«Данное издание осуществлено в рамках программы Межрегиональные исследования в общественных науках, реализуемой совместно Министерством образования и науки РФ, ИНОЦЕНТРом (Информация. Наука. Образование) и Институтом ...»

информация • наука -образование

Данное издание осуществлено в рамках программы

«Межрегиональные исследования в общественных науках»,

реализуемой совместно Министерством образования и науки РФ,

«ИНОЦЕНТРом (Информация. Наука. Образование)»

и Институтом имени Кеннана Центра Вудро Вильсона,

при поддержке Корпорации Карнеги в Нью-Йорке (США),

Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров (США).

Точка зрения, отраженная в данном издании,

может не совпадать с точкой зрения доноров и организаторов Программы.

Ковалев Борис Николаевич Коллаборационизм в России в 1941-1945 гг.:

типы и формы Великий Новгород 2009 УДК 930 ББК 63.3,6 К 56 Рецензенты:

доктор юридических наук, профессор И. Ю. Козлихин доктор исторических наук, профессор С. В Кулик Печатается по решению Научного Совета Новгородского межрегионального института общественных наук Ковалев Б. Н.

К 56 Коллаборационизм в России в 1941-1945 гг.: типы и формы; НовГУ имени Ярослава Мудрого. - Великий Новгород, 2009. - 372 с. (Серия «Монографии»; Вып. 10).

ISBN 978-5-98769-061- В данной работе рассматриваются малоизученные в отечественной науке типы и формы коллаборационизма в России в годы Великой Отечественной войны.

Монография написана со строго научных позиций с использованием большого количества архивного материала, ведомственных документов и материалов пе­ чати.

Книга предназначена для научных сотрудников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических и исторических факультетов вузов, работников право­ охранительных органов, а также всех интересующихся вопросами истории Вто­ рой мировой войны.

УДК ББК 63.3, Издание осуществлено при научной и финансовой поддержке Германского Исторического Института в Москве (стипендия 1/2006).

Книга распространяется бесплатно.

ISBN 9 7 8 - 5 - 9 8 7 6 9 - 0 6 1 - 1 © Новгородский государственный университет, © Новгородский межрегиональный институт общественных наук, © Ковалев Б.Н.,

СОДЕРЖАНИЕ

Введение Военный коллаборационизм Экономический коллаборационизм Административный коллаборационизм Идеологический коллаборационизм Интеллектуальный коллаборационизм Духовный коллаборационизм Национальный коллаборационизм Детский коллаборационизм Половой коллаборационизм Заключение Список аббревиатур Введение С точки зрения международного права военная оккупация - временное занятие территории государства вооруженными силами противника. Сам факт оккупации не решает судьбы захваченных регионов ~ она определя­ ется, как правило, по окончании войны мирным договором.

Захватив в 1941-1942 году западные и юго-западные области РСФСР, нацистская Германия установила здесь жестокий оккупационный режим.

Северо-Западные районы РСФСР находились под немецкой оккупа­ цией более трех лет. Так, Псков был захвачен вермахтом 9 июля 1941 г., а освобожден только 23 июля 1944 г.

Области Центральной России были заняты нацистами на протяжении почти двух лет. Они вошли в Орел 3 октября 1941 г. (освобожден Красной Армией 5 августа 1943 г.), в Брянск - 6 октября 1941 г. (освобожден Крас­ ной Армией 17 сентября 1943 г.), в Курск - 2 ноября 1941 г. (освобожден Красной Армией 8 февраля 1943 г.).

В ходе наступления германских вооруженных сил на Москву им уда­ лось захватить крупный областной центр Калинин. Он находился в руках немцев с 14 октября по 16 декабря 1941 г.

На территории Крыма нацисты хозяйничали с ноября 1941 г. по май 1944 г.

Летом 1942 г. войска Германии и ее союзников перешли в наступле­ ние на южном участке фронта. 24 июля ими был занят Ростов-на-Дону, августа - Ворошиловск (Ставрополь), 12 августа - Краснодар. Эта терри­ тория была очищена от врага в январе-феврале 1943 г.

Для укрепления и поддержания оккупационного режима немецкофашистские захватчики стремились привлечь «местные кадры». Участие граждан СССР в войне на стороне нацистской Германии советской сторо­ ной изначально замалчивалось и отрицалось. Газета «Пролетарская прав­ да» 19 июля 1941 г. писала: «При помощи угроз, шантажа и "пятой колон­ ны", при помощи продажных холопов, готовых за тридцать сребреников предать свою нацию, Гитлер смог осуществить свои гнусные намерения в Болгарии, Хорватии, Словакии... Даже в Польше, в Югославии и Греции...

внутренние противоречия между нациями и классами и многочисленные измены как на фронте, так и в тылу ослабили силу сопротивления окку­ пантам. Но грабительские козни Гитлера неминуемо будут разбиты в прах теперь, когда он вероломно напал на СССР, могучую страну, вооружен­ ную... несокрушимой дружбой народов, непоколебимым моральнополитическим единством народа...». Ей вторил известный писатель и публицист Илья Эренбург: «Эта война - не гражданская война. Это отече­ ственная война. Это война за Россию. Нет ни одного русского против нас.

Нет ни одного русского, который стоял бы за немцев».

В словаре иностранных слов понятие «коллаборационист» объясняет­ ся следующим образом: «(от франц. collaboration - сотрудничество) из­ менник, предатель родины, лицо, сотрудничавшее с немецкими захватчи­ ками в оккупированных ими странах в годы Второй мировой войны (1939Но уже в годы первой мировой войны этот термин стал приобретать подобную трактовку и употреблялся отдельно от слова «сотрудничество», обозначая только предательство и измену.

Можно согласиться с М. И. Семирягой, который в своем фундамен­ тальном исследовании, посвященном коллаборационизму в годы Второй мировой войны, писал о том, что никакая армия, действующая в качестве оккупантов какой-либо страны, не может обойтись без сотрудничества с властями и населением этой страны. Без такого сотрудничества оккупаци­ онная система не может быть дееспособной. Она нуждается в переводчи­ ках, в специалистах-администраторах, хозяйственниках, знатоках полити­ ческого строя, местных'обычаев и т. д.. Комплекс взаимоотношений ме­ жду ними и составляет сущность коллаборационизма.

К числу активных коллаборационистов относились военнопленные и гражданские лица, вступившие в ряды германской армии и полицейские формирования, а также советские граждане, работавшие на предприятиях и в учреждениях оккупационной администрации.

А. Даллин в своей фундаментальной работе о немецкой оккупацион­ ной политике в СССР в годы Второй мировой войны уже обратил внима­ ние на основные противоречия, вытекающие из военных целей нацистской Германии и ее руководства на Востоке. С одной стороны, «завоевание жизненного пространства», а с другой - собственно методы достижения поставленных целей. Даллин, как и многие авторы, занимающиеся данной проблематикой, пришел к выводу, что без хотя бы пассивной поддержки со стороны населения оккупированных районов СССР у немцев не было реальных перспектив надолго обеспечить господство на занятой террито­ рии и гарантировать стабильность собственного тыла.

В нашей стране термин «коллаборационизм» для обозначения людей, сотрудничавших в различных формах с нацистским оккупационным ре­ жимом, стал употребляться лишь в последнее время. В советской истори­ ческой науке обычно использовались слова «предатель», «изменник роди­ ны», «пособник». Однако на Западе (как, впрочем, и в бывших странах социалистического лагеря) лиц, сотрудничавших с нацистами в СССР, обычно называли именно коллаборационистами.

В советской юриспруденции достаточно четкое определение понятия военных преступлений по отношению к деяниям гитлеровских оккупантов на территории СССР отсутствовало. Применительно к ним следственные и судебные органы, а также специалисты отказались даже от самого наиме­ нования «преступление». Для их обозначения применялись термины «зверства» и «злодеяния», гранью между которыми, очевидно, была сте­ пень общественной опасности и тяжести наступивших последствий.

Поскольку деяния, обозначаемые такими терминами, выходили за рамки принятых в советском законодательстве определений деяний, пре­ следуемых в уголовном порядке, необходимо было выработать правовые основы ответственности за их совершение. Так как злодеяния нацистов «носят характер организованной системы», отмечал академик И. П. Трайнин, даже при формальном сходстве, их нелегко приравнять к преступле­ ниям, записанным в национальных кодексах. Нарушение фашистами за­ конов и обычаев войны он квалифицировал как «военный разбой полити­ ческих бандитов», за который виновные подлежат суровому наказанию по тягчайшим уголовным нормам. Таким образом, признавалась необходи­ мость особого регулирования их уголовной ответственности, поскольку действующее законодательство насущным требованиям не отвечало.

Преступления коллаборационистов попадали под действие норм со­ ветского уголовного законодательства. По своему характеру они сразу же были отнесены к особо опасным государственным преступлениям. Такие дела появились в практике советских судебных органов уже в первые ме­ сяцы войны.

Согласно приказу Прокурора СССР «О квалификации преступлений лиц, перешедших на службу к немецко-фашистским оккупантам в районах, временно занятых врагом» от 15 мая 1942 г. советские граждане, перешедшие на службу к оккупантам, а также выполнявшие указания не­ мецкой администрации по сбору продовольствия, фуража и вещей для германской армии; провокаторы, доносчики, уличенные в выдаче парти­ зан, коммунистов, комсомольцев, советских работников и их семей; участ­ вовавшие в деятельности карательных органов немцев, подлежали ответ­ ственности по ст. 58-1/а УК РСФСР.

Указом от 19 апреля 1943 г. подобные лица окончательно были причис­ лены к субъектам ответственности за военные преступления: за совершение убийств и истязаний гражданского населения, согласно его ст. 1, они подле­ жали преследованию наравне с гитлеровцами. Статья 2 Указа целиком по­ свящалась пособникам из представителей местного населения, уличенным в оказании содействия фашистским злодеям в совершении расправ и насилий над гражданским населением и пленными красноармейцами, и вводила для них кару в виде ссылки на каторжные работы сроком от 15 до 20 лет.

Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании Чрезвы­ чайной государственной комиссии по установлению и расследованию зло­ деяний немецко-фашистских захватчиков...»(далее - ЧГК) от 2 ноября г. в числе чудовищных преступлений, виновники которых подлежали уго­ ловной и материальной ответственности во всей полноте, перечислял пытки, истязания и убийства мирных жителей; насильственный увод их в «инозем­ ное рабство»; всеобщее ограбление городского и сельского населения; вы­ воз в Германию личного имущества советских граждан, а также колхозного и государственного имущества; разрушение памятников искусства и куль­ туры; расхищение художественных и исторических ценностей; разрушение зданий и разворовывание утвари религиозных культов. При этом в качестве их субъектов Указом от 2 ноября 1942 г. рассматривалось преступное гитле­ ровское правительство, командование германской армии и их сообщники.

Лишь в Инструкции ЧГК о порядке установления и расследования злодеяний немецко-фашистских захватчиков от 31 мая 1943 г. предусмат­ ривалась ответственность за военные преступления конкретных физиче­ ских лиц из числа представителей германских вооруженных сил и оккупа­ ционной администрации. При этом должны были выявляться фамилии лиц, наименования воинских частей, учреждений и организаций. Устанав­ ливались также признаки, характеризующие конкретных соучастников военных преступлений в зависимости от их роли: организаторы, подстре­ катели, исполнители и пособники.

Следует отметить, что меры по уголовному преследованию гитлеров­ ских военных преступников и их пособников в Советском Союзе стали осуществляться лишь с середины 1944 г". Поскольку до этого времени связанные с ним вопросы разрешались только в декларативной форме, то выполнение насущных задач в рассматриваемой сфере оказалось возмож­ ным лишь в результате осуществления властных полномочий представителями карательных органов на местах. В сложившихся условиях местным руководителям органов борьбы с преступностью не оставалось ничего другого, как самим не только разрабатывать детали процесса расследова­ ния, но и определять признаки деяний гитлеровских захватчиков как пре­ ступлений в издаваемых ими служебных руководящих актах.

В отличие от Нюрнбергского процесса, на котором, как известно, во­ зобладало обоснованное мнение о том, что субъектами военных преступ­ лений является государство и его организации, на территории СССР в данном качестве рассматривались только физические лица.

Через 10 лет после окончания Великой Отечественной войны, 17 сен­ тября 1955 года, принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в пери­ од Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.». Согласно этому доку­ менту, амнистия применялась «...в отношении тех советских граждан, которые в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. по мало­ душию или несознательности оказались вовлеченными в сотрудничество с оккупантами». Четвертая статья данного указа гласила, что амнистия не применяется «к карателям, осужденным за убийства и истязания советских граждан».

В большинстве случаев открытый переход на сторону врага был свя­ зан с неверием в победу Красной Армии, ненавистью к советской власти, местью государству или конкретным людям за обиду, желанием хорошо и сытно жить в экстремальных условиях нацистской оккупации, сделать карьеру при новой власти. Например, Новгородским бургомистром стал историк Василий Пономарев, репрессированный в начале 30-х годов. Но были и такие граждане, которые занимали определенное положение и при коммунистах. Городским головой города Феодосии стал бывший актив­ ный член ВКП (б) Грузинов. О работе этих людей заместитель бургомист­ ра Смоленска Б. Д. Базилевский позднее писал: «В их деятельности было меньше всего заботы о населении и об облегчении ему гнетущих условий немецкой оккупации и больше всего заботы о себе со стороны членов го­ родского и окружного управлений».

Но не любое сотрудничество с врагом можно квалифицировать как измену или предательство. Если бы это было так, то пособниками гитле­ ровцев могли считаться все народы оккупированных стран, в том числе и 80 миллионов наших сограждан. Кстати, последний тезис активно мусси­ ровался нацистской коллаборационистской прессой, особенно перед от­ ступлением Вермахта с той или иной территории.

Современным исследователям истории Второй мировой войны необ­ ходимо осознавать, что все эти люди, находившиеся под властью оккупан­ тов, не могли не взаимодействовать или не сотрудничать с ними в какихлибо формах, хотя бы ради собственного выживания и сохранения жизни своим близким и родным.

Степень вины людей, которые в той или иной форме сотрудничали с оккупантами, безусловно, была разной. Это признавало руководство со­ ветским Сопротивлением еще в начальный период войны. Среди старост и прочих представителей «новой русской администрации» были люди, за­ нявшие эти посты по принуждению, по просьбам своих односельчан и по заданию советских спецслужб.

Мы должны учитывать при рассмотрении этой проблемы социальнополитические и национальные истоки коллаборационизма, а также причи­ ны личного характера, приведшие отдельных граждан к сотрудничеству с оккупантами. В условиях оккупации перед миллионами наших сограждан встала проблема физического выживания. При этом нужно помнить, что в значительной степени речь идет о стариках, женщинах и детях. Поэтому и природа коллаборационизма как явления не так проста и единообразна.

В данной работе рассматриваются различные виды военного, админи­ стративного, идеологического, экономического, интеллектуального, ду­ ховного, национального, детского и полового коллаборационизма.

Причины, толкнувшие наших сограждан на сотрудничество с окку­ пантами, имели сложный и неоднозначный характер, были порождены разными обстоятельствами бытового, психологического и мировоззренче­ ского порядка. Бесспорно, среди этих людей имелась значительная про­ слойка антисоветски настроенных граждан, которые добросовестно и пре­ данно служили оккупантам.

Коллаборационизм как явление был неоднороден. Люди, осознанно и добровольно перешедшие на сторону врага и с оружием в руках, или ис­ пользуя свой интеллект, воевавшие на стороне Германии против своего Отечества, не могут не рассматриваться как преступники.

Однако вряд ли можно называть изменой или предательством в уго­ ловно-правовом или даже нравственном смысле этого слова бытовой кол­ лаборационизм, как например: размещение на постой солдат противника, оказание для них каких-либо мелких услуг (штопка белья, стирка и т. д.).

Трудно обвинить в чем-либо людей, которые под дулами вражеских авто­ матов занимались расчисткой, ремонтом и охраной железных и шоссей­ ных дорог.

Особого внимания заслуживает судьба миллионов женщин и детей, оказавшихся тогда в экстремальных условиях войны и оккупации.

Гражданский коллаборационизм по большей части носил вынужден­ ный характер, так как у мирных жителей, особенно в городах, не было другого способа добыть средства существования для родных и близких.

Нет никаких оснований зачислять в изменники Родины всех военноплен­ ных, так как большинство из них оказалось там не по собственной воле (в особенности в 1941 году), а в силу не зависящих от них обстоятельств:

ранение, окружение, потеря связи со своей частью.

Немцы активно заигрывали с представителями национальных мень­ шинств, в значительной степени пострадавших от необоснованных ре­ прессий в конце 30-х годов. Поэтому эстонцы, латыши, финны рассматри­ вались как потенциально союзное население. Особое место занимали фольксдойчи - люди, имевшие немецкие корни. Расовая теория нацизма ставила их в привилегированное положение.

Особое место во взаимоотношениях населения и солдат оккупацион­ ной армии занимает проблема сожительства русских женщин с немцами.

В ней присутствует все: и случаи изнасилования, и стремление таким об­ разом заработать на хлеб для себя и голодных детей, и даже настоящие романы в духе «Ромео и Джульетты». В 1941 году все эти факты (кроме, конечно, случаев изнасилования) рассматривались советской стороной как преступления со стороны женщин. Но в дальнейшем их к уголовной от­ ветственности не привлекали. Речь могла идти только о моральнонравственной оценке их поведения.

У некоторых людей появилось чувство благодарности немцам и их союзникам за «освобождение от проклятого ига жидо-большевизма». Оно нередко возникало под влиянием масштабной немецкой пропаганды. На­ кануне Великой Отечественной войны органы пропаганды в фашистской Германии являлись одними из самых эффективных в мире. За два года боевых действий в Европе немецкие пропагандисты накопили богатый опыт работы не только с солдатами противника, но и с гражданским насе­ лением, проживающим на оккупированных нацистами территориях.

Как отмечали позднее представители советского сопротивления, фа­ шисты пытались убить в людях, жителях оккупированных районов, веру в возможность победы Красной Армии, парализовать волю к борьбе с фа­ шизмом, а так же максимально привлечь их на свою сторону.

Нацистские пропагандистские службы рассчитывали на то, что им удастся легко внести раскол в советское общество не только благодаря своим успехам на фронтах, умелой пропаганде, но и из-за событий пред­ военных лет: насильственной коллективизации, необоснованных массовых репрессий, конфликта государства с церковью.

Активность сотрудничества различных категорий граждан нашей страны с гитлеровцами во многом была связана с положением на фронтах Отечественной войны. Понятно, что после срыва планов блицкрига, после того как русское население убедилось в человеконенавистническом харак­ тере нацистского оккупационного режима, в условиях активизации совет­ ского сопротивления в тылу врага очень многие коллаборационисты стали пытаться как-то искупить вину перед своими соотечественниками.

Большая заслуга сил советского Сопротивления заключается в том, что они в ходе боевых действий отказались от жесткого деления общества «своих» и «чужих». Советская сторона отлично понимала, что лишь 'И консолидации всех сил возможна победа. У страны был один враг иноземные захватчики, и их необходимо было уничтожить. Что касается остальных, с ними велась активная разъяснительная работа. Она проводи­ лась как с мирным населением: рабочими, крестьянами, интеллигенцией, священнослужителями, - так и с полицейскими, легионерами, власовцами.

Многие из оказавшихся на стороне врага раскаялись и присоединились к борьбе с захватчиками. Те же, кто оставался с нацистами до конца, полно­ стью разделяют их ответственность за кровавые преступления против чело­ вечества.

Английский автор Д. Каров, утверждая, что почти все население Со­ ветского Союза ненавидело советскую систему, Сталина и партию и что оно было «вынуждено драться в одном строю вместе со своим грабите­ лем» против немцев, неправ. Обстановка в СССР в то время была гораз­ до сложнее и противоречивее, чем это представляется Карову.

В последние годы изменился подход и к изучению истории Второй мировой войны. Историкам стали доступны закрытые до последнего вре­ мени документы. Всё это позволило по-иному рассмотреть многие собы­ тия 1939-1945 гг. Они иногда трактуются как столкновение двух тотали­ тарных систем: Советского Союза и Германии, которые изначально явля­ лись агрессорами. Подобные утверждения ставят под сомнение отечест­ венный характер войны. Критика порядков, имевших место в СССР в годы культа личности Сталина, подкрепляется сейчас положением о том, что в годы Великой Отечественной войны наше общество оказалось расколото на два лагеря: союзников фашизма (в лице полицейских, сотрудников «но­ вой русской администрации», легионеров, власовцев, националистов и прочих коллаборационистов) и их противников.

При рассмотрении вопроса, связанного с различными формами со­ трудничества населения России с нацистским оккупационным режимом, исследователь сталкивается с проблемой достоверности имеющихся мате­ риалов по данной проблеме. За последние десятилетия по истории Вели­ кой Отечественной войны и, в частности, о положении на захваченной немцами территории, по партизанскому движению написаны сотни тру­ дов. К ним относятся мемуары непосредственных участников событий, воспоминания партийных, советских и военных руководителей, диссерта­ ции, монографии и статьи учёных-историков.

К источниковой базе следует отнести периодическую печать времён войны, листовки, плакаты, воззвания как с советской, так и с противопо­ ложной стороны.

Особый интерес представляют документы, хранящиеся в государст­ венных, ведомственных и личных архивах. Значительная часть из них бы­ ла рассекречена только в середине 90-х годов XX века. К ним относятся распоряжения, приказы, сводки штабов партизанского движения, опрос­ ные листы Народного комиссариата внутренних дел (НКВД), чекистские донесения в Центр о положении на временно оккупированной врагом территории, архивно-следственные дела и материалы, находящиеся в цен­ тральных и региональных архивах Управлений Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Невозможно всесторонне исследовать ситуацию на оккупированных территориях без ознакомления с материалами различных немецких и кол­ лаборационистских служб. Это документы военных комендантов, город­ ских и районных управ, полиции, образовательных учреждений, церквей, различных организаций, созданных гитлеровцами для более успешного проведения своей политики. К ним также относится переписка нацистов с различными коллаборационистскими структурами, методические разра­ ботки и планы работы различных фашистских пропагандистских школ, архивы коллаборационистских газет и журналов.

Достоверность источников во многом связана с временем их появле­ ния. В данном исследовании затрагиваются события, имевшие место на оккупированной территории РСФСР в 1941-1944 гг. На начальном этапе войны представители советского Сопротивления и советских спецслужб не всегда могли дать объективную оценку событий, происходящих на ок­ купированной нацистами территории России. Это положение можно объ­ яснить, с одной стороны, их неопытностью и неготовностью к подпольной работе в условиях вражеской оккупации, а с другой - недооценкой пропа­ гандистского потенциала противника. Часто советские агенты боялись посылать в Центр информацию, которая могла не понравиться их началь­ ству. Однако уже к 1942 г. эта порочная практика была преодолена.

Наибольший интерес представляют те документы советской стороны, которые несут в себе элемент критики источника информации. К ним от­ носятся разведывательные сводки, опросные листы НКВД, материалы допросов или ревизий. Ни в коем случае не преуменьшая значение и влия­ ние советской периодической печати и листовок, нужно признать, что из­ ложенные в них факты (в особенности в начальный период войны) далеко не всегда соответствовали действительности.

Что касается правдивости нацистских средств массовой пропаганды, то она была полностью связана с положением дел на фронтах. В 1941 году, до начала Московской битвы, ложь и дезинформация в них подавались в весьма умеренных дозах. По мере срыва плана молниеносной войны объ­ ективность оккупационных изданий стала резко падать.

Естественно, эта объективность никак не была связана с теми планами по вопросу о будущем России, которые вынашивали руководители III Рейха.

В послевоенные годы были написаны сотни трудов по разным аспек­ там истории Второй мировой войны. Но в российской науке до сих пор нет работ, в которых комплексно анализируются типы и формы коллабо­ рационизма на временно оккупированной территории нашей страны в го­ ды Великой Отечественной войны.

Примечания Пролетарская правда: газ. 1941 г., 19 июля.

Эренбург, И. Г. Война / И. Г. Эренбург. М, 2004. С. 131.

Современный словарь иностранных слов. М „ 1993. С, 287.

Семиряга, М. И. Коллаборационизм. Природа, типология и проявления в годы Второй мировой войны / М. И. Семиряга. М, 2000. С. 5.

Война и общество. 1941-1945. Кн. 2. М., 2004. С. 293.

Dallin, A. German rule in Russia 1941-1945. A study of occupation polities. London, McMillan, 1957.

См.: Г рай ни it, И. П. Избранные трубы СПб., 2004. С. 564-565.

Епифанов, А. Е. Ответственность за военные преступления, совершенные на тер­ ритории СССР в годы Великой Отечественной войны. Волгоград, 2005. С. 39.

Там же. С. 39-40.

Там же. С. 19.

См.: Епифанов, А. Е. Ответственность гитлеровских военных преступников и их пособников в СССР (историко-правовой аспект). Волгоград. 1997. С. 9-26.

Епифанов, А. Е. Ответственность за военные преступления. С. 18.

История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу. 1955-1991 гг.:

Сборник правовых актов. М., 1997. С. 89.

Там же. С. 90.

АУФСБСО. Д. 9856-С. Л. 15.

Кулик, С. В. Антифашистское движение сопротивления в России. 1941-1944 гг.

(проблемы политического и идеологического противоборства). СПб., 2006. С. 118.

Цит. по: Семиряга, М. И. Коллаборационизм. С. 8.

Военный коллаборационизм В условиях боевых действий одним из типов коллаборационизма является военный - оказание содействия противнику с оружием в руках. Он может проявляться в различных формах: служба в воен­ ных и военизированных формированиях, в полицейских структу­ рах, в органах разведки и контрразведки.

Среди исследователей проблемы коллаборационизма на терри­ тории нашей страны нет единого мнения относительно численно­ сти советских граждан, поступивших на службу фашизму. По дан­ ным генерала армии М. А. Гареева, в различных охранных, кара­ тельных частях, в РОА и других националистических формирова­ ниях находилось около 200 тыс. человек, из них в боевых воору­ женных формированиях более 100 т ы с.

По подсчетам Л. Репина, проведенным по документам военного архива в Потсдаме (Германия), служить в немецкую армию пошли не более 180 тыс. советских граждан, из них примерно половина военнослужащие, а остальные - из числа гражданского населения.

В некоторых работах, вышедших на Западе после Второй ми­ ровой войны (например, в книге А. Казанцева «Третья сила» (вы­ пускалась издательством НТС «Посев» в 1952, 1974 и 1994 годах)), Дается информация, что в борьбе со сталинизмом в 1941-1945 го­ дах принимало участие до 10 миллионов советских граждан. Эта Цифра явно завышена. В исследовании петербургского историка В. А. Ежова «Народ и война: некоторые проблемы и тенденции их изучения» говорится о том, что в гитлеровских формированиях на­ ходилось 100 тысяч бывших бойцов и командиров РККА.

В монографии А. Е. Епифанова приводится следующая инфор­ мация: «До 1 миллиона человек выступали на стороне гитлеровцев с оружием в руках. Вооруженные силы "Русской освободительной армии" достигали 50 тыс. человек; отдельные объединения "Рус­ ской освободительной народной армии" - 20 тыс. Граждане СССР в войсках СС - 150 тыс. Вспомогательная полиция на оккупиро­ ванной территории, находившаяся в военном управлении, - 6 0 - тыс. В гражданском управлении - 300 тыс.; национальные "восточ­ ные легионы" - 250 тыс.; казачьи войска - 70 тыс. Обслуживающие и специальные подразделения вермахта - 500 тыс.»

По современным немецким данным, в начале 1943 года в вер­ махте действовало до 400 тыс. «добровольных помощников», от тыс. до 70 тыс. находились в войсках службы по поддержанию по­ рядка и 80 тыс. - в восточных батальонах; около 183 тыс. человек работало на железной дороге в Киеве и Минске.

При рассмотрении последних цифр следует учитывать, что в большинстве случаев речь шла не о политическом выборе, а о стра­ тегии выживания. Никогда немецкое руководство (в отличие от своих пропагандистских заявлений) не считало эти силы своими политическими союзниками, никогда серьезно не рассматривало идеи воссоздания «Великой России без коммунистов».

Однако в современной российской исторической литературе появились авторы, которые пишут о том, что некоторые руководи­ тели фашистской Германии стремились создать жизнестойкое рус­ ское антисталинское движение. Генерал Власов ими сравнивается с де Голлем, а его движение называется общенациональным, имев­ шим поддержку большинства населения на занятых немцами тер­ риториях.

Эти утверждения не выдерживают никакой критики. Нацистам и их пособникам на оккупированных территориях противостояло массовое народное сопротивление - партизаны и подпольщики. По советским оценкам, в централизованном партизанском движении участвовало около 280 тыс. активных бойцов, а в общей сложности их насчитывалось от 700 тыс. до 1,3 млн. человек.

Перед нападением на Советский Союз Гитлер скептически от­ несся к предложению Геббельса (хотя оно и было принято) объявить войну против СССР «походом народов Новой Европы против ига большевизма». Фюрер Третьего рейха считал, что это до какой-то степени принизит славу Германии в ее неизбежной победе. Участие в войне представителей советских народов под какими-либо поли­ тическими лозунгами, будь то борьба за уничтожение большевизма или восстановление национальной независимости, выглядело в свете объявленных нацистским руководством целей просто немыс­ лимым. «Никогда не должно быть позволено, чтобы оружие носил кто-либо иной, кроме немцев, - заявлял Гитлер. - Даже если в бли­ жайшее время нам казалось бы более легким привлечь какие-либо чужие, покоренные народы к вооруженной помощи, это было бы неправильным. Это в один прекрасный день непременно и неиз­ бежно обернулось бы против нас самих. Только немец вправе но­ сить оружие, а не славянин, не чех, не казак и не украинец».

Но уже с первых недель войны вместе с вермахтом сражались против Красной Армии солдаты Финляндии, Венгрии, Румынии, Италии, Словакии. Генерал Франко послал на северный участок советско-германского фронта испанскую «Голубую дивизию». В частях СС воевали добровольцы из Норвегии, Дании, Франции, Бельгии. Во многом это было связано с большими потерями вер­ махта в живой силе, которые он понес в первые месяцы войны.

Рассчитывая использовать в своих целях национальную вражду между народами СССР, немецкие власти уже в первые месяцы ок­ купации начали формировать различные антисоветские национали­ стические отряды. В этом отношении наибольшую силу представ­ ляли украинские и прибалтийские вооруженные формирования.

25 августа 1941 года командующий группой армий «Север» ге­ нерал-фельдмаршал фон Лееб официально разрешил принимать на службу в вермахт литовцев, латышей и эстонцев и создавать из них особые команды и добровольческие батальоны для антипартизан­ ской борьбы. Зимой 1941-1942 годов были сформированы балтий­ ские охранные батальоны - первоначально с целью заменить в ты­ лу немецкие войска для использования последних на фронте, одна­ ко, начиная с июля 1942 года, эстонские батальоны наравне с нем­ цами сражались на передовой л и н и и.

С привлечением русских дело обстояло несколько сложнее. И проблема здесь заключалась не только в том, что арийская теория счиславян «недочеловеками». Изначально руководство III Рейха не о давать им в руки оружие даже в пропагандистских целях.

Срыв плана «блицкрига» заставил нацистов по-другому оце­ нить потенциал русских, готовых сотрудничать с ними. Так что силам советского сопротивления противостояли не только войска немецко-фашистской Германии и ее союзников, но и различные коллаборационистские подразделения из числа местных жителей, часто созданные при участии сотрудников нацистских спецслужб:

полицейские и карательные отряды, разведывательные и пропаган­ дистские школы, Русская освободительная армия, Русская освобо­ дительная народная армия и другие.

Некоторые руководители партизанского движения в своих вос­ поминаниях относят к вооружённым коллаборационистским фор­ мированиям и вспомогательные отряды вермахта. Это не соответ­ ствует действительности: подразделения, сформированные из рус­ ских гражданских лиц, носившие старую немецкую форму без зна­ ков различия, оружия не имели и использовались тыловыми служ­ бами германской армии для поддержания порядка на шоссейных и железных дорогах.

Ещё в ходе Великой Отечественной войны историографы власовского движения предприняли ряд попыток начинать отсчёт сво­ ей деятельности с октября 1941 года. На страницах газеты «Добро­ волец» и журнала «Блокнот солдата РОА» приводились якобы имевшие место факты совместных боевых действий вермахта и «русских добровольческих ударных отрядов». С этого времени, по их утверждению, началось «возрождение русских боевых нацио­ нальных противобольшевистских с и л ».

Газета «Голос народа» посвятила процессу становления «Рус­ ского освободительного движения» несколько своих номеров. Она писала: «Уже к осени 1941 года можно было встретить немало на­ родных героев, плечом к плечу с германскими солдатами штур­ мующих жидовскую крепость. Со временем эти подразделения вы­ росли в крупные боевые единицы, пользующиеся большим довери­ ем у германского командования и не раз отличившиеся в боях с большевиками.

Так росла, крепла, завоевывала себе авторитет Русская народ­ ная армия, которая сейчас представляет собой грозную силу для сталинской б а н д ы ».

Эти заявления не соответствуют действительности. В условиях успешного продвижения германских войск командование ставило перед ними задачу повсеместного разоружения населения. Офии " ры вермахта, кроме права казнить или миловать, могли отпустить пленного красноармейца домой, если он производил впечатление «честного хлебороба», но при этом им строго указывалось, что «оружие в любом случае должно быть изъято или у н и ч т о ж е н о ».

О том, что тысячи русских людей уже летом 1941 года изъяви­ ли желание помогать нацистам, пишет в своей книге В. ШтрикЩтрикфельд: «В первые несколько месяцев войны офицеры и сол­ даты Красной Армии, а также горожане и крестьяне в большом ко­ личестве присоединялись к германским воинским частям...

Сперва в частях добровольцев называли "наши иваны", а затем за ними закрепилось обозначение "хиви" (Hilfswillige (Hiwis) желающие помогать", или добровольные п о м о щ н и к и ».

Но этот же автор признает, что использовались «добровольные помощники» на самых тяжелых работах: на постройке дорог, мос­ тов и других объектов обеспечения тыла гитлеровцев.

К концу 1942 года «хиви» имелись во многих подразделениях вермахта. Только в службе снабжения пехотной дивизии штатами было предусмотрено 700 должностей для «добровольных помощ­ ников». В соответствии с приказом командира 79-й пехотной диви­ зии, бывшие военнопленные должны были замещать половину личного состава ездовых и шоферов грузовых машин, все должно­ сти сапожников, портных, шорников и вторых поваров, половину должностей кузнецов. Кроме того, каждый пехотный полк форми­ ровал из военнопленных одну саперную роту численностью в человек, включая 10 человек немецкого кадрового состава.

В первые месяцы войны эти люди представителям советского сопротивления казались врагами гораздо более ненавистными и опасными, чем немцы. Что касается солдат вермахта, еще остава­ лась надежда, что одетые в военную форму рабочие и крестьяне одумаются и перестанут воевать против «братьев по классу» и «первого в мире социалистического государства».

Партизаны и подпольщики в 1941 году провели ряд успешных операций по физическому уничтожению пособников врага. Ника­ ких пропагандистских акций, кроме извещения населения о том, что смерть ждёт каждого сотрудничающего с врагом, предпринято Для начального этапа Великой Отечественной войны не харак­ терно широкое использование оккупантами местного населения в военных целях, даже для борьбы с партизанами. Но были и исключения. Так, в ноябре 1941 года немцы создали в Поддорском районе Ленинградской области из местного населения и лиц, дезертировав­ ших из Красной Армии, три вооруженных отряда общей численно­ стью более 50 человек. Участники этих отрядов были вооружены винтовками и ручными пулеметами, вели борьбу с партизанами, осуществляли охрану немецких тылов в прифронтовой з о н е.

Но в начальный период войны оккупанты делали основную став­ ку на карательные отряды, сформированные на территории Прибал­ т и к и. В них входили в первую очередь эстонцы, латыши и финны.

Победа советского народа под Москвой и, как следствие этого, срыв плана молниеносной войны против СССР заставили оккупан­ тов пересмотреть свои взгляды на использование представителей народов Советского Союза в боевых действиях.

Весной 1942 года в оккупированных нацистами районах нашей страны появилось значительное количество различных «вспомога­ тельных подразделений», не имевших, как правило, ни четкой орга­ низационной структуры, ни штатов, ни строгой системы подчинения и контроля со стороны немецкой администрации. Их функции за­ ключались в охране железнодорожных станций, мостов, автомагист­ ралей, лагерей военнопленных, где они должны были заменить не­ мецкие войска, необходимые на фронте. В группе армий «Север»

они назывались «местные боевые соединения» (Einwohnerkampfverbande), в группе армий «Центр» - «служба порядка» (Ordnungsdienst), а в группе армий «Юг» - «вспомогательные охранные части»

(Hilfswachmannschaften).

Формирование восточных войск на начальном этапе гитлеров­ цы пытались осуществлять на основе добровольного волеизъявле­ ния граждан. Когда же таковых оказалось крайне мало, были пред­ приняты иные меры: истязания голодом и побоями, дезинформа­ ция, шантаж, провокации и т. д. Как свидетельствуют многочис­ ленные источники, комплектование восточных формирований про­ изводилось примерно по такой схеме. В лагерь военнопленных прибывали вербовщики из представителей немецкого командова­ ния, белоэмигрантов, различных эмиссаров и приступали к выявле­ нию лиц, по различным причинам согласившимся вступить на службу в германскую армию. Из них создавалось ядро будущего подразделения. По количеству добровольцев оно, как правило, зна­ чительно не дотягивало до установленной штатной численности.

Недостающих новобранцев отбирали уже по принципу физической годности к несению строевой службы. Они оказывались перед ог­ раниченным выбором: либо принудительная служба в германской армии, либо голодная смерть. От безысходности многие соглаша­ лись надеть фашистский мундир, надеясь при удачном случае с оружием в руках перейти на сторону партизан или Красной Армии.

У молодых парней и мужчин призывного возраста, загнанных в гражданские лагеря, также не было выхода: или служба в восточ­ ных войсках, или каторжные работы в Германии.

Таким способом, в частности, формировались летом 1942 г. три батальона на оккупированной территории Орловской области: 1-й батальон - в Орджоникидзеграде (район Брянска), 2-й - в районе г. Трубчевска, 3-й - в районе Плюсково (20 км севернее Трубчевска). Во главе батальонов, рот и взводов находились бывшие совет­ ские офицеры. При командирах батальонов состояли немецкие офицеры не ниже лейтенантов, в ротах, взводах и отделениях - не­ мецкие унтер-офицеры и солдаты. Они выступали в качестве кон­ тролеров-надзирателей за правильным и своевременным выполне­ нием приказов немецкого командования, и их указания были обяза­ тельны для каждого бывшего русского военнослужащего, какую бы должность в данном воинском формировании он ни занимал.

К концу лета 1942 года по мере значительного роста потребно­ стей в охранных войсках германское командование наряду с набо­ ром добровольцев приступило к насильственной мобилизации год­ ных к военной службе мужчин от 18 до 50 лет. Суть такой мобили­ зации состояла в том, что перед жителями оккупированных районов ставилась альтернатива: быть завербованными в «добровольческие»

отряды или угнанными на принудительные работы в Германию.

На смену скрытой мобилизации пришло открытое принуждение с применением против уклоняющихся санкций - вплоть до привле­ чения к суду по законам военного времени, взятия из семей залож­ ников, выселения из дома и прочих репрессий.

Под Брянском осенью 1942 года к охране железных дорог при­ влекались местные жители. Они охраняли пути под виселицами, на которых их должны были повесить в случае успешной партизан­ ской а к ц и и.

В начале 1942 года под Брянском началось формирование пол­ ка «Десна». Предполагалось, что в него вступят пленные украин­ цы-красноармейцы. Решение использовать именно украинцев было основано на издавна существующей, как считали немцы, вражде между ними и русскими.

Солдаты и офицеры этого подразделения носили немецкое об­ мундирование, а принадлежность к русскому полку обозначалась белой повязкой на р у к а в е.

Отношения между немецкими офицерами полка и солдатами были плохими. Офицерам разрешалось бить солдат. До наступле­ ния Красной А р м и и немцы часто собирали солдат для агитацион­ ных бесед, при этом они не скупились на слова, рассказывая об ус­ пехах германской армии. После того как инициатива на фронте пе­ решла к советской стороне, подобные мероприятия перестали практиковаться, а на вопросы солдат о положении на фронтах офи­ церы предпочитали отнекиваться или отмалчиваться.

Батальоны полка «Десна» действовали на Брянщине до конца августа 1943 года, после этого они были выведены в Белоруссию, а затем, в конце года, переброшены в Западную Европу - Францию и Италию.

Никем не контролируемый рост числа «туземных» воинских частей весной 1942 года вызвал негативную реакцию у Гитлера, который 24 марта 1942 года запретил их дальнейшее формирование на том основании, что это могло оказаться с военной точки зрения невыгодным при последующем «окончательном решении русского вопроса», т. е. физическом уничтожении значительной части сла­ вянских народов. В то же время было приказано сохранить уже су­ ществующие части в необходимом количестве.

Но положение дел на советско-германском фронте внесло кор­ рективы в эти планы. И уже в мае 1942 года главным командовани­ ем гитлеровской сухопутной армии и командованием армий запаса на оккупированной территории Советского Союза были учреждены четыре националистических легиона: туркестанский, кавказскомагометанский, грузинский и армянский. Они использовались ру­ ководством вермахта для борьбы с сопротивлением фашистскому режиму.

С июня 1942 года на страницах оккупационной печати появи­ лись воззвания, призывающие «всех честных русских граждан вступать в добровольческие о т р я д ы ».

Эти формирования по своему составу были крайне неоднород­ ными. Кроме предателей, добровольно идущих на службу к окку­ пантам, там находились бывшие военнопленные и мирные жители.

Последних принудили надеть вражескую форму при помощи сис­ темы террора, шантажа, подкупа, обмана и насильственной моби­ лизации. Пленным красноармейцам было обещано хорошее пита­ ние и возможность в скором будущем отбыть на Р о д и н у.

В некоторых случаях обращалось внимание на социальное про­ исхождение вербуемых. В докладе штаба 5-й танковой дивизии об использовании «добровольческой роты» рекомендовалось отбирать в первую очередь крестьян и сельскохозяйственных рабочих, «по­ скольку в них таится непримиримая ненависть к коммунизму». О промышленных рабочих говорилось, что они «в большей степени заражены коммунизмом, и их вступление и согласие служить чаще всего объясняется желанием на какое-то время получить хорошее содержание, чтобы потом при первой возможности исчезнуть». Что же касается офицеров Красной Армии, то их предложения рекомен­ довалось отклонять в связи с тем, что «они находятся под коммуни­ стическим влиянием и в большинстве являются шпионами». В под­ тверждение этому приводился факт, когда двое принятых в роту офицеров в первом же бою перебежали на сторону Красной Армии, прихватив с собой еще трех человек из числа «добровольцев».

Фашистские вербовщики не учли тот факт, что для многих плен­ ных форма добровольцев была единственной возможностью вы­ рваться из лагеря. Всё это изначально делало невыполнимым немец­ кий план полного вывода на фронт тех частей, которые использова­ лись в тылу для борьбы с партизанами и охраны коммуникаций.

Фашистское наступление на партизан на Северо-Западе России осенью 1942 года несколько потеснило силы сопротивления, но не смогло его уничтожить. Напряженное положение на фронтах не позволяло командованию вермахта постоянно держать у себя в т ы ­ лу значительные воинские подразделения немецких войск. Было принято решение о переброске на оккупированную территорию Ленинградской области «национальных легионов». Все они ком­ плектовались за счёт вербовки военнопленных. «Легионеры» носи­ ли красноармейскую форму, советские знаки отличия. Нацистские тайные агенты, используя это, получили задание распространять среди населения слухи о том, что все легионы состоят из бойцов К А, добровольно перешедших на сторону германских воору­ женных сил. Эта акция провалилась. Сразу же по прибытии на меДислокации несколько бывших военнопленных бежало к партиНам аз ' Р ° б л а ч и в этим инсинуации противника.

При подготовке очередного наступления на партизанские соеди­ нения оккупанты были вынуждены отозвать легионеров с линии их соприкосновения с народными мстителями и использовать в даль­ нейшем только на хозяйственных работах. Национальный состав карательных отрядов, пришедших им на смену, был представлен в основном немцами, латышами и эстонцами, а также русскими, уже совершившими различные преступления против своего народа.

Некоторые из этих отрядов, созданных нацистами в 1942 году, скрывали свою связь с германским командованием, но зато они открыто говорили о своей враждебности к советскому строю и пар­ тизанам, объявляя своей целью «борьбу за Новую Россию». На Брянщине и Смоленщине распространялись антисоветские брошю­ ры и листовки от лица организации «русских ф а ш и с т о в ».

Особое внимание со стороны советского сопротивления и Н К В Д уделялось тем подразделениям, которые предназначались фашистами для разведывательно-диверсионной работы в советском тылу. 22 января 1942 года вышли указания Н К В Д СССР «О меро­ приятиях по борьбе с "добровольческими" отрядами». В них все коллаборационистские формирования назывались бандами. Пред­ полагалось «по получении проверенных сведений о формировании банды подбирать и направлять через линию фронта в пункты фор­ мирования банды надёжную агентуру с задачей внедрения в состав банды». Чекисты должны были «вести разложенческую работу среди рядовых участников, склонять их к переходу в Красную Ар­ мию, насильно уводить с собой руководителей банд; осуществлять ликвидацию отдельных руководителей банд, вербовщиков в эти отряды и отдельных активных рядовых участников; вербовать ста­ рост с целью получения возможности вливать через них в банды нашу агентуру».

В августе 1942 года начальник Ленинградского штаба парти­ занского движения М. Н. Никитин отправил начальнику опергруп­ пы Северо-Западного фронта и командирам партизанских отрядов «Указания о способах разложения антисоветских отрядов и частей, формируемых немцами на оккупируемой территории» (аналогич­ ные документы были направлены из Москвы брянским и смолен­ ским партизанам).

Впервые с начала войны в этом документе прямо писалось о том, что не все лица, служащие захватчикам, являются потенци­ альными врагами советской власти. Кроме вооружённой борьбы с полицейскими и карателями, партизанам предлагалось использо­ вать все возможности для разложения этих формирований.

В соответствии с указаниями из центра, сопротивление органи­ зовало свою работу с коллаборационистскими подразделениями следующим образом: выявлялись дислокация, организация, чис­ ленность и порядок комплектования тех антисоветских «добро­ вольческих отрядов», которые действовали в районах, контроли­ руемых народными мстителями. В подразделения «добровольцев»

засылалась партизанская агентура, которая путём распространения листовок и устных бесед с «добровольными помощниками» скло­ няла их к переходу с оружием на сторону партизан. Там, где сочув­ ствующих силам сопротивления было несколько, создавались под­ польные группы для разложения отрядов изнутри.

Подобные акции значительно ослабляли вражеский тыл и дела­ ли весьма затруднительным активное использование добровольче­ ских соединений, набранных из местных жителей.

Но работа по разложению коллаборационистских формирова­ ний не всегда была успешной для советской стороны. В практике агентурной работы имелись случаи, показывающие наши недора­ ботки. Так, 1 июля 1942 года Навлинским оперативным чекистским объединением (Орловская область) был завербован начальник шта­ ба полицейского отряда Р. Вербовкой преследовалась цель добить­ ся через него проведения агентурных мероприятий по разложению полицейского отряда. Связь с Р. систематически поддерживалась через агента-связника Н., контактировавшего с группой навлинских девушек, распространявших советские листовки и в результате это­ го арестованных гестапо. Вместе с ними был схвачен и агент Н. В результате этого все мероприятия по вербовке Р. и разложению полицейского отряда были п р о в а л е н ы.

Поскольку немецкие пропагандистские службы поместили в печати ряд статей о зверской расправе, учинённой партизанами над перешедшими на их сторону коллаборационистами, стали практи­ коваться персональные письменные обращения групп и одиночекперебежчиков к личному составу тех антисоветских формирова­ нии, где их знали лично. Если отряды «добровольцев» переходили ^ Р У партизан в полном составе, то им выделялись специальнь Г^аионы действий и ставились самостоятельные боевые задачи, тех местах, где деятельность советских агитаторов и пропастов была затруднена из-за большой концентрации вражеских войск, особыми отделами партизанских бригад и отрядов проводи­ лись операции по дискредитации отдельных коллаборационистов.

Кроме всего прочего, оккупанты формировали «вспомогатель­ ные подразделения» путем насильственной мобилизации мирного населения. С этой целью предварительно проводилась обязательная регистрация мужчин в возрасте 14-60 лет. За уклонение от регист­ рации виновные подвергались репрессиям. В первый период окку­ пации прошедшим регистрацию предлагалось подавать заявления о добровольном желании служить в антисоветских формированиях.

«Добровольцев» соблазняли высоким жалованием, хорошим пита­ нием и обмундированием, обещали выдачу продовольственного пайка семьям, а после войны - предоставление больших земельных наделов, льгот при поступлении в учебные заведения и уравнение во всех правах с н е м ц а м и.

18 декабря 1942 года состоялась конференция, организованная Альфредом Розенбергом. В ней приняли участие начальники опе­ ративных тыловых районов Восточного фронта и представители центральных военных управлений, ответственные за проведение оккупационной политики и осуществление хозяйственной деятель­ ности на захваченной территории Советского Союза. Обсуждая возможности привлечения советского населения к активному со­ трудничеству, немецкие военные представители высказывали мне­ ние, что вермахт нуждается в непосредственном использовании жителей оккупированных районов для ведения боевых действий и восполнения потерь личного состава войск, а также успешной борьбы со все усиливающимся партизанским движением. Поэтому было решено пойти на определенные уступки в обращении с насе­ лением. Вместе с тем открыто заявлялось, что речь идет лишь о мероприятиях временного характера, которые сразу же после окон­ чания войны могут и будут подвергнуты любой р е в и з и и.

Несмотря на свое согласие с некоторыми предложениями Розенберга, Гитлер отказался до окончания войны вносить в прово­ димую политику какие-либо изменения.

Единственным официальным документом, получившим под­ держку со стороны руководства III Рейха, стала инструкция мини­ стерства пропаганды, подписанная Геббельсом 15 февраля года. В этом документе требовалось избегать в пропаганде, рассчи­ танной на народы Советского Союза, всех дискриминирующих их I высказывании и ни в коем случае не упоминать о колонизаторских В специальные лагеря военнопленных, где содержались полит­ работники Красной Армии, были направлены немецкие вербовщи­ ки. Так, в сентябре 1942 года в лагерь под Борисовым прибыл не­ мецкий офицер фон Рам, в совершенстве владевший русским язы­ ком. Целью его командировки являлся подбор из числа советских политработников пропагандистов идей национал-социализма.

На общем собрании он заявил следующее: «Мы, немцы, совер­ шили много ошибок, не зная характера русского народа. Сами, без вашей помощи, мы никогда ничего на сможем сделать. Вы должны нам помочь. М ы не имеем никаких территориальных или иных претензий к России. Мы только против советской системы. У нас нет противоречий. Вы за социализм, и мы за социализм. Только мы за национальный социализм для своей страны, а в России интерна­ циональный социализм. В интернационализме в России заинтере­ сованы евреи, их господство нужно у н и ч т о ж и т ь ».

Усиление сопротивления и коренной перелом в Великой Оте­ чественной войне заставил нацистские оккупационные и пропаган­ дистские службы разработать новый план по активному вовлече­ нию в коллаборационистские подразделения русских граждан. В 1941 году немцы требовали от населения в основном экономиче­ ской поддержки, с 1942 года командование вермахта пошло на соз­ дание вспомогательных отрядов из местных жителей. 1943 год был характерен «союзной инициативой» ведомства Геббельса. Соглас­ но ей, эта война велась самим русским народом против поработив­ шего его большевизма, Германия же выступала в качестве союзни­ ка России.

По мере роста людских потерь вермахта, и особенно после Ста­ линградской битвы 1942-1943 годов, мобилизация местного насе­ ления приобрела еще более широкие масштабы. В прифронтовой полосе немцы стали мобилизовать поголовно все мужское населе­ ние, включая подростков и стариков, по тем или иным причинам не увезенных на работу в Германию. К скрывающимся от мобилизаприменялись всяческие репрессии, вплоть до расстрела. В этих виях многие русские мирные жители бежали в леса и пополнил и некоторых районах стали немецким командованием оформляться в роты и батальоны, которые получали армейское вооруже­ ние, проходили военную подготовку и переименовывались в под­ разделения РОА.

Как правило, «добровольческие части», независимо от их на­ ционального состава, получали форму немецкого военного образца, различались они шевронами на рукаве и использовались преиму­ щественно для борьбы против партизан, для охраны железных до­ рог и военных объектов, в качестве различных вспомогательных и тыловых подразделений. Во время битвы на Курской дуге было отмечено участие Р О Н А в операциях непосредственно на фронте, хотя последнее было сделано в основном в пропагандистских це­ лях. Иногда немецкое командование использовало «добровольче­ ские части» в качестве прикрытия отступающих немецких в о й с к.

Зимой 1942-1943 годов в глубине оккупированной территории России происходила замена некоторых немецких гарнизонов «доб­ ровольческими частями». Личный состав, помимо обмундирования и питания, получал денежное довольствие. Официально оно дели­ лось на три разряда: по первому разряду получали 375, по второму - 450 и по третьему - 525 рублей. Фактически выдаваемые суммы были меньше. Так, в одной из «русско-германских» частей солда­ там платили по 240 рублей в месяц, а младшим командирам - по 465 рублей. В казачьих частях холостые солдаты получали по рублей, а женатые по 300 р у б л е й. Питание, квартиры и медицин­ ское обслуживание, как и для немецких военнослужащих, были бесплатные, причем они должны были проживать отдельно от не­ мецких солдат и офицеров.

Для награждения «добровольцев», полицейских, старост и про­ чих коллаборационистов немцами был учрежден специальный знак «За храбрость и заслуги». Отличие имело два класса, которые, в свою очередь, подразделялись на ряд ступеней. Награжденный по­ лучал грамоту, д а ю щ у ю ему ряд привилегий. Награжденные отли­ чием 1-го класса могли рассчитывать на значительную денежную сумму или участок земли. Отдельные командиры «добровольче­ ских» частей за участие в боевых действиях против партизан на­ граждались «железным к р е с т о м ».

Морально-политическое состояние «добровольческих частей»

было весьма неустойчивым. Имели место выступления против немцев и их пособников. Отдельные группы и подразделения после перехода на сторону советского сопротивления выполняли вместе с партизанами различные боевые задания. Поэтому оружие им выда­ валось только для участия в операциях. «Русских добровольцев»

запрещалось ставить на охрану складов оружия и боеприпасов.

Чтобы затруднить побеги, утром и вечером устраивались пере­ клички. Перебежчики из Красной Армии должны были подвергать­ ся проверке на протяжении двух месяцев. Широко практиковалась засылка в подразделения тайных агентов, чтобы препятствовать появлению там антифашистских организаций и установлению во­ еннослужащими связей с советским сопротивлением.

Под влиянием поражений вермахта и его союзников, а также в связи с пополнением коллаборационистских вооруженных форми­ рований принудительно мобилизованными лицами, антинемецкие настроения стали проявляться еще активнее. Участились случаи отказа от выполнения боевых приказов и перехода на сторону пар­ тизан. Особенное возмущение вызывало требование немцев о при­ несении присяги «на верность фюреру Великой Германии Адольфу Гитлеру».

Наибольшие надежды фашисты возлагали на полицейских и ка­ рателей, которые в свое время были репрессированы советской вла­ стью. В работе с ними партизанские агенты признавали незакон­ ность вынесенных им приговоров, но отмечали, что обида на кон­ кретных представителей советской власти и НКВД ещё не повод к активному сотрудничеству со злейшими врагами русского народа.

В условиях нестабильности своего тыла германское командо­ вание издало ряд постановлений, приказов, распоряжений, из кото­ рых следовало, что «каждый честный русский гражданин должен доносить в ближайшую воинскую часть и учреждение всё, что он знает о большевистских агентах, которые грабят русских кресть­ ян». Любая форма сотрудничества с немцами и их союзниками по­ ощрялась выплатой денег, выдачей табачных изделий, водки, сельхозинвентаря и скота. При этом утайка подобных сведений кара­ лась смертной к а з н ь ю.

Особое место среди вооруженных коллаборационистских фор­ мирований занимали ложные партизанские отряды. Так в ноябре года полицией безопасности и «СД» в городе Луге Ленин­ градской области из уголовных элементов была создана разведываg о-карательная группа, которая в первый период насчитывала Александрович Мартыновский, 1920 года рождения, уроженец г. Омска, бывший студент 2 курса Ленинградского медицин­ ского института.

Группа с декабря 1941 года до весны 1942 года выходила в на­ селённые пункты Лужского района, выдавая себя за участников советского сопротивления. Общаясь с населением, она выявляла места расположения партизан, подпольных организаций, советских разведчиков и лиц, оказывавших помощь партизанам.

Таким провокационным методом было вскрыто и уничтожено несколько советских разведывательно-диверсионных групп, а так­ же много партизан и лиц, оказывавших им помощь.

К апрелю 1942 года группа «СД» была реорганизована в отряд, который насчитывал к тому времени около 70 человек. С апреля по май 1942 года отряд действовал в Лужском районе Ленинградской области, с мая по сентябрь - в Новоржевском, в сентябре и октябре - в Островском, с октября 1943 года по февраль 1944 года - в Себежском, с февраля по март 1944 года - в Островском и Пыталовском районах Псковской области.

Участники этого отряда, который к этому времени именовался «Ягд-командой», применяли исключительно коварные методы борьбы с советскими патриотами. Все они были одеты в граждан­ скую форму, а Мартыновский носил форму капитана Красной Ар­ мии и Золотую Звезду Героя Советского Союза.

Каратели, выдавая себя за партизан, при выявлении лиц, оказы­ вавших помощь партизанам, производили расстрелы, подвергали сожжению населённые пункты, грабили имущество у советских граждан.

Захваченных в плен партизан расстреливали, а некоторых во­ влекали в «Ягд-команду», а для закрепления их дальнейшей служ­ бы у карателей заставляли расстреливать перед строем своих же товарищей.

За пассивные действия во время операций, трусость, малейшее недовольство, попытки перейти на сторону партизан Мартынов­ ский или его заместитель Решетников расстреливали участников отряда перед строем.

В отряде процветало пьянство, массовое изнасилование жен­ щин в местах расположения «Ягд-команды», а захваченные в плен партизанки после изнасилования расстреливались.

За время нахождения «Ягд-команды» на территории Псковской области её участниками было расстреляно свыше 100 человек, в том числе стариков, женщин, детей, сожжено и разграблено не­ сколько населённых пунктов.

В марте 1944 года «Ягд-команда» была переброшена в Бело­ русскую ССР, где в районе города Полоцка и Дрисском районе чи­ нила массовые зверства над мирными советскими гражданами.

Так, 1 мая 1944 года в местечке Крышборок карателями на поч­ ве мести за убитого партизанами командира взвода Пшик было рас­ стреляно 30 человек ни в чём не повинных детей, женщин и стари­ ков. А всего в этом районе было расстреляно около 60-ти человек мирных граждан и партизан.

В конце 1944 года «Ягд-команда» была переброшена в Польшу, а затем в Югославию для борьбы с партизанским движением. На территории Югославии каратели также чинили массовые зверства, насилия, грабежи.

В сентябре 1944 года по пути из Югославии в Польшу Марты­ новский из-за личных счётов был убит своим заместителем Решет­ никовым, который с этого времени и возглавил «Ягд-команду».

В январе 1945 года под городом Иноврацлав (Польша) «Ягдкоманда» была разбита войсками Красной Армии. 39 карателей взяты в плен, арестованы и осуждены военным трибуналом. 10 че­ ловек из них было расстреляно.

Командира «Ягд-команды» Решетникова в 1947 году удалось арестовать, и он был осуждён на 25 лет лишения свободы. Во время следствия он скрыл своё участие в массовых расстрелах и зверствах, в связи с этим в 1963 году было проведено новое расследование, и этот военный преступник 4 декабря 1963 года Псковским Облаетным судом был осужден по ст. 64 п. «а» УК РСФСР к расстрелу.

Так закончилась история этого лжепартизанского отряда, по­ винного в гибели сотен ни в чем не повинных людей.

Ленинградские партизаны регулярно сообщали в Л Ш П Д : «Ок­ купанты стремятся всеми средствами расколоть связь населения с партизанами. Они организовывают шайки бандитов из числа эва­ куированных жителей или «отрядчиков» (полиция, отряды само­ обороны и т. д.) по 10-15 человек, задачей которых является гра­ бить мирное население под видом партизан и тем самым оправды­ вать название "партизаны-грабители", чтобы восстанавливать таf ким образом население против советского сопротивления».

Определенную поддержку нацисты смогли получить во время своего наступления на Северном Кавказе. В 20-30-е годы Сталин проводил там политику расказачивания, что вызвало сопротивле­ ние местного населения.

По политическому и экономическому состоянию и по географи­ ческому положению казаки делились на две группы: одну из них составляли солдаты и офицеры белой армии и эмигранты 20-х годов, проживавшие в разных странах Европы; другую - солдаты и офице­ ры Красной Армии, оказавшиеся в немецком плену, а также те, кто проживал на родине в период оккупации и, предложив свои услуги противнику, стал коллаборационистом. Они приветствовали немец­ кие войска как своих освободителей, создавали вооруженные легио­ ны в рамках вермахта, сотрудничали с оккупационными властями.

К сентябрю 1942 года практически вся территория проживания казаков на Северном Кавказе оказалась захвачена вермахтом. В этих условиях командование группы армий «Юг» стало формировать ка­ зачьи воинские части. На протяжении сентября этой акцией зани­ мался полковник фон Панквиц. Через месяц его назначили коман­ дующим всеми казачьими частями. Атаманами казачьих войск были избраны: полковник Духопельников - донских, полковник Белый — кубанских и есаул Кулаков - терских. Для идеологического обос­ нования своих действий нацистами была разработана теория, со­ гласно которой казаки являлись потомками остготов, владевших причерноморским краем во II—IV веках нашей эры и, следовательно, не славянами, а народом германского корня, «сохраняющим проч­ ные кровные связи со своей германской прародиной».

Эта теория, нелепая и фантастическая, очень понравилась Гит­ леру.

К сентябрю 1942 года в Краснодаре началось формирование 7-й добровольческой казачьей дивизии, которая вскоре в районе Май­ копа приняла участие в боях против Красной Армии. Ее название «добровольческая» весьма условно, ибо значительная часть казаков вступила в нее, польстившись на различные льготы. Их семьям вы­ давалось вознаграждение в 500 рублей, некоторым из них предос­ тавлялись дополнительные земельные наделы в один га на человека и по две лошади на хозяйство. Налоги им уменьшались в два раза.

На помощь немецким властям в формировании коллаборацио­ нистских казачьих войск на Северный Кавказ прибыли атаманы времен гражданской войны П. Краснов и А. Шкуро и представи­ тель «Казачьего национального движения» Р. Алидзаев.

Генерал Краснов обратился к «родным казакам и братьям ино­ городним и пришлым из советчины русским, с кем довелось про­ жить казакам вместе и перестрадать 23 года тяжелой неволи под жидовской советской пятой на кровью залитом Тихом Дону, на вольнолюбивой Кубани и бурном Тереке» с призывом вступать в германскую армию.

На Кубани формированием воинской казачьей части «Свобод­ ная Кубань» занимался бывший полковник Красной Армии М. М. Шаповалов. В Адыгею прибыл бывший командир «дикой дивизии» генерал Султан-Гирей Клыч.

Казачьи роты, эскадроны и батальоны были обеспечены конским составом и насчитывали в своих рядах соответственно по 145, 300 и 900 всадников. Помимо оказавшихся в плену советских граждан, в казачьих войсках было значительное число белоэмигрантов. Эти формирования отличались особой жестокостью в борьбе с собствен­ ным народом. Так, например, 448 немецкий казачий отряд был сформирован из изменников Родины, военнопленных Красной Ар­ мии, в марте-мае 1942 года на территории Смоленской области. От­ ряд состоял из четырёх эскадронов и насчитывал около 500 человек.

С мая 1942 года до июля 1944 года казачий карательный отряд на территории Смоленской, Калужской, Брянской и Псковской об­ ластей активно участвовал в операциях по борьбе с партизанами. В июне 1942 года из указанного отряда были отобраны наиболее враждебно настроенные казаки и направлены в Берлин, где из них сформировали «Казачью сотню СС». После формирования из числа личного состава сотни 30 человек в качестве делегатов посетили белоэмигранта генерала К р а с н о в а.

Каратели этого отряда отличались исключительной жестоко­ стью по отношению к мирному населению, проводили массовые аресты, расстрелы, истязания, сжигали населённые пункты.

Как свидетельствуют немецкие источники, гитлеровское руково­ дство было удовлетворено деятельностью добровольческих форми­ рований. В донесении командования 4-й немецкой армии в штаб группы армий «Центр» от 18 декабря 1942 г. отмечалось: «Большин­ ство восточных и казачьих частей несет службу охраны в тыловом районе армии, в тылу корпусов, дивизий, а также они используются Для охраны железных дорог. Часть из них ведет борьбу с партизана­ ми... Во всех вышеперечисленных мероприятиях подразделения по­ казали себя с хорошей стороны. Командные инстанции, которыми подчинены восточные и казачьи части, особо отмечают, что личный состав подразделений охотно принимает участие в акциях против партизан. Все поставленные перед ними задачи были выполнены»'.

Альфред Розенберг, как было вскрыто на Нюрнбергском про­ цессе, предлагал энергичнее использовать «исторически закорене­ лую ненависть между кавказскими народностями, развивая ее, идя навстречу гордости и тщеславию тех или других», обострять на­ циональные противоречия с целью господства в районе.

В дополнение к этому рейхсминистр Восточных областей «по­ заботился» и о послевоенной судьбе кавказских национальных формирований, которые, по его мнению, необходимо было исполь­ зовать в дальнейшем как особые охранные части, «так как этого потребует местная сложная обстановка». Определять места дисло­ кации национальных частей следовало с расчетом на углубление противоречий между разными народами. Розенберг цинично заяв­ лял, что «формирования кубанцев будут дислоцироваться в Азер­ байджане, или азербайджанские - на Тереке, или грузинские - сре­ д и горных народностей». Для достижения целей нацистской окку­ пационной политики он считал необходимым соблюдение следую­ щих требований: «...во-первых, чтобы офицерские должности во всех воинских частях занимали только немцы, во-вторых, чтобы воинские подразделения путем вербовки на 10-20 лет могли бы обеспечить себе замену выбывающих, в-третьих, численность фор­ мирований должна быть такой, чтобы они ни в коем случае не смогли оказывать давление на немецкие оккупационные в л а с т и ».

Для осуществления своих политических устремлений в данном районе оккупационные власти создавали батальоны легионеровдобровольцев. Во второй половине 1942 года в составе немецкой группировки, наступавшей на Кавказе, насчитывалось 25 таких ба­ тальонов, а к 5 мая 1943 года было сформировано уже 90, в том числе 9 северокавказских. Как считает историк Р. Г. Трахо, на сто­ роне вермахта воевало 28 тысяч представителей народов Северного Кавказа.

Таким образом, немецкое командование выделяло следующие категории советских граждан, использовавшихся вермахтом в сво­ их целях:

1. Представители тюркских народностей и казаки, которые рас­ сматривались как равноправные союзники, сражающиеся вместе с германскими солдатами против большевизма в составе особых боевых частей, таких как туркестанские батальоны, казачьи части и крымско-татарские формирования.

2. Местные охранные части из добровольцев, включая освобо­ жденных военнопленных из числа эстонцев, латышей, литовцев, финнов, украинцев, белорусов и этнических немцев, используемых для обеспечения порядка и борьбы с окруженными группами Крас­ ной Армии и партизанами.

3. Части из местных добровольцев и освобожденных военно­ пленных, привлеченные для несения полицейской службы.

4. Добровольцы из гражданского населения и освобожденных военнопленных, действующие при германских частях в качестве вспомогательного персонала.

5. Советские граждане, помогающие германской армии на до­ рожно-строительных, фортификационных и других работах.

6. Советские военнопленные, использовавшиеся для нужд гер­ манской армии на хозяйственных работах.

По инициативе немецких разведывательных служб и министер­ ства пропаганды рейха в середине 1943 года была создана Русская освободительная армия (РОА), во главе которой был поставлен бывший генерал-лейтенант РККА А. А. Власов.

Первыми частями, являвшимися прообразом будущей Русской освободительной армии, стала бригада под командованием Стани­ слава Каминского (район Брянск - Локоть) и бригада полковника Гиль-Родионова (Белоруссия). Вместе с немецкими карателями они воевали против советского сопротивления. Но в 1943 году бригада Гиль-Родионова почти в полном составе перешла на сторону пар­ тизан, а ее командир через некоторое время погиб в бою с карате­ лями.

В районах, переданных немцами в состав «самоуправляюще­ гося округа» с центром в поселке Локоть (западные районы Ор­ ловской области), отряды местной самообороны были объедине­ ны в бригаду во главе с локотьским обер-бургомистром Б. В. Каминским. К концу 1942 года в составе бригады, которая стала именоваться Русской освободительной народной армией (РОНА), имелось 14 стрелковых батальонов, бронедивизион и моторизированная истребительная рота общей численностью око­ ло 10 тысяч человек. В их распоряжение немецкие власти переда­ ли трофейное советское вооружение, включая артиллерию, бро­ немашины и танки.

Личный состав был представлен перебежчиками из партизан­ ских отрядов, окруженцами, а также местными жителями (в основ­ ном, молодежью 17-20 лет), набиравшимися в порядке общей м о ­ билизации. Командование бригады было русским (за исключением Каминского, поляка по национальности), уровень его был весьма низким, так как из-за недостатка кадровых командиров РККА на командные должности часто назначались сержанты и старшины, а то и рядовые красноармейцы. Соответствовала уровню комсостава военная подготовка личного состава и его д и с ц и п л и н а. По своему поведению «каминцы» напоминали банду уголовников. Немцы ис­ пользовали их для выполнения самой грязной работы. Грабежи и насилие над мирным населением - таков был почерк этих «борцов за Новую Россию».

Несколько иначе процесс формирования РОНА освещался на страницах прессы. Так в статье «Место русских - в Народной ар­ мии», опубликованной в локотьской газете «Голос народа», писа­ лось: «Мы - сыны русского народа, наша мать - Россия, мы любим её, как может любить свою Родину истинный патриот. Ради этой любви, ради спасения наших отцов, матерей, жён, детей от варвар­ ства большевиков, мы взяли в руки оружие и пошли в бой плечо к плечу с германским солдатом...

М ы были рабами большевиков и евреев. Больше не бывать это­ му! Германия доверила нам оружие, которое мы не выпустим из рук до окончательной победы. М ы будем храбро биться до последней капли крови, храбро и мужественно - как боролись наши предки».

Автор статьи патетически восклицал: «Сегодня в наших рядах борются тысячи - завтра будут м и л л и о н ы ».

Но этого, конечно, не произошло. В результате успешного на­ ступления частей Красной Армии летом 1943 года Локотьский рай­ он был освобожден. Бригаду Каминского немцы перебросили в Ви­ тебскую область Белоруссии. Здесь сотни солдат Р О Н А перешли на сторону партизан. Оставались те, кто совершил военные преступ­ ления и не мог рассчитывать на снисхождение со стороны совет­ ского сопротивления. В августе 1944 года каминцы приняли уча­ стие в подавлении Варшавского восстания. Грабежи перемежались с убийствами. По утверждению польского историка А. Пшигоньского, они только за один день - 5 августа - уничтожили более тысяч мирных жителей польской с т о л и ц ы.

Эта кровавая вакханалия возмутила даже нацистов. Каминский был вызван в Лодзь, где располагался штаб обергруппенфюрера СС фон дем Бах-Зелевского, ответственного за подавление восстания.

Там командующего Р О Н А предали суду военного трибунала, на котором в качестве доказательства фигурировал конфискованный немцами грузовик, доверху набитый ценностями. Вынесенный трибуналом смертный приговор был приведен в исполнение 19 ав­ густа в обстановке полной секретности. Солдатам же РОНА объя­ вили, что их командир погиб в стычке с партизанами. После этого их влили в состав РОА.

С весны 1943 года деятельность РОА, характеристика ее целей и задач широко освещали в коллаборационистской печати. Таким образом осуществлялась эта крупномасштабная пропагандистская акция: «Русские воюют против русских». Пропагандистское воз­ действие по подсчетам генерала Гелена охватывало до 80 миллио­ нов человек.

Населению объявлялось, что в частях РОА для солдат и офице­ ров вводится документ единого образца - «книжка военнослужа­ щего». В нем, рядом с графами, удостоверяющими личность, были вписаны слова из военной присяги: «Я вступил в ряды "Русской Освободительной А р м и и " для борьбы против Сталина и его клики, за светлое будущее русского народа.

Русский народ в союзе с Германией свергнет ненавистный боль­ шевизм и установит на своей Родине справедливый порядок».

Появление этого нового документа преподносилось как факт окончательной организации разрозненных групп антибольшевист­ ских добровольцев в «единые сплоченные вооруженные силы рус­ Для подготовки квалифицированных кадров, занятых работой в коллаборационистских подразделениях, была создана сеть специ­ альных школ. Наиболее известной из них была школа пропаганди­ стов и подготовки офицерского состава в Дабендорфе (под Берли­ ном). К преподаванию в этих школах привлекались эмигранты и политработники РККА из военнопленных, согласившиеся сотруд­ ничать с врагом. Курсантам читались лекции по истории России и Советского Союза. На занятиях анализировалась внутрипартийная борьба в В К П (б) с 1903 года, жизнь в СССР противопоставлялась системе власти в фашистской Германии. Слушателей знакомили с основными аспектами нацистского национального социализма и темпами роста промышленности и сельского хозяйства рейха за лет, с 1933 по 1943 годы.

К основной задаче РОА преподаватели школ относили совме­ стную с германской армией борьбу против большевизма и по­ строение после войны Новой России без евреев и коммунистов.

Интересна в связи с этим статья под названием «Воин Русской Освободительной Армии», опубликованная в газете «Заря». В ней говорилось: «Германская армия не борется против русского народа.

Война русского народа против большевизма священна, борьба рус­ ского народа против Германии бессмысленна. Германские воору­ жённые силы, освобождая русский народ на территории России, не посягают на суверенные права русского народа...

Разгром большевизма создаёт основу заключения почётного мира с Германией, причём это будет не мир в обычном представле­ нии этого слова, а договор о нерушимой дружбе между германским и русским народами, связавшими свою судьбу в боях против обще­ го врага и смешавшими свою кровь в борьбе против жидобольшевизма».

Активизация деятельности немецко-фашистских оккупационных и разведывательных служб, направленная на вовлечение в коллабо­ рационистские формирования русского населения, создание в Смо­ ленске так называемого Русского национального комитета не могли быть проигнорированы советскими органами государственной безо­ пасности. 1 мая 1943 года начальник управления НКВД СССР по Ленинградской области, комиссар госбезопасности 3-го ранга Кубаткин утвердил план агентурно-оперативных мероприятий 4-го от­ дела УНКВД Л О по разработке Русского национального комитета и разложенческой работы в частях Русской Национальной Армии.

Согласно данным советской разведки, нацисты предполагали через смоленский комитет консолидировать все профашистские силы на временно оккупированной территории, активизировать подготовку кадров шпионов, диверсантов и террористов для орга­ низации в советском тылу терактов, создать военную организацию для борьбы с антифашистским подпольем и партизанским движе­ нием, а также для участия в военных действиях против частей Красной Армии.

Среди населения оккупированных районов стала проводиться большая агитационно-пропагандистская работа как силами самих немцев, так и представителями коллаборационистской «новой рус­ ской администрации».

Помимо этого, распространялось большое количество литера­ туры, листовок и различного рода плакатов, призывающих населе­ ние поддерживать генерала Власова и его движение.

Несмотря на крупномасштабную пропагандистскую работу, ок­ купанты и их пособники не смогли достичь поставленной цели. В этих условиях они вынуждены были перейти от политики вербовки добровольцев к насильственной мобилизации молодежи и широко­ му привлечению в РОА военнопленных.

Советской агентурой были зарегистрированы отряды коллабо­ рационистов численностью от 200 до 600 солдат в ряде районов Ленинградской и Смоленской о б л а с т е й.

Первоочередной задачей советских органов государственной безопасности стало проведение ряда агентурно-оперативных меро­ приятий, парализующих деятельность «Русского национального комитета», а именно:

1. Внедрение квалифицированной агентуры в Русский нацио­ нальный комитет с целью перехвата линий связи РНК с антисовет­ скими формированиями на нашей территории и использование их в наших интересах.

2. Уничтожение активных деятелей РНК.

3. Разложение частей и отрядов Русской освободительной армии.

4. Разработка командного состава РОА, родственных и иных связей, находящихся на нашей т е р р и т о р и и.

В связи с этим руководством было принято решение о внедре­ нии в Русский национальный комитет агентуры Н К В Д и подготов­ ке специальных групп для проведения терактов. Предполагалось заслать в тыл противника агентуру в лагеря военнопленных с це­ лью внедрения в РОА и вербовки агентов для ведения разложенческой работы, а также:

1. Использовать партизанские отряды и бригады для внедрения нашей агентуры в РОА под видом сдавшихся в плен немцам партизан.

2. Направить имеющуюся проверенную агентуру на оккупиро­ ванной территории для внедрения в отряды РОА с целью разложе­ ния и разработки связей командного состава.

3. Сформировать ряд групп с разработанной легендой для сдачи в плен и проникновения в места формирований отрядов РОА.

4. Организовать работу среди пленных солдат РОА с целью от­ бора и перевербовки для внедрения в националистические органи­ зации и отряды Р О А.

Не все из этих задач были решены органами государственной безопасности, но в целом задание советского командования было выполнено. Большинство коллаборационистских формирований, созданных немецко-фашистскими захватчиками, в 1943-1944 годах являлись не боеспособными.

Успешное наступление Красной Армии, подъём всенародной борьбы в тылу врага, явная подчинённость всех структур РОА гит­ леровцам не позволили нацистам осуществить свой план тотальной шпионской войны. Практически во все разведывательные школы советская разведка смогла внедрить своих агентов, которые не только информировали наше командование о ситуации в них, но и успешно занимались разложением слушателей. Всё это привело к срыву далеко идущих планов немецко-фашистских оккупантов.

Работу, направленную на разложение коллаборационистских формирований, сотрудники органов государственной безопасности вели в тесном контакте с политработниками партизанских соеди­ нений.

Чекисты проводили беседы практически с каждым полицей­ ским и солдатом РОА, оказавшимся в рядах партизан. Кроме дис­ локации и степени вооружённости тех районов, из которых они бежали, узнавались имена, место рождения, деятельность перед войной, привычки их бывших сослуживцев. Эта информация ис­ пользовалась в том числе и при написании листовок, адресованных конкретным адресатам и подписанных бывшими власовцами.

Мероприятия, направленные на подрыв боеспособности враже­ ских формирований, осуществлялись партизанскими разведчиками и пропагандистами, а также добровольцами из мирного населения.

Силам сопротивления в процессе подготовки вооружённого восста­ ния в тылу врага летом-осенью 1943 года на оккупированной терри­ тории Ленинградской области удалось внедрить своих агентов прак­ тически во все сферы деятельности коллаборационистов. Только в сентябре 1943 года ими успешно была проведена пропагандистская работа более чем в десяти крупных власовских гарнизонах. С оружи­ ем в руках к партизанам перешло около 1300 человек.

Ввиду усиления боевой и политической деятельности партизан противник предпринял против них несколько больших карательных экспедиций летом-осенью 1943 года в составе регулярных и жан­ дармских войск, а также частей РОА, придав им танки, артиллерию и авиацию. В ходе этих операций Русская освободительная армия показала свою низкую боеспособность, несколько десятков человек перешло на сторону сопротивления. Это заставило нацистов воз­ держиваться от активного использования коллаборационистских частей.

13 сентября 1943 года из-за неустойчивости частей РОА и на­ циональных формирований сорвалась попытка немцев воспрепятст­ вовать выходу советских войск к Днепру в районе Оболони, а дейст­ вовавший на этом участке фронта туркестанский батальон перебил немецких офицеров и в составе трех рот с оружием в руках перешел на сторону Красной Армии. Узнав об этом, Гитлер собирался разо­ ружить восточные части, а их личный состав отправить на работу в угольные шахты. Однако представители командования сумели убеить его отказаться от столь жестких мер, указав на их катастрофи­ ческие последствия для немецкой стороны. Вместо этого они пред­ ложили перебросить «восточные формирования» на второстепенные еатры военных действий, что дало бы возможность использовать на советско-германском фронте освободившиеся немецкие войска и ограничиться разоружением лишь тех частей, надежность и верность которых действительно вызывает сомнение. Решение о замене не­ мецких батальонов на Западе (во Франции, Италии и на Балканах) «восточными частями» было принято 23 сентября 1943 года.

Массовая передислокация гарнизонов РОА осенью 1943 года на некоторое время прервала контакты с ними сил сопротивления. Но последовавшая за этим подготовка к эвакуации населения создала благоприятные условия к их активизации.

Среди тысяч коллаборационистов, оказавшихся в рядах сопро­ тивления, были как бывшие уголовники, так и вражеские агенты.

Их деятельность могла нанести ущерб и дискредитировать парти­ занское движение. Для того чтобы это предотвратить, на всех быв­ ших полицейских, армейцев РОА и военнопленных особые отделы партизанских бригад заводили досье для наблюдения. В районах, взятых под контроль сопротивления, ещё до прихода Красной Ар­ мии прошли открытые народные суды над изменниками и актив­ ными пособниками фашистов.

Успехи СССР на фронтах Отечественной войны, крупномас­ штабные наступления РККА, немецкая оккупационная политика, направленная на ограбление мирного населения, изменили на­ строение народа в пользу партизан. К концу 1943 года фашистская система по привлечению русского населения на службу III Рейху была полностью дискредитирована.

Вот уже на протяжении многих лет идет дискуссия о том, как правильно рассматривать создание «власовской армии»: в качестве детища германского руководства в условиях близкого поражения Германии, пропагандистского трюка ведомства Геббельса или же как автономную акцию Власова и его сподвижников при поддерж­ ке некоторой части антифашистски настроенных германских офи­ церов. Любому непредвзятому исследователю совершенно ясно, что без заинтересованности германских военных властей (неважно, верховного командования или фронтовых командиров) любые ино­ странные воинские формирования были бы немыслимы. Другое дело, что в 1941-1942 годах Гитлер был в этих формированиях ме­ нее заинтересован, чем в последний период войны. Недаром боевое столкновение собственно частей РОА и Красной Армии произошло только 13 апреля 1945 года на подступах к Берлину.

Антисоветские воинские формирования, с оружием в руках оказывающие содействие вермахту, никогда не были массовым движением. Оккупанты использовали их на начальном периоде войны в качестве карателей, воюющих против партизан и мирного населения. Позднее сам факт их существования стал крупномас­ штабной пропагандистской акцией ведомства Геббельса.

На оккупированной территории России действовали многочис­ ленные сыскные, полицейские и карательные органы: гестапо, час­ ти СС, полицейские батальоны, дивизии охраны тыла, полевая жандармерия, тайная полевая полиция, охранная полиция. Все эти немецкие органы активно использовали местную «русскую вспо­ могательную полицию». Формально вспомогательная полиция подчинялась сельскому старосте или бургомистру, а в городах и крупных населенных пунктах - городской управе. Фактически же вспомогательная полиция работала по заданиям и под контролем германских комендатур, гестапо и т. д.

Вспомогательная полиция называлась в некоторых областях «стража порядка», «служба порядка» или «организация самозащи­ ты». Она занималась наведением внешнего порядка, надзором за вы­ полнением различных запрещений, ограничений и приказов, слеж­ кой за антинемецкими элементами, участвовала в борьбе против партизан, в проведении репрессий и погромов. Немецко-фашистские захватчики отлично осознавали, что только при активном взаимо­ действии с людьми, вставшими на путь измены родине, можно мак­ симально использовать потенциал оккупированных территорий.

Развязав войну против Советского Союза, Германия не плани­ ровала использовать его население в качестве военного союзника.

Отработанная система пропагандистских мероприятий под общим лозунгом «Гитлер-освободитель» изначально носила декларатив­ ный характер.

Однако полностью отказаться от привлечения мирного населе­ ния и некоторых военнопленных к полицейским функциям окку­ панты были не в состоянии. Это объясняется, с одной стороны, не­ достаточным знанием немцами местных условий, а с другой - от­ носительной слабостью тыловых гарнизонов, их удаленностью друг от друга.

Так, для контроля над захваченной территорией уже с августа 1941 года на Северо-Западе РСФСР германские вооруженные силы начали создавать «службу порядка». В её задачи, как следует из устава службы, входило «поддержание общественного порядка и безопасности среди местного населения, содействие [оккупантам] при выполнении уголовно-полицейских поручений, в особенности информирование СД и полиции безопасности, обо всех фактах про­ тивогосударственной деятельности».

Городское полицейское управление имело следующие отделе­ ния: паспортное, уголовно-следственное, политическое, охраны порядка, пожарное. В городах, имеющих районное деление, город­ скому полицейскому управлению подчинялись районные полицей­ ские управления. Последним подчинялись полицейские участки, имеющие в своем составе квартальных полицейских. Полицейские функции возлагались также на домоуправов, комендантов домов или домовых уполномоченных. В Смоленске домовые уполномо­ ченные выполняли следующие обязанности: сбор квартплаты, на­ блюдение за приходом и уходом квартиросъемщиков, за выявлени­ ем новых лиц в квартирах, за пропиской жильцов, сбор и сдача вла­ стям советских листовок, сброшенных с самолетов.

«Нужно сказать, что эта полиция была гораздо хуже немцев, вспоминал вышедший из окружения лейтенант П. Е. Брайко, впо­ следствии командир партизанского полка, Герой Советского Союза.

- Немец - это все-таки чужой человек, он не знал обычаев, способностей и хитростей местного населения, а свой человек, своя сволочь могла разгадывать русских людей и немцев активно и старательно учила. Это значительно затрудняло наше движение на восток».

Кроме чисто контрольных функций, полицаи (так сразу же ста­ ло называть представителей «службы порядка» мирное население) были обязаны оказывать содействие старостам и волостным стар­ шинам в доставке, расклейке и распространении немецких прика­ зов, листовок, газет и п л а к а т о в.

Для выполнения отдельных полицейских функций в принуди­ тельном порядке привлекались и мирные жители, не состоящие на постоянной службе в полиции. Так, например, велосипедисты мобилизовывались для сбора листовок, сброшенных с советских са­ молетов. Сельские жители привлекались для охраны железнодо­ рожных путей и т. д.

Численность вспомогательной полиции определялась в размере 1 % от населения данного пункта, а в небольших селах и деревнях по усмотрению немецких властей.

Изначально представители «службы порядка» не имели права носить оружие (вооружались деревянными палками), форму (зна­ ком отличия была повязка на рукаве) и производить аресты без санкции германских властей. На все просьбы немцам об их воо­ ружении им было отвечено категорическим о т к а з о м.

В различных регионах оккупированной вермахтом России по­ лицейские подразделения формировались по-разному. Были горо­ да, где они создавались по инициативе местного населения (напри­ мер, Локоть Орловской области). Но в большинстве случаев их об­ разование было связано с деятельностью нацистов. В Старой Руссе немецкий комендант города Мосбах предложил бургомистру Нев­ скому «подобрать на должность начальника городской полиции надежного человека не только в политическом отношении, но и нерусской национальности, например, из латышей или эстонцев».