«ОТЧЕТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕМИНАР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИЕЙ И ОТЧЕТНОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ СЕВЕРО-ЗАПАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО МАТЕРИАЛАМ СОВЕЩАНИЯ ...»

информацией о качестве атмосферного воздуха населения Санкт-Петербурга.

взаимосвязанных технических и программных средств для оценки состояния воздушной среды, анализа экологической обстановки, принятия решений и передачи их на объекты управления. Система управления качеством воздуха включает в себя системы наблюдения за его загрязнением, технические и программные средства управления работой автоматических станций, устройства для передачи и обработки получаемой информации. Система управления включает также средства анализа и моделирования экологических ситуаций, системы выработки решений, линии связи и оборудование для передачи информации.

Система управления качеством воздуха после ее окончательного завершения позволит решать следующие задачи:

пересылать эту информацию в природоохранные организации и средства массовой информации;

природоохранных мероприятий на основе полученной информации;

• моделировать возможные экологические последствия при различных метеорологических условиях, в конкретных чрезвычайных ситуациях, при планировании городской инфраструктуры и транспортных окружаюшей среды населению.

Соответственно, создаваемая система должна осуществлять следующие функции:

• информационный обмен;

• анализ полученных результатов;

• создание базы данных по выбросам загрязнений в атмосферу;

• получение оценок влияния различных источников загрязнений на состояние окружающей среды города.

общественными организациями Управления по охране окружающей среды Администрации Санкт-Петербурга остановилась в своем сообщении на целях и задачах Центра, призванного способствовать:

• реализации прав граждан на достоверную информацию о состоянии • активному привлечению граждан к решению природоохранных проблем в Санкт-Петербурге;

• развитию экологического образования и просвещения населения;

структурами, промышленными предприятиями и общественными организациями в области охраны окружающей среды;

По созданному в Центре "зеленому телефону" жители сообщают информацию ою экологически неблагополучных ситуациях с регистрацией информации позволила определить основные экологические проблемы, в наибольшей степени волнующие жителей города. В настоящее время это проблемы:

• остановки и хранения автотранспортных средств на дворовых территориях и в зеленых зонах;

• сохранность территорий, занимаемых зелеными насаждениями.

Представитель Ленкомэкологии России отметил, что основными направлениями совершенствования управления информацией и отчетностью по окружающей среде являются:

• развитие средств электронного взаимодействия административных, контролирующих, научных, общеобразовательных и общественных • создание информационных баз данных в области экологии и мониторинга с использованием ГИС технологий; экологически чистых • средств экологического контроля и др.;

экологического контроля и мониторинга;

• развитие программно-технической базы информационных систем с документооборотом на базе локальных вычислительных сетей.

Научно-информационный отдел Ленкомэкологии выполняет сбор и анализ экологической информации по региону и на основе полученных материалов готовит:

• отчеты для Госкомэкологии России и Губернатора С.-Петербурга;

• Госдоклады;

• аналитические обзоры;

• материалы для ежегодной выставки, радио- и телепередач и др.

В подготовке Государственного доклада о состоянии окружающей среды г.Санкт-Петербург и Ленинградской области участвуют более 60 организаций города и области. Действует Государственный Природоохранный Центр, который выпускает аннотированный перечень нормативно-методических документов, проводит семинары, лекции и выставки по природоохранной и экологической тематике. В С.-Петербурге действует Научно-исследовательский Центр Экологической Безопасности Российской Академии Наук (РАН), а также Объединенный Научный Совет "Экология и природные ресурсы" СанктПетербургского Научного Центра РАН и Научно-технический Совет Ленкомэкологии.

Представитель Республики Карелия в своем выступлении отметил, что в данном субъекте Российской Федерации состояние окружающей среды характеризуется слабой напряженностью. Однако, географическое положение и специфика ландшафта делают природу Республики особенно чувствительной к техногенным нагрузкам. В связи с этим, в районах, где работают предприятия целлюлозно-бумажной промышленности и металлургии складывается более напряженная, чем на фоновых территориях Республики, экологическая обстановка. Относительно высокая степень загрязнения природной среды характерна для промышленных городов. Для Республики очень актуальна проблема загрязнения водоемов, особенно в тех шести районных центрах, где отсутствуют канализационные очистные сооружения. При подготовке Госдоклада Российской Федерации о состоянии окружающей среды в Республике Карелия участвуют 26 организаций, которые представляют специально уполномоченные природоохранные органы, контролирующие Неправительственные организации также предоставляют свою информацию в Госдоклад. Средства массовой информации остаются основным источником получения экологической информации для населения. Доведение экологической информации до широких слоев населения осуществляется как специалистами Государственного комитета охраны окружающей среды Республики Карелия, которые информируют общественность об экологических проблемах заинтересованных организаций.

Представитель Республики Коми дал общую характеристику основных экологических проблем Республики, отметив при общей слабой нарушенности территории в Республике существуют "болевые точки" неблагоприятных последствий деятельности человека. К ним принадлежат:

• Печорский угольный бассейн, где в результате интенсивной отработки отвалы и шламонакопители;

• нефтепромысловый Усинский район, который стал особенно известен после катастрофической аварии нефтепровода в 1994 году;

• Ухто-Сосногорский промышленный район, где развиваются старые в техническом и технологическом отношении производства по нефте- и газопереработке;

лесозаготовки и лесопереработки которого имеют специфические для загрязняющих веществ.

возможную доступность экологической информации для природопользователей, широкой общественности, образовательных учреждений и средств массовой информации. Наиболее значительными программами международного сотрудничества с участием Госкомэкологии Республики Коми являются:

программа UNIDO и программа TACIS. В целом, Республика Коми активно участвует в процессе обеспечения ее природоохранных органов компьютерной и другой оргтехникой, широко развивая практику получения нормативных и иных документов экологической направленности с помощью сети Интернет и других достижений научно-технического прогресса.

Представитель Архангельской области сообщил о законодательном и финансово-экономическом обеспечении работ в области получения и использования экологической информации. Производителями экологической информации являются местные и федеральные ведомства, научные и учебные организации, неправительственные организации. Ввиду отсутствия на настоящий момент системы и координации обмена экологической информации на основе соответствующих нормативных актов, эта информация подготавливается и распространяется, как правило, по ведомственным каналам.

Ведомственная разобщенность производителей экологической информации и полная зависимость региональных представительств федеральных ведомств в Архангельской области от информационной политики центральных ведомств определяют сложности проведения информационного обмена, касающегося экологической и природоохранной информации. Управленческие решения принимаются оперативно, в первую очередь, по фактам чрезвычайных экологических ситуаций на основе информации, которая предоставляется Государственным комитетом по охране окружающей среды Архангельской области в пресс-службу администрации области для освещения в средствах массовой информации. Комитет участвует в совместном проекте с экологическим центром Норвегии в Сванховде по созданию комплекса информационно-вычислительных систем, включая:

• кабельную систему;

• локальную вычислительную сеть в здании, в котором расположен • сетевое программное обеспечение;

• серверы приложений.

Представитель Вологодской области сообщил об основных направлениях совершенствования Единой областной системы экологического мониторинга (ЕОСЭМ). Работа этой системы обеспечивается Вологодским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Центром Госсанэпиднадзора в Вологодской области, Комитетом по охране окружающей среды Вологодской области, включая деятельность его Управлений по геологии и использованию недр и координации научно-исследовательских работ. При поддержке Центра подготовки и реализации международных проектов технического содействия (ЦПРП) создается информационно-аналитическая система принятия решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Значительная часть мониторинговой информации, полученной как в рамках ЕОСЭМ, так и системах ведомственных наблюдений, используется при подготовке и выпуске комплексных территориальных кадастров природных ресурсов Вологодской области. Создание электронной геоинформационной системы охраны окружающей среды и природных ресурсов отвечает интересам эффективного обмена информацией между ведомствами, занимающимся сбором, анализом и систематизацией информации о состоянии окружающей среды Вологодской области. Создание такой системы требует финансовых затрат на приобретение вычислительной техники, выделение каналов связи, производство электронных карт территории с оцифрованной топоосновой.

Обновление парка вычислительной техники, подключение к сети Интернет и размещение в сети информации природоохранной тематики должно способствовать решению многих проблем по информированию населения о состоянии окружающей среды Вологодской области. Развитие непрерывной системы экологического образования и воспитания, повышение квалификации специалистов и подготовка учебно-методических пособий для образовательных учреждений отвечает интересам Администрации и широких слоев населения Вологодской области.

Представитель Мурманской области рассказал о состоянии дел с информационными ресурсами, обменом информацией и информационным обеспечением природоохранной деятельности в области. Были показаны трудности в наращивании необходимых информационных ресурсов и высказаны предложения по согласованию процедур законодательного нормирования данных, предназначенных для обмена, с обеспечением необходимого доступа разных пользователей через сеть Интернет.

Руководство Мурманского государственного комитета по охране окружающей среды оказывает поддержку экологическим инициативам и движениям путем:

• организации экологических трудовых лагерей на летний период для • проведения семинаров для школьных учителей - биологов и • организации выставок поделок из природных материалов в Доме • проведения лекций по экологическому образованию, включая регулярные лекции экологической направленности в специально оборудованном эко-автобусе;

• оказания помощи в работах по благоустройству городского школьного экологического Центра;

• создания бригад школьников для участия в экологических акциях по очистке малых рек и мест отдыха в период каникул.

Представитель Новгородской области охарактеризовал экологическую обстановку в области как стабильную, относительно благополучную по сравнению с регионами - промышленными гигантами. Однако, сложившийся порядок обмена экологической информацией и координации действий природоохранных структур не в полной мере соответствуют современным условиям вследствие слабой материально-технической базы, отсутствия средств сбора, обработки и отображения информации, а также средств связи, обеспечивающих обмен данными и информацией. Госкомитет по охране окружающей среды Новгородской области имеет опыт сотрудничества с зарубежными партнерами по выполнению совместных проектов. Основной упор в деятельности по охране атмосферного воздуха делается на строительство и реконструкцию систем пылегазоочистки, перевод ведомственных и муниципальных котельных на сжигание природного газа взамен угля и мазута.

Качество поверхностных вод суши, используемых в хозяйственно-питьевых, рекреационных и рыбохозяйственных целях, находится под пристальным вниманием природоохранных органов и санэпидслужбы. В целях сохранения лесов в Новгородской области постоянно проводятся их обследования, ведутся работы по мониторингу. Распространение экологической информации между государственными и неправительственными организациями осуществляется как на бумажных носителях, так и в электронной версии (директивные документы, письма, доклады, отчеты, обзоры и др.). Средства массовой информации и учебные заведения Новгородской области также задействованы в процессе обмена информацией. Отсутствие согласованных стандартов и слабая техническая база природоохранных ведомств являются основными трудностями по совершенствованию обмена экологической информацией.

Представитель Псковской области отметил, что область относится к числу достаточно благополучных в экологическом отношении. Основные экологические проблемы связаны с большим объемом токсичных отходов накопленных на территориях промышленных предприятий, и с отсутствием в области полигонов захоронения твердых бытовых (коммунальных) отходов. На территории области сложилась такая ситуация, что почти шестая ее часть включена в систему особо охраняемых природных территорий. Действует широкая сеть учреждений дошкольного образования эколого-биологического профиля (станции юных натуралистов, экологические кабинеты, факультативы и др.). Для массового информирования населения об экологических проблемах глобального, регионального и локального характера используются все виды средств массовой информации: радио, телевидение, печать. В компьютерных банках данных Госкомэкологии Псковской области хранится информация: о параметрах источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу для воздушного бассейна г.Псков;

• о фактических выбросах в атмосферу загрязняющих веществ от всех предприятий Псковской области по годам;

• о фактических сбросах загрязняющих веществ в водные объекты • о лицензиях, выданных и контролируемых инспекторским составом Госкомэкологии Псковской области;

обстановки на территории Псковской области;

• о проверках и выданных предписаниях инспекторским составом Госкомэкологии Псковской области на всей ее территории.

Трудности более эффективного, чем в настоящее время, сотрудничества по обмену экологической информацией обусловлены недостатком финансовых средств и необходимостью улучшения подготовки специалистов в области использования информационных технологий.

Представитель Ненецкого автономного округа отметил, что основную часть территории округа занимают уникальные субарктические и арктические тундры, единственные в Европе. Легкоранимые экосистемы этих тундр на протяжении последних 30 лет подвергались достаточно интенсивным антропогенным воздействиям, таким как: геологоразведочные работы, аварии на буровых и нефтепроводах, локальные разливы нефтепродуктов. Критичной является обстановка с вывозом металлолома, отсутствуют обустроенные полигоны твердых бытовых и жидких отходов, имеющиеся свалки не соответствуют природоохранным требованиям. На территории округа имеется ряд районов, где происходит падение первых ступеней ракет-носителей. Особую обеспокоенность вызывает состояние ценных рыбных ресурсов. Отсутствие в округе собственной научной базы (используются разработки научноисследовательских институтов Республики Коми, Москвы и Санкт-Петербурга) не позволяет создать достоверные базы данных по реальной экологической информации территории. Участие Ненецкого автономного округа в сотрудничестве стран региона Баренцева моря призвано восполнить этот пробел. В плане экологического образования и воспитания Госкомэкологии округа руководствуется Законом Российской Федерации "Об охране окружающей среды", "Об образовании" и др. и тесно сотрудничает с местными средствами массовой информации. С 1997 г. разрабатывается Программа экологического образования и воспитания населения Ненецкого автономного округа. Финансирование соответствующих мероприятий осуществляется из экологического фонда и бюджета округа. В рамках этой Программы проводятся "Дни защиты от экологической опасности".

Заседание 2: Пользователи экологической информации Представитель ЮНЕП/ГРИД-Арендал остановился на описании общей схемы реализации Программы ENRIN в развитие существующих систем ГСМОС, ИНФОТЕРРА с формированием новой фазы создания Программы "Глобальные перспективы оценки состояния окружающей среды" (Global Environmental Outlook - GEO) и сети ЮНЕПнет. Программа ENRIN разрабатывается таким образом, чтобы вместо прежней "секторальной" поставки данных и информации (в рамках ГСМОС) ориентировать страны Восточной Европы на поставку объединенными усилиями информации о состоянии окружающей среды в согласованных форматах. Основные фазы выполнения Программы ENRIN включают:

информацией о состоянии окружающей среды на уровне правительств соответствующих стран (обычно это министерства по окружающей среде), основываясь на совместных с ЮНЕП (UNEP's Terms of Reference) формах предоставления данных и информации;

• стадию оценки возможностей реализации природоохранного сотрудничества в рамках пилотных проектов (Feasibility Study & Pilot Activities) по анализу информационных продуктов (в частности, докладов по состоянию окружающей среды/SoE - State of the Environment reports, метабаз данных и др.) с точки зрения понимания реальности их создания в каждом конкретном случае;

• выполнение проектов реализации возможностей (capacity building projects) с выбранными национальными партнерами с использованием средств донорских организаций на двусторонней и многосторонней консультантами при координации работ со стороны UNEP/ENRIN;

• создание оперативной сети обмена данными и информацией с управлением этой части активности со стороны ЮНЕП.

направлений Программы ENRIN включают нахождение оптимальных решений при решении проблем телекоммуникаций, комплексного представления существующих возможностей и гарантии участия широких слоев пользователей в осуществлении соответствующих мероприятий.

Представитель Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей продемонстрировал примеры изменения спроса на экологическую информацию за последние годы. Были показаны тенденции перехода от информации о качестве окружающей среды к качественной информации о ее состоянии, которая уже востребована широким кругом негосударственных экологических организаций, действующих в сфере защиты окружающей среды.

рассказал о социологических исследованиях различных групп населения с точки зрения описания источников информации о качестве атмосферного воздуха в России. Были показаны оценки репрезентативности данных этих источников и доступности к ним потребителей, в том числе общественныхэкологических организаций, а также заинтересованность в информации и информированность населения о качестве атмосферного воздуха в городах Российской Федерации.

Администрации Санкт-Петербурга подробно информировал участников семинара о создании информационного центра по работе с населением и общественными организациями Санкт-Петербурга в развитие планов экологических движений города.

государственного университета, Института глобального климата и экологии Росгидромета и Российской Академии наук остановились на полученных ими оценках доступности и использования информации о качестве воздуха в Москве и заинтересованности в такой информации различных групп пользователей.

Было показано, что относящиеся к компетенции Московского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета наблюдения за состоянием загрязнения атмосферного воздуха проводятся на стационарных постах и городских постах экомониторинга. Получаемая информация предоставляется потребителям в форме публикаций в докладах Москомприроды о состоянии природной среды Москвы, а также в ежегодных сборниках Главной Геофизической Обсерватории и сводках Московского гидрометбюро. В средствах массовой информации также появляются сведения, полученные инициативно или по заказу экологических фондов, комитета по охране природы или иным путем. В Интернете также можно найти много информации, которая по сути является компиляцией тех же данных.

В развитие существующих возможностей использования экологической информации о состоянии воздушного бассейна г. Москва при поддержке GRIDArendal разрабатывается проект описания существующих групп неправительственные экологические организации и др.) и непрофессиональных (жители, студенты, журналисты и др.) пользователей с описанием структур соответствующих анкет и их тематических направлений (входные данные респондента, его информированность о загрязнении воздуха, используемые им источники информации, оценка качества имеющейся информации и т.п.).

Последующие социологические и аналитические исследования после исходного анкетирования призваны определить источники информации, группы соответствующих пользователей, их заинтересованность в получении информации и ее доступность.

Представителем Ассоциации коренных малочисленных народов Севера была затронута проблема доведения реальной экологической ситуации в конкретных северных регионах России до местного населения. Было показано, что коренные народы Российского Севера во все более широких масштабах становятся пользователями экологической информации, поскольку она касается возможности их выживания в современных условиях начала интенсивного освоения природных ресурсов часто без должным мер учета требований по экологии этих районов.

Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (АКМНС) была образована в году на Первом съезде коренных народов Севера. Цель организации - защита интересов и законных прав коренных малочисленных народов, решение их социальных и экономических проблем, содействие в развитии культуры и образования. Ассоциация помогает в осуществлении прав коренных народов на землю и природные ресурсы, что повышает роль информационного обеспечения по проблемам охраны окружающей среды. АКМНС активно участвует в разработке и выполнении Федеральной Государственной программы экономического и социального развития коренных народов Севера. Программа была утверждена правительством России в марте 2000 года на очередной десятилетний период. Как общероссийское общественное объединение АКМНС объединяет более 200 тыс. индивидуальных представителей коренных народов, организованных по географическому признаку в 34 региональные отделения.

Ассоциация является постоянным участником в международном Арктическом Совете, учрежденном странами Арктики. Эксперты Ассоциации принимают участие в постоянных рабочих группах программ Арктического Совета по сохранению биологического разнообразия, устойчивому развитию и защиты от экологических катастроф. Ассоциация регулярно участвует в сессиях рабочих групп ООН, в том числе Программы ЮНЕП.

Отношения правительственных органов власти к экологической информации и возможности взаимодействия средств массовой информации, государственных и общественных организаций были затронуты в сообщении представителя ассоциации "Экосогласие" в плане необходимости нахождения общих точек соприкосновения, актуальных для широких слоев экологической общественности.

Дальнейшая работа семинара в части рассмотрения пользователей экологической информации проводилась в форме Интернет-кафе с описанием возможностей использования электронных средств для обмена информацией и обзорами по отдельным ситуациям с учетом опыта работ различных пользователей.

Общую картину развития экологических Интернет-ресурсов и СМИ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области дал представитель Института эволюционной физиологии и биохимии Российской академии наук, который рассказал об экологической сети северо-запада России (Ecological North West Line - ENWL). Он остановился на том, что создание сети ENWL в сентябре года на конференции Российских неправительственных организаций и ассоциации экологических журналистов Санкт-Петербурга при содействии Трансграничного информационного агентства (Transboundary Environmental Informational Agency - TEIA) и Валаамской экспедиции Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей способствовало началу работ по использованию серверов рассылки электронной почты и созданию домашних страниц в сети Интернет для общественных организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области. На общественных началах стал издаваться специальный журнал EcoNews - электронный журнал, посвященный проблемам охраны окружающей среды, региональным и глобальным экологическим проблемам, проблемам экологической этики. В результате данной деятельности был налажен обмен сообщениями на английском языке между телеконференцией ENWL и телеконференцией Балтийских стран BALLERINA.

В настоящее время ENWL-inf участвует в информационных сообщенияхи создании коротких экологических дайджестов и объявлений. Имеется список рассылки систематически распространяемых сетевых периодических изданий типа "Бюллетень химической безопасности" (Москва), "Балтийский вестник Зеленого мира" (Санкт-Петербург), "Информационный бюллетень Балтийского фонда природы" (Санкт-Петербург), "Лесные новости" (Москва), "Новости экосогласия" (Москва) и др. Представитель Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей сообщил об имеющихся источниках информации в части:

• исследования сетей сотрудничества детских экологических • повышения осведомленности населения о проблемах экологии в регионе Балтийского моря;

• организации семинаров и круглых столов в Санкт-Петербурге, Москве, Новгородской и Псковской областях;

• изучения спроса на экологическую информацию среди общественных организаций, органов местного самоуправления и бизнеса в СанктПетербурге.

Были показаны основные группы задействованных респондентов, которые по заказу Управления по охране окружающей среды Администрации СанктПетербурга включали:

• экологические негосударственные организации;

• органы местного самоуправления;

• представители бизнес-структур;

• лидеры бизнес-ассоциаций;

• лидеры и эксперты социальных неправительственных организаций.

В результате проведенных обследований была получена информация о:

• состоянии элементов окружающей среды (атмосфера, вода, почва, ландшафт, биологическое разнообразие);

• факторах и деятельности, воздействующих на состояние окружающей среды (загрязняющие вещества, энергия и излучение, а также хозяйственная деятельность, включая административные меры, соглашения в области окружающей среды, законодательство и др.);

• влияния состояния окружающей среды на здоровье людей.

Была показана тенденция возрастания спроса на экологическую информацию. На основе опросов представителей бизнеса и предприятий были сделаны выводы:

• о наибольшем неудовлетворенном спросе в части нахождения контактов для сотрудничества, проведения семинаров и обучения, согласования требований к оформлению документов, развития программ и финансирования работ;

• о потенциальном интересе представителей малого и среднего бизнеса к стандартам экологического менеджмента и другой практически применимой информации.

Созданные в процессе дальнейших обсуждений на семинаре три рабочие группы рассмотрели конкретные примеры использования имеющихся электронных ресурсов в области экологической информации. Темы обсуждений на этих рабочих группах включали:

Федерации и Республике Беларусь;

рационального использования природных ресурсов;

• экологические Интернет-ресурсы, проблемы сотрудничества, образования и воспитания.

Были представлены обзорные материалы по существующей практике и международном уровне, так и в Российской Федерации и Республике Беларусь.

В каждой из рабочих групп были заслушаны краткие сообщения о веб-сайтах по экологической информации, об имеющейся информации на CD-ROM, о статистиках доступа к требуемой информации, о пользователях информации и международных перспективах природоохранного сотрудничества.

Представитель Центра международных проектов (ЦМП) остановилась на описании существующих подходов к использованию опыта международных информационных природоохранных программ для решения региональных задач управления окружающей средой. На примере отдельных региональных проектов были продемонстрированы модельные принципы использования геоинформационных систем и баз данных о состоянии окружающей среды для реализации Планов действий по управлению окружающей средой.

Одним из таких регионов является регион Каспийского моря с характерным примером эффективного межсекторального участия стран Прикаспийского региона в совместной программе (Каспийская Экологическая Программа - КЭП). КЭП осуществляется посредством взаимодействия Национальных Координаторов и региональных тематических центров, деятельность которых направлена на решение задач по:

• реагированию на чрезвычайные ситуации и колебания уровня моря;

• мониторингу загрязнений;

• защите биоразнообразия;

• комплексному планированию и управлению прибрежной зоной;

• борьбе с опустыниванием;

• разработке правовых и регулирующих механизмов управления водными экосистемами;

• устойчивому развитию региона.

согласования проблем обмена данными между различными сетями наблюдений, ведомственными и межведомственными, региональными и национальными базами данных, что обусловливает необходимость:

• определения перечня наиболее важных тематических задач в области мониторинга и управления водными (морскими и прибрежными) • определение и согласование перечня показателей состояния экосистем, по которому должен проводиться мониторинг;

• унификации используемых методик и технических средств обработки Для другого региона Российской Федерации, включенного в совместный План действий стран северо-западной части Тихого океана (North-West Pacific Action Plan/NOWPAP), информация о состоянии окружающей морской, прибрежной и водной среды (дальневосточные моря и прилегающие районы Тихого океана) требуется при разработке рекомендаций по рациональному природопользованию в условиях возрастающего антропогенного пресса.

Наличие соответствующей информационной базы обеспечивает решение многих актуальных научных и прикладных задач.

Решение проблем нормативно-правовой регламентации работ, которая определяет порядок сбора, обработки и хранения, а также международного обмена информацией о состоянии окружающей природной среды, являлось основой участия ЦМП (во взаимодействии с отдельными Институтами Российской Федерации) в проекте для еще одного региона Российской Международным каталогом данных по окружающей среде Арктики (Arctic Data сотрудничества основных стран Арктического региона, а также специалистов и институтов, имеющих данные по этому региону.

институциональных возможностей" (Institutional capacity building) в Индии, Непале и Китае, остановившись на проектах технической помощи различным соответствующих пользователей. Был продемострирован документальный фильм, снятый в рамках одного из таких проектов, как пример использования этих средств для указанных целей. Было показано, что современные телекоммуникационные технологии, способствуя объединению усилий людей в разных странах, помогают процессам демократизации, служат развитию динамических систем взаимодействия сторон взамен прежних статических систем и упрощенных технологий.

Представитель Агентства по окружающей среде Швеции (Swedish Environmental Protection Agency - SEPA) остановилась на индикаторах устойчивого развития в регионе Балтийского моря, сообщив о проекте "Балтикав развитие основного документа Конференции ООН по окружающей среде и развитию ("Повестка дня на 21 век") для региона Балтийского моря.

Руководство процессом реализации проекта "Балтика-21" осуществляется специальной группой из официальных представителей (the Senior Officials Group - SOG) - членов Совета Государств Балтийского моря (the Council of the Baltic Sea States - CBSS), Европейской Комиссии, неправительственных организаций, межправительственных организаций типа HELCOM, Международной Комиссии по рыболовству на Балтийском море (International Baltic Sea Fisheries Commission - IBSFC), Совета министров Скандинавских стран (Nordic Council of Ministers) и международных банков развития (Мировой банк, Европейский банк реконструкции и развития и др.). Акцент в проекте "Балтика-21" делается на региональное сотрудничество в области окружающей среды, но охватываются также экономические и социальные аспекты устойчивого развития. Работа проводится в семи специально выбранных секторах региона, критически важных с точки зрения экономики и окружающей среды. Актуальные проблемы каждого из секторов представляются в виде:

• сельское хозяйство (HELCOM и Польша);

• энергия (Дания и Эстония);

• рыболовство (IBSFC);

• леса (Финляндия и Литва);

• - промышленность (Россия и Швеция);

• туризм (лидеры пока не определены);

• транспорт (Германия и Латвия).

Для каждого сектора обосновываются цели и подготавливаются сценарии устойчивого развития. Общей выходной продукцией станет серия докладов по каждому сектору. Поиск индикаторов устойчивого развития сводится к использованию существующих данных мониторинга территории, использованию статистических данных и обсуждениям понимания общих проблем на локальном, национальном, региональном и глобальном уровнях в соответствии с существующими международными инициативами по оценке регионального развития. Регион северо-запада территории Российской Федерации рассматривается как приоритетный при реализации проекта "Балтика-21" с точки зрения понимания возможностей существующих данных на данной территории и оценки их качества.

В выступлении представителя SEPA были рассмотрены также проблемы сотрудничества с северо-западными регионами Российской Федерации.

Основными направлениями сотрудничества являются:

• рассмотрение возможностей более полного использования имеющейся принимающих решения;

• программа обучения экологическому менеджменту молодых специалистов и администраторов;

• расширение координации и сотрудничества в проблемах управления водными ресурсами, в частности, в рамках специальной программы в Мурманской области по управлению окружающей средой реки Кола;

• сохранение природы: например, реликтовых лесов, уникальных для всей Европы, с привлечением политиков для принятия адекватных • охрана окружающей среды с участием SEPA и Министерства по окружающей среды Финляндии в совместных проектах в СанктПетербурге и Ленинградской области.

Другая представительница Швеции от Агентства по сотрудничеству в области институционального развития (Swedish Institutional Development and Cooperation Agency - SIDA) проинформировала участников семинара о следующих основных направлениях соответствующего сотрудничества в развитие существующих соглашений Агентства с Европейским Союзом:

• по трансграничным водотокам бассейна Балтийского моря, включая проблемы управления водными ресурсами основных рек и озер • сотрудничество в северо-западном регионе России в части получения достоверной информации по окружающей среде, управления водными ресурсами, обучения представителей административных органов использованию современных технологий, охраны природы (создание национальных парков, защита лесов в Республике Карелия, улучшение экологического состояния Баренцева моря и др.), а также проведение совместных работ по согласованию экологических норм и стандартов.

Представитель Института Финляндии по окружающей среде (the Finnish Environemnt Institute) сообщила о следующих направлениях деятельности данного института:

• исследования окружающей среды;

• мониторинг и оценка состояния окружающей среды;

• решение проблем окружающей среды.

Деятельность Института ориентирована на решение наиболее актуальных проблем охраны окружающей среды, среди которых:

• улучшение качества среды Балтийского моря и внутренних водоемов;

• управление изменениями климата;

• сохранение биоразнообразия;

• уменьшение выбросов токсичных соединений в окружающую среду.

Специальными областями экспертных разработок данного Института являются:

• контроль эвтрофикации водоемов;

• уменьшение выбросов парниковых газов в атмосферу;

• изучение причин изменения биоразнообразия;

• уменьшение отходов и проблемы загрязнения почв;

• оценка воздействий выбросов от промышленных загрязнения на состояние окружающей среды;

• устойчивое водопользование;

• контроль загрязнения окружающей среды различными химическими • приборная база проведения исследований;

перечисленным проблемам охраны окружающей среды.

В целом, можно отметить, что конкретные примеры международного сотрудничества в сфере экологической информации в соседних с Финляндией регионах включают публикации: "Красная Книга Восточной Фенноскандии", "Сообщество экосистем, фауны и флоры Российско-Финского природного заповедника", "Руководство по оценке воздействия на окружающую среду в Арктике" и др.

Представитель Экологического центра Сванховд (Svanhovd Environmental Center) сообщил о направлениях сотрудничества в рамках НорвежскоРоссийского информационного проекта в области развития управления окружающей средой в Российской части Баренцевого региона. В проекте, который имеет основной целью гармонизацию природоохранного сотрудничества, участвуют представители Мурманской области, Республики Карелия и Ненецкого автономного округа.

• Исходя из того, что Экологический центр Сванховд своими основными целями видит обеспечение информацией о состоянии сотрудничества, цели указанного проекта определены как:

• улучшение существующего взаимодействия сторон;

• улучшение компьютерного обеспечения при взаимодействии сторон.

Трудности реализации данного проекта обусловлены:

• большими расстояниями между участниками;

• различием языков;

• разными культурами.

Реализуемая Центром Сванховд Программа управления окружающей средой Мурманской области направлена на:

• понимание внутренних возможностей (capacity building) управления;

• подготовку докладов о состоянии окружающей среды;

• координацию работ и сотрудничество с Комитетом по охране окружающей среды Мурманской области в соответствии с духом Баренцевской Декларации.

Конкретная деятельность в рамках данной Программы сводится к:

• организации семинаров;

бюллетеня, подготовка программ для школьников, перевод материалов • поддержке скандинавских институтов, работающих в России.

участвующие стороны к общему пониманию существующих проблем и мерам по улучшению состояния окружающей среды данного региона.

Заседание 4: Определение потребностей и возможностей представлением полученных результатов на заключительном пленарном заседании.

В заключительной дискуссии в отдельных рабочих группах были собраны идеи по конкретным проблемам участвующих сторон, проектам международного сотрудничества в соответствующих регионах и опыту реализации информационного обеспечения природоохранной деятельности в них. Рекомендации рабочих групп были представлены на заключительном заседании с принятием резолюции семинара по совершенствованию управления информацией о состоянии окружающей среды.

В развитие обсуждаемых тем докладов, телеконференций и электронной информации на семинаре были созданы три рабочие группы, которые рассмотрели проблемы:

• координации работ, издательской деятельности и мониторинга состояния окружающей среды;

• сотрудничества между различными ведомствами, институтами и общественными организациями;

• доступа к экологической информации в сети Интернет, экологического образования и воспитания.

Первая рабочая группа отметила как положительное явление создание специального сайта Госкомэкологии России, существующие процедуры обмена данными по радиационному мониторингу в Республике Беларусь, а также использование информации газет "Зеленый мир", "Природно-ресурсные ведомости" и др. В качестве отрицательных явлений было отмечено недостаточное межведомственное взаимодействие, отсутствие современных средств и передовых информационных и телекоммуникационных технологий, сложности реального процесса обмена информацией и слабое финансирование природоохранных мероприятий наряду с низкой правовой и экологической культурой населения и недостаточным доступом широкой общественности к экологической информации.

Вторая рабочая группа отметила понимание важности объективной и достаточно полной информации для принятия управленческих решений различными ведомствами, возрастающие возможности оперативного получения нормативных и правовых документов экологического содержания с помощью сети Интернет, отдельные успехи в обмене экологической информацией между ведомствами в некоторых субъектах северо-запада Российской Федерации. Тем не менее, была отмечена недостаточная интеграция экологической информации в процессе принятия экономических решений, отсутствие единых форматов сбора, обработки и представления экологической информации, невысокое компьютерное обеспечение работ, преобладание политических интересов над экологическими. Отсутствие выработанных традиций согласования принятия решений с населением, наряду с определенным давлением министерств, ведомств и специально уполномоченных органов в области экологической информационной политики, также было отмечено в качестве недостатков существующих условий природоохранного сотрудничества.

В третьей рабочей группе как позитивные были отмечены следующие условия:

• свободный доступ через Интернет на сайт ГРИД-Арендал и получение необходимой информации по территории Арктики и северо-западу РоссийскойФедерации;

• имеющиеся справочники Инфо-ресурсов и результаты совместных работ на семинарах и других мероприятиях;

• положительные примеры ряда мероприятий по экологическому образованию и воспитанию;

• отдельные попытки открытия страниц в сети Интернет и создания географических информационных систем в некоторых субъектах северо-запада Российской Федерации.

Отрицательные моменты существующих условий доступа к экологической информации были выражены как:

• существование по мнению некоторых представителей излишне жесткой системы управления природоохранной деятельностью на федеральном уровне в Российской Федерации;

• отсутствие обмена информацией между органами государственного • преобладание узковедомственных интересов;

• недостаточное финансирование работ и их недостаточное техническое обеспечение, отсутствие квалифицированных специалистов и т.п.;

• невысокая достоверность экологической информации в СМИ, ее использование в политических целях;

• отсутствие каналов поступления информации для населения о возможных экологических последствиях намечаемых проектов.

В результате обсуждений в рабочих группах были предложены следующие блоки реализации работ в направлении природоохранного сотрудничества сторон:

• необходимость унификации деятельности при создании баз данных, гармонизации методов обработки данных, технических средств и систем отчетности, а также при использовании технологий ГИС;

• - разработка индикаторов оценки состояния природной среды с учетом существующих возможностей расчета рисков ущерба здоровью отчетностью на основе базовых показателей состояния окружающей среды, согласование показателей, используемых при оценке этих • - совершенствование нормативно-правовой базы в направлении межгосударственного обмена информацией с межведомственной координацией работ;

• - расширение института пользователей с использованием уже оперативности получения информации и автоматизацией систем мониторинга состояния окружающей среды;

касающихся экологического мониторинга, информационного обмена, Российской Федерации и в Республике Беларусь, а также разработка общей стратегии международного природоохранного сотрудничества на основе создания единой информационной системы.

На заключительном пленарном заседании были заслушаны и обсуждены результирующие выступления модераторов и других участников семинара, принят проект резолюции и намечены перспективы последующей деятельности.

АНАЛИЗ НЕКОТОРЫХ ТЕНДЕНЦИЙ В РЕШЕНИИ

ОБСУЖДАЕМЫХ ПРОБЛЕМ

большинстве случаев совпадают мнения представителей региональных управлений субъектов Российской Федерации по охране окружающей среды;

2. специфические аспекты управления информацией о состоянии окружающей среды в Республике Беларусь;

3. некоторые региональные особенности совершенствования управления информацией об окружающей среде в разных субъектах Российской Федерации;

использования экологической информации на региональном уровне;

национальных/региональных институтов управления экологической информацией.

Официальная позиция Госкомэкологии России касается необходимости законодательного и нормативного регулирования природоохранной деятельности с использованием регулярно подготавливаемых Госдокладов о состоянии окружающей среды, обеспечением общественности экологической информацией и развитием географических информационных систем сбора, анализа, систематизации и обмена информацией всех пользователей в соответствии с существующими нормативными документами. Создание Единой государственной системы экологического мониторинга призвано ориентировать ведомственные службы на получение комплексной информации о состоянии окружающей среды в согласованных форматах и на унифицированной основе использования экологической информации от разных источников. Проблемы совершенствования управления экологической информацией видятся Госкомэкологии России в целенаправленной работе с регионами в части создания территориальных систем получения информации, контроля качества данных и развития информационных технологий обмена данными.

Республика Беларусь также ориентируется на улучшение юридической и организационной базы экологической информации с созданием сети центров и обобщенных показателей оценки состояния окружающей среды. Автоматизация работ, экспертная поддержка проводимых мероприятий, создание геоинформационных систем и баз данных о состоянии окружающей среды находятся в центре внимания Минприроды Республики Беларусь и поставщиков исходной информации. Обмен информацией (особенно по радиационной обстановке) на основе данных мониторинга окружающей среды представляется Республике Беларусь.

Административные органы субъектов Российской Федерации стремятся создавать свои информационные центры по развитию сетей сбора и обмена данными с проведением научно-информационных исследований и реализации технологий географических информационных систем. Эти региональные центры проводят большую работу в области экологического образования, просвещения и воспитания населения, взаимодействуя с общественными организациями.

Проводится работа с населением в части доведения экологической информации для широких слоев конкретных пользователей через средства массовой информации, общественные организации, бизнес-центры. Специфика конкретных региональных экологических проблем (в одних субъектах Российской Федерации экологические проблемы обусловлены промышленным производством, в других - добычей минеральных ресурсов и т.д.) не позволяет осуществлять совершенствование управления экологической информацией на единой основе, предлагаемой центральными органами управления.

Ведомственный характер получения и распространения экологической информации часто не способствует ее согласованному использованию всеми заинтересованными пользователями. Тем не менее, общей тенденцией работы административных органов управления экологической информацией является специализированного оборудования, использованием серверов сбора и обмена данных, построением электронных карт оценки состояния окружающей среды конкретного региона и др. При всем многообразии и различии региональных административных органов управления экологической информацией является стремление к использованию современных информационных технологий и баз данных, совершенствование взаимодействия с населением в части экологического образования и воспитания.

Общественные организации имеют собственные представления о реальных пользователях экологической информацией, стремясь к достижению определенных форм согласования с государственными организациями по проблемам качества используемых данных и их доступности для широких слоев населения и средств массовой информации. Проблемы спроса и предложения на экологическую информацию фактически до конца не ясны: какая именно информация необходима, а какая наиболее доступна; как лучше организовать ее поступление в общественные организации и последующее использование; в каком формате и по каким каналам было бы наиболее эффективным ее распространение и т.п. Задействование Интернет-ресурсов, периодические издания (бюллетени и пр.) являются важной формой участия общественных организаций в совершенствовании управления экологической информацией.

Проведение различных исследований, социологических опросов населения и обоснование реальности того, что есть, что нужно и как использовать имеющийся потенциал информационного обеспечения экологической информацией, соответствуют общей направленности проводимых работ общественных организаций. В отличие от официальных каналов поступления информации через систему Госкомэкологии и других министерств и ведомств, когда информация представляется в виде некоторых комплексных показателей состояния окружающей среды и обзорных докладов, общественные организации стремятся находить свои (иногда неофициальные) каналы поступления экологической информации, добиваясь понимания спроса на экологическую информацию с использованием некоторых стандартов экологического менеджемента и других условий развития малого и среднего бизнеса в данном направлении.

Модельные принципы использования географических информационных систем и баз данных о состоянии окружающей среды в форме отдельных показательных примеров и демонстрационных проектов (case studies) являются основными направлениями распространения опыта международных организаций в совершенствовании природоохранной деятельности. Понимание реальных региональных возможностей (capacity building), реализация идей “Повестки дня на 21 век”, уточнение имеющихся ресурсов отдельных стран в рамках программы UNEP ENRIN служат основными вехами в расширении возможностей международных организаций по рассматриваемым направлениям природоохранной деятельности. Проблемы достоверности имеющейся экологической информации, оценки ее качества, унификации существующих подходов к созданию баз данных и обмену экологической информацией составляют содержание соответствующих направлений международного природоохранного сотрудничества.

В целом, можно отметитить, что несмотря на различие официальной точки зрения Госкомэкологии России и общественных организаций, несмотря на неизбежные противоречия в части форм представления экологической информации для широких слоев общественности и стремление этих слоев к максимально открытому получению требуемой ими информации, несмотря на наблюдающееся превалирование политических интересов над экологическими, наблюдается общая тенденция развития национальных систем экологического мониторинга, расширения использования современных информационных технологий и более широкого вовлечения общественных организаций в изучение института пользователей, понимания реальных потребностей в экологической информации. Тем самым, можно говорить о реальных тенденциях координации работ государственных и общественных организаций, организациями, улучшении доступа к экологической информации широких слоев населения. Реализация этих тенденций требует совершенствования экологической информации, правового регулирования информационного обеспечения природоохранной деятельности и улучшения имеющихся стандартов получения информации и охраны окружающей среды. В этом отношении данный семинар, организованный Агентством по окружающей среде Швеции при участии GRID-Arendal, других агентств и институтов Швеции, Финляндии и Норвегии, показал необходимость совершенствования нормативно-правовой базы международного сотрудничества в направлении межгосударственного обмена информацией с межведомственной координацией работ.

ВЫОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

окружающей среды в Республике Беларусь и Единой государственной системы экологического мониторинга в Российской Федерации, а также систем контроля источников загрязнения;

международный информационный обмен;

• развитие методологии анализа, интерпретации и контроля качечтва данных, совместимых с международными форматами обмена и представления экологической информации;

• развитие системы экологических показателей на национальном и показатели и показатели риска для здоровья населения и окружающей экологической информации;

• последовательный учет соответствующих потребностей и ориентация информации на поддержку решений, обучение пользователей работе с экологической информацией, включая обучение работников СМИ;

технологий, включая Интернет, для подготовки и распространения национальных и региональных докладов и других информационных • развитие международного и межгосударственного сотрудничества по вопросам совершенствования систем экологической информации, в частности, реализация соответствующих работ в регионах северозапада России и Республики Беларусь.

На основе работы отдельных рабочих групп семинара были получены усовершенствования управления природоохранной информацией для территории северо-запада Российской Федерации и Республики Беларусь.

Основными направлениями согласованных действий сторон в части подготовки экологической информации приоритетными были признаны следующие направления:

• совершенствование систем мониторинга состояния окружающей • унификация подходов к подготовке экологической информации для широкого круга пользователей;

• развитие системы экологических показателей, необходимых для управления природоохранной информацией.

Для реализации этих и других обсуждавшихся направлений природоохранной деятельности рекомендуются следующие меры:

• улучшение межведомственной координации;

информации о состоянии окружающей среды;

• совершенствование методологии и практики обмена экологической • совершенствование отчетности по проблемам природоохранной деятельности на базе информационных технологий;

экологической информацией.

В отношении распространения экологической информации приоритетными были признаны следующие категории пользователей:

• местные и центральные органы законодательной власти;

• система образования;

• научно-исследовательские организации;

• природоохранные органы.

Для повышения эффективности распространения информации среди различных категорий пользователей рекомендуются следующие меры:

• обновление парка вычислительной техники и улучшение доступа к информационным ресурсам отдельных территорий;

• согласование нормативных актов и стандартов обмена экологической • улучшение финансового обеспечения работ, касающихся обмена экологической информации;

• расширение международного сотрудничества с согласованием форматов данных и информации, которые могут использоваться для общих целей улучшения информационного обмена;

• применение социологических и аналитических исследований для выяснения заинтересованности различных групп пользователей в экологической информации и доступа к ней.

Для практического планирования и координации дальнейших работах в регионах северо-запада Российской Федерации и в Республике Беларусь целесообразна организация межрегиональной и межгосударственной рабочей группы.

Организаторы и участники семинара обращаются к организациямдонорам с предложением рассмотреть возможности оказания финансовой поддержки для совершенствования управления информацией и отчетности по окружающей среде и устойчивому развитию на территории северо-запада Российской Федерации и в Республике Беларусь.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- недостаточная межведомственная координация часто приводит к дублированию отдельных направлений природоохранной деятельности, превалированию ведомственных интересов и сложностям реализации проектов международного сотрудничества - отсутствует согласование интересов различных групп пользователей экономической информации, что значительно уменьшает эффективность природоохранной деятельности;

- низкий уровень развития доступных средств получения экологической информации общественными организациями не позволяет адекватно использовать существующий потенциал мониторинга окружающей среды в средствах массовой информации и других направлениях использования имеющейся экологической информации;

- методология и практика обмена экологической информацией не всегда соответствует широким возможностям использования имеющийся информации на основе сети Интернет и других технологических средств информационного обмена.

Полученные выводы и рекомендации семинара,отраженные в перечисленных недостатков, выдвигая на первый план проблемы координации работ, совершенствование отчетности и обеспечения широких слоев общественности экологической информацией высокого качества. Эти проблемы определяют приоритеты решения задач региональных управлений окружающей среды и расширения института пользователей экономической информацией.

Strengthening Information Management and Reporting on the Environment and Sustainable Development for North-West Russia and Belarus Семинара по совершенствованию управления информацией и отчетности по Северо-запада Российской Федерации и в Республике Беларусь Republic of Belarus Республика Беларусь 1. Mr. Vladzimir V. Anishchanka Г-н Анищенко Владимир Викторович Association “Cybernetics” Научно-исследовательская ассоциация National Academy of Sciences of the "Кибернетика" E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Committee for Natural Resources and Гродненский областной комитет природных Environmental Protection of Grodno Oblast ресурсов и охраны окружающей среды E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] 3. Mr. Alexander A. Matesovich Г-н Матесович Александр Альфонсович Ministry of the Republic of Belarus for Министерство природных ресурсов и охраны Natural Resources and Environmental окружающей среды Республики Беларусь Committee for Natural Resources and Брестский областной комитет природных Environmental Protection of Brest Oblast ресурсов и охраны окружающей среды Committee for Natural Resources and Минский областной комитет природных Environmental Protection of Minsk Oblast ресурсов и охраны окружающей среды E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] 6. Mr. Alexander V. Yakovenko Г-н Яковенко Александр Васильевич Research Centre “Ecology” Белорусский научно-исследовательский Russian Federation:

Российская Федерация:

Division of Environmental Control Государственный комитет по охране State Committee for Environmental Protection окружающей среды Республики Коми Syktyvkar Department of Environmental Protection Управление по охране окружающей среды St.-Petersburg Administration Администрация Санкт-Петербурга Environmental Management Programme Программа управления окружающей средой Svanhovd Environmental Centre Экологический центр "Svanhovd" E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] State Committee for Environmental Protection Государственный комитет по охране E-mail почта [email protected] Эл. почта [email protected] Deputy Director/Head of Division Заместитель директора/Начальник отдела Centre for International Projects Центр международных проектов State Committee of the Russian Federation for Государственный комитет Российской E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Department of Scientific & Technical Управление научно-технического Provision and Regulation of Environmental обеспечения и регулирования State Committee of the Russian Federation for Государственный комитет Российской Department of Environmental Protection Управление по охране окружающей среды St.-Petersburg Administration Администрация Санкт-Петербурга Department of Natural Environment Pollution Отдел мониторинга загрязнения Monitoring and Green-House Gases Dynamics окружающей природной среды и динамики Institute of Global Climate & Ecology парниковых газов Roshydromet & Russian Academy of Sciences Институт глобального климата и экологии 12. Mr. Iosif M. Dzyaloshinsky Г-н Дзялошинский Иосиф Михайлович Institute of international communications Институт гуманитарных коммуникаций Remedial Fund “komissiya” of the information Правозащитный фонд «комиссия» по E-mail [email protected] Эл-почта [email protected] State Committee for Environmental Protection Государственный комитет по охране Division of Science & Information Научно-информационный отдел State Committee for the Environmental Государственный комитет по охране Protection of St.-Petersburg окружающей среды Санкт-Петербурга и E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Centre for Environmental Works & Service Центр по оказанию работ и услуг State Committee for Environmental Protection природоохранного направления Programme “Environmental Assessment and оценка и менеджмент», St.-Petersburg Natural Researchers’ Society Division of Scientific, Technical and Отдел научно-технической информации и State Committee for Environmental Protection Государственный комитет по охране 18. Mr. Vladimir V. Kozoderov Г-н Козодеров Владимир Васильевич Institute of Calculus Mathematics RAN Институт вычислительной математеки РАН State Committee on Environmental Protection Госкомитет по охране окружающей среды E-mail [email protected] Эл-почта [email protected] State Committee for Environmental Protection Государственный комитет по охране GEF “Arctic” Project Coordinator Координатор «Арктического» проекта ГЭФ Centre for Project Preparation and Центр подготовки и реализации проектов E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Division of Integrated Analysis Отдел комплексного анализа State Committee for Environmental Protection Государственный комитет по охране Public agreement on conservation of living сохранении живой природы E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Centre for International Projects Центр международных проектов State Committee of the Russian Federation for Государственный комитет Российской E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Department of Analysis and Programme Управление анализа и программного Support of Environmental Protection обеспечения природоохранной State Committee of the Russian Federation for деятельности E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Russian Association of Indigenous Peoples of Ассоциация коренных малочисленных E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Division of Environmental Control Отдел государственного экологического State Committee for Environmental Protection контроля of Nenets Autonomous District Государственный комитет по охране Department of International Cooperation Управление международного State Committee of the Russian Federation for сотрудничества 30. Ms. Marina N. Przhiyalkovskaya Г-жа Пржиялковская Марина Николаевна Centre for environmental & economic Центр эколого-экономических Institute of Evolutionary Physiology and Институт эволюционной физиологии и St.-Petersburg State Unoversity Санкт-Петербургский государственный Scientific & Educational “Centre of Научно-образовательный «Центр Sustainable Development of Cities and устойчивого развития городов и регионов»

Moscow Association of Environmental образования E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Russian Association of Indigenous Peoples of Ассоциация коренных малочисленных E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Centre for International Projects Центр международных проектов State Committee of the Russian Federation for Государственный комитет Российской E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] State Committee for Environmental Protection Государственный комитет по охране E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Transboundary Environmental Information Agency Трансграничное Экологическое Информационное Агентство Transboundary Environmental Information Трансграничное Экологическое 2 Mr. Vladimir F. Levchenko Г-н Левченко Владимир Федорович Moderator of Ecological North-West Line Модератор сети ENWL St.-Petersburg E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Transboundary Environmental Information Трансграничное Экологическое Transboundary Environmental Information Трансграничное Экологическое St.-Petersburg Institut Geographique National - France Национальный институт географии Франции IGN-France International Национальный Институт географии Франции Organisation for Economic Co-operation and Development Организация экономического сотрудничества и развития Environmental Policy Programme Co- Координатор Программы природоохранной Secretariat of the EAP Task Force Секретариат ПДООС Organisation for Economic Co-operation and Организация экономического сотрудничества Swedish Environmental Protection Agency Шведское агентство по охране окружающей среды Swedish Environmental Protection Agency Шведское агентство по охране окружающей E-mail [email protected] Факс +46 8 Swedish Environmental Protection Agency Шведское агентство по охране окружающей 3 Ms. Christina (Nina) Munthe Мунте Кристина (Нина) Swedish Environmental Protection Agency Шведское агентство по охране окружающей E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] UNEP ЮНЕП E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] UNEP/GRID-Arendal ЮНЕП/ГРИД-Арендал Environmental Reporting and Indicators отчетности и индикаторам Tel. +41 22 346 17 89, +41 22 320 19 45 Тел. +41 22 346 17 89, +41 22 320 Finnish Environment Institute Финский институт окружающей среды Finnish Environment Institute Финский институт окружающей среды E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] University of Washington Вашингтонский Университет E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] Baltic 21 Secretariat Секретариат "Балтики - 21" E-mail [email protected] Эл. почта [email protected] WWF DRO/WWF-DK Всемирный Фонд дикой природы Tel. +45 20933766/ +709 57270939 Тел. +45 20933766/ +

ПРОГРАММА МЕЖДУНАРОДНОГО СЕМИНАРА

1.2 Юридическая и организационная база экологической информации в Республике Беларусь.

1.3 Экологический мониторинг. Экологические информационные системы. Опыт Российско-Белорусского сотрудничества.

1.4 Обеспечение информацией о качестве атмосферного воздуха населения Санкт-Петербурга.

1.5 Обеспечение работ в области экологической информации в Санкт-Петербурге.

1.6 Подготовка и распространение экологической информации в Калининградской области. Оценка состояния и перспективы развития.

1.7 Экологическая информационная система Новгородской области.

1.7.1 Состояние обмена информацией в Архангельской области.

1.8 Об информационных потоках по состоянию окружающей среды в Вологодской области.

1.9 Экологическая информация и экологическая обстановка в Республике Карелия.

1.10 Информационное обеспечение природоохранной деятельности в Республике Коми.

образование и взаимодействие с населением в Ненецком автономном округе.

белорусских регионах. Общие проблемы Заседание 2: Пользователи экологической информации экологической информации:

2.1Вступление. Перспектива для пользователей 2.2 Источники информации о качестве атмосферного воздуха в России. Оценка их репрезентативности и доступности для информированность населения о качестве атмосферного различных групп населения 2.3 Создание информационного центра по работе с населением и общественными организациями Санкт-Петербурга.

качественной информации: тенденции изменения спроса на экологическую информацию.

2.5 Коренные народы Российского Севера как пользователи экологической информации.

2.7 Электронная экологическая информация в международных 2.8 Общая картина развития экологических Интернет ресурсов и СМИ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.