступление в должность Президента РФ.
Компетенция Президента РФ. Акты Президента РФ. Взаимоотношения Президента РФ с Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ, судами и другими органами власти. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ, процедура отрешения его от должности.
Администрация Президента РФ. Советы и комиссии при Президенте РФ.
Полномочные представители Президента РФ. Статус Президента РФ в отставке.
10. Федеральное Собрание Российской Федерации Конституционный статус Федерального Собрания – Парламента Российской Федерации. Характерные особенности двухпалатной структуры Федерального Собрания России. Совет Федерации: состав, порядок формирования, полномочия, акты, внутренняя организация. Регламент Совета Федерации.
Государственная Дума: состав, полномочия, акты, внутренняя организация.
Регламент Государственной Думы. Роспуск Государственной Думы: основания и порядок. Контрольные полномочия российского парламента. Парламентское расследование. Парламентские слушания. Конституционно-правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
Неприкосновенность депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Понятие и стадии законодательного процесса в Федеральном Собрании Российской Федерации. Субъекты права законодательной инициативы. Принятие законов Государственной Думой. Одобрение законов Советом Федерации. Промульгация. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Особенности порядка принятия законов РФ о поправках к Конституции РФ, федеральных конституционных законов.
11. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти. Порядок формирования, состав и сроки полномочий Правительства РФ. Порядок деятельности Правительства РФ. Компетенция Правительства РФ. Акты Правительства РФ. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, другими органами государственной власти. Конституционный принцип единства системы исполнительной власти. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Правовой статус министерств, служб, агентств. Отставка Правительства РФ. Ответственность Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти.
12. Судебная система Российской Федерации Судебная власть в РФ и ее конституционно-правовые основы. Виды судопроизводства. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации. Виды судов. Понятие конституционной законности.
Конституционный Суд РФ как судебный орган конституционного контроля:
особенности правового статуса и организации деятельности; порядок формирования; полномочия; структура и организация деятельности. Акты Конституционного Суда РФ: виды, порядок принятия и юридическая сила.
Правовой статус судьи в России. Конституционные основы прокурорского надзора в Российской Федерации. Суды субъектов Российской Федерации.
Понятие и функции судебной власти. Понятие конституционной юстиции:
история формирования и современное состояние.
13. Организация законодательной (представительной) Становление системы органов власти субъектов РФ в период 1992-1999 годов.
Право субъектов РФ на самостоятельное установление своей системы органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ: структура; порядок избрания депутатов;
функции и полномочия; организация работы. Выборы Совета народных депутатов Кемеровской области. Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, право их отзыва. Высшее должностное лицо субъекта РФ: статус и положение в системе органов государственной власти; отношения с Президентом РФ и федеральными органами исполнительной власти; отношения с законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ; отношения с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; полномочия; организация работы. Выборы высшего должностного лица субъекта РФ. Выборы Губернатора Кемеровской области.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.
14. Конституционные основы местное самоуправление в России Понятие местного самоуправления. Концепция местного самоуправления, отраженная в Конституции РФ. Местное самоуправление как основа обеспечения самостоятельного решения населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Территориальная основа местного самоуправления. Муниципальные образования. Основные сферы деятельности и полномочия местного самоуправления. Соотношение и взаимодействие местного самоуправления и государственной власти. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: основания и порядок. Система (структура) и основные организационные формы осуществления местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления.
Раздел II. Конституционный судебный процесс 1. Конституционное правосудие как форма конституционного контроля Понятие, сущность и виды конституционного контроля. Судебный конституционный контроль как специфическая форма правосудия.
Соотношение конституционного контроля и конституционного надзора.
Современная организация судебного конституционного контроля в Российской Федерации. Тенденции развития судебного конституционного контроля в Российской Федерации и ее субъектах.
2. Правовое регулирование конституционного судопроизводства Система источников конституционного правосудия. Конституционное регулирование отношений в сфере конституционного правосудия.
Законодательство о конституционном правосудии. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации. Совершенствование законодательства о Конституционном Суде Российской Федерации.
Становление конституционного правосудия в субъектах РФ. Конституции и уставы субъектов РФ о статусе органов конституционного контроля. Законы о конституционных судах в субъектах РФ.
3. Акты и правовые позиции конституционных судов Решения конституционных судов: понятие, виды, юридическая сила и действие.
Правовые позиции конституционных судов: понятие, виды, юридическая сила и действие. Значение практики Конституционного Суда РФ в упрочении основ конституционного строя, принципа разделения властей. Правотворческая роль Конституционного Суда РФ в восполнении пробелов в законодательстве Российской Федерации. Развитие и конкретизация Конституции РФ в решениях Конституционного Суда РФ. Влияние практики Конституционного Суда РФ на становление и развитие российского федерализма, местного самоуправления, организацию государственной власти субъектов РФ.
4. Конституционный Суд как орган государственной власти История судебного конституционного контроля. Комитеты конституционного надзора СССР, союзных и автономных республик (1989-1993 годы). Концепция судебной реформы начала 90-х годов двадцатого века о проблемах судебного конституционного контроля. Правовое регулирование конституционного правосудия в Российской Федерации в 1990-1993 годах. Судебная практика Конституционного суда в России на первом этапе его деятельности (1992- годы). Кризис Конституционного суда в 1993 году: причины и последствия.
Проблемы конституционного правосудия в дискуссиях и обсуждениях Конституционного Совещания (29 апреля – 10 ноября 1993 года). Конституции РФ 1993 года и модернизация статуса Конституционного Суда РФ.
Конституционный Суд РФ: двойственный характер его правовой природы.
Конституционный Суд РФ как орган государственной власти. Политикоправовая природа Конституционного Суда РФ. Место Конституционного Суда РФ в судебной системе и его роль в механизме разделения властей.
Независимость Конституционного Суда РФ и гарантии его деятельности.
Официальные символы и местопребывание Конституционного Суда РФ.
5. Состав и формирование конституционных судов Состав конституционных судов. Порядок формирования конституционных судов. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей конституционных судов. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ. Принесение присяги судьей конституционного суда. Срок полномочий Конституционного Суда РФ.
6. Структура и внутренняя организация конституционных судов Организационные формы конституционного судопроизводства. Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда РФ: порядок замещения должности, полномочия, прекращение пребывания в должности. Аппарат Конституционного Суда РФ и его роль в организации работы Конституционного Суда РФ. Вспомогательные службы. Научноконсультативный совет Конституционного Суда РФ. Официальные издания Конституционного Суда РФ.
Статус судьи по законодательству Российской Федерации. Особенности статуса судей Конституционного Суда РФ. Права и обязанности судьи Конституционного Суда РФ. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда РФ. Срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ. Гарантии независимости судей Конституционного Суда РФ. Привлечение судей Конституционного Суда РФ к ответственности.
Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи Конституционного Суда РФ. Отставка судьи Конституционного Суда РФ.
8. Функции и полномочия конституционных судов Цель, задачи и функции конституционных судов. Понятие компетенции конституционного суда. Виды конституционного контроля. Формы конституционного контроля осуществляемые Конституционным Судом РФ.
Осуществление судебного контроля общими и арбитражными судами.
Разграничение полномочий конституционных судов, общих и арбитражных судов. Квазисудебные органы конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда РФ. Разграничение подсудности и подведомственности между конституционным судом и иными судами.
Проверка конституционности международных и внутригосударственных договоров. Разрешение споров о компетенции. Защита прав и свобод человека и гражданина. Проверка конституционности выборов и референдума. Проверка конституционности организации и деятельности политических партий и общественных объединений. Толкование Конституции РФ. Защита Конституции РФ от нарушений. Нормоконтроль в деятельности Конституционного Суда РФ. Участие Конституционного Суда Российской Федерации в процедуре отрешения Президента РФ от должности. Участие Конституционного Суда РФ в законодательном процессе. Предварительный контроль конституционности изменений и дополнений в Конституцию РФ.
Послания Конституционного Суда РФ.
Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства. Цели и задачи конституционного судопроизводства.
Основные принципы деятельности Конституционного Суда РФ.
Подведомственность и подсудность дел о конституционных вопросах и спорах.
Разграничение подсудности между Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов РФ.
Процессуальные сроки в конституционном судопроизводстве. Судебные расходы, государственная пошлина и судебные штрафы по делам, рассматриваемым в Конституционном Суде РФ. Участники конституционного судебного процесса. Судья-докладчик. Судьи в заседании Конституционного Суда РФ. Стороны и их представители. Представительство в конституционном судопроизводстве. Права и обязанности сторон и их представителей. Эксперты, свидетели, специалисты, переводчики, судебный пристав в конституционном судопроизводстве, его полномочия. Доказательства. Средства доказывания в процессе конституционного судопроизводства.
10. Стадии конституционного судопроизводства Понятие, виды и особенности стадий конституционного судопроизводства.
Стадия внесения обращения в Конституционный Суд РФ. Принятие обращения к рассмотрению. Подготовка дела к судебному разбирательству в Конституционном Суде РФ. Назначение дела к слушанию в Конституционном Суде РФ. Стадия судебного разбирательства в Конституционном Суде РФ.
11. Внесение обращений в конституционный суд Понятие и виды обращений в Конституционный Суд РФ. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ. Общие требования к обращению в Конституционный Суд РФ. Документы, прилагаемые к обращению. Внесение обращений в Конституционный Суд РФ. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ. Предварительное рассмотрение обращений в Конституционном Суде РФ. Предварительное изучение обращений судьями Конституционного Суда РФ. Назначение судьи-докладчика. Принятие обращений к рассмотрению. Отказ в принятии обращения к рассмотрению.
Отзыв обращения.
12. Судебное разбирательство в Конституционном Суде Подготовительная часть судебного разбирательства. Процедура, сроки, определение очередности рассмотрения дел. Рассылка материалов. Извещение участников о заседании. Открытые и закрытые заседания. Распорядок заседания. Отвод судьи Конституционного Суда РФ. Протоколирование и стенографирование заседаний. Основания для отложения заседания и прекращения производства по делу. Установление порядка исследования дела.
Исследование дела по существу. Доклад судьи-докладчика. Объяснения сторон и их представителей. Заключения экспертов. Опрос свидетелей. Выступления специалистов. Исследование документов. Мнения приглашенных лиц.
Заключительные выступления сторон и их представителей. Возобновление рассмотрения дела в Конституционном Суде РФ. Окончание слушания дела.
Совещание судей Конституционного Суда РФ. Процедура голосования по решениям Конституционного Суда РФ. Принятие и провозглашение итоговых решений Конституционного Суда РФ.
Решения Конституционного Суда РФ: понятие и виды. Постановления.
Определения. Послания. Представления. Решения, принимаемые по организационным вопросам работы и кадровым вопросам Конституционного Суда РФ. Итоговые решения. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ. Опубликование решений. Обязательность решений Конституционного Суда РФ. Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ.
Исправление неточностей в итоговом решении. Разъяснение итогового решения. Пересмотр итоговых решений, прекращение их действия.
Распространение итоговых решений на разрешение аналогичных конституционно-правовых вопросов и споров. Исполнение решений Конституционного Суда РФ. Формы исполнения решений.
14. Рассмотрение дел о толковании Конституции РФ Право на обращение в Конституционный Суд РФ. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ. Допустимость обращений.
Рассмотрение дел о толковании Конституции РФ. Пределы и способы толкования Конституции РФ. Сущность толкования Конституции РФ.
Обязательность толкований Конституции РФ. Итоговое решение и его юридические последствия.
15. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, не вступивших в силу международных договоров Особенности рассмотрения дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними. Право обращения и субъекты обращения в Конституционный Суд РФ по вопросам соответствия Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними. Допустимость запроса. Объекты конституционного контроля. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридическая сила. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ. Объект проверки. Допустимость запроса. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридическая сила.
16. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, по запросам судов, о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума РФ Особенности рассмотрения дел о конституционности законов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан. Полномочия Конституционного Суда РФ. Право на обращение в Конституционный Суд РФ.
Субъекты обращения в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение законом конституционных прав и свобод. Допустимость жалобы. Требования к оформлению жалобы. Последствия принятия жалобы к рассмотрению.
Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридическая сила.
Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов. Условия обращения в Конституционны Суд РФ. Право на обращение. Субъекты обращения. Допустимость запроса. Последствия внесения запроса. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации. Пределы проверки. Виды итоговых решений и их юридическая сила. Особенности производства по делам, связанным с проверкой конституционности выборов и референдума.
Полномочия Конституционного Суда РФ. Право на обращение. Допустимость запроса. Субъекты обращения. Пределы проверки. Итоговые решения и их юридическая сила.
17. Рассмотрение дел по спорам о компетенции, о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления Специфика рассмотрения Конституционным Судом РФ дел по спорам о компетенции. Право на обращение. Субъекты обращения. Роль Президента РФ в разрешении споров о компетенции. Допустимость обращения. Пределы проверки. Итоговое решение по делу и его юридическая сила. Рассмотрение дел о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Полномочия Конституционного Суда РФ. Право на обращение. Субъекты обращения. Полномочия Конституционного Суда РФ.
Пределы проверки. Итоговое решение и его юридическая сила.
18. Конституционное (уставное) правосудие в субъектах РФ Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», конституции (уставы) и специальные законы субъектов РФ о конституционных (уставных) судах. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Организация деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Статус судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Общие правила производства в конституционных (уставных) судах субъектов РФ. Особенности производства в конституционных (уставных) судах субъектов РФ. Акты конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
Судебная практика конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Место решений конституционных (уставных) судов РФ в системе источников права.
Обзор судебной практики конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
Перспективы развития конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
1. Муниципальное право России как отрасль права и научная дисциплина Предмет и особенности муниципального права как отрасли права.
Муниципальное право в системе российского права. Муниципально-правовые отношения: понятие, виды, субъекты. Особенности правового регулирования муниципальных отношений. Понятие и система институтов муниципального права. Понятие и виды источников муниципального права. Европейская хартия местного самоуправления. Научная дисциплина «Муниципальное право»:
понятие, предмет, система, развитие. Современные проблемы теории муниципального права.
2. Историко-теоретические основы местного самоуправления Понятие и природа местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления. Государственная власть и местное самоуправление в России:
история и современность. Вопросы соотношения и взаимодействия.
Организационные основы земского и городского самоуправление в дореволюционной России. Принципы организации и деятельности местных органов советской власти. Эволюция взаимоотношений государства и местного самоуправления в зарубежных странах. Общие принципы организации местного самоуправления в современной России и их роль в становлении и развитии местного самоуправления.
Понятия системы местного самоуправления и ее состава. Институты и формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления: правовое регулирование и функционирование. Органы местного самоуправления:
понятие, виды, порядок формирования, функции. Территориальное общественное самоуправление и его органы: место и роль в системе местного самоуправления. Конгресс муниципальных образований Российской Федерации, другие союзы и ассоциации муниципальных образований в Российской Федерации: правовой статус и функции.
Понятие и система основ местного самоуправления. Развитие правовой основы местного самоуправления. Особенности законодательного регулирования местного самоуправления на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации. Устав муниципального образования. Муниципальное правотворчество. Территориальная организация местного самоуправления в России: история и современность. Соотношение понятий «административнотерриториальное устройство» и «территориальные основы местного самоуправления». Понятие и виды муниципальных образований. Порядок создания и преобразования муниципальных образований. Оптимизация территориальной организации местного самоуправления. Понятие и развитие организационных основ местного самоуправления в Российской Федерации.
Определение и правовое закрепление организационной структуры местного самоуправления в муниципальном образовании. Конституционное право населения самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления и проблемы его реализации. Организация и деятельность представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
Правовой статус депутатов представительных органов местного самоуправления. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления. Глава муниципального образования: правовой статус.
Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы.
Понятие и виды муниципальных должностей. Правовой статус муниципального служащего. Развитие муниципальной службы в Российской Федерации.
Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения, районах, крупных городских поселениях, имеющих районное деление, закрытых административно-территориальных образованиях, небольших городских и сельских поселениях. Понятие финансовоэкономических основ местного самоуправления. Понятие и формирование муниципальной собственности. Местные финансовые ресурсы: формирование и исполнение местных бюджетов.
5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления Предметы ведения местного самоуправления: понятие и правовое регулирования. Вопросы местного значения как предметы ведения местного самоуправления. Правовое регулирование и осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления и формы их реализации. Участие населения в реализации полномочий местного самоуправления. Понятие и правовое регулирование компетенции органов местного самоуправления. Принципы разграничения компетенции между представительным органом местного самоуправления и другими органами местного самоуправления. Правовое регулирование и реализация полномочий местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности. Планирование развития муниципального образования. Стратегические планы экономического развития. Бюджетный процесс в муниципальном образовании. Совершенствование бюджетнофинансовой работы муниципальных образований. Правовое регулирование и реализация полномочий местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью. Приватизация муниципального имущества. Муниципальный заказ. Взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями, расположенными на территории муниципального образования. Правовое регулирование и реализация полномочий местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов. Правовое регулирование и реализация полномочий местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи. Правовое регулирование и реализация полномочий местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения. Правовое регулирование и реализация полномочий местного самоуправления в области образования и культуры.
Правовое регулирование и реализация полномочий в области охраны здоровья и социальной защиты населения. Правовое регулирование и реализация полномочий местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
Понятие, система и правовое закрепление гарантий местного самоуправления.
Международные гарантии местного самоуправления. Реализации гарантий организационной и финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления. Формы защиты местного самоуправления. Возможность защиты прав местного самоуправления в Конституционном Суде РФ.
7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Понятие и виды ответственности в системе местного самоуправления.
Основания и порядок наступления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Институт отзыва в системе местного самоуправления: правовое регулирование и использование.
Основания и порядок наступления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. Основания и порядок наступления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Вопросы к кандидатскому экзамену по специальности 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс;
1. Наука конституционного права: понятие, предмет, система и источники.
Место и значение конституционного права в системе права Российской Федерации. Тенденции развития на современном этапе.
2. Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, метод правового регулирования, роль в национальной правовой системе.
3. Источники и система конституционного права РФ как отрасли.
4. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация.
Конституционно-правовые институты: понятие и виды.
5. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, основания возникновения, изменения и прекращения. Субъекты конституционно-правовых отношений, их особенности.
6. Коллизии и пробелы в конституционном праве. Причины возникновения и пути преодоления.
7. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации: понятие, место и роль в правовой системе Российской Федерации.
8. Ответственность в конституционном праве: понятие, особенности, субъекты, основания и порядок привлечения, санкции.
9. Понятие, природа, свойства и формы публичной власти.
10. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции Российской Федерации принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
11. Развитие конституционного законодательства в России: досоветский, советский и современный периоды.
12. Предпосылки, разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года.
13. Порядок внесения поправок в Конституцию Российской Федерации и пересмотр Конституции Российской Федерации. Толкование Конституции Российской Федерации.
14. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в охране и развитии Конституции Российской Федерации.
15. Конституционный строй. Основы конституционного строя: понятие, принципы, содержание.
16. Политические основы конституционного строя России.
17. Экономические основы конституционного строя Российской Федерации.
18. Социальные основы конституционного строя Российской Федерации.
Российская Федерация – социальное государство.
19. Формы осуществления народовластия в России. Народный суверенитет.
20. Республиканская форма правления в Российской Федерации.
21. Россия – светское государство. Правовые основы деятельности религиозных объединений в России.
22. Россия как правовое государство: понятие, основные признаки.
23. Принцип разделения властей: понятие, сущность, особенности в Российской Федерации. Механизм «сдержек и противовесов» в реализации принципа разделения властей в России.
24. Конституционно-правовое понятие государственного суверенитета, его признаки. Соотношение государственного, народного и национального суверенитета.
25. Многопартийность в Российской Федерации: понятие, содержание, практика реализации.
26. Правовой статус политических партий в Российской Федерации.
27. Общественная палата Российской Федерации: порядок формирования и функции.
28. Общественные объединения в Российской Федерации: понятие, виды, ответственность, порядок создания, реорганизации и ликвидации.
29. Референдум в Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование, порядок проведения.
30. Выборы в Российской Федерации: понятие, принципы, виды, порядок назначения и проведения.
31. Избирательные комиссии в Российской Федерации: виды, назначение, порядок образования, полномочия.
32. Национально-культурная автономия: понятие, назначение, порядок учреждения и регистрации.
33. Понятие и принципы российского гражданства. Органы власти по делам гражданства.
34. Основания и порядок приобретения российского гражданства. Гражданство 35. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
36. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Предоставление политического убежища.
37. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации 38. Конституционно-правовой статус личности: понятие и структура.
Возможные ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
39. Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
40. Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
41. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
42. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
43. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
44. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
45. Понятие федеративного устройства Российской Федерации. Основные характеристики современного российского федерализма.
46. Становление и развитие России как федерации, особенности ее государственно-правовой природы до образования СССР и в его составе.
47. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
48. Предметы ведения Российской Федерации и предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Исключительные полномочия субъектов Российской Федерации.
49. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта.
50. Федеральные округа. Статус полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.
51. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
52. Понятие и признаки органа государственной власти. Классификация и система органов государственной власти.
53. Органы государственной власти и органы местного самоуправления:
соотношение.
54. Президент Российской Федерации – глава государства, полномочия, акты.
55. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации.
56. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
57. Правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.
58. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования, особенности правовой природы, полномочия, акты, внутренняя структура, организация деятельности.
59. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
60. Конституционно-правовые основания и порядок роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
61. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации:
полномочия, акты, внутренняя структура и организация работы.
62. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
63. Законодательный процесс: понятие, стадии, особенности. Виды законов в Российской Федерации: особенности юридической силы и порядка принятия.
64. Конституционно-правовой статус Правительства РФ: порядок формирования, состав, компетенция, ответственность.
65. Конституционно-правовые основы судебной власти в РФ, ее место в системе разделения властей.
66. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, полномочия, акты, организация деятельности.
67. Федеральные органы государственной власти с особым статусом.
68. Организация законодательной власти в субъектах Российской Федерации.
69. Организация исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
70. Высшее должностное лицо субъекта РФ: условия и порядок занятия должности, компетенция, акты.
71. Организация государственной власти в Кемеровской области.
72. Конституционно-правовые основы местного самоуправления и его гарантии.
Раздел II: Конституционный судебный процесс Понятие, сущность и виды конституционного контроля.
Соотношение конституционного надзора и конституционного контроля.
Модели судебного конституционного контроля.
Конституционный надзор в СССР.
Этапы развития Конституционного Суда РФ.
Место Конституционного Суда РФ в судебной системе Российской Федерации.
7. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.
8. Система источников конституционного правосудия.
9. Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства: понятие, принципы, цели и задачи.
10. Формы конституционного контроля.
11. Правовая природа Конституционного Суда РФ.
12. Разграничение полномочий конституционных судов и иных судов.
13. Компетенция Конституционного Суда РФ.
14. Порядок формирования Конституционного Суда РФ.
15. Статус судьи Конституционного Суда РФ.
16. Организация деятельности Конституционного Суда РФ. Аппарат Конституционного Суда РФ и вспомогательные службы.
17. Участники конституционного процесса.
18. Представительство в Конституционном Суде РФ.
19. Понятие и виды стадий конституционного судопроизводства.
20. Понятие и виды обращений в Конституционный Суд РФ, субъекты права на обращение.
21. Основания отказа в принятии обращения в Конституционный Суд РФ.
22. Основания для отложения и прекращения производства по делу в Конституционном Суде РФ.
23. Понятие и виды актов Конституционного Суда РФ.
24. Итоговое решение Конституционного Суда РФ: содержание, процедура принятия и оглашения.
25. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ.
26. Место актов Конституционного Суда РФ в системе источником конституционного права РФ.
27. Исполнение решений Конституционного Суда РФ.
28. Разрешение Конституционным Судом РФ споров о компетенции.
29. Производство по делам о защите прав и свобод граждан.
30. Разрешение дел по запросам судов.
31. Толкование Конституционным Судом РФ Конституции РФ.
32. Рассмотрение дел по делам о соответствии Конституции РФ нормативных правовых актов органов государственной власти и договоров между ними.
33. Специальные полномочия Конституционного Суда РФ: законодательная инициатива, послания и иные.
34. Организация конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
35. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
36. Акты конституционных (уставных) судов субъектов РФ: понятие, виды, порядок принятия, юридическая сила.
1. Понятие муниципального права как комплексной отрасли права. Предмет и метод муниципального права.
2. Понятие, виды и субъекты муниципально-правовых отношений.
3. Муниципально-правовые нормы и институты: понятие, классификация, особенности.
4. Источники муниципального права Российской Федерации.
5. Европейская Хартия местного самоуправления.
6. Понятие и виды основ местного самоуправления.
7. Российское муниципальное права как наука: предмет, метод, источники.
8. Понятие местного самоуправления: социальный, функциональный, институциональный аспекты.
9. Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления.
Функции местного самоуправления.
10. Основные теории местного самоуправления.
11. Организация местной власти в советский период.
12. Общая характеристика англо-саксонской системы местного самоуправления.
13. Характерные черты континентальной (французской) модели местного самоуправления.
14. Смешанная (германская) модель местного самоуправления.
15. Территориальные основы местного самоуправления. Виды территориальных зон в муниципальном образовании. Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.
16. Порядок принятия уставов муниципальных образований, внесения в них изменений и дополнений.
17. Территориальное общественное самоуправление.
18. Представительный орган муниципального образования: предметы исключительного ведения, порядок избрания, структура, основные формы работы.
19. Полномочия депутатов представительного органа муниципального образования.
20. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления: понятие и роль в осуществлении местного самоуправления.
21. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования:
порядок формирования, структура и организация работы.
22. Муниципальная служба: понятие, принципы.
23. Понятие муниципальной должности. Категории и виды муниципальных должностей. Муниципальный служащий: права и обязанности.
24. Правовая основа местного самоуправления. Муниципальные правовые акты: понятие, виды, порядок принятия.
25. Устав муниципального образования: содержание и значение.
Государственная регистрация уставов муниципальных образований.
26. Местный референдум: понятие, виды, порядок проведения.
27. Собрания, конференции и сходы граждан.
28. Правотворческая инициатива населения. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
29. Понятие и значение экономической основы местного самоуправления.
30. Муниципальная собственность: способы формирования и состав.
Управление и распоряжение муниципальной собственностью.
31. Понятие и структура местных бюджетов. Минимальный бюджет.
32. Бюджетный процесс в муниципальном образовании. Средства бюджетного регулирования.
33. Муниципальные заимствования.
34. Принципы межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
35. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.
36. Судебная защита права на местное самоуправление.
37. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
38. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.
39. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, правопорядка, обороны.
40. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области.
41. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищнокоммунального хозяйства.
42. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.
43. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны прав и свобод граждан.
44. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.
45. Муниципальные выборы: понятие, принципы и порядок проведения.
46. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и юридическими лицами.
47. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения, закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах и приграничных территориях.
48. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Учебно-методическое и информационное обеспечение:
Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс: в 2-х т. 4-е изд., переаб. и доп. – М.: Норма-ИНФРА-М, 2010. – т.1 863с., т.2 927с.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации [Текст]: учебник для вузов: рекомендован Министерством общего и профессионального образования РФ в качестве учебника для студентов высших учебных заведений. - 7-е изд., изм. и доп. – М.: НОРМА, 2008. – 815с.
Витрук, Н. В. (Николай Васильевич), д-р юрид. наук, проф., засл. деят.
науки РФ. Конституционное правосудие: Судебно-конституционное право и процесс: Рекомендовано Учебно-методическим Советом УМО по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Н.В. Витрук. – 3-е изд., перераб. и доп., учеб. – М.:
Юристъ, 2011. - 591с.
Выдрин И.В. Муниципальное право России [Текст]: учебник / И.В. Выдрин.
– М.: Норма, 2008. – 320с.
Комкова Г.М. Конституционное право Российской Федерации [Текст]:
учебник / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Кулушева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2010. – 369с.
Малько А.В., Корсарова С.В. Муниципальное право России [Текст]:
учебник / А.В. Малько, С.В. Крорсарова. – М.: Юрайт, 2010. – 400с.
Малько А.В., Корсарова С.В. Муниципальное право России [Текст]:
учебник / А.В. Малько, С.В. Крорсарова. – М.: Юрайт, 2010. – 400с.
Авакьян, С.А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России / С.А. Авакьян. - М., 2002.
Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. - М., 2005.
Арановский К.В. Конституционная традиция в российской среде. – Спб.:
Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.
Бабичев, И. В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций [Текст] : [монография] / И. В. Бабичев. - М. :
ИНФРА-М : Норма, 2010. - 335 с.
Белкин, А.А. Обычаи и обыкновения в государственном праве / А.А. Белкин // Правоведение. 1998. № Богданова, Н.А. К новой концепции преподавания конституционного права / Н.А. Богданова // Государство и право. 1994. №7.
7. Бойцова, Л.В. Грамматика свободы / Л.В. Бойцова, В.В. Бойцова. - М.:
ИНИОН РАН, 2001.
8. Бондарь, Н. С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия [Текст] : защита прав человека Конституц. Судом РФ / Н. С. Бондарь. - М.:
Юстицинформ, 2005. - 592 с.
9. Васильев, В. И. Муниципальное право России [Текст] : учебник / В. И.
Васильев. - М.: Юстицинформ, 2008. - 848 с.
10. Витрук, Н. В. (Николай Васильевич), д-р юрид. наук. Конституционное правосудие в России, 1991-2001г.г.: Очерки теории и практики / Н. В.
Витрук. - М.: «Городец-издат», 2001. - 508с.
11. Витрук, Н. В. (Николай Васильевич), д-р юрид. наук. Конституционное правосудие: Судебное конституционное право и процесс: Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования РФ в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений. – М.: Закон и право; Издательское объединение «ЮНИТИ», 1998. – 384с.
12. Волкова, Н.С., Хабриева, Т.Я. Правовые позиции Конституционного Суда РФ и парламент / Н. С. Волкова, Т. Я. Хабриева - М.: Норма, 2005. - 176с.
13. Дитятковский, М. Ю. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий [Текст] : проблемы муниципально-правовой теории и практики: монография / М. Ю.
Дитятковский. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 286 с.
14. Гошуляк, В. В. (Виталий Владимирович), Ховрина, Л. Е. (Лидия Евгеньевна), Геворкян, Т. И. (Татьяна Ивановна). Конституционное правосудие в субъектах РФ. / В. В. Гошуляк, Л. Е. Ховрина, Т. И. Геворкян / Науч. изд. - М.: Альфа-М, 2006. - 240с.
15. Гуцан, Н. Ф. К Вопросу о понятии «правовая позиция Конституционного Суда РФ» / Н. Ф. Гуцан // Конституционное и муниципальное право. – 2007.
- №11. – С.23- 16. Европейская хартия местного самоуправления // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36. Ст.4466.
17. Иванов, В. Нормативный конституционно-правовой договор: теория и практика. К критике современной теории государства [Текст] / В. Иванов. М.: Территория будущего, 2008. - 351 с.
18. Кальяк, А. М. О практике реализации решений Конституционного Суда РФ / А. М. Кальяк // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006.
- №1. – С.14- 19. Колюшин, Е. И. Муниципальное право России [Текст] : курс лекций / Е. И.
Колюшин. - М.: Норма, 2008. - 464 с.
20. Колесников, Е.В. Источники Российского конституционного права / Е.В.
Колесников. - Саратов, 1998.
21. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда РФ : тома 1, 2, 3. М., 2008, 2009.
22. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Авт. Кол.: А. П.
Воробьев, Н. А. Жилин, А. Н. Кокотов и др.; Отв. ред. М. С. Славин. – М.:Норма, 2003. – 416с.
23. Конституционный контроль в зарубежных странах: учеб. Пособие / отв. ред.
В. В. Маклаков. - М.: Норма, 2007. - 656с.
24. Крусс, В. И., Суворова, С. А. Конституционное правосудие и защита прав человека / В. И. Крусс, С. А. Клеандров // Журнал российского права. – 2007. - №5. – С.154- 25. Кряжков, В. А. (Владимир Алексеевич). Конституционное правосудие в субъектах РФ: правовые основы и практика / Фонд правовых проблем федерализма и местного самоуправления. - М.: Городец, 1999. - 768с.
26. Кряжков, В. А. (Владимир Алексеевич), д-р юрид. наук, Лазарев, Л. В.
(Леонид Васильевич), канд. юрид. наук, доц., засл. юрист РФ.
Конституционная юстиция в РФ: Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов. – М.: БЕК, 1998. – 462с.
27. Лапаева, В. В. Конституционное правосудие как фактор стабильности конституционно-правовых отношений / В. В. Лапаева // Журнал российского права. - 1999. - №5/6. – С.57- 28. Митюков, М. А. Исполнение актов Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации / М. А. Митюков // Российская Юстиция. – 2001. - №6. – С.12- 29. Овсепян, Ж.И. Конституционно-правовые нормы и институты / Ж.И.
Овсепян // Северо-Кавказский юридический вестник. 2002. № 4. С. 3-20.
30. Овсепян, Ж.И. Конституционное судебно-процессуальное право (конституционная юстиция): у истоков отрасли права, науки и учебной дисциплины / Ж.И. Овсепян // Северо-Кавказский юридический вестник.
1998. № 2. С.18-44.
31. Овсепян, Ж.И. Конституционное судебно-процессуальное право как новая отрасль, наука и учебная дисциплина / Ж.И. Овсепян // Известия вузов.
Правоведение. 1999. №2. С. 196-212.
32. Овсепян, Ж.И. Конституционный процесс. Критерии и виды отраслевого самоопределения в системе Российского права / Ж.И. Овсепян // Учёные записки. Ростовский государственный университет, юридический факультет. Отв. ред. С.С. Цыганенко. - Ростов н/Д., 2000, Вып. 1. С. 58-88.
33. Переплеснина, Е. М. О некоторых проблемах взаимодействия конституционных (уставных) судов субъектов РФ с Конституционным Судом РФ / Е. М. Переплеснина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №8. – С.28- 34. Пробелы и коллизии в законодательстве Российской Федерации о местном самоуправлении [Текст] / Федер. Собр. Рос. Федерации ; [под общ. ред. В.
С. Мокрого]. - М.: Издание Государственной Думы, 2008. - 96 с.
35. Саликов, М.В. Предмет конституционно-процессуального права РФ / М.В.
Саликов // Российский юридический журнал. 2000. № 1. С.19.
36. Селезнев, Н. В. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти. - М., 1998. – 60с.
37. Серяева, И.Ю. Конституционное процессуальное право [Текст] : учеб.метод. пособие для вузов / И.Ю. Серяева. - Оренбург : ОГУ, 2004. - 92 с.
38. Фадеев, В. И. Муниципальные выборы в Российской Федерации [Текст] :
учеб. пособие / В. И. Фадеев, Н. И. Рауткина, Н. М. Миронов ; Центр.
избирательной комис. РФ, Рос. центр обучения избирательным технологиям при Центр. избирательной комис. РФ. - М.: Норма, 2006. - 368 с.
39. Чептыков, А. В. Понятие и классификация субъектов права на обращение в органы конституционной юстиции / А. В. Чептыков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. - №10. – С.21- 40. Эбзеев, Б. С. Конституция. Правовое государство. Конституционныйсуд. М.,1997. - 349с.
41. Юдин, Ю. А., Шульженко, Ю. Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве: Сравнительно-правовое исследование / Ю. А.
Юдин, Ю. Л. Шульженко; Институт государства и права РАН. – М., 2000. – 1. Российская Федерация. Конституция (1993): Конституция Российской Федерации: [принята 12 дек. 1993г., с изм. от 28 дек. 2008г.] // Рос. газ. янв.
2. Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации:
конституционный закон: [от 31 декабря 1996г. №1-ФКЗ] // Собр.
законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №1. - Ст.1.
3. Российская Федерация. Законы. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: конституционный закон: [от 26 февраля 1997г. №1ФКЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №9. - Ст.1011.
4. Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации:
конституционный закон: [от 17 декабря 1997г. №2-ФКЗ] // Собр.
законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №51. - Ст.5712.
5. Российская Федерация. Законы. О референдуме Российской Федерации:
конституционный закон: [от 28 июня 2004г. №5-ФКЗ] // Собр.
законодательства Рос. Федерации. - 2004. - №27. - Ст.2710.
6. Российская Федерация. Законы. О Конституционном Суде Российской Федерации: конституционный закон: [от 21 июля 1994г. №1-ФКЗ] // Собр.
законодательства Рос. Федерации. - 1994. - №13. - Ст.1447.
7. Российская Федерация. Законы. Об арбитражных судах: конституционный закон: [от 28 апреля 1995г. №1-ФКЗ] // Собр. законодательства Рос.
Федерации. - 1995. - №18. - Ст.1589.
8. Российская Федерация. Законы. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: конституционный закон: [от 17 декабря 2001г. №6-ФКЗ] // Собр.
законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №52 (1ч.). - Ст.4916.
9. Российская Федерация. Законы. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: закон: [от 04 марта 1998г.
№33-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - №10. - Ст.1146.
10. Российская Федерация. Законы. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: закон: [от 18 мая 2005г. №51-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - №21. Ст.1919.
11. Российская Федерация. Законы. О выборах Президента Российской Федерации: закон: [от 10 января 2003г. №19-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - №2. - Ст.171.
12. Российская Федерация. Законы. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: закон: [от декабря 2012г. №229-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2000. Ст.3336.
13. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: закон: [от октября 1999г. №184-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. Ст.5005.
14. Российская Федерация. Законы. Об общественных объединениях: закон: [от 19 мая 2005г. №82-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. Ст.1930.
15. Российская Федерация. Законы. О политических партиях: закон: [от 11 июля 2001г. №95-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №29. Ст.2950.
16. Российская Федерация. Законы. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан гражданстве Российской Федерации: закон: [от 12 июня 2002г. №67-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - №24. - Ст.2253.
17. Российская Федерация. Законы. О гражданстве Российской Федерации:
закон: [от 31 мая 2002г. №62-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
- 2002. - №22. - Ст.2031.
18. Российская Федерация. Законы. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: закон: [от 27 июля 2002г. №115-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - №30. - Ст.3032.
19. Российская Федерация. Законы. О беженцах: закон: [от 19 фев. 1993г.
№4528-1] // Рос. газ. - 1997. – 3 июня.
20. Российская Федерация. Законы. О вынужденных переселенцах: закон: [от фев. 1993г. №4530-1] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. Ст.5110.
21. Российская Федерация. Законы. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: закон: [от 15 авг. 1996г. №114-ФЗ, в ред.
от 07 апр. 2010г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №34. Ст.4029.
22. Российская Федерация. Законы. О международных договорах Российской Федерации: закон: [от 15 июля 1995г. №101-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - №29. - Ст.2757.
23. Российская Федерация. Законы. О статусе судей в Российской Федерации:
закон: [от 26 июня 1992г. №3132-1] // Рос. Юстиция - 1995. - №11.
24. Российская Федерация. Президент. Об обеспечении деятельности полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде РФ :
указ Президента Рос. Федерации [от 31 декабря 1996г. №1791] // Собр.
законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №1. – Ст.118.
Студентам при подготовке к сдаче кандидатского минимума по специальности 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право рекомендуется пользоваться следующими официальными Интернет-ресурсами органов власти и организаций, журналов и библиотек:
сайт Президента Российской Федерации www.президент.рф сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации www.council.gov.ru сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации www.duma.gov.ru сайт Правительства Российской Федерации www.правительство.рф сайт Конституционного Суда Российской Федерации www.ksrf.ru сайт Высшего Арбитражного Cуда Российской Федерации www.arbitr.ru сайт Верховного Суда Российской Федерации www.vsrf.ru сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации www.ombudsmanrf.ru сайт Центрального Банка Российской Федерации www.cbr.ru сайт Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации www.cikrf.ru сайт Счетной палаты Российской Федерации www.ach.gov.ru сайт Генеральной Прокуратуры Российской Федерации www.genproc.gov.ru сайт Сибирского федерального округа www.sibfo.ru сайт Совета народных депутатов Кемеровской области www.sndko.ru сайт Администрации Кемеровской области www.ako.ru сайт Совета народных депутатов г. Кемерово www.kemgorsovet.ru сайт Администрации г. Кемерово www.kemerovo.ru информационно-правовым порталом «Гарант» www.garant.ru информационно-правовым порталом «КонсультантПлюс» www.consultant.ru информационно-правовым порталом «Кодекс» www.kodeks.ru большой юридический словарь онлайн www.law-enc.net юридический словарь www.legaltterm.info сайт Журнала российского права www.norma-verlag.com юридический портал «Правопорядок» www.oprave.ru портал «Юридическая Россия» http//law.edu.ru
«