«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор С.В. Шалобанов 2012 г. ПРОГРАММА ИТОГОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ по кафедре государственно-правовых дисциплин по специальности 030501.65 Юриспруденция специализация: ...»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Тихоокеанский государственный университет»
УТВЕРЖДАЮ
Первый проректор
С.В. Шалобанов
«» 2012 г.
ПРОГРАММА ИТОГОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ
по кафедре государственно-правовых дисциплин по специальности 030501.65 «Юриспруденция»специализация: государственно-правовая Хабаровск 2012 г.
1 Программа разработана в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта, предъявляемыми к минимуму содержания дисциплины с учетом особенностей региона и условий организации учебного процесса Тихоокеанского государственного университета.
Программу составили:
Хадыкина Елена Викторовна – доцент кафедры ГПД, кандидат юридических наук, доцент Чернова Ольга Анатольевна – доцент кафедры ГПД, кандидат юридических наук, доцент Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры протокол № от «» 2012 г.
И.о.зав. кафедрой ГПД « » 2012 г. О.А. Чернова Подпись дата Ф.И.О.
Программа рассмотрена и утверждена на заседании УМК ЮФ и рекомендована к изданию протокол № от «»_ 2012 г.
Председатель УМК ЮФ « » 2012 г. Е.В. Хадыкина Подпись дата Ф.И.О.
И.о. декана ЮФ « » 2012 г В.Е. Степенко Подпись дата Ф.И.О.
ВВЕДЕНИЕ
Освоение основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 030501.65 «Юриспруденция» завершается итоговой государственной аттестацией обучающихся.Итоговая государственная аттестация юриста включает выпускную квалификационную работу и не менее двух государственных экзаменов, один из которых – теория государства и права, позволяющих выявить теоретическую подготовку юриста к решению профессиональных задач.
Студент-выпускник, прошедший обучение по программе государственно-правовой специализации, в качестве второго государственного экзамена сдает административное право.
Подготовка к государственному экзамену по административному праву позволяет систематизировать знания и умения, полученные за период обучения, и включает:
1) организационно-методические указания по подготовке и проведению государственного экзамена;
2) содержание государственного экзамена;
3) контрольные вопросы для подготовки к государственному экзамену;
4) список рекомендуемой литературы;
5) глоссарий.
В программу экзамена включены основные разделы дисциплины «Административное право», предъявляемые к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 030501. «Юриспруденция»:
административное право в правовой системе Российской Федерации;
управление, государственное управление, исполнительная власть;
понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования;
соотношение административного права с другими отраслями права;
система административного права;
административно-правовые нормы;
источники административного права;
административно-правовые отношения;
субъекты административного права;
административно-правовые формы и методы государственного управления;
ответственность по административному праву;
административное право и законность в управлении;
административно-процессуальное право;
административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере.
РАЗДЕЛ 1. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
Итоговый государственный экзамен по дисциплине «Административное право»является обязательным для студентов, избравших государственно-правовую специализацию.
Основная цель государственного экзамена состоит в выявлении компетенций специалиста-юриста и уровня его профессиональной подготовки.
Задачи государственного экзамена:
а) выявить способности выпускника к самостоятельному осуществлению профессиональной деятельности;
б) выявить умения выпускника решать задачи, соответствующие его квалификации и квалификационным требованиям:
– сбор нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;
– анализ юридических норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;
– анализ судебной и административной практики;
– обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм;
– составление соответствующих юридических документов;
– обеспечение реализации актов применения права;
– обеспечение законности и правопорядка, осуществление правовой пропаганды и правового воспитания в сфере профессиональной деятельности.
в) выявить умения выпускника толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; давать квалифицированные юридические заключения; изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе;
г) подготовить выпускника к поступлению в аспирантуру по специальности 12.00. – «административное право; административный процесс».
Итоговый государственный экзамен сдается государственной экзаменационной комиссии (ГЭК), состав которой утверждается приказом Ректора университета.
Сдаче государственного экзамена по административному праву предшествует проведение ведущими преподавателями выпускающей кафедры обзорной лекции, консультации по вопросам, вошедшим в экзаменационные билеты.
Экзамен сдается по графику, разрабатываемому выпускающей кафедрой.
Форма проведения государственного экзамена – устная.
На проведение государственного экзамена устанавливаются следующие нормы времени:
председателю ГЭК – 1 час на одного студента;
членам ГЭК – 0,5 часа на одного студента.
Государственный экзамен сдается по экзаменационным билетам, которые утверждаются заведующим выпускающей кафедрой. Структура экзаменационного билета определяется членами ГЭК и традиционно включает в себя три теоретических вопроса. По решению членов ГЭК экзаменационный билет для сдачи государственного экзамена может включать два теоретических вопроса и практическую ситуацию (задачу).
Комплекты экзаменационных билетов готовятся за месяц до начала проведения государственного экзамена, упаковываются в конверты, опечатываются и представляются на хранения зав.методическим кабинетом факультета. В день проведения государственного экзамена конверты передаются председателю ГЭК.
Ответ по каждому вопросу экзаменационного билета оценивается каждым членом ГЭК отдельно, что отражается в бланке соответствующего протокола. По окончании ответа на все вопросы экзаменационного билета, члены ГЭК имеют возможность задать вопросы отвечающему. При выставлении итоговой оценки комиссия определяет средний балл ответа. Секретарь ГЭК оформляет протокол заседания государственной экзаменационной комиссии на каждого студента.
СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
Раздел 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации Понятие административного права; предмет и метод административно-правового регулирования; основные функции и принципы административного права; соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права.Раздел 2. Управление, государственное управление, исполнительная власть Понятие, содержание и виды управления; понятие государственного управления;
принципы государственного управления; функции государственного управления;
государственное управление и исполнительная власть; исполнительно-распорядительная деятельность; функции исполнительной власти; субъекты исполнительной власти Раздел 3. Административно-правовые нормы Понятие, структура и особенности административно-правовой нормы; виды административно-правовых норм; основания и виды систематизации норм административного права; реализация и действие административно-правовой нормы Раздел 4. Источники административного права Понятие и виды источников административного права; классификация источников административного права; система источников административного права;
административное законодательство; Конституция Российской Федерации как основной источник административного права; законы Российской Федерации; нормативные акты президента РФ; постановления Правительства РФ; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; Конституции, уставы и законы субъектов РФ; нормативные правовые акты высших должностных лиц субъектов РФ и высших органов исполнительной власти субъектов РФ; нормативные правовые акты местного самоуправления.
Раздел 5. Административно-правовые отношения Понятие и признаки административного правоотношения; виды административноправовых отношений; содержание административно-правового отношения; участники административно-правового отношения.
Раздел 6. Субъекты административного права Понятие субъекта административного права; административная правосубъектность;
правоспособность и дееспособность субъектов административного права;
индивидуальные и коллективные субъекты административного права; административная правоспособность и дееспособность индивидуальных субъектов; административноправовой статус граждан Российской Федерации; административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства; специальный административно-правовой статус; способы защиты прав граждан; административно-правовой способ защиты прав граждан; право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления; производство по административным жалобам граждан; понятие и содержание деятельности государственной администрации; понятие и виды органов исполнительной власти, их правовой статус; Президент Российской Федерации и исполнительная власть; Правительство Российской Федерации; федеральные органы исполнительной власти; территориальные органы исполнительной власти; органы исполнительной власти субъектов РФ; государственная служба; виды государственной службы; правовой статус государственного служащего; государственная должность;
прохождение государственной службы; административно-правовой статус организаций (предприятий, учреждений); административно-правовой статус общественных объединений.
Раздел 7. Административно-правовые формы и методы государственного управления Понятие и виды форм государственного управления; понятие правового акта государственного управления, его юридические свойства; классификация актов государственного управления; требования к актам государственного управления; порядок подготовки, принятия, вступления в законную силу и действия актов государственного управления; административно-правовой договор; понятие и виды методов государственного управления; убеждение в государственном управлении; стимулирование субъектов административного права, основные формы стимулирования: государственные награды, почетные звания, другие меры морального поощрения; меры материального стимулирования; понятие и виды административного принуждения; классификация мер административного принуждения.
Раздел 8. Ответственность по административному праву Понятие административной ответственности и ее основания; административное правонарушение как основание административной ответственности; признаки и состав административного правонарушения; классификация административных правонарушений; субъекты административной ответственности; административное наказание; виды административных наказаний; общие правила назначения административного наказания; освобождение от административной ответственности.
Раздел 9. Административное право и законность в управлении Понятие, содержание и значение законности в сфере государственного управления;
способы обеспечения законности в государственном управлении; государственный контроль; органы государственного контроля; государственный надзор; органы административного надзора; прокурорский надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан органами исполнительной власти.
Раздел 10. Административно-процессуальное право Понятие административного процесса и административно-процессуальной формы;
структура административного процесса; понятие и виды административных производств;
принципы административного процесса; административно-процессуальное право и административно-процессуальные нормы; производство по делам об административных правонарушениях; задачи и принципы осуществления производства по делу об административном правонарушении; органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях; стадии производства по делам об административных правонарушениях; участники производства по делам об административных правонарушениях, их процессуальный статус; меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Раздел 11. Административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере Административно-правовая организация управления в сфере экономики:
организация управления промышленным и агропромышленным комплексом; организация управления строительством и ЖКХ; организация управления транспортом; организация управления связью; организация управления в сфере использования и охраны природных ресурсов; организация управления финансами; административно-правовая организация управления в социально-культурной сфере: организация управления образованием;
организация управления здравоохранением; организация управления в области социальной защиты населения; организация управления культурой; административноправовая организация управления в административно-политической сфере: организация управления обороной; организация управления в сфере безопасности; организация управления в сфере внутренних дел; организация управления юстицией; организация управления иностранными делами; организация управления в особых условиях (военное, чрезвычайное положение).
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЭКЗАМЕНУ
Административное выдворение за пределы территории РФ.Административное право: понятие, предмет, метод. Роль и значение административного права в современной системе российского права.
Административное правонарушение: понятие и признаки.
Административное приостановление деятельности.
Административно-правовая организация государственного управления в сфере обороны и национальной безопасности.
Административно-правовая организация государственного управления в сфере внутренних дел.
Административно-правовая организация государственного управления в сфере Административно-правовая организация государственного управления в социальнокультурной сфере.
Административно-правовая организация государственного управления в сфере экономического развития.
Административно-правовая организация государственного управления в области 10.
промышленности и торговли.
Административно-правовая организация государственного управления в области 11.
финансовой деятельности.
Административно-правовая организация государственного управления в области 12.
транспорта, связи и массовых коммуникаций.
Административно-правовая организация государственного управления в области 13.
экологии и природопользования.
Административно-правовой статус государственных служащих РФ. Краткая 14.
характеристика законодательства РФ о государственной службе.
Административно-правовой статус граждан РФ.
15.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
16.
Административно-правовой статус общественных объединений.
17.
Административно-правовые режимы: понятие, виды, законодательное 18.
регулирование.
Административно-процедурные производства: понятие, виды, общая 19.
характеристика.
Административные наказания, установленные законодательством субъектов РФ об 20.
административных правонарушениях.
Административные правоотношения: понятие, признаки, виды.
21.
Административный арест в системе административных наказаний.
22.
Административный штраф.
23.
Аттестация государственных гражданских служащих: основания и порядок 24.
проведения, результаты аттестации.
Виды административных правонарушений.
25.
Виды административных производств, их общая характеристика.
26.
Виды актов государственного управления, порядок их разработки и принятия.
27.
Государственное управление и исполнительная власть: понятие, содержание, 28.
соотношение.
Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в 29.
пространстве.
Дисквалификация в системе административных наказаний.
30.
Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
31.
Законодательство РФ об административных правонарушениях: общая 32.
характеристика, структура, особенности.
Законодательство субъектов РФ об административных правонарушениях.
33.
Индивидуальные субъекты административного права: виды и общая характеристика.
34.
Источники административного права в административно-политической сфере.
35.
Источники административного права в социально-культурной сфере.
36.
Источники административного права в экономической сфере.
37.
Источники административного права: понятие, виды. Особенности источников 38.
административного права.
Классные чины государственных гражданских служащих: порядок присвоения и 39.
сохранения.
Кодифицированные акты в системе источников административного права.
40.
Коллективные субъекты административного права: виды и общая характеристика.
41.
Компетенция налоговых органов по делам об административных правонарушениях.
42.
Компетенция органов внутренних дел по делам об административных 43.
правонарушениях.
Компетенция органов по контролю за оборотом наркотиков по делам об 44.
административных правонарушениях.
Компетенция судей по делам об административных правонарушениях.
45.
46.
правонарушениях.
Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном 47.
управлении: понятие, виды, порядок осуществления.
Конфискация орудия совершения или предмета административного 48.
правонарушений.
Лица с особым административно-правовым статусом.
49.
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу.
50.
Материальная ответственность государственных служащих.
51.
Межотраслевое управление.
52.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
53.
Метод убеждения в государственном управлении: понятие, признаки, особенности 54.
применения.
Методы принуждения в государственном управлении: понятие, особенности, виды.
55.
Надзор как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном 56.
управлении: понятие, виды, порядок осуществления.
Нормы административного права: понятие, содержание, классификация.
57.
Обзор изменений КоАП РФ в части, касающейся правонарушений в области 58.
дорожного движения (глава 12 КоАП РФ).
Обзор изменений КоАП РФ в части, касающейся правонарушений в области 59.
предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ).
Обзор изменений КоАП РФ в части, касающейся правонарушений в области связи и 60.
информации (глава 13 КоАП РФ).
Обзор изменений КоАП РФ в части, касающейся правонарушений против порядка 61.
управления (глава 19 КоАП РФ).
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
62.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
63.
Общая характеристика административной реформы: цели, задачи, итоги реализации.
64.
Общая характеристика административно-правового статуса федерального 65.
министерства. Система федеральных министерств.
Общая характеристика административно-правового статуса федеральной службы.
66.
Система федеральных служб.
Общая характеристика административно-правового статуса федерального агентства.
67.
Система федеральных агентств.
Общая характеристика административных наказаний. Основные и дополнительные 68.
административные наказания.
Общая характеристика административных правонарушений в области дорожного 69.
движения (глава 12 КоАП РФ).
Общая характеристика административных правонарушений в области охраны 70.
собственности (глава 7 КоАП РФ).
Общая характеристика административных правонарушений в области охраны 71.
окружающей среды и природопользования (глава 8 КоАП РФ).
Общая характеристика административных правонарушений в области 72.
предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ).
Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного 73.
дела (нарушение таможенных правил) (глава 16 КоАП РФ).
Общая характеристика административных правонарушений на транспорте (глава 74.
Общая характеристика административных правонарушений против порядка 75.
управления (глава 19 КоАП РФ).
Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на права 76.
граждан (глава 5 КоАП РФ).
Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на 77.
общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).
Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на 78.
здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ).
Общая характеристика законодательства РФ о предоставлении государственных и 79.
муниципальных услуг.
Общая характеристика законодательства РФ о противодействии коррупции.
80.
Общая характеристика законодательства РФ о противодействии терроризму.
81.
Общая характеристика методов государственно-управленческой деятельности.
82.
Общая характеристика положений ежегодного Послания Президента РФ 83.
Федеральному собранию РФ.
Общая характеристика способов обеспечения законности и дисциплины в 84.
государственном управлении.
Общая характеристика субъектов административного права, их особенности.
85.
Общая характеристика форм государственно-управленческой деятельности.
86.
Объективные элементы состава административного правонарушения. Формальные и 87.
материальные составы административных правонарушений.
Обязательные работы в системе административных наказаний.
88.
Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об 89.
административных правонарушениях.
Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие, 90.
виды, особенности.
Органы исполнительной власти субъектов РФ: порядок формирования и 91.
деятельности, особенности административно-правового статуса.
Особенности административной ответственности военнослужащих, граждан, 92.
призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
Особенности административной ответственности должностных лиц.
93.
Особенности административной ответственности иностранных граждан, лиц без 94.
гражданства.
Особенности административной ответственности собственников (владельцев) 95.
транспортных средств.
Особенности административной ответственности собственников или иных 96.
владельцев земельных участков и других объектов недвижимости.
Особенности административной ответственности юридических лиц.
97.
Особенности административно-правового статуса военнослужащих. Краткая 98.
характеристика законодательства о военной службе.
Особенности административно-правового статуса государственных гражданских 99.
Особенности административно-правового статуса государственных гражданских 100.
служащих субъектов РФ.
Особенности административно-правового статуса государственных корпораций.
101.
Особенности административно-правового статуса правоохранительных служащих.
102.
Краткая характеристика законодательства РФ о правоохранительной службе.
Особенности организации государственного управления в административнополитической сфере.
Особенности организации государственного управления в социально-культурной 104.
Особенности организации государственного управления в сфере экономики.
105.
Понятие и особенности межотраслевого управления в сфере экономики.
106.
Понятие и содержание административного процесса.
107.
Понятие и структура механизма административно-правового регулирования.
108.
Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и 109.
запреты по государственной гражданской службе.
Правовой статус Правительства РФ, его структура, порядок формирования.
110.
Предприятия, учреждения, организации как субъекты административного права.
111.
Предупреждение в системе административных наказаний.
112.
Президент РФ и исполнительная власть.
113.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
114.
Система административного права. Взаимосвязь административного права с 115.
другими отраслями права.
116. Система и административно-правовой статус органов управления в области промышленности и торговли.
117. Система и административно-правовой статус органов управления в области финансовой деятельности.
118. Система и административно-правовой статус органов управления в области транспорта, связи и массовых коммуникаций.
119. Система и административно-правовой статус органов управления в области экологии и природопользования.
120. Система и административно-правовой статус органов управления в социальнокультурной сфере.
121. Система и административно-правовой статус органов управления в сфере обороны.
122. Система и административно-правовой статус органов управления в сфере национальной безопасности.
123. Система и административно-правовой статус органов управления в сфере внутренних дел.
124. Система и административно-правовой статус органов управления в сфере юстиции.
125. Система и административно-правовой статус органов управления в сфере экономического развития.
126. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
127. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
128. Стандартизация и регламентация в деятельности органов исполнительной власти как направление административной реформы.
129. Субъективные элементы состава административного правонарушения. Особенности вины различных субъектов административного правонарушения.
130. Сущность административного договора как формы управленческой деятельности.
131. Характеристика положений Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ от 12.12.2012 г. о принципах новой модели государственного управления.
132. Характеристика положений Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ от 12.12.2012 г. о повышении действенности борьбы с коррупцией.
133. Характеристика положений Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ от 12.12.2012 г. о направлениях социальной политики (пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, межнациональные отношения).
134. Юридическая сущность административно-восстановительных мер.
135. Юридическая сущность и виды административных регламентов. Типовые регламенты. Регламенты взаимодействия. Административные регламенты.
136. Юридическая сущность и виды мер административного наказания.
137. Юридическая сущность мер административного предупреждения. Виды мер административного принуждения.
138. Юридическая сущность мер административного пресечения. Виды мер административного пресечения.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О военном положении" 2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Правительстве Российской Федерации" 3. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" 4. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации" 5. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении" 6. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 № 117ФЗ (ред. от 30.03.2012) 7. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.04.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 04.05.2012) 8. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 12.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2012) 9. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 01.04.2012) 10. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.03.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 13.03.2012) 11. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012) 12. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07. № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) 13. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 06.12.2011) 14. "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 23.02.2012) 15. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) 16. "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 № 81ФЗ (ред. от 07.11.2011, с изм. от 21.11.2011) 17. "Таможенный кодекс Российской Федерации" (утв. ВС РФ 18.06.1993 № 5221ред. от 26.06.2008) 18. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 06.12.2011) 19. "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) (ред. от 08.05.2010) 20. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" 21. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 23.04.2012) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" 22. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 30.11.2011, с изм. от 23.04.2012) "О занятости населения в Российской Федерации" 23. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2012) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" 24. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 01.04.2012) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" 25. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 01.04.2012) "Об образовании" 26. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 01.03.2012) "О наркотических средствах и психотропных веществах" 27.и доп. - М.: Юрайт, 2009. – 813 c.
2. Административное право: учебник. – 2-е изд., доп. и перераб. / П. М. Ершов, Д. П.
Звоненко, М. В. Иванов, А. Ю. Малумов, Г. Ю. Малумов. – М.: Юстициформ, 2011. – 3. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. – М. : Норма, 2008. – 992 c.
4. Административное право зарубежных стран: учебник / В. Я. Кикоть и др.; под ред. В. Я. Кикотя, Г. А. Василевича, Н. В. Румянцева. – М..: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. – 431 с.
5. Административное право РФ: учебник / Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров; под ред.
Л. Л. Попова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 447 с.
6. Административные правоотношения: вопросы теории и практики: выпуск трудов Института государства и права Российской академии наук / под ред. Н. Ю. Хаманвой. – М.: Ин-т государства и права РАН, 2009. – 184 c.
7. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций / Г. В.
Атаманчук. – 4-е изд., стер. – М. : Омега-Л, 2006. – 584 с.
8. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник / Д. Н. Бахрах. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2008. – 528 с.
9. Глазунова Н. И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник. – М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 560с.
10. Козлов Ю. М. Административное право: учебник. – М.: Юристъ, 2007. – 553 c.
11. Кононов П. И. Административное право: учебник / П. И. Кононов. – М.: Юнитидана, 2011. – 440 с.
12. Лончаков А. П. Проблемы типологии механизма государственной власти в сфере охраны общественного порядка и управления собственностью в РФ / А. П. Лончаков. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2008. – 263 с.
13. Манохин В. М. Административное право России: учебник / В. М. Манохин. – Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2009. – 272 с.
14. Мелехин А. В. Административное право РФ: учебник / А. В. Мелехин. – М. :
Московская финансово-промышленная академия, 2011. – 624 с.
15. Мокрый В. С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: учебное пособие / В. С. Мокрый, А. А. Сапожников, О. С. Смкина; под ред. А.
А. Сапожникова. – М.: КНОРУС, 2008. – 216 с.
16. Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ от 2009, 2010, 2011 года [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант Плюс», 2012.
17. Россинский Б. В. Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н.
Старилов. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М. : Норма, 2009. – 576 с.
18. Сатышев В. Е. Административное право: учебное пособие / В. Е. Сатышев. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Омега-Л, 2010. – 222 с.
19. Тихомиров А. Ю. Административное право и процесс: полный курс. 2-е изд., доп. и переаб. / Ю. А. Тихомиров. – М.: Изд-во Тихомирова М. Ю., 2008. – 697 с.
20. Тихомиров Ю. А. Современное публичное право: монографический учебник / Ю. А. Тихомиров. - М. : Эксмо, 2008. – 448 с.
1. Агеев А.А. О месте законодательства об административных правонарушениях в российской правовой системе // Административное право и процесс , 2011, № 2. Акулов В.И., Соломатина Е.А. Административно-правовое регулирование государственной службы в Германии // Административное и муниципальное право, 2010, 3. Аникин С.Б. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов как составная часть властной исполнительной вертикали в Российской Федерации // Административное право и процесс, 2011, № 4. Анненков А.Ю. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2011, № 5. Асадов А.М. Основы теории косвенных нелинейных административных отношений // Административное право и процесс, 2011, № 6. Астанин В.В. Об эффективных механизмах взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции // Административное и муниципальное право, 2011, № 7. Баранов М.Л. Государственный контроль как вид социального управления // Административное и муниципальное право, 2011, № 8. Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс, 2010, № 9. Берлад Н.А. Последствия нарушения процедуры привлечения к административной ответственности // Административное право, 2011, № 10. Бобров А.М. Некоторые аспекты обеспечения доступа к информации о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации // Административное право и процесс, 2011, № 11. Босхамджиева Н.А. Вопросы понятия общественная безопасность :
зарубежный опыт // Административное право и процесс, 2011, № 12. Босхамджиева Н.А. О Совете Безопасности Российской Федерации Административное право и процесс, 2011, № 13. Булавин С.П., Черников В.В. Правовой статус сотрудника полиции // Административное право и процесс, 2011, № 14. Буянов И.В. Понятие и сущность российской государственной правоохранительной службы // Административное право и процесс, 2011, № 15. Васильев Ф.П., Миронов А.Н., Майдыков А.А. Правовое регулирование осуществления административного надзора // Административное право и процесс, 2011, 16. Вербицкая М.А. Обязанности потерпевшего в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2011, № 17. Вожова Е.М. Органы государственной власти как субъекты права // Административное и муниципальное право, 2010, № 18. Волков А.М., Лютягина Е.А. Аппарат Правительства Российской Федерации как орган публичной администрации // Административное право и процесс, 2011, № 19. Володкина Я.А. Некоторые проблемы исполнения судебного постановления решения о дисквалификации // Административное право и процесс, 2011, № 20. Герасимова Ю.А. Конфискация без признания вины. В нюансах разобрался Конституционный Суд Российской Федерации. Наказание без вины // Административное право, 2011, № 21. Гончаренко Г.С. Понятие, сущность и виды коррупции современной России Административное и муниципальное право, 2010, № 22. Гончаров В.В., Жилин С.М. Современные проблемы и пути укрепления президентской власти в Российской Федерации как необходимого условия противодействия центробежным тенденциям в государственном управлении // Административное и муниципальное право, 2010, № 23. Гудошников Л.М., Кокорев К.А. О некоторых теоретических аспектах административного права КНР // Реформы и право, 2011, № 24. Гукова Ж.А. Совершенствование административно-правового статуса государственных гражданских служащих // Административное право и процесс, 2011, 25. Гулягин А.Ю. Критеризация правоохранительных органов в сфере административной юрисдикции // Административное право и процесс, 2011, № 26. Гулягин А.Ю. Правоохранительная деятельность: основные правовые характеристики // Административное право и процесс, 2011, № 27. Денисов П.А. Организационно-правовые структуры управления государственными корпорациями // Административное и муниципальное право, 2010, 28. Дерюга А.Н. Применение механизма упрощенного производства по делу об административном правонарушении: теоретико-прикладной аспект // Административное право и процесс, 2011, № 29. Дерюга А.Н., Мотрович И.Д. Проблемы применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения: административно-деликтный аспект // Административное право и процесс, 2011, № 30. Десятик М.С. Административная деликтность в области исполнительного производства // Административное право и процесс, 2011, № 31. Долгополов А.А. Сущность режимного административно-правового регулирования // Административное право и процесс, 2012, № 32. Евстифеев В.В. Административно-правовое регулирование разрешения конфликта интересов как средство противодействия коррупции в системе государственной службы // Административное и муниципальное право, 2010, № 33. Еремин М.В. Система мер по реформированию законодательства о здравоохранении в России // Административное право и процесс, 2011, № 34. Жариков Ю.С. Понятие законности административно-правового регулирования и подходы к обоснованию ее форм и содержания // Административное право и процесс, 2010, № 35. Занина Т.М. О разработке комплекса мер по формированию высококвалифицированного кадрового состава правоохранительной службы в современных условиях // Административное право и процесс, 2011, № 36. Зуева Л.Ю. Виды сроков в административном праве // Административное право и процесс, 2011, № 37. Зуева Л.Ю. Классификация процессуальных сроков в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2011, № 38. Исаев В.М. Правовая природа задержания транспортных средств // Административное право и процесс, 2011, № 39. Калина Е.С. Административно-правовой режим чрезвычайной ситуации и категория безопасности в административном праве // Административное право и процесс, 2011, № 40. Калинина Л.А. К вопросу о принципах организации и функционирования исполнительной власти // Административное право и процесс, 2010, № 41. Калугина Н.Г. К вопросу о понятии коррупционного правонарушения // Административное и муниципальное право, 2010, № 42. Канунникова Н.Г. Теоретические аспекты административно-правовой нормы // Административное право и процесс, 2011, № 43. Кареева-Попелковская К.А. Меры административного пресечения в деятельности полиции // Административное и муниципальное право, 2011, № 44. Кареева-Попелковская К.А. Тенденции развития административного пресечения в российском праве // Административное и муниципальное право, 2011, № 45. Кизилов В.В. Возвращаясь к понятию административной ответственности // Административное право и процесс, 2012, № 46. Кизилов В.В. Доказательства по делам об административных правонарушениях гражданских служащих // Административное право и процесс, 2011, № 47. Кирин А.В. Актуальные вопросы развития административно-деликтного права // Административное право и процесс, 2011, № 48. Кирин А.В. О реформировании системы административного права // Журнал российского права, 2012, № 49. Кирин А.В. Предупреждение и его особая роль как меры административной ответственности // Административное право и процесс, 2011, № 50. Кирин А.В. Презумпция невиновности: спорные аспекты использования в административно-деликтной сфере // Административное право и процесс, 2011, № 51. Князева И.Н. Разрешение некоторых вопросов подведомственности в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2011, № 52. Кобец П.Н. Об актуальности противодействия отдельным видам преступлений путем предупреждения административных правонарушений // Административное право и процесс, 2012, № 53. Козлов Н. Социальные основы обжалования действий бездействия и решений органов государственной власти и их должностных лиц // Административное право, 2011, 54. Комлев В.Н. Об условиях реализации полицией установленных полномочий // Административное право и процесс, 2011, № 55. Конин В.Н. Обеспечение общественной безопасности на федеральном уровне // Административное право и процесс, 2010, № 56. Кононов П.И. О предмете современного российского административного права // Административное право и процесс, 2011, № 57. Корнилов Т.А. Правовое регулирование противодействия экстремизму // Административное и муниципальное право, 2011, № 58. Коробкин М.В. Административно-правовое регулирование разработки регламентов // Административное и муниципальное право, 2011, № 59. Коробкин М.В. Акты органов исполнительной власти - основа административного регламента // Административное и муниципальное право, 2011, № 60. Костенников М.В., Коробкин М.В. Акты органов исполнительной власти в механизме реализации административных регламентов // Административное и муниципальное право, 2010, № 61. Кривоносов А.Н. К вопросу о понятиях административного правонарушения // Административное и муниципальное право, 2010, № 62. Кузурманова И.В. Административно-юрисдикционная деятельность: системная декомпозиция // Административное право и процесс, 2011, № 63. Кузурманова И.В. Модель административно-юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти // Административное право и процесс, 2011, № 64. Купреев С.С. Административное право и защита прав и свобод человека и гражданина в современный период // Административное право и процесс, 2011, № 65. Купреев С.С. О перспективах развития российского административного права // Административное право и процесс, 2011, № 66. Купреев С.С. О термине государственное управление в современном административном праве Административное право и процесс, 2011, № 67. Купреев С.С. Об административном усмотрении в современном праве // Административное право и процесс, 2012, № 68. Купреев С.С. Правовая ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право, 2010, № 69. Куратов А.А. К вопросу о приостановлении административного судопроизводства: некоторые аспекты теории и практики // Административное право и процесс, 2012, № 70. Летуновский В.В., Агеев А.А. Административно-правовое регулирование экономики безопасности // Административное право и процесс, 2011, № 71. Липчанская М.А. Формы участия граждан в управлении делами государства в сфере исполнительной власти // Административное и муниципальное право, 2011, № 72. Ляпин И.Ф. Современные модели децентрализации государственной власти:
опыт государств // Административное и муниципальное право, 2011, № 73. Макарцев А.А. Административные комиссии в системе органов административной юрисдикции: правовой статус и проблемы повышения эффективности деятельности // Административное право и процесс, 2010, № 74. Малахов В.П. Единство и различие административного и полицейского права // Административное и муниципальное право, 2010, № 75. Маматазизова Н.К. Общая характеристика законодательства Кыргызской Республики об административной ответственности // Административное право и процесс, 2011, № 76. Мамедов А.А. Основы административно-правовой организации управления экономикой // Административное право и процесс, 2011, № 77. Марасанов П.Н. Антикоррупционная деятельность федеральных органов исполнительной власти и государственных служащих в области модернизации экономики России // Административное и муниципальное право, 2011, № 78. Матвеев С.П. Административные регламенты как правовая форма обеспечения социальной защиты государственных служащих // Административное право и процесс, 2011, № 79. Мелехова А.Ю. Виды административных договоров // Административное право и процесс, 2012, № 80. Мелехова А.Ю. О некоторых аспектах содержания административного договора // Административное право и процесс, 2011, № 81. Мельников В.А. Проблемы определения понятия административного принуждения // Административное право и процесс, 2012, № 82. Мещерякова Т.Р. Срок как признак объективной стороны состава правонарушения // Административное право и процесс, 2012, № 83. Микулин А.И. Принцип состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право, 2010, Административное право и процесс, 2010, № 85. Молчанов П.В. Собственник владелец транспортного средства как субъект административной ответственности // Административное право и процесс, 2010, № 86. Никитин А.С. К вопросу о внешних обстоятельствах административного правонарушения // Административное и муниципальное право, 2010, № 87. Никитин А.С. К вопросу о признаке противоправности - в административном правонарушении // Административное и муниципальное право, 2010, № 88. Никитин А.С. Противоправность и бездействие в административном праве // Административное и муниципальное право, 2010, № 89. Ниязматова М.А. Административно-правовое регулирование национальной безопасности // Административное и муниципальное право, 2010, № 90. Ордина О.Н. О законодательном закреплении модели нормативных административно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Административное право и процесс, 2011, № 91. Осинцев Д.В. О некоторых проблемах определения предмета отрасли на примере административного права // Российский юридический журнал, 2011, № 92. Панов А.Б. Понятие административной ответственности // Административное право и процесс, 2011, № 93. Паукова Ю.В. Административное выдворение, депортация и реадмиссия как механизм удаления иностранных граждан и лиц без гражданства с территории Российской Федерации // Административное право и процесс, 2012, № 94. Писенко К.А. Методологические проблемы исследования принципов административного права // Административное право и процесс, 2011, № 95. Покровский М.Н. Противодействие коррупции в России: административноправовые и этические аспекты // Административное и муниципальное право, 2010, № 96. Попова Н.Ф. К вопросу о борьбе с коррупцией в сфере государственного управления // Административное право и процесс, 2011, № 97. Пушкарев С.В., Михайлова Е.М. Нетипичные формы государственного правления: к вопросу об определении института // Административное право и процесс, 2012, № 98. Разоренов К.И. К вопросу о принципах административно-юрисдикционного процесса // Административное право и процесс, 2010, № 99. Рогачева Захарова О.С. Разграничение предметов ведения и полномочий как условие эффективности норм об административной ответственности // Административное право и процесс, 2010, № 100. Рогачева О.С. К вопросу о необходимости модернизации законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2011, № 101. Румянцев Н.В. Безопасность как объект государственного управления // Административное право и процесс, 2011, № 102. Савчишкин Д.Б. Информационно-административное правонарушение: понятие, признаки, состав // Административное и муниципальное право, 2011, № 103. Саркисов А.К. Государственные корпорации и государственные компании в законодательстве Российской Федерации // Административное и муниципальное право, 2010, № 104. Сафоненков П.Н. О правовом регулировании процессуального статуса свидетеля по делу об административном правонарушении // Административное право и процесс, 2011, № 105. Сергеев Г.А. Сравнительный анализ процессуальных разделов КоАП и АПК РФ // Административное право и процесс, 2011, № 106. Серков П.П. Административная ответственность и правоотношение // Административное право и процесс, 2011, № административных правонарушений // Административное право и процесс, 2012, № 108. Силаев А.А. Проблемы организации исполнительной власти в Российской Федерации и федеративных государствах Европы // Административное и муниципальное право, 2011, № 109. Сильников А.М. Особенности правового регулирования применения сотрудниками полиции специальных средств // Административное право и процесс, 2011, 110. Синицына Л.В. Основные направления совершенствования кадровой политики в органах внутренних дел // Административное право и процесс, 2011, № 111. Синюгин В.Ю. Принцип системности в административно-правовом обеспечении реформирования // Административное и муниципальное право, 2011, № 112. Тоненкова О.А. Судебная практика как источник административного права // Административное право и процесс, 2010, № 113. Трегубова Е.В. Административные запреты и административные ограничения:
соотношение понятий // Административное и муниципальное право, 2010, № 114. Трегубова Е.В. Административный механизм реализации правового запрета:
понятие, признаки, система. Часть 1, 2 // Административное и муниципальное право, 2010, № 5, 115. Трегубова Е.В. Запрещающие нормы административного права // Административное и муниципальное право, 2011, № 116. Трегубова Е.В. Метод дозволения в административном праве // Административное и муниципальное право, 2010, № 117. Трепель В.Г., Полинская Т.А., Шишов М.А., Шумилина Е.В. Актуальные вопросы порядка осуществления государственного контроля надзора // Административное право и процесс, 2011, № 118. Трепель В.Г., Полинская Т.А., Шишов М.А., Шумилина Е.В. К вопросу о порядке рассмотрения административным органом обращений граждан // Административное право и процесс, 2011, № 119. Трепель В.Г., Шишов М.А., Шумилина Е.В. О влиянии правоприменительной практики на источники административного права // Административное право и процесс, 2011, № 120. Трофимов Е.В. Наградные правоотношения и механизм наградного правового регулирования // Административное право и процесс, 2011, № 121. Трофимов Е.В. Структура наградного производства // Административное и муниципальное право, 2011, № 122. Тюрин В.А. К вопросу о понятии мер административного пресечения в системе административного принуждения // Административное и муниципальное право, 2010, № 123. Федосеева Н.Н., Заклязминская А.Н. Административные регламенты: