МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО ВГУ)

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой административного и муниципального права юридического факультета д.ю.н., профессор заслуженный деятель науки РФ Ю.Н. Старилов Протокол № 9 от 6 марта 2012 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

М2.В.ОД. Административная ответственность:

теория, законодательство, проблемы применения и реформирования 1. Шифр и наименование направления подготовки/специальности:

030900 Юриспруденция 2. Профиль подготовки/специализации:

Магистерская программа «Административная ответственность: теория, законодательство, проблемы применения и реформирования»

3. Квалификация (степень) выпускника:

магистр 4. Форма образования:

очная 5. Кафедра, отвечающая за реализацию дисциплины:

кафедра административного и муниципального права 6. Составители программы:

к.ю.н., доцент кафедры административного и муниципального права О.С. Рогачева 7. Рекомендована:

Научно-методическим Советом юридического факультета ВГУ протокол № 7 от 16 апреля 2012 г.

8. Учебный год: 2013/2014 Семестр(-ы): 3-й семестр 9. Цели и задачи учебной дисциплины:

Цель изучение дисциплины состоит в том, чтобы правильно и качественно реализовывать законодательство РФ об административных правонарушениях, как правоприменительными органами, так и гражданами.

Задачи: определение понятия законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; раскрытие содержания понятия административного правонарушения и его юридического состава; рассмотрение видов административных наказаний; анализ отдельных видов административных правонарушений; выявление процессуальных проблем привлечения к административной ответственности.

10. Место учебной дисциплины в структуре ООП: (цикл, к которому относится дисциплина, требования к входным знаниям, умениям и компетенциям, дисциплины, для которых данная дисциплина является предшествующей) Профессиональный цикл 11. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:

а) общекультурные (ОК).

Выпускник в результате освоения дисциплины должен:

осознавать социальную значимость своей будущей профессии, проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, уважительно относиться к праву и закону, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

быть способным добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

быть способным совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);

быть компетентным использовать на практике приобретенные умения и навыки в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5).

б) профессиональные (ПК).

Выпускник в результате освоения дисциплины должен в правотворческой деятельности:

быть способным разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

Выпускник в результате освоения дисциплины должен в правоприменительной деятельности:

Быть способным квалифицированно применять нормативные правовые акты в сфере административной ответственности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);

Выпускник в результате освоения дисциплины должен в правоохранительной деятельности:

Быть готовым выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);

Быть способным выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения (ПК-4);

Быть способным осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);

Быть способным выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);

Выпускник в результате освоения дисциплины должен в экспертно-консультационной деятельности:

Быть способным квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);

Быть способным принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных в сфере административной ответственности (ПК-8);

Выпускник в результате освоения дисциплины должен в организационно-управленческой деятельности:

Быть способным принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);

Выпускник в результате освоения дисциплины должен в научно-исследовательской деятельности:

быть способным квалифицированно проводить научные исследования в области административного и административно-процессуального права (ПК-11);

Выпускник в результате освоения дисциплины должен в педагогической деятельности:

Быть способным преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне (ПК-12);

Быть способным управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-13);

Быть способным организовывать и проводить педагогические исследования (ПК-14);

Быть способным эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15).

12. Структура и содержание учебной дисциплины:

12.1 Объем дисциплины в зачетных единицах/часах в соответствии с учебным планом — 180/5 зет.

12.2 Виды учебной работы:

в том числе:

12.3 Содержание разделов дисциплины:

№ Наименование раздела Дискуссии относительно принадлежности административноделиктного права: административно-деликтное право как Административно-деликтное Административно-деликтный закон. Задачи административноделиктного закона. Действие административно-деликтного правонарушение, ответственности несовершеннолетних.

административные наказания Основания административной ответственности. Нормативное, правонарушения в области прав Административные Незаконное занятие частной медицинской деятельностью, правонарушения в области частной фармацевтической деятельностью, занятие народной обеспечения здоровья и медициной.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарносанитарноэпидемиологического благополучия населения и законодательства эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании.

общественной нравственности Административные правонарушения, посягающие на незаконный Административные Административная ответственность за нарушения авторских и правонарушения в области смежных прав, патентных и изобретательских прав.

охраны права собственности Административная ответственность в области охраны объектов правонарушения в области производства этилового спирта, спиртосодержащей продукции Административные деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных правонарушения в области объектов. Несоблюдение экологических и санитарноохраны окружающей среды и эпидемиологических требований при обращении с отходами природопользования производства и потребления или иными опасными веществами ответственность в области правонарушения в области правонарушения на транспорте 10. Административные Административные правонарушения, имеющие своим объектом правонарушения в области общественные отношения в сфере эксплуатации транспортных Административные Нарушение правил охраны линий или сооружений связи.

правонарушения в области Использование несертифицированных средств связи. Иные связи и информации правонарушения в области связи.

12. Предпринимательская деятельность как объект административноправовой охраны. Административные правонарушения в области ответственность в области законодательства о рекламе.

предпринимательской Административные правонарушения в области конкуренции.

деятельности Административная ответственность за незаконное использование правонарушения в области финансов, налогов и сборов, правонарушения в области таможенного дела (нарушения 15. Административные Невыполнение законных требований члена Совета Федерации или правонарушения, посягающие депутата Государственной Думы.

на институты государственной Воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по 16. Административные правонарушения в области защиты государственной границы, обеспечения режима пребывания иностранных гражданства на территории Российской Федерации против порядка управления правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 12.4 Междисциплинарные связи с другими дисциплинами:

№ Наименование дисциплин учебного плана, с № № разделов дисциплины п/п которым организована взаимосвязь дисциплины рабочей программы, 12.5 Разделы дисциплины и виды занятий:

Административно-деликтное Административная ответственность, правонарушение, административные наказания Административные общественной нравственности правонарушения в области охраны права собственности алкогольной и спиртосодержащей правонарушения в области охраны природопользования Административная промышленности и строительства Административные сельского хозяйства и ветеринарии правонарушения на транспорте Административные дорожного движения правонарушения в области связи и информации Административная деятельности Административные страхования, рынка ценных бумаг таможенных правил) Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти Административные правонарушения в области защиты государственной границы, обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации Административные правонарушения против порядка управления Административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность

ЭКЗАМЕН

13. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

а) основная литература:

Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / А. Б. Агапов.

Агапов, А.Б. Административная ответственность : учебник /А.Б. Агапов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2011. – 435 с.

Агапов, А.Б. Административные правонарушения в сфере бизнеса: Учеб. пособие / А. Б. Агапов. – Агеев А.А. К вопросу о совершенствовании административного законодательства // Российская Административная ответственность (часть общая). Учеб. пособие / Под ред. Д. Н. Бахраха.

Екатеринбург, 2004. 231 с.

Административная ответственность: Сб. статей. М.: ИГП РАН, 2001. – 150 с.

Административная ответственность: вопросы теории и практики / Под ред. Хаманевой Н.Ю. – М.:

ИГП РАН, 2005. – 286 с.

Актуальные вопросы административно-деликтного права: материалы международ. научнопрактич. конференции, посвящен. 70-летию Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, д.ю.н., проф. А. П. Шергина. – М.: ВНИИ МВД России, 2005. – 444 с.

Баxраx Д.Н., Котельникова Е.В. Длящиеся административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики // Адм. право и процесс. – 2005. – № 3. – С. 4-13.

Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. – 1999. – № 12. – С. 12-18.

Васильев Э. А. Общие черты административного правонарушения и преступления // Административное право и процесс. – 2007. – № 1. – С. 2-9.

Гензюк Э.Е. Административная деликтология. – Ростов н/Д: РИО РФ РТА, 2000. – 252 с.

Денисенко В.В. Системный анализ административно-деликтных отношений: Монография / Под ред. В. П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 2001. – 314 с.

Денисенко В.В. Теория административно-деликтныx отношений: Автореф. дисс.... доктора юрид.

наук. - СПб., 2002.

Денисенко В.В., Толстопятова О.В. Субъектный состав административно-деликтных отношений (вопросы теории и практики). – Волгоград: Изд-во ВИЭСП, 2005. – 144 с.

Деппе Й.Й. Административное право и административные правонарушения // Верховенство закона в сфере публично-правовых отношений. Смежные юридические профессии: Материалы международного симпозиума, 10-11 сентября 2005 г. – Ташкент: Изд-во ТГЮИ, 2005. С. 163-175.

Дугенец А. С. Административная ответственность в российском праве: дис…докт. юрид. наук / А.

С. Дугенец. – Москва, 2005. – 373 с.

Жданов Н.М., Косицин И.А. Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы административной ответственности» // Административное право и процесс. – 2010. – № 5. – С. 59 - 61.

Женетль С.З. Разграничение преступлений и административных правонарушений в российском и зарубежном законодательствах // Административное право. – 2008. – № 1.

Иван Александрович Галаган и его научное наследие / под ред. Ю.Н. Старилова. – Воронеж :

Издательство Воронежского государственного университета, 2010. – 544 с.

Игнатенко В.В. Правовое качество законов об административных правонарушениях. Иркутск:

Изд-во ИГЭА, 1998.

Игнатенко В.В. Административно-деликтное законотворчество: понятие и функции / В. В.

Игнатенко // Административное право на рубеже веков: Межвуз. сб. науч. тр. – Екатеринбург, 2003. – С. 196-209.

Клепиков С. Н. Административная ответственность в субъектах Российской Федерации:

Монография / Центральный филиал Российской академии правосудия; С. Н. Клепиков. – Воронеж:

Научная книга, 2006. – 138 с.

Крамник А. Н. Административно-деликтное право. Общая часть: Пособие для студентов вузов / А. Н. Крамник. – Мн.: Тесей, 2004. – 288 с.

Куракин А.В. Административно-деликтологическая характеристика коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 1.

Куракин А.В. Административно-правовые аспекты юридической ответственности в механизме противодействия коррупции в системе государственной службы РФ // Административное и муниципальное право. – 2008. – № 5.

Куртяк И. В. Административно-деликтное законодательство: понятие, содержание, этапы развития // История государства и права. – 2003. – № 6. – С. 19-22.

Максимов И. В. Административные наказания: понятие, правовое содержание и их система / Под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. Н. М. Конина. – Саратов: Изд-во Сарат. Ун-та, 2003. – 204 с.

Максимов И. В. Система административных наказаний по законодательству Российской Федерации / Под ред. Н.М. Конина – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. – 188 с.

Масленников М. Я. Административная ответственность по российскому законодательству: Учеб.

пособие. Тверь, 2000. 180 с.

Масленников М. Я. Процессуально-правовые аспекты региональных законов об административной ответственности // Административное право и процесс. – 2005. – № 3. – С. 13Масленников М. Я. Региональное законодательство об административной ответственности:

Учебно-практическое пособие / М.Я. Масленников. – М.:ВНИИ МВД России, 2006. – 160 с.

Масленников М.Я. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности: Правотворчество и центробежные импровизации // Гос. и право. 2005. № 10. С.

34-41.

Масленников М.Я. О легитимности некоторых положений законов субъектов Российской Федерации об административной ответственности // Полицейское право. 2005. № 1. С. 57-63.

Масленников М.Я. Соотношение федерального и регионального законодательства об административной ответственности // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. проф. В.Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. С. 335-338.

Масленников М.Я. Структура и язык изложения региональных законов об административных правонарушениях // Адм. право и процесс. 2005. № 4. С. 32-36.

Минор В.А. Административная ответственность несовершеннолетних в системе административно-деликтного правового регулирования : проблемы общей и частной превенции :

монография / В.А. Минор – Воронеж : ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2011. – 225 с.

Никитин А.С. К вопросу о признаке противоправности - в административном правонарушении // Административное и муниципальное право. 2010. № 1. С. 40 - 46.

Никитин А.С. Нарушенная «свобода» в противоправном последствии административного правонарушения // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 4. – С. 75 - 79.

Попов Л. Л. Административно-деликтное право: учеб. пособие / Л.Л. Попов, В.А. Круглов. – М.:

Изд-во деловой и учеб. лит., 2005. – 352 с.

Попов В.И. К вопросу о длящемся административном правонарушении // Полицейское право.

2005. № 4. С. 49-51.

Проблемы противодействия административной деликтности: материалы международ. научнопрактич. конференции, посвящен. 75-летию Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, д.ю.н., проф. А. П. Шергина / Отв. Ред. проф. А.С. Дугенец. – М.: ВНИИ МВД России, 2010. – Рогачева О.С. Административная ответственность: Учебное пособие / О.С. Рогачева; Воронеж.

гос. ун-т. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2005. – 192 с.

Рогачева О.С. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / О.С. Рогачева [и др.] ; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.

: Юрайт, 2010. – С. 574-724.

Россинский, Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. – М.: Норма, 2004. – 448 с.

Серков П.П. Характеристика правоотношений в сфере административной ответственности // Государство и право. – 2010. – № 9. – С. 26-36.

Сорокин В.Д. О двуx тенденцияx, разрушающиx целостность института административной ответственности // Правоведение. – 1999. – № 1. – С. 46-54.

Сорокин В.Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Правоведение. – 2004. – № 3. – С. 4-28.

Шергин А. П. Проблемы административно-деликтного права / А. П. Шергин // Государство и право. – 1994. – № 8-9. – С. 52-65.

Шергин А.П. Административно-деликтное законодательство России: состояние, проблемы, перспективы // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы / Отв. ред. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина. – М.: Юристъ, 2004. С. 166-179.

Шергин А.П. Актуальные проблемы административно-деликтного права // Административное право и процесс. – 2004. – № 1. – С. 39-42.

Шергин А.П. Избранные труды юбиляра / Сост. и отв. ред. проф. В.Г. Татарян. М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2005. – 487 с.

б) дополнительная литература:

Антипенко Г.Д. Вопросы, возникающие в практике арбитражных судов, при рассмотрении заявлений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Арбитражный и гражданский процесс. – 2010. – № 3. – С. 9 - 12.

Антонова Е.Г. Основания ответственности органов управления коммерческой организации // Право и экономика. – 2011. – № 3. – С. 12 - 17.

Арбекова А.В. Административно-правовое регулирование внешнеторговой (экспортной) деятельности в России // Административное право и процесс. – 2010. – № 1. – С. 28 - 31.

Арсланбекова А.З. Некоторые проблемы применения ответственности за нарушение банковского законодательства // Российская юстиция. – 2008. – № 5.

Арсеньева Н.В. Административные правонарушения в области налогов и сборов: проблемные аспекты исчисления сроков давности // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 11.

Арсеньева Н.В. Классификация административных правонарушений в области налогов и сборов // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 9. – С. 73 - 77.

Астафьев В.Б. Административная ответственность за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности : автореф. дис. … канд. юрид. наук, М., 2010.

Астафьев В.Б. Вопросы назначения административных наказаний за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности // Банковское право. – 2009. – № 4. – С. 32 - 35.

Афанасьева И.В. Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. – 2008. – № 1.

Байкин И.М. Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей // Законность. – 2011. – № 2.

Байкин И.М. Сравнительный анализ государственно-властных полномочий прокурора и Уполномоченного по правам человека в контексте ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» и ст. 35 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // Государственная власть и местное самоуправление.

Бакаева О.Ю. Проблемы соотношения частных и публичных интересов в условиях формирования правовой базы Таможенного союза // Юридический мир. – 2010. – № 6. – С. 44 - 47.

Бахрах Д.Н., Бурков А.Л. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в российском законодательстве и практике рассмотрения административных дел // Журнал российского права.

Бекебаева Г.К. Особенности административной ответственности за правонарушения в таможенной сфере // Правовые и административные механизмы функционирования единой таможенной территории: Казахстан, Россия, Белоруссия. Материалы международ. Научно-практической конференции. – ТОО «ЦБО и МИ», Издательство КазГЮУ, 2011. – С. 73-79.

Бесчастнова Л.В. Актуальные проблемы правового регулирования административной ответственности в сфере предоставления государственных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 9. - С. 35 - 38.

Болотин В.С., Старостин Б.А. Проблемы правового регулирования субъектами России вопросов административной ответственности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ // Административное право и процесс. – 2010. – № 4. – С. 19-22.

Брославский Л.И. Административно-правовые санкции за нарушение экологического законодательства США // Журнал российского права. – 2010. – № 12. – С. 94-100.

Бутаева Е.М. Проблемы и перспективы развития законодательства об административной ответственности в области строительства // Административное право. – 2009. – № 2.

Вавулин Д.А., Федотов В.Н., Скандаков Р.В. Порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров акционерного общества: административная ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации // Право и экономика. – 2010. – № 2. – С. 15 - 31.

Вавулин Д.А., Федотов В.Н. Об усилении административной ответственности за нарушение законодательства об акционерных обществах // Право и экономика. – 2009. – № 4.

Вавулин Д.А., Федотов В.Н. Новые требования к раскрытию информации эмитентами ценных бумаг: существенные факты // Право и экономика. – 2011. № 4. – С. 26 - 33.

Вавулин Д.А., Федотов В.Н. Об административной ответственности владельцев обыкновенных акций за нарушение порядка раскрытия информации на рынке ценных бумаг // Право и экономика.

2009. № 10. С. 37 - 42.

Виговский Е.В. Административная ответственность за нарушения законодательства о размещении государственного заказа // СПС Консультант Плюс.

Винницкий А.В. Административная ответственность в сфере управления публичной собственностью // Законность. – 2011. – № 2. – С. 60 - 63.

Винокурова М.М. Ответственность за нецелевое использование субъектами малого и среднего предпринимательства субсидий на их развитие // Безопасность бизнеса. – 2011. – № 1. – С. 2 - 4.

Воробьев Н.И. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах: некоторые вопросы законодательства // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4. С. 29 - 32.

Воронов А.М. Некоторые вопросы теории административного расследования по делам о нарушениях налогового законодательства // Финансовое право. – 2010. – № 1. – С. 33 - 35.

Вострикова Л.Г. Ответственность за финансовые правонарушения // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. – 2011. – № 3. – С. 67 - 74.

Галаева Л.А. Юридическая ответственность страхователя как субъекта обязательного социального страхования // Социальное и пенсионное право. – 2010. – № 4. – С. 2 - 5.

Галкин Д.В. Организация деятельности органов внутренних дел по борьбе с административными правонарушениями в области финансов // Финансовое право. – 2009. – № 9. – С. 23 - 25.

Гузеева О. Ответственность за распространение информации пронаркотического характера в российском сегменте сети Интернет // Законность. – 2007. – № 7.

Деменкова А.В. Правовое регулирование института административной ответственности за правонарушения, связанные с использованием местных финансов // Российская юстиция. – 2010. – № 6. – С. 14 - 16.

Демиденко А. Сравнительно-правовой анализ законодательства государств участников СНГ об уголовной и административной ответственности за незаконный оборот наркотиков // Российский следователь. – 2007. - № 21.

Дерюга А.Н. Квалификация действий лица, нарушающего спокойствие и тишину граждан в квартирах и других помещениях, не подпадающих под общественное место // Российский следователь. – 2010. – № 3. – С. 28 - 31.

Десятик М.С. Понятие и содержание административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве // Адвокатская практика. – 2010. – № 3. – С. - 27.

Джекебаев Ч.У. Позитивный аспект административной ответственности // Правовые и административные механизмы функционирования единой таможенной территории: Казахстан, Россия, Белоруссия. Материалы международ. Научно-практической конференции. – ТОО «ЦБО и МИ», Издательство КазГЮУ, 2011. – С. 135-144.

Дизер О.А. Особенности административной ответственности за занятие проституцией // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 8. – С. 69 - 71.

Дмитриев В.В. Проблема привлечения к административной ответственности за нарушение прав на товарные знаки при их принадлежности разным лицам в России и за рубежом // Предпринимательское право. – 2010. – № 4. – С. 45 - 48.

Дубровин А. К. К вопросу о применении административных наказаний за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции // Российский следователь. – 2008.

– № 12.

Ершов О.Г. Об административной ответственности за нарушение нормативных документов в области строительства // Административное право и процесс. – 2009. – № 1.

Евстратова Ю.А. Сравнительный анализ нормативно-правовых актов об административной ответственности России, Республики Беларусь и Казахстана // Таможенное дело. 2009. № 4. С. 14 Жубрин Р.В. Прокурорский надзор за исполнением законов о противодействии легализации преступных доходов // Законность. – 2010. – № 9. – С. 22 - 25.

Злотникова И.В., Богатырев С.Е. Особенности проведения искусствоведческой экспертизы в рамках административного и уголовного делопроизводства // Культура: управление, экономика, право. – 2010. – № 4. – С. 16 - 20.

Иншин Н.Н., Иншина Р.С. Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности за нарушение экологических требований // СПС КонсультантПлюс. 2010.

Калинин Г.И. Административная ответственность за правонарушения в сфере ветеринарии // Административное право и процесс. – 2010. – № 1. – С. 22 - 25.

Калинина Л.Е. Административно-деликтные отношения при применении контрольно-кассовой техники // Право и экономика. – 2010. – № 8. – С. 70 - 76.

Камынин И. Административная ответственность лизинговых компаний и кредитных учреждений // Законность. – 2010. – № 2. – С. 29 - 32.

Кинсбурская В.А. О возможности установления административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах законами субъектов Российской Федерации // Реформы и право. – 2010. – № 3. – С. 16 - 21.

Кинсбурская В.А. Налоговая и финансовая ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах: разграничение понятий // Право и экономика. – 2010. – № 6. – С. 31 - 37.

Кирюшкин М.В. Проблемы квалификации продажи продуктов питания с истекшим сроком годности // Российский юридический журнал. – 2010. – № 1. – С. 152 - 156.

Климова Ю.Н. Понятие избирательного правонарушения и комплексный подход к анализу мер ответственности, установленных избирательным законодательством / Ю.Н. Климова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008. – №2.

Костенников М.В. Административная ответственность на объектах гражданской авиации // Административное и муниципальное право. – 2008. – № 1.

Косякин А.В. Административная ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 4.

Котляров А.А. К вопросу о реализации Федеральной миграционной службой мер административного принуждения // Миграционное право. – 2009. – № 2.

Красинский В.В. О коррупциогенных факторах избирательного законодательства // Российская юстиция. – 2010. – № 2. – С. 22 - 24.

Кузнецов А.С. Вопросы контрольно-надзорной деятельности ГИБДД МВД РФ в части контроля за соответствием внешних световых приборов установленным требованиям // Административное право и процесс. – 2011. – № 1. – С. 58 - 60.

Кургеева О.Н. Предупреждение незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции органами внутренних дел (на примере Дальневосточного федерального округа) // Законодательство и экономика. – 2010. – № 3. – С. 63 - 68.

Литвиненко А.В. Административные правонарушения в области трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации: ошибки квалификации // Российская юстиция. 2010. № 2. С. 61 Мальцева Н.Н. О некоторых вопросах, возникающих у государственных инспекторов по охране природы, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Экологическое право. – 2010. – № 1. – С. 25 - 33.

Молчанов П.В. Собственник (владелец) транспортного средства как субъект административной ответственности // Административное право и процесс. – 2010. – № 3. – C. 19-23.

Молчанов А.А. К вопросу об определении предмета административного правонарушения при сообщении таможенному органу недостоверных сведений о ввезенном (вывозимом) товаре // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 11. – С. 54 - 57.

Нечипоренко В.Г. Некоторые вопросы применения ст. 15.11 КоАП России // Административное право и процесс. – 2010. – № 2. – С. 46 - 48.

Нудель С.Л. Проблемы привлечения к административной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов // Административное право и процесс. – 2009. – № 2.

Овчарова Е.В. Неполучение валютной выручки от нерезидентов в срок: проблемы правоприменения и ответственности // Финансовое право. – 2010. – № 2. – С. 13 - 18.

Оводов А.А. Нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации: актуальные вопросы административно-правовой ответственности // Российский судья. – 2010. – № 10. – С. 36 Осинцев Д.В. Административная ответственность в области безопасности дорожного движения:

око за «оком» // Российский юридический журнал. – 2009. – № 2. – С. 175-176.

Свит Ю.П. Ненадлежащая реклама и защита прав потребителей // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2010. – № 5. – С. 24 - 33.

Сидорцов Р.В. Законодательное регулирование субъектами Российской Федерации ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок:

Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2005.

Сидорцов Р.В. Совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации в сфере охраны общественного порядка: проблемы реализации // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. В.Я. Кикотя. – М.: МосУ МВД России, 2003. С. 489Симонова Е.В. Особенности применения норм административного права, регламентирующих ответственность в туристской деятельности // Общество и право. – 2009. – № 5. – С. 284 - 286.

Субанова Н.В. Административные правонарушения в сфере публичной разрешительной деятельности // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 11. – С. 57 - 63.

Тотьев К.Ю. Ненадлежащая реклама и недобросовестная конкуренция: коллизия составов и способы ее устранения // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. – № 10. – С. 10 - 18.

Тотьев К.Ю. Предписание антимонопольного органа о перечислении незаконного дохода:

правовая природа и функции // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2010. – № 8. – С. 40 - 48.

Трофимов В.Н. Статья 10.2 «Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)» КоАП РФ (Подборка судебных решений за Трофимов В.Н. Статья 10.8 «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства» КоАП РФ (Подборка судебных решений за 2009 год) Туровская К.А. Ненадлежащая реализация биологически активных добавок и административная ответственность за нее // Налоги. – 2010. – № 44. – С. 23 – 25.

Феофилактов А.С. Административная ответственность субъектов предпринимательской деятельности за нарушение прав потребителей: проблемы судебно-арбитражной практики // Административное право. – 2009. – № 1.

Феофилактов А.С. Проблемы применения законодательства при разрешении споров, связанных с нецелевым использованием средств бюджета // Администратор суда. – 2009. – № 4. – С. 39 - 43.

Филиппов О.Ю. Производство милиции по делам о мелком хищении: автореферат дис… канд.

юрид. наук. Омск, 2008. – 23 с.

Хатаева М.А. Развитие законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров // Журнал российского права. – Хачатрян А.С. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с производством, хранением, перевозкой либо сбытом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности (в части предприятий общественного питания) // Российский судья. – 2010. – № 5. – С. 23 - 28.

Черкасов Г.В. Административные правонарушения в сфере производства и оборота алкогольной продукции // Административное и муниципальное право. – 2008. – № 6.

Чушкин С.И. Об ответственности юридических лиц за совершение административных правонарушений в области дорожного движения // Российская юстиция. – 2010. – № 11. – С. 19 Яковлева Е.А. Проблемы административно-правовой ответственности за экологические правонарушения (на примере Байкальской природной территории) : автореф. дис… канд. юрид.

базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

СПС Консультант Плюс http://www.lib.vsu.ru/cgi-bin/zgate?Init+lib.xml,simple.xsl+rus 14. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

3 компьютерных класса: ауд. 302 - 16 комп.; ауд. 402 - 14 комп.; ауд. 502 - 15 комп.

Г. Воронеж, пл. Ленина, д.10а, ауд. 702, 504, 704, 302, 402, оперативное управление Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества № 001223 от 10.12.1999, реестровый №03600219, постоянно 15. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:

1. Устанавливать междисциплинарные связи в ходе разъяснения учебного материала.

2. Четко обозначать теоретические и практические компоненты рассматриваемых вопросов.

3. Соотносить информацию с личным опытом магистров, их учебной и профессиональной деятельностью.

4. С целью углубленного изучения отдельных тем использовать научную литературу в соответствии с расширенным списком библиографии, имеющимся на кафедре.

16. Критерии оценки видов аттестации по итогам освоения дисциплины:

теория, законодательство, проблемы применения и реформирования»

1. Административная ответственность: понятие, правовое содержание, цели, функции и 2. Конституционные основы административной ответственности 3. Установление административной ответственности 4. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности 5. Проблемы эффективности и качества действия законодательства субъектов РФ об административной ответственности 6. Административная ответственность юридических лиц 7. Особенности административной ответственности должностных лиц 8. Административная ответственность военнослужащих 9. Несовершеннолетние и административная ответственность 10. Институт освобождения от административной ответственности и ее ограничение 11. Применение административной ответственности 12. Субъекты административной юрисдикции 13. Административно-деликтное законотворчество: проблемы и перспективы 14. Административно-деликтное законодательство России: состояние, проблемы, перспективы 15. Состояние и перспективы развития административно-деликтного права 16. Административно-деликтные иммунитеты 17. Понятие и юридический состав административного правонарушения 18. Субъекты административных правонарушений 19. Административное наказание в системе мер административного принуждения 20. Международно-правовые основы установления и применения административных 21. Административные наказания: понятие, правовое содержание и их система 22. Система административных наказаний по законодательству Российской Федерации 23. Квазиадминистративные наказания 24. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу 25. Проблемы применения дисквалификации в административном праве 26. Административный арест 27. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания 28. Правила назначения административных наказаний 29. Защита избирательных прав мерами административной ответственности 30. Регламентация прав на свободу совести и свободу вероисповедания через призму КоАП 31. Право граждан на получение информации и административная ответственность 32. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда 33. Нарушения прав инвалидов и административная ответственность 34. Административные правонарушения, посягающие на социально-экономические права граждан 35. Административные правонарушения в области законодательства о кредитных историях 36. Административные правонарушения в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения 37. Административная ответственность за посягательство на здоровье населения 38. Административные правонарушения в области незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов 39. Административная ответственность за нарушение законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 40. Административные правонарушения в области охраны собственности 41. Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав 42. Административная ответственность как средство охраны интеллектуальной собственности 43. Экологические правонарушения и административная ответственность 44. Нарушения законодательства об охране окружающей среды 45. Применение санитарных норм при использовании земельного участка 46. Административно-правовое регулирование охраны животного мира 47. Право человека на экологическую безопасность как объект административного правонарушения 48. Административные правонарушения в промышленности и энергетике 49. Административная ответственность за правонарушения в области строительства 50. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации 51. Административные правонарушения на транспорте 52. Воздушное право и административная ответственность 53. Административные правонарушения в области дорожного движения 54. Административная ответственность водителей 55. Формы вины в дорожно-транспортных правонарушениях 56. Административные правонарушения в области связи информации 57. Защита информации мерами административной ответственности 58. Интернет и административная ответственность 59. Административная ответственность в области осуществления предпринимательской деятельности 60. Административная ответственность как средство охраны антимонопольного законодательства 61. Административная ответственность за нарушение условий лицензирования 62. Административная ответственность за нарушения законодательства о рекламе 63. Административные правонарушения в области применения контрольно-кассовой техники 64. Административная ответственность за нарушения прав потребителей 65. Административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака 66. Административные правонарушения в области банкротства 67. Юридическая ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах 68. Проблемы применения и перспективы развития ответственности за нарушения бюджетного законодательства 69. Административная ответственность банков 70. Проблемы ответственности за нарушение законодательства о валютном регулировании и валютном контроле 71. Административные правонарушения на рынке ценных бумаг 72. Нарушения таможенных правил и административная ответственность 73. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти 74. Нарушения правил пересечения границы и обеспечения режима пребывания в РФ 75. Общественные порядок, безопасность и нравственность как объекты административных правонарушений 76. Ответственность за хулиганство 77. Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности 78. Административные правонарушения в области воинского учета 1. Понятие административного правонарушения и его признаки 2. Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе

КРИТЕРИИ ОЦЕНОК

отлично Свободное, уверенное владение материалом курса, хорошо Хорошее знание материала курса, с некоторыми удовлетворительно Знание ключевых, базовых понятий и определений по неудовлетворительно Отсутствие знаний по базовым понятиям и категориям Программа рекомендована Научно-методическим Советом юридического факультета ВГУ протокол № 7 от 16 апреля 2012 г.

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЙ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Направление/специальность 030900 Юриспруденция Дисциплина М2.В.ОД.5 Административная ответственность:

теория, законодательство, проблемы применения и реформирования Профиль подготовки Магистерская программа «Административная ответственность:

теория, законодательство, проблемы применения и реформирования»

Форма обучения очная Учебный год Ответственный исполнитель Зав. кафедрой административного и муниципального права д.ю.н., профессор Ю.Н. Старилов 06.03. Исполнители Доцент кафедры административного и муниципального права, к.ю.н. О.С. Рогачева 06.03.

СОГЛАСОВАНО

Куратор ООП ВПО по направлению/ специальности Белоконь Г.Г. 06.03. Зав.отделом обслуживания ЗНБ Щукина Т.И. 06.03. Программа рекомендована Научно-методическим Советом юридического факультета ВГУ протокол № 7 от 16 апреля 2012 г.