ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА

ДЛЯ ПОСТУПЛЕНИЯ В МАГИСТРАТУРУ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Код дисциплины 8616.01.01;ПВЭ.01;1

Раздел 1 Теоретические основы государственного и муниципального

управления. Система органов государственного управления

Тема 1 Исходные положения теории государственного управления Теории государства. Основные характеристики государства. Типология государств.

Общественные функции государства. Сущность государственного управления. Виды государственного управления. Цели, функции и принципы государственного управления.

Тема 2 Основные элементы государственного управления Процесс, методы и технологии государственного управления. Правовое обеспечение государственного управления. Кадровое обеспечение государственного управления.

Информационное обеспечение и информационные технологии государственного управления.

Тема 3 Организация государственного управления Государственное управление и менеджмент. Внешняя и внутренняя среды государственного менеджмента. Сущность и содержание процесса государственного управления. Целеполагание в системе государственного управления. Построение организационной структуры государственного управления. Выработка и реализация управленческих решений на государственном уровне.

Тема 4 Органы государственной власти Федеральные органы государственной власти. Органы государственной власти субъектов Федерации. Судебная власть в системе государственного управления. Органы государственного контроля.

Тема 5 Региональное и муниципальное управление Государственная региональная политика. Региональные модели управления.

Региональное взаимодействие и интеграция. Функции местного самоуправления.

Тема 6 Вертикаль и горизонталь власти Вертикаль власти. Горизонталь власти.

Раздел 2 Государственное управление и государственная экономическая политика Тема 7 Методы государственного регулирования экономики Программы социально-экономического развития. Общественные расходы. Бюджетная система Российской Федерации. Налоговая система. Регулирование денежного обращения.

Регулирование материального производства. Государственное регулирование рынков.

Тема 8 Формирование и реализация государственной политики Разработка государственной политики. Реализация государственной политики.

Тема 9 Государственное управление основными народнохозяйственными комплексами Государственная промышленная политика. Управление топливно-энергетическим комплексом. Управление агропромышленным комплексом. Управление государственным имуществом. Межотраслевое государственное управление.

2 Примерный перечень контрольных вопросов для самостоятельной работы 1. Что такое государство, и каковы его важнейшие черты?

2. Как можно добиться устойчивости и динамизма системы государственного управления?

3. Что понимается под организационной структурой государственного управления?

4. Каковы формы и методы государственного управления?

5. В чём заключается многообразие государственной политики?

6. На каких конституционных принципах основывается деятельность государственных органов Российской Федерации?

7. Какое место занимает Президент Российской Федерации в системе разделения властей?

8. Что относится к предметам ведения Государственной Думы и Совета Федерации?

9. Что представляет собой система органов исполнительной власти?

10. Что представляет собой современное российское судоустройство?

11. Какова роль бюджета в качестве инструмента государственного регулирования экономики?

12. В чем заключаются антимонопольные меры государства?

13. Каким образом государство оказывает регулирующее воздействие на рынок труда?

14. Каковы инструменты государственного воздействия на охрану окружающей среды?

15. Каков правовой статус высшего должностного лица в различных субъектах Российской Федерации?

16. В чем заключаются особенности российского федерализма?

17. В чем заключается разнообразие в организации государственной власти в субъектах Российской Федерации?

18. Где и в каких целях осуществляется местное самоуправление, и каковы его функции?

19. Каким образом органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают участие в регулировании местного самоуправления?

20. В чем заключается экономическая основа для осуществления местного самоуправления?

21. Государственные полномочия по регулированию местного самоуправления.

22. Взаимодействие государственного и муниципального управления.

23. Правовые основы муниципальной службы.

24. Организационные основы местного самоуправления.

25. Экономические основы местного самоуправления.

26. Формы государственного устройства.

27. Федеральные органы государственной власти.

28. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

29. Суды Российской Федерации.

30. Региональные модели управления.

31. Функции местного самоуправления.

32. Государственная региональная политика.

33. Формирование и реализация государственной политики.

34. Методы государственного регулирования экономики.

35. Государственное регулирование материального производства.

36. Государственное регулирование фондового рынка.

37. Государственное регулирование денежного обращения.

38. Государственное регулирование валютного курса.

39. Государственная научная и промышленная политика.

40. Управление государственным имуществом.

41. Социальная политика государства.

42. Государственная политика в области труда и занятости.

43. Управление отраслями социальной сферы.

44. Правовые основы организации регионального управления.

45. Федеральные отношения и специфика регионального управления.

46. Формирование системы межрегиональных отношений.

47. Государственная служба и ее виды.

48. Управление государственной службой.

49. Особенности государственного устройства субъектов Российской Федерации.

50. Система органов местного самоуправления.

1. Конституция Российской Федерации [Текст]. – М. : Проспект, 2007.

2. Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после июля 1994 года [Текст] : Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535 (ред. от 21.10.2008) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. - № 13. - Ст. 3. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления [Текст] : Федер. закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) // Собр. законодательства Рос.

Федерации. - 1996. - № 49. - Ст. 5497.

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) // Собр.

законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

5. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) [Электронный ресурс] / Под ред. В. И. Шкатуллы // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – М. : Юстицинформ, 2006.

1. Глазунова, Н. И. Государственное и муниципальное (административное) управление [Текст] : учебник / Н. И. Глазунова. – М. : Проспект, 2009.

2. Государственное регулирование рыночной экономики [Текст] : учебник / Под ред.

В. И. Кушлина. - М. : РАГС, 2008.

3. Зотов, В. Б. Система муниципального управления [Текст] : учебник / В. Б. Зотов. – СПб. : Питер, 2008.

4. Иванов, В. Н. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления [Текст] / В. Н. Иванов, В. И. Патрушев. – М. : Экономика, 5. Капканщиков, С. Г. Государственное регулирование экономики [Текст] / С. Г. Капканщиков. – М. : КноРус, 2009 (гриф УМО).

6. Кирсанов, С. А. Муниципальное управление : Эффективность муниципального менеджмента [Текст] : учебник / С. А. Кирсанов, А. Т. Ошурков, Е. П. Истомин. – М. : Андреевский издательский дом, 2008.

7. Кочев, В. А. Основы конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации [Текст] : учеб. пособие / В. А. Кочев. – Пермь : Изд-во Пермского ун-та, 8. Муниципальное право России [Текст] : курс лекций / И. В. Захаров [и др.] ; под ред.

А. Н. Кокотова. – М. : Проспект, 2007.

9. Овчинников, И. И. Муниципальное право России [Текст] : учебник / И. И. Овчинников. – М. : Эксмо, 2007.

10. Парахина, В. Н. Муниципальное управление [Текст] : учеб. пособие / В. Н. Парахина, Е. В. Галеев, Л. Н. Ганшина. – М. : КноРус, 2008.

11. Пикулькин, А. В. Система государственного управления [Текст] : учебник / А. В. Пикулькин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ, 2008 (гриф МО РФ).

12. Сачук, Т. В. Территориальный маркетинг [Текст] : учеб. пособие / Т. В. Сачук. – СПб. : Питер, 2009.

13. Система государственного управления [Текст] : учеб. пособие / А. А. Подсумкова [и др.]. – М. : Форум, 2009.

14. Ходов, Л. Г. Государственное регулирование национальной экономики [Текст] :

учебник / Л. Г. Ходов. – Экономистъ, 2006 (гриф МО РФ).

15. Шумянкова, Н. В. Муниципальное управление в России : проблемы развития [Текст] / Н. В. Шумянкова. – М.: Экзамен, 2005.

16. Щербаков, Ю. Н. Государственная и муниципальная служба [Текст] : учеб. пособие / Ю. Н. Щербаков ; под ред. Г. Б. Поляка. – М. : Академия, 2007.