«И.Б. Хмелев Мировая экономика Учебно-методический комплекс Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в области антикризисного управления в качестве учебного пособия для студентов высших учебных ...»

Международный консорциум «Электронный университет»

Московский государственный университет экономики,

статистики и информатики

Евразийский открытый институт

И.Б. Хмелев

Мировая экономика

Учебно-методический комплекс

Рекомендовано Учебно-методическим объединением по образованию в

области антикризисного управления в качестве учебного пособия для

студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 351000 «Антикризисное управление», БУиА, Маркетинг, Менеджмент, ФиК, Информационные системы в экономике.

Москва 2009 1 УДК 311.311 ББК 65.051 Х 651 Хмелев И.Б.

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА: Учебно-методический комХ плекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2009. – 360 стр.

ISBN 978-5-374-00175- УДК 311. ББК 65. ISBN 978-5-374-00175-4 © Хмелев И.Б., © Оформление, Евразийский открытый институт, Содержание Цель и задачи курса. Его место в учебном процессе

1. Мировая экономика как система

1.1. Понятие мировой экономики. Субъекты мировой экономики

1.2. Группы стран в мировой экономике. Показатели развития мировой экономики

1.3. Развитые страны в мировой экономике

1.4. Развивающиеся страны в мировой экономике

1.5. Страны переходной экономики

1.6. Международные экономические и финансовые организации

Тесты

2. Международная торговля и внешнеторговая политика..... 2.1. Международная торговля. Инструменты анализа внешней торговли

2.2. Экономические причины международной торговли.

Ситуация абсолютных преимуществ в международной торговле

2.3. Сравнительные преимущества в международной торговле 2.4. Регулирование внешней торговли. Протекционизм и свобода торговли

2.5. Таможенное регулирования внешней торговли. Таможенная пошлина

2.6. Теория таможенных тарифов. Влияние таможенных пошлин на благосостояние страны

2.7. Роль нетарифных методов регулирования внешней торговли

2.8. Внешнеторговая политика России

2.9. Международный рынок услуг

2.10. Международная система регулирования внешней торговли

2.10.1. Необходимость создания международной системы регулирования внешней торговли.

2.10.2. Россия в системе международного регулирования внешней торговли.

Тесты

3. Валютные отношения в мировой экономике

3.1. Платежный баланс

3.2. Понятие национальной и иностранной валюты. Конвертируемость валюты

3.3. Валютный рынок

3.4. Валютный курс. Свободно плавающие валютные курсы. 3.5. Валютная политика

3.6. Факторы, определяющие валютные курсы

3.7. Этапы развития валютной системы

Тесты

4. Международное движение капитала

4.1. Сущность и формы международного движения капитала.. 4.2. Международные корпорации и правила международного инвестирования

4.2.1. Международные корпорации

4.3. Прямые иностранные инвестиции

4.5. Государственное регулирование привлечения 4.6.1. Особенности СЭЗ

4.6.2. Причины создания СЭЗ

Тесты

5.1. Сущность и виды международной миграции рабочей силы

5.4. Масштабы международной миграции рабочей силы и ее направления

5.5. Необходимость государственного регулирования международной миграции рабочей силы

Тесты

6.1. Объективные предпосылки МЭИ

6.2. Этапы, опыт и перспективы международной экономической интеграции

6.2.2. Опыт интеграционного развития в отдельных регионах мира

6.3. Особенности развития западноевропейской экономической интеграции

6.3.1. Европейский союз

Тесты

7.1. Сущность и экономические аспекты глобальных проблем

7.2. Глобализация мировой экономики

7.2.2. Мировая и национальная экономики в условиях глобализации

Глоссарий

Список рекомендуемой литературы

Мировая экономика Цель и задачи курса. Его место в учебном процессе Мировая экономика – сложный и в то же время увлекательный раздел системы экономических наук. Функционирование и развитие мировой экономики основано на общих законах рынка. Но при этом в сфере мировой экономики возникают специфические отношения, обусловленные существованием суверенных государств, имеющих собственные интересы. Поэтому в курсе мировой экономики изучаются особые проблемы, возникающие при взаимодействии хозяйственных субъектов разной государственной принадлежности.

Целью курса «Мировая экономика» является изучение принципов, форм и методов взаимодействия хозяйственных субъектов, правительств различных стран, деятельности международных экономических организаций.

Задачи курса «Мировая экономика» – дать студентам знания о сущности международного разделения труда и современных тенденциях его развития, о причинах международной торговли, о протекционизме во внешней торговле и его методах. Об основах международных валютно-расчетных отношений, о международном движении капиталов и рабочей силы, о причинах возникновения, целях и результатах деятельности международных экономических организаций, о месте и роли России в мировой экономике.

Дисциплина «Мировая экономика» основана на принципах и теоретических положениях микро- и макроэкономики.

Дисциплина «Мировая экономика» обеспечивает изучение дисциплины «Основы международного бизнеса».

В результате обучения студент должен знать: сущность и современные тенденции развития международного разделения труда, выгоду международной торговли товарами и услугами; методы протекционизма во внешней торговле; основы международных валютных отношений, структуру платежного баланса страны; причины и формы международного движения капиталов и рабочей силы; сущность и формы международной экономической интеграции; причины возникновения, цели и результаты деятельности международных экономических организаций; место и роль России в мировом хозяйстве.

Студент должен уметь: рассчитывать выгоды внешней торговли для стран на основе абсолютных или сравнительных преимуществ, оценивать последствия протекционизма во внешней торговле, анализировать факторы, влияющие на валютные курсы, и оценивать влияние динамики валютных курсов на экономическую ситуацию в стране и в мировом хозяйстве, анализировать причины и последствия международного движения факторов производства, анализировать проблемы международной экономической интеграции и роль России в мировой экономике.

ТЕМА 1.

Изучив тему 1, студент должен знать:

структуру, тенденции и закономерности развития мировой экономики;

основные этапы развития мировой экономики;

показатели и основные проблемы открытой экономики.

Уметь:

анализировать тенденции развития мировой экономики;

рассчитывать показатели открытости национальной экономики;

оценивать последствия развития МРТ.

Приобрести навыки:

анализа мировой экономики как системы, состоящей из взаимосвязанных элементов;

оценки влияния внешнеэкономических факторов на развитие национальной экономики.

Мировая экономика Содержание темы:

Становление мировой экономики. Международная микро- и макроэкономика. Международное разделение труда. Мировой рынок товаров. Структура, субъекты мировой экономики.

Этапы развития мировой экономики. Первый этап развития мировой экономики. Возникновение крупнейших компаний, контролирующих основные источники сырья и рынки сбыта. Второй этап развития мировой экономики. Резкий рост вывоза предпринимательского капитала в форме прямых иностранных инвестиций.

Распад колониальной системы. Сближение уровней экономического развития США, Западной Европы и Японии. Третий этап развития мировой экономики. Переход промышленно развитых стран к интенсивному типу экономического роста на основе ресурсосберегающих технологий. Информационная революция: сущность и последствия.

Основные характеристики современной мировой экономики.

Количественные характеристики мировой экономики. Закономерности развития мировой экономики. Интернационализация хозяйственной жизни. Процесс глобализации.

Понятие открытой экономики и факторы развития открытости экономики. Преимущества и проблемы открытой экономики.

Классификация стран по экономическому потенциалу, по влиянию на мировую экономику, по ВВП на душу населения, стандартная классификация, классификация по качеству жизни.

Международные экономические и финансовые организации.

Всемирная торговая организация. ЮНКТАД. Международный валютный фонд. Группа Всемирного банка. Парижский клуб. Лондонский клуб. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Цели изучения темы:

1. Формирование исходных представлений о сущности, структуре и тенденциях развития мировой экономики.

2. Анализ тенденций развития мировой экономики.

Задачи изучения темы:

1. Формирование представлений о сущности мировой экономики.

2. Выявление закономерностей развития мировой экономики.

3. Определение различных этапов развития мировой экономики.

4. Анализ структуры экономики.

Изучая тему, необходимо акцентировать внимание на следующих понятиях:

международное разделение труда, мировой рынок, мировая экономика, международные экономические отношения, открытая экономика, автаркия, интернационализация хозяйственной жизни, глобализация, паритет покупательной способности, экспортная квота, импортная квота, внешнеторговая квота.

Порядок изучения темы:

Для изучения темы выделяется 4 лекционных часа, 4 часа практических занятий, 6 часов самостоятельной работы.

Предусмотрены:

1. Две лекции на тему: «Мировая экономика как система»

2. Два практические занятия в форме семинара 3. Самостоятельная работа студента в следующих формах:

подготовка к лекции, подготовка к семинарскому занятию, подготовка докладов и рефератов, участие в чатах, участие в тьюториалах, изучение дополнительной литературы.

Мировая экономика Методические указания к занятию 1:

Вопросы:

1. Предмет курса «мировая экономика». Содержание и взаимосвязь понятий «международное разделение труда», «мировой рынок», «мировая экономика». Модификация традиционных методов экономического анализа при изучении мировой экономики.

Мелкие и средние предприятия, а также физические лица Отдельные страны, интеграционные группировки, регионы Крупные международные корпорации Международные организации 2. Этапы и особенности развития мировой экономики Критерии выделения этапов развития мировой экономики Характеристики развития мировой экономики Глобализация мировой экономики 3. Открытая экономика и факторы ее развития Понятие «открытая экономика»

Тенденция движения к открытой экономике Факторы движения к открытой экономике Преимущества открытой экономики Проблемы открытой экономики.

При изучении первого вопроса:

Готовясь к лекции, подумайте, в чем заключаются условия возникновения международного разделения труда (МРТ) и мирового рынка? Почему мировая экономика является самостоятельным объектом изучения? Определите особенности метода исследования проблем мировой экономики.

Готовясь к семинарскому занятию, обратите внимание на неравномерность мирового размещения природных ресурсов, межстрановые различия климата, квалификации и численности рабочей силы, неравномерность обеспечения капиталом.

Обратите внимание, что международные экономические отношения осуществляются в основном путем участия их субъектов в международном разделении труда. Для реализации международМировая экономика как система ных экономических отношений на макроуровне необходимы правовые и организационные инструменты. Они представляют собой межгосударственные договоры, создание международных экономических организаций. На микроэкономическом уровне механизм реализации международных экономических отношений включает организацию внешнеэкономической деятельности фирмы и систему международного маркетинга.

Тьюториал. В группах по 3–4 человека обсудите, в чем заключаются условия возникновения мировой экономики как целостной системы? Результаты сообщите на семинарском занятии.

Мировой рынок как сфера устойчивых товарно-денежных связей между странами, основанная на международном разделении труда, имеет длительную историю становления. Рыночные отношения изначально возникли в форме локальных рынков, совершенно не связанных между собой. Расширяясь, эти рынки начинали взаимодействовать, влиять на специализацию отдельных территорий, которые постепенно превращались в национальные рынки. Взаимодействуя, национальные рынки создавали импульс к формированию международного рынка, когда отдельные части национальных рынков стали зависеть от взаимного обмена. Со временем интенсивность этого взаимодействия стала столь значительной, что развитие всей национальной экономики, рост ВВП стал зависеть от международного товарообмена. Именно данный этап взаимодействия национальных экономик можно назвать этапом мирового рынка товаров.

Участие различных субъектов в международных экономических отношениях главной целью имеет получение экономической выгоды. Частные фирмы участвуют в международных экономических отношениях как субъекты международного бизнеса, а любой бизнес нацелен на получение выгоды. Если говорить о стране как субъекте международных экономических отношений, то ее представителем в организационном и юридическом аспекте является правительство и его структуры (например, министерство финансов, осуществляющее внешние займы и обслуживающее их, министерство внешнеэкономических связей, которое организует аукционы по продаже экспортных или импортных квот, государственный таможенный комитет, который в пределах своей компетенции регламентирует внешнюю торговлю и обеспечивает исполнение законов о регулировании внешней торговли). В ряде случаев государственные структуры являются продавцами и покупателями на мировом рынке Мировая экономика товаров (например, на рынке вооружений). Но все-таки указанные случаи в рыночной экономике следует рассматривать как исключение, а не правило.

При подготовке к первому вопросу необходимо читать:

1. Данное пособие. – Гл. 1.

А.С. Булатова. – М.: ЭКОНОМИСТ. – 2007. – С. 15–36.

При изучении второго вопроса:

Готовясь к лекции, подумайте, какое значение имеет выделение этапов развития мировой экономики? В чем заключаются особенности современного этапа?

Готовясь к семинарскому занятию, проанализируйте различные точки зрения по поводу выделения этапов развития мировой экономики. Какая точка зрения является, на ваш взгляд, более обоснованной?

Критерии выделения этапов развития мировой экономики определяются, в первую очередь, степенью его целостности, интеграции. Измерить ее весьма сложно, но возможно выделить некоторые характерные признаки, особенности в определенный исторический период. В начале ХХ в. в мире вообще не было интеграционных группировок стран и международных экономических организаций.

Сегодня почти все страны мира входят в какие-либо интеграционные объединения и участвуют в деятельности международных организаций. Насколько эффективны международные экономические организации – это другой вопрос. Важно, что страны участвуют в их деятельности добровольно, и мотивом участия является получение экономической выгоды для страны.

Современная мировая экономика имеет ряд характерных признаков. Обратите внимание, что информатизация, информационные технологии превращаются в один из важнейших факторов развития мировой экономики. Емкость мирового рынка информационных услуг оценивается сегодня величиной 1 трлн долл. в год.

Быстрое разрастание международных экономических организаций после Второй мировой войны является следствием глубоких изменений, происходящих в мировой экономике. Роль внешнеэкономических факторов в экономическом развитии сегодня такова, что любая страна не может без ущерба для национальной экономики и уровня жизни населения ограничивать внешнеэкономические связи.

Не случайно, наиболее действенным средством давления на страну со стороны мирового сообщества является введение эмбарго (т.е. запрета на внешнюю торговлю с этой страной). Экономические санкции против страны означают ограничение ее внешнеэкономических связей.

Участие страны в деятельности международных экономических организаций позволяет отстаивать собственные интересы на международном уровне, избегать экономической дискриминации, цивилизованно, в рамках переговорного процесса разрешать возникающие между странами противоречия.

Необходимо помнить, что высокий уровень экономической взаимозависимости экономик стран мира заключает в себе определенные угрозы. Экономика страны становится более уязвимой от колебаний конъюнктуры мировых рынков товаров, капиталов, валютных рынков. В этой связи подумайте: современная мировая экономика является более или менее стабильной, чем 30 – 40 лет назад?

При подготовке ко второму вопросу необходимо читать:

Мировая экономика: Учебник / Под ред. Проф. А.С. Булатова. – М.: ЭКОНОМИСТ, 2007. – С. 31–38.

С целью более полной характеристики экономической взаимозависимости можно ознакомиться с книгой: М. Пебро «Международные экономические, валютные и финансовые отношения». (М.:

Изд. Прогресс, Универс, 1994. – С. 30).

При изучении третьего вопроса:

Готовясь к лекции, подумайте, как можно назвать современную экономику развитой страны с точки зрения ограничений во внешнеэкономических связях. Как вы можете определить понятие либерализма во внешнеэкономических связях?

Готовясь к семинарскому занятию, изучите содержание лекции, чтобы принять участие в обсуждении вопросов:

1. Есть ли различие в понятиях «свобода торговли» и «открытая экономика»?

2. Каковы факторы развития открытой экономики?

3. Можно ли считать, что открытость экономики обеспечивает сегодня выгоду только сильным, лидирующим экономикам?

4. В чем заключаются преимущества открытой экономики?

Мировая экономика 5. С помощью каких показателей можно измерить степень открытости национальной экономики?

6. Какие проблемы создает низкая или высокая степень открытости национальной экономики?

Следует обратить внимание, что между понятиями «свобода торговли» и «открытая экономика» существуют как сходства, так и различия. Но не следует их противопоставлять, поскольку международная торговля является весьма значительной сферой международных экономических отношений и ее режим, характер и количество ограничений дают важную информацию о мировой экономике.

Подумайте, действительно ли открытость национальной экономики выгодна сегодня только сильным, лидирующим экономикам, например, экономике США? Данная точка зрения имеет основания, если учесть исторический опыт и, вероятно, некоторые реальности современной мировой экономики. Но расширение возможностей продавать на мировом рынке товары по выгодным ценам, занимать деньги под низкий процент, внедрять совершенные иностранные технологии и эффективные системы управления имеет прогрессивные импульсы для экономического роста страны.

Кроме этого, можно предположить, что открытость экономики – не односторонний процесс. Если правительство страны снизит пошлины на импорт из другой страны, можно с большой вероятностью утверждать, что правительство другой страны ответит взаимностью. А это расширит рынок для экспорта как первой, так и второй страны. Таким образом, выгода от повышения степени открытости экономики возникает вовсе не односторонняя, а взаимная. Конечно, экономический потенциал, конкурентоспособность товаров могут резко различаться между странами мира. Слаборазвитая африканская страна не производит товары, способные конкурировать с продукцией промышленно развитых стран. Более того, население такой страны нуждается в самых элементарных продуктах.

Но что является альтернативой открытости сегодня? Автаркия, то есть добровольная изоляция страны от мирового рынка, построение модели натурального хозяйства в рамках национальной экономики.

Это означает, что страна отказывается от выгодной специализации в мировой экономике, перестает извлекать выгоду из различий между внутренними и мировыми издержками и ценами.

Более того, для слаборазвитых стран возможность продавать товары на мировом рынке часто является единственной возможноМировая экономика как система стью получить валюту и поддержать тем самым хотя бы минимальный уровень жизни населения.

Обратите внимание, что показатели, характеризующие степень открытости национальной экономики, имеют некоторые недостатки. Кроме того, не всегда возможно применить количественные показатели для оценки режима внешнеэкономической деятельности. Тем не менее, показатели позволяют приблизиться к адекватной оценке степени открытости национальной экономики.

Методические указания к занятию 2:

Вопросы:

1. Источники информации о мировой экономике. Международные сопоставления.

2. Классификация стран в мировой экономике. Критерии классификации.

3. Международные экономические и финансовые организации.

При изучении первого вопроса:

Готовясь к лекции, подумайте, какое практическое значение могут иметь международные сопоставления стран мира по различным показателям?

При подготовке к семинарскому занятию, приступая к изучению вопроса, вспомните, что мировая экономика является единой системой. Но система имеет взаимосвязанные элементы, и элементы могут быть не одинаковыми. Единство мировой экономики существует в многообразии, и почти две сотни стран мира являются носителями своих экономических интересов. Между странами может возникать противоречие экономических интересов, иногда принимающее конфликтный характер (например, торговые «войны»).

Обратите внимание, что международные сопоставления имеют практическое значение. В сфере международного бизнеса знание места страны в мировой экономике, ее экономических показателей необходимо для научно обоснованного выбора страны как объекта инвестиций.

Большое значение имеет оценка места страны в мировой экономики. Для этого используют показатель общего годового объема ВВП. Следует подчеркнуть, что определение места страны в мировой экономике зависит от методики расчета ВВП. В любой стране ВВП Мировая экономика изначально подсчитывается в национальной валюте. Затем для целей сравнения ВВП страны переводится в доллары США. Перевести в доллары можно двумя способами. Первый способ – по номинальному валютному курсу. Но валютные курсы зависят от множества факторов, и эти факторы меняются. А целью является сравнение РЕАЛЬНЫХ ВВП стран. Поскольку курсы валют развивающихся стран и стран переходной экономики ЗАНИЖЕНЫ по отношению к реальному уровню соотношения цен между ними и развитыми странами, постольку перевод по номинальным курсам ЗАНИЖАЕТ реальный ВВП развивающихся стран и стран переходной экономики, по сравнению с развитыми. Поэтому более точно место страны в мировой экономике можно показать, если производить перевод по ПАРИТЕТУ ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ ВАЛЮТ. Паритет покупательной способности подсчитывается путем сравнения цены аналогичных потребительских корзин разных стран.

При подготовке к первому вопросу необходимо читать:

1. Данное пособие. – Гл. 1.

2. Мировая экономика.: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. – При изучении второго вопроса:

Готовясь к лекции, подумайте, какое значение имеют классификации стран? Почему существует не одна, а множество классификаций?

Готовясь к семинарскому занятию, подумайте, какие критерии лежат в основе различных классификаций стран? Почему не все богатые страны являются промышленно развитыми?

Стандартная классификация стран мира основана на системе показателей экономического и социального развития. Страны каждой группы имеют сходные характеристики отраслевой, институциональной структуры экономики, социальной структуры общества. Сходство порождает общие проблемы и пути их решения.

Промышленно развитые страны занимают ведущее место в мировой экономике. Они производят большую часть мирового валового продукта, доминируют в мировом экспорте, в иностранных инвестициях. При этом среди промышленно развитых стран доминируют страны так называемой большой семерки (или группы G-7), в которую входят США, Канада, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия.

Развивающиеся страны – самая многочисленная по числу стран и количеству населения группа. Для нее характерна значительная внутренняя дифференциация. Экономическими лидерами является небольшая группа новых индустриальных стран, которые приближаются по доходу на душу населения и структуре экономики к промышленно развитым. На другом полюсе находятся беднейшие страны, находящиеся в основном в Африке южнее Сахары.

Новой группой стран являются страны переходной экономики, которые часто называют постсоциалистическими. Эти страны осуществляют рыночные преобразования централизованной плановой экономики.

Чат. Обсудите с товарищем по группе, насколько обоснованным является участие России во встречах на высшем уровне 7 ведущих промышленно развитых стран. Почему Россия, а не Китай?

При подготовке ко второму вопросу необходимо читать:

1. Данное пособие. – Гл. 1.

2. Мировая экономика: Учебник / Под. ред. проф. А.С. Булатова. – М., 2007. – С. 65–70.

При изучении третьего вопроса:

При подготовке к лекции, подумайте, в чем заключаются причины возникновения международных экономических организаций?

Почему страны добровольно участвуют в деятельности международных экономических организаций?

При подготовке к семинарскому занятию попытайтесь классифицировать международные экономические организации. Подумайте, почему разрастание (как увеличение общего числа организаций, так и числа стран-участниц) международных экономических организаций началось после Второй мировой войны?

Международные экономические организации являются закономерным результатом развития мировой экономики. Интернационализация хозяйственной жизни, расширение деятельности транснациональных корпораций, постоянная тенденция роста экономической взаимозависимости стран вызывают необходимость формирования Мировая экономика особых механизмов глобальной координации в разных сферах: в торговой, финансовой, инвестиционной и т.п. Отсутствие таких механизмов несет опасность обострения противоречий экономических интересов между странами и даже конфликтов, которые в условиях огромных масштабов экономической деятельности могут нанести значительный ущерб субъектам хозяйства.

Традиционной и масштабной сферой экономической деятельности является внешняя торговля. Для регулирования международной торговли большое значение имеет деятельность ВТО, которая возникла на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).

Важную роль в регулировании международных валютных отношений играет МВФ. В его деятельности участвуют практически все страны мира.

Но в последнее время деятельность МВФ подвергается серьезной критике со стороны ряда западных экономистов и политиков.

Группа Всемирного банка играет существенную роль в кредитовании программ развития страна третьего мира и стран переходной экономики. Большой интерес представляют статистические отчеты ОЭСР.

При подготовке к третьему вопросу необходимо читать:

1. Данное пособие. – Гл. 1.

2. Мировая экономика: Учебник /Под ред. проф. А.С. Булатова. – Для более углубленного изучения темы необходимо читать:

1. Болотин Б. Мировая экономика за 100 лет // МЭ и МО. – 2001. – 2. Гринберг Р. Итоги и уроки десятилетия системной экономической трансформации в странах ЦВЕ и России.

3. Долженкова Л.Д. Влияние экономики США на положение в мировом хозяйстве // Банковское дело. – 2001. – №6.

4. Мовсесян А.Г. Иррационально-эволюционный подход к развитию мировой экономики // Вестник МГУ. – 2001. – №3.

5. Мовсесян А.Г. Изменения в системе мирового хозяйствования // Экономист. – 2000. – №12.

6. Мовсесян А.Г. Кризисные явления в мировой экономике. – Экономист. – 2001. – №7.

7. Сильвестров С. Мировое хозяйство: новые тенденции развития // Российский экономический журнал. – 2000. – №8.

8. Фридман Л. О многовариантности международных экономических сопоставлений //МЭ и МО. – 2005, №12.

9. http://www.worldbank. org.

Контрольные вопросы (ответьте «да» или «нет»):

1. Сложившаяся между странами по разным причинам неравномерность разделения факторов производства является первичным условием развития МРТ.

2. Рост национального дохода в одной стране в условиях глобализации мировой экономики способствует росту национального дохода в других странах.

3. В случае если прирост ВВП одной страны на 1% вызывает прирост национального дохода в другой на 0,5% и более, правительство последней может не предпринимать особых мер по стимулированию внутреннего спроса.

4. Автаркия является синонимом открытости национальной экономики.

5. Открытой экономикой является такая модель, развитие которой существенно зависит от внешнеторговых факторов, а внешнеторговый оборот достигает 25% от ВВП.

6. Глобализация мировой экономики имеет не только положительные, но и отрицательные последствия.

7. Мировая экономика – это совокупность национальных экономик.

8. Сравнение объемов ВВП, подсчитанных по номинальным валютным курсам национальных валют к доллару США, ведет к завышению реальных объемов ВВП развивающихся стран, по сравнению с промышленно развитыми.

9. Качество жизни в стране наиболее точно измеряет показатель ВВП на душу населения в год.

10. Международный валютный фонд регулирует валютные отношения в мировой экономике и оказывает содействие странам в регулировании платежных балансов.

Мировая экономика 1.1. Понятие мировой экономики.

Субъекты мировой экономики В экономической литературе не существует единой трактовки понятия «мировая экономика». Но все определения, в той или иной степени, характеризуют мировую экономику как целостную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов.

Мировая экономика – это совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой обменом товарами, услугами и международным движением факторов производства (капиталов и рабочей силы).

Международное разделение труда (МРТ) – это специализация отдельных стран на определенных видах производственной деятельности: товарах, услугах, результатах научно-технического прогресса, которые реализуются на мировом рынке.

Непосредственные субъекты мировой экономики подразделяются на три уровня в зависимости от тех функций и задач, которые они выполняют.

1. Уровень субъектов хозяйственной деятельности, т.е. различных фирм и организаций – микроуровень.

2. Государственный уровень (макроуровень), т.е. уровень действия различных государственных учреждений и организаций. На этом уровне путем принятия различных нормативных актов формируется среда, в которой действуют субъекты хозяйственной деятельности, т.е. определяются правила ведения внешнеэкономической деятельности, круг возможных участников, налоговая политика в этой сфере и т.п. На этом уровне формируется внешнеэкономическая политика государства.

3. Межгосударственный уровень – т.е. уровень действия различных межгосударственных организаций, которые определяют основные правила взаимоотношений по вопросам внешнеэкономических отношений, выработанные по согласованию с государствамичленами этих организаций. Например, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО) – межгосударственные организации; комиссия Европейского Союза, Суд ЕС – надгосударственные органы.

Современная мировая экономика как система наиболее адекватно характеризуется феноменом глобализации.

Глобализация – это стремительно растущее международное движение товаров, услуг, капиталов, технологий, рабочей силы, идей и информации. В результате сегодня резко возросла взаимозависимость стран и регионов.

Рост взаимозависимости стран в результате глобализации означает, что рост ВВП в одной стране способствует росту ее импорта, что, в свою очередь, стимулирует экономический рост в другой стране. Наоборот, снижение производства в одной стране может неблагоприятно повлиять на динамику экономического роста в других странах. Особенно опасной взаимозависимость может быть для маленьких стран с узкой специализацией экономики, поскольку колебания мировых цен, валютных курсов могут резко ухудшить условия внешней торговли, снизить доходы от экспорта. В этой связи возникает проблема Национальной экономической безопасности.

Национальная экономическая безопасность – это защищенность экономики страны от внутренних и внешних неблагоприятных факторов, которые нарушают нормальное функционирование экономики, подрывают достигнутый уровень жизни населения. Вследствие этого возникает угроза политической дестабилизации страны.

Обеспечение национальной экономической безопасности не означает создание автаркической модели хозяйства. Главное – оптимизация экономических связей в направлении взаимовыгодного разнообразия, долговременности и надежности. Для этого используют политический процесс (договоры), создание блоков, союзов.

Изучение международной торговли и финансов всегда было наиболее яркой и противоречивой частью курса экономической теории. Многие ключевые положения современного научного анализа родились еще в ходе дискуссий по вопросам внешней торговли и финансовой политики в XVIII и XIX веках.

Но все же никогда исследование международных экономических отношений не имело такого значения, как сегодня. Через обмен товаров и услуг международные денежные потоки экономики разных стран ныне более взаимосвязаны, чем когда либо в прошлом.

В то же время мировая экономика в целом сегодня менее стабильна, чем в предшествующие десятилетия.

Причины роста нестабильности заключаются в следующем:

во-первых, взаимозависимость между странами «несимметрична»

(США в мировой экономике доминируют абсолютно – по емкости рынка, доллар – мировая резервная валюта, американские ТНК, Мировая экономика влияние в международных экономических организациях; во-вторых, резко обострилась борьба за ресурсы (прежде всего энергетические) – рост цен на нефть на 10 $ за баррель снижает темпы роста мировой экономики на 0,25% пункта.

В связи с нефтяным эмбарго 1973 г. появилось понятие «энергетическая безопасность», которое трактовалось изначально как энергетическая самодостаточность страны, то есть возможность её надёжного доступа к достаточной по объёму и приемлемой по цене энергии. После адаптации мировой экономики к последствиям того нефтяного кризиса казалось, что проблемы энергоснабжения в целом успешно решаются. Однако последние события в мировой энергетике ставят под сомнение позитивные тенденции её развития. Резко выросшие и очень изменчивые цены на топливо, особенно на нефть и ее производные (рис. 1.) – наиболее заметный индикатор негативных процессов. И хотя в настоящее время речь не идёт о повторении событий 30-летней давности, становится всё более очевидным появление серьёзных угроз энергетической безопасности.

Рис. 1. Мировые цена на нефть за период с 1998 по 2008 гг., Источник: график рассчитан по данным Energy Information Administration Проблема резко осложнилась качественным изменением мировой экономики и энергетики: они стали гораздо более интегрированными и по сути глобальными. Многократный рост международной торговли энергией и её доли в обеспечении энергопотребления усилили взаимозависимость участников энергетического рынка и вывели проблему энергобезопасности с уровня отдельной страны на глобальный уровень. Таким образом, проблема глобальной энергетической безопасности возникла сейчас как насущная необходимость надёжного обеспечения мировой экономики всеми видами энергии, имеющими критически важное значение для улучшения качества жизни и расширения возможностей, открывающихся перед гражданами стран мира – как развитых, так и развивающихся.

Глобальный характер угроз энергетической безопасности и их последствий требует согласованных международных действий и выработки силами мирового сообщества концепции устойчивого и безопасного энергетического будущего, а также осуществления мер, обеспечивающих её практическую реализацию. Этим и была обусловлена инициатива России обсудить проблему энергетической безопасности на встрече руководителей восьми ведущих стран мира в Санкт-Петербурге (июль 2006 г.).

Глобализация и либерализация финансовых рынков повысила риски распространения кризисов (ипотечный кризис в США отразился на всей мировой экономике). Рост прямых иностранных инвестиций сокращает рабочие места в странах – экспортерах капитала.

Растет разрыв в уровнях развития между развитыми и бедными странами. Международные экономические организации не в состоянии эффективно реагировать на кризисные явления в мировой экономике.

Таким образом, постоянно меняющаяся международная экономическая ситуация сегодня превращается в главный фактор, учитываемый при разработке как стратегий отдельных фирм, так и политики на государственном уровне.

Развитие экономических связей между странами началось с международной торговли. Международная торговля – наиболее древняя и традиционная форма международных экономических связей.

Главной причиной возникновения и развития товарообмена между отдельными регионами и странами является различие в обеспеченности стран факторами производства.

Мировая экономика Рис. 2. Причина возникновения и развития товарообмена Условием возникновения рынка является общественное разделение труда. Выделяют три функциональных вида ОРТ:

общее, частное и единичное. По территориальному признаку можно выделить межрегиональное и международное разделение труда (МРТ). Международное разделение труда (МРТ) – это специализация отдельных стран на производстве товаров и услуг, создающая условия для обмена между ними. До промышленного переворота (конец XVIII – первая половина XIX в.в. МРТ базировалось на различиях в обеспеченности стран природными ресурсами. После промышленного переворота и до 70-х г.г. ХХ в. – на различиях в обеспеченности капиталом. После 70-х и в настоящее время – на различиях в обеспеченности человеческим капиталом.

Эволюция форм рынка выглядит следующим образом:

Главный внешний признак существования мирового рынка товаров – масштабная международная торговля. Международная торговля – совокупность внешней торговли всех стран мира.

• Экспорт – вывоз товаров из страны;

• Импорт – ввоз товаров в страну;

• Оборот внешней торговли = Экспорт + Импорт;

• Торговый баланс = Экспорт – Импорт.

Итак, характерным признаком мирового рынка является устойчивое и масштабное межгосударственное перемещение товаров, т.е. международная торговля. При переходе от стадии мирового рынка к стадии мировой экономики (мирового хозяйства) возникает также международное перемещение капитала. Внутренний рынок – это локальный рынок, а международный – это часть национальных рынков, непосредственно связанных с иностранными. Мировой рынок – сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанная на МРТ.

Мировая экономика – совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой обменом товаров, услуг и факторов производства. Мировая экономика сложилась на рубеже XIX – XX веков. Вся совокупность почти 200 национальных экономик взаимосвязана международным движением товаров, услуг, факторов производства. В этом взаимодействии рождаются международные экономические отношения (внешнеэкономические связи).

Международные экономические отношения (МЭО) – это хозяйственные отношения между резидентами и нерезидентами. МЭО формируют единство, целостность мировой экономики как системы.

Систему формируют взаимосвязанные элементы (составные части):

• Национальные экономики;

• Транснациональные корпорации (ТНК);

• Интеграционные объединения стран;

• Международные экономические организации.

Мировая экономика Для мировой экономики характерны:

Структурность (разные отраслевые структуры – корпорации, национальные структуры экономики – сырьевые, аграрные, промышленные);

• Многоуровневость (низкий, средний, высокий уровень развития стран, регионов);

• Иерархия (лидеры (доминирующие) и аутсайдеры (периферия, подчиненные).

Современная мировая экономика характеризуется высокой степенью экономической взаимозависимости стран. Эта взаимозависимость является следствием углубления МРТ, что делает выгодным специализацию стран в производстве отдельных товаров и услуг и международный обмен. В наиболее развитых странах мира сформировалась модель «открытой экономики»

Рост экономической взаимозависимости – одна из главных тенденций развития мировой экономики. На практике это означает, что темпы роста ВВП, экспорта страны зависят от экономической динамики другой страны. Ряд экономистов отмечают тенденцию роста влияния экономики США на развитие других стран. Например, падение ВВП США на 1% снижает экспорт Китая на 3,7%. США производят сегодня 20% ВМП и обеспечивают 40% капитализации фондового рынка.

Признаки открытой экономики:

• Важная роль внешней торговли в развитии национальной экономики, свободный режим торговли (невысокие таможенные пошлины, небольшая роль других ограничений) • Незначительные ограничения на движение капитала, благоприятный инвестиционный климат • Конвертируемость национальной валюты (хотя бы частичная) Открытая экономика – антипод автаркии. Автаркия – это экономика самообеспечения, добровольной изоляции страны от мирового рынка (по сути – модель натурального хозяйства в рамках страны). В современных условиях эта модель крайне неэффективна.

Преимущества открытой экономики:

• Углубление специализации и кооперирования производства;

• Более эффективное использование ограниченных ресурсов;

• Распространение мирового опыта;

• Усиление конкуренции между частными корпорациями.

Проблемы открытой экономики:

Угроза национальной безопасности в ситуации очень высокой зависимости от импорта каких либо товаров.

Ущерб национальным экономическим интересам в условиях обострения конкуренции с иностранными компаниями (вероятность банкротства и резкого роста безработицы.

Уязвимость национального рынка капитала от кризисов на зарубежных рынках капитала (колебания курсов ценных бумаг) Угроза валютного кризиса (резкие колебания курса национальной валюты) Количественные индикаторы открытости национальной экономики:

• Экспортная квота = • Импортная квота = • Внешнеторговая квота = Страна имеет признаки открытой экономики, если внешнеторговая квота = > 20%.

Хотя мировая экономика является единой системой, мир пока разделен на две сотни стран, каждая из которых имеет национальные экономические интересы и стремится их защищать. (Экономическими, политическими и даже военными методами). Интересы других стран, как правило, игнорируются.

Противоречия между странами неизбежны и постоянны, но важно не доводить эти противоречия до конфликтов, особенно до формы открытой конфронтации. Механизмы международных организаций позволяют странам находить компромиссы, цивилизованно защищать свои интересы и сотрудничать (ООН, Мировой банк, МВФ, ОЭСР, ВТО, международные форумы).

Взаимозависимость между странами достаточно сильна, но в некоторых регионах мира наблюдается некоторая обратная тенденция снижения зависимости. Данное явление получило название «декаплинг» (decoupling, буквально — отделение, размежевание).

Этот термин до последнего времени в основном использовался в Мировая экономика электронике и физике, но с середины прошлого года его все чаще употребляют экономисты.

В Гонконге без обсуждения «декаплинга» сегодня не обходится ни один экономический форум, что вполне объяснимо: сторонники теории утверждают, что Азия сможет сохранить высокие темпы экономического роста и в случае начала рецессии в США. Обвал азиатских фондовых индексов в середине января несколько поколебал позиции наиболее ярых адептов «размежевания», но не смог подорвать общей уверенности в устойчивости азиатской экономики.

Более того, глобальный кризис ликвидности может ускорить проведение структурных реформ в Китае, который уже сегодня значит для Азии больше, чем США.

Впервые всерьез о «декаплинге» экономисты заговорили еще в 2001–2002 годах, после того как экономические трудности в США не привели к адекватному снижению темпов экономического роста в некоторых странах Азии, прежде всего в Китае. Некоторые экономисты тогда предположили, что экономика Азии может развиваться независимо от взлетов или потрясений на Западе, за счет использования внутренних ресурсов.

За последующие несколько лет эта гипотеза получала все больше подтверждений. По данным HSBC, с 2002 года корреляция между темпами экономического роста в Азии и в США неуклонно снижалась. Падала и зависимость азиатских экономик от экспорта в США – его доля во внешнеторговом обороте почти всех стран региона последовательно сокращалась. Параллельно шел бурный рост торговли между азиатскими странами – с 315 млрд долларов в 1995 году до 690 млрд в 2005-м.

На первый взгляд это доказывает возросшую самодостаточность Азии, но реальная картина оказывается сложнее. «За последние двадцать лет степень корреляции между экспортом внутри региона и поставками за пределы Азии возросла в шесть раз», — утверждает экономический советник Mastercard Worldwide по Азиатско-Тихоокеанскому региону Юва Хедрик-Вонг1. По его мнению, это свидетельствует о развитии паназиатской производственной цепочки, когда для сборки компьютера в Китае или на Тайване используются компоненты, изготовленные в нескольких азиатских странах. «Но конечный продукт все равно уходит на Запад», – утверждает Хедрик-Вонг.

Эксперт №5 (594) 4 февраля 2008, «Восточный экспресс».

Эту теорию подтверждает и вице-президент по АзиатскоТихоокеанскому региону DHL Express Том Вилрайт. «По данным наших исследований, большая часть внутрирегиональных перевозок в Азии приходится на товары с низкой добавленной стоимостью и комплектующие. Значительная часть товаров с высокой добавленной стоимостью по-прежнему изготавливается для западного потребителя», – говорит Вилрайт. Это значит, что снижение потребительского спроса в США, которое предсказывает большинство экономистов, неминуемо скажется на экспортных доходах большинства стран региона.

Первые признаки надвигающихся проблем видны уже сегодня. «Рост экспорта в США из Китая в четвертом квартале 2007 года составил лишь десять процентов по сравнению с 22,5 процента в начале прошлого года. И это только начало – временной лаг между сокращением спроса и уменьшением поставок составляет от нескольких месяцев до полугода», – говорит управляющий директор J. P. Morgan Securities (Asian Pacific) Цзин Ульрих.

По оценкам HSBC, снижение роста ВВП в США на 1% должно привести к серьезному сокращению экспорта из Китая (на 3,7%), из Тайваня (3,4%), Малайзии (3,5%), Кореи (3%) и других стран региона (в среднем на 1,5–2,5%).

В ответ сторонники теории «декаплинга» утверждают, что никогда и не утверждали, что экспорт из Азии не пострадает в результате сокращения спроса на Западе. Вопрос в том, какое влияние это окажет на макроэкономическую ситуацию в регионе в целом.

Когда сторонники теории «декаплинга» говорят о «размежевании»,имеется в виду, что сокращение экспорта почти не сказывается на других экономических показателях. Если посмотреть на долю прироста ВВП, которая связана с экспортом, то у двух крупнейших стран региона, Китая и Индии, она сравнительно невелика, а значит, даже существенное сокращение экспорта не должно сильно осложнить их экономическое положение.

Несколько хуже обстоят дела с динамикой внутреннего спроса. На протяжении последних лет экономисты говорили о необходимости повышения доли внутреннего потребления как о залоге защищенности региона от внешних рисков. Но, несмотря на общий рост внутренних рынков по всей Азии, все последние годы, динамика внутреннего спроса в Гонконге, Сингапуре, Малайзии, на Тайване и Филиппинах плотно коррелировала с объемами экспорта, а это Мировая экономика значит, что снижение экспортных доходов может привести и к сокращению внутреннего потребления.

Безусловно, многое будет зависеть от масштабов и продолжительности кризиса. Прогнозируется, что нынешняя рецессия скажется на объемах импорта развитых стран намного меньше, чем предыдущая, в 2001 году. Сегодня большинство экономистов полагает, что отрицательный рост в США будет наблюдаться лишь в течение первых двух кварталов 2008 года, а затем экономика вновь выйдет в плюс.

Очевидно, что в самом уязвимом положении окажутся страны, для которых американский рынок значит больше в процентах от ВВП, – это Гонконг, Сингапур, Малайзия, Вьетнам, Таиланд и Тайвань. Серьезное влияние окажет и развитие ситуации в Евросоюзе, который за последние несколько лет стал крупнейшим торговым партнером многих азиатских экономик.

Все еще не убежденные сторонники «декаплинга» возражают, что потери от сокращения экспорта могут быть компенсированы из других источников. По прогнозам аналитиков Morgan Stanley, в ближайшие десять лет развивающиеся страны инвестируют в строительство инфраструктуры астрономические 21,7 трлн долларов, причем 67% этой суммы придется на страны Азии. У большинства стран региона накоплены значительные объемы золотовалютных резервов, что позволит проводить гибкую налоговую политику. Резко растет сфера услуг, особенно туризм, который, по мнению ряда экспертов, может стать новой движущей силой азиатской экономики. Наконец, в последние годы укрепляется сотрудничество между Восточной Азией и Ближним Востоком.

1.2. Группы стран в мировой экономике.

Показатели развития мировой экономики Поскольку мировая экономика включает множество разнообразных стран и регионов, при ее изучении необходимо применять показатели (экономические и социальные индикаторы), позволяющие объективно оценить состояние и тенденции развития.

Международные организации используют различные классификации стран в мировой экономике. Различия классификаций обусловлены различиями критериев, которые применяют междунаМировая экономика как система родные организации. В свою очередь, несовпадение критериев обусловлено целями международных организаций, которые могут быть различными.

Классификации Мирового банка Наиболее известной и важной в практических целях является классификация стран по уровню экономического развития. Критерием данной классификации является показатель ВНД на душу населения в год. В соответствии с данным показателем все страны разделяются на группы:

1. Низкий уровень дохода: менее 875 $.

2. Доход ниже среднего: 876 – 3465 $.

3. Доход выше среднего: 3466 – 10725 $.

4. Высокий уровень дохода: более 10726 $.

Данная классификация имеет важное практическое значение. Отнесение страны к той или иной группе открывает или закрывает ей доступ к льготам и финансовой помощи. Например, льготные кредиты МАР (Международного агентства развития) могут получать только страны, которые имеют ВНД на душу населения менее 1025 $.

Место страны в мировой экономике (ее экономическая мощь) может оценить путем сравнения общего объема ВВП (ВНД), произведенного за год. Это позволяет составить рейтинг стран, оценить масштабы экономики. Однако при этом возникает проблема соизмерения размеров ВВП стран. Дело в том, что ВВП любой страны изначально измеряется в национальной валюте. Для целей сравнения ВВП страны переводится в доллары США. Возникает вопрос: как переводить? Самая простая идея заключается в переводе на основе текущего номинального валютного курса. Но это простое решение на практике может привести к значительным искажениям реального объема ВВП стран при сравнении. Причина этого заключается в том, что номинальные валютные курсы могут существенно отклоняться от уровня цен в разных странах. Представьте, что 1 кг какого-либо товара (а это часть реального ВВП) стоит в России 15 рублей, а в США 1 доллар.

Тогда при номинальном валютном курсе в России 30 рублей за 1 доллар владелец товара в России имеет товара на 0,5 доллара, т.е. в 2 раза меньше, чем в США. Но реально он владеет тем же 1 кг товара, что и владелец товара в США. Казалось бы, самое простое – это сравнивать ВВП в натуральных единицах. Но это делать нельзя, поскольку ВВП Мировая экономика любой страны включает разнообразные товары, измеряемые и в кг, и в штуках, и в метрах. Поэтому измерять ВВП можно только в денежном выражении.

Чтобы избежать проблемы отклонения номинального валютного курса от уровня цен в стране, можно применить на практике простую идею: вместо номинального курса использовать искусственный курс валюты, отражающий уровень цен в двух странах, своего рода равенство (паритет) цен на аналогичные товары.

В нашем примере «паритетный» курс, отражающий цены на 1 кг одинакового товара, – не 30 рублей (номинальный курс – большая загадка), а 15 рублей к 1 доллару. И в этом случае владельцы товара и в России, и в США являются обладателями товара (части ВВП) на 1 доллар.

Таким образом, для целей сравнения ВВП стран мы должны переводить ВВП страны в доллары не по номинальному валютному курсу, а по паритету покупательной способности валют (ППС). ППС подсчитывается путем сравнения цен аналогичных потребительских корзин разных стран. Потребительская корзина (набор товаров и услуг) по методике ООН включает сумму цен: 3200 основных потребительских товаров и услуг, 236 инвестиционных товаров, 16 типичных строительных объектов.

Показатель ВВП (ВНД) на душу населения как критерий уровня экономического развития страны не является достаточным критерием оценки. Он не учитывает продукцию натурального хозяйства, распределение доходов, качество жизни населения. Поэтому длительное время предпринимаются попытки выработать более совершенные критерии оценки уровня экономического развития страны. В частности, в 1970 г. в ООН разработан комплексный индекс социального развития(ИРЧ), рассчитанный на основе 16 показателей.

Но оценка уровня экономического развития – не единственный критерий состояния страны, ее прогресса.

Наиболее современная оценка ставит в центр внимания человека. В 1990 г. в специальной Программе развития ООН разработан индекс развития человека, который отражает качество жизни населения страны и публикуется в ежегодном отчете «Human development report».

Индекс развития человека рассчитывается на основе трех базовых показателей: продолжительность жизни, уровень образования, ВВП на душу населения. В 1999 г. максимальное значение инМировая экономика как система декса (0,932) было у Канады, сохраняющей первое место по человеческому развитию на протяжении многих лет, минимальные показатели (от 0,340 до 0,251) – у беднейших африканских стран (Бурунди, Эфиопия, Сьерра-Леоне), высокий индекс развития человека в промышленно развитых странах Запада (среднее значение индекса 0,919). Наибольшего прогресса в развитии человека достигли страны Юго-Восточной Азии, где средний ИРЧ сегодня равен 0,849 (в Китае – 0,701).

Для стран переходной экономики Восточной Европы и СНГ среднее значение ИРЧ равно 0,754. В странах третьего мира – 0,637.

Россия занимает 71 место в мире по индексу развития человека (0,747), уступая Панаме, Колумбии, Кубе, Фиджи, Таиланду и Барбадосу.

При этом ИРЧ в России сегодня значительно ниже, чем в СССР в начале 90-х годов. Наиболее негативным фактором, повлиявшим на снижение ИРЧ в России, стало резкое сокращение ожидаемой продолжительности жизни.

Классификация МВФ Поскольку показатель ВНД на душу населения как критерий классификации стран имеет недостатки, имеет смысл дополнить существующую классификацию иными, основанными не только на показателях дохода, но и иных критериях. Наиболее известной классификацией стран, учитывающей систему показателей, является стандартная классификация. Согласно данной классификации, все страны можно разделить на промышленно развитые (индустриальные), развивающиеся (страны третьего мира), страны переходной экономики.

1.3. Развитые страны в мировой экономике К промышленно развитым странам МВФ относит страны, которые имеют ВНД на душу населения более 15 тыс. $ по ППС. В число таких стран и территорий (частей некоторых стран, имеющих особый статус, например Гренландия и Гонконг) включены все страны Западной Европы, США, Канада, Япония, Австралия и Новая Зеландия. С 1997 г. в число развитых стран включены Южная Корея, Гонконг, Тайвань, Сингапур, а также Израиль, Кипр, Исландия.

Мировая экономика Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) к развитым странам относит всех своих членов (30 стран), в том числе Турцию и Мексику. В будущем, вероятно, в число развитых стран войдут новые страны ЕС.

Основные признаки развитых стран:

1) высокий уровень ВВП на душу населения. В большинстве промышленно развитых стран этот показатель находится на уровне от 15 до 30 тыс. долл. на душу населения в год, превышая, примерно в 5 раз среднемировой уровень;

2) многоотраслевая структура экономики. При этом сфера услуг в настоящее время обеспечивает производство более 60% ВВП (ВНД) промышленно развитых стран;

3) социальная структура общества. Для промышленно развитых стран характерен меньший разрыв в уровне доходов между беднейшими и богатейшими 20% населения и наличие мощного среднего класса, имеющего высокие жизненные стандарты.

Развитые страны играют ведущую роль в мировой экономике.

Их доля в мировом валовом продукте составляет более 54%, а доля в мировом экспорте – более 70%. Среди промышленно развитых стран наиболее важную роль играют так называемые страны большой семерки», или G-7, – США, Канада, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Япония. Они обеспечивают 47% мирового валового продукта и 51% мирового экспорта. Среди стран семерки доминируют США.

В 90-е гг. экономика США устойчиво занимала 1 место по уровню конкурентоспособности, но в различные периоды экономическое лидерство США в мире имело тенденцию к ослаблению. Доля США в мировых прямых иностранных инвестициях сократилась с 62% в 1960 г. до 20% в настоящее время. Главная причина относительного ослабления позиций США в мировой экономике заключается в высоких темпах экономического роста Японии и Западной Европы, которые достаточно быстро, используя американскую помощь по «плану Маршалла», восстановили разрушенную войной экономику и осуществили глубокие структурные изменения хозяйства, создав новые отрасли. На определенном этапе японские и западноевропейские отрасли экономики достигли международной конкурентоспособности и стали успешно конкурировать на мировом рынке с американскими компаниями (например, немецкие и японские автомобильные корпорации).

Однако, несмотря на относительное ослабление экономических позиций, роль США в мировой экономике после Второй мировой войны всегда была ведущей. Во-первых, по сравнению с любой страной мира, США имеют самый большой ВВП – более 10 трлн.

долл. в год и, соответственно, самый емкий в мире внутренний рынок. Но главным фактором экономического лидерства США является лидерство в сфере научно-технического прогресса, внедрения его результатов в производство.

На долю США сегодня приходится 40% мировых затрат на НИОКР (научно-исследовательский и опытно-конструкторские работы).

Удельный вес США в мировом экспорте наукоемкой продукции составляет 20%. Наиболее заметно США лидируют в сфере информационных технологий. В настоящее время в США сосредоточено 75% банков данных всех промышленно развитых стран. Кроме того, США лидируют в мировом производстве продовольствия, обеспечения, в частности, на их долю приходится более 50% мирового экспорта зерна.

После развала СССР и мировой социалистической системы США стали единственной мировой сверхдержавой, которая является экономическим, политическим и военным лидером современного мира. Сохранение и упрочение лидирующей роли США в мире официально закреплено в Концепции национальной безопасности США.

Вторым центром экономической силы является Западная Европа.

В Западной Европе преобладают две модели рыночной экономики: «демократический корпоративизм» и «социально-рыночная модель». Обе модели имеют много общего, поэтому между ними нет жесткой границы.

1. Демократический корпоративизм.

Характерен для таких стран, как Швеция, Австрия. Для этой модели присуща высокая доля государственного предпринимательства в производстве товаров и услуг, в инвестициях. Содействие экономическому росту и общему благосостоянию осуществляется путем координации общественных и частных интересов.

Для рынка труда характерны сильные профсоюзы и отраслевые трудовые соглашения. Предпочтение отдается адаптации рабочей силы на рынке труда путем профессиональной переподготовки.

Государство проводит активную политику занятости и обеспечивает высокий уровень пособий по безработице.

Мировая экономика 2. Социально-рыночная модель.

Данная модель в большей мере характерна для ФРГ. Доля государственного предпринимательства в производстве товаров и услуг, в инвестициях незначительна. Эта модель предусматривает поддержку как отдельных групп населения (молодежь, малообеспеченные), так и предпринимателей, которые не могут противостоять крупным корпорациям (малый бизнес, фермеры). Социальнорыночная модель опирается на негласный консенсус общественных и политических сил.

Экономическое развитие Западной Европы после Второй мировой войны неотделимо от процесса интеграции, охватившего всю Западную Европу.

Экономическое развитие Западной Европы в послевоенный период, происходившее в условиях углубления и расширения интеграции, было динамичным и успешным. Западная Европа быстро восстановила разрушенную войной экономику, создала современные конкурентоспособные отрасли хозяйства, повысив свой удельный вес в мировом производстве и экспорте по сравнению с США.

Мировое лидерство Западной Европы можно характеризовать следующими компонентами:

1) Западная Европа сегодня – главный центр международной торговли, обеспечивающий более 50% мирового экспорта, опережающий США и Японию. На долю Западной Европы приходится сегодня более 40% мировых золотовалютных резервов;

2) Западная Европа лидирует в фармацевтической промышленности, в отдельных отраслях транспортного машиностроения, в некоторых отраслях легкой промышленности. Кроме того, Западная Европа – крупный центр международного туризма.

Основные экономические проблемы Удельный вес Западной Европы в мировой экономике за последние 20 лет несколько снизился, темпы экономического роста были низкими, многие традиционные отрасли пережили кризис (металлургия, текстильная промышленность). Европейские фирмы не смогли добиться высокой конкурентоспособности в сфере электроники и телекоммуникаций, где лидируют США. В сфере массового производства наукоемких товаров Западная Европа отстает от Японии и новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии.

Но главной экономической и социальной проблемой Западной Европы остается массовая безработица, уровень которой достигает 10% от численности рабочей силы, что значительно больше, чем в США и Японии.

Третий центр международной конкуренции – Япония.

Для характеристики экономической модели Японии в настоящее время используют понятие «иерархический корпоративизм».

Для указанной модели характерны следующие признаки:

1) государство принимает незначительное участие в производстве товаров и услуг, в сбыте, в инвестициях;

2) государство активно участвует в стимулировании деловой активности, в изменениях структуры экономики;

3) на рынке труда практикуется одновременное заключение трудовых соглашений на уровне фирмы. Трудовые отношения характеризует «фирменный патернализм» (система пожизненного найма, фирма – «наш общий дом»);

4) фирмы и государство уделяют особое внимание повышению квалификации рабочей силы, вовлечению работников в управление производством.

В экономической литературе для характеристики экономического развития Японии используют понятие «японское экономическое чудо», что подчеркивает феноменальный успех страны, которая из второразрядной и обособленной превратилась в мировую державу с динамичной и конкурентоспособной рыночной экономикой открытого типа (рис. 4).

Данная схема не претендует на исчерпывающую характеристику факторов экономического прогресса Японии, но позволяет Мировая экономика показать системный характер экономического успеха страны. Опыт Японии представляет интерес для стран (стран «догоняющего развития»), которые пытаются преодолеть отставание в уровне экономического развития от промышленного развитых стран.

В последние более чем два десятилетия среднегодовые темпы роста ВНП Японии заметно снижались и в 90-е гг. оказались намного ниже, чем в других развитых капиталистических странах. Так, среднегодовой прирост ВНП в 1971–1980 гг. составил 4,5%, в 1981–1990 гг. – 4,2%, в 90-е годы он еще больше снизился и в 1992–1995 гг. оказался ниже 1% в год, хотя в 1996 г. возрос до 3,9%, а в 1997 г. составил лишь 0,9%.

1.4. Развивающиеся страны в мировой экономике Развивающиеся страны, представляющие сегодня самую многочисленную группу (более 130), иногда столь существенно развиваются по доходу на душу населения, по структуре экономики, по социальной структуре общества, что иногда возникает сомнение относительно целесообразности включения их в одну классификационную группу.

Однако, признавая чрезвычайное разнообразие стран третьего мира, необходимо оценивать то общее, что объединяет их не только формально, но и в действительности, обнаруживая общую позицию по мировым проблемам. Общность подходов к мировым проблемам обнаруживается в общей политике, для более эффективной реализации которой развивающиеся страны создают различные межгосударственные организации (например, Организация Африканского Единства).

Не претендуя на однозначность оценки, на наш взгляд, можно определить общие характеристики стран третьего мира:

1. Масштабы распространения бедности.

Большинство развивающихся стран характеризуется очень низким уровнем жизни населения. При этом следует учесть, что основная масса населения этих стран имеет низкий уровень жизни не только по сравнению с развитыми странами, но и по сравнению с немногочисленными богатыми группами населения в своих странах. Иначе говоря, в бедных странах есть богатые, но нет среднего класса. В результате наблюдается система распределения доходов, когда доходы 20% высших слоев общества в 5-10 раз превышают доходы 40% низших слоев.

2. Низкий уровень производительности труда.

Согласно концепции производственной функции, существует системная зависимость между объемом производства и комбинацией создающих его факторов (труда, капитала) при существующем уровне технологии. Но эта концепция технической зависимости должна дополняться более широким подходом. Например, нужно учитывать такие факторы, как менеджмент, мотивацию труда работников, эффективность институциональных структур.

В странах третьего мира производительность труда крайне низкая, по сравнению с промышленно развитыми странами. Причина этого может быть, в частности, в отсутствии или жестком дефиците дополнительных факторов производства (физического капитала, опыта менеджмента). Для повышения производительности необходимо мобилизовать внутренние сбережения и привлечь иностранный капитал для инвестиций в вещественные факторы производства и в человеческий капитал. А это требует улучшения системы общего и специального образования, преобразований форм собственности, реформы землевладения, налоговой реформы, создания и совершенствования банковской системы, формирования некоррумпированного и эффективного административного аппарата. Необходимо учитывать также отношение работников и менеджмента к повышению своей квалификации, способность населения адаптироваться к изменениям в производстве и обществе, отношению к дисциплине, инициативность, отношение к власти.

Влияние низких доходов на производительность труда в странах третьего мира проявляется в плохом состоянии здоровья основной массы населения. Известно, что плохое питание крайне негативно влияет на физическое и интеллектуальное развитие ребенка.

Нерациональная и неполноценная диета, отсутствие элементарных условий личной гигиены могут в будущем подорвать здоровье работников, отрицательно повлиять на трудовую мотивацию. Низкий уровень производительности труда в этой ситуации вызван во многом апатией, физической и эмоциональной неспособностью противостоять конкуренции на рынке труда.

3. Высокие темпы роста населения.

Наиболее явный показатель, характеризующий различия между промышленно развитыми странами, – это коэффициент рождаемости.

Мировая экономика Ни одна развитая страна не достигает уровня рождаемости родившихся на 1000 чел. населения. В развивающихся странах уровень рождаемости варьирует от 20 человек (Аргентина, Китай, Таиланд) до 50 (Нигер, Замбия, Руанда, Танзания, Уганда). Конечно, коэффициент смертности в развивающихся странах выше, чем в промышленно развитых, улучшение здравоохранения в странах третьего мира делает это различие не столь значительным. Поэтому темпы роста населения в развивающихся странах сегодня составляют в среднем 2% (2,3% без Китая), а в промышленно развитых странах – 0,5% в год. Поэтому в странах третьего мира примерно 40% населения – это дети в возрасте до 15 лет (менее 21% в развитых странах). В большинстве стран третьего мира нагрузка на экономически активную часть населения (от 15 до 64 лет) по содержанию нетрудоспособной части общества почти в раза выше, чем в промышленно развитых странах.

4. Высокий и растущий уровень безработицы.

Сам по себе рост населения не является негативным фактором экономического развития. Но в условиях экономического застоя не создаются дополнительные рабочие места, поэтому высокий естественный прирост населения порождает огромную безработицу. Если к видимой безработице добавить скрытую безработицу, то почти 35% рабочей силы в развивающихся странах не находит применения.

5. Большая зависимость от сельскохозяйственного производства и экспорта топлива и сырья.

Примерно 65% населения развивающихся стран живет в сельской местности, а в развитых – 27%. В сельскохозяйственном производстве занято более 60% рабочей силы в странах третьего мира и всего 7% – в промышленно развитых странах, при этом вклад аграрного сектора в создание ВНП около 20 и 3% соответственно. Сосредоточение рабочей силы в аграрном секторе и первичном секторе промышленности обусловлено тем, что низкие доходы вынуждают людей заботиться в первую очередь о пропитании, одежде, жилье.

Производительность сельскохозяйственного производства низка изза избытка рабочей силы по отношению к площади пригодной для обработки земли, а также из-за примитивной технологии, плохой организации, нехватки материальных ресурсов и низкого качества рабочей силы.

Положение осложняется системой землепользования, при которой крестьяне чаще всего являются не собственниками, а арендаторами маленьких участков. Такой характер аграрных отМировая экономика как система ношений не создает экономических стимулов к росту производительности труда.

Кроме доминирования аграрного сектора в экономике, в странах третьего мира наблюдается экспорт первичной продукции (сельского хозяйства и лесоводства, топлива и других видов минерального сырья). В странах Африки к югу от Сахары первичная продукция обеспечивает более 92% валютной выручки.

6. Подчиненное положение, уязвимость в системе международных экономических отношений.

Необходимо подчеркнуть резкое неравенство экономической и политической мощи стран третьего мира и промышленно развитых стран. Оно проявляется в доминировании богатых стран в международной торговле, в возможности последних диктовать условия передачи технологий, инвестиций и иностранной помощи.

Существенный, хотя и менее явный фактор сохранения слаборазвитости – перенос в развивающиеся страны системы западных ценностей, поведения и институтов, например, насаждение в прошлом в колониях неподходящих для них систем и программ образования, организация профсоюзов и административных систем по западным образцам. Сегодня еще большее влияние оказывают высокие экономические и социальные стандарты развитых стран (демонстрационный эффект). Образ жизни западной элиты, стремление к богатству могут способствовать коррупции, расхищению национального богатства в развивающихся странах привилегированным меньшинством. Наконец, «утечка мозгов» из стран третьего мира в развитые страны также негативно влияет на экономическое развитие эмиграции квалифицированного персонала. Совокупное воздействие всех негативных факторов определяет уязвимость развивающихся стран от внешних факторов, которые могут оказать главное влияние на их экономическое и социальное положение.

Разнообразие развивающихся стран вызывает необходимость определенной классификации, которая могла бы отражать их дифференциацию.

Разработанная ООН классификация развивающихся стран позволяет выделить 3 группы стран: наименее развитые (44 страны), развивающиеся страны – не экспортеры нефти (88 стран) и странычлены ОПЕК (13 стран-экспортеров нефти).

Другая классификация предложена Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая включает некоМировая экономика торые страны и территории, не охваченные статистикой ООН. Эта классификация предлагает деление на страны с низким уровнем дохода (61 страна), со средним уровнем дохода (73 страны), новые индустриальные страны (11 стран), страны-нефтеэкспортеры члены ОПЕК (13 стран).

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) разработал свою систему классификации. Данная классификация включает 125 стран (развивающихся и развитых), население каждой из которых более 1 млн человек. Затем эти страны делятся по критерию уровня дохода на душу населения на четыре группы: низкий уровень дохода, средний, выше среднего и высокий доход. Первые три группы охватывают 101 страну, в большинстве своем это развивающиеся страны. Остальные 24 страны с высоким уровнем дохода разделены на 2 группы: 19 стран являются типичными промышленно развитыми странами, а 5 стран (Гонконг, Кувейт, Израиль, Сингапур и Объединенные Арабские Эмираты) отнесены ООН к развивающимся странам.

Для оценки степени дифференциации развивающихся стран могут быть применены 7 показателей.

1) Размеры стран (территория, численность населения и доход на душу населения).

Из 145 стран-членов ООН 90 стран имеют численность населения менее 15 млн человек. Большие страны соседствуют с малыми.

Обширная территория обычно дает преимущества: обладание природными ресурсами и емкими потенциальными рынками, меньшая зависимость от импорта сырья.

2) Особенности исторического развития и колониального периода.

Большинство развивающихся стран были в прошлом колониями западноевропейских стран, США, Японии. Экономические структуры, социальные институты колоний создавались по образцу и подобию метрополий.

3) Обеспеченность материальными и трудовыми ресурсами.

Часть развивающихся стран очень богаты минеральными ресурсами (страны Персидского залива, Бразилия, Замбия), другие – очень бедные (Бангладеш, Гаити, Чад и др.).

4) Роль частного и государственного сектора.

В целом частный сектор в экономике в большей степени развит в странах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии и в меньшей – в странах Южной Азии и Африки.

5) Характер производственных структур.

Существует определенная дифференциация отраслевой структуры экономики развивающихся стран, хотя большинство из них являются аграрно-сырьевыми. Натуральное и товарное сельскохозяйственное производство обеспечивает занятость большей части населения. Но в 70–90-е гг. Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг и Малайзия резко ускорили развитие обрабатывающей промышленности и фактически превратились в промышленные страны.

6) Степень зависимости от внешних экономических и политических сил.

На степень зависимости от внешних факторов влияют обеспеченность страны материальными ресурсами, структура экономики и внешнеэкономических связей.

7) Институциональная и политическая структура общества.

Политическая структура, интересы социальных групп и союзы правящих элит (крупных землевладельцев, компрадорской части крупного бизнеса, банкиров, военных) обычно предопределяют стратегию развития и могут быть тормозом прогрессивных изменений экономики и общества, консервируя экономическую отсталость, если происходящие изменения серьезно ущемляют их интересы.

При этом следует отметить, что как бы ни складывалось соотношение сил между военными, промышленными и крупными землевладельцами в Латинской Америке, между политиками, высшими чиновниками и лидерами племенных кланов в Африке, между нефтяными шейхами и финансовыми магнатами на Ближнем Востоке, большинство развивающихся стран открыто или завуалированно управляются малочисленными, но богатыми и мощными элитами.

Демократические атрибуты (выборы в местные органы власти и в парламент, свобода слова) часто являются лишь ширмой, которая прикрывает реальную власть в стране.

1.5. Страны переходной экономики В данную группу стран включают 28 государств Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР. Основанием для выделения данной группы стран является сходство отраслевой и, прежде всего, институциональной структуры экономики.

Абсолютное доминирование государственной собственности во всех странах определило структуру ВВП, темпы экономического Мировая экономика роста. Государственное централизованное планирование, а не рыночный спрос формировал структуру отраслей, внутриотраслевые и межотраслевые пропорции. Данная система экономического развития по мере исчерпания природных ресурсов в СССР обнаружила свою неэффективность, по сравнению с рыночной. Темпы роста в странах «социалистического лагеря» снижались, экономическая эффективность производства была значительно ниже, чем в развитых странах, качество продукции также было низким. Все попытки использовать рыночные механизмы в рамках доминирования централизованного государственного планирования ожидаемого результата не дали, хотя позволили несколько повысить эффективность в некоторых странах (как это было, например, в Венгрии).

После краха коммунистической политической надстройки в СССР и странах ЦВЕ трансформация экономического базиса стала неизбежной.

Главное сходство стран переходной экономики заключалось в том, что они имели общие объекты трансформации экономики и сходные методы преобразований. Главный объект трансформации – государственная собственность – должна быть преобразована в частную путем приватизации. И процесс приватизации государственной собственности охватил все страны переходной экономики.

Другой важный объект преобразований – ценообразование.

Переход от директивного ценообразования к рыночным свободным ценам осуществлялся путем либерализации цен (постепенной или «шоковой»).

Таким образом, специфика стран переходной экономики заключается в том, что экономические системы уже не являются плановыми, но еще не включают все необходимые элементы рыночного хозяйства (развитая банковская и финансовая системы, устойчивая законодательная база, свободно конвертируемая валюта и т.д.).

1.6. Международные экономические и финансовые организации К числу основных международных экономических организаций следует отнести те структуры, которые оказывают существенное влияние на «правила игры» в мировой экономике.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) Возникновение ГАТТ связано с попытками создать Международную торговую организацию (МТО). Это было вызвано стремлением многих стран после Второй мировой войны искоренить протекционизм во внешней торговле. Новый внешнеторговый режим должен был основываться на либерализации и сотрудничестве между странами.

30 октября 1947 г. в Женеве 23 страны подписали предварительное соглашение под названием «General Agreement of Tariff and Trade» (ГАТТ). В нем были определены принципы действия этой международной торговой организации. 24 марта 1948 г. был подписан заключительный акт – Гаванский устав Международной торговой организации. Этот документ должен был вступить в силу через 2 месяца после ратификации большинством (более половины) стран, подписавших заключительный акт. Но большинство стран, подписавших Гаванский устав, выжидали, какую позицию займут США. В США взяли верх сторонники протекционизма, и устав МТО так и не был ими ратифицирован. Так как МТО не появилась на свет, страны, подписавшие ГАТТ, решили применять его принципы.

Таким образом, ГАТТ – это порожденная текущим ходом событий организация. Аппарат ГАТТ ограничен – он включает секретариат в Женеве, совет, состоящий из представителей стран-участниц. Механизм выработки и принятия решении в рамках ГАТТ представляет периодические длительные переговоры-раунды, которые длятся несколько лет.

ГАТТ исходит из следующих основных принципов:

1. Многосторонность внешней торговли.

2. Применение общего режима наибольшего благоприятствования.

3. Снижение таможенных тарифов и других (нетарифных) препятствий.

4. Взаимность уступок.

5. Ведение внешней торговли на основе частного права.

В ГАТТ установилась практика, в соответствии с которой все ограничения разбиты на «допустимые», попадающие под исключения, и «остаточные», подлежащие отмене. Эти особенности исходят из того факта, что ГАТТ в строго юридическом смысле является международным соглашением, а не организацией. На примере ГАТТ хорошо видно, что международные организации вырастают из мноМировая экономика госторонних конференций. В случае ГАТТ этот процесс не доведен до конца с формальной точки зрения, то есть в системе ООН ГАТТ рассматривается как специализированное агентство де-факто.

В настоящее время в деятельности ГАТТ в тех или иных формах участвуют более 150 стран, в том числе и Россия. За время действия ГАТТ было проведено 8 многосторонних торговых переговоровраундов (МТП). На первых пяти конференциях-раундах согласовывалось снижение тарифов, но принципу «уступка за уступку». Было согласовано 67 тысяч взаимных уступок, затрагивающих более 21 миллиарда долл. годового экспорта в мировой торговле. В 1964– 1967 годах был проведен шестой раунд, известный под названием «Кеннеди-раунд». В результате сложных переговоров было достигнуто соглашение о снижении таможенных пошлин до конца 1971 г. в среднем на 35%.

В 1973 г. на совещании министров стран-участниц ГАТТ в Токио был открыт седьмой раунд. Его особенность – более широкий и разнообразный перечень обсуждаемых проблем. Результатом «Токио-раунда» стала существенная модернизация ГАТТ. Принципиально важно, что по условиям достигнутых нетарифных соглашении страны-участницы должны привести национальное законодательство в полное соответствие с ними. В результате внешнеторговая политика стран-участниц стала принимать форму «управляемого протекционизма». Произошло усиление функций ГАТТ в сфере многостороннего урегулирования мировой торговли. Были снижены таможенные пошлины, ослабли другие протекционистские барьеры в мировой торговле.

Восьмой, «Уругвайский раунд» переговоров ГАТТ открылся в 1986 г. Впервые в истории ГАТТ в повестку дня переговоров были включены вопросы регулирования мировой торговли услугами (транспорт, страхование, банковские операции), торговые аспекты защиты интеллектуальной собственности. В 1993 г. был подготовлен Итоговый документ «Уругвайского раунда», который включал результаты всех предшествующих переговоров и предусматривал создание на основе ГАТТ Всемирной торговой организации (ВТО). ВТО начала действовать с 1 января 1995 г. на правовой основе ГАТТ в редакции 1994 г., Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) и Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). В основу ВТО также входит несколько десятков соглашений, решений, договоренностей, протоколов, деклараций, которые имеют одинаковую силу для стран-членов.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Как отмечают многие экономисты, глобальные экономические проблемы выдвигают перед мировым сообществом новые и сложные задачи. Их успешное решение зависит от согласованных усилий всех стран. В этой связи роль ООН в решении глобальных экономических проблем возрастает.

Одна из целей ООН – организация многостороннего сотрудничества в решении международных проблем экономического характера (п. З ст. 1 Устава). За пятьдесят лет механизм экономического сотрудничества в ООН претерпел определенные изменения. Одним из важнейших событий было создание в 1964 г. Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Она получила статус постоянного органа Генеральной Ассамблеи ООН.

Главные задачи ЮНКТАД – формирование принципов и политики международной торговли, разработка рекомендаций в этой области, подготовка многосторонних юридических актов в области международной торговли. В круг ведения ЮНКТАД входят проблемы торговли сырьем, готовыми изделиями и полуфабрикатами, морской транспорт и страхование, коммерческие аспекты передачи технологии, вопросы экономической интеграции между развивающимися странами.

Основными органами ЮНКТАД являются конференция (следует различать два понятия: «конференция» как наименование самой организации и как название ее высшего органа) и Совет по торговле и развитию. Конференция собирается на сессии раз в 4 года (как правило, на уровне министров и глав правительств). Членство в Совете открытое и устанавливается на основе пожелания каждого государства.

В качестве вспомогательных органов Совета действуют 7 специализированных комитетов: по сырьевым товарам, промышленным товарам, невидимым статьям (услугам) и финансированию, по морским перевозкам, по преференциям, по экономическому сотрудничеству между развивающимися странами, по передаче технологий.

Сессии ЮНКТАД можно рассматривать как многосторонние экономические форумы под эгидой ООН. Большинство решений ЮНКТАД не имеют обязательной силы и носят рекомендательный характер. Но это не лишает их определенного правового значения, свойственного рекомендательным нормам международного нрава. В целом ЮНКТАД оказала определенное влияние на решение проблем мировой торговли. Под эгидой ЮНКТАД были продлены или Мировая экономика обновлены международные товарные соглашения (МТС) по олову, сахару, кофе, какао, пшенице, натуральному каучуку. В рамках ЮНКТАД было принято соглашение о создании «Общего фонда»

для сырьевых товаров. Деятельность ЮНКТАД повлияла на принципы ГАТТ, в частности, был введен более благоприятный торговый режим для развивающихся стран. ЮНКТАД была основоположником недискриминационных льгот в системе международной торговли. Несомненен вклад ЮНКТАД в создание новой комплексной системы регулирования мировых товарных рынков. Сегодня нельзя представить системы международных экономических организации без ЮНКТАД, без ее вклада в концепцию мировой торговли и развития, без ее исследований и многочисленных совещаний экспертов.

Сегодня ЮНКТАД объединяет 168 стран.

Группа Всемирного банка Группа Всемирного банка (ВБ) создана в 1944 в результате подписания 45 государствами Бреттон-Вудского соглашения. Тем же договором создан и Международный валютный фонд (МВФ).

Главной задачей ВБ является содействие устойчивому экономическому росту в развивающихся cтранах и сокращению нищеты.

Приоритетными для ВБ являются структурные преобразования: либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру. Главное преимущество сотрудничества с ВБ для страны-получателя заключается в существенно заниженных по сравнению с другими международными кредиторами процентных ставках по займам. Другая перспективная выгода для получателя помощи ВБ состоит в том, что за кредитами ВБ идут межправительственные кредиты, повышается кредитный рейтинг страны для частных инвесторов.

Отличие ВБ от МВФ состоит в том, что ВБ оказывает долгосрочную помощь только развивающимся странам, а МВФ нацелен на преодоление временных финансовых кризисов в любой стране.

Группа Всемирного банка состоит из пяти организаций: Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международной финансовой корпорации (МФК), Международной ассоциации развития (МАР), Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МАГИ) и Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС).

Членами Международного банка реконструкции и развития (МБРР) являются 185 государства, то есть почти все страны мира.

В Международную ассоциацию развития (МАР) входят 163 государства, в Международную финансовую корпорацию (МФК) – 175 государств, в Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям – 158 государств, а в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) – 134 государства.

Государства-члены управляют Группой Всемирного банка через Совет управляющих и Исполнительных директоров.

Каждые три года Группа Всемирного банка разрабатывает рамочный документ: «Стратегия деятельности Группы Всемирного банка», который используется как основа сотрудничества со страной. Стратегия помогает увязать программы банка как по предоставлению займов, так и аналитических и консультационных услуг, с конкретными целями развития каждой страны-заемщика. В стратегию входят проекты и программы, которые могут максимально повлиять на решение проблемы бедности и способствовать динамичному социально-экономическому развитию.

Ежегодно Всемирный банк предоставляет займы на общую сумму от 15 до 20 млрд. долл. США на цели реализации проектов в более чем 100 странах, с которыми Банк сотрудничает. Эти проекты Мировая экономика охватывают широкий социально-экономический спектр – от инфраструктуры и образования до здравоохранения и управления государственными финансами. Финансируемые Банком проекты разрабатываются и контролируются в соответствии с тщательно документируемым проектным циклом. Документы, разрабатываемые в рамках проектного цикла, могут представлять собой ценные источники информации для заинтересованных сторон, желающих быть в курсе финансируемых Банком работ, а также для компаний, желающих принять участие в проектах, финансируемых Банком. Ниже приведены поэтапная схема проектного цикла и документы, которые готовятся в рамках процесса.

Рис. 6. Проектный цикл Всемирного банка В рамках стратегии сокращения бедности и содействия стране государство разрабатывает национальную стратегию сокращения бедности, закладывая основу для лучшей координации действий доноров и увязки их программ с национальными приоритетами.

Правительство проводит консультации с широким спектром местных групп в сочетании с глубоким анализом бедности и социальноэкономических условий в стране. В рамках этого процесса правительство самостоятельно определяет приоритеты и устанавливает цели сокращения бедности на трех-пятилетний период. Эти цели охарактеризованы в Документах по стратегии сокращения бедности (ПРСП). Затем Банк и другие организации, занимающиеся оказанием помощи, увязывают свою помощь со стратегией страны, что является проверенным способом повышения эффективности развития.

На этапе идентификации сотрудники Банка работают совместно с правительством над выявлением проектов, на реализацию которых может быть предоставлено финансирование в рамках согласованных целей развития. По завершении идентификации проекта сотрудники Банка готовят Документ с изложением концепции проекта – внутренний документ на четырех-пяти страницах, в котором характеризуются основные элементы проекта, поставленные им цели, вероятные риски, альтернативные сценарии реализации проекта и вероятный график процесса утверждения проекта.