«Проект лесного плана Тверской области СОДЕРЖАНИЕ Введение..4 ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ..13 1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов.16 1.1.1. Количественная и ...»

Имеются лицензии на геологическое изучение недр и добычу строительных песков в Бологовском районе (ГУП «Бологовское ДРСУ» ИНН), Калининском районе (ООО «Березово», ООО «Дорожник»,ЗАО «Тверской» комбинат строительных материалов №2), Кашинском районе (ГУП «Кашинское ДРСУ», ООО «Уникон» ИНН 6901060711), Кешевогорском районе (АОЗТ «Кешевогорстрой»), Кимрском районе (ООО «Георечтранс», ОАО «Московское речное параходство», ЗАО «Пробуждение»), Конаковском районе (ФГУП Опытнопроизводственное хозяйство «Редкинское» ИНН 6911004836, ОАО «Тверской порт», ОАО «Тверской порт» ИНН), Краснохолмском районе (ГУП «Краснохолмское ДРСУ»), Кувшиновском районе (ГУП «Кувшиновское ДРСУ»), Лихославском районе (МУП ЖКХ г. Лихославль, ЗАО «Лихослававтодор»), Ржевском районе (ООО «Оазис» ИНН 69370003682, ГУП «Ржевское ДРСУ», ЗАО «Ржевкирпич»), Селижаровском районе (ГУП «Осташковское», ГУП «Осташковское» дорожно-строительное управление 2), Торжокском районе (ГУП»Торжокское ДРСУ»), Удомельском районе (ООО Корпорация «Колос»).

(в этом абзаце и далее по тексту - ИНН – идентификационный номер налогоплательщика) Самыми крупными: предприятиями, добывающими строительный песок, являются ОАО «Тверской Порт», имеющее лицензионное право на отработку месторождений, ОАО «Московское речное пароходство» - имеет лицензию на отработку 3 месторождений и Тверские комбинаты строительных материалов № 1 и 2, совместно эксплуатирующие одно Красногорское месторождение силикатных песков. На долю этих предприятий приходится более 90 % добытых в области песков (2,0 млн м3).

Годовая потребность в строительных песках на 2001 год по данным дирекции территориального дорожного фонда и отдела экономики и прогнозирования области составляла 2,5 млн м3. При выходе основных предприятий на проектную мощность прогнозная потребность в песках к. 2005 г. должна была возрасти до 4-5 млн м3 в год. Если учесть, что из числящихся на государственном балансе 80,0 млн м3 песка, около 60% запасов запрещены для отработки и переведены в резервные из-за нахождения их либо в водоохранных зонах, как например, Щербовское, либо из-за расположения на ценных сельхозугодьях (Семеновское), либо запрещены для отработки санэпидстанцией (СЭС) в связи с наличием скотомогильников (Власьево-Конаково, Устье), то уже через 5- лет действующие предприятия будут испытывать острый дефицит в качественных строительных песках.

Пески стекольные. В области разведано 3 месторождения стекольных песков с общими балансовыми запасами 3 243,9 тыс. т. Месторождение «Труд»

(Фировский район) с запасами 91,2 тыс. т переведено в государственный резерв из-за низкого качества сырья. Лицензионное право на эксплуатацию другого месторождения в Фировском районе - «Мяги» с запасами 429,9 тыс. т в 1997 г. получил колхоз «Память Ильича», который к эксплуатации месторождения так и не приступал. Лицензия отозвана. Единственное разрабатываемое в области месторождение кварцевых песков «Яйковское» имеет остаток балансовых запасов 1840,0 тыс. т по состоянию на 01.0.1.2001.

В Тверской области находятся 13 стекольных заводов, общая проектная потребность которых в кварцевых песках составляет 350 тыс. т в год. При такой проектной потребности область уже через 5-6 лет практически может остаться без стекольного сырья. В настоящее время предприятия частично завозят более качественный кварцевый песок с горно-обогатительных комбинатов Московской, Новгородской и Ленинградской областей.

С целью обеспечения предприятий области собственной и достаточной сырьевой базой на территории области проводятся поиски стекольных песков в районах, близких к действующим заводам. В результате проведенных работ в Пеновском районе выявлены кварцевые пески, залегающие от поверхности на 50-70 метрах и связанные с нижнекарбоновыми отложениями тульского горизонта. Площадь участка 800,0 га. Средняя мощность полезной толщи м, глубина оценки прогнозных ресурсов составляет 60,5 м по подошве полезного ископаемого. Разработка месторождения планируется проводить методом скважинной гидродобычи.

По предварительной оценке пески в естественном состоянии соответствуют маркам Б-100-1 и ВС-070-1 (бутылочное стекло), а после обогащения и магнитной сепарации качество товарных песков повысится и не должно уступать отечественным и зарубежным аналогам.

Предварительно оцененные запасы стекольных песков составляют по категории С2+Р1 – 100,0 млн т, в том числе по категории С2 – 49,0 млн т.

Геолого-экономическая оценка Охватского участка предусматривает эксплуатацию методом скважинной гидродобычи, с обогащением песков на сезонных обогатительных установках производительностью по товарной продукции 300 тыс. т в год. При необходимости добыча может быть увеличена до уровня полного удовлетворения потребностей в стекольном сырье предприятий Тверской области и близлежащих регионов.

Легкоплавкие глины. Государственным балансом учтено 27 месторождений с общими запасами 61967 тыс. м 3. Фактически эксплуатируется лишь Малофеевское месторождение в Ржевском районе (Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Ржевстройматериалы»). К настоящему моменту запасы Малофеевского месторождения практически отработаны. С целью обеспечения сырьевой базой действующего кирпичного завода проведены поисковоразведочные работы на Новогузынинском участке кирпичных глин в Ржевском районе, запасы которого составляют 1200,0 тыс. м3 и достаточны для нормального функционирования предприятия на 15-20 лет при достигнутой производительности в 20 млн. шт. условного кирпича в год.

По состоянию на 01.01.2007 (приложение 1) в области выданы лицензии на геологическое изучение недр и добычу глин на месторождении «НеноровоФилимоновское» в Вышневолоцком районе (ЗАО «Тверская керамика»),на месторождении Кисляковское в Зубцовском районе (ООО «Зубцовский завод»), на Берницком месторождении в Кашинском районе (ЗАО «Кооперативный строительно-производственный трест «Растр»), на месторождении «Бобкова гора» - блок СI-II (ЗАО «Художественные промыслы»), на месторождении «Мочаловское» и месторождении «Новогузыно» в Ржевском районе (ООО «Карбонат», ЗАО «Ржевкирпич»), на месторождении «Кировское» в Селижаровском районе (ООО «ПромТехРесурс), на месторождении «Барановская площадь» в Торжокском районе (ЗАО «Стандарт-М»).

В области широко развиты карбонатные породы, залегающие на глубине, доступной для открытой разработки и пригодные в качестве цементного сырья, строительной извести, щебня, известняковой муки. На государственном балансе числятся 5 месторождений с общими запасами в объеме 81,2 млн м 3. В 2000 г.

разрабатывались 3 месторождения: «Мончаловское» (Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Карбонат»), «Старицкое» (ЗАО «Старицадорстрой») и «Сасынье» (Тверской КСМ-ЛТД). Общая добыча составила менее 100.0 тыс. м3. Обеспеченность области в данном виде строительного сырья удовлетворительная.

В 2004-2005 гг.выданы три лицензии на добычу карбонатных пород (приложение 1) в Старицком районе на месторождениях «Старицкое» - блок №2 участка «Северный» (ЗАО «Старицадорстрой» ИНН), «Старицкое» блоки №3, (ООО «Ресурс» ИНН 6942005999) и Федурновское (ООО «Техногрупп»).

Имеющиеся 3 месторождения карбонатных пород для известкования кислых почв с запасами в объеме 14447,0 тыс. м3 (в Вельском, Торжокском и Ржевском районах) по состоянию на 2000 г. не эксплуатировались Цементное сырье. На государственном балансе числится одно месторождение «Величковское» с общими запасами: известняков - 471,4 млн т и глин - 136,8 млн т. Глины пригодны также для производства керамзита. Месторождение обводнено, горно-геологические условия отработки сложные. Начатое строительство цементного завода в городе Андреаполе остановлено.

Камни строительные. На государственном балансе числятся 4 месторождения с общими запасами в объеме 40,2 млн м3, из которых разрабатывается только Хотошинское месторождение в Селижаровском районе.

Облицовочные камни. В области разведано только одно месторождение Молоковское» (Старицкий район) с запасами 10267 тыс.м3, в том числе для производства облицовочных изделий 1494,0 тыс.м3. На разработку этого месторождения в 2006 г. выдана лицензия ООО «Белый камень» в г. Старица (приложение 1). Велись геолого-разведочные работы на ранее списанном Старицком месторождении с целью его комплексной оценки, в том числе и в качестве использования сырья для облицовочных изделий, поисково-оценочные работы на участке Держа в Зубцовском районе. Прогнозные ресурсы карбонатных пород, пригодных для облицовочных изделий, составляют около 3,0 млн. м3.

Сапропелевые запасы области сосредоточены на 738 озерных месторождениях общей площадью 89 тыс. га с запасами 759 млн т. (при 60% условной влаге), что составляет 20,4% от общих запасов Центрального экономического района России. В разрабатываемых числятся 2 месторождения: «Немега» (Удомельский район), с балансовыми запасами 1240 тыс. т и «Наволок»

(Бологовский район), с балансовыми запасами 9271 тыс. т. Данные о разработке этих месторождений в 2000 г. не поступало. В 2006 г. выдана лицензия на геологическое изучение и добычу сапропеля ООО «Тверская сапропель» на разработку месторождения «Старковское» в границах озера «Старковское» в Тверском районе на землях гослесфонда Тверского лесничества.

Анализ состояния и перспектив развития МСБ Тверской области выявил наиболее приоритетные направления в изучении и освоении полезных ископаемых: стекольные пески (Охватский участок, Пеновский район), песчаногравийный материал (Октябрьское месторождение, Вышневолоцкий район), сырье для керамического производства (Ненорово-Филимоновское месторождение, Вышневолцкий район), облицовочные камни (Молоковское месторождение, Старицкий. район).

Проведение работ по изучению недр и освоению месторождений минерального сырья связано с большими капитальными: вложениями, материальными затратами. Экономическая эффективность использования минеральносырьевого комплекса в экономике субъекта Российской Федерации определяется инвестиционной емкостью региона, способностью обеспечить внутренние и внешние потребности области на текущий период и перспективу.

Главными направлениями социально-экономического развития геологической и горнодобывающей отраслей промышленности являются:

- обеспечение расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы региона путем привлечения всех видов инвестиций в минерально-сырьевой комплекс;

- улучшение охраны недр, повышение качества подготовки и эффективного освоения разведанных запасов полезных ископаемых на основе комплексного использования минерального сырья;

- модернизация производства, переход от экологически опасных методов разработки месторождений к современным технологиям разведки, добычи и обогащения сырья;

- снижение эксплуатационных и технологических потерь полезных ископаемых на основе применения комплексных безотходных и замкнутых процессов;

- повышение уровня научного обоснования прогнозов, геологоэкономической оценки объектов недропользования и минерально-сырьевого потенциала региона;

- изучение и освоение новых глубинных этажей залегания полезных ископаемых, вовлечение в промышленное использование нетрадиционных видов минерального сырья и расширение номенклатуры товарной продукции.

Отметим еще раз, что проведение геологических работ по изучению недр планируется в том числе и в лесном фонде Тверской области в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собою проведение рубок лесных насаждений.

При разработке лесохозяйственных регламентов в 2008 г. необходимо провести уточнение планируемых геолого-разведочных работ с адресной привязкой к местности (лесничество, участок, квартал).

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного Развитие системы туристско-рекреационных зон и комплексов Тверская область расположена на стыке двух зон, таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов.

Леса Тверской области имеют чрезвычайно большое водоохранное, средоформирующее, средозащитное, санитарно-гигиеническое, рекреационное значение. Леса используются для рекреации не только жителями области, но и жителями близко расположенных мегаполисов: Москвы и Санкт-Петербурга.

Развитие отдыха и туризма в Тверской области представляется весьма актуальным по многим факторам, присущим её территории и геополитическому положению.

Одним из важнейших факторов, способствующих развитию туризма, является расположение области между Москвой и Санкт-Петербургом, в большей мере потерявшими прежде популярные места для рекреации и туризма в Прибалтике.

Тверская область обладает уникальным историко-культурным наследием.

Здесь расположено 14 городов, имеющих статус исторических, с выдающимися архитектурными памятниками: культовыми зданиями, старинными дворянскими усадьбами и парками.

Регион насыщен уникальными природными ландшафтами. Особую ценность представляет озеро Селигер и огромное количество (около 4500) озер, река Волга с многочисленными притоками. Обилие привлекательных водных и лесных комплексов позволяет обеспечить развитие рекреационной деятельности на территории Тверской области. Область в целом изобилует водными маршрутами. Большой интерес представляют особо охраняемые природные территории, насчитываемые многими сотнями.

В лесном фонде по области к лесам рекреационного назначения относятся леса зеленых зон городов и других населенных пунктов; леса зон округов санитарной охраны курортов (курортные леса).

Леса зеленых зон городов и других населенных пунктов занимают площадь 69 634 га. Зеленые зоны имеют 30 районных центров из 36 и 42 других населенных пунктов области. Площади зеленых зон 10 районных центров меньше нормативных.

Площадь лесов I-II зон округов санитарной охраны курортов составляет 37 436 га. Леса выделены вокруг озера Селигер и других курортов области. Несмотря на то, что леса области активно используются для отдыха, ландшафтная таксация участков лесного фонда до настоящего времени не проводилась.

Развитию туризма, организации отдыха, физкультурно-оздоровительной деятельности способствует наличие лесных участков наиболее привлекательных по расположению и положительному воздействию на человека.

Наиболее предпочтительными для прогулочного отдыха во все времена года являются сухие и свежие боры типов леса: черничный, брусничный, вересковый и кисличный, располагающиеся на хорошо дренированных и прогреваемых почвах по песчаным, равнинно-возвышенным местоположениям с хорошо выраженным рельефом.

Особо привлекательны участки со свободным размещением сосны с незначительными примесями ели и лиственных пород, с красивым напочвенным покровом, с хорошей освещенностью и свободной проходимостью.

Еловые насаждения по своим ландшафтным качествам менее благоприятны для отдыха в лесу.

Еловому лесу в большей мере, чем другому, присущи типичные черты таежного леса – полумрак, прохлада, приглушенность звуков, преобладание темных красок от стволов.

Наиболее колоритными являются ельники кисличные, дубравно-травные, характеризующиеся дренированным почвенно-возвышенным положением, тенелюбивым разнотравьем и мхами, с богатыми кроной елями.

Значительное разнообразие в пейзажи вносят лиственные насаждения.

Весьма декоративны березовые рощи. Преобладание светлых тонов (стволов, зелени листвы), сочного разнотравья делают березовые насаждения сухих и свежих типов леса наиболее благоприятными для отдыха.

Основные насаждения свежих типов леса представляют определенную декоративную ценность, особенно в осенний период.

Хвойные, лиственные насаждения избыточно увлажненных типов леса не представляют интереса для организации отдыха.

В Тверской области развиты и используются лечебные рекреационные ресурсы. Наибольшей известностью пользуются сульфатные натриевомагниевые, кальциевые воды средней минерализации, выявленные путем бурения на поверхность в городе Кашине. Эти воды используются для лечения органов пищеварения, хлористые натриевые рассолы, содержащие бром, используют в разведенном виде для ванн. Лечебные свойства Кашинской минеральной воды известны с 1808 г, а первый курорт стал функционировать ещё в 1884 г. В 6 км от Кашина в нескольких болотах добывают грязи, которые на курортах используют для лечения заболеваний суставов и нервной системы. Емкость курорта 500 мест. Курорт включает в себя территорию города Кашина, история которого по письменным источникам восходит к 1238 г.; наличие в нем памятников истории и культуры, богатой монастырской и церковной культуры дает основание для присвоения Кашину cтатуса города-курорта.

Активно используют минеральные воды поселка Карачарово Конаковского района.

Курорт Карачарово находится в Конаковском районе в 6 км от районного центра на правом берегу Иваньковского водохранилища реки Волга. Этот объект в настоящее время располагает пансионатом санаторного типа на 1250 мест и находится на стадии организации курорта регионального значения.

Курорт Митино находится в Торжокском районе, в 7 км от города Торжка на берегу реки Тверцы в сосновом бору. Курорт Митино имеет региональное значение и располагает одноименным комфортабельным санаторием на 650 мест.

В связи с созданиием курорта местного значения «Селигер» были выявлены и изучены лечебные ресурсы Селигерского туристического региона. Для бальнеопроцедур рассматриваются среднеминерализованные рассолы. В районе озера Селигера находятся 15 сапропелевых и 22 торфяных месторождения, которые могут быть использованы в лечебных целях.

Курорт регионального значения Селигер. Уникальность и значимость района озера Селигер обуславливают необходимость его многоцелевого использования и особой охраны. В связи с этим району озера Селигер, включающему кроме самого озера группу Верхневолжских озер, исток реки Волги, районы поселков Пено и Селижарово, а также город Осташков, предлагается установить особый статус охраняемой природной территории - природного парка с использованием его для лечебно-оздоровительных и рекреационных целей.

Кроме перечисленных курортов в Тверской области имеются лечебнооздоровительные местности регионального значения.

Андреаполь. Местность расположена в одноименном районе на западе области. В XIX веке здесь функционировал первый в Тверской губернии курорт.

Территория характеризуется наличием средних и малых озер. На территории распространены лечебные минеральные воды.

Лечебно-оздоровительная местность ·регионального значения Немега, расположена в Бологовском районе в 20 км к юго-западу от райцентра, в 7 км от автомагистрали Москва - Cанкт-Петербург, на берегу озера Немега. В настоящее время здесь функционирует база отдыха “Орион” и проектируется санаторий на 500 мест с лечением заболеваний опорно-двигательного аппарата, нервной системы и гинекологических заболеваний.

Лечебно-оздоровительная местность регионального значения Торопец расположена в одноименном районе в 18 км от райцентра и в 15 км от автотрассы Москва - Рига. Здесь функционирует оздоровительный комплекс “Салют”, в состав которого входят база отдыха и оздоровительный лагерь, водный туризм (озера Сельское и Торопа) и лесные пешеходные маршруты. Вблизи комплекса находится деревня Хворостьево, в которой частично сохранились памятники истории и культуры XIX в. и археологические памятники (могильники) по реке Торопе.

Кроме названных лесов к рекреационным можно отнести те лесные участки - места отдыха, которые находятся в границах региональных особо охраняемых природных территориях: памятниках природы и заказниках. Площадь таких мест отдыха составляет 11805,6 га, в т.ч. по административным районам: в Конаковском - 278 га, Осташковском – 524,1 га, Калязинском районе – 694 га, Кимрском – 179 га, Кашинском – 1307,5 га, Пеновском – 30 га, Бологовском – 4,5 га, Вышневолоцком – 555 га, Максатихинском – 40 га, Зубцовском - 1,5 га, Рамешковском – 139 га, Западнодвинском – 1,5 га, Жарковском – 17,1 га, Нелидовском - 4 га, Бежецком – 33,6 га, Спировском – 112,8 га, Удомельском – 113 га, Фировском – 3401 га, Старицком – 24 га.

Выделены следующие рекреационные зоны:

1. Московское море (Калининский, Конаковский районы) – создание курортной зоны рекреационного, активного отдыха делового, событийного и лечебного туризма.

2. Пушкинское кольцо (Тверь-Торжок-Старица) – создание нового туристического маршрута культурно-познавательного, этнографического, событийного туризма, ориентированного на транзитный и въездной туризм.

3. Селигер (Осташковский, Селижаровский, Пеновский, Фировский районы) – перепозиционирование в формат круглогодичного курорта, ориентированного на конгрессно-деловой, рекреационный, культурно-познавательный, паломнический туризм.

4. Русская Венеция (город Вышний Волочек, Вышневолоцкий район) – создание круглогодичного центра экскурсионно-познавательного туризма, основанного на историческом наследии и уникальных водных ресурсах города.

5. Жемчужная нить (Кашинский, Кимрский, Калязинский районы) – создание туристического продукта, основанного на историческом, культурном наследии территории. Развитие культурно-познавательного, паломнического, этнографического туризма.

6. Западное направление (город Ржев, Ржевский, Нелидовский, Андревпольский, Торопецкий районы) – формирование туристического коридора с развитой туристской инфраструктурой и объектами притяжения туристов для развития культурно-познавательного и рекреационного туризма.

7. Карельская тропа (Лихославский, Спировский, Максатихинский районы) – создание уникального этнографического туристического продукта, основанного на карельской культуре, ориентированного на въездной поток российских и иностранных туристов в форме культурно-познавательного и сельского туризма.

Таким образом, Тверская область по своему рекреационному и курортному потенциалу является одной из самых перспективных в центре России. Необходимо расширение санаторно-курортной сети Тверской области на базе использования собственных природных лечебных ресурсов, охрана ресурсов от нерационального использования, загрязнения.

Мероприятия, предлагаемые для развития туризма и рекреации в Тверской области, могут стать одними из профилирующих для развития области в целом. Использование лесных участков в рекреационных целях представлено в таблице Использование лесных участков в рекреационных целях По оценке ЗАО «СВ Аудит» в 2004 г. суммарный поток туристов составил 660 тыс. человек и может быть увеличен в два – три раза при создании соответствующих условий. Наиболее посещаемые Осташковский район (оз. Селигер) 277 тыс. чел., Тверь и Конаковский район – 198 тыс. чел.

«Туристическое зонирование» территории области было осуществлено с учетом идей и опыта туристского зонирования территории Тверской области, изложенных в трудах:

- «География Тверской области» (составитель и отв. Редактор А.А. Ткаченко), где в главе 12 приведены и описана схема туристского зонирования Ю.А. Шаркова;

- монографии «Культурно-ландшафтное районирование Тверской области» И.П.Чалой и Ю.А.Веденина, к которой приложена картосхема, являющаяся, по сути, примером туристского зонирования;

- схемы и описания ландшафтно-рекреационного зонирования для целей экологического (природного) туризма, выполненной в диссертационном исследовании А.А.Дорофеева.

Зоны рекреационного использования представлены на рисунке 18.

В Тверской области выделены следующие туристско-рекреационные зоны (рисунок 18а):

I. Селигерская – зона экскурсионно-познавательного, экологического, паломнического, активного спортивно-оздоровительного и приключенческого (преимущественно водного) туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха выходного дня. Основные узлы – территории проектируемых природных парков:

«Селигер», «Селище»;

II. Южно-Тверская – зона экскурсионно-познавательного, делового, паломнического туризма, отдыха выходного дня. Основные узлы – территории проектируемых природных парков: Вышневолоцкого, Торжокского, Тропецкого, Тверского;

III. Старицкая – зона экскурсионно-познавательного, паломнического туризма, отдыха выходного дня. Основные узлы – территории проектируемого природного парка «Старица»;

IV. Зубцовская – зона экскурсионно-познавательного и спортивнооздоровительного туризма. Основной узел – территория проектируемого природного парка «Зубцово»;

V. Кашинско-Калязинская –зона экскурсионно-познавательного, паломнического туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха выходного дня. Основной узел – территория проектируемого природного парка «КашинскоКалязинский»;

VI. Конаково-Кимрская – зона экскурсионно-познавательного, делового, лечебно-оздоровительного туризма, спортивного (преимущественно водного) туризма, отдыха выходного дня. Основные узлы – территории проектируемых природных парков «Конаково» и «Шота»;

VII. Бежецкая – зона паломнического, промыслового туризма, агротуризма. Основной узел – территория проектируемого природного парка «Бежецкий»;

VIII. Максатихинская – зона экологического, спортивно-оздоровительного, промыслового туризма. Основной узел – территория проектируемого природного парка парк. Основной узел – территория проектируемого природного парка «Максатиха»;

IX. Весьегонская – зона экологического, спортивно-оздоровительного, промыслового туризма, отдыха выходного дня, Основные узлы – территории вблизи Весьегонска.

КАРТА-СХЕМА ЗОН РЕКРЕАЦИОННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Рис. 18. Карта-схема зон рекреационного использования лесов Рис. 18а. Туристско-рекреационные зоны Тверской области Туристско-рекреационные зоны являются зонами планируемого освоения земель для организации oтдыxa, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Предлагается создать «Город отдыха и развлечений» с максимумом разнообразных развлекательных объектов с соответствующей гостиничной и обслуживающей инфраструктурой в Старице. Для реализации этого необходима разработка бизнес-плана с последующей разработкой Генерального плана объекта. В границах этих зон может предусматриваться строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, допускается возведение физкультурнооздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (часть ст. 41 ЛК РФ). Природные парки (ст.18 ФЗ «Об ООПТ» 1995 г.) являются природоохранными рекреационными учреждениями находящиеся в ведении субъектов РФ.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии на участках занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах определенных в проекте освоения лесов.

1.4.3. Годовая потребность субъекта Российской Федерации в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения Действующие мощности по производству лесопродукции в Тверской области не сбалансированы по ресурсам древесины. Создаваемые и планируемые мощности по переработке древесины потребуют дополнительных объемов сырья для обеспечения планируемого роста мощностей лесоперерабатывающей промышленностей. В связи с ростом объемов переработки древесины целесообразно изыскать возможности для роста мощностей переработки древесины, в том числе глубокой. В пределах области объемы заготовленной древесины в 2006 году (3, млн. м3) используются для внутреннего потребления лесоперерабатывающих предприятий Тверской области.

Индекс промышленного производства по подразделу «обработка древесины и производство изделий из дерева» в 2006 г. Составил 100,6%.

Баланс производства и потребления древесных ресурсов приведен в таблице 36(баланс сырья по кластерам), а распределение расчетной лесосеки по территории области (нумерация соответствует номеру кластера в таблице) на рисунке 19.

Баланс сырья по кластерам (в таблице не охватываются малолесистые районы) стера Итого по облас- ному пользованию) * - данные «Russian Forest Consulting»

Расчетная лесосека Расчетная лесосека Расчетная лесосека Рис. 19. Распределение расчетной лесосеки по территории Тверской оьласти по кластерам 1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Основные заготовители и потребители древесины приведены в таблицах 37и По информации из пояснительной записки к уточненному прогнозу социально-экономического развития Тверской области на 2007 – 2009 гг., подразделу «Обработка древесины и производство изделий из дерева» рост объемов выпуска продукции в 2006 году в сопоставимых ценах оценивается в 103,8% за счет увеличения выпуска фанеры клееной, древесностружечных плит, оконных и дверных блоков. Сдерживающее влияние окажет снижение выпуска древесноволокнистых плит, а также производство пиломатериалов из-за недостатка лимитов лесосечного фонда.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», утвердившее Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В соответствии с пунктом 3 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, к таковым относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн руб.

Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвестором на территории федеральных округов или субъектов Российской Федерации, в единый проект.

Согласно пункту 5 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект (далее - заявка), принятое:

а) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно;

№ Основные лесозаготовители 39 ФЛ «Западнодвинский лес» ГУ «Тверьлес» 20, Потребление древесного сырья основными производителями продукции б) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, от 24.07.2007 г. №217-ФЗ) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

в) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, от 24.07.2007 г. №217ФЗ) - Федеральным агентством лесного хозяйства.

Согласно Стратегии развития Лесопромышленного комплекса Тверской области (2007 г.) в Тверской области предприятия с объемом заготовки свыше 20 тыс. м3 в год можно отнести к средним и крупным. Таких предприятий в области насчитывается 39, которыми заготавливается 1738,2 тыс.м3 или 70% от общего объема заготавливаемой древесины в области.

На сегодняшний день лесозаготовительная отрасль характеризуется низкой рентабельностью производств.

Отмечается острая нехватка сырья – хвойного пиловочника, а соответственно, не обеспечиваются в полном объеме лесопильные производства, поэтому мощности лесопиления обеспечиваются примерно на 30%, в связи с этим необходимо оптимизировать структуру перерабатывающих производств.

Наибольшие перспективы в связи с реформированием лесной отрасли будут иметь предприятия-лесозаготовители, интегрированные с перерабатывающими комбинатами. В связи с этим, целесообразно развивать целевое ведение хозяйств для обеспечения собственных производств необходимым сырьем. Необходимо развивать перерабатывающие производства – потенциальные потребители неиспользуемого сырья, прежде всего лиственной, низкосортной древесины.

Наибольший эффект возможен при взаимной кооперации предприятий или создании лесотоварных бирж, перераспределяющих сырье как в регионе, так и за его пределами Расположение основных лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий представлены на рисунке 20.

ООО «Андреапольский ЛПК»

ОАО «Деревообработчик»

Жарковский ДОК Рис. 20. Расположение основных лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий По материалам отчета Департамента Управления природных ресерсов в 2006 году осуществлено инвестирование в основные областные предприятия лесной отрасли (отчет № 02-04-05/437 от 11.04.2007):

ОАО «Вышневолоцкий МДОК- 89 млн руб, ЗАО «Вышневолоцкий ЛПХ» - 22 млн руб, Финансовые вложения позволили осуществить модернизацию технологического оборудования, увеличить производственные мощности, расширить ассортимент выпускаемой продукции.

По прогнозам лесопромышленников, в ближайшие два года налоговые отчисления их предприятий вырастут втрое и составят от 750 млн до 1 млрд рублей. Между тем конкретные результаты работы пришлых инвесторов, как показывает российская практика, можно ожидать только через три года после их захода на территорию.

Доля инвестиций в основные фонды предприятий деревообработки в общем объеме инвестиций в последние годы растет. С 2004 до 2006 года доля выросла с 0,5 до 2,3%. Наибольший объем инвестиций был осуществлен в производство фанеры и древесных плит.

В 1 кв. 2007 года по данным Стратегии развития Лесопромышленного комплекса Тверской области 2007 года инвестиции по области составили 6434,6 млн руб., из них по видам экономической деятельности:

- в лесозаготовку – 15647 тыс. руб.;

- в обработку древесины и производство изделий из дерева – тыс.руб.;

- в распиловку, строгание, пропитку – 35843 тыс.руб.;

- производство шпона, фанеры, плит, панелей – 95981 тыс.руб.;

- производство деревянных конструкций – 5269 тыс.руб.;

- производство целлюлозы, древесной массы, бумаги – 18988 тыс.руб.;

Заявленные инвестиционные проекты в ЛПК Тверской области представлены таблицей 39 а продуктовый ряд этих проектов таблицей 39.

КЛМ»

«Русский Продуктовый ряд заявленных инвестиционных проектов Данные таблицы 40 проиллюстрированы диаграммой на рисунке 21.

Реализация заявленных инвестиционных проектов обеспиечит выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. Суммарный годовой объем реализации продукции заявленных проектов составляет 10 млрд. руб.

Создаваемые предприятия относятся к крупному бизнесу.

Рис. 21. Продуктовый ряд заявленных инвестиционных проектов Все заявленные проекты планируют выйти на проектную мощность к 2010-2012 году. Реализация планов существующих предприятий и новых инвестиционных проектов обеспечит выпуск готововй продукции к 2012 г., что проиллюстрировано диаграммой на рисунке 22.

Сумма инвестиционных вложений составляет 23,4 млрд руб., из которых самый большой вклад у ООО «СТОД» - 8 750 млн руб.

Лучшая эффективность инвестиционных вложений у ООО «Русский лес», проект «БиоМазут» (1,52 руб. готовой продукции с 1 руб. вложенных инвестиций).

Проекты имеют разную эффективность использования сырья:

проект «БиоМазут» ООО «Русский лес» использует отходы от всех других производств. Т.е. этот проект не претендует на самостоятельную расчетную лесосеку, а увеличивает эффективность других производств, поэтому можно говорить о очень высокой эффективности использования сырья для области;

Проект «OSB-плиты» ООО «СТОД» использует осину, имеющуюся в области в избытке, что позволяет более эффективно использовать расчетную лесосеку области. Проекты Верхневолжского ЛПХ, ООО «Тверская КЛМ», ООО «СТОД», и фанерный проект ООО «Русский лес» имеют синергетический эффект. Продукты указанных проектов являются сырьем для домостроения.

Все проекты обладают высоким технологическим потенциалом, а, значит, и высокой производительностью труда.

Заявленные проекты предполагают создание 3247 новых рабочих мест в области, из которых самый большой вклад у ООО СТОД» - 1087 человек.

II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ,

ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ

2.1. Количественные и качественные целевые показатели 2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади Согласно региональной целевой программе «Леса Тверской области на 2003-2010 годы», утвержденной Законодательным собранием Тверской области, предусмотрено своевременное восстановление и выращивание лесов на не покрытых лесом землях, а также улучшение породного состава, увеличение производительности лесов и обеспечение рационального использования земель лесного фонда.

Лесовосстановление предусматривает воспроизводство лесов на вырубках, гарях и других, не покрытых лесной растительностью землях. Основной категорией фонда лесовосстановления являются вырубки, ежегодный объем которых составляет по области 8-9 тыс. га. Лесоустройство распределило весь фонд лесовосстановления по способам восстановления следующим образом: создание лесных культур – 44%, СЕВ – 20%, естественное возобновление – 36%.

В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07. №183, естественное возобновление леса осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста, ухода, ухода за подростом на площадях, не покрытых лесной растительностью.

В целях лесовосстановления ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановлени земель.

Отдельно учитываются площади, подлежащие естественному, искусставенному, комбинированному лесовосстановлению.

Гари и погибшие насаждения планируется осваивать после уборки сгоревших и погибших деревьев и посадки лесных культур, а также используя комбинированный метод там, где это необходимо.

С учетом рекомендаций лесоустройства лесовосстановление на вырубках проектируется в следующих соотношениях: 51,3% отводится под лесные культуры, 33,1% под СЕВ и 15,6% проводится комбинированным способом.

Площади, оставляемые по старым правилам под естественное заращивание, в настоящее время должны быть на 50% закультивированы методами содействия, а на 50% - комбинированным методам.

Прогалины и пустыри должны быть целиком облесены искусственным способом.

Выполнение рекомендуемых мероприятий обеспечит увеличение покрытой лесной растительностью площади. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов приведены в соответствующих приложениях (17-19).

2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород С целью повышения доходности лесного хозяйства может быть рекомендована технология СПбНИИЛХ по выращиванию высококачественной древесины хвойных пород методом обрезки сучьев в высокобонитетных насаждениях искусственного или естественного происхождения. При своевременной обрезке ветвей, проводимой в комплексе с рубками ухода (как правило, в стадии прореживаний древостоев), увеличивается содержание высококачественной бессучковой древесины, при распиловке которой повышается выход лучших сортов пиломатериалов и спецсортиментов (в том числе резонансных, авиационных и др.), а в результате лущения - фанерного шпона. Стоимость 1м3 резонансной дощечки естественной влажности в настоящее время составляет тыс. руб. Увеличивается полнодревесность ствола, улучшается эстетичный вид насаждений и отдельных деревьев при ландшафтном дизайне; снижается класс пожарной опасности насаждений; повышается устойчивость древостоев к ветровалам, снеголомам, энтомо - и фитовредителям. Сравнивая затраты по обрезке ветвей у ели на растущих деревьях и при обрезке сучьев на лесозаготовках установили, что они практически равны. Таким образом – это перенесение операции на 40-50 лет до главной рубки. Частично окупаемость данного мероприятия может быть достигнута непосредственно в результате переработки хвойной лапки, а также утилизации срезаемых ветвей для производства технологической щепы или биотоплива. За рубежом считается, что обрезка ветвей является почти классическим примером выгодности капиталовложений. В Финляндии такие работы проводятся ежегодно на площади 4 тыс. га и вкладывается около 1,3 млн евро.

В результате длительных стационарных исследований, проведенных лабораторией лесовосстановления СПбНИИЛХ, разработана технология по выращиванию высококачественной древесины хвойных пород, которая включает:

выбор насаждений и отбор деревьев, перспективных для дальнейшего выращивания; установление оптимальной высоты и диаметра обрабатываемых деревьев, а также их возраст при одно - и двухприемной обрезке; предельный возраст для выполнения этих работ; число удаляемых и оставляемых мутовок (интенсивность обрезки); время года и количество обрабатываемых деревьев на 1 га;

необходимый инструмент, правила работы им и др.

Учитывая высокую стоимость бессучковой древесины (в 4-10 раз выше) по сравнению с обычной древесиной, обрезка ветвей при лесовыращивании должна стать обязательным мероприятием как средство перспективного капиталовложения.

Для повышения эффективности лесного хозяйства необходимо повысить применение химических средств борьбы с нежелательной растительностью в питомниках, при уходе за молодняками, проводить подсушку осины перед рубками главного пользования, при регулировании состава древостоев. Необходимо обратиться к рекомендациям СПбНИИЛХ.

В целях постепенного и планомерного улучшения структуры лесного фонда в регионе предлагается, при ведении лесного хозяйства, ориентироваться на следующие лесоводственные подходы.

1. Уход за молодняками (осветления и прочистки) нужно проводить лишь при смешанном составе с преобладанием или значительном участии второстепенных пород. Частая погрешность практики таких рубок – слишком слабый малотрудоемкий уход, способствующий дальнейшему росту березы и осины.

Малы нормы интенсивности в действующем Наставлении по уходу за лесом.

Отчет дается лишь по площади, затронутой уходом. Эту практику нужно изменить.

По Наставлениям рекомендуется проводить ранний уход за чистыми молодняками (начиная с осветлений). Опыты показали, что такой уход бесполезен. Более того, он задерживает переход к этапу усиленного роста, замедляет рост и очищение стволов от сучьев. В условиях южной тайги и зоны хвойношироколиственных лесов уход за чистыми хвойными древостоями нужно начинать в возрасте не ранее 15-20 лет. Исключением могут быть перегущенные культуры в условиях недостаточного увлажнения, обычно на юге лесной зоны.

Основной вид рубок ухода – прореживания, которые проводят на этапе усиленного роста, интенсивной конкуренции и отпада, когда начинается очищение ствола от сучьев. В это время выполняются основные задачи ухода: отбор деревьев главной породы, лучшего роста и качества. В хороших лесорастительных условиях и при высокой полноте древостоя интенсивность прореживания может составлять 40-50%. При правильном отборе полнота восстанавливается. Это уменьшает число приемов, упрощает уход.

Зачастую после своевременного и правильного выполнения прореживаний нет необходимости проведения дальнейшего ухода – проходных рубок.

При назначении прореживаний и проходных рубок необходимо учитывать характер размещения стволов по площади и количественную представленность их по классам роста. Если насаждения представлены преимущественно деревьями I-II классов роста, проходные рубки в них не назначаются. В возрасте проходных рубок начинается снижение прироста, рубка приводит к уменьшению общей производительности, запаса и ценности будущего спелого древостоя. Полезной может быть одна проходная рубка в сравнительно молодом древостое, завершающая программу ухода.

Наблюдаемое в настоящее время уменьшение площади прореживаний и увлечение проходными рубками для получения сиюминутного дохода неизбежно приведет к ухудшению качества и уменьшению запаса спелых древостоев, к снижению уровня хозяйства. Во многих странах Европы, например в Финляндии, уход не проводят в последней трети оборота рубки.

Объемы прореживаний и проходных рубок по ГУ «Тверьлес» за 2006 год отражены на приведенном ниже графике (рисунок 23).

Рис. 23. Объемы прореживаний и проходных рубок по ГУ «Тверьлес» за 2006 г.

Основная выборка запаса проводится при проходных рубках и, как правило, в высокобонитетных древостоях. В настоящее время лесохозяйственные предприятия наращивают объемы проходных рубок. Для примера:

- в 1997 году по результатам проверки Межведомственной комиссии сделано заключение о значительных увеличениях объемов промежуточного пользования (проходные рубки) по сравнению с лесоводственно оправданными. В чем причина данного положения - понятно всем. Сиюминутные интересы принесут в недалеком будущем негативный результат. Закономерно ожидать ухудшения сортиментносортной структуры и устойчивости пройденных такими рубками древостоев.

Первоочередная рубка лучших насаждений на протяжении длительного времени привела к существенному уменьшению высоковозрастных высокопродуктивных древостоев с высоким потенциалом биоразнообразия. Так, для Ленинградской области средний возраст сосняков Ia класса бонитета составляет 43 года, I - 56, II - 62, III - 63, IV - 67, V - 79, Va -85, Vб -98 лет. Близкая картина наблюдается и в еловых насаждениях.

2. Необходимо изъять из правил и практики рубки «обновления» и «переформирования». Обновление является задачей рубок главного пользования, а изменение состава – задачей рубок ухода. Поскольку за этими наименованиями нет особых задач, способов и регламентации, можно вполне обойтись без этих «новшеств», обычно сопровождаемых нарушением сложившихся правил в ущерб хозяйству.

Иногда наряду с термином «рубки ухода» и одновременно с ним используется термин «рубки промежуточного пользования». Промежуточное пользование – это использование древесины от рубок ухода, древесины низкого качества, обычно для глубокой переработки. Не следует повышать доходность промежуточного пользования, нарушая правила рубок ухода. Все это приведет ко многим неблагоприятным последствиям: уменьшению устойчивости древостоев, качества, состояния и запаса лесов.

3. Санитарные рубки. Особое внимание следует обратить на своевременное проведение санитарных рубок ввиду увеличения площадей пожаров, больных деревьев, повреждения оставленных на доращивание деревьев в результате нарушения технологии рубок, самовольных порубок.

Если после санитарной рубки полнота снижается значительно и нельзя ожидать восстановления древостоя, то в отличие от выборочной рубки назначается сплошная санитарная рубка. К сожалению, часто ради получения дохода назначается и проводится сплошная санитарная рубка там, где было бы вполне достаточно проведения выборочной рубки. Этим наносится ущерб хозяйству (максимизация текущих доходов, а не будущей стоимости леса). Необходимость проведения сплошной санитарной рубки должна быть хорошо обоснована соответствующей комиссией с участием лесопатологов.

Задачи лесохозяйственного регламента заключаются в упорядочении организации рубок, их планирования, финансирования, надзора и контроля за их проведением. Усиление внимания этим вопросам совершенно необходимо в современных условиях, поскольку снижается квалификация исполнителей, особенно среди арендаторов, ухудшается качество рубок, ослаблен контроль. Порядок финансирования не способствует правильному выполнению рубок.

Желательно в большей степени использовать местный опыт хозяйства, учитывать местные природные и экономические условия, результаты научных работ. Поэтому, наряду с общими и зональными наставлениями могут оказаться полезными местные рекомендации для небольших регионов.

Необходимо изменить наблюдаемую сейчас практику уменьшения площади прореживаний и увеличения площади проходных рубок. Такая практика противоречит назначению рубок ухода и снижает уровень ведения хозяйства.

Нужна более жесткая система организации рубок ухода и контроля за ними. Только при этом условии рубки ухода будут средством увеличения ценности лесов, их устойчивости, биоразнообразия, выполнения защитных функций.

4. Правильно назначенные и выполненные рубки еще не окончательно решают вопрос успешной трансформации лиственных древостоев в хвойные (хвойно-лиственные). Проблемой была и остается отпрысковая способность лиственных, особенно осины. При рубке осинников происходит обильное порослевое возобновление, способствующее дальнейшему господству данной древесной породы на занимаемой ею площади. Кроме этого, возобновлению хвойных пород на данных вырубках препятствует злаковая растительность, быстро образующая дернину.

Около 20% площадей древостоев Тверской области (от покрытых лесной растительностью и возможных для эксплуатации) приходится на спелые и перестойные осинники, которые, в свою очередь, дают более четверти общего запаса.

Следует отметить и увеличение площадей молодняков мягколиственных пород (приложение к приказу Федеральной службы лесного хозяйства России от 13.03.2000 № 48), явно видимое даже за столь короткий отрезок времени (с 1998 по 2000 годы).

Такая ситуация не может не вызывать обеспокоенности будущим структуры лесного фонда.

Чтобы избежать непроизводительных затрат, связанных с рубкой осины в целях осветления ели второго яруса, Кравчинский Д.М. успешно применял кольцевание деревьев осины. Окольцованная осина (снимался ремень коры по окружности ствола) усыхала в течение 3-4 лет, в результате чего доступ света к ели второго яруса увеличивался постепенно.

С 1940 года Декатовым Н.Е. для этих же целей был предложен способ, получивший название «химическая подсушка осины». Этот способ был испытан в двадцати лесхозах и леспромхозах Ленинградской области и дал положительные результаты. Осина любых размеров усыхала в течение 2-3 недель. Затраты труда на химическую подсушку были в 2-3 раза меньше, чем на механическое кольцевание, и в 10 раз меньше, чем на рубку осины. Однако высокая токсичность применяемых препаратов для человека и теплокровных животных ограничила широкое распространение этого способа.

Для испытаний на осине, взамен арсенита натрия, подбирались и продолжают испытываться нетоксичные для человека и животных препараты.

Многие исследователи отмечали, что после рубки химически подсушенной осины корневые отпрыски появляются в незначительном количестве или наблюдается быстрое отмирание появившихся в большом количестве корневых отпрысков. Это позволяет надеяться на то, что смены хвойных пород осиной не произойдет.

В последние годы, в связи с трудным экономическим положением лесной отрасли, рубка фаутной осины ложится весомым грузом на себестоимость заготовленной древесины (даже если доля ее участия в составе древостоев составляет 2-3 единицы). Развитие вопроса по трансформации осинников в еловые и елово-лиственные древостои предопределяет разработку технологий проведения различных видов рубок (в том числе – с предварительной биологической или химической подсушкой), с учетом имеющейся лесозаготовительной техники и экономических реалий лесной отрасли.

Целесообразность использования ели, произрастающей в виде подроста и тонкомера под пологом лиственных и лиственно-еловых древостоев, в целях восстановления ельников не вызывает сомнений. Эта идея еще в позапрошлом веке привлекала внимание лесоводов.

Проведенные исследования сотрудников СПбНИИЛХа показали, что наиболее обильное порослевое возобновление осины и, соответственно, угнетение возобновления других древесных пород наблюдается в варианте с рубкой всей наличной осины. Биологическая подсушка осины путем кольцевания (снимался ремень коры шириной 15-25 см по окружности ствола) оказывает угнетающее действие на ее корнеотпрысковую способность, имеются лишь единичные экземпляры порослевой осины. Надо отметить однако, что на значительной части деревьев (около 40%) признаки усыхания отсутствуют, кроны облиственные, зеленые. Как показывает опыт проведения подобных работ, окольцованные осины достаточно долго сохраняют жизнеспособность, а усохшие в результате кольцевания деревья стоят достаточно долго, до 8 и более лет.

Предварительная химическая подсушка осины приводит к практически полному усыханию осины. При этом появления порослевой осины не отмечается.

Полученные результаты исследований сотрудников СПбНИИЛХа позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективным вариантом подготовки участков лесного фонда к рубке (мягколиственное хозяйство) является предварительная химическая подсушка путем инъекции арборицида в стволы осин (до проведения рубки на лесосеке).

Реализация рекомендуемых мероприятий обеспечит повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород.

2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных Планирование мероприятий по предупреждению и профилактике лесных пожаров Основными документами, регламентирующими проведение предупредительных и профилактических противопожарных мероприятий, являются: Правила пожарной безопасности в лесах и Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб.

Мероприятия по предупреждению и профилактике лесных пожаров отражены в таблице 41.

Мероприятия по предупреждению и профилактике лесных пожаров мероприятий лесничества изм.

Устройство Западнодвинское км 3130 400 440 506 Мероприятия при проведении рубок лесных насаждений отражены в таблице 41 и проводятся в каждом лесничестве Тверской области в соответствии с ней.

Мероприятия при проведении рубок лесных насаждений Укладка порубочных ос- Валы шириной не более 3 м. Весна текущего татков в кучи или валы для Расстояние между валами не года при рубке в ния, разбрасывание из- Расстояние от прилегающих осень при летней мельченных порубочных лесных насаждений не менее рубке Прокладка минерализо- Ширина минерализованной До наступления весины, оставленных на лесосеках на период пожароопасного сезона Прокладка минерализо- Ширина минерализованной До наступления хих почвах с оставленной готовой продукцией или порубочными остатками на период пожароопасного сезона Разделение минерализо- Максимальная площадь уча- До наступления ванными полосами мест стка 0,5 га, ширина минера- пожароопасного рубок в хвойных лесах на лизованной полосы – 1,4 м сезона участки Очистка мест складирова- Разрыв до прилегающего ли- До наступления ния заготовленной древе- ственного леса – 20 м пожароопасного сины и создание вокруг (Sскл.8 сезона них противопожарных раз- га) рывов, окаймленных Разрыв до прилегающего Мероприятия вокруг мест сжигания мусора отражены в таблице 43 и проводятся в каждом лесничестве Тверской области.

Очистка террито- Очистка территории в радиусе 25-30 м рии вокруг мест от сухостоя, валежника, порубочных пожароопасного сжигания мусора и остатков и других горючих материа- сезона окаймление их лов.

минерализован- Две минерализованных полосы шириными полосами ной не менее 1,4 м; вблизи хвойного леса на сухих почвах – две минерализованных полосы шириной не менее Мероприятия при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы отражены в таблице 43 и проводятся в каждом лесничестве Тверской области.

Мероприятия при проведении переработки лесных ресурсов, Очистка территории во- Радиус очистки – 50 м от объек- Перед началом круг объектов перера- тов. Ширина минерализованной пожароопасного ботки лесных ресурсов полосы не менее 1,4 м, а в хвой- сезона от мусора и других го- ных насаждениях на сухих почрючих материалов. Про- вах – две полосы такой же шикладка по границам этих рины на расстоянии 5-10 м одна территорий мин. полос. от другой Очистка от древесного Расстояние от склада до лесных Перед началом мусора и других горючих насаждений – 50 м, ширина ми- пожароопасного материалов территории нерализованной полосы не ме- сезона вокруг складов для хра- нее нения живицы, прокладка 1,4 м по границам этих территорий минерализованных полос Мероприятия при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог отражены в таблице 45 и проводятся в каждом лесничестве Тверской области.

Мероприятия при размещении и эксплуатации железных иных отходов, других горючих материалов Отделение границ полос отвода же- Ширина опашки – 3-5 м. До наступлезных дорог от опушек леса про- Ширина минерализован- ления потивопожарной опашкой или широ- ной полосы не менее 3 м жароопаской минерализованной полосой ного сезона Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов отражены в таблице 46 и проводятся в каждом лесничестве Тверской области.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, Очистка полос отвода и охран- Ширина минерали- До наступления поных зон вдоль линейных объек- зованной полосы 2- жароопасного сезона тов от горючих материалов. 2,5 м. Переезды чеПрокладка минерализованных рез каждые 5-7 км полос вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах. Создание переездов для пожарной техники через трубопроводы Мероприятия по строительству и ремонту дорог противопожарного назначения отражены в таблице 47 и проводятся в каждом лесничестве Тверской области.

Строительство и ремонт дорог противопожарного назначения Строительство до- Не менее 25 км В течение планируемого Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах при добыче торфа отражены в таблице 48 и проводятся в каждом лесничестве Тверской области.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах Отделение эксплуатацион- Ширина разрыва от Создать до начала эксной площади торфяного ме- 75 до 100 м. плуатации торфяного ружающих лесных массивов противопожарным разрывом Вырубка хвойного леса, а Вырубаются деревья Создать до начала экстакже лиственных деревьев, высотой более 8 м. плуатации торфяного Уборка древесной и кус- Уборка производится Создать до начала экстарниковой растительности полностью на полосе плуатации торфяного Примечание. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

В качестве дополнительных мероприятий по совершенствованию подсистемы профилактики и предупреждения лесных пожаров могут быть предложены следующие:

- ведение электронной базы данных о различных объектах противопожарного назначения с картографической поддержкой;

- оптимальное планирование профилактических мероприятий с использованием географических информационных систем (ГИС-технологий);

- разработка компьютерных игр для обучения различных групп населения правилам пожарной безопасности в лесах;

- разработка обучающих компьютерных программ-тренажеров по правилам пожарной безопасности в лесах.

2.1.4. Иные целевые показатели улучшения состояния лесов 2.1.4.1. Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Лучшим показателем эффективности лесохозяйственных мероприятий является текущий прирост древостоев. Целесообразно использовать показатели текущего прироста при составлении плана рубок. В первую очередь необходимо рубить те спелые древостои, которые отличаются более низким среднепериодическим текущим приростом.

Основным параметром ценности древостоев нужно считать их состав.

Климатические и почвенные условия подзоны южной тайги и зоны хвойношироколиственных лесов благоприятны для произрастания ели и сосны, которые образуют наиболее устойчивые, продуктивные и ценные древостои.

Наибольший запас и наиболее ценную древесину дают чистые по составу спелые хвойные древостои. Примесь лиственных пород, которая является неизбежным следствием естественного возобновления леса после сплошных рубок, снижает запас, качество и ветроустойчивость хвойного леса. Почвоулучшающая роль примеси лиственных пород несколько преувеличена. Влияние на почву хорошо растущего хвойного леса может быть только почвоулучшающим. По результатам исследований СПбНИИЛХ морфологические и химические показатели почвы под ельником, в котором 20 лет назад был полностью удалён берёзовый ярус, оказались лучшими, чем на контрольном участке, где преобладает берёза – меньше кислотность почвы, больше содержание гумуса и азота. Примерно таким же был результат сопоставления показателей почвы на постоянных пробных площадях в березняке и чистом ельнике. Причина заключается в развитии подлеска из рябины и крушины, а также мегатрофных растений нижних ярусов, увеличивающих опад, и в уменьшении дефицита влажности почвы в засушливые годы из-за снижения расхода на транспирацию.

Если имеется потребность в древесине берёзы, то необходимо выращивать либо чистые березняки, проводя уход за ними по особой программе, либо чистые березняки с еловым вторым ярусом в расчете на полное удаление берёзы в 50-60 лет и получение спелого ельника через 30-40 лет. Только таким способом можно получить берёзовую древесину высокого качества. Берёза должна быть семенного происхождения. Еловый ярус будет служить подгоном, способствовать очищению берёзы от сучьев.

Полное удаление примеси берёзы и осины в сосняках и ельниках при последнем приеме рубок ухода уменьшает вероятность смены пород.

Имеются убедительные данные (на основании результатов полевых исследований) об ухудшении качества древесины, уменьшении её таксовой стоимости в смешанных сосново-лиственных древостоях с увеличением доли участия лиственных пород, о преимуществах выращивания чистых сосняков.

Для формирования чистых хвойных древостоев, одновозрастных или условно-одновозрастных, нужно применять сплошные, желательно узкими лесосеками, или равномерно-постепенные рубки. Долю равномерно-постепенных рубок, которые облегчают естественное лесовозобновление и уход за лесом, сокращают оборот рубки и повышают устойчивость лесов, необходимо увеличивать.

Разница в полноте и густоте спелых древостоев связана с условиями произрастания (почвой, ландшафтом, типом леса), а в пределах одного класса бонитета и типа леса - с происхождением и историей роста. Так, Нестеров Н.С.

считает, что наличная густота насаждения в данном месте соответствует тому минимуму влаги, который был пережит насаждением за время его существования. В значительной мере эти показатели зависят от пережитых болезней и повреждений. Совершенно ясно, что насаждение тем ценнее, чем выше его полнота, чем ближе она к полноте нормального древостоя. Но нет смысла считать полноту целевым параметром, так как способы её увеличения (гидромелиорация, внесение удобрений) отличаются трудоёмкостью и не везде применимы.

Установление целевой полноты (густоты) в средневозрастных и приспевающих древостоях имеет смысл в связи с проведением рубок ухода в древостоях высших классов бонитета (Ia-II).

До сих пор для определения целевой полноты после рубок ухода исходят из представления о возможности увеличения общей производительности древостоев такими рубками. Считается, что разреживание древостоя увеличивает освещенность крон и интенсивность фотосинтеза, увеличивает приток тепла и влаги, тем самым способствуя повышению производительности. Такое представление привело к поиску оптимальной полноты после рубки, увеличивающей производительность.

Длительные опыты показали, что рубки ухода не изменяют производительность, потому что ее уровень зависит главным образом от местопроизрастания, от почвенного плодородия, от условий корневого питания. Кроме того, если рубка не была чрезмерной, сомкнутость полога восстанавливается. На величину общей производительности спелого древостоя влияет лишь изменение состава после рубок ухода в смешанном молодняке. Восстановление преобладания хвойных пород приводит к увеличению общей производительности.

2.1.4.2. Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Динамика возрастного состава насаждений в лесном фонде области за последние 10 лет характеризуется увеличением площадей спелых и перестойных насаждений.

Низкий процент использования расчетной лесосеки приводит к ухудшению качественных характеристик древесины. Сложившаяся возрастная структура лесного фонда далека от оптимальной и не отвечает требованиям постоянного планомерного лесопользования.

На переходный период крайне необходимо более широкое использование новых способов рубок, технологически упрощающих и удешевляющих процесс лесовосстановления на естественной, но достаточно надежной лесоводственной и экологической основе. Это касается в равной мере как системы рубок, так и способов и технологий лесовосстановления.

«Ассортимент» способов рубок довольно велик, но практика их проведения довольно бедна, а возобновительный эффект изучен еще недостаточно. В первую очередь это относится к постепенным рубкам (разной временной последовательности), чересполосным.

Каждый из способов рубки может иметь лесоводственный приоритет в определенных лесорастительных условиях. Это одна из важных задач – апробация способов рубок в разных типах лесорастительных условий на новой технологической основе (с использованием отечественной и зарубежной агрегатной техники, так как давно убедительно доказано, что успех лесовозобновления в основном обеспечивается применяемой техникой и технологией лесозаготовок).

Необходимо параллельное сравнительное испытание новых способов рубок, в том числе и традиционных (например, сплошных), как с позиций лесоводственной их эффективности, так и производительности труда. Естественно, что достоверные выводы по динамике роста древостоев возможно получить только при ведении мониторинга на опытных объектах. Значение длительных наблюдений на стационарных объектах, в изучении широкого круга вопросов о состоянии и использовании лесов Российской Федерации ни у кого не вызывает сомнения. Понять природу лесных биогеоценозов, представить прогноз их будущего развития, выработать пути хозяйственного управления и устойчивого развития лесной отрасли возможно только на основании результатов многолетних наблюдений на стационарах.

В выводах ряда исследователей подчеркивается необходимость при назначении вида рубок и их технологий учитывать тип леса. Это связывается с тем, что в пределах одного и того же лесорастительного района на вырубках разных типов леса процессы смены пород существенно различаются. Вероятность возможности смены пород в черничниках свежих значительно меньше, чем в кисличном и сложном типах леса.

Одним из основных элементов устойчивого развития лесного сектора является выбор способа рубки применительно к лесорастительным условиям и структуре древостоев. В ряде случаев успешное решение проблемы восстановления хвойных лесов возможно и при проведении сплошной рубки, по технологиям с обязательным сохранением хвойного подроста.

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении целевых прогнозных показателей и форм отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов российской федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей» от 11.04.2007 № 87 утверждены целевые прогнозные показатели и формы отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей.

В 2006 году принята бюджетная целевая программа «Леса Тверской области», утвержденная постановлением Администрации Тверской области от 11.12. № 305-па «Об утверждении бюджетных целевых программ на 2007-2009», направленная на решение текущих проблем лесопромышленного комплекса (далее Программа).

- Стратегические цели программы: повышение бюджетной эффективности лесного комплекса.

- Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

- увеличение и рациональное использования расчетной лесосеки до -повышение процента прироста поступлений платежей за пользование лесным фондом в бюджеты всех уровней;

- увеличение объемов лесного фонда, реализованного на аукционах;

- увеличение площадей ухода за лесными культурами;

- выполнение плана по рубкам ухода за лесом в молодняках;

- выполнение лесохозяйственных требований по лесовосстановлению.

- Ожидаемые показатели общественной эффективности реализации программы:

- снижение бюджетных затрат и повышение окупаемости лесохозяйственных мероприятий, развитие предпринимательства в сфере лесного хозяйства;

- эффективная деятельность органов управления лесным хозяйством;

- снижение экономического ущерба от болезней леса, лесных пожаров;

- повышение точности контроля и учета лесных ресурсов с применением современных методов отслеживания движения лесоматериалов;

- рациональное и неистощимое использование лесного фонда области.

Распоряжением Администрации Тверской области от 06.11.2007 № 695-ра одобрена концепция реформирования системы управления лесным хозяйством Тверской области и утвержден план основных мероприятий, определяющие цели и задачи реформирования системы управления лесным хозяйством Тверской области, систему управления лесным хозяйством Тверской области.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 утверждены новые Правила заготовки древесины. В соответствии с данным документом должны осуществляться все регламентированные им мероприятия.

В соответствии с Концепцией развития Тверской области на плановый период рекомендуется ежегодно увеличивать объемы лесозаготовительных работ по сортиментной технологии с использованием высокопроизводительной техники.

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов Территория области разделена на три лесохозяйственных района (рис.24), два из которых имеют эксплуатационное значение.

Рис. 24. Лесохозяйственные районы Тверской области 1. Северо-Восточный район водоохранных и эксплуатационных лесов охватывает 10 административных районов области с территорией 19,6 тыс. км2.

В лесорастительном отношении эта территория представлена в основном северным районом сосновых лесов и частью центрального района смешанных лесов. Всю эту территорию пересекает крупнейший приток Волги река Молога.

Бологовский и Удомельский районы богаты озерами. Лесистость СевероВосточного района 51 % и в пределах административных районов колеблется от 30 % до 58 %. Основными задачами лесного хозяйства района являются повышение водоохранной роли лесов и обеспечение внутренних потребностей в лесоматериалах для сельского хозяйства и промышленности.

2. Волжский район лесов водоохранного значения охватывает 19 районов области с территорией 46,3 тыс. км2 (50,4 тыс. км2). Лесорастительные условия района неодинаковые. На западе района преобладают хвойные леса Валдайской возвышенности, на востоке – сосновые и смешанные леса. Через весь район протекает река Волга с многочисленными притоками, много крупных озер и водохранилищ. Лесистость района 51 % с колебаниями в пределах административных районов от 27 % (Кашинский) до 73 % (Пеновский). Расположение лесов на водоразделе реки Волги и ее притоков определяет их важное значение в регулировании водного режима бассейна. Вся территория района включена в состав I-II и III поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения, выделенной постановлением Совета Министров РСФСР от 29.08. № 651 «О выделении источника водоснабжения г. Москвы в составе трех поясов». Основной задачей лесного хозяйства Волжского района является сохранение и усиление водоохранных и водорегулирующих свойств источников водоснабжения.

3. Западный район лесов эксплуатационного значения включает территории 7 административных районов области общей площади 18,3 тыс. км. По природным условиям относится к юго-западному району хвойных лесов с участием липы и дуба. Здесь сосредоточено 25 % площади лесов области и около 40 % запасов спелой древесины. На территории района расположен Центрально-лесной биосферный заповедник. Основная задача лесного хозяйства района заключается в установлении режима рубок, обеспечивающего длительное, неистощительное пользование эксплуатационными запасами древесины, необходимыми для устойчивой работы существующих деревообрабатывающих предприятий, а также в сохранении лесами их водоохранных свойств.

Помимо представленного выше деления территории Тверской области на три лесохозяйственные района, на основании проведенного в лесном плане анализа разработан ряд экономических и лесохозяйственных критериев, в соответствии с которыми производится выделение зон планируемого освоения лесов Тверской области.

В таблице 49 представлены значения данных показателей отдельно по каждому из 11-и лесничеств Тверской области.

Оценка экономических характеристик лесничеств Тверской области в целях выделения зон планируемого освоения лесов Наименование лесничества Удельные затраты * -- планируемые затраты на выполнение мероприятий лесного плана выполняемых за счет субвенций федерального бюджета.

Данные представленные в таблице 49 позволяют выделить 4 группы лесничеств Тверской области в соответствии с приоритетным направлением лесопользования.

В первую группу входят Фировское, Удомельское, Старицкое и Западнодвинское лесничества, которые обладают:

- самым высоким лесозаготовительным потенциалом (удельная расчетная лесосека составляет около 2 м3 на га);

- высоким уровнем развития данного вида лесопользования (в соответствии с процентом освоения расчетной лесосеки);

- самой высокой нагрузкой на дороги.

В данных лесничествах следует продолжать осуществлять лесопользование в соответствии со сложившимся направлением, развивать лесозаготовительную деятельность и создавать дополнительную дорожную сеть.

Во вторую группу лесничеств входят Тверское и Торжокское лесничество, которые отличаются слабым уровнем развития лесозаготовок и самой высокой плотностью дорог, т. е. являются наиболее предрасположенными к развитию рекреационных видов лесопользования.

Третья группа: Бежецкое, Кашинское, Краснохолмское лесничества. Данные лесничества относятся к отдельной территориальной зоне с самой низкой удельной расчетной лесосекой и высокими удельными затратами на 1 м3 расчетной лесосеки, что говорит об ограниченных возможностях по развитию лесозаготовок. Низкая плотность населения и удаленность от крупных населенных пунктов не предоставляет возможность использовать данную территорию для развития рекреации. В целом, указанные показатели и средний уровень плотности дорожной сети позволяет определить приоритетное направление использование территории лесничеств в целях плантационного лесовыращивания.

Оставшиеся Торопецкое и Осташковское лесничества формируют четвертую группу, которая характеризуется средними значениями всех рассмотренных показателей, т. е. обладают равным потенциалом для развития различных видов лесопользования. Данных лесничества можно рассматривать как базу для развития малого бизнеса по всем видам лесопользования и комплексного развития территории.

Ниже представлены тематические карты по каждому из рассмотренных показателей (рис. 25 – 30).

Рис. 25. Тематическая карта удельной расчетной лесосеки Рис.. 26. Тематическая карта доли эксплуатационных лесов от общей площади лесов Рис. 27. Тематическая карта освоения расчетной лесосеки Рис. 28. Тематическая карта плотности дорог по лесничествам Рис. 29. Тематическая карта лесистости территории в процентах от общей площади Рис. 30. Тематическая карта удельных затрат расчетной лесосеки Планируемые объемы заготовки древесины по лесничествам представлены в приложении 13.

Заготовка древесины осуществляется в защитных лесах (выборочные рубки, сплошные и выборочные санитарные рубки, прочие рубки) и эксплуатационных лесах (сплошные, выборочные, санитарные рубки, рубки ухода, прочие рубки).

По данным лесоустройства планируется увеличение объема заготовки древесины в 2010 г. на 70-80% от факта 2006 г. в Нелидовском, Вышневолоцком, Торопецком, Удомельском, Весьегонском, Осташковском лесничествах.

Увеличение объема заготовки древесины связано с ростом лесопромышленного производства. Незначительное увеличение заготовки древесины планируется в Торжокском, Кашинском и Бежецком лесничествах. Объем заготовки древесины без изменения остался в Тверском лесничестве.

Планируемые объемы использования лесов по видам использования представлены в приложении 14.

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов В Тверской области можно выделить 7 ведущих перерабатывающих предприятий, которые существенно превосходят остальных по масштабам, эффективности и другим показателям, в частности эффективность использования лесосырья в разы больше, чем у остальных. Кроме того эти предприятия осуществляют достаточно глубокую степень переработки сырья, объединены в Союз Лесопромышленников и поддерживают тесные контакты друг с другом.

Как правило, они являются градообразующими и инвестируют средства, достаточные для поддержания в работоспособном состоянии производственных мощностей Из сдерживающих факторов развития лесопромышленного комплекса региона можно выделить наиболее значимые:

- дезинтеграция предприятий и низкая концентрация производств;

- слабая бюджетная эффективность лесной отрасли;

- значительная доля низкокачественного сырья в лесосечном фонде;

- изношенность значительной части основных средств и незначительная доля современно оснащенных предприятий, - недостаточные объемы строительства лесовозных технологических дорог круглогодичного действия;

- серьезная конкуренция на региональном рынке сырья, большое количество мелких лесопильных предприятий, являющихся экономической базой для незаконных рубок леса, снижающих эффективность использования ограниченных ресурсов пиловочного сырья - проблемы лесного хозяйства (не доведенная до конца передача сельских лесов под управление области);

- недостаточно развитые арендные отношения, неурегулированность нормативно-правовой базы и др.

Распределение лесоперерабатывающих мощностей региона представлено на рисунке 31.

Рис.31. Существующая лесопромышленная инфраструктура Стратегически важны для развития инфраструктуры лесопромышленного комплекса Тверской области:

- качественные изменения структуры лесопромышленного производства;

- оптимизация объемов производства и потребления круглых лесоматериалов;

- совершенствование арендных отношений, концентрация ресурсов у предприятий, перерабатывающих лес на территории области;

- ставка в лесопромышленной политике на крупные и средние предприятия с полным технологическим комплексом от лесозаготовки до деревообработки;

- реализация отраслевых социальных программ, Планируемое развитие производств Лесопромышленного комплекса Тверской области представлено на рисунке 32.

Рис.32. Планируемое развитие производств по видам деятельности Первоочередными задачами лесопромышленного комплекса (далее ЛПК) Тверской области являются:

- объединение разрозненных предприятий в вертикально интегрированные структуры с организацией максимально глубокой переработки древесины, в т.ч. низкосортной, - ускоренное развитие производств, относящихся к верхним этажам лесопромышленного комплекса (готовые дома, мебельные, фанерные, лесохимические, гидролизные производства, переработка вторичного Необходима подготовка площадок для создания группы предприятий, ориентированных на поставки более качественного необработанного леса из северных регионов, а также предприятий в районах современного дачного и коттеджного строительства, ориентированных на потребителя.

По информации заместителя губернатора Тверской области Грабарника В., наибольших успехов добились предприятия, заключившие с областной администрацией договор о долгосрочном сотрудничестве, – Нелидовский и Вышневолоцкий деревообрабатывающие комбинаты, Максатихинский производственный кооператив, Каменская бумажно-картонная фабрика. На этих предприятиях растут объемы производства и, как следствие, – налоговые отчисления. Многие предприятия сейчас активно занимаются техническим перевооружением.

Ожидается увеличение выпуска древесноволокнистых плит на ОАО «Деревообработчик», фанеры клееной на ООО «Жарковский ДОК» и ОАО «Нелидовский ДОК», стеллажей, полок, стоек на ООО «Лесозавод» (город Ржев).

В 2007 году ввод в действие нового предприятия ООО «Современные технологии обработки древесины» («СТОД») по производству шпонированного клееного бруса и топливных пеллет в городе Торжке обусловит индекс промышленного производства по данному подразделу на уровне 109,5-114,3%.

В 2008-2009 годах динамика индексов промышленного производства составит 113,2-115,8% и 123,0-126,4% соответственно и будет обеспечена увеличением выпуска продукции на новом предприятии в городе Торжке, а также на уже имеющихся мощностях деревообрабатывающих предприятий области.

В качестве центров размещения новых производств могут рассматриваться следующие населенные пункты: Максатиха, Весьегонск, Сандово, Красный Холм, Сонково, Кесова Гора, Фирово, Кувшиново (Каменская фабрика), Андреаполь, Торопец, Западная Двина (ОАО «Деревообработчик»), Нелидово, Жарковский, Оленино. Приоритетными для развития являются площадки в Вышнем Волочке, Нелидове, Максатихе, Западной Двине и Селижарове.

В связи с задачей широкого использования вторичных ресурсов и накопленных отходов деревообрабатывающих производства перерабатывающие предприятия лесохимического и плитного профиля могут быть размещены вблизи городов Вышний Волочек, Торжок, Кимры, в Калининском или Конаковском районе, о чем свидетельствует и благоприятное транспортное обеспечение данных районов. Перспективна выработка био-, огне- и водостойкой, а также большеформатной фанеры (прежде всего - Максатихинский и Жарковский ДОК), В связи с созданием мебельного производства в Жарковском районе на западе области складывается довольно мощная группа производителей, ориентированных на одни и те же источники сырья и выходы на рынки сбыта, требуется изыскать варианты во избежание внутренней конкуренции путем диверсификации по видам производимой продукции.

Планируется рост объемов производства к 2010 году древесностружечных плит на 63%, древесно-волокнистых плит – на 45%, объемов производства фанеры на 48%, производства биотоплива из низкосортной древесины до 300 тыс. т, создание новых плитных производств с использованием низкотоварной древесины – древесноволокнистых плит средней плотности (MDF) тыс. м3/год и плит с ориентированной стружкой (OSP) - 330 тыс. м3/год.

Планируется семикратный рост использования вторичных ресурсов древесины на энергетические цели к 2010 году.

Задача обеспечения конкурентоспособности продукции связана с необходимостью использования инновационных технологий и компонентов (малотоксичные связующие и клеевые материалы, водно-растворимые лаки и краски и т.п.), производимых химической промышленностью. Избежать развития внутриобластной конкуренции можно путем развития диверсификации предприятий по видам производимой продукции.

Планировочно-коммуникационные оси создаются вдоль транспортных коридоров (железные и автомобильные дороги, а также участки судоходного водного пути).

Особое внимание планируется уделить вопросам деревянного домостроения в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Таким образом, будет решаться проблема использования круглого леса вместо вывоза за пределы региона и страны.

Динамика товарной продукции лесопромышленных предприятий представлена на рисунке 33.

Рис. 33 Производство товарной продукции предприятиями лесной отрасли (млн руб.) Анализ изменений производства и темпов товаров с 2007 по 2012 гг. представлены на рисунках 34 и 35.

1 200, 1 000, 800, 600, 400, 200, Рис. 35. Анализ темпов изменений производства товаров с 2007 по 2012 гг.

Информация «Russian Forest Consulting»

Согласно паспорту бюджетной целевой программы «Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области на 2007-2009 гг.»

Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области в 2009 году прогнозируется привлечение инвестиций в ЛПК в объеме 1,5 млрд. руб.

Предусматривается сохранение существующих и строительство новых транспортных коридоров, в составе которых железные и автомобильные дороги, в том числе железнодорожная магистраль Москва – Санкт-Петербург, которая вместе с параллельными ей дорогами образует главную планировочную ось региона.

Важными коридорами межрегионального значения являются Западный широтный (Москва – Ржев – Великие Луки с выходом в страны Балтии), Восточный меридиональный (Москва – Кимры – Кашин – Кириши – СанктПетербург), Северный широтный (Псков – Валдай - Бежецк - Ярославская область), проходящий через важнейшие центры северо-восточной части Тверской области. Северо-Западный транспортный коридор (Бологое – Осташков – Торопец – Великие Луки) создает условия для развития зон рекреации на северозападе области. Принципиально важен процесс формирования Южного широтного транспортного коридора, связывающего города Ржев, Тверь, Кимры и планировочно поддерживающего зону влияния Московской агломерации на юге области и рекреационные территории вдоль Иваньковского водохранилища.

Вдоль планировочно-коммуникационных осей группируются города и крупные поселения, а также проектируемые зоны экономической активности.

На основе пространственного взаиморасположения зон перспективного градостроительного развития, рекреации, скоплений объектов культурного наследия выделяются многофункциональные территориальные планировочные системы (далее ТПС).

Главными составляющими перспективной планировочной структуры и макрозонирования территории области являются следующие основные элементы Территориально-планировочных систем:

Зоны урбанизации:

- земли населенных пунктов и территорий, резервируемых для их перспективного градостроительного развития;

- система исторических поселений и объектов культурного наследия;

- зоны экономической активности и полюсы роста;

- система основных транспортных и инженерных объектов и коммуникаций, крупные производственные зоны и резервные территории.

Зоны преимущественно природоохранного и рекреационного назначения:

- система природно-экологического каркаса территории края – существующие и проектируемые особо охраняемые природные территории (далее ООПТ), зоны с особым режимом природопользования;

- туристско-рекреационные зоны.

Зоны преимущественно сельскохозяйственного назначения.

Территориально - планировочные системы выделяются на основе концентрации главных узлов урбанизированного, природно-экологического и историко-культурного каркасов территории; пространственного расположения и наложения зон экономической активности, рекреации, перспективного градостроительного развития, концентрации объектов истории и культуры с учетом функционального назначения территорий, Логистическая и промышленно-производственная зона экономической активности Вышний Волочек – Бологое предназначена для создания логистических центров по перевалке и переработке грузов, предприятий деревообрабатывающей и легкой промышленности и т.п., а также для развития туристической инфраструктуры (Вышневолоцкая водная система, наличие уникальных природных комплексов, ООПТ). Два приоритетных полюса роста областного значения – Вышний Волочек и Бологое.

В таблице 50 дан перечень мероприятий по повышению потенциала ЛПК Тверской области.

Лесопромышленного комплекса Тверской области 1 Строительство целлюлозно-бумажного предприятия 2007-2010 гг.

годовой мощностью 400 тыс.т целлюлозы (по варке), бумаги -350 тыс. т. Объем реализации -360 млн €, объем инвестиций 900 млн €, численность персонала чел. (предполагаемый район строительства - г. Бологое или город Кувшиново) 2 Строительство завода плит с ориентированной струж- 2007-2009 гг.

кой (OSB) годовой мощностью 330 тыс. м3, объем реализации -67 млн €, объем инвестиций 132 млн €, численность персонала 310 чел. (предполагаемый район строительства - г. Нелидово) 3 Строительство завода древесноволокнистых плит сред- 2007-2009 гг.

ней плотности (MDF) годовой мощностью 300 тыс. м. Объем реализации - 75 млн €, объем инвестиций 68 млн €, численность персонала 280 чел.

(предполагаемый район строительства - г. Вышний Волочек) Строительство 6 цехов по производству древесных топливных гранул, (предполагаемые районы строительства: Весьегонский, Жарковский, Западнодвинский, Вышневолоцкий, Нелидовский, Оленинский), годовой мощностью 300 тыс. т. Объемом реализации - 24 млн €, объемом инвестиций 25 млн €, численностью персонала 72 чел.

Строительство цеха по производству древесно стружечных плит (далее ДстП) и цеха ламинирования с объемом производства тыс.м3/год на предприятии ООО «Жарковский ДОК».

Строительство цеха по производству древесноволокнистых плит мощностью 6000 тыс.м /год (предполагаемый район строительства - Максатихинский) Реконструкция и техническое перевооружение 7 Развитие строительства магистральных лесных дорог круглогодового действия 193 км, с объемом инвестиций 164 млн руб., в том числе с включением наиболее значимых участков в федеральные программы Транспорт- 2006-2010 гг.

ной стратегии Российской Федерации. Разработка проекта федерального закона о частных дорогах и концессии земельных участков под дорожное строительство.

8 Реконструкция и техническое перевооружение ООО «Жарковский ДОК» с увеличением объема лесозаготовок до 300 тыс. м3, общим выпуском фанеры 35 тыс. 2006-2009 гг.

м3/год, объемом лесопильно-деревообрабатывающего производства до 100 тыс. м/год (по сырью).

9 Реконструкция и техническое перевооружение ОАО «Вышневолоцкий МДОК» с увеличением объема про- 2005-2007 гг.

изводства ДСтП до 163 тыс. м3/год 10 Реконструкция и техническое перевооружение производства фанеры до 30 тыс. м3/год 11 Реконструкция и техническое перевооружение ОАО «Нелидовский ДОК»

Ввод дополнительных мощностей по производству фагг.

неры на ООО «Русский лес» до 10 тыс. м/год 13 Реконструкция 38 энергоустановок с переоборудовагг.

нием на потребление древесных отходов 14 Реконструкция и техническое перевооружение действующих лесопильно-деревообрабатывающих мощностей с доведением производства высококачественных 2006-2010 гг.

пиломатериалов и полуфабрикатов из них до 605 тыс.

15 По данным Союза лесопромышленников Тверской области важно уделять внимание комплексному использованию лесопродукции:

- в Максатихе первыми в России перевели мазутный котел на биотопливо (на дрова). Максатиха получила очень дешевое и сравнительно безвредное в экологическом смысле отопление - в Жарковском после обновления фанерного цеха пущен в эксплуатацию новый мебельный цех европейского уровня. Производство мебели хорошего качества увеличилось в восемь раз.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов (статья 44 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.