[ «КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОМОЩНИКОВ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ АВТОР ПРОЕКТА Руководитель Секретариата Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронова Р.В. ...»
* бланки документов, указанных в пунктах 1-3, 14, 18, предлагается получить в Управлении кадров и государственной службы, д. 26, ком. 354.
** документы, перечисленные в пунктах 4, 6-9, 14-16, представляются В ПОДЛИННИКЕ И КОПИИ Прошу Вас принять меня на федеральную государственную гражданскую службу и назначить с « 29 » февраля 2008 года на должность федеральной государственной гражданской службы помощника члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Белоусова Василия Петровича, (представителя в Совете Федерации от Камчатской области), по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, замещаемую по срочному служебному контракту.
Прошу оформить в соответствии с представлением.
Член Совета Федерации В.П. Белоусов " 20 " февраля 2008 г.
Прошу принять меня на работу с «29» февраля 2008 года на должность помощника члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Белоусова Василия Петровича, (представителя в Совете Федерации от Камчатской области), по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на постоянной основе (по совместительству) по срочному трудовому договору.
оформления заявления Прошу оформить в соответствии с представлением.
Член Совета Федерации В.П. Белоусов " 20 " февраля 2008 г.
«» 200 _ г.
№ регистрируется после представления всех документов
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Поручаю Вам:1. Оформить прием на федеральную государственную гражданскую службу моим помощником по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и назначить Душенко Константина Васильевича на должность федеральной государственной гражданской службы помощника члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, замещаемую по срочному служебному контракту, с « 29» февраля 2008 года.
2. Заключить с Душенко Константином Васильевичем срочный а) на срок моих полномочий в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
б) на срок с «_» _ 200 г. по «_» 200 г., но не превышающий срок моих полномочий в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Установить Душенко Константину Васильевичу с «29» февраля 2008 года ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов должностного оклада. определяет член СФ (размер состав. от 90 до 120%) день (да, нет).
(ненужное зачеркнуть) «»_200 г.
регистрируется после представления всех документов
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Поручаю Вам:1. Оформить прием на работу _ Душенко Константина Васильевича моим помощником по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по срочному трудовому договору на постоянной основе (по совместительству). определяет член СФ 2. Заключить с Душенко К.В. срочный трудовой договор:
а) на срок моих полномочий в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
б) на срок с "_" _ 200 _ г. по "_" 200 _ г., но не превышающий срок моих полномочий в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
февраля 2008 года должностной оклад в размере _17000_ рублей.
4. Установить Душенко Константину Васильевичу ненормированный рабочий день (да, нет).
Приложения: 1. Заявление Душенко К.В.
2. Распределение общего месячного фонда оплаты труда
АНКЕТА
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
поступорганизации ления 09.1998 08.2000 доцент кафедры гражданского права 119630, г.Москва, 09.2000 06.2003 аспирант МГУ им. М.В. Ломоносова 119630, г.Москва,, 06. 2003 01.2004 Временно не работал 01.2004 04.2006 начальник договорно-правового отдела 119630, г.Москва, 12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия 13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство (фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей) 15. Пребывание за границей (когда и с какой целью) 16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание 17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)_ 113628, г.Москва, ул.Ратная. д.16 к.1, кв. тел.8-499-4716-00-63, моб. 8-916-756-13- 18. Паспорт или документ, его заменяющий 14.04.2001 код подр. 772- 19. Наличие заграничного паспорта 20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется) 057-789-234- 21. ИНН (если имеется) 22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) 23. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в приеме на должность.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе оформляемого М.П. лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке,
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАПОЛНЕНИЯ
Отметка о принятии на рассмотрение в орган государственной налоговой инспекции заполняющий справку указывает данные из паспортаДЕКЛАРАЦИЯ
о доходах гражданина и имуществе, используется именительный Декларацию подал Душенко Константин Васильевич_ места жительства проживающий по адресу: 107398 Ивановская область, Вичугский район, пос. Новопесцово, ул. Первого мая, д. Имею документ, удостоверяющий личность, паспорт_гражданина Российской Федерации_ серия 38 04 номер кем и когда выдан документ РОВД Вичугского района Ивановской области_ _23 октября 2004г._ код подразделения 743-599_ _ Дата рождения 20.04.1977г. Место рождения пос. Новопесцово Вичугский область_ Телефоны: домашний 249-11-12 служебный 123-45-67_ Замещаемая должность помощник члена Совета Федерации (представителя в Совете Федерации от Камчатской области (указывается Ф.И.О. члена Совета Федерации) по работе в Совете Декларация подана о доходах и имуществе Душенко К.В.в том случае, если основное место работы в отчётный период менялось, то Сообщаю сведения о доходах, полученных за отчетный период Доход от педагогической деятельности Доход от иной творческой
4 ДОХОДА НЕ ПОЛУЧАЛ
деятельности Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях Доход от ценных бумаг и долей в коммерческих организациях Иные доходы (указать вид дохода):с "1" января 2007 г. по "31" декабря 2007г.
Сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности (в том числе на праве общей собственности), на конец отчетного периода.
Для доходов, полученных в иностранной валюте, величина дохода учитывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода постройками 1)3-х комнатная Иное недвижимое имущество:
Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняется декларация.
Указывается вид земельного участка (пая, доли) - под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.
Автоприцепы:
НЕ ИМЕЮ
Мототранспортные СельскохозяйственНЕ ИМЕЮ
Иные транспортные Достоверность и полноту сведений, указанных в Декларации, подтверждаю."5" _марта 2008 г. _ "" _ 200_ г. _ Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняется декларация.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАПОЛНЕНИЯ
Отметка о принятии на государственный орган представляющий справку указывает данные из паспортаСПРАВКА
О СОБЛЮДЕНИИ ГРАЖДАНИНОМ ОГРАНИЧЕНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ЗАМЕЩЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
проживающий по адресу: 121167_г. Москва, ул. Киевская, д.18, кв. Имею документ, удостоверяющий личность, паспорт гражданина РФ серия 45 02 номер кем и когда выдан документ УВД Дорогомилово г. Москвы 15 мая 2002 г._ Дата рождения 15.11.1965г. Место рождения г. Москва_ Телефоны: домашний 249-11-12 служебный 123-45-67_ Замещаемая должность помощник члена Совета Федерации (представителя в Совете Федерации от Камчатской области (указывается Ф.И.О. члена Совета Федерации) по работе в Совете Федерации_ 1. Я соблюдаю ограничения, установленные законодательством Российской Федерации о государственной службе.2. Мной представлена в ИФНС России №30 по г. Москве (указывается наименование органа государственной налоговой службы) "5" марта 2008 г. декларация о доходах и имуществе, принадлежащем мне на праве собственности. лица, Раздел 2. СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ Сведения поданы об имуществе и обязательствах Душенко Константина Васильевича используется родительный падеж по состоянию на "1" января 2008г. (отчетная дата).
необходимо указать индекс каждого 2.1. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ
НА СЧЕТАХ В БАНКАХ И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Указывается вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.Остаток на счете указывается на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
2.2.1. АКЦИИ И ИНОЕ УЧАСТИЕ В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Указывается полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно - правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
Указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.
_ Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие в коммерческих организациях".
Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Итого по подразделу 2.2 "Ценные бумаги" суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (тыс. руб.), _550.
НАХОДЯЩИЕСЯ В ПОЛЬЗОВАНИИ
НЕ ИМЕЮ
Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие).Указывается вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и срок пользования.
Указываются основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
_ Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.
НЕ ИМЕЮ
Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.
Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
Достоверность и полноту сведений, указанных в Справке, подтверждаю.
"5" марта_2008 г. _ (подпись лица, представившего Справку) "" _ 200_ г. _ 3. Изменение существенных условий срочного служебного контракта (срочного трудового договора) Изменение срока срочного служебного контракта (срочного трудового договора) С рок срочного служебного контракта (срочного трудового договора) с помощником члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающим должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), определяется членом Совета Федерации и включается в срочный служебный контракт (срочный трудовой договор) при приеме на государственную гражданскую службу (работу) и назначении кандидата на должность помощника члена Совета Федерации.
Срок срочного служебного контракта (срочного трудового договора) может быть изменен в дальнейшем по представлению члена Совета Федерации с согласия помощника члена Совета Федерации.
Изменение срока срочного служебного контракта (срочного трудового договора) может быть вызвано различными причинами и основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде.
Пример оформления представления члена Совета Федерации на изменение срока срочного служебного контракта (срочного трудового договора), а также алгоритм (схема) действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), представлены в приложениях 15-16.
ЧЛЕН СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«»_20 г.№ оформления всех документов Прошу Вас внести изменения в срочный служебный контракт (срочный трудовой договор) Душенко Константина Васильевича моего помощника по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору).
Продлить срок срочного служебного контракта (срочного трудового договора) с К.В. Душенко с 1 июля 2008 г. :
а) на срок моих полномочий в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
б) по "_" _ 200 _ г., но не превышающий срок моих полномочий в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), при изменении срока срочного служебного контракта Помощник члена Совета Федерации по поручению 1) оформляет проект представления члена Совета Федерации на изменение срока срочного служебного контракта (срочного трудового договора);
2) проект представления представляет в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками Управления кадров и государственной службы (без регистрации).
3) получает у сотрудника отдела по работе с членами Совета Федерации и их помощниками проект дополнительного соглашения к срочному служебному контракту (срочному трудовому договору) ( экз.) для утверждения членом Совета Федерации;
4) представляет оформленные проекты документов на утверждение члену Совета Федерации.
Оформленные дополнительные соглашения (2 экз.) помощник члена Совета Федерации возвращает в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками для подготовки соответствующего распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации.
с распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации под роспись и получает один экземпляр дополнительного соглашения.
4. Оформление изменения размера оплаты труда У словия и порядок оплаты труда помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации на постоянной основе (по совместительству) определены Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Оплата труда помощников членов Совета Федерации осуществляется из общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации, размер которого устанавливается действующим законодательством и корректируется указами Президента Российской Федерации.
Распределяется общий месячный фонд оплаты труда помощников члена Совета Федерации лично членом Совета Федерации на помощников члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации и на помощников члена Совета Федерации по работе в субъекте Российской Федерации, работающих на постоянной основе и по совместительству. Следовательно, любое изменение оплаты труда помощников члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации или по работе в субъекте Российской Федерации, которое приводит к превышению установленного законодательством общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации, должно сопровождаться соответствующими изменениями в фактическом распределении общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации.
Условия и размер денежного содержания (оплаты труда) помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), указываются в срочном служебном контракте (срочном трудовом договоре).
Оплата труда помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации и по работе в субъекте Российской Федерации, работающего по срочному трудовому договору на постоянной основе и по совместительству, производится в виде заработной платы. Заработная плата такого помощника включает в себя должностной оклад и размер премии, которые устанавливаются лично членом Совета Федерации. При этом, должностной оклад не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Оплата труда помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (федерального государственного гражданского служащего), производится в виде денежного содержания. Денежное содержание гражданского служащего является основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Порядок выплаты и размеры денежного содержания помощника члена Совета Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту, установлены законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
Денежное содержание помощника члена Совета Федерации – федерального государственного гражданского служащего состоит из оклада денежного содержания, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. В свою очередь, оклад денежного содержания помощникагосслужащего состоит из месячного должностного оклада и месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Российской Федерации, которые устанавливаются указами Президента Российской Федерации.
К дополнительным выплатам, которые включаются в денежное содержание помощника члена Совета Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту, относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, размеры которой, установлены Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в зависимости от стажа государственной гражданской службы Российской Федерации;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации, которая устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;
3) премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается по представлению члена Совета Федерации при наличии денежных средств в общем месячном фонде оплаты труда помощников члена Совета Федерации;
4) ежемесячное денежное поощрение устанавливается и включается в денежное содержание в соответствии с указами Президента Российской Федерации;
5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (материальная помощь) в размере пропорционально отработанному времени в данном календарном году определяется из расчета трех окладов денежного содержания за полный календарный год и выплачивается из общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации.
Как отмечалось ранее, оплата труда всех помощников члена Совета Федерации производится в пределах установленного действующим законодательством Российской Федерации общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации. Следовательно, изменения должностных окладов помощников члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации и по работе в субъекте Российской Федерации, замещающих должность по срочному трудовому договору, как и изменения размеров оплаты труда помощников-госслужащих (ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации; месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы) должны сопровождаться соответствующими перерасчетами общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации.
Общий алгоритм (схема) действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту, при изменении размера оплаты труда представлен в приложении 17.
Алгоритм (схема) действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному трудовому договору, при изменении размера должностного оклада и пример оформления представления члена Совета Федерации на изменение размера должностного оклада помощнику члена Совета Федерации представлены в приложениях 18–19.
Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлены следующие размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе:
Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы помощникам членов Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающим должность по срочному служебному контракту, определен Распоряжением Председателя Совета Федерации от 24 апреля 2008 года № 171рп-СФ «Об организации работы по исчислению стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления федеральным государственным гражданским служащим Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и помощникам членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы по срочному служебному контракту, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» на основании Указа Президента Российской Федерации от ноября 2007 года № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации».
Расчет продолжительности стажа государственной гражданской службы Российской Федерации помощнику члена Совета Федерации и определение размера ежемесячной надбавки за выслугу лет осуществляет отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками Управления кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации на основании документов, представленных помощником члена Совета Федерации. Расчет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы по срочному служебному контракту, оформляется на бланке установленной формы. Решение об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации помощнику члена Совета Федерации оформляется распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации после утверждения соответствующих документов членом Совета Федерации.
Пример заполнения бланка «Расчет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации помощника члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы по срочному служебному контракту» и алгоритм (схема) действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту, по оформлению установления (изменения) размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе представлены в приложениях 20-21.
Минимальный и максимальный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы по ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «помощники (советники)» установлен Указом Президента Российской Федерации «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» и составляет от 90 до процентов.
Конкретный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы определяется (в установленных пределах) членом Совета Федерации и устанавливается помощнику члена Совета Федерации (по представлению члена Совета Федерации) при оформлении его на федеральную государственную гражданскую службу.
Изменение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации помощнику члена Совета Федерации, замещающему должность по срочному служебному контракту, оформляется по представлению члена Совета Федерации распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации.
Пример заполнения представления члена Совета Федерации на изменение ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации и алгоритм (схема) действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту, при изменении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации представлены в приложениях 22–23.
действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту, при изменении размера оплаты труда Помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающий должность по срочному служебному 1. Получает в отделе по работе с членами Совета Федерации и их помощниками Управления кадров и государственной службы:
• оформленный бланк Распределения общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации (с учетом изменений оплаты труда гражданского служащего);
• оформленный бланк Расчета денежного содержания помощника члена Совета Федерации (с учетом изменений оплаты труда гражданского служащего).
2. Представляет оформленные проекты документов на утверждение члену Совета Федерации.
3. Представляет оформленные документы в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками.
действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному трудовому договору, при изменении размера должностного оклада Помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающий должность по срочному трудовому договору, по поручению члена Совета Федерации:
1. Оформляет проект представления члена Совета Федерации на изменение размера должностного оклада (с учетом предварительного расчета суммы общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации).
2. Представляет в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками проект представления члена Совета Федерации на изменение размера должностного оклада (без регистрации).
3. Получает в отделе по работе с членами Совета Федерации и их помощниками:
• оформленный бланк Распределения общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации;
• проект дополнительного соглашения к срочному трудовому договору (2 экз.).
4. Представляет проекты документов на утверждение члену Совета Федерации.
5. Оформленное Распределение фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации и дополнительное соглашение к срочному трудовому договору (2 экз.) возвращает в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками для оформления соответствующего распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации.
6. Регистрирует и направляет представление члена Совета Федерации на изменение размера должностного оклада Руководителю Аппарата Совета Федерации.
7. Знакомится с распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации под роспись и получает экземпляр дополнительного соглашения.
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«»_2008 г.№ регистрируется после оформления документов В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» прошу внести изменения в условия оплаты труда моего помощника Душенко Константина Васильевича по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по срочному трудовому договору на постоянной основе (по совместительству).
Установить К.В. Душенко с " 02 " июня 2008 г. должностной оклад в размере двадцати тысяч рублей в месяц в пределах установленного общего месячного фонда оплаты труда моих помощников.
Приложение: распределение общего месячного фонда оплаты Федерального Собрания Российской Федерации.
РАСЧЕТ
стажа государственной гражданской службы Российской Федерации помощника члена Совета Федерации В.П. Белоусова 24.03.1999 -23.03.2001 прохождение действительной военной службы 29.05.2002 -31.10.2004 консультант отдела прав человека и правоприменительной практики Конституционного Суда Российской Федерации 01.11.2004 -04.12.2007 главный консультант Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет «СОГЛАСОВАНО»помощник члена Совета Федерации_Душенко К.В.
Экземпляр расчета получил _ Душенко К.В.
Работник Управления кадров и государственной службы (Ф.И.О.) действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту, по оформлению изменения размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет Помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающий должность по срочному служебному контракту:
1. По приглашению сотрудников отдела по работе с членами Совета Федерации и их помощниками знакомится с периодами работы, включенными в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации.
2. Получает в отделе по работе с членами Совета Федерации и их помощниками для утверждения у члена Совета Федерации:
• оформленный бланк Распределения общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации;
• оформленный бланк Расчета денежного содержания помощника члена Совета Федерации, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы по срочному служебному контракту.
3. Представляет проекты документов на утверждение члену Совета Федерации.
4. Оформленные Распределение общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации и Расчет денежного содержания помощника члена Совета Федерации, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы по срочному служебному контракту, возвращает в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками для оформления соответствующего распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации.
5. Знакомится с распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации под роспись.
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«»_20 г.№ регистрируется после оформления документов Прошу Вас внести изменения в срочный служебный контракт Душенко Константина Васильевича моего помощника по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту.
определяет член Совета Федерации Установить К.В. Душенко с " 01 " апреля 2008 г. ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 120 процентов должностного оклада.
действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту, при изменении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающий должность по срочному служебному контракту, по поручению 1. Оформляет проект представления члена Совета Федерации на изменение ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации (с учетом предварительного расчета суммы общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации).
2. Представляет в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками проект представления члена Совета Федерации на изменение ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации (без регистрации).
3. Получает в отделе по работе с членами Совета Федерации и их помощниками для утверждения у члена Совета Федерации:
• оформленный бланк Распределения общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации;
• оформленный бланк Расчета денежного содержания помощника члена Совета Федерации, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы по срочному служебному контракту.
4. Оформленные документы возвращает в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками для подготовки соответствующего распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации.
5. Регистрирует и направляет представление члена Совета Федерации на изменение ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации Руководителю Аппарата Совета Федерации.
6. Знакомится с распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации под роспись.
5. Присвоение классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации Ф едеральный закон «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации» устанавливает обязательность присвоения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий гражданам, проходящим федеральную государственную службу, а также общие условия присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий26.
Эта область прохождения государственной службы имеет богатую историю. Научный анализ показывает, что исторически все виды государственной службы выделялись из военной и гражданской службы 27.
Остальные наименования видов государственной службы, встречающиеся в теоретических обобщениях (например, правительственная, избирательная, парламентская и т.д.), так или иначе, производные от гражданской либо военной службы. Современные государственные служащие ведут свою историю от «Табели о рангах» от 24 января 1722 г., введенной Петром I с целью привлечения всего дворянского сословия, а также выходцев из других социальных сословий к государственной службе, существенным образом отличавшейся от местничества. Табель о рангах предусматривала три основные рода службы: воинскую, штатскую и придворную, деля каждую из них на 14 рангов (высшим считался I класс) – классов (чинов). Под чинами гражданской службы (в военной службе чины появились ещё в конце XVII в.) имелись в виду должности (были введены Петром I) в государственных учреждениях страны, а также немногочисленные почетные звания, не связанные прямо ни с должностями, ни с определенными обязанностями28.
См.: Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изменениями от 11 ноября 2003 г.) и Федеральному закону от 27 июля 2004 г. №79-ФЗХ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»/ Под общ. ред. В.Г. Мальцева и И.Н. Барцица. – М.:Изд.во РАГС, 2005. С. 88–102.
См. Бакланов П.А. Профессиональные символы государственной службы (социологический анализ). Дис. на соиск. уч. ст. канд. социол. наук. – М.: РАГС, 2007. – С. 230.
См.: Шепелёв Л.Е. Титулы, мундиры и ордена Российской империи. – М.: ЗАО Центрполиграф, 2005. С.16.
В общей сложности в 14 классов Табели были включены должности, в том числе 94 (36%) должности гражданской административной службы29. Так впервые: 1) произошло правовое закрепление государственной службы как системы: военная служба, гражданская служба, придворная служба; 2) была создана система управления государственной службой посредством титулов, чинов и званий. Система чинов, званий и должностной иерархии в системе государственного управления стала использоваться как его инструмент и просуществовала до 1917 года.
Конкретные заслуги в служении Отечеству в дореволюционной России отмечались присвоением чина. В.И. Даль выводит слово «чин» из глагола «чинить», то есть «делать». Изначально слово «чин» обозначало любую должность, почетное звание и вообще общественное положение лиц.
В результате Петровских реформ Россия обрела мощь и независимость, но уровень подготовки кадрового корпуса чиновников оставался низким.
Император Александр I (6 августа 1809 г.) издал указ «Об экзаменах на чин».
Был установлен новый порядок производства в гражданские чины, предусматривающий для их получения прохождение курса обучения в одном из русских университетов или сдачу соответствующих экзаменов. Так классный чин стал символом не только «беспорочной службы», «заслуги и достоинства», «отличия» на государственной службе, но и символом уровня профессиональной подготовки. Система чинов и производства в них постоянно совершенствовалась, что сказывалось на формировании общепризнанных ценностей в России. Вместе с системой отличия орденами чины формировали шкалу оценки успехов карьерного роста чиновников, открывали дорогу к потомственному дворянству.
Всенародная известность достижений в области искусства и науки также находилась под влиянием государства и оценивалась по соответствующей сетке чинов и должностей, создававших сценарий успешного сочетания литературной славы и успехов на государственной службе (Г.Р. Державин, И.И. Дмитриев). В истории государственной службы России совершено отсутствовал культ изобретателя или философа. К примеру, Н.И. Лобачевский получил генеральский чин и должность помощника попечителя Казанского учебного округа не за создание неевклидовой геометрии, а исключительно за профессорскую деятельность.
См.: Служебная карьера/Гусева А.С., Иглин В.А., Лытов Б.В. и др.: под общ. ред.
Е.В. Охотского. – М,: Изд-во «Экономика», 1998. С. 95.
Придворное положение Н.М. Карамзина было обусловлено его ролью историографа, а В.А. Жуковского – как преподавателя словесности наследника престола. Великий поэт А.С. Пушкин, окончивший Царскосельский Лицей по 2-му разряду с чином коллежского секретаря, был определен на службу в Коллегию Иностранных дел, в которой проходил службу до 1824 г. По возвращении на государственную службу в 1831 году поэт был пожалован в чин титулярного советника, а в 1833 г. А.С. Пушкин был произведен в придворный чин камер-юнкера.30 Одновременно в общественном сознании всегда оставался на высоте культ военного героизма и военной службы.
Таким образом, система чинов в России во многом предопределяла возможные типичные пути достижения жизненного успеха (карьерного роста) представителей различных сословий. В содержательном смысле система чинов представляла структуру профессионально-должностного развития административных кадров, основанную на процессе накопления структурных компонентов профессионального опыта человека новым, отличным от предыдущего, содержанием. Это относится к знаниям индивида, к его умениям и навыкам, к психологическому (чувственному) опыту, которые приобретаются и накапливаются в результате служебнотрудовой деятельности и продвижения по карьерной лестнице.
В системе государственной службы дореволюционной России «классный чин» рассматривался как юридически закрепленный показатель профессионально-должностного положения государственных служащих на военной, гражданской или придворной государственной службе.
Первыми декретами Советской власти – от 10(23) ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» и от 16(29) декабря 1917 г. «Об уравнении всех военнослужащих в правах» – воинские и гражданские чины в России были отменены полностью. Создание нового типа государства и принципиально нового государственного аппарата сопровождалось сменой его легитимной символики. Вместе с чинами дореволюционной России исчезла их знаково-символическая атрибутика.
Однако после неоднократных попыток руководства Советской власти ввести новые знаки различия состоялось возвращение знаковосимволической атрибутики, которая ранее использовалась в системе классных чинов России. Сначала была воссоздана система наград. Затем См. Лытов Б.В. Александр Пушкин: служение Отечеству. – Тула: Гриф и К, 2006.
сформировалась система отличий в труде и в воинской службе. Поэтапно, Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 сентября 1935 г., указами Президиума Верховного Совета СССР от 7 мая 1940 г., от 9 октября 1942 г., от 16 января и 9 октября 1943 г.31 были введены (возвращены) воинские звания, которые персонально присваивались военнослужащим армии, флота, авиации в соответствии с их военной квалификацией, служебным положением, заслугами, а также по принадлежности к роду войск или виду службы. В середине Великой Отечественной войны (1943 год) в Советской Армии вводятся погоны и воинские знаки различия, ликвидированные Советской властью в 1917 году. Система дипломатических рангов32 была введена в действие Указом Президиума Верховного Совета СССР33 от 28 мая 1943 г. для дипломатических работников Министерства иностранных дел, посольств и миссий СССР за границей. Советская власть установила систему классных чинов – специальных званий для работников органов прокуратуры, которая была введена указами Президиума Верховного Совета СССР от сентября 1943 г. и от 13 июля 1955 г. Прокурорскому работнику, имеющему классный чин, при исполнении служебных обязанностей предписывалось носить форменную одежду и знаки различия, соответствующие присвоенному чину.
Таким образом, в СССР в системе профессиональноквалификационной символики «чин» рассматривался как порядок, устав, обряд, звание, сан, степень, как юридическое звание, присваиваемое в постепенной последовательности лицам, проходящим административную службу и сообщающее ему определенные права и преимущества.
История послевоенного периода развития СССР показывает и то, что государство умело сочетало выделение государственных служащих в системе государственной службы и по чинам, и по рангам должностей. Так, в послевоенный период чрезвычайно важным шагом на пути выхода из послевоенного кризиса стала всеобщая кадровая реформа, направленная на улучшение качества работы и повышение производительности труда работников государственных органов. Одним из её основных этапов стала См.: Малая Советская Энциклопедия. Главный редактор Б.А. Веденский. Т. 3.
Государственное научное издательство «Большая Советская Энциклопедия». - М.: 1959.
С. 1042.
Дипломатические ранги в международном праве – степени отличия глав дипломатических представительств, а также лиц дипломатического персонала, устанавливающие их старшинство.
См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1943, № всеобщая аттестация и введение персональных званий для руководящих и ответственных работников. Следствием этих реформ стало введение на непродолжительный период (с 1947 г. по 1954 г.) для работников гражданских министерств и ведомств персональных званий и знаков различия. Например, 10 июля 1948 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О введении персональных званий для руководящих и ответственных работников системы Министерства финансов СССР и Госбанка СССР», в соответствии с которым старшему руководящему составу, среднему и младшему составам работников Министерства и Госбанка в порядке аттестации в соответствии с существовавшим «Табелем должностей» присваивались следующие персональные звания: генеральный государственный советник финансовой службы; государственный советник финансовой службы I, II, III рангов; старший советник финансовой службы I, II, III рангов; советник финансовой службы I, II, III рангов и младший советник финансовой службы I, II, III рангов. Работники, имеющие персональные звания, при исполнении ими служебных обязанностей носили установленную форму одежды со знаками различия. Примечательно, что цвет форменной одежды был установлен темно-зеленый, каким он был до октября 1917 г. Знаками различия служили, как и в дореволюционное время, петлицы на воротнике. Отдельно следует отметить, что согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 18 июля 1951 г. «О награждении орденами и медалями работников финансово-кредитной системы за выслугу лет и безупречную службу» Министр финансов СССР ежегодно (к 1 ноября) представлял к награждению кандидатуры наиболее отличившихся работников. Основополагающее значение для определения вида награды имела выслуга лет. Так, имевшие 15-летнюю выслугу представлялись к награждению медалью «За трудовую доблесть»; имевших выслугу 25 лет – к ордену Трудового Красного Знамени; имевшие 30-летний стаж безупречной выслуги представлялись к награждению орденом Ленина.
После выхода страны из послевоенного финансового кризиса, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 июля 1954 г. «Об отмене персональных званий и знаков различия для работников гражданских министерств и ведомств» и Постановлением Совета Министров СССР «Об отмене форменной одежды и персональных званий для работников гражданских министерств и ведомств» форменная одежда и персональные звания стали достоянием истории.
В современном понимании классный чин гражданского служащего – это персональный, присваиваемый по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной или конкурсной комиссиями, чин, соответствующий служебному положению (замещаемой должности), уровню профессиональной и дополнительной специальной подготовки, выслуге лет, принадлежности к определенному ведомству и заслугам.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» классный чин рассматривается как показатель (символ) уровня соответствия профессионализма гражданского служащего квалификационным требованиям замещаемой должности в пределах группы должностей35.
Таким образом, на современном этапе введение классных чинов в системе государственной службы направлено на упорядочение государственных служебных отношений, на закрепление иерархии государственных должностей. Главное же предназначение классного чина – стимулирование гражданских служащих на повышение квалификации, а также признание заслуг соответствующего государственного служащего.
Автор разделяет мнение профессора А.И. Турчинова о том, что некорректно проводить прямую аналогию между воинскими званиями и классными чинами государственной гражданской службы. Воинские звания лишь косвенно свидетельствуют о квалификационной адекватности военнослужащего занимаемой должности, а его присвоение не сопряжено со сдачей квалификационного экзамена. К тому же, в отличие от классного чина, выступающего показателем уровня соответствия профессионализма гражданского служащего квалификационным требованиям замещаемой должности в пределах группы должностей, воинское звание – это исторически сложившаяся в вооруженных силах и имманентная их должностной иерархии форма визуально-квалификационного отличия военнослужащих36.
Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». – М.: ГроссМедия, 2005.
См.: Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изменениями от 11 ноября 2003 г.) и Федеральному закону от 27 июля 2004 г. №79-ФЗХ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»/ Под общ. ред. В.Г. Мальцева и И.Н. Барцица. – М.: Изд.во РАГС, 2005. С. 88–102.
См.: Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изменениями от11 ноября 2003 г.) и Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗХ «О государственной гражданской Результаты социологического опроса свидетельствуют, что система классных чинов в системе государственной службы Российской Федерации сформировалась и принята профессиональным сообществом государственных служащих (см. диаг. 19).
Так, о том, что классные чины востребованы37 в обществе, отметили 77,9% экспертов. Наиболее положительное отношение к системе классных чинов наблюдается в профессиональной среде государственных гражданских служащих (92,8% мужчин и 81,3% женщин сообщили, что классные чины необходимы) и в профессиональном сообществе государственных служащих правоохранительной службы (81,4% мужчин и 97,2% женщин высказались в отношении классных чинов позитивно).
Со стороны военнослужащих наблюдается отдельное неприятие системы классных чинов. Так, негативно оценивают классные чины 5,9% экспертов-военнослужащих (22,6% мужчин и 16,6% женщин). Это явление можно объяснить как защитную реакцию военнослужащих от «посягательства» на их профессиональную исключительность в системе государственной службы, которая подчеркивается наличием у них профессионально-квалификационных знаков отличия и военной формы одежды. Такая же тенденция со стороны военнослужащих наблюдается и в отношении к дипломатическим рангам (5,9% военнослужащих отметили, что дипломатические ранги не нужны). Всего же о востребованности в обществе дипломатических рангов заявило 80,1% экспертов (21,3% составили государственные гражданские служащие, 19,8% – военнослужащие, 20,4% госслужащие правоохранительной службы, 18,5% – граждане РФ, работающие по трудовому договору в государственных органах власти, преподаватели, научные работники, аспиранты и студенты ВУЗов г. Москвы).
службе Российской Федерации»/ Под общ. ред. В.Г. Мальцева и И.Н. Барцица. – М.:Изд.во РАГС, 2005. С. 212–225.
Бакланов П.А. Развитие символики в современной России (социологический анализ) / П.А. Бакланов. – Н.: РИПЭЛ, 2007. С. 217.
Диаграмма 19. Мнение экспертов о востребованности классных чинов.
(Распределение оценок по группам респондентов в %) В современный период развития государственной службы остается нерешенным вопрос о соотношении классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий, которое должно устанавливаться в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.
Принципами, общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий являются:
• последовательность присвоения классного чина гражданской службы, дипломатического и специального звания;
• по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании после присвоения впервые предусмотрено и досрочное присвоение в качестве меры поощрения классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания на одну ступень выше классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, предусмотренных для замещения должности федеральной государственной гражданской службы в соответствии с федеральным законом о виде государственной службы (п. 21 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от февраля 2005 г. № 113);
дипломатического ранга, воинского и специального звания (периода пребывания в нем) при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы, увольнении с федеральной государственной гражданской службы и др.
Порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации помощникам членов Совета Федерации, замещающим должность по срочному служебному контракту, регламентируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» и Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации помощникам членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работающим по срочному служебному контракту, утвержденным распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 сентября года № 206-р.
Федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности помощников членов Совета Федерации по срочному служебному контракту, классные чины присваиваются персонально, с соблюдением последовательности, в пределах ведущей группы должностей гражданской службы (советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса), а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы (п. Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113).
Со дня присвоения помощнику члена Совета Федерации – федеральному государственному служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином (оклад за классный чин) (п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»).
При наличии у кандидата на должность помощника члена Совета Федерации (заключающего срочный служебный контракт) ранее присвоенного классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации месячный оклад за классный чин, присвоенный ранее, включается в денежное содержание в соответствующем этому классному чину размере и выплачивается с даты назначения на должность.
В соответствии с Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации помощникам членов Совета Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания, работающим по срочному служебному контракту, утвержденным распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 206-р первый классный чин присваивается помощнику члена Совета Федерации не ранее чем через три месяца после назначения его на должность гражданской службы, а очередной классный чин – по истечении двух лет прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине при условии, что он замещает должность гражданской службы.
Классный чин помощнику члена Совета Федерации присваивается распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению члена Совета Федерации.
Представление члена Совета Федерации к присвоению классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, работающему по срочному служебному контракту, оформляется по установленной форме (приложение 24). Сведения о помощнике члена Совета Федерации в пункты 1–6 формы представления вносятся отделом по работе с членами Совета Федерации и их помощниками.
Пример заполнения бланка Представления к присвоению классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, работающему по срочному служебному контракту, и алгоритм (схема) оформления документов по присвоению первого (очередного) классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации помощникам члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы по срочному служебному контракту, представлены в приложениях 24–25.
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
оформления документовП РЕ Д СТ АВ ЛЕН И Е
к присвоению классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, работающему по срочному служебному контракту В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» прошу присвоить моему помощнику по работе в Совете Федерации, работающему по срочному служебному контракту, Душенко Константину Васильевичу (указать, первый или очередной) _ представлен (пункты 1 – 6 заполняются Управлением кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации) 1. Год рождения _ 2. Образование 3. Имеет классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации _, присвоенный в _ году.
4. Имеет квалификационный разряд государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, присвоенный в _ году.
5. Стаж работы помощником члена Совета Федерации _ лет.
(Ф.И.О. члена Совета Федерации) 6. Стаж государственной службы лет.
оформления документов по присвоению первого (очередного) классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающему должность федеральной государственной гражданской службы по срочному служебному контракту Помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающий должность федеральной государственной гражданской службы по 1. Распечатывает со страницы Управления кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации Интранет-сайта Совета Федерации бланк Представления к присвоению классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, работающему по срочному служебному контракту (далее – Представление к присвоению классного чина).
2. Заполненный бланк Представления к присвоению классного чина (кроме пунктов 1 – 6) представляет в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками Управления кадров и государственной службы.
3. Получает в отделе по работе с членами Совета Федерации и их помощниками для утверждения членом Совета Федерации:
• оформленный бланк Распределения общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации (с учетом предстоящих изменений);
• оформленный бланк Расчета денежного содержания помощника члена Совета Федерации (с учетом предстоящих изменений).
4. Подготовленные проекты документов представляет на утверждение члену Совета Федерации После утверждения членом Совета Федерации оформленные бланки Распределения месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации и Расчета денежного содержания помощника члена Совета Федерации возвращает в отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками для оформления соответствующего распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации Регистрирует оформленное Представление к присвоению классного чина и направляет Руководителю Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Знакомится с распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации (под роспись) о присвоении ему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации.
6. Премирование помощников членов Совета Федерации П ремия – элемент заработной платы, предназначенный для стимулирования работников к улучшению количественных и качественных показателей. К выплатам премиального характера в структуре денежного содержания (заработной платы) помощников членов Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающих должности по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), относится премия за выполнение особо важных и сложных заданий.
Порядок и основания премирования помощников членов Совета Федерации определены распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 13 апреля 2007 года № 158рпк/л «О вопросах премирования помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за выполнение особо важных и сложных заданий» (приложение 26) в соответствии с основными положениями Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Методического руководства по установлению размера оплаты труда помощника члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и по распределению общего месячного фонда оплаты труда помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 сентября 2006 года № 207рпк/л, во исполнение требований законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и Трудового кодекса Российской Федерации.
Следует отметить, что этот вид премирования государственных гражданских служащих впервые введен Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Очевидно, что в основе премий за выполнение особо важных и сложных заданий в системе оплаты труда помощников членов Совета Федерации персонифицированный подход к оценке усилий помощника члена Совета Федерации по оказанию содействия лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации, в реализации его полномочий. При этом, степень важности и сложности выполненных заданий, размер премии определяются членом Совета Федерации с учетом наличия денежных средств в общем месячном фонде оплаты труда помощников члена Совета Федерации. Максимальный размер премии не ограничен.
Решение о выплате премии помощникам членов Совета Федерации оформляется распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации на основании представлений членов Совета Федерации, поступивших в течение учетного периода (как правило, квартала).
Проект распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации о премировании помощников членов Совета Федерации оформляет отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками Управления кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации.
Выплачивается премия помощникам членов Совета Федерации, как правило, одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы) в месяце, следующем за истекшим учетным периодом (кварталом).
Пример заполнения бланка представления о выплате премии помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации и алгоритм (схема) действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации по оформлению премии за выполнение особо важных и сложных заданий представлены в приложениях 27–28.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О вопросах премирования помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В целях стимулирования труда помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – помощники членов Совета Федерации):1. Помощникам членов Совета Федерации выплачивается премия за выполнение особо важных и сложных заданий (далее – премия), которая относится к дополнительным выплатам, носит единовременный характер и не является обязательной.
2. Степень важности и сложности выполненных заданий определяется членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – член Совета Федерации).
3. Размер премии определяется членом Совета Федерации с учетом наличия денежных средств в общем фонде оплаты труда помощников члена Совета Федерации. Премия максимальным размером не ограничивается.
4. Представление члена Совета Федерации о премировании помощника члена Совета Федерации со справкой Финансовоэкономического управления Аппарата Совета Федерации, подтверждающей наличие денежных средств в общем фонде оплаты труда помощников члена Совета Федерации, на бланке "Представление о выплате премии помощнику члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" направляется Руководителю Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. При указании вида премии необходимо перечислить основания для ее выплаты (какие задания особой важности и сложности выполнил помощник члена Совета Федерации, какие документы подготовил и другое).
5. Решение о выплате премии помощникам членов Совета Федерации оформляется распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на основании представлений членов Совета Федерации, поступивших в течение учетного периода (как правило, квартала).
6. Проект распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о премировании помощников членов Совета Федерации за выполнение особо важных и сложных заданий готовит Управление кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации.
7. Премия помощникам членов Совета Федерации выплачивается, как правило, одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы) в месяце, следующем за истекшим учетным периодом (кварталом).
8. При исчислении средней заработной платы помощника члена Совета Федерации для оплаты ежегодных отпусков, выплаты компенсации за неиспользованные отпуска и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, премия не учитывается.
13 апреля 2007 года
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
оформления документовПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о выплате премии помощнику члена Совета Федерации Федерального в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Поручаю Вам оформить выплату моему помощнику по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Душенко Константину Васильевичу_ (Ф.И.О. помощника члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации) за подготовку аналитических материалов по проекту премии Федерального закона «О правоохранительной службе Российской размер премии устанавливает член СФ с учетом фактического наличия в размере _одиннадцати тысяч двухсот _ рублей.Член Совета Федерации Федерального Собрания
СПРАВКА
(заполняется Финансово-экономическим управлением Экономия общего месячного фонда оплаты труда (без суммы на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска) помощников члена Совета Федерации Белоусова действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации по оформлению премии за выполнение Помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающий должность по срочному служебному контракту 1. Распечатывает бланк Представления о выплате премии помощнику члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Представление о выплате премии), который размещен на странице Управления кадров и государственной службы (отдел по работе с членами Совета Федерации и их помощниками, раздел «Бланки и заявления», подраздел «Оплата труда») корпоративной сети Интранет.Обращается в расчетно-финансовый отдел Финансовоэкономического управления Аппарата Совета Федерации для оформления справки Финансово-экономического управления (на бланке Представления о выплате премии), подтверждающей наличие денежных средств в общем фонде оплаты труда помощников члена Совета Федерации.
3. Представляет проект представления члену Совета Федерации для определения размера и оснований выплаты премии.
4. Оформленное Представление о выплате премии помощник члена Совета Федерации регистрирует и направляет Руководителю Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Оформление командировочного удостоверения К омандировка – это поездка работника по распоряжению руководителя организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. О направлении работника в командировку издается приказ руководителя организации, на основании которого ему выдается командировочное удостоверение единого образца и денежный аванс. На все время командировки за работником сохраняется место работы, должность и средний заработок. Кроме того, работник имеет право на компенсационные выплаты для возмещения расходов, связанных с командировкой: суточные, оплата расходов по проезду к месту назначения и обратно, также по найму жилого помещения38.
Порядок и основания командирования помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), порядок оформления командировочного удостоверения определены Положением о командировании помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в пределах Российской Федерации (приложение 29), утвержденным распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 6 июля года № 226рпк/л «Об утверждении Положения о командировании помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации в пределах Российской Федерации».
Алгоритм (схема) действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), по оформлению командировки и пример заполнения бланка Представления о командировании помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации представлены в приложениях 30–32.
См.: Управление персоналом: Энциклопедический словарь/ Под ред. А.Я. Кибанова. – М.: ИНФАРА-М, 1998. С. 131.
УТВЕРЖДЕНО
ПОЛОЖЕНИЕ
о командировании помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации в пределах Российской Федерации 1. Настоящее Положение определяет порядок командирования помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации, работающих по срочному служебному контракту или срочному трудовому договору (далее – помощники членов Совета Федерации), в пределах Российской Федерации.осуществляется для выполнения заданий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – член Совета Федерации), связанных с осуществлением его полномочий, на основании представления члена Совета Федерации и оформляется распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – распоряжение Руководителя Аппарата Совета Федерации).
3. Помощник члена Совета Федерации может направляться в служебную командировку только в субъект Российской Федерации, представителем которого является член Совета Федерации, на срок не более трех дней в месяц, не считая времени нахождения в пути.
В исключительных случаях допускается командирование помощника члена Совета Федерации в другие субъекты Российской Федерации, а также продление срока его служебной командировки.
Продление срока служебной командировки помощника члена Совета Федерации осуществляется по представлению члена Совета Федерации и оформляется распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации.
4. Представление члена Совета Федерации, оформленное в соответствии с приложением к настоящему Положению, направляется Руководителю Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Руководитель Аппарата Совета Федерации) не позднее чем за два служебных (рабочих) дня до выезда помощника члена Совета Федерации в служебную командировку.
На основании представления члена Совета Федерации кадровая служба Аппарата Совета Федерации готовит распоряжение Руководителя Аппарата Совета Федерации о направлении помощника члена Совета Федерации в служебную командировку и оформляет командировочное удостоверение в соответствии с установленными унифицированными формами первичной документации по учету труда и его оплаты.
В командировочном удостоверении помощника члена Совета Федерации в обязательном порядке указывается, по срочному служебному контракту или срочному трудовому договору работает помощник члена Совета Федерации.
Командировочное удостоверение помощника члена Совета Федерации подписывает Руководитель Аппарата Совета Федерации.
6. Помощнику члена Совета Федерации объявляется распоряжение Руководителя Аппарата Совета Федерации о направлении его в служебную командировку и выдается командировочное удостоверение под роспись в специальном журнале.
Ведение специального журнала, учет выдачи командировочных удостоверений и проставление в них отметок осуществляются работником кадровой службы Аппарата Совета Федерации, назначенным приказом Руководителя Аппарата Совета Федерации.
7. Командировочное удостоверение находится у помощника члена Совета Федерации в течение всего срока служебной командировки.
8. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если помощник члена Совета Федерации командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).
9. Помощнику члена Совета Федерации на основании распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации о его направлении в служебную командировку и при наличии командировочного удостоверения Финансовоэкономическим управлением Аппарата Совета Федерации выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения, а также дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
10. По возвращении из служебной командировки помощник члена Совета Федерации в течение трех служебных (рабочих) дней обязан:
отметить в кадровой службе Аппарата Совета Федерации командировочное удостоверение;
представить в Финансово-экономическое управление Аппарата Совета Федерации авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются оформленное надлежащим образом командировочное удостоверение, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
представить члену Совета Федерации отчет о выполнении служебного задания.
11. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, помощникам членов Совета Федерации осуществляется по нормам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному служебному договору), по оформлению Помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающий должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору) 1. Распечатывает со страницы Управления кадров и государственной службы Аппарата Совета Федерации Интранетсайта Совета Федерации бланк Представления о командировании помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации (далее - представление на командирование помощника).
2. Оформляет представление на командирование помощника согласно указаний члена Совета Федерации с учетом требований основных положений распоряжения Председателя Совета Федерации от 6 июля 2007 г. №226рпк/л.
3. Проект представления на командирование помощника представляет на утверждение члену Совета Федерации.
Оформленное представление регистрирует в базе данных «ДелоТСФ» и направляет Руководителю Аппарата Совета Федерации.
Командировочное удостоверение оформляется Управлением кадров и государственной службы Командируемый помощник члена Совета Федерации лично:
1) знакомится с распоряжением Руководителя Аппарата Совета Федерации о направлении в служебную командировку;
2) получает в Управлении кадров и государственной службы командировочное удостоверение и расписывается в Журнале выезжающих в служебные командировки;
3) получает (по командировочному удостоверению) в Финансовоэкономическом управлении (касса) денежный аванс на приобретение проездных документов и возмещение расходов, связанных с командировкой.
Командировочное удостоверение находится у помощника члена Совета Федерации в течение всего срока служебной действий помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному служебному договору), после возвращения из командировки Фактический срок пребывания помощника члена Совета Федерации в месте командирования (в т.ч. в нескольких государственных организациях, населенных пунктах) подтверждается заверенными (подпись и печать) Помощник члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающий должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), по возвращении из служебной командировки лично 1) отмечает командировочное удостоверение в Управлении кадров и государственной службы;
2) представляет в Финансово-экономическое управление авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой денежных суммах;
3) производит окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
Представляет члену Совета Федерации отчет о выполнении
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Представление о командировании помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации Прошу командировать моего помощника по работе в Совете Федерации_Душенко Константина Васильевича работающего посрочному служебному контракту (срочному служебному контракту, срочному трудовому договору) в Администрацию Камчатской области сроком на _5_ дней с "15"мая2008 года по "19"_мая_ 2008 года.Установлено следующее служебное задание: организовать и провести встречу с гражданами Авангайского сельского поселения по их обращению к члену Совета Федерации С представлением о командировании ознакомлен Душенко К.В._ 8. Оформление ежегодного оплачиваемого отпуска Р еализация права помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), на оплачиваемый ежегодный отпуск обеспечивается установлением в федеральных законах от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантий сохранения за помощником члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации на постоянной основе (по совместительству) в период пребывания его в отпуске замещаемой должности и денежного содержания.
Ежегодный оплачиваемый отпуск помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающему должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), предоставляется, как правило, в периоды парламентских каникул по представлению члена Совета Федерации. Рабочий год помощника члена Совета Федерации, замещающего должность по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору), исчисляется со дня заключения контракта (договора) и может не совпадать с календарным годом.
Порядок оформления ежегодного оплачиваемого отпуска помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации определен приказом Руководителя Аппарата Совета Федерации от 11 декабря 2006 года № 1926л «О записке о предоставлении отпуска помощнику члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Порядок предоставления отпусков помощникам членов Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающим должность по срочному служебному контракту, регламентируется статьей 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый государственному служащему, включает в себя основной оплачиваемый отпуск (для помощников членов Совета Федерации, замещающих должность государственной гражданской службы ведущей группы должностей – календарных дней) и дополнительные оплачиваемые отпуска:
дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (согласно части статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы);
дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день (представителем нанимателя в Совете Федерации его продолжительность определена в количестве 3 календарных дней). Следует отметить, что дополнительные оплачиваемые отпуска носят стимулирующий характер, т.е. имеют цель стимулировать гражданских служащих к продолжительной работе в сфере обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
Согласно законодательству о государственной гражданской службе Российской Федерации, независимо от срока служебного контракта, а также от того, какая работа и на каких условиях выполняется (полное либо неполное служебное время, срочный служебный контракт и др.), каждый гражданский служащий вправе требовать предоставление ему ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью не ниже 30 или календарных дней в зависимости от группы замещаемой должности гражданской службы39.
Предоставление отпуска помощнику члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации, замещающему должность по срочному трудовому договору, регламентируется главой 19 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким помощникам предоставляется отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Как отмечалось ранее, отпуск помощникам членов Совета Федерации по работе в Совете Федерации предоставляется в календарных днях и за рабочий год. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е См.: Комментарий к ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»/ под ред.
Козбаненко В.А. (Председатель редакционного совета Медведев Д.А. – СПб.: Питер, 2008.
С. 303.
(29-е) число включительно). В число календарных дней отпуска не включаются нерабочие праздничные дни, определенные статьей Трудового кодекса Российской Федерации, приходящиеся на период отпуска.
Выходные дни, в том числе суббота и воскресенье, в число календарных дней отпуска должны включаться.
Ежегодный оплачиваемый отпуск может по заявлению помощника члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. График отпусков, в соответствии с которым должны предоставляться помощникам члена Совета Федерации ежегодные оплачиваемые отпуска, согласовывается с членами Совета Федерации и утверждается Руководителем Аппарата Совета Федерации.
Денежная компенсация за неиспользованные отпуска может выплачиваться помощникам членов Совета Федерации по работе в Совете Федерации на постоянной основе (по совместительству) при прекращении или расторжении контракта (договора), освобождении от замещаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы (работы) по письменному заявлению таких помощников, согласованному с членом Совета Федерации, с учетом наличия денежных средств в общем месячном фонде оплаты труда помощников члена Совета Федерации.
«