Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:
экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
ВОРОНЕЖ –2008
Работа выполнена на кафедре информационного обеспечения и моделирования агроэкономических систем ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки»
заслуженный деятель науки РФ,
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Курносов Андрей Павлович доктор экономических наук, профессор
Официальные оппоненты:
Закшевская Е.В., кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Сальникова Е.В.
ФГОУ ВПО «Орловский государственный
Ведущая организация:
аграрный университет»
Защита диссертации состоится 29 мая 2008 года в 13:00 часов на заседании диссертационного совета ДМ-006.051.01 в ГНУ «Научноисследовательский институт экономики и организации АПК ЦЧР РФ РАСХН» по адресу: 394042, г. Воронеж, ул. Серафимовича, д. 26 а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ «Научноисследовательский институт экономики и организации АПК ЦЧР РФ РАСХН».
С авторефератом можно ознакомиться на сайте www.niieoapk.ru
Автореферат разослан «24» апреля 2008 года
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат сельскохозяйственных наук, заслуженный работник сельского хозяйства РФ Попов И.С.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современное состояние экономики аграрного сектора страны остается по-прежнему нестабильным. С одной стороны, в сельское хозяйство в последние годы приходят крупные инвесторы, растет материально-техническая база крупных сельскохозяйственных предприятий, увеличивается количество рентабельных хозяйств. С другой стороны, рыночные отношения в аграрной сфере остаются недостаточно развитыми, не сформирована инфраструктура аграрного рынка, а некоторые его сегменты являются нерегулируемыми.
В этих условиях особую важность приобретает решение вопросов, связанных с формированием и развитием рынка сельскохозяйственной продукции, важнейшим звеном которого является зерновой рынок. Его развитие должно стать одним из приоритетных направлений оздоровления аграрного рынка в целом, поскольку эффективное его функционирование во многом определяет продовольственную безопасность страны.
Одним из факторов наращивания валового производства зерна является обеспечение товаропроизводителей семенами высокоурожайных сортов, адаптированных к региональным условиям. Известно, что повышение урожайности сельскохозяйственных культур до 20% зависит от использования семян высокопроизводительных сортов.
При дефиците финансовых ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях использование новых сортов является одним из самых приоритетных и экономически выгодных резервов увеличения производства зерна. Все это предполагает научно-обоснованный подбор и своевременное внедрение сортового состава в конкретных условиях хозяйства.
Кризисная ситуация в аграрном секторе страны отрицательно сказалась на отрасли семеноводства, это проявляется в снижении объемов производства семян, резком падении спроса на них, росте себестоимости и др.
В этой связи, особая роль в формировании и развитии зернового рынка должна отводиться рынку семян зерновых культур. Эффективное производство семян и государственное регулирование семенного сегмента зернового рынка помогут повысить эффективность зернового производства в целом.
Степень разработанности проблемы. Вопросам формирования и развития зернового рынка посвятили свои труды ученые–экономисты: А.И. Алтухов, А.И. Барбашин, А.Г. Белозерцев, А.Н. Жигалов, И.Б. Загайтов, В.Г.
Проблемам производства семян зерновых культур и их рынка посвящены работы А.Н. Березкина, Л.А. Беспаловой, А.Т. Гетмана, Г.В. Гуляева, С.И. Гриба, И.Н. Кудряшова, Н.Г. Лазаря, Б.Д. Лурье, М.М. Макрушина, О.М. Могильного, В.И. Нечаева, П.Н. Рыбалкина, Л.Н. Рыльской, А.С. Семина, В.Е. Шевченко.
В то же время, недостаточно исследованными остаются вопросы становления и развития регионального рынка семян зерновых культур, прогнозов объемов их производства. По-прежнему не решены проблемы формирования эффективного зерносеменоводческого рынка.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка концептуальных и методических подходов к формированию и развитию регионального рынка семян зерновых культур.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
изучить экономическую сущность рынка семян зерновых культур и выявить особенности его функционирования на региональном уровне;
раскрыть механизм функционирования агрегативного рынка семян зерновых культур и его субрынков (оригинального, элитного, репродукционного);
дать оценку состояния рынка семян зерновых культур региона и выявить тенденции его развития;
определить стратегические направления развития рынка семян зерновых культур и разработать методические подходы к его формированию;
обосновать объемы производства семян зерновых культур на региональном уровне по сортам и репродукциям;
определить оптимальные параметры специализированных семеноводческих предприятий Орловской области.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность экономических и организационных отношений по формированию, функционированию и государственному регулированию рынка семян зерновых культур на региональном уровне.
Предметная область исследования находится в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), в пределах раздела 15.32. Теория эффективных межотраслевых и межрегиональных взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка России; обоснование вариантов и альтернатив формирования продовольственных рынков и стратегии их интеграции.
Объектом исследования является рынок семян зерновых культур Орловской области.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, посвященные проблемам развития рыночных отношений в аграрной сфере, программные и прогнозные разработки научно–исследовательских учреждений, государственных органов власти РФ и Орловской области, различные нормативные и правовые законодательные акты по вопросам регулирования рынка семян зерновых культур.
В работе нашли применение различные методы экономических исследований: расчетно–конструктивный, экономико–статистический, экономикоматематический, абстрактно–логический, балансовый и др.
Эмпирической базой обеспечения достоверности выводов и предложений послужили законодательные и нормативно-правовые акты РФ и Орловской области по вопросам семеноводства, официальные материалы Государственного агентства статистики Орловской области, Госсортслужбы Орловской области, Государственной семенной инспекции Орловской области, Главного управления аграрного развития Орловской области, годовые отчеты по семеноводству РАСХН, данные бухгалтерской и финансовой отчетности семеноводческих хозяйств Орловской области, экономическая литература, периодические издания и личные наблюдения автора.
Научная новизна диссертационного исследования.
Элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие положения:
выявлена специфика функционирования рынка семян зерновых культур, обусловленная формированием предложения и спроса на семена, как специфического товара, который является и предметом труда, и средством производства; как средство производства семена являются биологическим объектом, способным определенное время сохранять свои свойства и передавать их из поколения в поколение, они не могут быть заменены ни каким другим средством производства и являются главной предпосылкой ежегодного воспроизводства продукции растениеводства; рынок семян зерновых культур имеет неоднородную структуру в силу наличия субрынков оригинальных, элитных и репродукционных семян;
дана организационно-экономическая оценка состояния рынка семян зерновых культур Орловской области, позволившая выявить тенденции его развития: низкая платежеспособность продавцов и покупателей элитных семян приводит к тому, что часть произведенных высококондиционных семян используется на продовольственные и фуражные цели; неудовлетворительное экономическое состояние потребителей семян ограничивает спрос на оригинальные и элитные семена; несвоевременное сортообновление и сортосмена приводят к снижению качества посевного материала; значительный удельный вес на рынке оригинальных семян высокоурожайных сортов, выведенных орловскими селекционерами; наибольший объем в совокупном спросе семян занимает рынок репродукционных семян; низкий уровень инфраструктурного обеспечения обуславливает наличие посреднических структур, препятствующих развитию цивилизованного рынка зерносемян; создание нормативноправовой среды функционирования рынка семян содействует его эффективному росту;
обоснованы приоритетные направления формирования стратегии развития регионального рынка семян зерновых культур, включающие совершенствование механизма государственного регулирования и поддержки развития семеноводства зерновых культур, разработку и внедрение целевых программ развития семеноводства на региональном уровне, создание ассоциации производителей и потребителей семян зерновых культур;
предложен методический подход к обоснованию развития регионального рынка семян зерновых культур на среднесрочную перспективу, базирующийся на экономико-математических методах, позволивший определить оптимальные параметры развития сельскохозяйственного производства Орловской области, выявить стратегические направления производства семян зерновых культур и спрогнозировать объемы их производства с учетом особенностей региона;
разработана и реализована блочно-диагональная экономикоматематическая модель для определения емкости регионального рынка семян зерновых культур в разрезе сортов и репродукций, в которой тремя блоками представлены специализированные элитно-семеноводческие предприятия, а отдельным блоком - агрегированные хозяйства области, производящие зерно на продовольственные и фуражные цели, в котором задается возможность распределения производимого зерна на семенные и товарные цели;
определены оптимальные параметры развития производства специализированных элитно-семеноводческих хозяйств, рассчитана прогнозируемая среднегодовая потребность в семенах зерновых культур в разрезе сортов и репродукций на среднесрочную перспективу при доведении удельного веса элитных семян в структуре производства до 8,1% по озимым и до 6,2% по яровым зерновым культурам, до 74% семян первой репродукции и до 19% второй, и определены объемы валового производства зерна в области.
Практическая значимость работы. Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов исследования при выборе приоритетных направлений развития рынка семян зерновых культур региона, а также при разработке прогноза потребности в семенах на перспективу.
Теоретические положения диссертации и ее практические разработки могут быть использованы при принятии управленческих решений по стабилизации рынка семян зерновых культур и зернового подкомплекса АПК Орловской области.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на всероссийских, межвузовских научно–практических конференциях в 2004-2008 годах. Результаты научных исследований опубликованы в 10 работах, общим объемом 3,6 п.л., в том числе авторских 2,4 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 149 страницах машинописного текста, включает 43 таблицы, 14 рисунков и схем.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновываются актуальность темы диссертации, мотивы ее выбора, указываются цель и задачи исследования, раскрываются научная новизна работы, ее практическая значимость и степень апробации.
В первой главе – «Теоретические и методические основы формирования и функционирования рынка семян зерновых культур» – исследуется экономическая сущность рынка семян зерновых культур, а также выявляются особенности его функционирования.
На основе проведенных теоретических исследований в работе отмечается, что основным сегментом аграрного рынка является рынок зерна. Он охватывает весь технологический процесс - производство зерна, его заготовку и переработку, хранение продовольственного, семенного и фуражного зерна. Составляющими рынка зерна являются рынки продовольствия и сырья.
Рынок семян зерновых культур - это совокупность экономических отношений, которые возникают между производителями и потребителями по поводу купли-продажи семян. Данный рынок обеспечивает взаимосвязь всех элементов обменного процесса, создавая условия для воспроизводственного процесса зернового комплекса. Рынок семян предусматривает товарноденежные отношения между производителями и потребителями семян, поиск и использование наиболее целесообразных форм и объемов его производства и потребления путем совершенствования техники и технологии, активизации предпринимательской деятельности, использования маркетинга и конкуренции.
Семена, как товар, отвечают совокупности качеств, которые имеют рыночную ценность, потребительский спрос. В отличие от других товаров они используются в дальнейшей производственной цепи.
Семена как товар имеют определенные качественные характеристики, разную рыночную ценность. Кроме того, они являются и предметом труда, и средством производства, который на протяжении продолжительного времени обеспечивает процесс воспроизводства. Особенность семян как средства производства заключается в том, что они являются биологическим объектом, совокупностью живых организмов, способных определенное время сохранять свои свойства и передавать их из поколения в поколение. Поэтому семена не могут быть заменены никаким другим средством производства.
Исследования показывают, что за последние годы резко сократились как спрос, так и предложение на рынке семян. Причем, темпы снижения спроса значительно превысили темпы сокращения предложения. Это произошло в связи с уменьшением реального дохода значительного количества сельскохозяйственных предприятий.
Спрос на семена зерновых культур находится в прямой зависимости от спроса на зерно и продукты его переработки. Автором отмечается, что спрос на семена определяется рядом факторов: потребительским назначением товара, существующей ценой на товар, платежеспособностью покупателей, возможным объемом потребления продукта, наличием взаимозаменяемого товара, его полезностью, уровнем обеспеченности собственными семенами, размером посевных площадей, доходом потребителей, сортовой категорией семян, географической средой, рекламой и т.д. Итак, спрос на семена зависит от факторов, которые формируют реальные нужды в семенах на определенном временном промежутке.
В качестве факторов, которые влияют на предложение семян, выделяются: организация производства; цены на оборотные средства; плодородие почв и погодные условия; урожайность определенной культуры; развитие инфраструктуры рынка, денежной и кредитно-налоговой политики государства.
На основе проведенных исследований были выявлены особенности рынка семян зерновых культур:
неэластичность спроса на семена зерновых культур;
производство семян зерновых культур является сферой повышенного риска в АПК и требует больших финансовых затрат;
зернопроизводящие хозяйства могут самостоятельно производить репродукционные семена, что значительно ограничивает рынок репродукционных семян;
семена в форме сорта являются важным фактором повышения эффективности сельскохозяйственного производства;
спрос на семена зависит от спроса на товарное зерно и продукты его переработки.
В работе отмечается, что реформирование аграрного сектора значительно нарушило существующую систему семеноводства. Сегодня эта отрасль нуждается в государственной поддержке для целенаправленного развития, пересмотра структуры производства семян, новых подходов.
Анализ тенденций развития отрасли семеноводства в развитых странах мира свидетельствует о значительном проникновении на рынок семян транснациональных компаний. Зарубежные корпорации, которые владеют семеноводческими компаниями, получают большие прибыли от реализации семян, поэтому они вкладывают средства в развитие селекции и семеноводства, рассматривая их как составляющую стратегии на сохранение высокой конкурентоспособности. Так, транснациональная компания (Pionеer) США ежегодно тратит на селекцию 35 млн. долларов, Ай-Си-Ай (Великобритания) - 25, Sandos (Швейцария) - 23, Orean (Франция) - 7 млн. долларов.
Отрасль семеноводства вызывает у них большой интерес для диверсификации, экономического роста, получения значительных доходов от продажи семян. Как следствие, это вызывает качественные изменения в организации структуры отрасли, проведении фундаментальных и прикладных исследований по селекции и семеноводству сельскохозяйственных культур. Компании являются надежными инвесторами развития семеноводства и проведения научных исследований для его совершенствования, вместе с тем берут на себя функции производителей высококачественного посевного материала, внедрение в производство новых сортов и гибридов.
Во второй главе – «Современное состояние и тенденции развития рынка семян зерновых культур Орловской области» – проводится анализ состояния регионального рынка семян зерновых культур и дается оценка развития субрынков оригинальных, элитных и репродукционных семян в Орловской области.
Система семеноводства, которая существовала в 80-90 годы прошлого столетия, была почти полностью разрушена, в частности, это касается производства репродукционных семян. Восстановление семеноводческих спецхозов 1-й группы на уровне областей и районов начато лишь в 2000 году – они получили паспорта на право производства репродукционных семян. Кроме того, значительно ограничивает рынок как оригинальных, так и элитных семян неудовлетворительное экономическое состояние и низкая платежеспособность не только производителей, но и, главным образом, потребителей семян. Существующие сегодня дотации потребителям семян являются недостаточными для определенной стабилизации состояния на рынке.
По данным Государственного реестра РФ по состоянию на 01.01.07 г.
насчитывалось 11282 паспортизованных специализированных производителя семян зерновых культур, внесенных в реестр. В этот список входят, как отечественные, так и зарубежные сортосоздатели, допущенные к участию на российском семенном рынке Госсортслужбой РФ. На рисунке 1 представлена организационная схема системы семеноводства зерновых культур Российской Федерации.
Основным оригинатором семян в Орловской области является Всероссийский научно-исследовательский институт зерновых и зернобобовых культур. Кроме того, значительная часть оригинальных семян поступает в область от создателей сортов (научно-исследовательских учреждений), которые находятся в других регионах России. Указанные субъекты обеспечивают элитно-семеноводческие и исследовательские хозяйства исходным семенным материалом сортов, занесенных в Реестр сортов растений России или признанных перспективными в соответствии с лицензионными договорами.
Элитное семеноводство ведется Всероссийским научноисследовательским институтом зерновых и зернобобовых культур, его исследовательскими и учебно-опытными хозяйствами, а также другими субъектами хозяйствования, которым по результатам аттестации предоставлено право на производство и реализацию элитных семян. К концу 2006 года в области имелось 8 аттестованных субъектов элитного семеноводства. Наиболее высокопроизводительные из них: Шатиловская опытная станция, опытнопроизводственные хозяйства «Стрелецкое» и «Орловское».
Производство сортовых ресурсов для рынка оригинальных семян: научно-исследовательские Выращивание репродукционных семян: патентованные спецхозяйства, частные сельхозпредприятия, фермерские хозяйства Производство зерна: сельскохозяйственные Рисунок 1. Организационная схема семеноводства зерновых культур в Репродукционное семеноводство ведут в специализированных хозяйствах, которые прошли соответствующую аттестацию и получили право на производство и реализацию семян, а также в хозяйствах, производящих продовольственное и фуражное зерно. Эти хозяйства ежегодно закупают элитные семена в элитно-семеноводческих хозяйствах, размножают и реализуют семена первой репродукции в количестве, которое обеспечивает полную потребность сельхозтоваропроизводителей в регионе.
За период с 2001 по 2006 годы среднегодовые объемы высеянных общественным сектором семян зерновых культур в Орловской области, согласно данных Государственной семенной инспекции, составляли: оригинальных – 0,65 тыс. т, элиты – 9,73 тыс. т, 1-3 репродукции – 142,1 тыс. т и 4-й и следующих репродукций – 33,56 тыс. т (таблица 1). Анализ объемов высеянных семян по культурам в среднем за пять лет показывает, что значительная часть посевных площадей засевалась семенами 1-3 репродукции.
«