Ведомственная целевая программа
«Развитие туризма на территории
Муромцевского муниципального района
Омской области»
Раздел I. Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного Администрация Муромцевского
планирования Муромцевского муниципального района Омской
муниципального района области (МКУ «Пять озер
-Муромцево»
Наименование ведомственной Ведомственная целевая программ целевой программы «Развитие туризма на территории Муромцевского муниципального района Омской области»
Сроки реализации ведомственной 2014 – 2020 гг.
целевой программы Цель и задачи ведомственной Цель: Создание благоприятных целевой программы условий для устойчивого развития туризма в Муромцевском муниципальном районе Омской области Задачи:
Обеспечение поддержки 1.
развития туристской деятельности на территории района 2. Повышение качества туристских услуг 3. Информационное обеспечение туристской деятельности Целевые индикаторы ведомственной Количество мероприятий, целевой программы проведенных в районе для туристов (слетов, соревнований, ярмарок, фестивалей).
Количество организаций, с которыми осуществляется сотрудничество в сфере туризма.
Количество объектов по оказанию туристских услуг, получивших субсидию на строительство и (или) капитальный ремонт.
Количество разработанных туристских маршрутов и экскурсий, проведенных для различных категорий туристов.
Количество научных и образовательных туристских мероприятий (семинаров, конференций, консультаций, стажировок, круглых столов).
Количество выставочно-ярмарочных мероприятий, на которых представлены туристские ресурсы Муромцевского района.
Количество информационных ресурсов, в которых размещены информационные материалы с туристской тематикой.
Объемы и источники Общий объем финансирования финансирования ведомственной программы за счет всех источников целевой программы в целом и по финансирования составляет годам её реализации 900,75 рубля, в том числе:
- в 2014 году – 2 394 109,69 рубля;
- в 2015 году – 2 400 298,51 рубля;
- в 2016 году – 2 400 298,51 рубля.
- в 2017 году – 2 400 298,51 рубля;
- в 2018 году – 2 400 298,51 рубля;
- в 2019 году – 2 400 298,51 рубля;
- в 2020 году – 2 400 298,51 рубля Ожидаемые результаты реализации Увеличение количества туристских ведомственной целевой программы мероприятий, проводимых в районе:
- в 2014 году –2 шт.;
- в 2015 году – 3 шт.;
- в 2016 году – 2 шт.;
- в 2017 году – 2 шт.;
- в 2018 году – 2 шт.;
- в 2019 году – 2 шт.;
- в 2020 году – 2 шт.
Увеличение количества организаций, с которыми осуществляется сотрудничество в сфере туризма:
- в 2014 году –3 шт.;
- в 2015 году – 3 шт.;
- в 2016 году – 3 шт.;
- в 2017 году – 3 шт.;
- в 2018 году – 5 шт.;
- в 2019 году – 5 шт.;
- в 2020 году – 5 шт.
Увеличение количества объектов по оказанию туристских услуг получивших содействие на субсидию:
- в 2014 году – 2 шт.;
- в 2015 году – 1 шт.;
- в 2016 году – 1 шт;
- в 2017 году – 1 шт;
- в 2018 году – 1 шт;
- в 2019 году – 1 шт;
- в 2020 году – 1 шт.
Увеличение количества различных категорий туристов:
- в 2014 году – 15 шт.;
- в 2015 году – 20 шт.;
- в 2016 году – 20 шт.;
- в 2017 году – 25 шт.;
- в 2018 году – 25 шт.;
- в 2019 году – 25 шт.;
- в 2020 году – 25 шт.
Увеличение количества участий в консультаций, стажировок, круглых столов):
- в 2014 году –5 шт.;
- в 2015 году – 5 шт.;
- в 2016 году – 5 шт.;
- в 2017 году – 5 шт.;
- в 2018 году – 5 шт.;
- в 2019 году – 5 шт.;
- в 2020 году – 5 шт.
Увеличение количества участий в выставочно-ярмарочных представлены туристские ресурсы Муромцевского района:
- в 2014 году – 2 шт.;
- в 2015 году – 2 шт.;
- в 2016 году – 2 шт.;
- в 2017 году – 2 шт.;
- в 2018 году – 2 шт.;
- в 2019 году – 2 шт.;
- в 2020 году – 2 шт.
информационных ресурсов, в которых материалы с туристской тематикой:
- в 2014 году – 15 шт.;
- в 2015 году – 20 шт.;
- в 2016 году – 25 шт.;
- в 2017 году – 20 шт.;
- в 2018 году – 25 шт.;
- в 2019 году – 25 шт.;
- в 2020 году – 25 шт.
Раздел II. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;
Муромцевский район обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, на его территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, историко-культурные достопримечательности. В районе представлен широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов и комплексов, которые могут пользоваться большой популярностью у российских и иностранных туристов.
На территории Муромцевского муниципального района располагается археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Многообразие культурных ресурсов во многом определяет привлекательность территории для посещения ее туристами.
В районе функционируют 15 средств размещения, в их числе:
гостиничный комплекс «Биатлон», гостиный дом «Ермак», База отдыха «Артын», сельские гостевые дома: гостиный дом «Окунево», гостиный двор «Ладное подворье», сельский дом «Ермачок», гостиный двор «Садху», гостевой дом Регионального учебного - исследовательского центра религиозной общины «Омкар Шива Дхам».
Базы отдыха на озере Ленево: «Пятый элемент», «Ладья», «Фазенда», «Серебряный берег», «Пять озер», КУРШАВЕЛЬКА.
Одним их главных факторов, сдерживающих развитие туризма на территории района, является отсутствие развитой инфраструктуры (недостаточное количество мест размещения и предприятий общественного питания туристов, отсутствие подъездных путей с твердым покрытием).
На территории района существует необходимость в инвестиционных проектах и субсидировании для строительства и ремонта туристских объектов. На данный момент на территории Муромцевского муниципального района создана одна инвестиционная площадка и четыре создается.
Планируется софинансирование и субсидирование перспективных проектов в рамках подпрограммы «Туризм» государственной программы Омской области «Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 251-п.
Для успешного развития туризма в районе необходима активная деятельность различных организаций, работающих в сфере туризма (организаций малого и среднего бизнеса, образовательных учреждений, общественных организаций, туристских фирм). В настоящее время их деятельность нуждается в информационной, консультационной поддержке, сотрудничестве с органами власти по вопросам проведения различных мероприятий.
С целью привлечения российских и иностранных туристов и эффективного продвижения туристского продукта Муромцевского района необходимо совершенствование информационного обеспечения туристской деятельности Муромцевского района с применением различных средств маркетинговых коммуникаций.
Муромцевском муниципальном районе Омской области показал, что туристско-рекреационный потенциал района используется не в полной мере;
недостаточно развита туристская инфраструктура, как по количественным, так и по качественным характеристикам; недостаточно используется информационное обеспечение туристской деятельности с целью продвижения туристских услуг.
Решение вышеуказанных проблем требует разработки комплекса мер, направленного на создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Муромцевском муниципальном районе Омской области.
В решении вышеуказанных проблем необходимо участие муниципальных структур, осуществляющих деятельность по формированию на территории муниципального образования единой политики в области туризма, направленной на приобщении граждан к культурным ценностям, организации полноценного отдыха.
Созданию необходимых условий для скорейшего развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг, способствует выполнение данной ведомственной целевой программы развития туризма на территории Муромцевского муниципального района Омской области.
Целью программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Муромцевском муниципальном районе Омской области.
Задачами программы являются:
обеспечение поддержки развития туристской деятельности на территории района;
2) повышение качества туристских услуг;
3) информационное обеспечение туристской деятельности.
Раздел IV. Описание целевых индикаторов и ожидаемых В качестве целевых индикаторов, количественных показателей, характеризующих реализацию мероприятия или группы мероприятий программы, используются следующие:
1. Количество мероприятий, проведенных в районе для туристов (слетов, соревнований, ярмарок, фестивалей). Данный индикатор характеризует реализацию мероприятия по организации и участию субъектов туристского рынка в туристских мероприятиях, проведенных на территории района.
2. Количество организаций, с которыми осуществляется сотрудничество в сфере туризма. Данный индикатор показывает активность участников туристского рынка и характеризует выполнение мероприятия по осуществлению сотрудничества с организациями, занятыми в сфере туризма.
3. Количество объектов по оказанию туристских услуг, получивших субсидию на строительство и (или) капитальный ремонт. Данный индикатор характеризует содействие органов власти в финансировании перспективных туристских проектов, способствующих развитию туризма.
4. Количество разработанных туристских маршрутов и экскурсий, проведенных для различных категорий туристов. Разработка новых туристских маршрутов расширит диапазон туристских продуктов, увеличит уровень комфортности и доступности туристских путешествий. Увеличение количества экскурсий позволит удовлетворить возросший интерес к истории, культуре, туристско-рекреационным ресурсам района, в том числе и для маломобильных групп населения, семей, школьников, пожилых людей.
5. Количество научных и образовательных туристских мероприятий.
Данный индикатор рассматривается в рамках мероприятия по организации и участию в научных и образовательных семинарах, конференциях, консультациях, стажировках, круглых столах.
6. Количество выставочно-ярмарочных мероприятий, на которых представлены туристские ресурсы Муромцевского района. Данный индикатор характеризует активность организаций туристской сферы в деятельности по продвижению туристских продуктов Муромцевского муниципального района.
7. Количество информационных ресурсов, в которых размещены информационные материалы с туристской тематикой. Данный индикатор показывает степень распространения информации, связанной с туризмом.
Планируется достижение следующих результатов, показывающих эффективность разработки и внедрения комплекса мер по развитию туризма в районе:
Увеличение количества туристских мероприятий, проводимых в районе до 15шт. в 2020 году.
Увеличения количества организаций с которыми осуществляется сотрудничество в сфере туризма в 2020 году до 27 шт Увеличение количества объектов по оказанию туристских услуг до шт. в 2020 году.
Увеличение количества разработанных маршрутов и проведенных экскурсий для различных категорий туристов до 155 шт. в 2020 году.
Увеличение количества научных и образовательных туристских мероприятий (семинаров, конференций, стажировок и т.д.) до 35 шт. в году.
Увеличение количества выставочно-ярмарочных мероприятий, на которых представлены туристские ресурсы Муромцевского района до 14 шт.
в 2020 году.
Увеличение количества информационных ресурсов, в которых размещены информационные материалы с туристской тематикой, до 155 шт.
в 2020 году.
Реализация программы осуществляется в период 2014 – 2020 годов.
Раздел VI. Перечень и описание программных мероприятий Для достижения цели и решения задач программы планируются различные мероприятия.
Выполнение задачи по обеспечению поддержки развития туристской деятельности на территории района планируется осуществить за счет проведения следующих мероприятий:
организация и участие в туристских мероприятиях района;
осуществление сотрудничества с организациями, занятыми в сфере туризма;
содействие в предоставлении субсидий юридическим лицам и частным предпринимателям.
В рамках деятельности по организации и участию в туристских мероприятиях района планируется проведение туристских слетов, выставок и ярмарок для туристов, туристских соревнований.
Осуществление сотрудничества с организациями, занятыми в сфере туризма предполагает сотрудничество МКУ «Пять озер - Муромцево» с такими организациями как: туристские фирмы, гостевые дома, учреждения культуры, образовательные учреждения, общественные организации. В рамках сотрудничества планируется привлечение для проведения мероприятий и приглашение в район для осуществления туристской деятельности большого количества вышеуказанных организаций, что повлечёт за собой неуклонное развитие туризма на территории района.
В рамках мероприятий по содействию в предоставлении субсидий рассмотрение и выявление перспективных проектов по строительству и ремонту туристских объектов и помощь в их дальнейшей реализации.
Выполнение задачи по повышению качества туристских услуг будет осуществляться за счет проведения следующих мероприятий:
разработка туристских маршрутов;
проведение экскурсий для различных категорий туристов;
организация и участие в научных и образовательных туристских мероприятиях (семинарах, конференциях, консультациях, стажировках, круглых столах).
В рамках мероприятий по разработке туристских маршрутов и проведении экскурсий для различных категорий туристов планируется удовлетворить спрос потребителей на туристское и экскурсионное обслуживание высокого качества с учетом полученного сертификата на оказание туристических услуг.
Организация и участие в научных и образовательных мероприятиях позволит повысить квалификацию персонала туристской сферы, подготовить учащихся и студентов к профессиональной деятельности в туристской отрасли.
Задача по информационному обеспечению туристской деятельности муниципального района будет выполняться с учетом проведения следующих мероприятий:
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
создание и размещение информационных материалов с туристской тематикой.
Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях позволит активно продвигать туристские продукты Муромцевского района на внутреннем и внешнем рынке, способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата и привлечения инвестиций, установлению новых деловых контактов, формированию положительного имиджа привлекательного туристического региона.
материалов с туристской тематикой включают следующую деятельность:
сбор информации о туристских объектах, услугах, субъектах рынка туристских услуг; разработку и изготовление рекламно-информационных продуктов на различных носителях информации; размещение туристской информации в СМИ, на сайтах с туристской тематикой; оказание информационно-консультационных услуг в области туризма и гостеприимства.
Раздел VII. Объем и источники финансирования программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребностей в Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Объем бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию программы определяется исходя из установленных соответствующему субъекту бюджетного планирования решением Совета Муромцевского муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год и среднесрочным финансовым планом Муромцевского муниципального района предельных объемов бюджетных ассигнований районного бюджета.
Раздел VIII. Описание системы управления реализацией Реализацию мероприятий программы, обеспечение достижения утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации программы, в целом, обеспечивает ответственный исполнитель программы МКУ «Пять озер - Муромцево». Контроль и управление реализацией программы осуществляет Администрация Муромцевского муниципального района.