WWW.DISUS.RU

БЕСПЛАТНАЯ НАУЧНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, методички

 


О Программе по оказанию содействия добровольному

переселению в Ульяновскую область соотечественников,

проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от

14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» Правительство Ульяновской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Программу по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области определить круг должностных лиц, ответственных за реализацию Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы.

Губернатор – Председатель Правительства областиС.И.Морозов 2108ск

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Ульяновской области Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы 2108ск Паспорт Программы Наименование Программы – Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы (далее – Программа).

Основание для разработки – Федеральный закон Российской Федерации Программы от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включёнными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Уполномоченный орган – Министерство здравоохранения, социальисполнительной власти ного развития и спорта Ульяновской обласубъекта Российской сти.

Федерации, ответственный за реализацию Программы Государственный заказчик – Правительство Ульяновской области.

Программы Основной разработчик – Министерство здравоохранения, социальПрограммы ного развития и спорта Ульяновской области.

Цели Программы – содействие социально-экономическому развитию Ульяновской области в части компенсации естественной убыли населения Ульяновской области;

обеспечение потребности экономики в притоке трудовых ресурсов за счёт привлечения соотечественников, проживающих за рубежом (далее – соотечественники), в регион на постоянное место жительства.

Задачи Программы – сокращение дефицита трудовых ресурсов Ульяновской области в сферах, в которых в период реализации Программы ожидается наибольший дефицит трудовых ресурсов, за счёт привлечения соотечественников в регион на постоянное место жительства;

увеличение миграционного притока за счёт привлечения соотечественников в регион на постоянное место жительства в целях стабилизации демографической ситуации Ульяновской области;

развитие агропромышленного и авиационного кластеров Ульяновской области;

увеличение численности молодёжи, в том числе получающей образование в образовательных организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования;

закрепление соотечественников, участвующих в Программе (далее – участники Программы), и членов их семей в Ульяновской области и содействие их социальнокультурной адаптации и интеграции.

Исполнители основных – Министерство здравоохранения, социальмероприятий Программы ного развития и спорта Ульяновской области;

Министерство образования и науки Ульяновской области;

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области Сроки реализации Программы Объём и источники финансирования за счёт средств областного бюджета УльяПрограммы новской области составляет 939,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

Основные показатели эффективности доля участников Программы трудоспособПрограммы ного возраста, получивших содействие в доля участников Программы трудоспособного возраста, принявших участие в организации самозанятости (индивидуальное хозяйство), в общей численности участников Программы трудоспособного возраста;

доля расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем объёме расходов областного бюджета Ульяновской областина реализацию мероприятий Программы;

Ожидаемые конечные – оказание содействиядобровольному перерезультаты реализации селениюв Ульяновскую область не менее 1. Общая характеристика сферы реализации Программы По состоянию на 01 января 2013 года численность населения Ульяновской области, по данным Федеральной службы государственной статистики, составляет 1274,5 тыс. человек; плотность населения – 34,29 чел./км;городское население – 74,03%, сельское население – 5,97%.

Около 65 % населения Ульяновской области проживает в четырёх городах – г. Ульяновске, г. Димитровграде, г. Инзе, г. Барыше.

Плотность населения Ульяновской области выше, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу (28,72 человека на кв. км). Наиболее плотно заселены районы, входящие в Ульяновскую агломерацию (Ульяновский, Чердаклинский и Цильнинский районы). Относительно редко заселены левобережные районы (Старомайнский и Мелекесский районы).

Ульяновская область отличается самой высокой среди субъектов Приволжского федерального округаконцентрацией населения в административномцентре(46 %). В субрегиональном центре (г. Димитровграде) проживает около 10 % населения Ульяновской области. Специфическими чертами региона также является отсутствие средних городов и немногочисленность малых городов. В четырёх малых городах Ульяновской области проживает менее 5 % населения. Функции районных центров выполняют посёлки городского типа, в них живёт около 13 %населения.Динамика численности населения Ульяновской области на 01 января 2013 года представлена в Таблице 1.

Динамика численности населения Ульяновской области Показатель Численность 1321,7 1325,9 1312,2 1305,0 1301,7 1290,5 1286,3 1282, населения, тыс. человек Рождаемость в Ульяновской области на 01 января 2013 года составила 11,3 случая на 1000 человек населения, в то время как в Приволжском федеральном округе – 13,2, а в Российской Федерации – 13,3. Приведённые данные свидетельствуют о том, что численность населения Ульяновской области за последние годы стабильно снижается. Показатели естественногоприроста населения имеют стабильно отрицательные значения (происходит естественная убыль населения), что не может не сказаться на социально-экономическом развитии Ульяновской области.

Снижение численности населения может привести к ситуации дефицита трудовых ресурсов, что в свою очередь приведёт к уменьшению валового продукта региона и снижению уровня жизни жителей Ульяновскойобласти.

Возрастная структура населения Ульяновской области, представленная в Таблице 2 (в динамике по годам), отражает среднероссийские тенденции.

Динамика распределения населения Ульяновской области Возрастная группа 1. Доля лиц младше 16,1 15,4 14,9 14,5 14,4 14,4 14,4 14, трудоспособного возраста собного возраста трудоспособного возраста Сокращение численности населения трудоспособного возраста в Ульяновской области в ближайшие годы негативно скажется на рынке труда Ульяновской области.

Сальдо миграции населения Ульяновской области в последние годы характеризуется отрицательными величинами: в 2012 году миграционный отток достиг 3,2 тыс. человек (преимущественно за счёт межрегиональной миграции). Без специальных усилий обратить миграционный отток в миграционный приток не представляется возможным.

Для сохранения положительнойдинамики социально-экономического развития Ульяновской области требуется стабильный миграционный приток, инициированный усилиями органов государственной власти Ульяновской области, который будет способен компенсировать естественную и миграционную убыль населения региона.

При этом на текущий день основным трендом рынка труда Ульяновской области является снижение уровня безработицы и численности официально зарегистрированных безработных.

В течение 2009-2012 годов наблюдалось улучшение ситуации на рынке труда Ульяновской области, обусловленное улучшением экономической ситуации в регионе, а также появлением новых рабочих мест.

Коэффициент напряжённости на рынке труда в период с 2009 года по 2012 год снизился с 2,03 до 0,7.

Общая численность безработных (рассчитанная по методологии Международной организации труда) снизилась с 61,1 тыс. человек в 2009 году до 39,5 тыс. человек в 2012 году. Уровень безработицы за этот период сократился с 9,0 % до 5,6 %.

Численность официально зарегистрированных безработных за этот же период снизилась более чем в 3 раза (с 14,2 тыс. человек до 4,5 тыс.человек).

По уровню регистрируемой безработицы Ульяновская область в течение 2012 года уверенно занимала второе место среди субъектов Приволжского федерального округа, а в конце декабря 2012 года вышла на первое место (разделив его с Нижегородской областью). По этому показателю Ульяновская область входит в десятку лидеров среди субъектов Российской Федерации в целом.

При этом складывающаяся в настоящее время ситуация на рынке труда Ульяновской области свидетельствует о том, что в ходе планирования и реализации новых инвестиционных проектов в приоритетных направленияхсоциально-экономического развития Ульяновской области (здравоохранение, сельское хозяйство, создание авиационного кластера) региональная экономика в среднесрочной и долгосрочной перспективеможет столкнуться с дефицитом квалифицированных кадров.

Наиболее крупные инвестиционные проекты,планируемые на территории Ульяновской области в 2013-2015 годах, которые будут реализованы в г. Ульяновске, г. Димитровграде,Чердаклинском, Кузоватовском,Карсунском,Мелекесском, Тереньгульском,Барышском районах Ульяновской области, представлены в Таблице 3.

вационной городской Телеком Холуниверсальной теле- динг»

коммуникационной сети в г. Ульяновске либден-99»

изводства смешанного оксидного топлива быстрых нейтронах и творожных продуктов содержания крупного рогатого скота мясных пород скому обслуживанию Ульяновск»

воздушных судов токомпонентов ганического молока ХолдингсИнк»

мы технического пе- «Авиастарревооружения и под- СП»

готовки производства изделия ства низковольтного «Легран»

оборудования Таким образом, с точки зрения характеристики рынка труда Ульяновская область является перспективной территорией вселения соотечественников.

ОдновременноУльяновскую область выгодно отличает размер площади жилья, приходящийся на одного жителя региона (23,61 кв.м) по сравнению с аналогичным показателем по Российской Федерации в целом (22,98 кв.м) и поПриволжскому федеральному округу (23,17 кв.м). Кроме того, значение указанного показателяв Ульяновской области стабильно растёт, что приводит к увеличению разницы значений указанного показателя в Ульяновской области и в среднем по Российской Федерации.

Жилищный фонд Ульяновской области также отличается более высоким качеством по сравнению с иными субъектами Российской Федерации: удельный вес ветхого и аварийного жилья Ульяновской области в 2-3 раза меньше средних значений показателей по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу.

Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади Для Ульяновской области характерна более низкая стоимость строительства жилья, что отражается как на стоимости домов, самостоятельно возведённых населением, так и на итоговой стоимости покупки первичного жилья.

Уровень стоимости1 кв.м строительства жилья в Ульяновской области по итогам 2011 года был на 36 % ниже уровня в Российской Федерации и на 11 % – уровня в Приволжском федеральном округе.

Таким образом, жилищные условия в Ульяновской области имеютнесколько лучшие, чем в Приволжском федеральном округе, характеристики, что позитивно характеризует регион в качестве территории вселения.

В то же время обеспеченность социальной инфраструктурой Ульяновской области приблизительно соответствует средним по Российской Федерации значениям показателя.

В Ульяновской области реализуется эффективная система мер социальной поддержки населения.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области» многодетные семьи, проживающие в Ульяновской области, имеют право на бесплатное посещение учреждений культуры, находящихся в государственной собственности Ульяновской области.

В целях поддержки молодых специалистов в Ульяновской области действует Закон Ульяновской области от 02.05.2012 № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области».

Предоставление земельных участков на территории Ульяновской области осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», Законом Ульяновской области от 06.07.2004 № 042-ЗО «О предельных размерах земельных участков для личного подсобного хозяйства в Ульяновской области» и постановлением Правительства Ульяновской области от 25.06.2010 № 205-П «Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома».

Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не имеющим на день обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственности и (или) в пользовании земельных участков, предоставленных им для указанных целей.

В Ульяновской области функционирует 533образовательные организации дошкольного образования, которые посещает 46,8 тыс. детей.

Численность детей, посещавшихобразовательные организации дошкольного образования в 2008-2012 годах(на 01.01.2013), тыс. чел.

В образовательных организацияхдошкольного образования в Ульяновской области работает 4,8 тыс. педагогических работников, из них 31,8 % имеют высшее, 60,6 % – среднее педагогическое образование.В сельской местности доля педагогов с высшим педагогическим образованием по итогам 2011 года составила 18,2%, со средним педагогическим образованием – 69,5 %.

Численность детей, приходящихся на 100 мест образовательных организаций дошкольного образования, превышает нормативный уровень (по итогам 2011 года значение этого показателяв Ульяновской области составило 108 детей на 100 мест), но в целом соответствует среднему значению показателяв Российской Федерации (106 человек на 100 мест).

Образовательные организации дошкольного образования, находящиеся в сельской местности, не испытывают подобной проблемы: в среднем на 100 мест в образовательных организациях дошкольного образованияуказанной категории приходится 76 детей.

В этом отношении значение показателя обеспеченности в Ульяновской области образовательнымиорганизациями дошкольного образованияприблизительно соответствует среднему значению в Российской Федерации, хотя и не превосходит его.

В 2011/12 учебном году в Ульяновской области осуществляли свою деятельность 34 образовательныеорганизации среднего профессионального образования и 5 государственных образовательных организацийвысшего профессионального образования.

Основные показатели системы образования Ульяновской области п/п Число государственных образовательных организацийсреднего профессионального образования Количество обучающихся в них, тыс. человек Число негосударственных образовательных организаций среднего профессионального образования (филиалов) Количество обучающихся в них, тыс. человек Число государственных образовательных организаций высшего профессионального образования Количество обучающихся в них, тыс. человек Число филиалов иногородних образовательных организаций высшего профессионального образования (государственных и негосударственных) Количество обучающихся в них, тыс. человек 43,9 %обучающихсяобразовательных организаций высшего профессионального образования, расположенных на территорииУльяновской области, обучаются за счёт бюджетных средств. На начало 2012/13 учебного года в Ульяновской области доля студентов, обучающихся с полным возмещением затрат, уменьшилась по сравнению с предыдущим годом на 11,1 % и составила 56,1 % от общего числа обучающихся.

В то же время общий конкурс среди поступающих в образовательные организации высшего профессионального образования, расположенные на территорииУльяновской области, в 2012 году составил в среднем 336 человек на 100 мест, что ниже среднероссийского уровня. Все государственные образовательные организации высшего профессионального образованияимеют в свом составе аспирантуру, 3 из 5 государственных образовательных организаций высшего профессионального образования– докторантуру.

Конкурс среди поступающих в образовательные организации среднего профессионального образования в 2012 году составил 153 человека на 100 мест; 73,1 % обучающихся образовательных организаций среднегопрофессионального образования, расположенных на территории Ульяновской области, обучаются за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

Большинство образовательных организаций профессионального образования в Ульяновской области реализуют программы дополнительного образования, предоставляя возможность обучения жителям Ульяновской области любого возраста и текущего уровня образования.

В целомситуация в Ульяновской областис точки зрения возможности получения образования является благоприятной По оценке Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», за 2012 год Ульяновская область демонстрирует показатели, привлекательные для развития малого и среднего бизнеса.

За 2011 год в Ульяновской области было создано 7576 новых малых предприятий, что способствует росту качественных показателей – в частности, увеличению почти на 20 % поступлений в областной бюджет Ульяновской области средств по специальным налоговым режимам. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства за последние 3 года выросло в регионе на 25 %.

В 2012 году в Ульяновской области осуществляли деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения, что ниже значений показателя в соседних регионах (Самарская область – 308 субъектов, Республика Татарстан – 295 субъектов, Чувашская Республика – субъектов). Таким образом, уровень конкуренции в сфере малого и среднего бизнеса в Ульяновской области ниже, чем в других субъектах Российской Федерации.

Доля занятости в сфере предпринимательства (19,2 % от общей численности занятых) в Ульяновской областитакже ниже, чем в среднем по Российской Федерации (42 %). Указанные тенденции свидетельствуют о необходимостии дальнейшей перспективе развития малого и среднего бизнеса в регионе.

Наиболее благоприятный климат для осуществления предпринимательской, сельскохозяйственной деятельности и агропромышленного производства, ведения личного подсобного хозяйства в Ульяновской области наблюдается в Чердаклинском районе, в котором были отмечены самые высокие результаты развития малого бизнеса и эффективные действия органов государственной власти Ульяновской области по поддержке субъектов предпринимательства. В настоящее время в Чердаклинском районе реализуются десятки инвестиционных проектов общим объёмом финансирования более 100 млн. рублей.

Ульяновская область – пример региона, в котором, по данным опроса индивидуальных предпринимателей, проведённому независимыми агентствами, доля субъектов малого и среднего предпринимательства, положительно оценивающих деятельность Правительства Ульяновской области по развитию малого и среднего бизнеса, превышает число неудовлетворённых индивидуальных предпринимателей.

Особое внимание со стороны Правительства Ульяновской области уделяется развитию малого и среднего предпринимательства в сельской местности.

Муниципальные программы поддержки занятости населения существуют в 24 муниципальных образованиях Ульяновской области. Ежегодно на указанныепрограммы предполагается расходовать более 75 млн. рублей.

Таким образом, Ульяновскую область можно охарактеризовать как подходящую территорию вселенияс точки зрения перспектив возможности ведения предпринимательской деятельности.

Приоритетными проектами переселения соотечественников в Ульяновскую область определены следующие:

переселениесоотечественников, являющихся работниками сельского хозяйства, в целях развития сельскохозяйственного комплекса;

переселение соотечественников, являющихся медицинскими работниками, в целях развития сферы здравоохранения;

переселение соотечественников, являющихся квалифицированными рабочими авиастроительнойотрасли, в целях развития авиастроительного сектора экономики Ульяновской области.

Выбор проектов переселения обусловлен перспективами наиболее значимого для социально-экономического развития Ульяновской области прогнозируемого дефицита трудовых ресурсов в указанных сферах.

Описание территории вселения (проектов переселения) представлено в приложении № 1 к Программе.

Возможными рисками реализации Программы являются:

вероятность возникновения межнациональной розни;

отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда или нежелание участника Программытрудоустраиваться на предварительно подобранное рабочее место;

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Программы квалификации или деятельности, заявленных в его анкете;

выезд участника Программы из территории вселения ранеечем через два года;

неудовлетворённость участника Программыпредложенным жильём.

Мероприятия по нейтрализации перечисленных рисков приводятся в разделе 5 Программы.

Оценка готовности территории Ульяновской области к приёму участников Программыпредставленав приложении № 2 к Программе.

Анализируя показатели территории вселения, можно сделать вывод, что процессы естественной и миграционной убыли населения Ульяновской области приводят к значительным масштабам сокращения населения,продолжающемуся старению населения и изменению соотношения между работающими и пенсионерами. Также в условиях миграционного оттока населения снижается удельный вес численности трудоспособного населения. Программа позволит стимулировать соотечественников трудоспособного возраста к переселению в Ульяновскую область.

2. Цели, задачи, сроки и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы В соответствии с целями и задачами Стратегии социальноэкономического развития Ульяновской области до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 № 522-пр «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года» (далее – Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года), а также с учётом приоритетов государственной политики в области переселения соотечественников, определённых в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», целями Программы являются содействие социально-экономическому развитию Ульяновской области в части компенсации естественной убыли населения и обеспечение потребности экономики Ульяновской области в притоке трудовых ресурсов за счёт привлечения в регион соотечественников на постоянное место жительства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач Программы:

сокращение дефицита трудовых ресурсов Ульяновской области в сферах, в которых в период реализации Программы ожидается наибольший дефицит трудовых ресурсов,за счёт привлечения в регион соотечественников на постоянное место жительства;

увеличение миграционного притока за счёт привлечения в регион соотечественников на постоянное место жительства в целях стабилизации демографической ситуацииУльяновской области;

развитие агропромышленного и авиационного кластера Ульяновской области;

увеличение численности молодёжи, в том числе получающей образование в образовательных организацияхсреднегопрофессионального и высшего профессионального образования;

закрепление участников Программы и членов их семей в Ульяновской области и содействие их социально-культурной адаптации и интеграции.

Реализация поставленных целей и задач, привлечение в регион соотечественников,соответствующих обозначенным в Программе требованиям,способствует реализации приоритетных направлений развития Ульяновской области, установленных на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы представленывприложении № 3 к Программе.

3. Основные мероприятия по реализации Программы Территорией вселения является вся Ульяновская область, в связи с этим предполагается единый подход к видам дополнительных гарантий и поддержки, оказываемой участникам Программы и членам их семей.

Для решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:

1)нормативное правовое обеспечение реализации Программы.

В рамках указанного мероприятия предполагается разработка правовых актов, перечень которых представлен в приложении № 5 к Программе;

2) организация содействия участникам Программы и членам их семейв занятости, повышении квалификации и переподготовке.

В рамках указанного мероприятия предполагается предоставление участникам Программы и членам их семей государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе информирование о положении на рынке труда Ульяновской области, содействие в поиске подходящей работы, трудоустройстве, организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), проведения оплачиваемых общественных работ,самозанятости, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста;

3)предоставление участникам Программы и членам их семей услуг в сфере социального обслуживания.

В рамках указанного мероприятия предусматривается обеспечение выплаты пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и других социальных выплат, предусмотренных законодательством, предоставление социальных услуг учреждениями социального обслуживания;

4)предоставление участникам Программы и членам их семей услуг в сфере образования.

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление мест в образовательных организациях дошкольного образования в соответствии с очерёдностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в образовательных учреждениях общего и профессионального образования, расположенных на территории Ульяновской области, согласно законодательным нормам;

5)предоставление участникам Программы и членам их семей услуг в сфере здравоохранения.

В рамках указанного мероприятия предусматривается содействие вполучении участниками Программы и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования, оказание им амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение участников Программы жильём.

В рамках указанного мероприятия предполагается комплекс мероприятий, направленный на содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Программы (предоставление единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Программы, их первичное временное расселение за счёт резервного фонда администраций муниципальных образований Ульяновской области и трудоустройство участников Программы на вакантные должности с предоставлением жилья);

7) информационное обеспечение реализации Программы.

В рамках мероприятия предполагается информирование населения, соотечественников о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов, организация работы телефонной «горячей линии» для соотечественников, проведение презентации Программы в ходе проведения видеоконференций с уполномоченными органами за рубежом, осуществление мониторинга и размещение в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий Ульяновской области, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, возможностях оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей;

8)социально-культурная адаптация участников Программы и членов их семей.

В рамках указанного мероприятия предусматривается организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности участников Программы и членов их семей, в том числе их социальная адаптация в рамках программ службы занятости населения;

9)организация контроля за ходом реализации Программы.

В рамках указанного мероприятия предполагается подготовка предложений по созданию для соотечественников условий и стимулов для переселения в Ульяновскую область на постоянное место жительства и анализ результатов деятельности органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и работодателей, участвующих в реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 5 к Программе.

В целях реализации мероприятий Программы осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной миграционной службы по Ульяновской области в части информационного сопровождения Программы, проведения совместных выездов на территории вселения с целью анализа ситуации с обустройством и трудоустройством участников Программы и членов их семей, проведения мониторинга реализации Программы. Для обеспечения согласованности действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и осуществления общего контроля за реализацией Программы создаётся межведомственная рабочая группа по реализации Программы.

4. Объёмы финансовых ресурсов на реализацию Программы Распорядителем и получателем средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области.

Средства областного бюджета Ульяновской области расходуются на реализацию следующих мероприятий Программы:

предоставление единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Программы и членам их семей в размере 657,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году – 219,2 тыс. рублей, в 2015 году – 438,3 тыс. рублей;

информирование местного населения, соотечественников о реализации Программы (издание буклетов, брошюр, проведение видеоконференций) в размере 281,7 тыс. рублей, в том числе в 2014 году – 93,9 тыс. рублей, в году – 187,8 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий Программы также планируется привлечение средств из федерального бюджета в виде предоставления субсидий областному бюджету Ульяновской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семейв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10. № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включёнными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.01.2013 № 22 «Об утверждении размеров уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных программ переселения за счёт субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включёнными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 год» уровень софинансирования для Ульяновской области составляет 95,0 %.

Объёмы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы приводятся в приложении № 6 к Программе.

5. Оценка планируемой эффективности и рискиреализации Программы Эффективность реализации Программы оценивается по степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) и исполнения мероприятий, предусмотренных Программой.

Оценка планируемой эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

Ei – уровень достижения (эффективность) i-го целевого показателя Программы (в процентах);

Tf– фактическое значение i-го целевого показателя Программы;

Tp– плановое значениеi-го целевого показателя Программы.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

E – интегральная оценка эффективности реализации Программы;

n–количество целевых показателей Программы.

Возможность недостижения целевых показателей Программы обусловлена наличием ряда рисков, способных оказать негативное воздействие на ход её реализации. С целью снижения рисков предполагается использовать меры управления рисками, которые приведены в Таблице 5.

п/п 1. Вероятность возникновения Проведение разъяснительной работы с межнациональной розни участниками Программы и членами их семей о целях и задачах государственной Проведение разъяснительной работы в целях формирования толерантного отношения населения Ульяновской области кучастникам Программы и членам их семей.

Взаимодействие государственных и общественных институтов с представителями 2. Отказ работодателя от найма Подбор областным государственным каучастника Программы после зённым учреждением Центром занятости его приезда или нежелание населения нового варианта трудоустройучастника Программы трудо- ства для участника Программы устраиваться на предварительно подобранное рабочее Несоответствие реальной Подбор областным государственным каквалификации или деятель- зённым учреждением Центром занятости ности участника Программы населения другого рабочегоместа в соотквалификации или деятель- ветствии с квалификацией участника Проности, заявленной в его анке- граммы.

Выезд участника Программы Взыскание с участника Программы затрат, из территории вселения ранее понесённых государством, связанных с Неудовлетворённость участ- Подбор органами местного самоуправленика Программы предложен- ния муниципального образования Ульяным жильём новской области, являющегося территорией вселения, приемлемых вариантов жилья

ОПИСАНИЕ

территории вселения (проектов переселения) Территорией вселения участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы (далее – Программа) определена Ульяновская область в целом. Переселение участников Программы и членов их семейдопускается в любые муниципальные образования Ульяновской области при условии соответствия их квалификации задачам проектов переселения.

Несмотря на то, что целям развития Ульяновской области в наибольшей степени соответствует переселение участников Программы в сельскую местность, однако Программой не устанавливаются ограничения на переселение участников Программы и членов их семей в города, включая областной центр – город Ульяновск.

Приоритетными проектами переселения в Ульяновскую область определены следующие:

переселениеучастников Программы, являющихся работникамисельского хозяйства,в целях развития сельскохозяйственного комплекса;

переселение участников Программы, являющихся медицинскими работниками, в целях развития сферы здравоохранения;

переселение участников Программы, являющихся квалифицированными рабочими авиастроительнойотрасли, в целях развития авиастроительного сектора экономики.

Проекты переселения соответствуют целям, задачам и приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 годаи осуществляются во взаимосвязи с комплексом мероприятий, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года,нормативными правовыми актами, определяющими стратегическое развитие региона.

являющихся работниками сельского хозяйства Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года предусмотрено создание агроиндустриального кластера, которое будет базироваться на образовании 6 основных подкластеров, размещённых вмуниципальных образованиях Ульяновской области с учётом их специализации.

Предполагаемое размещение агроиндустриальныхподкластеров в Ульяновской области представлено в Таблице.

п/п 1. Мясопродуктовыйподкластер Взаимосвязанные подкластеры, размеМолочнопродуктовыйподкластер щение которых предполагается в Ульяновском, Мелекесском, НовомалыклинЗернопродуктовыйподкластер 4. Плодоовощной подкластер Ульяновский район Ульяновской области 5. Масличный подкластер Новоспасский район Ульяновской области 6. Свёклосахарныйподкластер Ульяновский, Цильнинский, Сурский, Помимо формирования агроиндустриального кластера в каждом муниципальном образовании Ульяновской области планируется размещение фермы на 1000 голов дойного стада и фермы по откорму молодняка крупного рогатого скота на 2000 голов. В каждом муниципальном районе Ульяновской области имеются площадки для сельскохозяйственных проектов по 3-4 тыс. га.

Процессы урбанизации деформировали рынок труда в регионе в сфере сельскохозяйственного производства в сторону острой нехватки кадров.Следовательно, в Ульяновской области имеются широкие возможности трудоустройства для потенциальных участников Программы. В базевакансий предприятий агропромышленного комплекса Ульяновской области для трудоустройствапо состоянию на01 февраля2013 года заявлена потребность в более чем 350 специалистах без учёта планируемых инвестиционных проектов.

С учётом развёртывания инвестиционных проектов общая ежегодная потребность в привлечении кадров в сфере сельского хозяйства, по экспертным оценкам, должна составить не менее 1 тыс. человек в год.

Профиль конкретных требуемых профессий определяется исходя из специализации планируемых инвестиционных проектов:

1) маслоэкстракционный завод (далее – МЭЗ) производственной мощностью 300 тонн в сутки в рабочем посёлке Николаевка Николаевского района Ульяновской области. Сырьевая база – подсолнечник, который будет выращиваться на площади150-170 тыс. га.Таким образом, мощность МЭЗ составит до 200 тыс.тонн растительного масла в год;

2) сахарный завод по переработке сахарной свёклы мощностью до 6000 тонн в сутки в Чердаклинском районе Ульяновской области(станцияБряндино либо рабочий посёлок ЧердаклыЧердаклинского района Ульяновской области, в которых имеются все необходимые коммуникации).

Сырьевая база – сахарная свёкла, которая будет возделываться на площади тыс. га с благоприятными почвенно-климатическими условиями (территория Заволжского района города Ульяновска);

3) завод по производству крахмала из зерна низких классов (фуражного зерна) мощностью до 300 тыс. тонн переработки зерна в год в г. Ульяновске на базе промышленной зоны «Карлинская». Объём производства фуражного зерна, которое может идти на производство крахмала, составляет более 1 млн.тонн ежегодно. Сырьевая база – зерно, которое будет производиться сельскохозяйственными предприятиями Ульяновской области;

4) 40 продовольственных магазиновшаговой доступности по торговле продукцией сельскохозяйственных товаропроизводителей Ульяновской области «Симбирская деревенька» открытого акционерного общества «Агропромпарк» в г.Ульяновске;

5) завод по переработке и производству масла рыжика мощностью 30 тыс. тонн в год в рабочем посёлке Новоспасское Новоспасского района Ульяновской области.Сырьевая база – масличная культура рыжик, которая будет выращиваться на площади 15 тыс.га в Ульяновской области;

6) завод по гранулированию жома свёклы и изготовлению кормов в рабочем посёлкеЦильнаЦильнинского района Ульяновской области.Сырьевая база – 1200 тонн жома ежедневно в период переработки сахарной свёклы с сентябряпо февраль;

7) завод по переработке пивной дробины пивоваренных производств в г. Ульяновске на базе промышленной зоны «Заволжье». Сырьевая база – продукция, поставляемая обществом с ограниченной ответственностью «Эфес РУС» и открытым акционерным обществом«Завод Трёхсосенский»;

8) промышленное производство плодовых культур (яблоки, груши)в селе Крутояр Ульяновского района Ульяновской области. Сырьевая база – плодовые культуры, которые будут выращиваться на землес благоприятными климатическими условиями общейплощадью1000 га, находящейся в муниципальной собственности;

9) завод по производству мясо-костной муки и утилизации биологических отходов продукции животноводства в рабочем посёлке ТереньгаТереньгульского района Ульяновской области. Сырьевая база – отходы, не имеющие пищевого значения с мясоперерабатывающих и птицеперерабатывающих предприятий Ульяновской области.

Основным критерием соответствия потенциального участника Программытребованиямнастоящего проектаявляется наличие у него профильного образования и/или подтверждённого опыта работы (либо ведения предпринимательской деятельности) в сфере сельского хозяйства.

Развитие сферы здравоохранения является одной из первоочередных задач, стоящих перед Ульяновской областью. Среди блоков мероприятий направления «Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения» Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 годаприсутствуют такие ориентиры, как:

формирование политики, направленной на повышение престижа профессии врача;

внедрение системы оплаты труда медицинских работников, ориентированной на повышение качества и стандартов предоставляемых услуг в сфере медицинского обслуживания;

создание региональной системы привлечения квалифицированных врачебных кадров за счёт предоставления им преференций в условиях труда, льготного участия в ипотечных программах, социального обслуживания и т.п.

Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года предусмотрено создание новой сети учреждений здравоохранения,оказывающихвысокотехнологичную медицинскую помощь на всей территории Ульяновской области, что обуславливает повышенные потребности в обеспечении кадрами системы здравоохранения.

Перед Ульяновской областью стоит задача доведения численности врачей на 10 тыс. населения до среднероссийского значения показателя.

В Ульяновской области реализуется программа по поддержке молодых специалистов (до 35 лет), проживающих в сельской местности, предоставляется субсидия на строительство жилья молодым специалистам, переезжающим в сельскую местность,в размере до 1 млн. рублей.

Согласно базе вакансий в сельской местности Ульяновской области на сегодняшний день востребовано более 50 специалистов-медиков. Общая потребность в медицинских работникахкак в сельской, так и городской местности в Ульяновской области на 13 февраля 2013 года составляет 917 специалистов.

Основнымусловием соответствия потенциального участника Программы требованиям настоящего проекта является наличие у него профильного медицинского образования (как высшего, так и среднего специального) и подтверждённого опыта работы (не требуется для выпускников профильных медицинских образовательных организаций при условии их окончания не ранее чем за год до момента переселения).

3. Переселение участников Программы, являющихся квалифицированными рабочими авиастроительной отрасли Ульяновская область занимает первое место в России по производству гражданских самолётов. Ядром авиастроительного кластера выступает крупнейшее предприятие отрасли – закрытое акционерное общество «АвиастарСП». Сформированный региональный авиационный кластер состоит из 26 отраслевых организаций.

В соответствии со Стратегией развития авиационной промышленности на период до 2015 года, утверждённой приказом Минпромэнерго России от 20.04.2006 № 85 «Об утверждении Стратегии развития авиационной промышленности на период до 2015 года», в гражданское авиастроение планируется привлечь средства в размере свыше 13 млрд. долларов (две трети от общего ожидаемого объёма финансирования всего авиастроительного комплекса), из них более половины составят бюджетные средства.

Одной из слабых сторон текущего развития авиастроительного кластера Ульяновской области является продолжающееся увеличение среднего возраста кадрового состава предприятий.

Дополнительную потребность в кадрах для авиационной отрасли в Ульяновской области создаёт инвестиционный проектпо строительству нового завода по сборке самолётов малой авиации «Эклипс-500», предусмотренный Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года. Начальные инвестиции составят около 150 млн. долларов.

В планах закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» до 2021 года – строительство более ста транспортных самолётов марки Ил-76МД-90А. Кроме этого, завод участвует в подготовке производства воздушных судов марки МС-21. Также продолжается наращивание мощностей по установке интерьера на авиалайнер SSJ-100.

Все указанные факторы способствуют повышенной потребности в кадрах для авиационной промышленности.

Согласно областной целевой программе «Ульяновск – авиационная столица» на 2012-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 № 41/392-П «Об утверждении областной целевой программы «Ульяновск – авиационная столица» на 2012-2015 годы», к 2014 году на предприятиях авиастроительного кластера будет создано не менее 4000 новых рабочих мест.

В целях привлечения квалифицированных специалистов на закрытое акционерное общество «Авиастар-СП» в Ульяновской области предоставляются служебные квартиры в жилищном комплексе «Дом молодёжи», созданы льготные условия для получения ипотечного кредита.

Наиболее востребованными специальностями на рынке труда Ульяновской области являются контролёр станочных и слесарных работ, контролёр электромонтажных работ, наладчик станков и манипуляторов, машинист автовышки и автогидроподъёмника, слесарь-инструментальщик, регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов, оператор станков с программным управлением (фрезерных), лаборант спектрального анализа, шлифовщик, слесарь механосборочных работ, токарь.

Основным критерием соответствия потенциального участника Программы требованиям настоящего проекта является наличие у него профильного образования и (или) подтверждённого опыта работы в сфере обрабатывающей промышленности. Наличие опыта работы в сфере авиастроения служит дополнительным преимуществом при рассмотрении анкеты потенциального участника Программы.

ОЦЕНКА

готовности территории Ульяновской области к приёму участников Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, Общая численность населения на тыс.чел.

варя текущего года 01 января текущего года Общая численность безработных чел.

Уровень общей безработицы (по Численность граждан, зареги- чел.

11. Численность привлечённых ино- чел. 2010 17. Бюджетные доходы – всего млн. руб. 2010 36123, 18. Бюджетные расходы – всего млн. руб. 2010 37839, Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы Цели Программы:

содействие социально-экономическому развитию Ульяновской области в части компенсации естественной убыли населения региона;

обеспечение потребности экономики в притоке трудовых ресурсов за счёт привлечения соотечественников, проживающих за рубежом (далее – соотечественники), в регион на постоянное место жительства Задача 1: сокращение дефицита трудовых ресурсов Ульяновской области в сферах, в которых в период реализации Программы ожидается наибольший дефицит трудовых ресурсов, за счёт привлечения соотечественников в регион на постоянное место жительства получивших содействие в трудоустройстве, в общей Программы трудоспособного численности участников Программы трудоспособного возраста возраста принявших участие в организации самозанятости (инди- Программы трудоспособного видуальное предпринимательство, личное подсобное хо- возраста зяйство), в общей численности участников Программы трудоспособного возраста Задача 2:увеличение миграционного притока за счёт привлечения соотечественников в регион на постоянное место жительства в целях стабилизации демографической ситуации Ульяновской области сти членов семей участников Программы (из расчёта Программа на территории Ульяновской области не реализовывалась.

Задача 3:развитие агропромышленного и авиационного кластеров промышленного производства, в общей численности Программы трудоспособного участников Программы трудоспособного возраста возраста ционного производства, в общей численности участни- Программы трудоспособного Задача 4: увеличение численности молодёжи, в том числе получающей образование в образовательных организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования расте до 30 лет в общей численности участников Про- собных участников Программы граммы и членов их семей трудоспособного возраста и членов их семей Задача 5:закрепление участников Программы и членов их семей в Ульяновской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции тивших адаптационные курсы по повышению правовой, Программы и членов их семей языковой, культурной грамотности, в общей численности участников Программы и членов их семей сти на реализацию мероприятий Программы, связанных областного бюджета Ульяновс предоставлением дополнительных гарантий и мер со- ской области на реализацию циальной поддержки участникам Программы и членам мероприятий Программы их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем объёме расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий Программы Доля участников Программы, получивших содействие в % от общего числа участников 0 100,0 100, жилищном обустройстве, в общей численности участни- Программы ков Программы

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Ульяновской области, необходимых для реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, О создании Межведомственной рабочей группы по реализации Программы Министерство здравоохране- I квартал по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую об- ния, социального развития и 2014 года ласть соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы спорта Ульяновской области О мерах по реализации Программы по оказанию содействия доброволь- Министерство здравоохране- I квартал ному переселению в Ульяновскую область соотечественников, прожива- ния, социального развития и 2014 года О порядке предоставления участникам Программы по оказанию содей- Министерство здравоохране- I квартал ствия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечествен- ния, социального развития и 2014 года ников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы единовременного спорта Ульяновской области пособия на жилищное обустройство О порядке распределения субсидий из федерального бюджета бюджету Министерство здравоохране- I квартал Ульяновской области на реализацию мероприятий Программы по оказа- ния, социального развития и 2014 года нию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область со- спорта Ульяновской области отечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы О внесении изменений в Программу по оказанию содействия доброволь- Министерство здравоохране- По мере ному переселению в Ульяновскую область соотечественников, прожива- ния, социального развития и необходиющих за рубежом, на 2014-2015 годы спорта Ульяновской области мости О внесении изменений в Закон Ульяновской области об областном бюдже- Министерство здравоохране- По мере те Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период ния, социального развития и необходиспорта Ульяновской области мости

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы ющих за рубежом, на 2014-2015 годы (далее – Ульяновской 2.2.

подготовки, переподготовки и повышения Предоставление участникам Программы и 2.3.

членам их семей государственных услуг по 2.4.

Выплата участникам Программы и членам вития и спорта 3.1.

трудоспособности и других социальных области Предоставление участникам Программы и Министерство об- Предоставление де- Отсутствие на членам их семей услуг в сфере образования разования и науки тям участников территориях всеПредоставление участникам Программы и Ульяновской об- Программы услуг ления свободных 4.1.

4.2.

ствующего уровня образования в образова- ской области (по тельных организациях общего и профессионального образования членам их семей услуг в сфере здравоохра- здравоохранения, кам Программы и затраты за счёт Содействие участникам Программы и чле- вития и спорта 5.1.

Оказание участникам Программы и членам 5.2.

их семей амбулаторно-поликлинической Оказание участникам Программы и членам 5.3.

их семей стационарной медицинской помощи Оказание участникам Программы и членам 5.4.

их семей скорой медицинской помощи 6.1.

единовременного пособия на жилищное обустройство Трудоустройство участников Программы на 6.3.

вакантные рабочие места с предоставленизатраты за счёт Информационное обеспечение реализации Министерство Подготовка и раз- Дополнительные Размещение на портале автоматизированРоссии по Ульяной информационной системы «Соотеченовской области ственники» информации об уровне обеспепо согласоваченности трудовыми ресурсами отдельных нию), админитерриторий Ульяновской области, возможстрации мунициности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания со- пальных районов циальной поддержки, временного и посто- Ульяновской обянного жилищного обустройства участни- ласти (по согласоков Программы и членов их семей ванию) Социально-культурная адаптация участни- Министерство Интеграция участ- Дополнительные вышению правовой, языковой, культурной граммы и членов их семей в рамках пропо согласованию) грамм, реализующихся службой занятости населения Ульяновской области Организация контроля за ходом реализации Координационный Внесение измене- Не выделение 9.1.

соотечественников, проживающих за рубеполитики в Ульяжом, условий и стимулов для переселения в Ульяновскую область Анализ результатов деятельности органов 9.2.

государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и работодателей, участвующих в реализации мероприятий Программы, и выработка соответствующих рекомендаций финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программ по оказанию содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2015 годы Программы, в том числе:

услуг в сфере социального обслуживания услуг в сфере образования услуг в сфере здравоохранения ём(предоставление единовре- менного пособия на жилищное обустройство) мы(информирование местного населения и соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы) членов их семей



Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЛЬЯНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ АГРОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра растениеводства РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ ТЕХНОЛОГИЯ РАСТЕНИЕВОДСТВА по специальности-311300 Механизация сельского хозяйства Ульяновск – 2008 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЛЬЯНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ АГРОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Кафедра растениеводства УТВЕРЖДАЮ Проректор академии, доцент Декан...»

«Глава 1. Основные сведения о языке UML Самое лучшее средство – это большая диаграмма, приколотая к стене. Даг Скотт 1.1. Цели и история создания языка UML Унифицированный язык моделирования UML (Unified Modeling Language) – это преемник того поколения методов объектноориентированного анализа и проектирования, которые появились в конце 80-х и начале 90-х годов. Создание UML фактически началось в конце 1994 г., когда Гради Буч и Джеймс Рамбо начали работу по объединению их методов Booch...»

«ПРОГРАММА ПРЕДМЕТ: ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ ТРУД ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОБЛАСТЬ: ТЕХНОЛОГИЯ ВИД ПРОГРАММЫ: РАБОЧАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ: 5-8 КЛ. ВОЗРАСТ ОБУЧАЮЩИХСЯ: 11-15 ЛЕТ УРОВЕНЬ ОСВОЕНИЯ: ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА: КЛАССНОУРОЧНЫЕ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа по направлению Технология. Обслуживающий труд соответствует требованиям федерального компонента государственного стандарта основного общего образования, составлена на основе примерной программы...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _ С.Н. Туманов __2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО Направление подготовки 03050062 Юриспруденция Квалификация Бакалавр юриспруденции Саратов – Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры гражданского и международного...»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ФГБОУ ВПО Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина Факультет дополнительного образования Кафедра агробизнеса и прогрессивных технологий УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО Проректор по учебной Зав. кафедрой к.с-х.н., работе, к.э.н., доцент профессор _М.В. Постнова Н.И. Крончев __2013 г. 2013 г. Рабочая программа профессиональной переподготовки кадров по проблеме Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции свиноводства, овцеводства и...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта (БФУ им. И. Канта) Утверждаю: Ректор БФУ им. И. Канта Клемешев А.П. _ 20_г. Номер внутривузовской регистрации_ Основная образовательная программа высшего профессионального образования Направление подготовки 020400.62 – БИОЛОГИЯ Профили подготовки ботаника Квалификация (степень)...»

«МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВ И СОЦИАЛЬНЫХ TI о •' ^ у с т д л - — И.В. Ивачев, > лг&Я^ г о н г. Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 24.00.03 Музееведение, консервация и реставрация историко-культурных объектов (утверждено на заседании кафедры истории, искусствоведения и музейного дела от 18.05.2011 протокол № 9) Тюмень,...»

«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ТЕХНОЛОГИИ (АВТОР: РОГОВЦЕВА Н.И.) ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовнонравственного развития и воспитания личности гражданина России, планируемых результатов начального общего образования. Возможности предмета Технология выходят за рамки обеспечения учащихся сведениями о технико-технологической картине мира. В начальной школе при соответствующем...»

«1 2 Ульяновск - 2013 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ФГБОУ ВПО Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина Организация –разработчик: ФГБОУ ВПО Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина Разработчики: Терентьева Наталья Юрьевна, к.в.н, доцент кафедры хирургии, акушерства и ОВД Ляшенко Павел Михайлович, к.в.н, доцент кафедры хирургии, акушерства и ОВД Программа обсуждена и одобрена методическим советом факультета Протокол № от _2013 г. Рабочая программа по профессионального модулю ПМ 05...»

«Игорь Кузнецов ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА БЕЛАРУСИ История государства и права Беларуси Минск 2006 Кузнецов И.Н. История государства и права Беларуси: Учебно-справочное пособие. - М н.,2006. В пособии в хронологическом порядке представлен материал по истории государства и права Беларуси с IX по XX вв. Структура издания включает разделы: Очерк истории государства и права, История в схемах и таблицах, Словарь историко-правовых терминов, Хронология истории государства и права, Персоналии,...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный национальный исследовательский университет Утверждено на заседании Ученого совета университета от 26.01.2011 №5 Основная образовательная программа высшего профессионального образования Направление подготовки 05.04.06 Экология и природопользование Магистерская программа Биоразнообразие и охрана природы Квалификация...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Амурский государственный университет Кафедра Химии и естествознания УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ концепции современного естествознания основной образовательной программы по специальности 050711.65 (социальная педагогика) Благовещенск 2012 УМКД разработан к.т.н., доцентом М.А. Мельниковой Рассмотрен и рекомендован на заседании...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой ТПП Декан факультета /Симакова И.В./ Трушкин В.А. 30 августа 2013 г. 30 августа 2013 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) ТЕХНОЛОГИЯ ПЕРЕРАБОТКИ Дисциплина ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА Направление подготовки 110800.62...»

«ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ПО ТЕОРИИ И ИСТОРИИ КУЛЬТУРЫ для поступающих в аспирантуру для обучения по направлению 51.06.01 Культурология (специальность 24.00.01 – Теория и история культуры) I. Содержание и примерный перечень вопросов для подготовки к вступительному испытанию: Предмет и структура культурологии. 1. Просветители ХVII века о человеке и культуре. 2. Эволюционизм как культурно-историческая школа (Э. Тейлор,Л. Морган, 3. Д. Фрезер, М.Ковалевский). Философия культуры К. Маркса....»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тобольская государственная социально-педагогическая академия им. Д.И. Менделеева Кафедра биологии, экологии, МПЕ Переутвержден на заседании кафедры Протокол № 1 от 1. 09. 2012 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ КОНЦЕПЦИИ СОВРЕМЕННОГО ЕСТЕСТВОЗНАНИЯ Специальность 05020102.65 – Математика специализация Алгебра и геометрия Составитель...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Основная профессиональная образовательная программа высшего образования (ОПОП ВО) бакалавриата, реализуемая вузом по направлению подготовки 080100.62 Экономика и профилю подготовки Банковское дело. 1.2 Нормативные документы для разработки ОПОП бакалавриата по направлению подготовки 080100.62 Экономика и профиль подготовки Банковское дело. 1.3 Общая характеристика вузовской ОПОП ВО бакалавриата 1.4 Требования к абитуриенту 2 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ...»

«Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики Национальная библиотека Чувашской Республики Отдел отраслевой литературы Центр поддержки технологий и инноваций Энергетика и энергосбережение Устойчивая энергетика для всех Библиографический список литературы Вып. 1 Чебоксары 2014 ББК 31; я1 У 81 Редакционный совет: Андрюшкина М. В. Аверкиева А. В. Егорова Н. Т. Николаева Т. А. Федотова Е. Н. Устойчивая энергетика для всех :...»

«1 Лебо А.И. Анализ лазер-плазменных экспериментов с помощью методов математического моделирования 05.13.18 – математическое моделирование, численные методы и комплексы программ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата физико-математических наук Научный руководитель Назаров Алексей Николаевич профессор, д.т.н Москва - 2013 год. 2 Содержание. Введение. Глава 1. Физико-математические модели взаимодействия мощных лазерных импульсов с веществом. Литературный обзор. §1. Основные физические...»

«Российский государственный педагогический университет имени А. И. Герцена Психолого-педагогический факультет ПРОГРАММА вступительного испытания в бакалавриат по дисциплине ОБЩАЯ ПЕДАГОГИКА по направлению 44.03.02 Психолого-педагогическое образование квалификация (степень) академический бакалавр Санкт-Петербург 2014 СТРУКТУРА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ 1. Цель и задачи вступительного испытания. Экзамен проводится с целью выявления готовности абитуриентов (студентов педагогических колледжей) к...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ИСТОРИЯ И КУЛЬТУРА МОРДОВСКОГО КРАЯ ПРОГРАММЫ ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ (5 - 9 КЛАССЫ) САРАНСК 1996 Программа подготовлена на кафедре истории и социальных дисциплин Мордовского республиканского института повышения квалификации работников образования. Н.А. Ануфриева, кандидат философских наук, доцент (руководитель авторского коллектива) – Пояснительная записка, программы для 5 и 6 классов; Н.В. Заварюхин, доктор исторических наук,...»










 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.