rep

Генеральная конференция

36-я сессия, Париж 2011 г.

36 C/REP/9

1 сентября 2011 г.

Доклад Оригинал: английский

Доклад Международного координационного совета

программы «Человек и биосфера» (МАБ) о своей деятельности в 2010-2011 гг.

АННОТАЦИЯ

История вопроса: Всемирная сеть биосферных заповедников программы МАБ охватывает 580 объектов в 114 странах, включая девять трансграничных объектов и один межконтинентальный объект (Испания/Марокко). Программа МАБ осуществляется правительственными учреждениями через Национальные комитеты и региональные сети при поддержке подразделений ЮНЕСКО на местах и Секретариата МАБ в Париже. В ходе 22-й сессии МКС-МАБ (май-июнь 2010 г.) была подтверждена роль биосферных заповедников в деле решения возросшего числа сложных проблем и использования новых возможностей, в частности в области изменения климата и построения экологически чистых экономик. Проходившая в Германии 23-я сессия (июнь 2011 г.) дала возможность проанализировать прогресс, достигнутый в деле осуществления Мадридского плана действий, высветить важную роль, которую играют биосферные заповедники в вопросах адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, провести специальную международную конференцию по этой проблематике, а также отметить 40-ю годовщину учреждения МАБ и поговорить о достижениях, полученных результатах и извлеченных уроках в области сохранения биоразнообразия и устойчивого развития. Празднование Международного дня биосферных заповедников намечено на 3 ноября 2011 г.

Цель: Представить Генеральной конференции на ее 36-й сессии доклад о деятельности Международного координационного совета программы «Человек и биосфера» в 2010-2011 гг.

Требуемое решение: принятия решения по настоящему документу не требуется.

36 С/REP/ Введение 1. 22-я сессия Международного координационного совета (МКС) программы «Человек и биосфера» (МАБ) состоялась в Париже с 31 мая по 4 июня, а 23-я сессия – в Дрездене (Германия) с 27 июня по 1 июля 2011 г. Заседания президиума МАБ прошли с 1 по 3 июня 2010 г.

в Париже и с 26 по 28 июня 2011 г. в Дрездене (Германия). С докладами этих мероприятий можно ознакомиться на веб-сайте (www.unesco.org/mab). Консультативный комитет по биосферным заповедникам собирался на свои заседания дважды – 27-29 января 2010 г. и 16-18 февраля 2011 г., соответствующие рекомендации Комитета были представлены Президиуму МАБ.

Состав Президиума МКС 2. МКС на своей 22-й сессии избрал в состав Президиума следующих должностных лиц:

председатель: г-н Чон Ир Чхве (Республика Корея) заместители председателя: г-н Альфредо Река (Аргентина) г-н Гюнтер Кок (Австрия) г-жа Франсуаз Медеган (Бенин) г-н Мохамед Эль-Захаби (Египет) г-н Валерий Неронов (Российская Федерация), докладчик Национальные и региональные мероприятия 3. В ходе 22-й и 23-й сессий МКС члены Совета подчеркнули важность использования биосферных заповедников в контексте обеспечения устойчивого развития. Что касается решения 35 С/31, принятого в 2009 г. на 35-й сессии Генеральной конференции, в соответствии с которым Генеральному директору ЮНЕСКО предлагалось способствовать большей наглядности и признанию деятельности МАБ и Всемирной сети биосферных заповедников (ВСБЗ) в качестве платформ для обеспечения устойчивого развития в рамках ЮНЕСКО и более широкой системы ООН, а также представить Генеральной конференции на ее 36-й сессии доклад об осуществлении Мадридского плана действий (МАР) по биосферным заповедникам на период 2008-2013 гг., то многие делегаты высказались в том смысле, что Мадридский план действий является важным инструментом в деле пересмотра зонирования биосферных заповедников и конкретизации преимуществ сохранения биоразнообразия, которые положительно отразятся на самых разных областях, в том числе на социальноэкономическом развитии. Совет вновь подчеркнул необходимость предпринять все усилия для того, чтобы к концу 2013 г. все существующие биосферные заповедники были приведены в соответствие с критериями Севильской стратегии в отношении биосферных заповедников и Положениями о Всемирной сети биосферных заповедников, как это предусмотрено в Мадридском плане действий.

4. Были также представлены доклады по региональным сетям, АфриМАБ, АрабМАБ, ЕвроМАБ, ЕАБРН (Восточноазиатская сеть биосферных заповедников), ИбероМАБ, РЕДБИОС (Канарские Острова, Кабо-Верде, Мавритания, Марокко, Сенегал), САКАМ (Сеть МАБ для Южной и Центральной Азии) и СЕАБРнет (сеть биосферных заповедников в ЮгоВосточной Азии). Краткая информация о соответствующей деятельности содержится в докладах о заседаниях МКС-МАБ и его Президиума.

36 С/REP/9 – page Экологические наук

и, МАБ и биосферные заповедники Всемирная сеть биосферных заповедников (ВСБЗ) 5. На 22-й и 23-й сессиях МКС-МАБ особое внимание было уделено следующим вопросам:

(a) Создание рабочей группы под председательством заместителя председателя от Арабского региона, Постоянного представителя Египта при ЮНЕСКО г-на Мохаммеда Эль-Захаби в рамках созданной в ЮНЕСКО в 2009 г. на уровне постоянных представителей неофициальной группы поддержки по обновлению Устава МАБ.

(b) Создание электронной рабочей группы в соответствии с рекомендацией 21-й сессии под председательством проф. Роббера Барбо, председателя Национального комитета Франции по программе «Человек и биосфера», включающую в свой состав избранных от всех регионов мира экспертов, для решения вопросов, связанных с пересмотром процедур представления кандидатур заповедников и периодических обзоров.

(c) В июне 2010 г. и июне 2011 г. были рассмотрены доклады о периодических обзорах по 44 биосферным заповедникам, а также вопросы, связанные с выполнением рекомендаций. Содержание рекомендаций Президиума МАБ по этим объектам было доведено до соответствующих стран в целях приведения ситуации в соответствие с критериями Положения о Всемирной сети биосферных заповедников и обеспечения достижения Цели 13 Мадридского плана действий.

(d) Совет отметил, что в 2010-2011 гг. его Президиум рассмотрел в общей сложности 37 заявок из 31 страны на организацию новых биосферных заповедников и семь заявок на расширение существующих биосферных заповедников. Их полный список представлен на веб-сайте www.unesco.org/mab.

(e) Премия им. Мишеля Батисса за 2010 г. была присуждена г-ну Альберто Калесник (Аргентина), премию им. Мишеля Батисса за 2011 г. получил г-н Низар Хани (Ливан).

(f) Международная конференция по биосферным заповедникам «Ради жизни, ради будущего: биосферные заповедники и изменение климата», 27-28 июня 2011 г., Дрезден (Германия).

Участие в Международной конференции по биосферным заповедникам «Ради жизни, ради будущего: биосферные заповедники и изменение климата» приняли более 300 делегатов.

Участники Конференции приняли Дрезденскую декларацию о биосферных заповедниках и изменении климата. Национальная комиссия Германии по делам ЮНЕСКО подготовила подборку из 28 тематических исследований об использовании передового опыта, наглядно представивших вклад, который вносят биосферные заповедники в смягчение последствий изменения климата и адаптации к ним. http://www.unesco.de/fileadmin/medien/Dokumente/ Wissenschaft/Biosphere_reserves_climate_change_web_9MB.pdf (g) Мероприятия по случаю 40-й годовщины учреждения МАБ и Международного дня биосферных заповедников (3 ноября 2011 г.).

В связи с сорокалетием программы «Человек и биосфера» в 2011 г. запланировано проведение ряда мероприятий на национальном и региональном уровнях. На специально созданном по этому случаю веб-сайте размещена информация об извлеченных уроках, итогах, результатах и мероприятиях, проводимых на национальном, региональном и международном уровнях:

http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/environment/ecological-sciences/man-andbiosphere-programme/mab40/.

6. Совет МАБ объявил 3 ноября Международным днем биосферных заповедников, который будет отмечаться в период работы 36-й сессии Генеральной конференции. К этому случаю будет приурочен показ документального фильма «Биосфера: завтра уже наступило», а также проведение выставки под названием «Мы – часть биосферы», слайдовая презентация фотографий биосферных заповедников и целый ряд других мероприятий.

7. ЮНЕСКО при финансовой поддержке Испании издала книгу «Всемирная сеть биосферных заповедников в 2010 г.: объекты устойчивого развития», в которой представлена основная информация и данные по каждому из объектов, входящих во Всемирную сеть биосферных заповедников.

Международный год биоразнообразия (МГБ) 8. ЮНЕСКО внесла значительный вклад в осуществление мероприятий в рамках Международного года биоразнообразия. Основные мероприятия прошли 21-22 января 2010 г. в Штаб-квартире ЮНЕСКО и были приурочены к открытию МГБ. По этому случаю была развернута передвижная выставка по проблематике биоразнообразия, экспонаты которой затем демонстрировались в рамках Глобального форума ЮНЕП по окружающей среде на уровне министров (Бали, февраль 2010 г.). Церемония открытия привлекла внимание значительного числа высокопоставленных деятелей и стала наглядным подтверждением участия ЮНЕСКО в мероприятиях, ознаменовавших начало проведения МГБ (Куритиба, 6-7 января;

Берлин, 11 января; Париж, 21-22 января 2010 г., соответственно).

9. В рамках МГБ ЮНЕСКО организовала в своей Штаб-квартире в Париже Конференцию по политике в области науки. Участие в ней приняли около 300 представителей из разных стран. В их числе были ученые, специалисты и эксперты, представлявшие такие связанные с биоразнообразием дисциплины, как биогеография, таксономия, биоразнообразие и развитие, коммуникация, образование и информирование общественности, определение приоритетов, финансирование и планирование в вопросах сохранения, укрепление взаимодействия между наукой и политикой в области биоразнообразия. По итогам работы Конференции был сформулирован ряд рекомендаций. В июне 2010 г. в Монреале (Канада) прошла конференция по вопросам взаимосвязей между биологическим и культурным разнообразием. Она стала отражением усилий ЮНЕСКО в вопросах разработки совместно с КБР на основе соответствующих мандатов инициативы по биологическому культурному разнообразию.

Мероприятия, связанные с изменением климата 10. Программа МАБ принимает участие в межсекторальной платформе ЮНЕСКО по изменению климата, а несколько биосферных заповедников служат объектами для демонстрации возможностей смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним. Проект создания на территории Польши, Украины и Белоруссии до конца 2011 г. биосферного заповедника «Западное Полесье», будучи флагманским проектом программы МАБ, сосредоточен на взаимосвязях между биоразнообразием и изменением климата.

Сотрудничество по линии Юг-Юг 11. В апреле 2010 г. в Белеме (Бразилия) была учреждена Амазонская сеть сотрудничества по линии Юг-Юг.

12. В июне 2010 г. в ЕРАИФТ состоялось совещание с участием ректоров Белемского университета, (NAEA), Киншасского университета (ЕРАИФТ) и Индонезийского института естественных наук.

36 С/REP/9 – page 13. Совещание по вопросам сотрудничества Юг-Юг с участием официальных представителей этих трех партнеров, а также других заинтересованных стран тропического пояса пройдет в октябре 2011 г. в Индонезии.

Горы 14. В 2010-2011 гг. получила развитие инициатива «Глобальные и климатические изменения в горных районах: разработка стратегий реагирования для горных биосферных заповедников (GLOCHAMOST), обеспечившая международные рамки для проведения научных исследований и обмена информацией по проблемам воздействия глобальных/климатических изменений на биофизическую среду и экономическое положение горных народов. Внимание, в частности, уделяется таким аспектам, как сохранение биоразнообразия, обеспечение запасов воды, изменение форм землепользования и традиционные методы хозяйствования.

Несколько биосферных заповедников принимают участие в данном исследовании в качестве площадок для мониторинга и научных исследований. В их числе такие биосферные заповедники, как гора Эрроусмит (Канада), Чанбайшань (Китай), Нанда Дэви (Индия), Берхтесгадене (Германия), Гуаскаран (Перу), Катунский и Тебердинский (Российская Федерация) и Валь-Мюстаир (Швейцария).

15. Благодаря внебюджетным средствам, предоставленным правительством Фландрии (Бельгия) ЮНЕСКО подготовила справочно-методический комплект для горных стран на английском и французском языках. Дополнительные комплекты этого пособия в печатном виде были распространены среди преподавателей Сети системы ассоциированных школ ЮНЕСКО (Сеть САШ) в горных странах по всему миру. Пособие можно бесплатно загрузить на веб-сайте ЮНЕСКО-МАБ (см. http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/about-us/ single-view/news/educational_resource_kit_for_mountainous_regions/), а заказать в печатном виде через Издательство ЮНЕСКО. Справочно-методический комплект рассчитан на учителей и учеников средних школ и является неотъемлемой частью деятельности ЮНЕСКО в контексте проведения Десятилетия образования в интересах устойчивого развития Организации Объединенных Наций.

Засушливые зоны 16. Региональный проект ЮНЕСКО/МАБ-ЮНЕП/ГЭФ «Создание научно-технического потенциала для эффективного управления и устойчивого использования биоразнообразия в биосферных заповедниках на засушливых землях Западной Африки» получил высокую независимую оценку и был назван «одним из лучших региональных проектов по результатам проверки в Западной Африке» (http://www.thegef.org/gef/sites/thegef.org/files/publication/westAfrica_FR.pdf).

17. Весьма успешно осуществляется финансируемая правительством Фландрии (Бельгия) вторая фаза Проекта по устойчивому управлению маргинальными засушливыми зонами (СУМАМАД), предусматривающая проведение сравнительных исследований по управлению засушливыми районами с участием ученых и руководителей биосферных заповедников из Бельгии, Боливии, Буркина-Фасо, Египта, Индии, Иордании, Ирана, Китая, Пакистана и Туниса. В ноябре 2010 г. в Александрии (Египет) прошел 8-й Международный учебнопрактический семинар СУМАМАД. Проведение 9-го Международного семинара СУМАМАД запланировано в г. Бобо Диуласо (Буркина-Фасо) в декабре 2011 г. ЮНЕСКО-МАБ осуществляет этот проект в тесном сотрудничестве с Университетом Организации Объединенных Наций – Международной сетью по проблемам водных ресурсов, экологии и здравоохранения (УООН/МСВЭЗ), как наглядный пример межучрежденческого взаимодействия в рамках ООН.

Конкретной целью второй фазы проекта является разработка различных сценариев изменения климата в засушливых районах для местного населения и лиц, принимающих решения, а также обеспечение устойчивых доходов для жителей засушливых районов.

Образование и создание потенциала 18. В серию аналитических материалов, совместно подготовленных и опубликованных ЮНЕСКО, СКОПЕ и ЮНЕП, вошли три справки: «Неразрывная связь между биоразнообразием, здоровьем и благосостоянием людей», «Глобальные изменения окружающей среды и продовольственная безопасность» и «Экология третьего полюса планеты».

19. Продолжились занятия в Региональной школе по комплексному управлению тропическими лесами и территориями (ЕРАИФТ), открытой при Университете Киншасы (ДРК) при поддержке ПРООН, Европейского союза и Целевого фонда сотрудничества ЮНЕСКО/Бельгии, обучение в которой в 2010-2011 гг. проходили 27 аспирантов и 60 студентов, готовящихся к получению степени магистра.

20. Премии МАБ молодым ученым – 11 женщинам и 13 мужчинам, в том числе четыре специальные премии, финансируемые Национальным комитетом МАБ Австрии, были присуждены в 2010 г. в связи с отмечавшимся Международным годом биоразнообразия, а в 2011 г. – в рамках отмечаемого Международного года лесов.

Настоящий документ отпечатан на бумаге из вторичного сырья.