«МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ на тему: Оценка инвестиционной привлекательности туристского кластера по направлению подготовки: 080100.68 Экономика Магистерская программа: Инновационная экономика сервисных пространств ...»

1

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТУРИЗМА И СЕРВИСА»

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

на тему: Оценка инвестиционной привлекательности туристского кластера по направлению подготовки: 080100.68 Экономика Магистерская программа: Инновационная экономика сервисных пространств Екатерина Игоревна Магистр Башмакова Доктор экономических наук, Научный профессор Ирина руководитель Викторовна Бушуева Москва 2014 г.

Federal State Educational Establishment higher education «Russian State University of Tourism and Service»

APPROVED

Manager (s) (Council) of the master's program Bushueva I. V.

(подпись) (подпись) «_»20.

MASTER'S THESIS

аbout: «Evaluation of investment attractiveness of the tourism cluster»

(название темы магистерской диссертации на английском языке) Direction 080100.68 Economics Master's Program Innovative economy of service areas (наименование программы на английском языке) Graduate student groups EKDm-12.1 /Bashmakova E. I.

(signature) (Name.) Scientific director of the master's thesis Doctor of Economics, professor_ /Bushueva I.V.

degree academic title (signature) (Name) Mosсow Реферат Наименование темы магистерской диссертации Оценка инвестиционной привлекательности туристского кластера.

Объем текстового материала диссертации:

84 страниц Рисунков – Использованные источники – Основные слова: инвестиции, отрасль, туризм, кластер, инвестор, бизнес, компания, курорт, оценка, проблемы, туристско-рекреационный комплекс.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях глобализации хозяйственных процессов и изменяющейся внешней среды особый интерес приобретает гармоничная интеграция экономики регионов в общемировую систему взаимодействия для повышения конкурентоспособности национальной экономики. В схеме социальноэкономического развития региона одним из ключевых подходов является кластерный метод. Одним из основных способов развития региональной экономики выступает туристская деятельность. Главной проблемой в СевероКавказском федеральном округе является безработица на фоне социальной напряженности. Решением данной проблемы выступает развитие туристической деятельности региона. Модернизация туристскорекреационного комплекса региона способствует росту экономики, и главной задачей является привлечение частных инвестиций при низкой оценке инвестиционного климата в регионе.

Целью диссертационного исследования является изучение реализации комплексного бизнес проекта в формировании полноценного туристского кластера в условиях развития современной региональной экономики.

Объектом исследования являются регионы, попадающие под федеральную целевую программу по развитию туризма на юге России, а именно Северо-Кавказский федеральный округ, Краснодарский край и Республика Адыгея.

Предметом исследования является инвестиционная привлекательность туристских кластеров, формирующихся в южных регионах Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке механизма определения качества инвестиционного климата и решении существующих проблем в регионах, соответствующих умеренному и низкому рейтингу инвестиционных агентств.

1. Обоснована методика формирования инструментарно-методических основ функционирования кластеров для обеспечения процесса модернизации туристского комплекса на региональном уровне в системе региональной экономики в соответствии с развитием федеральной программы поддержания экономики страны.

2. Выявлены основные направления для стратегического развития туристского кластера в Северо-Кавказском федеральном округе при привлечении стабильного финансового потока, благодаря оценке инвестиционной привлекательности региона для частных отечественных и зарубежных инвесторов.

Практическое значение диссертационного исследования могут быть использованы для формирования в изученном регионе привлекательного инвестиционного климата при развитии туристского кластера. Результаты исследования могут способствовать повышению экономического потенциала региона благодаря развитию туризма.

Abstract Name of a subject of the master’s thesis Evaluation of investment attractiveness of the tourism cluster.

The volume of a text material of the dissertation:

84 pages Drawings – The used sources – Key words: investments, branch, tourism, cluster, investor, business, company, resort, evaluation, problems, tourist and recreational complex.

The relevance of the research is caused by that in modern conditions of globalization of economic processes and changing environment the particular interest presents the harmonious integration of economy of regions into universal system of interaction for increase of competitiveness of national economy. In the scheme of social and economic development of the region one of the main approaches is the cluster method. As one of the main ways of development of regional economy acts the tourist activity. The main problem of North Caucasus federal district is unemployment against social tension. The solution of this problem is development of tourist activity in the region. Modernization of a tourist and recreational complex of the region promotes economy growth, and the main task is attraction of private investments at a low rating of investment climate in the region.

The purpose of dissertation research is studying of realization complex project business in formation of a full-fledged tourist cluster in the conditions of development of modern regional economy.

Objects of research are the regions getting under the federal target program for development of tourism in the south of Russia, namely North Caucasus federal district, Krasnodar region and the Republic of Adygea.

Object of research is investment appeal of the tourist clusters which are forming in the southern regions of the Russian Federation.

Scientific novelty of dissertation research consists in development of the mechanism of determination of quality of investment climate and the solution of existing problems in the regions corresponding to a moderate and low rating of investment agencies.

1. The technique of formation of instrumental-methodical bases of functioning of clusters for ensuring process of modernization of a tourist complex at regional level in system of regional economy according to development of the federal program of maintenance of national economy is proved.

2. The main directions for strategic development of a tourist cluster in North Caucasus federal district are revealed at attraction of a stable financial stream, thanks to an assessment of investment appeal of the region for private domestic and foreign investors.

Practical value of dissertation research can be used as a material for study region attractive investment climate at development of a tourist cluster. Results of research can promote increase of economic capacity of the region thanks to tourism development.

Введение

Глава 1

1.1 Теоретические основы функционирования кластеров

1.2 Кластеры, функционирующие на территории РФ

1.3 Методологические основы оценки инвестиционной привлекательности

Глава 2

2.1 Анализ деятельности компании, управляющей экономическими зонами туристско-рекреационного типа на юге РФ

2.2 Анализ действующих и потенциальных инвесторов

2.3 Заключительная оценка инвестиционной привлекательности туристского кластера

Глава 3

3.1 Проблематика развития туристского кластера

3.2 Решение проблем развития туристско-рекреационного комплекса за счет повышения инвестиционной привлекательности региона

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

1. Сhapter 1.2 Clusters operating on the territory of the Russian Federation 1.3 Methodological basis of the evaluation of investment attractiveness

2. Chapter 2

2.1 Analysis of the company, managing economic zones for tourism and recreation 2.3 Final evaluation of investment attractiveness of tourist cluster

3. Chapter 3

3.2 Solutions for problems of tourist and recreational complex development at the expense of increasing the investment attractiveness of the region Актуальность темы исследования. В мировой практике в современных условиях глобализации межстрановых хозяйственных процессов и динамично изменяющейся внешней среды особый интерес в изучении приобретает гармоничная интеграция экономики регионов в общемировую систему взаимодействия как основа для повышения конкурентоспособности национальной экономики. При таких условиях развития экономики регионов отраслевое управление не несет в себе прежнее решающее значение. На смену отраслевому управлению приходят новые формы организационноэкономического урегулирования, которые косвенно воздействуют на активное развитие региона в рамках национальной системы производства хозяйствующих субъектов. Таким образом определяется, что в условиях инновационного подхода к развитию экономики региона успешно развивается кластерный подход. В Российской Федерации уже созданы все условия для формирования определенных механизмов, что позволяют обеспечить полное финансирование программ по развитию различных видов кластеров.

В схеме социально-экономического развития регионов страны одним из ключевых подходов является кластерный метод развития субъектов федерации. Соответственно разрабатываются и реализуются многочисленные проекты федеральных программ по развитию территориальных кластеров, большинство из которых направлены не только на промышленную сферу, но и в область туризма и рекреации.

В экономике России, отрасль туризма в докризисное время развивалось достаточно бурно, не смотря на то, что присутствовала высокая внутриотраслевая конкуренция и отсутствовала качественная инфраструктура. Но количество действующих предпринимательских структур неукоснительно росло, и туристские продукты и услуги пользовались спросом. Развитие туризма лучшим образом сказывалось на динамику региональных социально-экономических подсистем.

Основной проблемой в Северо-Кавказском федеральном округе является социальная напряженность, подкрепленная высоким уровнем безработицы. Чтобы решить социально-экономические проблемы в регионе необходимо модернизировать развитие регионального туристского комплекса, что позволит не только создать новые рабочие места, но и улучшить благосостояние общества. Северный Кавказ обладает богатыми туристскими ресурсами, уникальной экосистемой и культурным наследием.

Но до сих пор туризм не смог достичь уровня развития, который бы соответствовал потенциальным возможностям.

В настоящее время развитие туризма осложнено неразвитостью инфраструктуры, несовершенством механизмов государственного регулирования и отсутствием условий для частных инвесторов. Данные проблемы решаются на федеральном уровне с помощью целевых программ по развитию южного региона России. Туризм в данном регионе обладает существенным потенциалом для развития региональной экономики и зависит от уровня инфраструктурной обеспеченности.

актуальной задачей для обеспечения роста экономики региона, что подразумевает под собой необходимость привлечения инвестиций и соответственно создание благоприятного инвестиционного климата для потенциальных инвесторов.

Степень изученности проблемы. Многочисленные исследования развития экономики регионов страны, изучение проблем, связанных с неравномерным распределением благ и экономической нестабильностью в стране, теоретические проблемы функционирования международного туризма, исследования туристско-рекреационного потенциала регионов и развития регионального туризма рассматриваются в работах таких ученых как Е. Богданова, Н. Тихоновой, Г. Харриса, Е. Арсеньевой, В. Азар, Р. Бар, В. Новиков, Г. Армстронга, Р. Бреера, А. Гранберга, Ф.Кларка, Х. Уильямса, В. Рошера.

Вопросами развития южных регионов занимаются Г. Батова, М.

Бокова, А. Дудова, В. Кузнецова, О. Мамедова, В. Попова, Л. Ушвицкий и многие другие. Кластерный подход изучается огромным количеством зарубежных и отечественных ученых, среди них: Р. Бартон, Т. Бреннер, М.

Портер, Х. Шмитц, А. Асаул, А. Виленский, М. Сажина, Д. Яловым.

Вопросы относительно региональной эффективности туристского бизнеса разрешены не в полной степени в научных работах, особенно проблемы управления формирования инфраструктуры кластерной организации и способы эффективного привлечения инвестиций на заданные площадки. Это и определило актуальность темы диссертационного исследования, его предмет, цель и задачи.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является изучение реализации комплексного бизнес проекта, обеспеченного качественной инфраструктурой, в формировании полноценного туристского кластера в условиях развития современной региональной экономики.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

изучить процесс функционирования туристских кластеров на определить стратегию формирования условий для успешной инвестиционной деятельности в рамках проекта;

инвесторов туристского кластера;

выявить основные проблемы развития туристской деятельности в изучить возможности решения проблем в регионе.

федеральную целевую программу по развитию туризма на юге России, а именно Северо-Кавказский федеральный округ, Краснодарский край и Республика Адыгея.

Предметом исследования является инвестиционная привлекательность туристских кластеров, формирующихся в южных регионах Российской Федерации.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретической основой и методологической базой диссертационного исследования послужили результаты работ отечественных и зарубежных ученых в области изучения региональной экономики, туристической деятельности на федеральном и международном уровне, исследований методологии кластерного подхода в развитии экономики страны.

статистические методы и методы сравнения.

Информационная база исследования. В диссертационном исследовании использовались статьи периодических изданий, материалы СМИ, данные с официального сайта управляющей компании и различных конференций. Для конкретизации данных использовались статистические источники рейтинговых отечественных агентств. Так же были изучены официальные документы в виде законодательств и нормативных актов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке механизма определения качества инвестиционного климата и решении существующих проблем в регионах, соответствующих умеренному и низкому рейтингу инвестиционных агентств.

3. Обоснована методика формирования инструментарно-методических основ функционирования кластеров для обеспечения процесса модернизации туристского комплекса на региональном уровне в системе региональной экономики в соответствии с развитием федеральной программы поддержания экономики страны.

4. Выявлены основные направления для стратегического развития туристского кластера в Северо-Кавказском федеральном округе при привлечении стабильного финансового потока, благодаря оценке отечественных и зарубежных инвесторов.

Практическая значимость исследования. Практическое значение диссертационного исследования могут быть использованы для формирования в изученном регионе привлекательного инвестиционного климата при развитии туристского кластера. Результаты исследования могут способствовать повышению экономического потенциала региона благодаря развитию туризма.

диссертации обсуждались на экономических и научных конференциях Российского государственного университета туризма и сервиса.

Итоги диссертационного исследования могут быть использованы в качестве материала в учебном процессе при изучении экономических дисциплин.

1.1 Теоретические основы функционирования кластеров Федеральный закон от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» дает комплексное понятие туризма.

Согласно ст. 1 указанного закона «туризм - временные выезды (путешествия) гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания»1.

В современном мире туризм рассматривается как многогранная система: с одной стороны это сфера деятельности человека, направленная на образ и культуру жизни, с другой - это значимый фактор развития экономики, технологий и социальной жизни населения. Туристическая деятельность организаций и предприятий сфер услуг направлены на природных и культурно-исторических условий. Туристские предприятия объединяют необходимые производственные средства и осуществляют подготовку, производство и предоставление услуг для туристов.

Туризм развивается динамично благодаря комплексу социальноэкономических, природно-географических, научно-технических и демографических факторов. Благодаря туризму развивается экономика страны или отдельного региона, увеличивается рынок труда за счет необходимости рекреационного обслуживания туристов населением и социальные устои.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129632/ Существует множество способов развития туризма в регионе, но на данном этапе наиболее распространенным является кластерный подход. Суть создания кластеров состоит в том, чтобы на основе коммерческих инновационного развития отраслей экономики и туризма в регионе, благодаря выгодным условиям для инвестиционных вложений.

однородных элементов, которое может рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определёнными свойствами2. Иными словами, с точки определенной территории группа взаимосвязанных компаний, которые усиливают конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

Выделяют следующие признаки кластеров:

наличие лидирующих фирм с существенной долей на внутреннем и внешнем рынках, имеющих специализированные обслуживающие сосредоточение участников кластера на ограниченной территории, располагающей уникальными преимуществами;

взаимодействие участников кластера между собой для выпуска конкурентоспособной продукции;

конкуренция между участниками кластера;

ускоренное внедрение инноваций.

Ключевыми элементами кластера являются:

географическая концентрация;

специализация;

множество действующих лиц;

конкуренция и кооперация;

http://ru.wikipedia.org/wiki/Кластер критическая масса;

жизненный цикл кластера;

иннoвациoнность.

определенный выигрыш от распределения затрат на развитие и поддержание общих для нескольких компаний ресурсов. Так же, географическая близость обеспечивает сравнительно не дорогие условия и быстрые сроки доставки товаров и услуг, формирует общий рынок рабочей силы и способствует обмену опыта и знаний.

В практической деятельности кластер является объектом поддержки стратегий регионального развития, рассчитанный на то, чтобы повышать конкурентоспособность и занятость входящий в него организаций.

Кластер, созданный в сфере туризма, способствует улучшению способствовать повышению спроса на свои услуги, так как существует необходимость в том, чтобы придерживаться международных стандартов качества обслуживания. Например, для качественного обслуживания необходимо обеспечить комфорт туристам, а именно: привлечение туристов, достопримечательностей. Самая главная роль у организаций, которые регулируют деятельность компаний и въезд иностранных граждан.

В кластере инфраструктура туризма принимается за комплекс сооружений, дорожно-коммуникационных и коммунально-бытовых объектов, которые обеспечивают нормальный доступ к туристским ресурсам и способствуют жизнедеятельности предприятий индустрии туризма.

Под научным обслуживанием туризма, подготовкой и переподготовкой кадров подразумеваются научно-исследовательские институты, а так же квалифицированных специалистов туристской отрасли, а так же создающие научную базу для изучения туризма.

Туризм будучи специфической отраслью национальной экономики, не может функционировать без ресурсов, таких как природно-климатические, социо-культурные, архитектурные, исторические, научные и промышленные.

То есть все те, которые могут удовлетворить туристские потребности человека. Специфичность потребления туристских ресурсов заключается в том, что потребитель сам перемещается во времени и пространстве к местам сосредоточения этих ресурсов.

Использую обширный ряд определяющих, которые объединяют предприятия в группы, можно выделить подходы к различию кластеров.

Такие кластеры различают по определенным параметрам таким как:

расположение поставщиков, доступ к специализированным услугам уровень специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, отраслевая принадлежность и т.д. По характеру появления существуют:

осознанно, преднамеренно или искусственно созданные кластеры реальные кластеры предприятий;

индустриальный район).

По технологическим параметрам:

http://www.moluch.ru/archive/36/4094/ Самострокова Е. С.

индустриальные, производящие традиционные товары;

интеллектуальные или инновационные.

По способу формирования:

кластеры с региональной формой экономической деятельности;

кластеры с вертикальными производственными связями в узких сферах деятельности, образованные вокруг головных фирм или сети основных предприятий, охватывающих процессы производства, поставки и промышленные кластеры;

отраслевые кластеры.

Региональным кластером можно назвать обобщенность компаний и различных организаций, который связаны между собой в производственном процессе на определенной территории, там же где присутствует не только взаимодействие между участниками, но и конкуренция. Соответственно организации взаимодействуют, что вызывает полную синергию за счет региональной связи: все предприятия на территории сольватируют на базе конкурентно-партнерских отношений для достижения всеобщего намерения, а именно для развития региона как кластера. Деятельность всех предприятий осуществляется при равноценных условиях, имеется одна территория и одно законодательство. Среди колляции региональных кластеров следует отметить прозрачность, открывающуюся за пределы внутрирегионaльных сетей и имеющую цель применять внешние ресурсы. По уровню развития определяются некоторые виды региональных кластеров, такие как:

сильные кластеры, которые обуславливаются высокой внутренней конкурентоспособностью, мощным взаимодействием внутри самого кластера при работе общих проектов и функционирования межотраслевых организаций;

устойчивые кластеры в свою очередь отличаются лишь тем, что необходимый уровень получения профита от синергии не достигнут, но отмечено хорошее развитие внутрикластерного взаимодействия;

потенциальные кластеры не отличаются ровным развитие своей существует перспектива развития;

так же отмечены кластеры, объединяющие неплохо работающие организации, но далекие от полноценной кластерной структуры, это латентные кластеры.

На российской практике, современные региональные кластерные системы вырaжaют собой совокупность экономически и функционально взaимосвязанных фирм на территории регионa, выстроенных в одну цепочку градообрaзующими или выполняют «структурно-осевую» роль в экономике региона.

относятся к отраслевому кластеру, функционирующих на базе конкурентных конкурентоспособность. В данном случае сама отрасль выступает как фактор объединения и синергетических эффект достигается за счет нее.

Отраслевой кластер объединяет крупные предприятия и создает единый центр, сильную кооперацию и отсутствующую конкуренцию внутри системы. Такой вид взаимодействия больше характерен для тяжелой промышленности в издавна развитых районах. Этот кластер выделяет самостоятельность деятельности и экономическую заинтересованность в создании, а так же способность создать инновационную основу для реализации деятельности. Под кластером подразумевается сетевая структура, внутри которой существуют вертикальные и горизонтальные связи между организациями основной отрасли и инфраструктурными услугами.

По такому принципу работает известная европейская компания Airbus.

Для того чтобы выпускать самолеты нужен кластер, в который войдут предприятия, производящие отдельные составляющие для самолетов: диски и резину для шасси, крылья, двигатели, материал для внутренней отделки, приборы учета и т.д. Еще одним классическим примером отраслевого кластера считается судостроительный кластер в Норвегии (Норвежская морская группа).

Обоснование конкуренции внутри сектора является определяющей чертой промышленного кластера. Действующие лица, деятельность и ресурсы, из которых и состоит кластер, взаимодействуют для развития и производства различных типов товаров и услуг. Промышленный кластер пространственно не привязан к региону и обладает возможностью иметь более широкие границы и охватывать целый регион. Фирмы извлекают выгоду из общего рынка труда. Например, территориально-отраслевые комплексы монолитны и не взаимодействуют с обслуживающим производством. В отличие от них, лесопромышленные комплексы некоторых стран распространены на всей территории страны, так как необходимо взаимодействие лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий, которые не могут быть сосредоточены в одном регионе.

Кластеры значительно отличаются от вертикально-интегрированных структур инновационным характером и гибкостью специализаций. В современном мире не возможно не развивать инновации, которые в свою очередь лучше развиваются в конкурентоспособной среде. Так как в отраслевых кластерах специализации больше связаны с наукоемким производством там и развиваются больше инновационные возможности.

Наукоемкое производство определяется центрами обучения и инноваций, помимо действующих везде промышленных и финансовых предприятий, что позволяет пользоваться внутрикластерной иерархией и рыночного механизма. Это позволяет эффективно и достаточно быстро применять знания, научные открытия и изобретения.

По отраслевой специфике кластеры разделяются на:

процессные кластеры, соответственно организации относящиеся к процессным отраслям (металлургическая отрасль, химическая и промышленность);

производят продукты и состоят из дискретных компонентов. К ним относятся автомобилестроение, судостроение, авиационная организации и производство строительной отрасли и материалов;

инновационные кластеры, они развиваются в секторах затрагивающих информационные технологии, биотехнологии, нано технологии и секторы услуг творческой деятельности;

комплекс инфраструктуры и логистические компании образуют транспортно-логистический кластер. В него входят так же компании, наземные, воздушные перевозки. Такой кластер может быть развит в регионах с транзитным потенциалом;

туристские кластеры создаются на базе туристического потенциала региона и включают в себя организации различных секторов. Эти сектора в свою очередь связанны с обслуживанием туристов.

Кластеры смешанных типов могут сочетать признаки нескольких типов кластеров.

интенсивному развитию. Эти кластеры относятся к промышленному комплексу, но специализируются в основном в наукоемких отраслях. К числу известных примеров относятся: Силиконовая долина (IT); Бангалор, Индия (разработка программных продуктов); Париж, Франция (мода); Кембридж, Великобритания (биотехнологии и электроника). Промышленные кластеры нацелены на создание и применение новых технологий, на использование накопленных знаний внутри кластера. Инновационный кластер не полностью сливается компаниями, он создает механизм взаимодействия, что позволяет сохранить статус юридического лица и сотрудничать с другими организациями, как внутри так и за пределами кластера. В инновационных процессах формируется комбинация конкуренции и кооперации, что отражается на деятельности кластера.

К основным преимуществам кластеров относятся:

наличие устойчивой системы распространения новых знаний;

дополнительные конкурентные преимущества предприятий кластера за счет их внутренней специализации внутри кластерной экономики;

важной особенностью инновационно-промышленных кластеров является наличие в их структуре гибких предпринимальских структур, формирующих инновационный потенциал;

региональные промышленные кластеры важны для развития малого предпринимательства, которому облегчается доступ к рынку и капиталам.

В то же время кластерный подход приводит и к ряду проблем. Так как технологическое развитие является инерционным и формирует специализацию кластеров, направления технологической политики также инерционны и государство на национальном уровне ограниченно в выборе технологических приоритетов. Создание нового направления исследований востребованного с точки зрения обороноспособности страны становится затруднительным, так как потребует сильных изменений в экономике региона.

1.2 Кластеры, функционирующие на территории РФ Кластер - во многом региональное понятие. Для России, имеющей различия, именно кластеры могут стать основой региональной туристской регионы, а ядром ее является создание инновационных сетей и кластеров.

Посредством региональных сетевых структур может быть создан новый туристский потенциал, эффективно организована работа туристского комплекса.

Как уже было обозначено ранее, туризм играет ключевую роль, как в развитии региона, так и страны в целом. Так же туризм имеет значимое решение в вопросах социального обеспечения и повышения благосостояния населения. В связи с этим развитие внутреннего туризма становится актуальной задачей и одним из инструментов оздоровления нации. В развития Российской Федерации на период до 2020 года и основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года одним из главных направлений перехода к развития страны является создание условий для улучшения качества жизни инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в Российской Федерации4.

В целом развитие туристских кластеров соответствует общемировой тенденции управления регионами на основе кластерного подхода. Однако больших успехов кластерная экономика достигла в промышленноhttp://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= производственном секторе. Что касается туристско-рекреационных кластеров, то в силу активной положительной динамики развития отрасли, теоретические основы кластерной экономики остро нуждаются в доработке и систематизации.

Туристские кластеры отличаются от других кластеров тем, что организуются и развиваются не вокруг крупного предприятия, а возле значимого объекта туристского показа. [80,с. 16] Кластерный подход в России является еще новым направлением, но в некоторых субъектах, например, городах Москва, Санкт-Петербург, республиках Северного Кавказа, Бурятии, Алтае, Татарстане, а также в Самарской, Ярославской и других областях разработаны кластерные стратегии развития экономики регионов.

Именно из-за отсутствия сформированных конкурентоспособных туристско-рекреационных кластеров наша страна, имеющая огромный туристский потенциал, теряет позиции на мировом рынке туризма. Однако, положительная тенденция по приему иностранных туристов, поэтому перед Россией скоро может остро встать вопрос адаптации к новым условиям регионов с наиболее активно развивающимся въездным туризмом. В первую очередь инновационные изменения затрагивают такие регионы, как Северный Кавказ и Центральный район.

Для развития туристского кластера на Северном Кавказе еще в декабре 2010 года была создана госкомпания «Курорты Северного Кавказа». Первым проектом, который она представила, стала «Высота 5642». КСК планирует построить 6 туристических зон, в которые будет вложено 451,4 миллиарда рублей5.

Из современных наработок известно о развитии такого проекта, как создание аналога Карловых Вар на Кавказе. Подобный курорт будет www.ncrc.ru/ru/resort находиться в районе Минеральных Вод. В планах госкомпаний – строительство курортов на побережье Каспийского и Черного морей. Общие инвестиции во все проекты, считают в КСК, достигнут 903 миллиардов рублей6. Каспийский прибрежный туристский кластер, как полагают в КСК, включит в себя прибрежные участки в районе Махачкалы, Каспийска, Каякента, Дербента и Приморского. Сейчас в Дагестане уже строится горнолыжный курорт «Матлас». А, если появятся возможности для отдыха на море, то туристы смогут приезжать круглый год.

Строительство первой очереди прибрежного кластера завершится в 2016 году, а второй – в 2020 году. В КСК полагают, что после 2020 года в кластер будет приезжать до 5 миллионов туристов в год. Но федеральные власти пока не готовы давать деньги, а намерены проанализировать затраты на проект.

Потенциальные резервы имеются едва ли не в каждом регионе страны и заключаются в содействии развитию малого и среднего бизнеса, в усилении Башкортостана кластерная политика является новым эффективным инструментом повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики республики, так как в условиях инновационной экономики кластеры создаются не столько по отраслевому, сколько по межотраслевому принципу и направлены не столько на усиление сложившейся структуры регионального производства, сколько на проявление принципиально новых отраслей, формирование новых «конкурентных преимуществ», создание новой отраслевой конфигурации в республике.

В рамках взаимодействия республиканских органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, вузов, предприятий и организаций сформированы предложения по созданию в республике трех кластеров:

www.ncrc.ru/ru/page/investoram энергомашиностроительного;

лесопромышленного;

индустриального обеспечения туризма.

Содействие инновационному развитию Республики Башкортостан может осуществляться посредством:

разработки стратегии привлечения инвестиций в экономику региона;

разработки плана мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан;

создания Агентства инвестиций и развития Республики Башкортостан;

создания Фонда прямых инвестиций Республики Башкортостан;

индустриальные парки, кластеры, особая экономическая зона);

активизации работы по привлечению в регион фондов прямых политики Республики Башкортостан прогнозируемый объем инвестирования представлен на рисунке 1.

производства инновационной продукции, млн. руб. Постановление правительства Республики Башкортостан «Об утверждении Плана мероприятий по реализации кластерной политики Республики Башкортостан до 2012 года» от 02.09.2009 г. № Кластер индустриального обеспечения туризма рассматривается как источник синергетического роста региональной экономики за счет государственного и частного секторов.

Создание кластера индустриального обеспечения туризма в Республике Башкортостан предусматривает повышение уровня инновационного развития экономики посредством консолидации промышленного и туристскорекреационного потенциала региона, формирование дополнительного промышленного спроса со стороны туриндустрии, консолидацию совокупного промышленного предложения для рынка туристской индустрии, продукции для туризма, активизацию промышленного туризма.

Предложение по созданию в Республике Башкортостан кластера индустриального обеспечения туризма разработаны Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан совместно с ГОУ ВПО Уфимская государственная академия экономики и сервиса.

Башкортостан № 338 от 05.10.10 г. «О создании кластера индустриального обеспечения в Республике Башкортостан» центром кластерного развития определено государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уфимская государственная академия экономики и сервиса».

Как отметил на круглом столе министр экономразвития Башкортостана А. Марьин, необходимо развивать только те кластеры, которые сами образовались в условиях естественной среды рынка, а не создавать их «в чистом поле».

Как уже ранее отмечалось, туристские кластеры отличаются от других кластеров тем, что организуются и развиваются не вокруг крупного предприятия, а возле значимого объекта туристского показа. Эта особенность ускоряет и удешевляет общий процесс развития структуры. Далее необходимо стимулировать рост количества и эффективность работы субъектов туриндустрии, входящих в данный кластер. Предложение центра туризма заключается не во вливании дополнительных бюджетных средств, а в управлении существующими активами и вовлечении этих активов в развитие кластера. Иными словами, туристские инвестиционные площадки будут созданы на территории кластеров. Такое предложение можно апробировать на примере нескольких муниципальных образований, таких как Бурзянский и Салаватский районы, город Уфа.

Туристско-информационная служба Башкортостана, представленная тремя туристско-информационными центрами в Уфе, Абзаково и Старосубхангулово, начинает свою деятельность уже в 2013 году. Основные направления деятельности туристско-информационной службы:

информационные, маркетинговые, агентские и консалтинговые услуги, осуществляемые на республиканском и федеральном информационном и туристском рынках, а также организация и проведение туристских массовых мероприятий и выставок, туристское и экскурсионное обслуживание, редакционная и издательская деятельность, торговля и прокат снаряжения.

стимулироваться активное развитие туризма. Регион одним из первых включен в мероприятия федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»

по поддержке проектов создания туристских кластеров в Республике Башкортостан.

Была также разработана долгосрочная целевая республиканская программа: «Развитие внутреннего и въездного туризма на 2012-2016 гг.», в рамках которой предусматривается создание и развитие интегрированного формирование туристско-рекреационного суперкластера "Башкортостан"8.

мероприятия по созданию и развитию интегрированного туристского, туристско-рекреационного и автотуристских кластеров, на чьих территориях инфраструктуры, обеспечивающей рост потоков внутреннего и въездного туризма и мультипликативный эффект в развитии сферы сопутствующих услуг смежных видов экономической деятельности.

Интегрированный туристский кластер "Bashkortostan World Centre" представляет собой комплекс объединенных под одной крышей магазинов, аттракционов, отелей различных категорий, предприятий общественного питания, крытого круглогодичного ледового катка, мини-Диснейленда, аквапарка. Центром, интегрирующим все перечисленные объекты, явится брендовый молл "Ghermezian Mall". Интегрированный туристский кластер "BashkortostanWorld Centre" будет размещен на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и станет центром притяжения в республику туристского потока объемом предположительно 5 млн. человек в год к 2015 году.

Автотуристские кластеры объединяют организации, действующие в сфере туризма, а также предоставляющие сопутствующие услуги, взаимно дополняющие друг друга и обеспечивающие создание комфортных условий для автотуристов: придорожные гостиницы, кемпинги, парковки для легкового и пассажирского автотранспорта, кафе, бистро и рестораны, комплексы и др. Автотуристские кластеры оптимально размещать в непосредственной близости к федеральным автотрассам и к центрам Долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма на 2012-2016 гг.».

охраняемым природным территориям, памятникам архитектуры, археологии и др.

Каждый из создаваемых в рамках Программы кластеров представляет собой результат реализации укрупненного инвестиционного проекта, объединяющего функционально, территориально, организационно и финансово связанные инвестиционные проекты по отдельным объектам капитального строительства туристской инфраструктуры. Программные мероприятия по развитию туристско-рекреационного комплекса Республики Башкортостан являются разноплановыми и системными.

Данные проекты и программы предусматривают большие возможности для частно-государственного партнерства. В ближайшей перспективе от их реализации ожидается достижение таких результатов, как популяризация республиканских туристских продуктов, увеличение въездного и внутреннего туризма, рост прибыли субъектов туристской индустрии. При содействии Туристско-информационной службы будет формироваться внебюджетный фонд денежных средств для продвижения комплексного республиканского туристского продукта.

1.3 Методологические основы оценки инвестиционной Одной из наиболее явно выраженных особенностей экономики России является высокая неоднородность инвестиционного пространства. Именно поэтому оценка инвестиционной привлекательности регионов как одной из составляющих инвестиционного климата в стране представляет огромный научный и практический интерес.

Под инвестиционной привлекательностью следует понимать условия для вложения финансов, на которые в первую очередь обращают внимание все потенциальные и заинтересованные инвесторы при выборе одного из нескольких проектов при наличии альтернативы.

Термин «инвестиционная привлекательность» как в теории так и на практике может быть эквивалентным таким терминам как «инвестиционный климат» или «инвестиционная предпочтительность». В любом случае, это предполагает под собой ряд условий, на которые бизнесмены обращаются тщательное внимание.

Соответственно для того, чтобы привлечь инвесторов на площадки для финансирования своих проектов, необходимо создать в регионе благополучную атмосферу для дальнейшей работы и деятельности крупных корпораций, которые нацелены не только на получение прибыли, но и на улучшение экономико-социального развития региона и страны в общем.

Оценивать инвестиционную привлекательность на настоящий момент речи можно благодаря нескольким выявленным в изучении подходам.

Инвестиционный климат в изучаемом регионе отображает все необходимые условия для инвестирования, если таковые имеются, что влияет на принятие инвестором решения при выборе проекта для вложения денег. На данный климат, а так же в принципе на всю атмосферу внутри региона или страны влияет и социально-экономическое состояние государства и отдельно взятого региона, а так же его политический строй.

Соответственно если учитывать и микроуровень, то инвестиционный климат обуславливается взаимоотношениями отдельно взятых частных бизнесменов и инвесторов, и местной управляющей властью региона, с учетом работы финансовых институтов, местных корпораций и фирм.

Под инвестиционной привлекательностью региона подразумевается совокупность тех признаков, которые и определяют возможный приток капитала в регион, а так же субъективная оценка инвестиционной активности деятельности частных инвесторов местных корпораций.9 А инвестиционная активность региона может рассматриваться как интенсивность притока капитала. Она может быть текущей, прогнозируемой и перспективной. При этом применяемые подходы к оценке привлекательности и активности региона на стадии анализа должны оставаться неизменными. В то же время показатели, используемые при оценке привлекательности или активности региона на каждом этапе развития российской экономики, могут меняться.

Каждый год формируется рейтинг инвестиционной привлекательности, которым пользуются потенциальные инвесторы, т.к. рейтинг является общедоступным для изучения. Данный рейтинг формируется благодаря изучению инвестиционного климата региона, потенциала его территорий с учетом всех возможных рисков.

При определении инвестиционного потенциала учитываются основные макроэкономические, социально-демографические и другие факторы. К ним относятся:

стабильность законодательных и исполнительных структур);

http://exsolver.narod.ru/Books/Fininvest/Investment/c89.html экономические (структура экономики региона, тенденции в социальноэкономическом развитии региона, уровень инфляции, наличие высокоэффективных инвестиционных объектов и др.);

ресурсно-сырьевой (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов);

трудовой (наличие трудовых ресурсов и их образовательный уровень, наличие квалифицированной рабочей силы);

производственный (результаты деятельности в основных сферах хозяйства региона, объем промышленного производства, объем внутренних инвестиционных ресурсов предприятий, доля убыточных предприятий, наличие экспортного потенциала);

финансовый (объем бюджетных доходов, прибыльность предприятий и доходы населения региона, объем налоговых льгот);

финансирования, внедрение достижений научно-технического прогресса в регионе);

институциональный (степень развития ведущих институтов рыночной экономики, уровень развития малого предпринимательства);

инфраструктурный (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность);

социальный (обеспеченность населения жильем, уровень безработицы, покупательная способность населения региона).

Для того чтобы принять правильное инвестиционное решение любому инвестору необходимо знать или иметь представление о том, на сколько территория или регион является инвестиционно привлекательным, то есть дать его полную оценку. Выделенный заинтересованным инвестором регион существенно отличается на всех уровнях от общей инвестиционной картины страны и поэтому известные в мировой практике методологические подходы невозможно применить механически к данному субъекту государства. Таким образом за последние несколько лет был разработан целый ряд различных оценок инвестиционной привлекательности районов Российской Федерации.

При оценке инвестиционной привлекательности региона необходимо принимать во внимание следующие условия:

то, как инвестиционная привлекательность разнится на различных уровнях экономики страны или региона;

то, как формируется инвестиционная привлекательность в совокупности объективных факторов;

учитывать различие между инвестиционной привлекательностью национальной экономики и отдельно взятых отраслей и регионов;

в условиях неодинакового развития отраслей внутри страны стоит учитывать все риски для инвесторов.

Многие эксперты определяют инвестиционную привлекательность с помощью исследования уровня прибыли от капиталовложения. Такой подход используется только в узкой сфере и не может быть широко применен, из-за того, что невозможно получить адекватные результаты. Не возможно определить общий одинаковый уровень риска для осуществления инвестиционной деятельности.

Для того чтобы получить более менее однозначную оценку об инвестиционной привлекательности выбранного региона необходимо все приведенные выше критерии свести к единственному обобщающему показателю, используя следующую схему:

Первым этапом является анализ ограничений, которые налагаются на потенциальные объекты инвестирования.

На второй этап необходимо оценить по рейтинговой шкале все показатели.

На данном этапе встречаются некоторые ограничения, в качестве которых выступают такие показатели, как абсолютная окупаемость инвестиций при заданном проценте по привлечению средств, минимальная рентабельность инвестиций, характер инвестиций и срок кредитования.

На втором этапе, после того как был сформирован рабочий список, необходимо произвести ранжирование регионов по степени сокращения инвестиционной привлекательности.

инвестиционной привлекательности предлагается следующая формула (1):

привлекательности региона, Кi – значение i-критерия, который описывает одну сторону из всех изучаемых, Рi – рейтинговая оценка i-го критерия.

На последнем этапе основываясь на рассчитанный комплексный коэффициент, производится идентификация регионов по степени инвестиционной привлекательности по следующим группам:

наиболее привлекательные регионы;

регионы высокого уровня;

регионы среднего уровня;

регионы низкого уровня.

обоснование своей выгоды, которую он может сравнить с другими предложениями по региону.

Широкое распространение получил подход, в котором инвестиционная привлекательность региона оценивается на основе потенциала и рисков, например, экономического, политического или законодательного характера.

В рейтинге Национального рейтингового агентства инвестиционная привлекательность региона определяется как совокупность факторов, которые имеют определенное влияние на эффективность, целесообразность инвестиционных вложений и соответствующий уровень риска для инвестора.

Эксперты НРА при создании рейтинга опираются на рассмотрение семи факторов:

экологического состояния среды;

2. Региональная инфраструктура;

3. Трудовые ресурсы региона;

4. Потенциал внутреннего рынка и создание спроса в регионе;

5. Потенциал производственных возможностей региона;

6. Социально-политическая стабильность;

7. Финансовая устойчивость предприятий региона.

Для составления рейтинга экспертам необходимо оценить все перечисленные факторы по показателям, которые можно разделить на три группы: статистические, экспертные и опросы предпринимательского сообщества.

Экспертами различных других рейтинговых агентств и специалистами в области прямых инвестиций было определено, что при изучении инвестиционного климата в регионе большее внимание обращают на региональную инфраструктуру, внутренний рынок, производственный потенциал экономики и политическую ситуацию в регионе.

Процедура присвоения рейтинговых оценок включает в себя несколько этапов. Изначально собираются данные по каждому показателю для всех изучаемых регионов. Позже все статистические и экспертные данные преобразуют в расчетные индикаторы и соотносят со среднестатистическими значениями в регионах. После чего рассчитываются агрегированные оценки и индексы всех факторов, влияющих на инвестиционный климат. На распределяют регионы по трем категориям и девяти группам.

разделенной на три большие категории, внутри каждой из которых выделяются три уровня:

привлекательности»:

Группа IC1 (высокая инвестиционная привлекательность - первый уровень) Группа IC2 (высокая инвестиционная привлекательность - второй уровень) Группа IC3 (высокая инвестиционная привлекательность - третий уровень) привлекательности»:

Группа IC4 (средняя инвестиционная привлекательность - первый уровень) Группа IC5 (средняя инвестиционная привлекательность - второй уровень) Группа IC6 (средняя инвестиционная привлекательность - третий уровень) привлекательности»:

Группа IC7 (умеренная инвестиционная привлекательность - первый уровень) Группа IC8 (умеренная инвестиционная привлекательность - второй уровень) Группа IC9 (умеренная инвестиционная привлекательность - третий уровень) Согласно Национальному рейтинговому агентству только Москва и Сахалинская область входит в группу IC1. Краснодарский край отнесет к третьему уровню группы с высокой инвестиционной привлекательностью.

Республика Адыгея входит в группу средней привлекательностью третьего уровня, все остальные регионы Северного Кавказа попадают либо в группу IC6, либо в самые низкие по рейтингу категории. В различных регионах России для того чтобы проанализировать и специализированные методики, делающие акцент на темпах и перспективах реформ. [45, с. 28] Для того чтобы выявить преимущественный регион для вложения средств благодаря вышеперечисленным методикам сравниваются показатели двух или более территорий. Такую информацию соответственно используют потенциальные инвесторы при рассмотрении двух или более разных вариантов для вложения финансовых средств.

В ходе выполнения данной методики все данные подкрепляются цифрами и полной информацией об объектах исследования, что является достоинством такой методики. Но не всегда ее можно применить к другим регионам из-за отсутствия интегральных показателей.

Делая упор на балльную оценку инвестиционной привлекательности, следуя третьему подходу, учитываются величины всех компонентов для отбираются и различаются разные регионы по своей привлекательности для инвестора. Различные регионы можно ранжировать и количественно сопоставить по основным характеристикам. К данному подходу относятся следующие методики оценки инвестиционной привлекательности региона:

методика банка Австрии;

методика индекса BERI;

http://www.ra-national.ru/?page=regions-raiting-investment информационного агентства «ЮНИВЕРС».

В России впервые применили методику банка Австрии для анализа инвестиционной привлекательности территории.11 Рейтинг каждого региона определяется по 11 позициям: экономический, политический, финансовый, этнополитический рейтинги, трудовой рынок, транспортное развитие, связь, население.

По каждой позиции рассматриваются конкретные показатели (от 4 до 18 показателей). Каждый учитываемый показатель оценивается для региона в баллах от 0 до 10. Общий рейтинг по каждому показателю определяется по заданному весу в общей оценке и выводится общий балл для региона по всем позициям и определяется место среди всех регионов.

Средняя оценка выводится в баллах для каждого региона учитывая баллы по всем 11 позициям, после чего оцениваемые субъекты федерации получаются определенное место в рейтинге и распределяются по 6 классам, которые характеризую уровень благоприятной среды для иностранных инвестиций:

1-й класс – благоприятная ситуация для вложения;

2-й класс – относительно благоприятная ситуация;

3-й класс – противоречивая ситуация;

4-й класс – неблагоприятная ситуация;

5-й класс – серьезно неблагоприятная ситуация;

6-й класс – опасная для вложения капиталов ситуация.

Помимо данной методики, пример использования таких методик дает индекс BERI, используемый в первую очередь прямыми инвесторами при оценке уровня странового риска. Индекс BERI известный благодаря www.g2b.ru/researches/regions/investclimate рассчитывается сотней экспертов трижды в год для основных стран цивилизованного мира на текущий момент, на год и пять лет вперед.

Рассчитывается 57 показателей, которые позже группируются с три составных рейтинга: риск операций, политический риск и R-фактор, представляющий собой оценку законодательно системы и анализ уровня правового риска. Выявляется среднеарифметический показатель из всех индексов и представляет итоговый рейтинг для страны. Наименьшее значение риска в используемой агентством шкале – 100, наибольшее – 0.

предпринимательского риска, в состав которого входят такие риски как:

внутриэкономический, внешнеэкономический и социально-политический привлекательности группируются в три равнозначных блока.

определяющие факторы для того, чтобы создать рейтинг инвестиционных площадок регионов. После чего все усредненные оценки характеризуются сводной характеристикой и представляются в виде таблицы итоговых результатов деятельности экспертов.

Охватывая большое количество факторов и интегральных показателей по всем группам и в целом по факторам, это является плюсом данной методики.

К минусам методики можно отнести то, что роль человеческого фактора игнорируется и потенциальные инвесторы не учитывают будущие риски в регионах.

инвестиционную привлекательность региона как агрегированный показатель, характеризуется всего двумя чертами. Аналитики рейтингового агентства «Эксперт-РА» разработали свою методику, которая крайне известна при использовании четвертого подхода. Инвестиционный риск характеризует вероятность потери инвестиций и дохода от них. Существует несколько частных видов рисков, таких как экономический, политический, социальный и финансовый. Каждый из них учитывается отдельно, но так же может быть аккумулирован при общем выведении итога исследования площадки инвестиций.

Выделяются категории инвестиционного риска и потенциала региона при последнем подходе для того чтобы составить общую картину составляющими вышеуказанной привлекательности следуя данной методике можно определить:

объективные предпосылки зависят от разнообразия сфер и объектов инвестирования и сопоставляют под собой инвестиционный потенциал;

так как есть вероятность потерять инвестиции и соответственно доход от вложений, присутствует и инвестиционный риск;

существует и правовая база для урегулирования инвестиционной законодательство на федеральном уровне.

Из определенных групп показателей складывается интегральный инвестиционный потенциал и риск в соответствии с методикой. Так как в общем потенциале страны определенный регион представляет под собой среднестатистическим риском страны. В России он равен 1.

Эксперты различных инвестиционных компаний определяют вклад каждой компании в интегральный риск и потенциал. Таким образом можно выявить, что общий показатель потенциального риска исходит из общей суммы частных видов рисков компаний и их потенциала.

www.raexpert.ru/ratings/regions/2006/part Существует группа именуемая 1А, которая имеет высокий потенциал и низкий риск, и соответственно она является самой предпочтительной для частных инвесторов, так как гарантирует финансовую стабильность. Так же существует и последняя группа с наименьшим уровнем стабильности, с высоким риском и крайне маловероятным потенциалом, это группа 3D.

Конечно не обходится без формальностей и схематического характера при использовании такой методики оценки рейтинга инвестиционной привлекательности.

Оценка инвестиционной надежности и риска страны по методике журнала Euromoney осуществляется два раза в год. Результаты, которые публикуют в журнале представляют собой таблицу с перечнем стран сведенными по определенному рейтингу в порядке убывания величины интегрального показателя надежности.

Существует еще и методика комплексной оценки регионов в изучении инвестиционной привлекательности, которая обоснована четвертым подходом, но отличается тем, что учитывается взаимодействие инвестиционной привлекательности и ее активности. Данную методику выявили российские исследователи в области изучения инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации и их заключение относительно способности привлечения иностранных частных инвесторов на площадки внутри страны. Инвестиционная привлекательность – аргумент X, привлекательности, соответственно может быть подобрана функция Y=f(X).

[30, с. 154] инвестиционной привлекательности и определяем таким образом общий показатель картины. В России за числовое значение показателя в функции изучения инвестиционной привлекательности в общем принимается 100% или другими цифрами 1,00. Из чего вычисляются интегральные показатели для остальных регионов страны, все соотносится к среднероссийскому уровню.

Один и тот же весовой коэффициент взят за основу в данной методике, его значение приравнивается к 1,0 для всех изучаемых показателей.

Такая методика имеет ряд плюсов при оценке привлекательности территорий:

если конкретные статистические данные и минимальное использование балльных оценок применить при данной методике, то возможно прийти к достаточно объективному результату деятельности изучения;

уровень инвестиционной привлекательности и активности в регионе связаны на корреляционном уровне, что помогает усовершенствовать объективность предоставленной методики и подтвердить высокую степень результатов;

так же необходимо учитывать связь между активностью инвесторов и инвестиционной привлекательности в самом изучаемом регионе.

Вышеупомянутая методика имеет так же и ряд минусов, при которых отсутствует существенный качественный анализ и законодательно-правовая база в сфере финансовой обеспеченности инвесторов.

Если исключить все положительные стороны всех упомянутых и выявленных методик, и способов оценки инвестиционной привлекательности территории или района, можно выявить ряд существенных недостатков, которые им принадлежат.

Отметим первый недостаток. Между участниками рейтинга не существует реальной пропасти, которую дает выведенный рейтинг, что не позволяет полностью определить конкурентную среду территорий и их возможности.

Разные эксперты дают собственные оценки, которые крайне субъективны и не могут быть объединены для обозначения экономических индикаторов при сложении общей картины инвестиционной ситуации на различных территориях страны.

Отраслевая специфика региона не учитывается в большинстве методик, что не позволяет определить общую инвестиционную привлекательность, хотя отраслевая специфика способствует этому в большей степени.

В-четвертых, при ранжировании регионов необходимо определить количественно выраженные критерии, унифицированные для всех отраслей.

Необходимо улучшить качество исследований и углубиться в изучение вопроса для улучшения методологических подходов к оценке региона, благодаря выявленным недостаткам это можно сделать в кратчайшие сроки.

2.1 Анализ деятельности компании, управляющей экономическими зонами туристско-рекреационного типа на Юге России Создание условие для притока инвестиций к определенным регионам и отраслям экономики является основной задачей при создании особых экономических зон. Для того чтобы привлечь инвесторов необходимо создать для них особые условия и привилегии, в том числе таможенные и налоговые льготы. Для многих стран цивилизованного мира туризм является основным источником дохода. Для регионов образование туристкорекреационных особых экономических зон должно принести развитие туризма в субъектах, обеспечивать население новыми рабочими местами и пополнять бюджеты регионов.

Для многих стран туристическая деятельность является одним из важнейших составляющих бюджета, а размеры финансовых поступлений в казну государства зависит от многих фактов. Например, от природного достояния страны, культурного наследия и т.д. Современные условия жизни создают предпосылки к повышению спроса на услуги туризма, который вносит вклад в экономику субъектов, способствуя тому, что бы регион развивался. Развитие туризма дает мощные толчки к улучшению местной экономики, связи, транспорта, торговли и т.д. Для России характерен 1% ВВП от туризма, хотя наша страна обладает широким природным и культурным наследием, с помощью которого можно развивать разные отрасли туризма. Существует несколько целей для создания особых экономических зон:

1. Повышение процента сектора туризма в ВВП;

2. Стимул развития слабых регионов;

http://www.rosoez.ru/cheki/osobye-jekonomicheskie-zony-turistskorekreacionnogo-vida-v-rossii.html 3. Увеличение занятости населения;

4. Повышение уровня жизни населения за счет роста доступных 5. Увеличение потока туристов;

6. Сохранение природного и культурного наследия и окружающей 7. Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Особые экономические зоны туристко-рекреационного типа создаются согласно постановлению Правительства РФ. Срок создания таких зон исчисляется сроком в 20 лет. Стать участником туристско-рекреационной ОЭЗ могут индивидуальные предприниматели, а так же организации коммерческого плана. Для этого необходимо зарегистрироваться на территории муниципалитета в рамках особой экономической зоны и заключить с органами управления договор об осуществлении туристкорекреационной деятельности. Опыт применения ОСЗ в Калининградской, Ростовской, Ленинской, Магаданской областях показал, что они оказывают большой вклад в развитие данных субъектов, развивают его во многих областях деятельности, а так же способствуют модернизации производства, обновлению технической базы, освоению научного потенциала страны.

Постановлением Правительства РФ №833 от 14 октября 2010 г. «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея» создан туристский кластер, состоящий из: туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики, расположенной на земельных участках, определяемых соглашением о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны;

http://investkavkaz.ru/ туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Черекского, Чегемского, Эльбрусского районов Кабардино-Балкарской Республики, расположенной на земельных участках, определяемых туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Алагирского и Ирафского районов Республики Северная Осетия – туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории туристско-рекреационной особой экономической зоны.

Постановлением от 27 декабря 2012. №1434 «О включении особой Ставропольского края в состав туристического кластера, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября особой экономической зоны «Гранд Спа Юца» в Ставропольском крае в состав туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея, образованного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года №833.

Особая экономическая зона в Ставропольском крае создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от февраля 2007 года № 71. За прошедший период разработана концепция развития особой экономической зоны, проект планировки её территории, проектная документация по объектам внешней инфраструктуры. Вместе с http://archive.government.ru/gov/results/22222/print/ зарегистрировано ни одного резидента.

В соответствии с указанным поручением Правительства Российской Федерации правительством Ставропольского края подготовлены предложения по дальнейшему развитию особой экономической зоны, предусматривающие строительство современных туристских комплексов на 4,5 тыс. мест. В этих целях сформирован перечень планируемых к строительству объектов инфраструктуры, заключён ряд соглашений о намерениях с потенциальными резидентами.

туристического кластера на Северном Кавказе, что позволит активизировать работу по её развитию, в том числе путём формирования единой системы управления, общих подходов в построении логистической и маркетинговой систем, концентрации финансовых ресурсов на решение приоритетных задач.

Постановлением Правительства РФ № 1195 от 29 декабря 2011 г. "Об особых экономических зонах в Северо-Кавказском федеральном округе" создана особая экономическая зона на территориях Джейрахского и Сунженского районов Республики Ингушетия на земельных участках, определяемых соглашением о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны, которая также включена в состав вышеуказанного туристического кластера.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 71 от февраля 2007 г. "О создании на территории Ставропольского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа" на территориях города-курорта Ессентуки, города-курорта Железноводска, города-курорта Кисловодска, г. Лермонтова, города-курорта Пятигорска, Минераловодского Ставропольского края создана особая экономическая зона туристскорекреационного типа, расположенная на земельных участках, определяемых соглашением о создании особой экономической зоны туристскорекреационного типа.

На основании постановления Правительства Российской Федерации № 71 от 3 февраля 2007 г. в Ставропольском крае создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Гранд Спа Юца». Обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления определяются Соглашением о создании на территории Ставропольского края особой экономической зоны туристскорекреационного типа от 2 марта 2007 г. № 2763-ГГ/Ф7.

Общая площадь территории особой экономической зоны туристскорекреационного типа «Гранд Спа Юца» — 843 га, срок действия ОЭЗ – лет. Приоритетные направления развития особой экономической зоны туристско рекреационного типа «Гранд Спа Юца»:

Лечебно-оздоровительный туризм;

Функции управляющей компании особой экономической зоны будет осуществлять ОАО «Курорты Северного Кавказа».

привлечения инвестиций, развитие туристско-рекреационной деятельности на Северном Кавказе.

Открытое акционерное общество «Курорты Северного Кавказа» (ОАО «КСК») создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 833 «О создании туристического кластера http://investkavkaz.ru/ в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея» для управления особыми экономическими зонами туристскорекреационного типа на Юге России.

История компании начинается 2 декабря 2010 г. ОАО «Курорты Северного Кавказа», когда она была зарегистрирована в установленном законом порядке. Акционерами компании выступили ОАО «Особые экономические зоны», ГК «Внешэкономбанк» и ОАО «Сбербанк России».

Был сформирован уставной капитал в размере 5,35 млрд. рублей. Решением Федеральной службы по финансовым рынкам от 1 августа 2013 г. был зарегистрирован дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «КСК» общим объемом 5 млрд.

рублей. В октябре 2013 г. было сформировано Правление компании — коллегиальный исполнительный орган, ответственный за разработку и реализация стратегии компании, подготовку бизнес-планов крупных инвестиционных проектов, финансово-хозяйственных планов и бюджета ОАО «КСК», утверждение плана закупок и др.

3 октября 2013 г., в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 865, туристско-рекреационная ОЭЗ была создана Республики и включена в состав туристического кластера. В настоящее время проект туристического кластера под управлением ОАО «КСК» включает следующие всесезонные туристско-рекреационные комплексы:

Армхи (Джейрахский район Республики Ингушетия);

Архыз (Зеленчукский и Урупский районы Карачаево-Черкесской http://ncrc.ru/ru/page/istoriya-kompanii http://ncrc.ru/ru/page/o-kompanii http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135232/ Ведучи (Итум-Калинский район Чеченской Республики);

Каспийский прибрежный кластер (Дербентский, Карабудахкентский, Каякентский и Магарамкентский районы Республики Дагестан);

Лагонаки (Апшеронский район Краснодарского края и Майкопский район Республики Адыгея);

Мамисон (Алагирский и Ирафский районы Республики Северная Осетия — Алания);

Матлас (Хунзахский район Республики Дагестан);

Бальнеологические курорты Ставропольского края (город-курорт Ессентуки, город-курорт Железноводск, город-курорт Кисловодск, г.

Лермонтов, город-курорт Пятигорск, Минераловодский и Предгорный муниципальный районы Ставропольского края);

Цори (Джейрахский и Сунженский районы Республики Ингушетия);

Эльбрус-Безенги (Черекский, Чегемский, Зольский и Эльбрусский районы Кабардино-Балкарской Республики).

Миссией компании является создание условий для социальноэкономического развития Северо-Кавказского федерального округа, Краснодарского края и Республики Адыгея за счёт реализации комплексного проекта, основанного на принципах рационального использования природных ресурсов, экономической эффективности, популяризации спорта и здорового образа жизни.

Цель компании:

реализация комплексного инфраструктурного бизнес-проекта в туристической отрасли на территории СКФО, Краснодарского края и Республики Адыгея.

Задачи компании:

поставленной цели деятельности.

продвижение проекта на внутреннем и внешнем рынках.

формирование позитивной среды в регионах реализации проекта.

оптимизация государственного участия в проекте за счет увеличения объема привлекаемых внебюджетных инвестиций и перехода курортов туркластера на самоокупаемость.

Основным принципом построения системы корпоративного управления ОАО «КСК» является прозрачность и ясность всех внутренних процессов для инвесторов и партнеров.

В настоящее время, в соответствии с Уставом компании, органами управления Открытым акционерным обществом «Курорты Северного Кавказа» являются:

Общее собрание акционеров;

Совет директоров;

Коллегиальный исполнительный орган (Правление);

Единоличный исполнительный орган (Генеральный директор).

Высшим органом управления компании является общее собрание акционеров. Совет директоров компании осуществляет общее руководство деятельностью компании, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров. Основными функциями Совета директоров являются стратегическое управление и контроль действий менеджмента.

Правление - коллегиальный исполнительный орган компании. К его компетенции относятся все вопросы руководства текущей деятельностью компании, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания акционеров или Совета директоров.

Генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью компании и одновременно осуществляет функции Председателя Правления. В соответствии с действующим законодательством Генеральный директор наделен всеми необходимыми полномочиями для осуществления оперативного руководства текущей деятельностью компании, действует от имени компании без доверенности в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством и Уставом компании.

Деятельность ОАО «Курорты Северного Кавказа» направлена на реализацию проекта по развитию туристского кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Создание туристского кластера будет способствовать реализации долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года: согласно п. раздела 7 данной концепции одним из направлений долгосрочного развития России является образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими условиями. коттеджей и апартаментов, канатных дорог, горнолыжных спусков, автомобильных трасс, линий связи, водо-и газопроводных сетей, объектов генерации и распределения электроэнергии.

федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея является одним из приоритетных стратегических государственных проектов РФ, таким образом он становится достаточно привлекательным для частных инвесторов, хотя часть объектов в рамках проекта будет построена за счет государственного финансирования, в том числе из средств бюджетов федеральных целевых программ.

Общая стоимость проекта, в том числе в области развития смежных с туризмом отраслей экономики, предполагает привлечение в регион свыше http://www.ncrc.ru/ru/page/turisticheskiy-klaster 450 млрд. руб. инвестиций. Из них 60 млрд. руб. будет инвестировано государством, а 390 млрд. руб. – частными инвесторами. Основными акционерами ОАО «КСК» являются ОАО «Особые экономические зоны», «Сбербанк России», «Внешэкономбанк», ООО «Архыз» и ООО «Ведучи».

ОАО «КСК» активно привлекает частных инвесторов для участия в развитии проекта, который имеет значительную поддержку в лице государства, благодаря которому особые экономические зоны были наделены юридическим статусом, что дает инвесторам ряд налоговых льгот и таможенных преференций. Так же резиденту особых экономических зон предоставляют право выкупа земельного участка в собственность по льготной цене после реализации проекта.

http://www.ncrc.ru/ru/page/investoram 2.2 Анализ действующих и потенциальных инвесторов государственная программа РФ «Развитие Северо-Кавказского Федерального округа» на период до 2025 года.22 В цели программы входит формирование условий для развития сектора экономики Северо-Кавказского федерального округа, повышение качества жизни и благосостояния граждан. Задачами программы являются:

стимулирование инвестиционной активности в Северо-Кавказском федеральном округе и привлечение капитала в экономику;

создание современной туристической инфраструктуры туристскорекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея;

увеличение числа мест в коллективных средствах размещения особо создание новых рабочих мест в конкурентоспособных отраслях экономики и сокращение естественного уровня безработицы;

обеспечение роста денежных доходов населения и снижения уровня модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения;

обеспечение доступности для населения медицинской помощи;

создание условий для увеличения рождаемости и продолжительности Ожидается, что данная программа поможет повысить уровень инвестиционной привлекательности региона и увеличить объем частных инвестиций в приоритетные отрасли экономики округа.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162127/?frame= Общий объем финансирования госпрограммы за весь период ее реализации составит порядка 2,5 трлн. рублей. Государственная программа включает следующие подпрограммы:

«Развитие инвестиционной привлекательности Северо-Кавказского «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации – Кавказские Минеральные Воды»;

«Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгее».

Правительство РФ оказывает колоссальную поддержку в развитии курортной зоны Северного Кавказа. Управлением развития туристскорекреационной зоны Северо-Кавказского федерального округа занимается компания ОАО «Курорты Северного Кавказа», а так же частные и государственные инвесторы. Государство предоставляет улучшенные условия для частных инвесторов, а так же привлекает иностранных инвесторов. По оценке 2013 года ОАО «КСК» заключило соглашения с иностранными инвесторами на сумму 3,3 млрд долл. и российскими на млрд долл.24 Как сообщает генеральный директор компании, удается привлекать все больше инвесторов из-за рубежа. Так например, компания подписала протоколы о намерениях с несколькими крупными иностранными инвесторами. С итальянской стороны выступает компания «Риццани де коммерческой и гостиничной инфраструктуры на курортах Северного Кавказа до 1 млрд евро. От Китая выступают компании «Далянь Ваньда Груп Ко., Лтд.» и «Чайна Оушэнуайд Холдингс Груп Ко., Лтд.». Китайские партнеры планируют финансировать инвестпроекты на территории России, а так же выступать инвесторами в развитии проекта Северо-Кавказского туристского кластера, так как собираются вложить в развитие Архыза и http://investkavkaz.ru/national_program http://www.regnum.ru/news/1679526.html Каспийского прибрежного кластера до 3 млрд долл. Российско-французское СП International Caucasus Development планирует привлечь в туркластер до млрд евро, российско-корейское СП Eurasia Energy Holdings инвестирует в тепло-и энергоснабжение порядка 1 млрд долл. Больше всего инвестируют российские компании, среди них ООО «Инвесттурсервис», который планирует вложить в курорт Лагонаки 3 млрд рублей, ОАО «Нафта-Москва» с инвестициями в размере 1,4 млрд долл. на развитие Дагестана, ООО «Группа «Акрополь» потратит 1 млрд долл. на горные курорты Ингушетии и группа «Синара» будет застраивать Архыз, инвестиции на первом этапе 6,2 млрд рублей.26 Основными инвесторами, которые помогают проекту компании ОАО «КСК» являются ООО «Архызи ООО «Ведучи».

Проект создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея является одним из приоритетных стратегических государственных проектов Российской Федерации, основной целью которого является устойчивое социально-экономическое развитие региона, улучшение качества жизни и благосостояния населения, создание уникальной диверсифицированной по туристическим специализациям сети курортов мирового класса.

Учитывая общероссийскую значимость Проекта, а также современные и комплексные подходы к его управлению, российские органы государственной власти на постоянной основе осуществляют надлежащий контроль деятельности ОАО «Курорты Северного Кавказа», что обеспечивает высокий уровень прозрачности корпоративных процессов и соответствующей отчетности.

Вместе с этим, благодаря инициативе руководства страны и тесному взаимодействию с федеральными и региональными органами государственной власти на различных уровнях обеспечивается официальная поддержка http://www.yuga.ru/news/282170/ http://www.yuga.ru/news/282170/ деятельности ОАО «Курорты Северного Кавказа» для целей и задач реализации Проекта, что предоставляет инвесторам дополнительные преимущества для ведения бизнеса.

В целях динамичного развития туризма и индустрии гостеприимства, привлечения российских и иностранных инвестиций Правительством России созданы особые экономические зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ).

Особые экономические зоны создаются на 49 лет. За резидентом ОЭЗ сохраняется право выкупа земельного участка в собственность по льготной цене после реализации проекта.

Каждую особую экономическую зону государство наделяет специальным юридическим статусом, который дает инвесторам ОЭЗ ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а также гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Издержки инвесторов при реализации проектов в ОЭЗ в среднем на 30-40% ниже общероссийских показателей.

Резидентам ОЭЗ в рамках Проекта предоставляются следующие виды льгот:

отмена налогов на имущество сроком на десять лет;

отмена налога на землю на пять лет;

пониженные ставки аренды на земельные участки;

по налогу на прибыль вводится нулевая ставка в части налога, уплачиваемой в федеральный бюджет;

для части налога, уплачиваемой в бюджеты субъектов РФ, ставка налога может быть установлена в размере не более 13,5%;

пониженные ставки страховых взносов для резидентов ОЭЗ.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 833 «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском Федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея», от 29 декабря 2011 года № 1195 «Об особых экономических зонах в Северо-Кавказском федеральном округе», от 27 декабря 2012 г. № 1434 «О включении особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Ставропольского края в состав туристического кластера, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от октября 2010 г. № 833», ОАО «Курорты Северного Кавказа» является оператором следующих ОЭЗ: В Республике Адыгея – на территории Майкопского района;

В Республике Дагестан – на территории Хунзахского, Дербентского, Карабудахкентского, Каякентского и Магарамкентского районов;

В Республике Ингушетия – на территории Джейрахского и Сунженского районов.

В Кабардино-Балкарской Республике – на территории Черекского, Чегемского, Эльбрусского, Зольского районов;

В Карачаево-Черкесской Республике – на территории Зеленчукского и Урупского районов;

В Республике Северная Осетия – Алания – на территории Алагирского и Ирафского районов;

В Краснодарском крае – на территории Апшеронского района;

В Ставропольском крае – на территории городов-курортов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска, города Лермонтова, Минераловодского и Предгорного муниципальных районов.

Так как главной задачей правительства РФ является привлечение инвестиций в округ, то в 2013 году в бюджет были включены госгарантии на присоединиться к развитию проекта ОАО «КСК», и еще 500 млн рублей http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_152195/ предусмотрены на субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам.28 По словам председателя совета директоров ОАО «КСК», предоставляемые правительством гарантии будут покрывать 100% кредитных средств и, более того, инвесторы смогут рассчитывать на субсидирование процентной ставки по кредитам в размере 2/3 ставки рефинансирование РФ. Таким образом, бизнесмены, которые желают строиться в рамках мастер-плана туристического кластера Северного Кавказа, имеют возможность без дополнительных залогов привлечь кредит сроком от 5 до 20 лет и строить под госгарантии.

В рамках проекта к 2020 году на юге России планируется построить сеть горнолыжных курортов, а так же пляжные курорты на побережье Каспийского моря. Финансирование проекта осуществляется на принципах государственно-частного партнерства. Государство инвестирует через ОАО «КСК» 60 млрд рублей в транспортную и коммунальную инфраструктуру, а частный бизнес профинансирует объекты курортной инфраструктуры.

Согласно прогнозу, данному в марте 2014 года, совокупный объем частных инвестиций в туркластер в республиках СКФО, Краснодарском крае и Республике Адыгея составит 447 млрд рублей. Всего в туркластер входят 9 особых экономических зон, проект предусматривает строительство новых горнолыжных курортов мирового класса: Архыз (Карачаево-Черкесия), Ведучи (Чеченская Республика), Эльбрус-Безенги (Кабардино-Балкария), Мамисон (Северная Осетия), Лагонаки (Краснодарский край, Адыгея), Матлас (Дагестан), Цори и Армхи (Ингушетия), а также пляжных курортов на Каспийском побережье (Дагестан) и бальнеологических в Ставропольском крае. Общая площадь курортов к 2025 году превысит 240 тыс. га, а горнолыжных склонов будет оборудовано на курортах туркластера более 57 тыс. кв. м.

http://www.yuga.ru/news/282170/ http://www.yuga.ru/news/326962/ Планируется, что к 2025 году запуск курортов создаст более 76 тыс.

рабочих мест в туризме и смежных отраслях и привлечет 3,5 млн туристов в год; для них будет создано более 167 тыс. мест размещения в гостиницах, апартаментах и коттеджах разной степени комфортности.

Основным акционером Открытого акционерного общества «Курорты Северного Кавказа» является государство в лице ОАО «Особые экономические зоны». Также среди учредителей крупнейшие банки страны — «Сбербанк России» и «Внешэкономбанк».

25 сентября 2013 года экспертным советом Минэкономразвития России было принято решение об оказании поддержки бизнес-плана ООО «Архызпо реализации инвестиционного проекта строительства и эксплуатации гостиничной недвижимости всесезонного горноклиматического курорта Архыз в особой экономической зоне в Карачаево-Черкесской Республике. В конце декабря 2013 г. Минэкономразвития РФ внесло ООО «Архыз-1650» в список резидентов туристско-рекреационной ОЭЗ «Архыз».

ООО «Архыз-1650» — проектная компания, созданная ОАО «АрхызСинара» и ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа» в 2011 году с целью реализации проекта строительства всесезонного горного курорта «Архыз», концепция которого предусматривает создание развитой курортной инфраструктуры для полноценного оздоровительного и семейного отдыха.

«Корпорация развития Северного Кавказа» владеет 14% долей общества, «Архыз-Синара» — 86% долей общества. Статус резидента ОЭЗ позволит компании «Архыз-1650» воспользоваться рядом налоговых льгот, предусмотренных законодательством для резидентов таких ОЭЗ. Это, в частности, нулевая ставка по налогу на прибыль в части налога, уплачиваемого в федеральный бюджет, до 2023 г., и ограничение ставки для части налога, уплачиваемой в бюджеты субъектов РФ, до http://ncrc.ru/ru/page/investory 13,5%. Также предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество сроком на 10 лет, установлены пониженные ставки страховых взносов.

В статусе резидента ОЭЗ ООО «Архыз-1650» продолжит реализацию проекта строительства и эксплуатации объектов гостиничной инфраструктуры в поселке Романтик на курорте Архыз. Первый резидент планирует построить до конца 2015 года восемь гостиниц 3 и 4 звезд общим фондом номера. Общий объем будущих инвестиций оценивается в 1,8 млрд. рублей.

Строительство двух пятиэтажных гостиниц (одной из них — с рестораном) на 98 номеров уже завершено: они прошли тестовые испытания и к горнолыжному сезону 2013/2014 гг. будут запущены в коммерческую эксплуатацию. Также подведены инженерные коммуникации к туристической деревне Романтик, построено административно-сервисное здание и ряд объектов горнолыжной инфраструктуры. В дальнейшем они будут выкуплены и переданы в управление ОАО «КСК».

19 ноября, ОАО «Курорты Северного Кавказа» и ООО «Ведучи» подписали соглашение о сотрудничестве в целях реализации строительства всесезонного горнолыжного курорта «Ведучи» в особой экономической зоне в Чеченской Республике.

ООО «Ведучи» - компания, созданная для реализации проекта строительства всесезонного горного курорта «Ведучи», концепция которого предусматривает создание развитой курортной инфраструктуры для полноценного оздоровительного и семейного отдыха. Председателем Совета директоров компании является бизнесмен Руслан Байсаров.

В будущем ООО «Ведучи» направит в Минэкономразвития России документы, необходимые для получения статуса резидента ОЭЗ, что позволит компании воспользоваться рядом налоговых льгот. Это, в частности, нулевая ставка по налогу на прибыль в части налога, уплачиваемого в федеральный бюджет, до 2023 г., и ограничение ставки для части налога, уплачиваемой в бюджеты субъектов РФ, до 13,5%.

В этом статусе ООО «Ведучи» построит на территории курорта гостиничный комплекс, коттеджный поселок, конгресс-холл, несколько ресторанов, спа-центр, 19 трасс четырех уровней сложности общей протяженностью 32 км и максимальной высотой 3500 м. http://ncrc.ru/ru/page/investory 2.3. Заключительная оценка инвестиционной привлекательности Развитие экономического благосостояния в Северо-Кавказском федеральном округе задача объемная и достаточно сложная, как с точки зрения привлечения частных инвесторов, так и со стороны улучшения социального обеспечения данной территории, так как регион крайне сложный. Инвестору необходимо показать реальную работу и привлечь его в реализацию проекта. Существуют так же социальные проблемы, некоторые села не дают согласия на вхождение в особо экономическую зону. В прибрежных районах таких проблем нет, но территория достаточно обширная и есть объекты, которые попадают в границы экономической зоны и находятся в чьей либо собственности.

ОАО «Курорты Северного Кавказа» ведет активную агитационную деятельность с целью привлечения частных инвесторов к участию в проекте по развитию туристского кластера. Управляющая компания не ограничивается привлечением денежных инвестиций, но и так же способствует возможности для участия в строительстве курортов ведущих мировых компаний, которые в свою очередь предлагают использование новейших технологий, что позволит обеспечить рациональное использование финансовых средств и добиться высокого качества строительства.

В качестве потенциальных инвесторов рассматриваются не только отечественные корпорации, но и мировые лидеры по производству оборудования для оснащения курортов активного вида отдыха.

Разрабатываются идеи по привлечению в проект холдингов и концернов, специализирующихся на развитии энергетического комплекса, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Управляющая компания занимается широким продвижением бренда на мировой арене для обеспечения информацией потенциальных инвесторов о преимуществах проекта, регулярно проводит презентации на крупнейших международных форумах.

Так как ОАО «КСК» согласует свою работу и отчитывается о своей деятельности федеральным министерствам и ведомствам, это обеспечивает потенциальным инвесторам безопасность и прозрачность документационной деятельности проекта. На территории кластера проводятся заседания с участием российских и западных представителей, разрабатываются идеи по развитию проекта на совместном уровне, разрабатываются положения о упрощённого налогообложения и создаются условия для создания особых экономических зон.

По предварительным данным особых проблем, которые могут помешать развитию проекта, в регионе нет, и до 2025 года объем инвестиций, включая капитальные вложения резидентов, составит примерно 700 млрд рублей. Деятельность компании по привлечению инвестиций направлена на активную работу по привлечению российских частных инвесторов для участия в проекте, финансовые институты, коммерческие банки и компании, различные предприятия.

потенциальных, так как зарубежные инвесторы, в частности управляющие компании, вкладывают деньги при условии, что проект полностью сформирован и реализован. Так принято в мировой практике, в основном все крупные мировые центры развиваются таким образом. Сначала создается особая экономическая зона, позже подводится инфраструктура, а на заключительном этапе, когда созданная управляющая компания строит http://www.gazeta.ru/business/2013/12/16/5805833.shtml отели, бизнес центры, развлекательные объекты и т.д., приходят частные инвесторы.

Российские инвесторы уже полностью вовлечены в проект. Так например, в Ингушетии группа «Акрополь» начала строить курорт «Армхи».

В «Ведучи» вкладывается Руслан Байсаров, а в «Архыз» Дмитрий Пумпянский, российские частные предприниматели. По предварительным оценкам объем частных инвестиций по трем проектам превысит 1 млрд рублей.

Главной задачей управляющей компанией по привлечению инвесторов является уменьшение доли государственных инвестиций в проект в пользу частных. Туризм не самый быстрый окупаемый сектор экономики. Но при этом уже заключают многомиллионные контракты с иностранными инвесторами.