«Стратегия развития туристской дестинации Северные Афины (территория Сморгонского района) Стратегия разработана при поддержке проекта USAID Местное предпринимательство и экономическое развитие, реализуемого ПРООН и ...»
2) Финансовые риски, связанные с отсутствием устойчивого источника финансирования сферы туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение запланированных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают меры по привлечению инвестиций на развитие сферы экотуризма из разнообразных источников, в частности осуществления консультативной и образовательной поддержки субъектов экотуризма по вопросам привлечения инвестиций, заемных средств и грантов.
3) Экологические риски, связанные с возникновением отрицательных изменений в окружающей природной среде вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду возросших туристских потоков и размещения в регионе новых экологически небезопасных производств.
В плане мероприятий на 2013-2015 гг предусматриваются меры по защите экосистемы и культурного наследия, в прежде всего посредством мер обеспечения контроля.
4)Кадровые риски, обусловленные дефицитом квалифицированных работников в сфере туризма, что снижает эффективность функционирования организаций туристской индустрии и качество предоставляемых ими услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством проведения обучающих курсов для специалистов сферы туризма и владельцев агроусадеб, организации обмена опытом, приглашением на стажировку студентов и выпускников профильных ВУЗов.
4) Правовые риски, связанные с изменением законодательства, регулирующего деятельность в сфере агроэкотуризма. Отмена льготного режима для агроусадеб может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий стратегии.
5) Геополитические риски. На развитие сферы туризма, как внутреннего так и въездного, оказывает большое влияние политическая ситуация внутри страны и в сопряженных государствах. Ослабление влияния данной группы рисков предполагается посредством формирования комплексной системы информирования туристов и создания положительного образа туристской дестинации как части гостеприимной Беларуси.
В ходе работы над данной стратегией был составлен план первоочередных действий по достижению стратегической цели и решению поставленных задач.
Привлечение к развитию экотуризма частного сектора и местных сообществ на основе государственно-частного и общественного партнерства 1 Проведение рабочих встреч 2 полугодие Общественный совет Стратегия представлена 2 Утверждение Стратегии 2 полугодие Сморгонский РИК Стратегия принята за основу населения по созданию и развитию бизнеса в сфере экотуризма и предоставлению услуг экотуристам (презентации, семинары, круглые столы) 4 Оказание консалтинговых 2014-2015гг Центр поддержки Увеличено на 10 единиц 5 Организация 2-х поездок 2014-2015гг Туристско- 40 человек получили новые 6 Создание сельского 2013-2015гг Центр поддержки Принято решение о создании 7 Публикации в СМИ по 2013-2015гг Отдел идеологии, Вышло не менее агротуризма в ТД, хозяевах квартал Сморгонского РИК, Продемонстрировано Сохранение и защита экосистемы и историко-культурного наследия 2 Создание комиссии по 2 полугодие Экологическая Создана комиссия по изучению 3 Разработка плана 1 полугодие Экологическая Составлен перечень природных 4 Консервация и реставрация 2014-2015гг Отдел архитектуры и Завершены работы по Кревского замка 6 Создание инфраструктуры 2014 г Отдел архитектуры и Работают точки питания для 8 Мониторинг деятельности постоянно Экологическая Предложены меры для влияния на экосистему и историко-культурные объекты дестинации (предприятие «Кроноспан»).
10 Благоустройство бывшего 2014 г Залесский с/с, Произведена дополнительная 11 Создать материально- 2013-2015гг Сморгонский РИК, Фестиваль «Залесье запрашае (звуковое, оборудование, информационный Фестиваль батлеечных театров, инструментов, мобильный, Сморгонского р-на, реквизитом и техническими выступления творческих коллективов, народных ремесленников) 12 Доработка проектов по 2014-2015гг Отдел строительства и Обновлены проекты для воссозданию деревянного архитектуры, отдел воссоздания историкодворца усадьбы Огинского, идеологии, культуры и культурных и природных системы (разработка проектов) Создание туристского кластера, организация его управления и функционирования, повышение инвестиционной привлекательности региона участников кластера, 2014 г информационный партнерская сеть для развития 2 Создание интернет- 2013-2014гг ИТУ «Экономический Создана интернет-витрина 3 Юридическое оформление 2014 г Юридический отдел Определена юридическая 5 Разработка и запуск 2014 г ИТУ «Экономический Разработано программное 6 Создание центра 2014 г. Отдел образования, Создана структура управления 2-х региональных офисов Залесский и Кревский субъектами на региональном 7 Развитие компетенций в 2013-2014гг ИТУ «Экономический Не менее 30 представителей тренинги, вебинары, консультации) 8 Создание новых рабочих 2014-2015гг Сморгонский РИК, Создание новых рабочих мест, 9 Разработка плана 2014 г ИТУ «Экономический Разработан план мероприятий, 1 Привлечение инвестиций 2014-2015гг Сморгонский РИК, Создано не менее гостиничноразвлекательный комплекс в г. Сморгонь, гостиница и агроусадьба в Залесье 2 Проведение встреч и 2014-2015гг Отдел образования, Улучшено качество 3 Создание транспортного 2013-2015гг Отдел образования, Создана база данных и сеть пунктов проката транспорта Сморгонского РИК, различных групп туристов. В (прокат автотранспорта, хозяева агроусадеб, Сморгони создан пункт проката 4 Улучшение работы кафе в 2014 г ИП – собственник кафе, Кафе в Крево работает 5 Создание кафе (карчма) в 2014-2015гг Сморгонский РИК, Открыто новое кафе в Залесье.
6 Оборудование стоянок для 2014-2015гг Отдел образования, Создана возможность для (Сморгонь, Залесье, Крево, Сморгонского РИК, туристов вблизи основных 7 Создание стоянок и пункта 2014 г Отдел образования, Созданы пункты стоянок для стажировки, запросы на молодых специалистов в профильные ВУЗы) 1 Изготовление и установка 2013-2014гг Отдел образования, Все туристические маршруты 2 Увеличение количества и 2013-2014гг Туристско- Обмен буклетами между размещения на всех объектах ТД 3 Создание веб-сайта ТД, 2013-2014гг Туристско- Создан веб-сайт ТД, 4 Разработка экскурсий по 2014 г. Туристско- Подготовлены экскурсии для 5 Расширение ассортимента 2013-2014гг Музей, мастера- Разработано не менее 6 Организация продвижения 2013-2015гг Туристско- Размещены пресс-релизы, 7 Установка по г. Сморгонь 2014-2015гг Туристско- Предоставлена возможность 8 Привлечение к разработке 2013г. Отдел образования, Разработаны бренд, логотип, специальностей ВУЗов РБ 9 Провести 2 пресс-тура по 2014-2015гг Отдел образования, Организовано продвижение ТД 10 Формирование календаря 2013-2015гг Отдел идеологии, Развивается событийный
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 Перечень природно-экологических объектов Национальный парк «Нарочанский», Категория МСОП – II «Национальный парк»Заказники республиканского значения «Дубатовское», биологический. Категория МСОП – IV «Территория для управления местообитанием / видом».
Заказники местного значения «Мицкевичский», биологический. Категория МСОП – IV «Территория для управления местообитанием / видом».
«Ордашинский», биологический. Категория МСОП – IV «Территория для управления местообитанием / видом».
«Мартишки/Березы», ландшафтный. Категория МСОП – IV «Территория для управления местообитанием / видом».
«Голубые озера», ландшафтный. Категория МСОП – IV «Территория для управления местообитанием / видом».
Памятники природы республиканского значения «Парк в деревне Залесье», ботанический. Категория МСОП – V «Охраняемый ландшафт / морской ландшафт».
«Валун «Большой камень» кревский» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун «Большой камень» тупальщинский» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Камень Богушевича» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун «Камень-горка»» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун-богатырь» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун «Каменицкий»» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Гряда «Свайгинская»» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун «Большой камень» асановский» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун «Большой камень» полторавщинский» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун «Козий камень»» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Валун «Кошачий камень»» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Холм «Милидовская гора»» геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
Памятники природы местного значения «Сутьковский большой камень», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Поляновский камень», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Пильцовский валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Будилкинский валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Хведевичский валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Мартишкинский валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Большой кривский камень», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Милидовский валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Войневицкий чертов камень», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Юригдицкий валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Сутьковские глыбы конгломератов», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Углянский валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Войстомский валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Селецкий валун», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
«Катериновский камень», геологический. Категория МСОП – III «Памятник природы».
Приложение 2 Историко-культурное наследие Табл. 1 Материальные объекты историко-культурного наследия Сморгонского района объекта наследия Божьей Матери Нестанишки. Костёл построен в 1905 году. Сведения о туристов, но учета информационном является памятником архитектуры неоготики.
Костел Находится в окрестностях д. Крево. Костел св. Яна Хорошая Эпизодически Нуждается в костел приобрел новый вид: как и прежде, он остался из деревянного храма был построен новый каменный костел, который просуществовал до 1866 года.
новый деревянный костел. В 1961 Кревский костел закрывают и переделывают под больницу. В 1990-е Костел Сморгонский Кальвинский сбор (Костел св. Михаила В 2003 году Посещается Нуждается в Святого Архангела) – оригинальный памятник архитектуры произведен туристами, в т.ч. информационном Михаила ренессанса, в котором присутствуют элементы внешний организованными обустройстве Архангела оборонительного зодчества. Он построен как ремонт; тургруппами сведениям в 1553 г.); известен как костел с 1621 г. Затем хорошее его переосвятили в православную церковь ( 1866- гг). Кальвинский сбор принадлежит к объектам значения, внесен вГосударственный список историкокультурных ценностей Беларуси.
Кревский Находится в окрестностях д. Крево. Построен в первой Сохраняются Регулярно замок половине XIV в. князем Ольгердом. Официальной датой руины замка посещается Памятник Костел расположен на западной окраине д. Данюшево Сохранность Эпизодически Требуется солдатам на правом берегу р. Вилии. Построен в 1809 г. из дерева средняя посещается информационное мировой войны в. Обнесен каменной оградой с воротами. Рядом с д. Данюшево костелом - звонница. В годы Первой мировой войны в Данюшевском костеле был оборудован немецкий госпиталь. По приказу немецкого командования была разобрана звонница, в самом костеле соорудили печи Объекты В районе Сморгони велись кровопролитные бои. Здесь Сохранность Посещаются Необходимо Первой 12 (25) октября 1915 г. кайзеровские войска впервые хорошая туристами информационное и Войниденяты Троицкий Дата строительства Троицкого костела – 1600г.; до 1820 Сохранность - костел в д. г. являлся кальвинским собором. Существует легенда о хорошая Жодишки том, что в древности в деревне существовал и костел, и храм, прикреплённый к кальвинистам, сооружены они разрушили и превратили костел в руины, вследствие Усадьба Находится в окрестностях д. Кушляны. В Кушлянах Богушевичей родился поэт и общественный деятель рубежа XIX-XX был организован музей. Кроме усадьбы в Кушлянах можно посетить мемориальный камень Матея Бурачка (псевдоним Богушевича). После смерти поэта в году его друзья сделали надпись на камне: «Памяцi Мацея Бурачка. 1900 г.». За усадьбой уцелела до наших дней маленькая капличка из дерева. Согласно легенде, поэт вместе со своим отцом соорудили ее всего за одну Усадьба Находится в окрестностях д. Залесье. Имение семейства Усадьба Активно Имеется Огинского Огинских. Дата постройки усадьбы – первая пол. XIX в. фактически посещается инфраструктурное Усадьба служила родовым гнездом Михаила Клеофаса восстановлена организованными обустройство тянувшийся вдоль течения реки. В целом наружная архитектура дворца в настоящее время отличается скромностью. Но во времена Михаила Клеофаса Огинского Залесье называли Северными Афинами… Ежегодно, начиная с 1989 года, в Залесье отмечают день В 2010 г. Сморгонским краеведческим музеем, Молодечненским музыкальным училищем имени Огинского и Союзом предпринимателей Беларуси был учрежден благотворительный фонд «Северные Афины», амбициозной задачей которого стало возрождение былого величия усадьбы, а также привлечение в Залесье Церковь Святого В 1854 году в д. Крево был построен храм во имя святого Сохранность Посещаемость Необходимо Александра благоверного князя Александра Невского. Храм хорошая туристами информационное Мировой войны был разрушен. Восстанавливать (д. Жодишки) находится исторический памятник - водяная мельница, которая датируется 1871 г. Мельница стоит в низине. По другую сторону от дороги напротив него находится искусственный водоем, образованный р. Палавойка.
четырехметровой высоты падает в четырехугольный колодец, выложенный камнем, приводя в движение Здание Памятник архитектуры барокко и усадебно-паркового Сохранность Посещается Необходимо иезуитского искусства. В 1708-1773 гг. в Жодишках действует хорошая туристами инфраструктурное Жодишки) на территории усадьбы. В 20-30-х гг. ХХ в. в здании бывшего коллегиума располагались управа гмины, почта, приемная и школа. После Второй мировой войны здание коллегиума было приспособлено к нуждам туберкулёзного диспансера, а впоследствии – Психоневрологической больницы. В 1988 г. здание и парк внесены в Государственный список историкокультурных ценностей Беларуси как памятники республиканского значения.
Таблица 2. Перечень действующих музеев, домов ремесел Сморгонского района Название Краткая характеристика Количе- Посещаемость Наличие Степень Сотрудничество с Таблица 3 Перечень носителей нематериального культурного наследия Название а) творческие коллективы (песенные, танцевальные, драматургические) В районе функционирует семь творческих коллективов: народный фольклорный коллектив д. Шутовичи, народный фольклорный коллектив «Волейчанка», образцовый театр песни «Кропелькі», народный ансамбль песни и танца имени М.К. Огинского, народный цимбальный оркестр имени А.А. Дерюго, заслуженный любительский коллектив Республики Беларусь ансамбль танца «Мишутка», народный театр кукол «Батлейка», которые участвуют в публичных районных мероприятиях «Музыкальный праздник в Залесье» (сентябрь) и «Залессе запрашае сяброў» (август).
Сотрудничество с турфирмами данных творческих коллективов эпизодическое, договорная основа отсутствует.
Таблица 4. Перечень организуемых культурных событий Сморгонского района местонахождени (специализация) проведения проведе участников аудитории финансировани малого и купалле», «Залесье приглашает друзей»
«Беларусь в годы Первой мировой войны.
Сморгонь:
трагедия, героизм, память»
Приложение 3 Агроусадьбы, расположенные на территории дестинации «Бацькова 1 хата» Сморгонский р-н, д.Сутьково, размещение 15-20 человек, 2 231013, Гродненская обл., Спортивно-оздоровительный туризм, «Хуторок»
«Белое озеро»
«Лесная»
«Семейная»
Приложение 4 Карта – схема туристских ресурсов ТД «Северные Афины»
Приложение 5 Результаты анкетирования агроусадеб Сморгонского района.
Проведение анкетирования -2013год.
Анализ анкетирования выполнен специалистом по туризму Губич Юлией Валерьевной (Италия, Лаго Маджоре).
На диаграммах цифровой показатель- процент ответов отобщегшо числа опрошенных респондентов.
Типология клиентов агроусадеб:
Из графика видно, что подавляющее большинство клиентов агроусадеб – это люди молодого возраста, ориентированные на активный отдых на природе.
1. Владельцы усадеб ориентируются преимущественно на следующие категории 2. Ответ на вопрос «Планируется ли приём иностранных туристов?»
3. Наиболее вероятными странами, откуда можно ожидать иностранных гостей, по мнению опрошенных:
Ожидание клиентов, прежде всего, из России легко объяснить и близостью менталитета, и интересом к нашей стране, и невысокой стоимостью наших услуг.
4. По мнению владельцев агроусадеб, люди, приезжающие к ним, ищут:
Из графика видно, что клиенты агроусадеб, прежде всего, ориентированы на традиционный туризм: пешие походы, байдарки, велосипеды.
5. На территории агроусадеб к услугам отдыхающих предоставляются:
При этом следует отметить, что спортивным и туристическим снаряжением агроусадьбы оснащены слабо. Бани и мангала для активного отдыха туристов явно недостаточно.
Агроусадьбы расположены в непосредственной близости с примечательными природными объектами и местными историко-культурными достопримечательностями для содержательного досуга туристов.
6. Агроусадьбы предлагают своим клиентам:
Поэтому туристам предлагается активный отдых на природе. Анимационные программы не предлагает никто.
7. Рекламировать агроусадьбы владельцы предполагают следующим образом:
Реклама предлагаемых услуг явно недостаточна, хозяева агроусадеб не прилагают особых усилий в этом направлении.
На вопрос «Что Вам требуется, чтобы развернуться в полную силу?» ответов получено очень мало: 23% опрошенных ответили «повысить уровень знаний и узнать чужой опыт», столько же «получить материальную поддержку» и 31% - «получить административную поддержку».
Устойчивые связи с другими организациями имеются у 41% ответивших, «налаживаются» у 54% и 15% ответили «не имеются». Это горит о достаточно автономном существовании агроусадеб в рамках своей хозяйственной деятельности.
8. Связи с другими организациями и предприятиями промышленности налажены лишь у нескольких агроусадеб. Статистические данные в % в приведённом ниже графике:
Из графика видно, что агроусадьбы ориентированы, прежде всего, на учреждения спорта и туризма. С учреждениями культуры, образования, охраны природы, общественными организациями и частным бизнесом других направлений активные связи не налажены.
Планируют брать кредит на развитие агроэкотуризма 23% хозяев агроусадеб.
Планируемый годовой доход агроусадьбы колеблется от 10 до 100 млн.руб., планируемая средняя выручка с одного гостя в день от 10 до 300 тыс. руб. На данные вопрос ответили 62% опрошенных.
Прайс-лист на услуги уже есть в 46% агроусадеб, будет разработан в 23%, остальные на данный вопрос не ответили. Расчёт объёма услуг имеется у 23% усадеб, 15% ответили «не имеется» и 62% не ответили.
Бизнес-план на год разработан у 23% опрошенных, на 3 года – у 15%, на 5 лет – у 23%, 15% отметили наличие бизнес-плана без указания его длительности. Бизнес-плана нет у 7%.
Счет в банке имеется у 62% агроусадеб, предстоит его открыть 7%, остальные ответа на данный вопрос не дали.
Расчет планируемого объема ежемесячных постоянных расходов имеется у 23% ответивших, у 15% его нет, остальные не ответили.
Ответы на вопросы показывают наличие проблем в подготовке хозяев агроусадеб в юридической, экономической и финансовой сферах.
Приложение 6 Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере агроэкотуризма в Республике Беларусь 1. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь 22 июня 2001 г. № 37-З в изменениях и дополнениях от 9 ноября 2009 г. № 55-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 276, 2/1607).
2. Банковский кодекс Республики Беларусь 25 октября 2000 г. № 441-З в изменениях и дополнениях от 13 июля 2012 г. № 416-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1968) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 22 января 2013 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2014 г..
3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) 29 декабря 2009 г. №71-З Принят Палатой представителей 11 декабря 2009 года. Одобрен Советом Республики декабря 2009 года.
4. Закон Республики Беларусь 25 ноября 1999 г. N 326-З «О туризме» Принят Палатой представителей 10 ноября 1999 года. Одобрен Советом Республики 18 ноября 1999 года (в ред. Законов Республики Беларусь от 09.01.2007 N 206-З, от 16.06.2010 N 139-З).
5. Закон Республики Беларусь 9 декабря 1992 г. № 2020-XІІ «О хозяйственных обществах»
в изменениях от 15 июля 2010 г. № 168-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 183, 2/1720).
«