WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, методички

 

ПРОЕКТ на 14-12-2012

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от декабря 2012 г. N

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА) Паспорт целевой программы Наименование Развитие лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на целевой программы 2014 - 2020 годы Дата принятия Соглашение о взаимодействии в области лесных отношений между решения о Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Хантыразработке Мансийского автономного округа – Югры от 18.11.2011 (распоряжение целевой программы Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.11. № 663-рп);

Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.06.2012 № 356-рг «О мерах по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года».

Дата утверждения Постановление Правительства Ханты-Мансийского целевой программы автономного округа - Югры от "" 2012 г. N _ "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы".

Государственный Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Хантызаказчик - Мансийского автономного округа – Югры.

координатор целевой программы Государственные Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов заказчики животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа целевой программы – Югры;

Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент строительства, энергетики и жилищно - коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Органы местного самоуправления.

Цель целевой Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства программы лесов, расположенных на территории автономного округа, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсноэкологического потенциала и глобальных функций лесов.

Задачи целевой 1. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических и программы глобальных функций;

2. Повышение эффективности охраны лесов от пожаров;

3. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов;

4. Повышение продуктивности и качества лесов на основе гарантированного воспроизводства лесных ресурсов, отвечающего современным экологическим и социально-экономическим требованиям;

5. Снижение уровня нарушений лесного законодательства, включая сокращение объемов незаконных лесозаготовок;

6. Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства;

7. Повышение эффективности государственного управления лесами.

Ожидаемые увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в непосредственные общей площади земель лесного фонда, до 13,5%;

результаты увеличение количества юридических и физических лиц, использующих лесные реализации ресурсы (без учета предприятий нефтегазового комплекса) на 24%;

целевой программы рост доли объема расходов средств внебюджетных источников на лесное хозяйство к общему объему субвенций федерального бюджета до 42,9%;

рост доли фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до 12,9%;

увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины до 1,4%;

протяженность построенных лесных дорог в среднем за год, 26 км;

превышение площади лесовосстановления по отношению к площади сплошных рубок на 10%;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда с 6,3 до 8,0%;

увеличение доли посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами в общем количестве посадочного материала до 0,35%;

увеличение отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков I класса возраста до 2,1%;

ежегодное проведение рубок ухода в кедровниках на площади 650 га;

ежегодное создание кедровых садов посадкой саженцев возле населенных пунктов на площади 90 га;

поддержание доли ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 77,8%;

снижение площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов гибели лесов, на 68%;

рост доли площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до 10%;

ежегодное снижение количества лесных пожаров на 10% по отношению к среднегодовому за предшествующие 5 лет;

ежегодное снижение средней площади лесного пожара на 5 % по отношению к среднегодовой за предшествующие 5 лет;

повышение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения в общем количестве лесных пожаров до 68%;

уход за противопожарными барьерами и минерализованными полосами вокруг населенных пунктов протяженностью 487 км;

снижение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан в общем количестве лесных пожаров до 2,1%;

рост уровня вооруженности противопожарной техникой, средствами и оборудованием сотрудников специализированного учреждения автономного округа по охране лесов от пожаров на 31%;

уменьшение ущерба от лесных пожаров на 10% по отношению к повышение выявляемости нарушений лесного законодательства на 9%;

увеличение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба в 3,7 раза;

увеличение количества зарегистрированных нарушений на одно должностное ежегодное снижение объема незаконной заготовки древесины к общему объему заготовки древесины на 2,5 % по отношению к среднегодовому за увеличение доли площади лесов, на которых проведено лесоустройство в поддержание доли специалистов лесного хозяйства, охваченных ежегодно системой повышения квалификации, в общей численности занятых в лесном рост обеспеченности работников лесного хозяйства геоинформационными программными продуктами в расчете на одного специалиста органа освоение инвестиции в улучшение материально-технической базы, строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, необходимых для исполнения полномочий в области лесных отношений в размере увеличение доли расходов на научные исследования в области лесоводства и ведения лесного хозяйства на территории автономного округа в общем объеме разработка окружных и ведомственных нормативно-правовых актов (по созданию, поддержке и функционированию лесных фермерских хозяйств; по стандартам качества лесохозяйственных работ; по порядку использования древесины, вырубаемой по ст. 43-45 Лесного кодекса РФ; по государственночастному партнерству при создании лесной инфраструктуры; по гарантиям качества и страховому обеспечению на результаты работ по рекультивации Сроки реализации 2014 - 2020 годы целевой программы Перечень Подпрограммы не предусматриваются подпрограмм Объем и Общий объем планируемого финансирования Программы источники в 2014 - 2020 годах, составит 19316288.7 тыс. рублей из них:

финансирования 2014 год – 2471758.6 тыс. рублей, целевой программы 2015 год – 2755070.6 тыс. рублей, Общий объем планируемого финансирования Программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 3640927.8 тыс. рублей, в том Общий объем планируемого финансирования Программы в За счет средств местных бюджетов округа 181818.9 тыс. рублей, из них:

За счет средств программы «Сотрудничество» 641011.6 тыс. рублей, из них:

За счет средств арендаторов лесных участков 1857889.3 тыс. рублей, из них:

увеличение объема платежей в бюджетную систему РФ от использования Ожидаемые сохранение лесистости территории Ханты-Мансийского автономного округа результаты увеличение численности занятых в сфере лесного хозяйства на 515 человек целевой программы рост количества обращений (уникальных посетителей веб-сайта) к (показатели социально- электронным информационным ресурсам органа управления лесного экономической хозяйства в 2,8 раза эффективности) увеличение ежегодного числа участников практических природоохранных акций и мероприятий по очистке, восполнению, обустройству лесных 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена целевая программа В Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа Югры до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 14.11.2008 N 491-рп и проекте основных положений Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период 2030 года (далее – Стратегия ХМАО-Югры) роль лесного хозяйства как составной части лесного комплекса автономного округа в концепции двухсекторной модели экономики определяется как обеспечивающая развитие базового нефтегазового сектора экономики, оказывая ему рыночные услуги, и как одно из основных направлений диверсификации региональной экономики.

Леса как основа биологических ресурсов автономного округа Ханты-Мансийский автономный округ - Югра входит в пятерку субъектов РФ, наиболее обеспеченных лесосырьевыми ресурсами. Общая площадь земель, на которых располагаются леса – 50 429,9 тыс. га, в том числе земли, покрытые лесной растительностью – 28 894,3 тыс. га.

(57,3%). Лесистость территории автономного округа - 54%.

Леса в округе расположены на трех категориях земель:

– земли лесного фонда – 49 350 350 га;

– земли населенных пунктов, на которых расположены леса – 205 307 га;

– земли особо охраняемых природных территорий – 874 199 га.

Леса на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры относятся к таежной лесорастительной зоне и включают три лесных района. По целевому назначению леса распределены на защитные (5,6%) и эксплуатационные (94,4%).

В составе лесного фонда преобладают лесные земли – 57,1%. Нелесные земли составляют 42,9% лесного фонда, основная часть которых представлена болотами.

Запас древесины в автономном округе достигает 3,17 млрд. м3, в том числе по хвойным породам – 2,5 млрд. м3 (79,2%). Общий средний прирост древесины превышает 30,0 млн.м3 в год.

Запас спелых и перестойных насаждений в общем запасе насаждений составляет 64,6 % (в том числе перестойных 26,6 %), а на одном гектаре - 129 м3.

Производительность насаждений, выраженная классами бонитета, довольно низкая.

Наибольшее распространение имеют насаждения V и ниже класса бонитета (67,2% от покрытых лесом земель). Высокополнотные (0,8-1,0) насаждения с высоким запасом древесины на одном гектаре составляют около 18% покрытых лесом земель. Качество древесных лесных ресурсов автономного округа неоднородное: в местах высокой увлажненности и заболоченности ландшафтов значительна доля древесины с различными дефектами.

Недревесные ресурсы леса в автономном округе имеют большой потенциал (более 300 тыс. т различных видов недревесного сырья) их вовлечения в хозяйственный оборот.

Расширенное воспроизводство и рациональное использование кедровых лесов позволит в перспективе увеличить заготовку кедрового ореха до 1600 т в год. Объем заготовки других дикоросов может составить до 1700 т в год.

В Стратегии ХМАО-Югры отмечается, что наибольшими потенциальными конкурентными преимуществами регион обладает в лесопромышленном и рыбопромышленном комплексах, туризме.

Для использования этого потенциала и формирования устойчивой основы развития лесного хозяйства автономного округа как отрасли экономики, базирующейся на использовании биологических ресурсов, в Программе последовательно реализуется многоцелевой подход к использованию лесных ресурсов с учетом сохранения ресурсно-экологического потенциала лесов и экономической доступности лесных участков.

Поскольку основные запасы спелых и перестойных насаждений сконцентрированы в наименее обеспеченных лесовозными дорогами лесничествах, следует отказаться от экстенсивных методов развития лесного хозяйства региона в пользу интенсивного освоения круглогодично доступных лесных участков с учетом перспективы развития транспортной системы автономного округа. При этом приоритетными направлениями развития лесного хозяйства выступают повышение уровня организации и совершенствование качества лесохозяйственных мероприятий, использование научно-обоснованных передовых методов лесоводства, учитывающих специфику лесорастительных условий автономного округа, расширение вовлеченности населения округа в лесные отношения.

Вклад лесного хозяйства в социально-экономическое развитие автономного округа Валовой региональный продукт за 2011 г. в автономном округе составил 2,27 трлн. рублей.

Объем продукции лесопромышленного комплекса за этот же период составил 5,5 млрд. рублей, или 0,24% валового регионального продукта округа. Общая численность занятых в лесном хозяйстве и деревообрабатывающей промышленности с 2005 г. по 2011г. снизилась с 9226 чел. до 5113 чел., или на 45%. Несмотря на увеличение номинальной среднемесячной заработной платы за этот период в 2,5 раза, занятость непосредственно в лесном хозяйстве, включая лесозаготовки, снизилась до 2580 человек.

Доходы от использования лесов в 2012 году составят 898343,5 тыс. руб., что на 3,1% больше, чем в 2010 году (871410,6 тыс. руб.). Доходы федерального бюджета вырастут на 7,1% до 879500,9 тыс. руб., поступления в окружной бюджет уменьшатся 62,4% до 18842,6 тыс. руб.

Ежегодно доходы в бюджетную систему Российской Федерации (далее - бюджетная система РФ) в среднем увеличиваются на 15,3%. Это, прежде всего, связано с увеличением количества заключенных на долгосрочный период договоров аренды лесных участков в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации.

Для повышения доходности лесного хозяйства как в части отчислений в федеральный бюджет, так и в бюджет автономного округа в Программе предусматривается комплекс мероприятий, нацеленных на расширение доступности лесов, обеспечение их многоцелевого использования, увеличение занятости в лесном хозяйстве, развитие лесного фермерства.

Бюджетная доходность лесного хозяйства округа за последние годы (за исключением 2012г. - чрезвычайных затрат на тушение аномальных пожаров) составляет в среднем около 200%.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре активно развиваются социальные и культурные аспекты лесных отношений через организацию лесного просвещения, пропаганды, движения школьных лесничеств, акций и мероприятий по очистке, восполнению, обустройству лесных массивов. В 62 школьных лесничествах округа исследовательской, природоохранной и лесохозяйственной деятельностью занимаются свыше тысячи подростков. За каждым школьным лесничеством закреплена определенная территория, общая площадь которой составила 74945,3 га. Школьные лесничества сочетают в себе трудовое воспитание, природоохранную деятельность и выбор будущей профессии. В Программе предусматривается ряд мероприятий направленных на дальнейшее развитие вовлеченности населения округа в практические лесохозяйственные и природоохранные акции, а также адресная поддержка школьных лесничеств.

Государственное управление лесами автономного округа В 2008-2012 годах осуществлялось совершенствование структуры лесоуправления в автономном округе в соответствии с изменениями в лесном законодательстве (рис.1). Орган исполнительной власти в области лесных отношений представлен Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент). Полномочия в сфере федерального государственного лесного надзора на землях лесного фонда и федеральный государственный пожарный надзор в лесах исполняет Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Природнадзор Югры).

Штатная численность сотрудников структурного подразделения Департамента Управления лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса - составляет 136 человек, из них 92 - в территориальных отделах-лесничествах. Территориальные единицы управления лесами в округе представлены 14 территориальными отделами – лесничествами и 65 участковыми лесничествами. Для необходимого технического обеспечения и сопровождения управленческих функций действуют 14 казенных учреждений - лесхозов, в которых создано 519 рабочих мест для специалистов с высшим и средним специальным лесным образованием, в том числе 232 в отделениях лесхозов на территориях.

Департамент природных ресурсов и несырьевого Участковые лесничества – Рис. 1. Структура лесоуправления в ХМАО - Югре Специализированное учреждение по тушению лесных пожаров - КУ «База авиационной и наземной охраны лесов» - имеет в своем составе авиаотделение, 13 филиалов и 20 пожарнохимических станций. С 2013 г. штат учреждения увеличивается до 1005 человек.

Для выполнения комплекса лесохозяйственных и лесовосстановительных работ в округе действует государственное предприятие ХМАО-Югры «Лесосервисная компания «Югралесхоз», где создано 461 рабочее место, а также предприятия малого бизнеса.

В государственных природных заповедниках «Малая Сосьва» и «Юганский» созданы Дирекции, подведомственные МПР России.

Леса автономного округа включают в себя леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса), которые находятся в муниципальной собственности. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении городских лесов, относятся: владение, пользование, распоряжение такими лесными участками, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Организуя использование лесов, Департамент предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы; выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов; ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории автономного округа.

Лесные отношения в области использования лесных участков в автономном округе отличаются большим количеством лесопользователей, многоотраслевой спецификой нормативно-правовой документации и документооборота, высокой нагрузкой на работников лесного хозяйства по обработке информации.

Объемы использования лесов в автономном округе характеризуется следующими показателями.

Аренда лесных участков. По состоянию на 01.12.2012 по результатам аукционов в аренду предоставлен 151 лесной участок для заготовки древесины, площадью 3 706 тыс. га с объемом заготовки - 3899,7 тыс. м3; 17 лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, общей площадью 3 012 га; 7 лесных участков для ведения сельского хозяйства, общей площадью 1 780 га; 110 лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, площадью 408 га; 18 лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов, площадью 33 га, 68 лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, площадью 632 га.

По состоянию на 01.12.2012 для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в аренде находится 163 тыс. га лесных земель.

Для использования лесов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов арендовано 49,8 тыс. га лесных земель. Число действующих договоров по этим видам использования лесов составляет 11240 шт. Всего площадь лицензионных участков занимает 39% территории автономного округа, и в ходе их освоения в аренду будут вовлекаться новые лесные площади.

Для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2012 г. заключено договоров купли-продажи лесных насаждений с объемом заготовки древесины 165,2 тыс. м Для обеспечения граждан древесиной для собственных нужд заключено 2089 договоров купли-продажи лесных насаждений общим объемом заготовки древесины 83,2 тыс. м3.

Соответствие планов использование лесов требованиям лесного законодательства проверяется при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов. За 2011- год в Департамент поступило 5186 проектов освоения лесов, из них: 87 % от предприятий нефтегазодобывающей промышленности; 2% - для заготовки древесины.

Для повышения эффективности осуществления Департаментом полномочий в области лесных отношений и взаимодействия с арендаторами лесных участков в Программе предусматриваются следующие приоритетные направления развития: повышение актуальности и качества информации о лесном фонде, разработка научно-обоснованных региональных нормативов ведения лесного хозяйства, обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства, улучшение материально-технической базы, необходимой для исполнения функций управления и организации ведения лесного хозяйства.

В области лесоустройства, обеспечивающего получение достоверной и разносторонней информации о лесном фонде в целях его рационального освоения и контроля за охраной, защитой, эффективным своевременным воспроизводством лесов, необходимо сохранить достигнутые за последние годы объемы работ и темпы повышения доли материалов лесоустройства с давностью до 10 лет (41,8 % в 2011 г.).

При лесоустройстве необходимо обеспечить дифференциацию мероприятий с учетом многоцелевого использования лесов и перспективной транспортной доступности лесных участков. Нормативы и параметры назначения лесохозяйственных мероприятий должны отражать региональную специфику лесорастительных и хозяйственных условий.

Для повышения эффективности и снижения затрат на лесоустроительные работы необходимо обеспечить межведомственную координацию при использовании космических снимков высокого разрешения, внедрение новых технических средств сбора и передачи данных полевой лесоустроительной информации, технологий дистанционного зондирования земли.

Основной задачей Департамента в области информатизации является активное внедрение современных информационных технологий на всех уровнях государственного управления лесами и среди широкого круга пользователей – участников лесных отношений. В Территориальной информационной системе Югры представлен лесопромышленный блок, включающий в себя информацию о лесных ресурсах, их освоении, лесохозяйственной и лесопромышленной деятельности. Переход на оказание государственных услуг в электронном виде и электронный документооборот требует обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечения доступа к высокоскоростным надежным каналам связи и к сети Интернет, развития системы межведомственного электронного взаимодействия, расширения функционала и интеграции специализированных информационных систем Департамента.

В рамках действующего лесного законодательства необходимо разрабатывать и внедрять методы повышения эффективности механизма арендных отношений, развития малого лесного бизнеса. Одной из ключевых проблем современного лесного хозяйства в РФ выступает отсутствие в действующей системе управления объективных показателей оценки стоимости лесных ресурсов.

Интегральная оценка стоимости лесных земель позволит придать практическую направленность документам стратегического планирования и сформировать основу для формирования залогового механизма прав аренды лесных участков, достоверного локализованного учета затрат на ведение лесного хозяйства, составления баланса доходов и расходов на лесное хозяйство на различных уровнях управления.

Для повышения качества и эффективности лесохозяйственных работ, выполняемых арендаторами и по государственным контрактам, необходимо разработать стандарты качества работ, обеспечить периодическое обновление расчетно-технологических карт на основе современных технологий и передовых практик.

Анализ кадрового обеспечения лесного хозяйства показывает, что при развитии отрасли в автономном округе основные профессии могут быть восполнены в основном за счет внутренних ресурсов, при условии соответствующей профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Однако складывающееся на данный момент соотношение заработных плат в лесном хозяйстве и нефтегазовой промышленности не способствует привлечению в лесную отрасль квалифицированных рабочих и специалистов.

За 2012 г. средняя месячная заработная плата работников государственных учреждений в лесном хозяйстве составит 41478 рублей и является одной из низких среди отраслей, не отнесенных к социальной сфере. В связи с относительно низким уровнем заработной платы текучесть кадров в КУ-лесхозах в 2011 г. составила: специалистов лесного хозяйства 17,7 %, инженеров-программистов – 46,2 %.

Отрасль (учреждение, предприятие) Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области, в том числе:

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Казенное учреждение «База авиационной и наземной охраны Государственное предприятие «Лесосервисная компания В целях сохранения кадрового потенциала лесного хозяйства необходимо повысить уровень трудовой и социальной защищенности работников лесного хозяйства. В сфере социальной инфраструктуры также необходимо предусмотреть решение задачи обеспечения жильем работников лесного хозяйства удаленных лесных поселков.

Для повышения качества оказываемых Департаментом услуг государственного управления лесами по организации использования лесов и обеспечению охраны (в том числе, осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты, воспроизводства лесов (в том числе, создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) необходимо усилить присутствие специалистов лесного хозяйства на лесных территориях, обеспечить перераспределение баланса времени работников Департамента от документооборота к организационной работе по реализации программных мероприятий развития лесного хозяйства, осуществлять повышение квалификации кадров, овладение и продвижение передовых методов ведения лесного хозяйства.

Необходимо использовать новые организационные формы и расширить привлечение общественности к участию в организации и улучшению лесного хозяйства округа, такие как общественные лесные советы в муниципальных образованиях, обучение добровольных пожарных дружин особенностям тушения лесных пожаров, выездные общественные слушания, просветительские акции.

Средозащитные и природоохранные функции лесов автономного округа Высокий уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду и природные комплексы негативно отражается на качестве жизни людей, их здоровье, является критичным для развития лесохозяйственного, рыбопромышленного и агропромышленного комплексов, а также для развития туризма. Несмотря на интенсивное нефтегазовое освоение, в округе удалось сохранить основной экологический и ресурсный потенциал – более 90% его площади на сегодня составляют ненарушенные и малонарушенные природные территории (земли лесного и водного фонда, территории традиционного природопользования, особо охраняемые природные территории и др.).

Вместе с тем, на территории автономного округа отмечается увеличение воздействия человеческого фактора на окружающую среду и негативного воздействия на типичные и уникальные природные комплексы и экосистемы. Это приводит к уменьшению видового разнообразия животных и растений, сокращению численности ценных промысловых животных, уменьшению продуктивности дикоросов, сокращению площади девственных лесов и другим негативным факторам.

Для решения проблем по обеспечению сохранности типичных и уникальных экосистем и биологического разнообразия в целевой программе "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года" предусмотрен комплекс мероприятий, включающий развитие особо охраняемых природных территорий (заказников, природных парков) и памятников природы окружного значения.

В секторе лесного хозяйства необходимо сконцентрировать усилия на повышении устойчивости защитных лесов (2775,2 тыс. га), предотвращении ущерба особо защитным участкам лесов и ключевым биотопам автономного округа.

Для защиты дорог от снежных заносов, предупреждения распространения лесных пожаров требуется обеспечить нормативные мероприятия по уборке лесов от захламленности.

Площадь защитных полос лесов (154 тыс. га), расположенных вдоль железнодорожных путей и автомобильных дорог, подлежит уточнению с учетом перечня автомобильных дорог, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по состоянию на 01.01.2013 и целевой программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" Особого ухода и организации лесохозяйственных работ требуют зеленые зоны (91,1 тыс.

га) для создания оптимальных условий отдыха населения и выполнения лесными насаждениями своих санитарно-гигиенических функций, а также лесопарковые зоны (2,2 тыс. га)- часть лесов, обладающая наибольшим рекреационным потенциалом.

Для лесов 85 орехово-промысловых зон автономного округа (307,3 тыс. га) необходимо последовательно осуществлять комплекс мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Кедровые леса Югры на 201-2013 годы».

В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов и нерестоохранных полосах лесов (2220,6 тыс. га) следует обеспечить сохранение водорегулирующих свойств леса, от которых зависит чистота и полноводность рек.

Администрациям городских поселений необходимо обеспечить постановку на кадастровый учет и лесоустройство городских лесов, разработку лесохозяйственных регламентов, создание лесопарков. Лесохозяйственные мероприятия в городских лесах имеют свои характерные особенности, связанные с сохранением и повышением эстетических и оздоровительных свойств леса, что должно учитываться при ведении лесного хозяйства в городских лесах.

В автономном округе насчитывается 26 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) общей площадью 3 427,9 тыс. га, что составляет 6,4 % от территории округа. Основным направлением деятельности особо охраняемых природных территорий является сохранение в естественном состоянии природных комплексов, проведение научно-исследовательской работы по сохранению биоразнообразия и экологическому мониторингу лесных экосистем. Все особо охраняемые природные территории, за исключением федеральных заповедников («Юганский», «Малая Сосьва»), заказников федерального значения («Верхне-Кондинский», «Васпухольский», «Елизаровский») находятся в ведении Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Для закрепления тенденции к стабилизации состояния всех компонентов окружающей среды необходимо выделить следующие приоритетные направления межведомственного взаимодействия между Департаментом экологии и Управлением лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса автономного округа:

Результаты мониторинга природных процессов и явлений на территориях ООПТ должны учитываться и при осуществлении хозяйственной деятельности на всей площади земель лесного фонда автономного округа.

При проведении лесоустроительных работ необходимо уточнить региональные критерии ОЗУЛ, входящих в таксационные описания лесных насаждений, с целью выделения ключевых биотопов, учета качественных характеристик лесов, имеющих высокую экосистемную и социальную значимость.

В эколого-просветительской работе уделять большее внимание взаимному сотрудничеству с общественными экологическими организациями.

Повышение бюджетных затрат на содержание ООПТ оправдано с точки зрения решения актуальных социальных вопросов и является инвестицией в будущее округа, так как нарушение экологического равновесия сегодня может привести к значительным затратам на восстановление функций экосистем в дальнейшем.

При выполнении лесохозяйственных мероприятий необходимо применять современную технику и технологии, обеспечивающие минимальное воздействие на окружающую среду, предупреждать и минимизировать эрозию и деградацию почвы, нарушение водотоков, загрязнение вод. В лесах автономного округа в соответствии с передовой практикой ответственного лесопользования необходимо выявлять и сохранять места обитания редких и уязвимых видов флоры и фауны, ключевые биотопы и природные объекты, являющиеся элементами биоразнообразия лесных экосистем.

Ежегодно на территории лесного фонда при эксплуатации линейных объектов фиксируются более 3-4 тысяч разливов нефти и нефтепродуктов, площади составляют сотни гектар. Работы, связанные с рекультивацией нарушенных земель (ежегодно 15-20 тыс.га) требуют усиления научно-технического сопровождения и разработки передовых технологий рекультивации, создания системы гарантий за качество возвращенных в хозяйственный оборот лесных земель.

Объем допустимой заготовки древесины составляет 25,1 млн. м3, в том числе по хвойному хозяйству – 17,7 млн.м3. За последние 5 лет использование расчетной лесосеки составляло в среднем 7,6% с объемом заготовки 2,2 млн. м3. Спрос на древесные ресурсы в автономном округе определяется в основном уровнем развития и финансовой стабильностью предприятий лесоперерабатывающей промышленности. Планируемое к 2020 г. развитие мощностей лесопереработки составит по сырью около 3,2 млн. м3, обеспечение которых предусматривается путем интенсивного развития лесного хозяйства и расширения транспортной доступности лесов по дорогам общего пользования.

В рамках приоритетных инвестиционных проектов ХМАО-Югры в Стратегии на период до 2030 г предусматриваются инвестиции на сумму 64,8 млрд. руб. в лесопромышленном комплексе, которые будут направлены на модернизацию действующих и строительство новых предприятий, а также на развитие транспортной инфраструктуры лесного хозяйства. На условиях государственночастного партнерства предлагается реализация таких проектов, как строительство лесных дорог круглогодичного действия с объемом инвестиций в 12,8 млрд. руб. Стоимость строительства лесных дорог в автономном округе составляет 7-15 млн. руб. на 1 км и более чем в 10 раз превышает среднероссийский норматив затрат на строительство лесохозяйственных дорог.

Значительная часть древесины (за последние 5 лет в среднем 1,8 млн. м3) заготавливается предприятиями нефтегазового комплекса в связи с отводом земель лесного фонда под объекты нефтегазодобычи, промышленной и транспортной инфраструктуры. Для этой части заготавливаемой древесины характерна низкая степень ее дальнейшей переработки. Повышение доходности при использовании древесины от прочих рубок следует обеспечить принятием окружных правил ее вовлечения в хозяйственный оборот с учетом близости населенных пунктов и увеличением платы за единицу объема древесных ресурсов в особенности на участках лесов высокой природоохранной ценности.

На землях лесного фонда автономного округа находятся значительные площади территорий традиционного природопользования малочисленных коренных народов Севера, представленные естественными природными комплексами лесных, прибрежных, болотных и других территорий, на которых исторически сложился образ жизни и традиционное хозяйствование коренных жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Площадь территорий традиционного природопользования (ТТП) занимает 30% территории автономного округа: 475 ТТП общей площадью 13672,810 тыс. га.

Для развития лесного хозяйства на ТТП и в удаленных населенных пунктах автономного округа следует оказать государственную поддержку развитию лесного фермерства, создать возможность использования леса для нужд местного населения путем развития традиционных лесных промыслов и побочного пользования. Следует разработать нормативно-правовые акты, определяющие перечень удаленных населенных пунктов, порядок и формы поддержки лесного фермерства. Площади лесных участков для обеспечения сырьем лесных фермерских хозяйств должны как минимум превышать нормативные объемы заготовки для нужд строительства и отопления жителей данного населенного пункта.

Приоритетные направления многоцелевого лесопользования – биоэнергетика, охота, заготовка недревесных ресурсов, экотуризм.

С учетом вступления Росси в ВТО необходимо содействовать внедрению арендаторами лесных участков для заготовки древесины и недревесных лесных ресурсов системы лесоуправления в соответствии со стандартами Лесного попечительского совета России (FSC), гарантирующими высокий уровень ответственного лесопользования и соблюдение требований ВТО.

Для повышения продуктивности и качества лесов необходимо обеспечить расширение объемов рубок ухода, положительный эффект которых, связанный с дополнительным ресурсом товарной древесины, желаемым породным составом насаждений, предотвращением естественной смены пород, сокращением оборота рубки, увеличением стоимости древесного запаса к возрасту спелости насаждения, не позволяет окупать затраты в текущем хозяйственном цикле.

С учетом долгосрочных задач обеспечения сырьевой базы ЛПК необходимо установить нормативы и запроектировать рубки реконструкции низкополнотных древостоев в экономически доступных лесах. При заготовке древесины в зонах интенсивного освоения лесов необходимо увеличивать долю выборочных рубок.

Площадь кедровых лесов (насаждений с участием кедра в составе древостоя от трех единиц и выше) в лесном фонде на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет 4,2 млн. га и составляет 14,9% от лесопокрытой площади. Кроме того, имеется около 1 млн. га потенциальных кедровников - насаждений лиственных пород, под пологом которых имеется подрост кедра. Для решения задачи сохранения и преумножения кедровых лесов, а также их вовлечения в интенсивное хозяйственное освоение необходимо обеспечить преемственность мероприятий ведомственной целевой программы «Кедровые леса Югры на 2011-2013годы». Расширение площади кедровых лесов, повышение их продуктивности, закладку кедросадов около населенных пунктов (припоселковых кедровников) необходимо последовательно наращивать путем создания лесных культур кедра, увеличения объемов рубок ухода в смешанных (с кедром) молодняках.

В программу лесоустройства следует включать следующие дополнительные работы:

таксацию и выделение потенциальных кедровников; оценку запасов лесных ресурсов участков кедровых лесов, перспективных для использования в планируемый ревизионный период.

Лесовосстановительные мероприятия направлены на своевременное восстановление лесов на вырубаемых площадях и сокращение площади не покрытых лесной растительностью земель. В условиях автономного округа большая часть фонда лесовосстановления недоступна для хозяйственного воздействия в связи с отсутствием дорог круглогодичного действия из-за заболоченности местности. Структура лесовосстановления учитывает природно-климатические условия автономного округи и направлена на максимальное использование природного потенциала для естественного лесовосстановления лесов на вырубаемых площадях.

Фонд лесовосстановления на землях лесного фонда в округе составляет 233,7 тыс. га, из них 13,3 тыс. га в защитных лесах. В эксплуатационных лесах 109,8 тыс. га приходится на вырубки.

С учетом потенциальной способности тех или иных типов леса к естественному возобновлению и хозяйственной целесообразности фонд лесовосстановления путем создания лесных культур составляет 19,8 тыс.га. На период действия Программы в связи с наращиванием объемов заготовки предприятиями ЛПК автономного округа к 2020 г. ежегодная площадь искусственного лесовосстановления должна увеличиться до 2600-3000 га.

С целью охраны лесных культур от пожаров необходимо обеспечить увеличение объемов противопожарных мероприятий – устройство противопожарных разрывов и минерализованных полос по границам участков лесных культур (за период 2003-2010 гг. большие площади лесных культур погибли от лесных пожаров).

Единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК) в округе находится в начальной стадии становления. Схема селекции лесных древесных пород основана на индивидуальном отборе плюсовых деревьев, закладке лесосеменных плантаций. Из объектов ЕГСК имеются 2 постоянных лесосеменных участка общей площадью 32 га, лесосеменная плантация площадью 6,64 га, плюсовых деревьев сосны обыкновенной и 32 плюсовых дерева сосны сибирской.

С учетом планируемых мероприятий по воспроизводству лесов имеющаяся постоянная лесосеменная база не может обеспечить перспективную потребность в семенах по видам лесных растений. Исходя из этого, предусматривается комплекс мероприятий по совершенствованию существующих и созданию новых объектов ЕГСК, по обеспечению необходимого режима охраны, защиты и использования объектов ЕГСК. В результате необходимо обеспечить заготовку семян основных лесообразующих пород и создание страховых фондов (резерв на 3-5 лет).

Наращивание объемов создания лесных культур к 2020 г. до 3350 га с учетом комбинированного лесовосстановления потребует развития питомническо-тепличного комплекса автономного округа и увеличения выхода посадочного материала с доведением его до уровня 2500 тыс.шт./га в питомниках и 7000 тыс.шт./га в теплицах.

В целях повышения качества лесовосстановления предусматривается дальнейшее увеличение использования лесных семян с улучшенными наследственными свойствами и более широкое внедрение технологии закладки лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой.

Для улучшения качества лесов необходимо расширять уход за лесными культурами и их дополнение; рубки ухода за молодняками будут проводиться в объемах, необходимых для предотвращения смены главных пород, повышения продуктивности лесных насаждений.

С целью создания пожароустойчивых насаждений необходимо планировать создание культур кедра, лиственницы с введением в их состав мягколиственных пород.

Земли лесного фонда на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры характеризуются сравнительно невысоким классом природной пожарной опасности (ППО), который составляет 4,2. Леса с высоким показателем класса ППО (1-3 класс) занимают 20,5 %.

Класс пожарной опасности по условиям погоды за пожароопасный сезон находится на среднем уровне и составляет 2,57. Однако в отдельные годы пожарная опасность может достигать высокого, а в ряде случаев - чрезвычайного уровня, а пожары могут возникать и в лесах низких классов ППО. Одним из последствий происходящих в настоящее время изменений климата является увеличение повторяемости экстремальных погодных явлений на территории лесного фонда автономного округа. В их числе вероятны более частые и продолжительные периоды без осадков в теплый период года, что создает условия для повышения горимости лесов.

Большинство пожаров за последние 15 лет произошло по вине человека (47 %).

Значительное количество пожаров (36%) возникло в периоды длительной засухи после прохождения сухих гроз. Средняя площадь одного пожара составила 40,6 га.

Среднегодовой ущерб от пожаров за последние годы составил 1,5 млн. рублей, а среднегодовой показатель затрат на тушение лесных пожаров - 53,7 тыс. рублей.

В пожароопасный период 2012 г. на территории округа зарегистрировано 1 604 лесных пожара на общей площади 122586,2 га. Количество лесных пожаров превысило среднегодовые статистические данные в 2,9 раза, а по общей площади, пройденной лесными пожарами - в 4, раза. Средняя площадь ликвидации составила около 76 га, что больше в сравнении с многолетними данными в 1,6 раза. Для выполнения авиалесоохранных работ и тушения пожаров в 2012 году было арендовано 28 воздушных судов. Общий налет составил – 6920 часов.

Охраняемая площадь лесов, закрепленных за КУ «База авиационной и наземной охраны лесов», составляет 42,15 млн. га. В пределах территории обслуживания разработаны маршрутов авиапатрулирования общей протяженностью 8427 км. Основное количество лесопожарной техники имеет износ более 80%, служба пожаротушения укомплектована лесопожарной техникой и оборудованием всего на 30 % от действующих нормативов.

Для создания систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, осуществления мониторинга пожарной опасности на территории лесного фонда, а также обеспечения работ по тушению лесных пожаров в пожароопасный сезон 2012 года органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа приняты меры по усилению технической оснащенности, увеличению численности КУ «База авиационной и наземной охраны лесов».

Необходимо продолжить повышение оснащенности и обновление технических средств для обеспечения эффективной работы централизованной службы оперативного управления охраной лесов округа от пожаров, четкого взаимодействия специализированных авиационных и наземных сил и средств, оперативного маневрирования ресурсами пожаротушения.

Меры по профилактике лесных пожаров, предусмотренные в Лесном плане, необходимо увеличить, учитывая нормативы противопожарного обустройства лесов, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и особенности горимости лесных земель автономного округа.

Для предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров по границам с населенными пунктами необходимо предусмотреть мероприятия по уходу за объектами противопожарного обустройства вокруг 183 населенных пунктов, создаваемыми в 2011-2013 гг.

(противопожарные разрывы - 242,7 км, минерализованные полосы – 244 км).

Оперативные планы борьбы с лесными пожарами и планы привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров необходимо формировать, исходя из потенциальной возможности организаций, находящихся на территории муниципальных районов, наличия у них сил и средств, в случае привлечения их на тушение лесных пожаров по договорам.

Санитарное состояние лесов Ханты – Мансийского автономного округа – Югры по данным прогноза лесопатологической ситуации на 2013 год в целом удовлетворительное.

Распространение повреждений насаждений от болезней леса на всей территории автономного округа носит неравномерный, неочаговый характер локальных участков, ослабленных в местах повышенной влажности, большей частью в перестойных насаждениях.

Лесопатологическое обследование очагов вредителей леса проводится ежегодно.

Прогнозы возможного повреждения молодняков и лесных культур показывают их невысокую вероятность. В целях своевременного обнаружения очагов хвое-листогрызущих вредителей необходимо проведение ежегодного лесопатологического обследования. Осуществление планомерного надзора позволит своевременно предусмотреть проведение соответствующих санитарно-оздоровительных мероприятий.

Площадь лесных насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием на конец 2012 года составила 24167,4 га. Основной причиной ослабления и гибели лесных насаждений в 2012 году явились лесные пожары.

Проводимый ежегодно объем лесозащитных мероприятий позволяет снизить потери древесины. На части площадей погибших и ослабленных насаждений в 2010 - 2012 годах проведены следующие объемы санитарно-оздоровительных мероприятий: сплошные санитарные рубки – 7656,1 га; выборочные санитарные рубки – 3665,6 га. С учетом необходимости уборки захламленности и расчистки горельников 2012 г. в пожароопасных участках лесов площадь санитарно-оздоровительных мероприятий на ближайшие три года увеличится вдвое.

Актуальной остается проблема утилизации ранее накопленных отходов древесины (50 млн. м3), представляющих значительную опасность в качестве дополнительных очагов возникновения пожаров, развития болезней и вредителей леса.

Государственный надзор за соблюдением лесного законодательства Основными видами нарушений в регионе являются самовольный захват земель лесного фонда при разработке и эксплуатации месторождений, прокладке коммуникаций и осуществление на данных территориях незаконных рубок леса, самовольного снятия, уничтожения или порчи почв, мохового покрова. Аварии на нефтепроводах также наносят значительный ущерб, выражающийся в гибели деревьев, повреждении и уничтожении мохового покрова и почв. Доля ущерба от незаконных рубок составляет около 4%.

Вокруг участков, отведенных под строительство любых сооружений, зачастую брошена невывезенная древесина, выкорчеванные деревья и различные отходы производства.

Приоритетами в работе государственного лесного инспектора должны оставаться не только выявление и пресечение нарушений лесного законодательства, а также установление их виновников, но и стремление довести действия по любому лесонарушению до логического завершения - привлечения нарушителя к ответственности, возмещения ущерба, нанесенного лесному хозяйству в полном объеме, устранения последствий деятельности нарушителей и профилактики лесонарушений в дальнейшем.

Контроль в первую очередь должен быть сосредоточен на соблюдении лесничествами, арендаторами и другими лесопользователями лесного законодательства, а также за воспроизводством лесов. Одной из наиболее важных задач в рамках федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора является усиление контроля за лесонарушителями, своевременное выявление и пресечение нарушений лесного законодательства. Решить эту проблему можно только с помощью регулярных рейдовых мероприятий, которые невозможны без обновления транспорта и применения авиации (аренда летательных аппаратов).

В настоящее время предприятиями ТЭК, являющимися основными нарушителями природоохранного законодательства, ведется интенсивная разработка месторождений углеводородных ресурсов. В силу удаленности и труднодоступности территории лицензионных участков многие территории выпадают из-под контроля. Для решения этой проблемы территориальным отделам Природнадзора Югры необходимо ежегодное обновление парка снегоходов, моторных лодок с подвесными лодочными моторами, а так же автоприцепов к ним.

Для контроля за соблюдением природоохранного законодательства на особо удаленных и труднодоступных территориях требуется аренда летательных аппаратов.

Решить задачу идентификации места происхождения срубленной древесины и установить контроль за законностью заготовки древесины на основе древесно-кольцевой информации можно с помощью современных приборов, предназначенных для получения дендрохронологической информации.

Для усиления действенности независимого контроля за соблюдением международных стандартов устойчивого лесоуправления необходимо координировать инспекционный контроль за сертифицированными системами лесопользования FSC и государственный лесной надзор.

2. Целевые показатели, показатели экономической, бюджетной и социальной С учетом положений стратегических документов социально-экономического развития автономного округа, приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства, актуальных проблем и особенностей лесного хозяйства на территории автономного округа достижение цели Программы обеспечивается решением следующих задач:

1. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических и глобальных функций;

2. Повышение эффективности охраны лесов от пожаров;

3. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов;

4. Повышение продуктивности и качества лесов на основе гарантированного воспроизводства лесных ресурсов, отвечающего современным экологическим и социальноэкономическим требованиям;

5. Снижение уровня нарушений лесного законодательства, включая сокращение объемов незаконных лесозаготовок;

6. Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства;

7. Повышение эффективности государственного управления лесами.

По каждой из задач Программы определены целевые показатели, позволяющие оценить ожидаемые непосредственные и конечные результаты, а также эффективность реализации Программы. Целевые показатели характеризуют степень удовлетворенности участников лесных отношений в автономном округе предоставляемыми государственным органом исполнительной власти услугами по устойчивому управлению лесами, их эффективностью и качеством. Ряд целевых показателей отражает состояние лесов и динамику ключевых параметров лесных ресурсов автономного округа в соответствии с рекомендациями международных организаций (Фонд дикой природы, ФАО). Целевые показатели соответствуют показателям Государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы. Конечные показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности характеризуют доходность лесного хозяйства, соотношение бюджетных доходов и расходов на ведение лесного хозяйства, численность занятых, уровень оплаты труда и социальной защищенности работников лесного хозяйства.

Целевые показатели Программы приведены в таблице 1.

В результате реализации Программы будет достигнуто сбалансированное обеспечение потребностей предприятий ЛПК, населения округа, муниципальных и государственных нужд древесным и недревесным сырьем, объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов увеличится на 35%, доля лесных пожаров, возникающих по вине граждан, снизится в 5 раз, а среднегодовой ущерб от одного лесного пожара на 33%, численность занятых в сфере лесного хозяйств вырастет на 515 человек, за счет внедрения современных технологий и методов ведения лесного хозяйства будет обеспечиваться максимальное сохранение естественной лесной среды и биологического разнообразия лесов, эффективность выявления нарушений лесного законодательства повысится на 9%, ежегодное число участников практических природоохранных акциях и мероприятиях по очистке, восполнению, обустройству лесных массивов увеличится на 40%, а количество детей и подростков вовлеченных в просветительскую, учебноисследовательскую, практическую природоохранную и лесохозяйственную деятельность на 50%.

В автономном округе будет обеспечено формирование и развитие системы устойчивого управления лесами, повышение эффективности управления лесными отношениями на государственном уровне и в органах местного самоуправления.

В целях реализации задач Программы будут выполняться следующие мероприятия:

1. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических и глобальных функций:

1.1 Рациональное многоцелевое использование лесов 1.1.1 Планирование, отвод и таксация лесосек 1.1.2 Проектирование и подготовка перспективных участков для освоения лесов Интенсификация использования лесов на основе расширения транспортной НИР, проектирование и строительство модельной лесной дороги круглогодового Строительство дорог лесных дорог круглогодового действия в зонах перспективного Разработка нормативно-правовых актов по государственно-частному партнерству при создании лесной инфраструктуры в автономном округе 1.3 Расширение занятости и предпринимательства в сфере лесного хозяйства функционированию лесных фермерских хозяйств 1.3.2 Развитие лесного фермерства в удаленных населенных пунктах автономного округа 2. Повышение эффективности охраны лесов от пожаров:

2.1 Профилактика и тушение лесных пожаров 2.1.1 Профилактика пожаров на землях лесного фонда 2.1.2 Тушение лесных пожаров 2.1.3 Мониторинг пожарной опасности Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров по границам с населенными пунктами 2.2.1 Уход за противопожарными барьерами вокруг населенных пунктов Укомплектование противопожарных служб современными средствами обнаружения и тушения лесных пожаров до уровня, рекомендованного нормативными документам Содержание и поддержание готовности служб лесного пожаротушения (ХантыМансийской базы авиационной и наземной охраны лесов) Обновление и расширение материально-технической базы (приобретение 2.3.2 специализированной техники и оборудования) для профилактики и тушения лесных 2.3.3 Содержание и обслуживание пожарной техники и оборудования НИР и разработка прогнозных электронных карт территории округа по степени пожарной опасности для оптимизации маршрутов авиапатрулирования 3. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов:

3.1 Лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг 3.2 Санитарно-оздоровительные мероприятия 3.3 Биотехнические мероприятия 4. Повышение продуктивности и качества лесов на основе гарантированного воспроизводства лесных ресурсов, отвечающего современным экологическим и социальноэкономическим требованиям:

4.1 Воспроизводство лесов 4.1.1 Своевременное и качественное лесовосстановление 4.2 Повышение продуктивности и качества лесов 4.2.1 Уход за лесами 4.2.2 Создание и уход за объектами ЕГСК целевых пород 4.2.3 НИР, разработка и научное сопровождение эффективных методов лесовосстановления 4.3 Расширенное воспроизводство и рациональное использование кедровых лесов Научно-техническое и организационное обеспечение расширенного воспроизводства 4.3.2 Проведение рубок ухода в потенциальных кедровниках и ОПЗ 4.3.3 Создание кедросадов 4.3.4 Создание и уход за объектами ЕГСК кедра Повышение устойчивости защитных лесов в выполнении их природоохранных и 4.4.1 Реконструкция и ландшафтное устройство защитных лесов 4.4.2 Рекреационное обустройство лесов, создание экологических маршрутов 4.5 Предотвращение и ликвидация ущерба лесным экосистемам Научно-техническое и организационное обеспечение рекультивации нарушенных НИР по выделению ключевых биотопов в лесах ХМАО-Югры. Издание памятки о ключевых биотопах для арендаторов лесов и других участников лесных отношений Исследования и разработка нормативно-правовых актов по гарантиям качества и страховому обеспечению на результаты работ по рекультивации лесных земель Расширение вовлеченности участников лесных отношений в окружные и международные природоохранные акции и движения Создание модели интенсивного и устойчивого ведения лесного хозяйства - "Югорского Поддержка и развитие окружных акций и мероприятий по очистке, восполнению, 4.6.2 обустройству лесных массивов («Весенние дни древонасаждений», «Югра таежная» и НИР и развитие международного сотрудничества по вопросам управления лесами 5. Снижение уровня нарушений лесного законодательства, включая сокращение объемов незаконных лесозаготовок:

5.1 Снижение уровня нарушений лесного законодательства 5.1.1 Аренда летательных аппаратов с целью выявления лесонарушений Приобретение специализированной техники для патрулирования территории лесного 5.1.3 Оснащение оборудованием для точного определения границ лесонарушений 5.2 Сокращение объемов незаконных рубок Оснащение средствами и приборами для идентификации незаконных заготовок Оснащение отделений Природнадзора Югры мобильными ГИС на планшетных 6. Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства:

Создание новых рабочих мест в органах государственной власти по исполнению полномочий в области лесных отношений Увеличение численности занятых по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в участковых лесничествах ТО-лесничеств Увеличение численности занятых по поддержке функций управления лесами в 6.1.2 отношениях с жителями населенных пунктов автономного округа (должность Увеличение численности занятых в мероприятиях по осуществлению на землях 6.1.3 лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах 6.2 Обеспечение высокого уровня компетенций кадров лесного хозяйства Повышение квалификации и переподготовка кадров лесного хозяйства, включая специалистов авиалесоохраны Подготовка специалистов лесного хозяйства в ВУЗах и колледжах с очной и заочной формой обучения по договорам с предприятиями Формирование и профориентация кадрового резерва государственных служащих в Повышение экологической культуры и профориентация молодёжи в школьных Организация на базе Югорского госуниверситета специализированных курсов переподготовки по управлению в лесном комплексе 7. Повышение эффективности государственного управления лесами:

7.1 Обеспечение государственного и муниципального управления лесными отношениями Осуществление полномочий в области лесных отношений ОИВ автономного округа по устойчивому управлению лесами 7.1.2 Устройство городских лесов 7.1.3 Организация устойчивого управления городскими лесами Исследования и разработка нормативно-правовых актов по порядку использования древесины, вырубаемой по ст. 43-45 Лесного кодекса РФ 7.2 Повышение актуальности, качества информации о лесном фонде, эффективности ее использования в государственном управлении лесным хозяйством и лесных 7.2.1 Лесоустройство земель лесного фонда 7.2.2 Обеспечение работы в информационной системе Государственного лесного реестра 7.2.3 Получение доступа к надежным каналам связи и сети Интернет, защита информации Обновление информационно-коммуникационной инфраструктуры и программного 7.2. Оснащение территориальных отделов и подведомственных учреждений ОИВ 7.2.5 автономного округа в области лесных отношений стационарными и мобильными (на планшетных устройствах) ГИС Внедрение новых методов организации лесного хозяйства с учетом перспективной транспортной доступности лесного фонда 7.3.1 НИР и оценка интегральной стоимости лесных участков для заготовки древесины Разработка нормативно-правовых актов и внедрение механизмов кредитования 7.3. лесопользователей под залог права аренды лесных участков Внедрение системы лесоуправления в соответствии со стандартами Лесного 7.3. попечительского совета России (FSC) Расширение использования передовых лесохозяйственных технологий с учетом региональных особенностей ведения лесного хозяйства 7.4.1 Разработка современных стандартов выполнения лесохозяйственных работ Разработка и актуализация региональных нормативов затрат на лесохозяйственные 7.4. Улучшение материально-технической базы, строительство и капитальный ремонт 7.5 зданий и сооружений, необходимых для исполнения полномочий в области лесных 7.5.1 Строительство и капитальный ремонт зданий ПХС и отделений авиалесоохраны 7.5.2 Строительство и капитальный ремонт зданий участковых лесничеств Приобретение специализированной техники, оборудования, спецодежды для 7.5. Достижение целей Программы предусмотрено посредством финансирования ресурсного обеспечения мероприятий, представленных в таблице 2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы Объем средств на реализацию мероприятий Программы рассчитан в соответствии с планируемыми объемами, расчетно-технологическими картами лесохозяйственных работ, прогнозом уровня инфляции, сметами расходов на осуществление управления программными мероприятиями. Общий объем планируемого финансирования Программы в 2014 - 2020 годах составит 19316288.7 тыс. рублей, из них:

2014 год – 2471758.6 тыс. рублей, 2015 год – 2755070.6 тыс. рублей, 2016 год – 2978967.4 тыс. рублей, 2017 год – 2853730.1 тыс. рублей, 2018 год – 2907031.9 тыс. рублей, 2019 год – 2604271.5 тыс. рублей, 2020 год – 2745458.6 тыс. рублей.

Общий объем планируемого финансирования Программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 3640927.8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 471483.8 тыс. рублей, 2015 год – 495921.0 тыс. рублей, 2016 год – 507010.0 тыс. рублей, 2017 год – 516526.1 тыс. рублей, 2018 год – 533016.6 тыс. рублей, 2019 год – 545314.1 тыс. рублей, 2020 год – 571656.4 тыс. рублей.

Общий объем планируемого финансирования Программы в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета автономного округа составит 12994641.0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 1618667.4 тыс. рублей, 2015 год – 1883990.8 тыс. рублей, 2016 год – 1968694.3 тыс. рублей, 2017 год – 1979101,5 тыс. рублей, 2018 год – 1989150.3 тыс. рублей, 2019 год – 1663417.6 тыс. рублей, 2020 год – 1757738.1 тыс. рублей.

За счет средств местных бюджетов округа - 181818.9 тыс. рублей, из них:

2014 год – 79420.8 тыс. рублей, 2015 год – 40535.5 тыс. рублей, 2016 год – 11491.1 тыс. рублей, 2017 год – 11950.7 тыс. рублей, 2018 год – 12369.0 тыс. рублей, 2019 год – 12801.9 тыс. рублей, 2020 год – 13250.0 тыс. рублей.

За счет средств программы «Сотрудничество» - 641011.6 тыс. рублей, из них:

2014 год – 81183.5 тыс. рублей, 2015 год – 84836.8 тыс. рублей, 2016 год – 88230.3 тыс. рублей, 2017 год – 91759.5 тыс. рублей, 2018 год – 94971.1 тыс. рублей, 2019 год – 98295.1 тыс. рублей, 2020 год – 101735.4 тыс. рублей.

За счет средств арендаторов лесных участков - 1857889.3 тыс. рублей, из них:

2014 год – 221002.9 тыс. рублей, 2015 год – 249786.5 тыс. рублей, 2016 год – 259253.6 тыс. рублей, 2017 год – 264799.5 тыс. рублей, 2018 год – 277525.0 тыс. рублей, 2019 год – 284442.9 тыс. рублей, 2020 год – 301078.8 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы, устанавливается в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год.

Механизм реализации Программы определяется ее окружным статусом и комплексным характером, включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации Программы, а также информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, финансировании программных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе государственных и муниципальных контрактов (договоров), заключаемых заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе соглашений с органами местного самоуправления об обеспечении софинансирования мероприятий Программы и на основе соглашений о проведении торгов.

Государственным заказчиком-координатором Программы является исполнительный орган государственной власти - Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент строительства, энергетики и жилищно - коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Органы местного самоуправления являются государственными заказчиками Программы.

Текущее управление реализацией Программы будет осуществляться Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Государственный заказчик - координатор Программы - Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отчет о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств.

Отчет представляется по форме, определенной Департаментом экономического развития автономного округа, в следующие сроки:

Ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, - в электронном виде;

Ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя;

Ежегодно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным годом, - на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя.

Государственные заказчики Программы:

обеспечивают организацию выполнения мероприятий Программы путем размещения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленные сроки и в пределах своих полномочий, а также осуществляют контроль за эффективным использованием средств, выделенных на ее реализацию из бюджета автономного округа.

Показатели непосредственных результатов 1 Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в 2 Количество юридических и физических лиц, использующих лесные ресурсы (без учета предприятий нефтегазового 3 Отношение объема расходов средств внебюджетных источников на лесное хозяйство к объему субвенций 4 Доля фактического объема заготовки древесины к 5 Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в 7 Отношение площади лесовосстановления к площади сплошных 8 Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на 9 Доля посадочного материала с улучшенными наследственными 10 Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади 11 Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых 14 Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов гибели лесов, 15 Отношение площади очагов вредных организмов к площади 16 Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных 17 Среднее количество лесных пожаров за предшествующие 5 лет, 19 Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых 20 Уход за противопожарными разрывами и минерализованными 21 Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан в общем 22 Уровень вооруженности противопожарной техникой, специализированного учреждения автономного округа по 23 Среднегодовой ущерб от одного лесного пожара за 24 Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству 25 Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений 26 Количество зарегистрированных нарушений на одно 27 Отношение объема незаконной заготовки древесины к общему 28 Доля площади лесов, на которых проведено лесоустройство в 29 Доля специалистов лесного хозяйства, охваченных ежегодно геоинформационными программными продуктами в расчете на 31 Инвестиции в улучшение материально-технической базы, строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, необходимых для исполнения полномочий в области лесных 32 Доля расходов на научные исследования в области лесоводства и ведения лесного хозяйства на территории автономного округа 33 Разработка окружных и ведомственных нормативно-правовых актов (по созданию, поддержке и функционированию лесных лесохозяйственных работ; по порядку использования древесины, вырубаемой по ст. 43-45 Лесного кодекса РФ; по государственно-частному партнерству при создании лесной инфраструктуры; по гарантиям качества и страховому обеспечению на результаты работ по рекультивации лесных Показатели конечных результатов 1 Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования 2 Лесистость территории Ханты-Мансийского автономного округа 5 Количество обращений (уникальных посетителей веб-сайта) к электронным информационным ресурсам органа управления 6 Ежегодное число участников практических природоохранных акций и мероприятий по очистке, восполнению, обустройству 1. Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических и глобальных функций 1.1 Рациональное многоцелевое использование лесов отвод и таксация природных субвенции федерального 1.2 Интенсификация использования лесов на основе расширения транспортной доступности лесного фонда проектирование и природных субвенции федерального модельной лесной несырьевого бюджет автономного действия в зонах несырьевого бюджет автономного государственно- несырьевого бюджет автономного создании лесной Хантыпрограмма инфраструктуры в Мансийского автономном округе автономного 1.3 Расширение занятости и предпринимательства в сфере лесного хозяйства населенных пунктах несырьевого бюджет автономного 2. Повышение эффективности охраны лесов от пожаров 2.1 Профилактика и тушение лесных пожаров пожаров на землях природных субвенции федерального пожарной опасности природных субвенции федерального 2.2 Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров по границам с населенными пунктами противопожарными природных субвенции федерального населенных пунктов несырьевого бюджет автономного 2.3 Укомплектование противопожарных служб современными средствами обнаружения и тушения лесных пожаров до уровня, рекомендованного нормативными документам (Ханты-Мансийской экономики местные бюджеты наземной охраны Мансийского "Сотрудничество" технической базы несырьевого бюджет автономного специализированной экономики местные бюджеты оборудования) для Мансийского территории округа несырьевого бюджет автономного пожарной опасности экономики местные бюджеты для оптимизации Хантыпрограмма авиапатрулирования автономного 3. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов обследования и природных субвенции федерального оздоровительные природных субвенции федерального 4. Повышение продуктивности и качества лесов на основе гарантированного воспроизводства лесных ресурсов, отвечающего современным экологическим и социально-экономическим 4.1 Воспроизводство лесов 4.2 Повышение продуктивности и качества лесов лесовосстановления экономики местные бюджеты 4.3 Расширенное воспроизводство и рациональное использование кедровых лесов и организационное природных субвенции федерального ухода в кедровниках природных субвенции федерального кедросадов возле природных субвенции федерального 4.4 Повышение устойчивости защитных лесов в выполнении их природоохранных и защитных функций устройство защитных ресурсов и бюджета обустройство лесов, природных субвенции федерального экологических несырьевого бюджет автономного 4.5 Предотвращение и ликвидация ущерба лесным экосистемам и организационное природных субвенции федерального ключевых биотопов природных субвенции федерального Издание памятки о несырьевого бюджет автономного участников лесных Мансийского гарантиям качества и несырьевого бюджет автономного результаты работ по Хантыпрограмма 4.6 Расширение вовлеченности участников лесных отношений в окружные и международные природоохранные акции и движения устойчивого ведения ресурсов и бюджета лесного хозяйства - несырьевого бюджет автономного развитие окружных природных субвенции федерального мероприятий по несырьевого бюджет автономного обустройству лесных Хантыпрограмма древонасаждений», автономного международного природных субвенции федерального 5. Снижение уровня нарушений лесного законодательства, включая сокращение объемов незаконных лесозаготовок 5.1 Снижение уровня нарушений лесного законодательства аппаратов с целью контролю и субвенции федерального специализированной контролю и субвенции федерального оборудованием для контролю и субвенции федерального 5.2 Сокращение объемов незаконных рубок заготовок древесины среды, объектов местные бюджеты 6. Обеспечение кадрового потенциала лесного хозяйства 6.1 Создание новых рабочих мест в органах государственной власти по исполнению полномочий в области лесных отношений численности занятых природных субвенции федерального использования, несырьевого бюджет автономного лесов в участковых Хантыпрограмма лесничествах ТО- Мансийского численности занятых природных субвенции федерального функций управления несырьевого бюджет автономного населенных пунктов Мансийского автономного округа автономного "лесник") в КУлесхозах численности занятых природных субвенции федерального осуществлению на несырьевого бюджет автономного фонда федерального экономики местные бюджеты лесного надзора Мансийского "Сотрудничество" (лесной охраны), автономного внебюджетные источники государственного пожарного надзора в 6.2 Обеспечение высокого уровня компетенций кадров лесного хозяйства авиалесоохраны Хантыпрограмма ВУЗах и колледжах с несырьевого бюджет автономного профориентация природных субвенции федерального государственных несырьевого бюджет автономного профориентация несырьевого бюджет автономного специализированных несырьевого бюджет автономного переподготовки по экономики местные бюджеты лесном комплексе Мансийского 7 Повышение эффективности государственного управления лесами 7.1 Обеспечение государственного и муниципального управления лесными отношениями городских лесов самоуправления субвенции федерального устойчивого самоуправления субвенции федерального правовых актов по несырьевого бюджет автономного вырубаемой по ст. Мансийского 7.2 Повышение актуальности, качества информации о лесном фонде, эффективности ее использования в государственном управлении лесным хозяйством и лесных отношениях в информационной природных субвенции федерального Государственного несырьевого бюджет автономного надежным каналам природных субвенции федерального Интернет, защита несырьевого бюджет автономного информационно- природных субвенции федерального инфраструктуры и несырьевого бюджет автономного территориальных природных субвенции федерального подведомственных несырьевого бюджет автономного автономного округа экономики местные бюджеты 7.3 Внедрение новых методов организации лесного хозяйства с учетом перспективной транспортной доступности лесного фонда лесопользователей Хантыпрограмма лесоуправления в природных субвенции федерального стандартами Лесного несырьевого бюджет автономного совета России (FSC) экономики местные бюджеты 7.4 Расширение использования передовых лесохозяйственных технологий с учетом региональных особенностей ведения лесного хозяйства нормативов затрат несырьевого бюджет автономного лесохозяйственные экономики местные бюджеты 7.5 Улучшение материально-технической базы, строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, необходимых для исполнения полномочий в области лесных отношений капитальный ремонт строительства, субвенции федерального капитальный ремонт строительства, субвенции федерального специализированной природных субвенции федерального Всего по программе всего 19316288.7 2471758.6 2755070.6 2978967.4 2853730.1 2907031.9 2604271.5 2745458. в том числе:

прочие расходы всего 17310388.7 2272468.6 2343490.6 2381097.4 2442150.1 2534451.9 2604271.5 2732458. в том числе:

Государственный Департамент всего 16995859.5 2156246.1 2280106.3 2355348.6 2416683.7 2506996.5 2577187.8 2703290. заказчик 1 природных субвенции федерального заказчик 3 строительства, субвенции федерального Государственный Органы местного всего заказчик 4 самоуправления субвенции федерального -------------------------------Расчеты будут уточнены после утверждения Правительством РФ Порядка в соответствии со ст. 28 Лесного кодекса РФ



Похожие работы:

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ухтинский государственный технический университет А.И. Дьяконов, Т.А Овчарова, В.В. Заборовская Нефтегазоносные провинции России и зарубежных стран Программа дисциплины и лабораторные работы для студентов очной и безотрывной формы обучения специальности ГНГ Ухта 2008 УДК 553.98 (076.5) Д 93 Дьяконов А.И. Нефтегазоносные провинции России и зарубежных стран. [Текст]: Программа...»

«1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. Краткая характеристика дисциплины Рабочая программа по дисциплине Трудовое право разработана на основе Государственного образовательного стандарта, в рамках Основной образовательной программы, с учетом особенностей профессионального обучения в Академии социального образования (г. Казань). Программа знакомит преподавателей, аспирантов и студентов с целями и задачами означенной дисциплины Трудовое право и тематическим планом часов. Программа включает планы...»

«  СОЗДАНИЕ СЕТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УНИВЕРСИТЕТОВ ОТЧЕТ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российский государственный медицинский университет федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РЕАЛИЗАЦИИ программы развития ГОУ ВПО РГМУ Росздрава на 2010-2019 годы За 2010 г. Ректор университета _(Н.Н. Володин) (подпись, печать) Отчет получен Оператором        2011  г.  2    Отчет о выполнении плана мероприятий...»

«УТВЕРЖДАЮ Директор ГБОУСПО Некрасовского педколледжа №1 наименование образовательного учреждения Загашев И.О. _ 2013 г. ОСНОВНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования педагогического колледжа № 1 им. Н.А. Некрасова Санкт-Петербурга наименование образовательного учреждения по специальности среднего профессионального образования 050142 АДАПТИВНАЯ ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА_ код и наименование...»

«Утверждена распоряжением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. № 511-Р Республиканская программа поддержки развития инновационного территориального кластера Республики Мордовия Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением на 2013 – 2015 годы 2 Паспорт Республиканской программы поддержки развития инновационного территориального кластера Республики Мордовия Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением на 2013...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СИТЕТ ИНЖЕНЕРНЫХ ТЕХНОД ПО ВГУИТ ф. Чертов Е.Д. 2011 г. ивузовскои регистрации ОСНОВНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА среднего профессионального образования Направление подготовки 240000 Химическая и биотехнологии Специальность 240138 Аналитический контроль качества химических соединений Квалификация...»

«Государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Ленинградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Юкковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат Публичный доклад Об основных направлениях деятельности ГКОУ ЛО Юкковская специальная школа-интернат за 2012 – 2013 учебный год Д. Юкки Публичный доклад ГКОУ ЛО Юкковская специальная школа-интернат Об основных направлениях деятельности Адресность:...»

«ФГОС ДО ПРИМЕРНАЯ ОСНОВНАЯ ПРИМЕРНАЯ ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ М О З А И К А Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования 24.04.2014 12:20: ФГОС ДО ПРОГРаММнО-МетОДичеСкий кОМПлекС ДОшкОльнОГО ОбРазОвания Мозаичный ПаРк примерная ОСнОВная ОБраЗОВаТеЛЬная прОГрамма дОшкОЛЬнОГО ОБраЗОВания мОЗаика Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования Москва...»

«Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тюменской области ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА 2.5. Реализация образовательных программ СМК – РОП - РУП - 2.5.21 ИНОСТРАННЫЙ ДЕЛОВОЙ ЯЗЫК 2011 СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Проректор по учебной работе Решением Учёного совета _ Т.А. Кольцова (протокол № 9 от 23.03.2011 г.) _ 2011 г. А. Н. Соколов ИНОСТРАННЫЙ ДЕЛОВОЙ ЯЗЫК Рабочая учебная программа Направление подготовки...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Горно-Алтайский государственные университет Утверждаю Ректор _В.Г. Бабин _25 _августа 2011 г. Номер внутривузовской регистрации Образовательная программа высшего профессионального образования направление подготовки 110400.68 Агрономия Профиль подготовки Агрономия квалификация (степень) Магистр форма обучения очная Согласовано: Министерство сельского хозяйства Республики Алтай В.В....»

«ФГБОУ ВПО Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева Утверждаю проректор по непрерывному образованию и магистратуре С.В.Бутаков Рабочая программа дисциплины Дисциплина Методология и методы научного исследования” Магистерской программы Педагогика профессионального образования 050.100.68. Направления подготовки Педагогическое образование. 050.100. Кафедра педагогики Красноярск 2011 Рабочая программа дисциплины составлена в соответствии с Федеральным...»

«Пояснительная записка Рабочая программа курса географии 9 класса разработана на основе: Федерального компонента государственного стандарта общего образования, утвержденного Приказом Минобразования РФ от 05.03.2004 г. №1089. Рабочей программы по предметной линии учебников СФЕРЫ 5-9 классы. – М.: Просвещение, 2011; Требований к оснащению общеобразовательного процесса в соответствии с содержательным наполнением учебных предметов Федерального компонента государственного образовательного стандарта...»

«Пояснительная записка Учебный план для 10 - 11 классов ориентирован на 2-летний нормативный срок освоения образовательных программ среднего общего образования. Учебный план ориентирован на 34 учебных недели в год в 10 классах, в 11-х классах – 33 учебных недели и 2 дня (12 часов), с учетом экзаменов – 37 недель. Режим работы по шестидневной учебной неделе. Предельно допустимая недельная нагрузка по годам обучения в школьном учебном плане установлена с учетом действующих в Российской Федерации...»

«новостиЦАК № 57-58 ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ, 2013 В этом номере: > Расширяя возможности для женщин в Центральной Азии > Ученые выявили новые солеустойчивые и морозостойкие сорта озимой пшеницы в Туркменистане > От планирования к действиям: запущена многолетняя научноисследовательская программа по засушливым системам > Новая инициатива по сохранению исчезающих видов фруктовых и орехоплодных деревьев в Центральной Азии > Ученые призывают фермеров Центральной Азии использовать маргинальные земли >...»

«АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА Программа и правила проведения вступительного (аттестационного) испытания по Истории для абитуриентов Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Белгородский университет кооперации, экономики и права в 2013 г. Составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова Утверждаю Директор Пугачёвского филиала * •• • _ /Семёнова О. Н./ -S^zPy> РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Дисциплина ИСТОРИЯ Специальность 080114.51 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) (социально - экономический профиль) Квалификация Бухгалтер выпускника...»

«Книга Юрий Забродин. Психологическое консультирование скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Психологическое консультирование Юрий Забродин 2 Книга Юрий Забродин. Психологическое консультирование скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Юрий Забродин. Психологическое консультирование скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Виктор Эдуардович Пахальян, Юрий Михайлович Забродин Под общей редакцией Ю. М. Забродина Книга...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учебно-методическое объединение вузов Республики Беларусь по гуманитарному образованию ч УТВЕРЖДАЮ \ Первьпьзамесгитель Министра образования Республики Беларусь,1 ~\\ У$$. Жук Регистрационный № ТД-Лд / ^ / т и п. СОЦИОЛОГИЯ РЕЛИГИИ Типовая учебная программа для высших учебных заведений по специальности 1-210101 Теология СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председательскою вузов '>• Начальник Управления высшего и Республи ки Беларусь по среднего специального...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА Лесопромышленный факультет Кафедра технологии и оборудования лесопромышленного производства УТВЕРЖДАЮ: Ректор ФГБОУ ВПО МГУЛ САНАЕВ В.Г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА В АСПИРАНТУРУ Дисциплина Технология и оборудование лесопромышленного производства Кафедра технологии и оборудования...»

«1 2 1 ЕСТЕСТВЕННЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ Н.Н. Мельников, Математическое моделирование теплового состояния П.В. Амосов, многолетнемерзлых горных пород на объекте подземной изоляции ОЯТ Н.В. Новожилова Билибинской АЭС в зависимости от времени выдержки. 3 Ю.Р. Химич, Грибы во втором издании Красной книги Мурманской области. 10 Л.Г. Исаева, Н.Г. Берлина А.Г. Олейник, Результаты исследований по проекту Разработка моделей В.В. Бирюков, и информационной технологии прогнозирования параметров В.Ф....»










 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.