«Программа стратегического развития ВУЗа Наименование программы: Программа стратегического развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Вятский ...»

Согласно Стратегической программе развития ВятГУ до 2016 года образовательных программ высшего образования (направлений или профилей подготовки) и порядка десяти программ дополнительного образования, что должно привести к ежегодному увеличению контингента в среднем на 200 студентов очной формы обучения. При этом потребность в учебно-лабораторных площадях возрастет до 5000 м2 дополнительно к имеющимся на настоящий момент.

Для осуществления развития в данном направлении университетом проводится системная работа, результатом, которой будет являться реализация ряда действующих проектов:

к 1 сентября 2012 года запланирован ввод в эксплуатацию крыла учебного корпуса № 5, после реконструкции за счет внебюджетных средств, учебно-административных помещений общей площадью 1048,1 м2.

к 1 сентября 2012 года запланирован ввод в эксплуатацию второго этажа здания учебного корпуса № 10, после перепланировки за счет внебюджетных средств, учебно-лабораторных помещений общей площадью 1000 м2.

к 1 сентября 2014 года запланирован ввод в эксплуатацию пяти этажного крыла учебного корпуса № 5, после реконструкции в части строительства, учебно-лабораторных помещений общей площадью 1880,6 м для развития инженерных направлений подготовки. Данный проект находится на стадии подготовки рабочего проекта.

к 1 сентября 2016 года планируется ввод в эксплуатацию здания учебно-административного здания бывшего «Вятского земского (реального) училища» (является объектом культурного наследия федерального значения) после реставрации с реконструкцией под учебный корпус учебных, учебнолабораторных и административных помещений общей площадью 2122,4 м2.

Данный проект находится в стадии подготовки конкурсной документации для разработки проекта реставрации.

Таблица 21 - Характеристики Проекта 3.3.3 «Реконструкции имеющегося имущественного комплекса с целью увеличения учебных площадей, в том числе для вновь открываемых направлений подготовки, а также улучшению качественного состояния объектов недвижимости»

характеристики Увеличение учебных площадей, в том числе для вновь открываемых направлений подготовки, а также улучшению качественного Выполнить реконструкционные и реставрационных работы с учетом увеличения учебных площадей и обеспечения современных Университет дополнительно получит учебные площади и приведет в Результаты соответствие с современными требованиями существующие Финансовые средства внебюджета университета в объеме 127,5 млн.

Ресурсное обеспечение Этапы и сроки реализации Достижение целевых площадей, качественное состояние 4170,4 кв.м учебных площадей показателей Мероприятие 4.1 Подготовка инновационных научных и научнопедагогических кадров для обеспечения научно-образовательной Мероприятия, объединенные в блок 4.1, позволяют решить задачи по развитию систем подготовки, переподготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров, а также системы дополнительного образования по приоритетным направлениям развития университета, по созданию кадрового резерва для обеспечения деятельности научноисследовательской инфраструктуры, формированию и внедрению системы и механизма вовлечения работников и обучающихся в инновационную научнообразовательную деятельность.

профессиональная переподготовка научных и научно-педагогических работников, работников метрологической службы и других структурных подразделений университета, обеспечивающих научные исследования и образовательный процесс.

университета уникальным научно-исследовательским, лабораторным оборудованием и возрастающая ответственность за качество проводимых научных исследований и разработок требуют систематического повышения квалификации и профессиональной переподготовки научных и научнопедагогических работников, работников метрологической службы и других структурных подразделений университета, обеспечивающих научные исследования и образовательный процесс.

В рамках данного проекта на I этапе реализации Программы планируется, что ежегодно соответствующие повышение квалификации и профессиональную переподготовку будут проходить не менее 25 процентов работников университета указанных категорий, на II этапе реализации Программы - не менее 20 процентов.

Таблица 22 - Характеристики Проекта 4.1.1 «Повышение квалификации, стажировки и профессиональная переподготовка научных и научнопедагогических работников, других структурных подразделений университета, обеспечивающих научные исследования и образовательный Цель Повышение уровня квалификации научных и научно-педагогических кадров университета, а также работников структурных подразделений вуза, обеспечивающих научные исследования и Задача Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения дополнительного образования по приоритетным направлениям Результаты - на 1 этапе реализации Программы ежегодное повышение квалификации и профессиональную подготовку пройдут не менее 25% научных и научно-педагогических работников, работников других структурных подразделений университета, обеспечивающих научные исследования и образовательный процесс;

- на II этапе реализации программы ежегодное повышение квалификации и профессиональную подготовку пройдут не менее 20% научных и научно-педагогических работников, работников других структурных подразделений университета, обеспечивающих научные исследования и образовательный процесс Ресурсное Финансовые средства внебюджета университета в объеме 10,0 млн.

Этапы и сроки 5 этапов, каждый продолжительностью один год Достижение Достижение целевых показателей по разделам 1,2 формы целевых показателей аспирантов и студентов университета в инновационную научнообразовательную деятельность.

Одним из путей повышения качества высшего образования является обеспечение высокого уровня профессиональных знаний и научной компетентности преподавателей, осуществляющих образовательный процесс, а также сотрудников различных структурных подразделений, обеспечивающих этот процесс. Проект направлен не столько на сохранение имеющегося кадрового потенциала, сколько на создание и развитие системы взаимодействия, сотрудничества «научных» поколений, подготовку и эффективное использование кадрового резерва. Успешная реализация проекта позволит сделать уровневый прорыв в обеспечении качества образования; интенсификации международного сотрудничества в рамках обеспечения академической мобильности студентов и преподавателей;

уровня выполняемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; интенсификации заявочной активности и создания объектов интеллектуальной собственности, обеспеченных эффективным трансфером в реальный сектор экономики; внедрению инновационных методов, форм и подходов в образовательном процессе.

Для достижения поставленных целей будут созданы:

система поддержки активности работников в основных областях деятельности, значимых для вуза: учебно-методической, научноисследовательской, воспитательной и профориентационной вовлечения ее в деятельность научно-образовательных структур университета (НОЦ, учебно-научные и учебно-производственные В настоящее время в ВятГУ на стадии внедрения находится система поддержки активности работников в основных областях деятельности, значимых для вуза (далее – рейтинговая система). Проблема поиска объективных и достоверных критериев, достаточно полно определяющих эффективность труда профессорско-преподавательского состава, постоянно находилась в центре внимания организаторов учебного процесса и вузовской общественности. Можно выделить достаточно много количественных показателей, характеризующих каждый вид деятельности преподавателя, использование которых учитывается при определении рейтинговой оценки его работы.

В рамках рейтинговой системы была проделана обширная работа, направленная, в первую очередь, на выявление основных направлений, по которым ВятГУ должен усилить свои позиции на образовательном поле региона. В рамках разработанной системы выделены три группы критериев оценки деятельности ППС:

учебно-методическая работа;

научно-исследовательская работа;

воспитательная и профориентационная работа.

Критерии группы «учебно-методическая работа» охватывают вопросы обеспечения учебно-методическими комплексами всех дисциплин учебного цикла, практик; разработку отдельных учебно-методических материалов;

внедрение инновационных образовательных технологий (в том числе дистанционных) и форм проведения занятий (активных и интерактивных);

участием в реализации программ межвузовского обмена. Критерии группы «научно-исследовательская работа» охватывают интенсивность хоздоговорной и госбюджетной работы; публикационную активность с учетом импакт-фактора журналов; заявочную активность в конкурсах научных работ; привлечение обучающихся к выполнению НИОКР;

получение патентов и свидетельств на объекты ИС. Критерии группы «воспитательная и профориентационная работа» связаны с проведением профориентационной деятельности (встречи со школьниками в рамках дней открытых дверей, проведения открытых уроков и т.п.); подготовкой групп обучающихся для участия в различного рода олимпиадах, смотрах (в т.ч.

студенческих групп), выставках, спортивных соревнованиях; организацией подобного рода мероприятий.

В рамках предложенной системы в 2011 году проведен пробный анализ активности профессорско-преподавательского состава ВятГУ. Были выявлены основные проблемы предложенной системы, среди которых следует отметить: невозможность выделения всех видов деятельности, выполнение которых должно сопровождаться мерами дополнительного материального стимулирования; несбалансированность критериев оценки отдельных видов деятельности; замедленный отклик на полученные сотрудником результаты. В качестве предложений были сформулированы:

необходимость выделения действий, которые могут быть стимулированы в рамках смет на отдельные мероприятия; необходимость выделения действий, которые могут быть стимулированы в виде разовых стимулирующих выплат;

необходимость выделения подходов к оценке не только количественных показателей, но и качества выполненных работ; разрабатываемая система должна быть плотно интегрирована в учет видов работ ППС, так называемой «второй половины дня», то есть сверх учебной нагрузки, традиционно учитываемой в индивидуальных планах работы ППС.

Следует резюмировать, что чрезмерное количество показателей усложняет систему подсчета рейтинга ППС и далеко не всегда способствует повышению объективности оценки его труда. В связи с этим, было проанализировано большое количество показателей оценки работы ППС и отобраны показатели, отображающие динамику инновационной деятельности преподавателя за отчетный год. Исходя из этого, для оценки результатов работы преподавателей университета и уровня выполнения ими своих профессиональных обязанностей в разработке находится механизм определения рейтинга ППС на основе комплексной системы интегральных показателей. При этом, в отдельные категории выделены сотрудники, выполняющие помимо функций ППС, еще и административные функции – деканы, их заместители, заведующие кафедрами (включая детализацию по виду кафедр – выпускающая, общепрофессиональная, общенаучная).

Разрабатываемая рейтинговая система находится в полной интеграции с электронной системой управления вузом, поскольку предполагает формирование электронных учебно-методических комплексов;

использование системы дистанционного образования в структуре образовательного Интернет-портала ВятГУ; планирование и учет деятельности ППС в рамках учебного года по всем видам оцениваемых работ.

Внедрение рейтинговой оценки и обеспечение прямой взаимосвязи рейтингового уровня с заработной платой ППС планируется с 1 января года, что должно привести к увеличению степени мотивирования каждого преподавателя и, как следствие достижение высоких показателей ВятГУ в целом в образовательной, научно-исследовательской, инновационной деятельности; обеспечении высокого конкурса абитуриентов, выполнении плановых цифр приема в условиях демографического кризиса;

удовлетворении потребностей предприятий региона и Российской Федерации в высококвалифицированных кадрах.

Таблица 23 - Характеристики Проекта 4.1.2 «Развитие системы вовлечения работников, аспирантов и студентов университета в инновационную научнообразовательную деятельность»

Цель Наиболее полное раскрытие и использование потенциала высококвалифицированных кадров профессорскопреподавательского состава для обеспечения развития университета.

Задача Создание кадрового резерва для обеспечения деятельности образовательной и научно-исследовательской инфраструктуры.

Формирование и внедрение системы и механизма вовлечения сотрудников и обучающихся в инновационную образовательную, научно-исследовательскую и воспитательно-профориентационную Результаты - увеличение доли студентов очной формы обучения, участвующих в выполнении научных исследований и разработок;

- увеличение количества защит диссертаций штатных научнопедагогических работников университета;

- увеличение количества объектов интеллектуальной собственности на балансе университета, обеспеченных трансфером в реальный - повышение качественных и количественных показателей по - широкое внедрение инновационных форм и методов обучения;

- повышение уровня научно-исследовательских работ, выполняемых - расширение международного взаимодействия, в том числе в рамках программ академической мобильности;

- обеспечение высокого и стабильного приема абитуриентов;

- повышение удовлетворенности предприятий-потребителей качеством образования выпускников.

Ресурсное Финансовые средства внебюджета университета в объеме 250,0 млн.

обеспечение руб, при условии получения поддержки федерального бюджета – Этапы и сроки 5 этапов, каждый продолжительностью один год Достижение целевых Достижение целевых показателей по разделам 1,2,3, 4 формы показателей

РАЗДЕЛ 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Бюджет «Программы стратегического развития Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет» на период 2012-2016 годы» планируется в сумме 1706,5 млн. руб.

При положительной оценке Программы экспертами Минобрнауки России дополнительное финансирование мероприятий программы составит до 120 млн. руб. ежегодно в течение 2012-2014 годов, всего в сумме до млн. руб. Из них 300 млн. руб. – средства поддержки Программы федерального бюджета и 60 млн. руб. – средства бюджета Кировской области. Кроме того, в 2015-2016 годах бюджетом региона гарантируется дополнительное финансирование Программы в объеме 20 млн. руб.

ежегодно. При определении финансовых ресурсов на период упреждения, в необходимых случаях использовали индексы-дефляторы по видам экономической деятельности Минэкономразвития России, в частности, для инвестиций в НИОКР. Дополнительное финансирование Программы частными организациями планируется в объеме до 10 процентов ежегодно на протяжении всего периода 2012-2016 годов, и должно составить в сумме не менее 170 млн. рублей.

Указанные средства предполагается получить по договорам и контрактам с организациями, из негосударственных фондов, за счет платных образовательных услуг, доходов от малых предприятий, учредителем которых является университет, и из других источников. Это позволит продолжить финансирование мероприятий Программы в 2015 - 2016 годах в нарастающем объеме, обеспечив одновременно текущее финансирование уставной деятельности университета.

использования бюджета Программы представлены в приложении № 3 к настоящей Программе.

РАЗДЕЛ 5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ.

Высшим органом управления реализацией Программы является Координационный совет Программы. В его состав входят: руководитель Программы – председатель Координационного совета – ректор университета, руководитель дирекции Программы, представители ученого совета, ректората, факультетов, представители региональных органов власти, стратегических партнеров, руководители направлений (блоков) Программы.

В функции Координационного совета входят выработка стратегии реализации Программы, разработка плана реализация Программы на очередной год, координация взаимодействия между участниками Программы, планирование и контроль расходования средств.

Для реализации такой комплексной Программы как «Программа стратегического развития Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет» на период 2012-2016 годы»» в университете будет создана иерархическая система управления, базирующаяся на матричном принципе.

Ректор университета осуществляет общее руководство Программой и несет персональную ответственность за ее реализацию (конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств), а также определяет формы и методы управления Программой.

Ректор представляет учредителю университета ежегодный отчет о достижении результатов по ключевым показателям Программы.

Для координации действий административных служб и научнообразовательных подразделений, принимающих участие в реализации Программы, создается дирекция Программы. В состав дирекции входят руководители проектов из числа проректоров университета или деканов профильных факультетов, начальник учебно-методического управления, начальник управления научных исследований и подготовки научных кадров, начальник финансово-экономического управления, начальник управления информационных технологий и телекоммуникаций, начальник управления капитального строительства и технической эксплуатации, начальник управления инноваций и стратегического планирования, начальник отдела управления качеством, начальники отделов кадров и юридического.

Руководство проектами будет также основано на программном принципе управления. Каждый проект будет сопровождаться рабочей группой во главе с ответственным исполнителем проекта.

Административное управление Программой осуществляет руководитель дирекции Программы - проректор по науке и инновациям. В функции руководителя дирекции входит организационное обеспечение функционирования системы управления Программой, оперативный контроль выполнения мероприятий. Руководитель дирекции Программы несет персональную ответственность перед Координационным советом за выполнение Программы в соответствии с планом выполнения мероприятий.

В функции дирекции Программы входят составление календарных планов-графиков работ по мероприятиям Программы, мониторинг хода работ и контроль исполнения работ, подготовка отчетности для руководителя Программы и Координационного совета Программы.

Управление проектами в рамках мероприятий Программы выполняют руководители проектов, назначаемые приказом ректора университета по представлению руководителя дирекции Программы. Руководитель проекта несет ответственность за его реализацию перед руководителем дирекции Программы и ректором университета.

В функции руководителя проекта входят оперативное управление работами по проекту, текущее и полное планирование расходования средств по проекту, составление отчетных документов по проекту.

адаптирован опыт успешного управления инновационной образовательной программой Вятского государственного университета в 2007-208 годах:

«Создание научно-образовательного Центра биотехнологии, аэробиологии, общей и промышленной микробиологии», реализованной университетом в 2007 - 2008 годах, и создания научно-образовательного центра нанотехнологий в 2010-2011 годах. В соответствии с этим организуются:

-уровень управления целями программы, -уровень управления достижением целей программы, -уровень административной поддержки и обеспечения выполнения программы, -уровень взаимодействия с бизнесом, государством и экспертным сообществом (с функциями общественного контроля за ходом реализации программы и внедрением его результатов).

Управление реализацией «Программы стратегического развития Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вятский государственный университет» на период 2012-2016 годы» будет основываться на общепризнанных стандартах в области профессионального управления проектами в России:

Национальные требования к компетентности специалистов. Основы профессиональных знаний. (НТК) - Российская Ассоциация Управления Проектами "СОВНЕТ".

Свод знаний по управлению проектами (PMBOK) - Институт управления проектами (PMI).

Все используемые подходы, структуры, модели, методы и средства будут соответствовать указанным стандартам.

Программное обеспечение управления проектами Программы будет учитывать российские особенности и будет базироваться на российском пакете управления проектами Spider Project Pro, являющегося отечественной разработкой поддерживааемой компанией Spider Technologies Group (http://www.spiderproject.ru).

Предлагаемая схема и механизмы управления реализацией Программы обеспечивают необходимый финансовый, организационный и методический контроль реализации Программы.

РАЗДЕЛ 6. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ.

По итогам реализации Программы в сфере биотехнологий будут созданы и инфраструктурно закреплены условия для удовлетворения экономических и социальных потребностей России в отечественных инновационных биотехнологических разработках и в кадровом обеспечении отраслей, использующих биотехнологии.

Сформированный в ходе реализации Программы новый облик университета станет основным звеном, связывающим вузовскую, академическую, отраслевую и зарубежную науку по приоритетным «Информационно-телекоммуникационный системы», «Безопасность и противодействие терроризму», и осуществляющего кадровое обеспечение биотехнологий, выполнение научных исследований и разработок мирового уровня на основе интеграции науки, образования и производства.

В результате реализации Программы будет создан современный университет с развитой инфраструктурой генерации знаний и передачи этих знаний в экономическую и социальную сферы, с опережающим уровнем подготовки кадров для новых направлений инновационного развития России, основными качествами которого будут:

оперативная адаптация программ подготовки кадров для быстро меняющихся объективных запросов общества и секторов реальной экономики, потребностей социально-экономического развития страны и региона;

обеспечение образовательного процесса университета и других вузов России практикой по ПНР университета в условиях реального современного производства и научно-исследовательской работы;

комплексная поддержка инновационных технологий и организация производства конкурентоспособной продукции по ПНР университета, обеспечение процесса коммерциализации результатов научноисследовательских работ полным набором консалтинговых услуг (защитой интеллектуальной собственности, маркетинговыми исследованиями, разработкой инвестиционных проектов, созданием структур малого бизнеса в сфере высоких технологий и др.).

инновационного предпринимательства по ПНР университета и другим, связанным с ними, приоритетным направлениям развития науки, техники, и технологий;

наличие эффективной системы кадрового обеспечения отраслей экономики и социальной сферы, использующих биотехнологии;

финансовая устойчивость университета в условиях меняющейся демографической и экономической ситуации.

6.1 ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ОБЛИК УНИВЕРСИТЕТА К 2016 ГОДУ гарантируется трудоустройство по специальности в профильных компаниях и научно-исследовательских институтах в год окончания учебы. Более чем в два раза возрастет число принятых в аспирантуру и докторантуру из организаций России.

повышению квалификации молодых ученых из сторонних организаций.

Более чем в четыре раза вырастет публикационная активность ученых университета, вузы России получат возможность публиковать статьи в профильном журнале, издаваемом редакционно-издательским комплексом университета тематические разделы которого будут соответствовать ПНР.

интеллектуальной собственности, поставленной на бухгалтерский учет.

В два раза вырастет доля доходов университета от научноисследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), до международного уровня увеличится эффективность использования средств федерального бюджета, направленных на финансирование выполняемых университетом НИОКР.

В общем объеме НИОКР основную долю составят практически реализуемые опытно-конструкторские работы (до 75 процентов). Вырастет престиж работы в университете, доля молодых научных и научнопедагогических работников увеличится до 42 процентов, до 76 процентов вырастет их «остепененность», не менее 30% аспирантов и докторантов будут защищаться в течение первого года после окончания обучения.

Ряд лабораторий и научных центров университета, многие из которых уже сейчас являются уникальными в России, будут оснащены научноисследовательскими, лабораторным оборудованием мирового уровня.

Получат существенное развитие международные контакты в научнообразовательной сфере, в том числе за счет десятикратного увеличения числа иностранных обучающихся, в частности, из стран «дальнего зарубежья» - до 0,5 процентов, из государств - участников Содружества независимых государств – до 1,54 процентов в приведённом контингенте обучающихся в вузе. Более чем в 10 раз вырастет объем НИОКР, выполняемых в рамках международных научных программ.

Почти в три раза вырастут доходы университета от образовательной и научной деятельности, значимую часть во внебюджетных доходах составят поступления от компаний инновационного пояса университета, увеличится заработная плата работников университета.

Заработная плата профессорско-преподавательского состава увеличится на 2/3 и превысит среднюю заработную плату в регионе более чем в два раза.

Будет обеспечена комплексная образовательная и научная подготовка выпускников, обеспечивающая их компетентность в специальных научнотехнических, технологических, экономических и юридических вопросах, а также их высокий культурный уровень и активную гражданскую позицию.

Это увеличит значимость университета в экономической, социальной и культурной сферах региона и Российской Федерации, а так же его конкурентоспособность в области образовательных услуг и НИОКР.

Возрастающие внебюджетные доходы позволят увеличить финансирование программ развития университета, обеспечить инвестиции в форме капитальных вложений в развитие социальной инфраструктуры:

учебных и лабораторных корпусов, общежитий для студентов и аспирантов, жилья для сотрудников, спортивно-оздоровительных сооружений.

Ректор ФГБОУ ВПО «ВятГУ» В.Н. Пугач