Минская область

№ 9/15767 31.10.2008

РЕШЕНИЕ ВИЛЕЙСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

12 марта 2008 г. № 53

9/15767 О Программе социально-экономического развития города Вилейки на 2008 год

(19.05.2008)

Вилейский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития города Вилейки на 2008 год.

2. Контроль за реализацией Программы социально-экономического развития города Вилейки на 2008 год возложить на президиум Вилейского районного Совета депутатов, заместителей председателя Вилейского районного исполнительного комитета.

Председатель Е.А.Игнатович

УТВЕРЖДЕНО

Решение Вилейского районного Совета депутатов 12.03.2008 №

ПРОГРАММА

социально-экономического развития города Вилейки на 2008 год

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА ВИЛЕЙКИ. ИТОГИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА 2007 ГОД. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГЛАВА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Программа социально-экономического развития города Вилейки на 2008 год (далее – Программа) разработана во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. № 265 «О Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 144, 1/8650) и на основании решения Минского областного Совета депутатов от 14 января 2008 г. № 86 «Об итогах работы народного хозяйства Минской области на 2007 год и прогнозе социально-экономического развития на 2008 год» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 47, 9/13263).

ГЛАВА

ИТОГИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ЗА 2007 ГОД

ПО ОСНОВНЫМ ОТРАСЛЯМ И СФЕРАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2. По итогам работы за 2007 год в городе выполнены задания по производству промышленной продукции и потребительских товаров, розничному товарообороту, экспорту, вводу в эксплуатацию жилых домов.

3. Работа промышленных предприятий города в 2007 году была направлена на сохранение имеющегося производственно-технического потенциала и его развитие, сохранение рабочих мест, повышение качества, конкурентоспособности и увеличение объема выпуска продукции.

В промышленности обеспечено выполнение прогнозных параметров по производству промышленной продукции (112,2 % при прогнозе 110,4 %), по производству потребительских товаров (111,9 % при прогнозе 108,8 %) согласно приложению 1.

Лучших результатов по итогам года достигнуты коллективами открытого акционерного общества «Стройдетали» (далее – ОАО «Стройдетали») (124,3 % при прогнозе 108,0 %), филиал «Вилейский хлебозавод» республиканского унитарного предприятия «Борисовхлебпром» (далее – Вилейский хлебозавод) (114,9 % при прогнозе 106 %), открытое акционерное общество «Вилейский комбикормовый завод» (далее – ОАО «Вилейский комбикормовый завод») (114,3 % при прогнозе 113 %).

Ведущее место по объемам промышленной продукции занимают открытое акционерное общество «Вилейский гормолзавод» (далее – ОАО «Вилейский гормолзавод») (удельный вес 21 %), ОАО «Стройдетали» (19 %), оптико-механическое республиканское унитарное предприятие «Зенит» (далее – ОМ РУП «Зенит») (15 %). Стабильно наращивает объемы производства ОАО «Вилейский комбикормовый завод», филиал «Вилейская мебельная фабрика» закрытого акционерного общества «Молодечномебель» (далее – Вилейская мебельная фабрика).

Промышленными предприятиями в 2007 году проводилась реконструкция, техническое перевооружение и модернизация производства.

– 231 – Минская область 31.10.2008 № 9/ На Вилейском хлебозаводе созданы участки по пошиву спецодежды, по производству ароматизированных сиропов, произведена замена электрических пекарских шкафов в кондитерском цеху ротационной газовой печью, приобретена упаковочная машина «Линепак-Ф»

для упаковки изделий в полипропиленовую пленку, приобретен дозирующе-формующий аппарат для производства печенья с начинками MAGICA-1M, внедрена система спутниковой навигации движения транспортных средств GPS, приобретен автомобиль ГАЗ-3309 с фургоном для перевозки хлебобулочных изделий, приобретен и установлен пластинчатый теплообменник для подогрева воды в цеху разлива безалкогольных напитков, приобретен и заменен насос НШБ-10 в заквасочном отделении, приобретен аппарат высокого давления для мойки квасных кег. Освоен выпуск 22 видов хлебобулочных и 23 вида кондитерских изделий, 3 вида сиропов.

На ОАО «Вилейский гормолзавод» в 2007 году внедрено в производство 6 видов молочной продукции, из них: пудинги творожные «Фруктовое облачко» с ароматами апельсина, банана, яблока; продукты творожные «Вилейские» с курагой, сушеным виноградом и черносливом. Приобретено два молоковоза с молокоцистернами, изотермический кузов с холодильной установкой.

На ОАО «Вилейский комбикормовый завод» для обеспечения качественной сушки зерна, его сохранности и качества вырабатываемых комбикормов введен в действие зерноочистительно-сушильный комплекс «ЗСК-30» на газовом топливе; приобретена парогенераторная установка для линии экспандирования и гранулирования, внедрена международная система менеджмента качества ИСО 9000.

На ОМ РУП «Зенит» активно проводится перепрофилирование производства на выпуск новых видов продукции, их уровень в 2007 году составил 38,2 %. Ведется техническое перевооружение с целью производства узлов и деталей для РУП «БелАЗ» и РУП «МТЗ». В истекшем году на эти цели использовано 692 млн. рублей инвестиций и произведено комплектующих узлов на сумму 3,9 млрд. рублей.

На ОАО «Стройдетали» внедрено современное оборудование: универсальный станок для плоского шлифования МFА-6, кромкооблицовочный станок FL-530, гидравлический пресс XL-6/25-13, станок круглошлифовальный MKU, фильтр рукавный, система видеонаблюдения, приобретены машина транспортно-погрузочная, трактор. Всего на развитие производства направлено 1,35 млрд. рублей. Освоено производство нового вида дверей «Адалия», которое будет внедрено в серийное производство в текущем году.

На Вилейской мебельной фабрике приобретены два обрабатывающих центра Rover, станки круглопильный, цепно-долбежный, шлифовальный, вертикально-фрезерный, всего инвестировано 829 млн. рублей. Выпущены новые виды мебели: наборы корпусной мебели «Элен» для жилых помещений и кухни «Марсель», набор мебели для кухни «Диана», серия вешалок «Визит».

4. В 2007 году в городе Вилейке продолжал наблюдаться рост инвестиционной активности. Объем использования инвестиций в основной капитал составил более 56 млрд. рублей согласно приложению 14.

Наибольший объем в реальный сектор экономики города направило республиканское унитарное предприятие «Минскэнерго», которым был реализован инвестиционный проект – ввод действия первой очереди мини-ТЭЦ. На данном объекте было освоено 18,3 млрд. рублей инвестиций.

За счет средств филиала республиканского унитарного предприятия «Белтелеком» расширились две автоматические телефонные станции в городе Вилейке на 500 номеров. Организации города направляли капиталовложения на развитие материально-производственной базы, обновление машинно-тракторного парка, проведение работ по газификации, строительство жилья.

Объем подрядных работ в прошедшем году в строительстве составил 48,1 млрд. рублей согласно приложению 3.

5. Обеспечение населения жильем оставалось одним из главных приоритетов социально-экономического развития города.

За 2007 год введено в эксплуатацию 4769 кв. м, или 58 квартир, в том числе индивидуального жилищного строительства 2379 м2 – 18 квартир, ЖСК 2390 м2 – 40 квартир.

6. Основной целью развития торговли в городе является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения города широким ассортиментом товаров и услуг.

Прогнозный показатель по росту объема розничного товарооборота 111,5 % выполнен на 113,8 %. Через все каналы реализации продано товаров на сумму свыше 65 млрд. рублей согласно приложению 1.

В 2007 году частное унитарное предприятие «Суничка» Вилейского райпо (далее – ЧУП «Суничка») открыло магазины «На хвилинку» и «Верасок», мясной павильон (сумма затрат составила 350,3 млн. рублей), магазин «Стройматериалы» индивидуального предпринимаМинская область № 9/15767 31.10. теля Наркевича А.Н. (сумма затрат 102,0 млн. рублей), кафе-мороженое торгово-коммерческого центра ОМ РУП «Зенит» (приобретено оборудования на сумму 13,0 млн. рублей), 8 павильонов индивидуальных предпринимателей по ул. Маркова, 4 павильона индивидуальных предпринимателей в микрорайоне завода «Зенит», 4 павильона индивидуальных предпринимателей в районе колхозного рынка. Отремонтированы и переведены на работу по методу самообслуживания: магазин № 52 ЧУП «Суничка» Вилейского райпо (сумма затрат на ремонт составила 43,0 млн. рублей, приобретено 10 единиц холодильного и 19 единиц торгово-технологического оборудования на сумму 53,0 млн. рублей), магазин № 1 районного унитарного предприятия «Ромашка» (далее – УП «Ромашка») (сумма затрат составила 12,0 млн. рублей); 2 магазина обособленного структурного подразделения ОАО «Вилейский комбикормовый завод» (сумма затрат 52,0 млн. рублей). Отремонтированы столовые «Веснянка» и «Пралеска», кулинария от столовой «Пралеска» Вилейского городского коммунального унитарного торгово-производственного предприятия «Содружество» (далее – КУП «Содружество»). На эти цели затрачено 135,0 млн. рублей. Произведен ремонт крыши, фасада здания, благоустройство прилегающей территории магазина № 2 Вилейского районного унитарного торгового предприятия «Уют» (далее – УП «Уют») (затрачено 12,0 млн. рублей собственных средств). Все магазины обеспечены кондиционерами.

7. Объем реализации платных услуг населению через все каналы реализации за 2007 год составил 23,0 млрд. рублей. За анализируемый период темп роста в сопоставимых ценах выполнен на 108,9 % к уровню 2006 года согласно приложению 1.

В сфере услуг наибольший удельный вес составляют такие отрасли, как жилищно-коммунальное хозяйство – 33 %, услуги связи – 16,2 %, услуги по электроснабжению – 11,4 %, услуги по газоснабжению – 9,7 %, транспортные – 6,4 %.

В 2007 году произведен капитальный ремонт крыши Дома быта коммунального унитарного предприятия «Вилейский РКБО» (далее – КУП «Вилейский РКБО»), освоено 135,0 млн. рублей средств инновационного фонда и 2,0 млн. рублей собственных средств.

Для улучшения качества оказываемых услуг, эффективного использования площадей в здании Дома быта в 2007 году открыта парикмахерская. За счет собственных средств произведен ремонт помещения. Рабочее место укомплектовано инструментами и оборудованием, отвечающим современным требованиям. Также в обособленном помещении Дома быта открыт салон ритуальных услуг.

В течение 2007 года пополнялся прокатный фонд предприятия. Получено 13 наименований единиц проката на сумму 8,9 млн. рублей, в том числе 0,4 млн. рублей – собственные средства.

Для улучшения качества выпускаемой продукции в начале текущего года завершена сертификация на соответствие качества выпускаемой продукции (спецодежды).

Кроме КУП «Вилейский КБО» бытовые услуги оказывают 98 индивидуальных предпринимателей. Индивидуальные предприниматели оказывают услуги парикмахерские, фотоуслуги, ремонт швейных изделий, сложной бытовой техники.

8. Основные объемы грузопассажирских перевозок осуществляет дочернее унитарное предприятие «Автобусный парк № 5» (далее – ДУП «АП № 5»).

Для осуществления грузовых и пассажирских перевозок на предприятии имеется в наличии 46 пассажирских автобусов, 23 грузовых автомобиля. Для укрепления материально-технической базы предприятия за 2007 год приобретено 20 автобусов, 8 грузовых автомобилей.

9. В жилищно-коммунальном хозяйстве городское унитарное предприятие «Вилейское ЖКХ» (далее – ГУП «Вилейское ЖКХ») в 2007 году была проведена модернизация 2,6 километра (далее – км) тепловых сетей, в том числе 2,4 км ПИ-трубами, установлено 127 регуляторов режима работы отопления в многоквартирных жилых домах, выполнено благоустройство сквера по ул. Партизанской, ул. Советской, территории, прилегающей к Дворцу культуры.

Районным коммунальным унитарным предприятием «Вилейский водоканал» (далее – РКУП «Вилейский водоканал») заменено 1,54 км сетей водопровода, заменены 4 насоса более экономными, насос на станции второго подъема водозабора «Глинное», установлены два газогенераторных котла «БелОК-70», работающие на местных видах топлива на водозаборе «Глинное» и очистных сооружениях.

10. По состоянию на 1 января 2008 г. в городе Вилейке насчитывается 36 субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности, 490 – индивидуальных предпринимателей согласно приложению 10.

Удельный вес товарооборота индивидуальных предпринимателей в общем объеме товарооборота района составляет 8,3 процента, объеме производства промышленной продукции – 3,1 процента.

11. В учреждении здравоохранения «Вилейская ЦРБ» (далее – УЗ «Вилейская ЦРБ») произведен капитальный ремонт операционных залов, отделения реанимации, текущий ремонт в кардиологическом и акушерском отделениях, кожно-венерологическом диспансере. ПриобреМинская область тено медицинского оборудования на сумму 2,6 млрд. рублей, в том числе рентгенодиагностический комплекс «Vision», цифровой рентгенаппарат «Унискап», система Холтеровского мониторирования, реограф, 12-канальный кардиограф, две стоматологические установки.

12. В области образования в 2007 году укреплялась материально-техническая база, закуплены два современных компьютерных класса в общеобразовательной средней школе № 3 и гимназии № 2, велось совершенствование учебно-воспитательного процесса.

13. Отделом физической культуры, спорта и туризма Вилейского районного исполнительного комитета в текущем году планируется приобрести спортивный инвентарь на сумму 60 млн. рублей.

14. В течение 2007 года в городе наблюдался стабильный рост заработной платы. Номинальная среднемесячная заработная плата рабочих и служащих за декабрь 2007 года составила 697,6 тыс. руб., что эквивалентно 324 долларам США и на 17,3 % больше, чем в декабре 2006 года.

РАЗДЕЛ II

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ, РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТОВ И

ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ

РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

15. В 2008 году в городе Вилейке запланировано увеличить продукцию промышленности на 12,5 %, производство потребительских товаров – на 8,8 %, объем платных услуг населению – на 12,5 %, розничный товарооборот – на 14,0 %, обеспечить темп роста объема инвестиций в основной капитал – на 76,7 % (с учетом объема на мини-ТЭЦ в 2007 году) согласно приложениям 1, 2.

16. Основными целями Программы в промышленности являются:

совершенствование и модернизация производства с целью повышения уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, прежде всего за счет улучшения ее качества;

снижение уровня энерго- и ресурсопотребления через внедрение энергосберегающих технологий, а также через экономический механизм стимулирования снижения затрат.

Увеличение объемов производства промышленной продукции и потребительских товаров произойдет за счет обновления оборудования, более полной загрузки имеющихся производственных мощностей согласно приложению 17.

Для увеличения товарооборота со странами дальнего и ближнего зарубежья и эффективного развития экспорта ОМ РУП «Зенит» принимает меры по улучшению качества, расширению и обновлению выпускаемой продукции. На предприятии внедрена система менеджмента качества ИСО 9000.

В 2008 году будет продолжено дальнейшее сотрудничество по производству комплектующих изделий с РУПП «Минский тракторный завод», РУП «БелАЗ». Для чего будут производиться реконструкция и техперевооружение производства, приобретение нового оборудования, планируется модернизация технологического оборудования с системой ЧПУ в количестве 4 единиц, всего планируется направить 623 млн. рублей инвестиций.

В 2008 году планируется разработать и внедрить ряд новых видов оптических прицелов, гидравлических узлов для РУП «БелАЗ» и довести выпуск новых видов изделий до 25 % от общего объема производства.

Вилейский хлебозавод для увеличения выпуска продукции, расширения ассортимента, улучшения качества изделий в 2008 году намечает произвести реконструкцию линии № 4 с заменой печи ФТЛ-2-66 двумя ярусными подовыми с автоматическим посадчиком, произвести замену оборудования по розливу безалкогольных напитков, установить ротационную печь на участке по производству мелкоштучных булочных изделий, установить дополнительное оборудование для охлаждения кваса.

Планируется произвести хлебобулочных изделий 4,3 тыс. тонн, кондитерских – 65 тонн, безалкогольных напитков – 44 тыс. дал.

На ОАО «Стройдетали» будет вестись дальнейшее техперевооружение производства для поставки на серийное производство новых дверей «Адалия», «Ветразь» и «Вилия», облицованных пленочным материалом. Предполагается приобретение деревообрабатывающих центров, форматно-раскроечного, четырехстороннего 8-шпиндельного строгального станков. В целях снижения затрат по самовывозке леса предполагается приобретение 7 единиц техники.

Вилейская мебельная фабрика в 2008 году планирует освоение новых видов мебели из ценных сортов древесины, выполнение мероприятий по энергосберегающим технологиям, внедрение экологических и передовых технологий для отделки мебели, модернизацию и приобретение оборудования, а именно: станка для сращивания деталей, вальцевого станка для крашенья щитовых изделий, ленточного станка «Вуд-Майзер» и др. Данные мероприятия позволят в текущем году достичь выпуска мебели в объеме 12,7 млрд. руб.

ОАО «Вилейский комбикормовый завод» намечает дальнейшее развитие в 2008 году собственного подсобного хозяйства. Планируется установить линию шелушения овса, начать строительство линии гранулирования, модернизацию линии дозирования, что будет способствовать повышению качества продукции.

На ОАО «Вилейский гормолзавод» планируется внедрение системы безопасности пищевых продуктов НАССР. Предприятие будет осуществлять наращивание мощностей за счет увеличения объемов переработки молока, освоение новых видов продукции: биотворог, напиток кисломолочный «Биостиль», майонез на лимонной кислоте, сырки глазированные.

Намечается приобретение оборудования для переработки сыворотки, для обеспечения холодом в 2008 году планируется приобретение одноступенчатого поршневого компрессорного агрегата серии GRASSO-810 стоимостью 201 млн. рублей.

ОАО «Вилейский ремзавод» планирует в 2008 году приобретение установки безвоздушного распыления лакокрасочных покрытий, ввод в эксплуатацию сушильных камер, приобретение сварочного оборудования, что потребует вложения инвестиций в размере 54 млн. рублей.

17. В 2008 году в городе Вилейке будут реализовываться следующие инвестиционные проекты согласно приложению 15.

По ОМ РУП «Зенит» будет продолжена реализация проекта, включенного в перечень важнейших инвестиционных проектов (освоение производства деталей и узлов для республиканского унитарного предприятия «Минский тракторный завод» и республиканского унитарного предприятия «Белорусский автомобильный завод»), объем финансирования на 2008 год 600 млн. рублей. Кроме того, ОМ РУП «Зенит» планирует осуществить реконструкцию локальных очистных сооружений сточных вод гальванопроизводства. На эти цели в 2008 году планируется направить 75 млн. рублей собственных средств предприятия.

ОАО «Стройдетали» в текущем году будет вестись техническое перевооружение предприятия. Планируемый объем финансирования должен составить 700 млн. рублей за счет кредитов банка.

На ОАО «Вилейский комбикормовый завод» в 2008–2009 годах будет реализовываться проект – строительство линии гранулирования комбикормов, объем финансирования 1,2 млрд. рублей, в том числе 900 млн. рублей собственных средств предприятия, 300 млн. рублей – инновационного фонда.

УЗ «Вилейская ЦРБ» планируется модернизация тепловых узлов, внедрение автоматических регуляторов, объем финансирования – 8,0 млн. рублей, из них 4,8 млн. рублей средства инновационного фонда Минэнерго.

РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ, ВКЛЮЧАЯ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

18. Главными целями строительного комплекса города Вилейки на 2008 год являются наиболее полное обеспечение потребностей населения и народного хозяйства в высокоэффективной строительной продукции, сокращение сроков и стоимости строительства, снижение материало- и энергоемкости, повышение качества и конкурентоспособности продукции.

19. На развитие материально-технической базы строительных организаций в 2008 году планируется затратить 1 млрд. 926 млн. рублей. Объем подрядных работ увеличится на 6,6 % и составит 51 230 млн. рублей, будет введено в эксплуатацию жилья на 81,4 % больше, чем в 2007 году, общей площадью 8653 кв. метров, в том числе 90-квартирный дом жилищно-строительного кооператива № 18 – 4966 кв. метров, 16-квартирный социальный дом – 1152 кв. метров, 16-квартирный дом ЖСК «Маковье-98» – 1305 кв. метров согласно приложениям 3, 5.

РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ

20. Основной целью развития сферы услуг является удовлетворение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам. В 2008 году на территории города Вилейки планируется развитие наряду с традиционными услугами и новые прогрессивные виды услуг – услуги Интернет, мобильной связи, банковские услуги и др.

21. Основные объемы грузопассажирских перевозок осуществляет ДУП «АП № 5» согласно приложению 4.

В 2008 году грузооборот составит 4462,5 тыс. тонн км, пассажирооборот – 36 522 тыс. пас.-км.

Увеличение объемов планируется за счет:

приобретения 7 новых автобусов и 7 грузовых автомобилей марки МАЗ большой грузоподъемности;

снижения расходов на управление, организацию и обслуживание производственно-хозяйственной деятельности.

22. С целью наиболее полного удовлетворения населения в услугах связи планируется увеличить портовую емкость ADSL (широкополосного доступа в Интернет) на 176 портов. БуМинская область дет вестись проектирование, расширение автоматической телефонной станции в микрорайонах Зенит и Волковщина.

Районным узлом электрической связи предусматривается реконструкция в 2008 году пункта коллективного пользования РУП «Белтелеком», что позволит организовать работу с клиентами по принципу «одно окно».

23. Развитие жилищно-коммунального хозяйства города будет направлено на обеспечение населения и других потребителей всем комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов. Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводительных затрат и потерь, совершенствования системы управления жилищно-коммунального хозяйства. Особое внимание будет уделено развитию коммунальной инфраструктуры в городе.

В 2008 году ГУП «Вилейское ЖКХ» планирует заменить 3 км тепловых сетей на ПИ-трубы, провести реконструкцию городского парка, благоустройство площади Ленина, установить ограждение кладбища по ул. 1 Мая, выполнить благоустройство с устройством наружного освещения по ул. 1 Мая (от железнодорожного переезда до микрорайона Маковье), РКУП «Вилейский водоканал» планирует осуществить строительство водопроводных сетей и канализации, второй очереди артезианской скважины и водонапорной башни в районе индивидуальной застройки «Восточный».

24. Основной целью развития торговли в городе Вилейке в 2008 году является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения города широким ассортиментом товаров и услуг. Для достижения указанной цели необходимо:

обеспечение приоритетного продвижения на внутренний рынок товаров отечественного производства;

осуществление комплекса мер по улучшению финансового состояния и обеспечению эффективной деятельности субъектов торговли;

развитие конкурентной среды, в том числе за счет развития малого и среднего предпринимательства и создания соответствующей инфраструктуры торговли и общественного питания;

увеличение количества магазинов, работающих по методу самообслуживания, оснащенных платежными терминалами для осуществления расчетов с применением банковских пластиковых карточек;

модернизация и реконструкция торговой сети.

В 2008 году будет продолжен капитальный ремонт с модернизацией ресторана «Вилия»

УП «Ромашка», на котором запланировано израсходовать 1,3 млрд. рублей кредитных средств. Ведутся работы по переводу магазина № 3 унитарного предприятия «Виктория-центр» на работу по методу самообслуживания. На эти цели планируется приобрести 6 единиц холодильного оборудования и 8 единиц торгово-технологического оборудования на сумму 40 млн. рублей согласно приложению 6.

Унитарное предприятие «Меркурий-центр» за счет складского помещения первого этажа увеличит площадь торгового зала, на что будет использовано 25 млн. рублей собственных средств. Установлено новое оборудование и осуществлен перевод на работу по методу самообслуживания магазин № 73 «Продукты ЧУП «Суничка-торг» на сумму 22 млн. рублей.

В 2008 году планируется произвести ремонт и приобрести холодильное оборудование в магазине № 4 обособленного структурного подразделения ОАО «Вилейский комбикормовый завод» (сумма затрат составит 60,0 млн. рублей), ремонт торгового зала магазина № 2 УП «Уют» (40,0 млн. руб.). Планируется реконструкция магазина № 9, ремонт фасада и интерьера магазинов № 16, 6, 18 КУП «Содружество» (сумма затрат 290,0 млн. рублей).

Будут приобретены термоизолированный охлаждаемый транспорт, передвижная охлаждаемая витрина, охладитель напитков, микроволновые печи (4 единицы) предприятием РУТПП «Вилейский комбинат школьного питания».

Объем розничного товарооборота через все каналы реализации на 2008 год планируется увеличить на 14,0 % согласно приложению 6.

25. В текущем году в городе продолжится работа по увеличению объемов и улучшению качества предоставляемых населению услуг. Темп роста платных услуг через все каналы реализации в 2008 году к уровню 2007 года составит 112,5 % согласно приложению 6. Опережающими темпами будут развиваться услуги связи, образования, культуры, правового характера и услуги банков.

В 2008 году за счет собственных средств (10,0 млн. рублей) будет произведен текущий ремонт парикмахерской КУП «Вилейский КБО», приобретено оборудование для швейного производства в количестве 25 единиц на сумму 31,8 млн. рублей, универсального деревообрабатывающего станка и моющего пылесоса.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

26. Главной целью здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения.

В УЗ «Вилейская ЦРБ» 2008 году будут выполнены капитальные ремонты стоматологического отделения, второй очереди операционного блока, текущий ремонт терапевтического и кардиологического отделений, детского отделения, кабинетов поликлиники и хирургического корпуса, гинекологического и неврологического отделения, онкологического диспансера согласно приложениям 7, 16.

На приобретение оборудования запланировано 415 млн. рублей, в том числе гастродуоденоскопа, колоноскопа, оборудования для физиотерапии, инкубатора для новорожденных среднего класса.

27. Основными задачами по развитию физической культуры и спорта на 2008 год являются: повышение уровня физического воспитания населения, улучшение условий для занятий физической культурой и спортом различных категорий и слоев населения и их доступность.

В целях улучшения условий для занятий спортом в 2008 году планируется начать реконструкцию городского стадиона.

28. В прогнозируемом периоде творческий потенциал педагогов, административные и ресурсные возможности будут сконцентрированы на обеспечение качественного завершения реформирования общеобразовательной школы, основной целью которого является повышение качества образования путем создания соответствующей образовательной среды, обеспечивающей реализацию права ребенка на получение адекватного его запросу образования, повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов, совершенствование системы социальной защиты детей, дальнейшее развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений образования согласно приложению 8.

В 2008 году планируется открыть социально-педагогический центр. Будут произведены ремонт фасада и кровли в гимназии № 2, общеобразовательной средней школы № 5, ремонт кровли в дошкольном учреждении № 8, общеобразовательной начальной школы № 6. Выполнено благоустройство территории гимназии № 1 «Логос». Общий объем финансирования указанных мероприятий составит 205 млн. рублей.

29. Основными задачами развития культуры города в 2008 году являются:

реализация государственной культурной политики с учетом региональных условий, особенностей и традиций;

создание и поддержка условий для активной культурной деятельности населения, создание условий к привлечению граждан к национальному и мировому культурному наследию, организация системы культурного шефства городскими учреждениями культуры и искусства над сельскими учреждениями.

С этой целью в учреждениях культуры планируется проведение текущего ремонта здания Вилейского центра художественного творчества учащихся, капитального ремонта Вилейского дворца культуры.

30. В сфере туризма основной целью является создание конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребностей отечественных и зарубежных туристов в разнообразных и качественных услугах, развитие спортивного и оздоровительного туризма согласно приложению 9.

Для достижения этих целей в качестве первоочередной задачи предусматривается совершенствование рекламного обеспечения туристских возможностей города Вилейки.

31. В 2008 году планируется снижение численности населения города Вилейки, которое прогнозируется низкой рождаемостью и высокой смертностью населения, миграционным оттоком молодежи согласно приложению 12.

Для улучшения демографической ситуации планируется увеличить показатели рождаемости, снизить показатели смертности, увеличить среднюю продолжительность жизни, оптимизировать миграционные процессы.

Для укрепления здоровья населения, снижения показателей смертности и повышения средней продолжительности жизни населения предусматривается:

поэтапное внедрение системы мониторинга за состоянием здоровья населения, в том числе репродуктивного;

обеспечение внедрения современных стандартов качества медицинской помощи с учетом изменяющейся потребности в медицинских услугах в соответствии с возрастной структурой населения;

проведение аттестации рабочих мест в целях выявления и устранения неблагоприятных факторов, воздействующих на здоровье работников;

усиление информационно-образовательной и пропагандистской деятельности по проблемам здорового образа жизни и профилактике заболеваний.

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

32. Развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития, так как это способствует созданию условий для повышения эффективности использования трудовых ресурсов путем создания новых предприятий, а также размещения филиалов и цехов действующих предприятий, расширения сферы услуг, что будет содействовать занятости населения, повышению уровня и качества его жизни согласно приложению 10.

Программой запланировано увеличение численности малых предприятий до 78, списочной численности работников предприятий до 401 человека, объема производства промышленной продукции на 12,5 %, объема розничного товарооборота на 15,4 %, объема платных услуг на 12,5 % согласно приложению 10.

33. Для реализации намеченных планов будет проведен ряд мероприятий, направленных на устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства, сокращение безработицы и формирование конкурентной среды.

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2008 году будет осуществляться по следующим направлениям:

формирование благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки данного сектора экономики;

обеспечение субъектам малого предпринимательства равных прав и возможностей в приобретении кредитных, материально-технических, информационных ресурсов и услуг;

расширение возможностей использования объектов незавершенного строительства, неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества для развития производственной деятельности субъектов малого предпринимательства. С этой целью будет проводиться работа по формированию перечня неиспользуемых и неэффективно используемых зданий и сооружений, а также передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование под конкретные инвестиционные проекты;

развитие производственной кооперации субъектов малого предпринимательства с промышленными организациями;

предоставление кредитных ресурсов отделом занятости управления по труду, занятости и социальной защите Вилейского районного исполнительного комитета.

Для осуществления производственной деятельности субъектам хозяйствования негосударственной формы собственности предлагаются неэффективно используемые производственные помещения ОМ РУП «Зенит» общей площадью 32 044 кв. м, ГУП «Вилейское ПМС» – 612 кв. м, ГУ «Вилейское ТМО» – 235 кв. м, расположенные на территории города Вилейки.

В настоящее время крупные предприятия такие, как ОАО «Вилейский ремзавод», «Вилейская мебельная фабрика» заинтересованы в субконтрактинговых связях с малыми предприятиями в изготовлении комплектующих изделий для производства промышленной продукции.

Доля занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в городе Вилейке увеличится с 17,8 % в 2007 году до 17,9 % в 2008 году согласно приложению 10.

Доля поступлений налогов и платежей в бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства возрастет с 13,8 % в 2007 году до 14,7 % в 2008 году.

34. Основными целями экологической политики являются:

создание благоприятной окружающей среды;

улучшение условий проживания и здоровья населения;

обеспечение экологической безопасности.

Исходя из этих целей на 2008 год определены следующие мероприятия по решению первоочередных задач согласно приложениям 11, 17:

снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду и дальнейшее улучшение экологической обстановки, способствующей сохранению здоровья населения;

рациональное использование природных ресурсов, их экономия, постепенный отказ от экстенсивного использования (выход на проектную мощность мини-ТЭЦ на местных видах топлива);

внедрение ресурсосберегающих, малоотходных технологий, модернизация производств, увеличение доли использования вторичных ресурсов и использования отходов (расширение сети раздельного сбора вторичных материальных ресурсов, доукомплектация станций сортировки коммунальных отходов);

обеспечение населения качественной питьевой водой за счет снижения уровня загрязнения подземных и поверхностных вод;

организация сбора, использования и обезвреживания отходов;

развитие мониторинга окружающей среды, совершенствование статистического учета в области охраны окружающей среды (проведение локального мониторинга сбросов сточных вод городских очистных сооружений в реке Вилия и мониторинг подземных вод на полигоне твердых бытовых отходов города Вилейки, установка приборов учета водопотребления и водоотведения).

Планируется в 2008 году дальнейший перевод автомобильного транспорта коммунальных организаций для работы на сжиженном газе, установка приборов фиксирования объемов сточных вод.

35. Всего в 2008 году планируется создать не менее 270 рабочих мест, в том числе на ОМ РУП «Зенит» – 14, на котором будет занято 26 человек, мебельной фабрике – 1, РКУП «Вилейский водоканал» – 1, ЧП «Ромашка» – 5, ЧУП «Лоза» – 12, ООО «Вилея» – 15, ЧУП «Электропромлизинг» – 10, ООО «Комдор» – 7, на предприятиях малого и среднего бизнеса – 193. За счет средств Фонда социальной защиты населения будет создано не менее 12 рабочих мест согласно приложению 13.

Основной задачей Программы в области занятости населения является повышение эффективности использования трудовых ресурсов.

Целью совершенствования занятости населения города является обеспечение ее рациональной структуры, позволяющей:

сформировать благоприятные условия для обеспечения повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития предпринимательства и малого бизнеса;

обеспечить более полное удовлетворение потребностей отраслей экономики в необходимых кадрах;

повысить степень сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационному признаку.

Исходя из поставленных приоритетов, определены следующие основные направления совершенствования трудовых отношений и занятости населения:

создание новых рабочих мест с использованием ресурсов государственного фонда содействия занятости населения, собственных средств;

поддержка их предпринимательской активности безработных;

организация оплачиваемых общественных работ;

направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных;

содействие профессиональной ориентации молодежи в выборе профессии и получении профессионального образования до начала ее трудовой деятельности;

обеспечение контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.

36. Уровень безработицы к численности экономически активного населения в 2008 году снизится до 1,3 процента. Численность безработных, состоящих на учете в службе занятости в 2008 году, составит 176 человек согласно приложению 13.

В городе имеются неиспользованные и законсервированные площади на ОМ РУП «Зенит», ОАО «Вилейский ремонтный завод», КУПП «Вилейский ДОК», складские помещения КУП «Содружество».

Развитие индивидуального предпринимательства, создание новых рабочих мест на неиспользуемых площадях за счет расширения производства на ОМ РУП «Зенит», ОАО «Вилейский ремонтный завод» позволит сократить уровень безработицы и снимет социальную напряженность.

37. Основной целью в сфере охраны труда является сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности, сокращение экономических потерь, обусловленных производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью. Для ее достижения необходимо:

усилить профилактическую направленность в деятельности субъектов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда, нанимателей и профсоюзов;

совершенствовать системы управления охраной труда, внедрять экономические механизмы и методы прогнозирования в этой сфере;

сертифицировать системы управления охраной труда в организациях, совершенствовать нормативное и правовое обеспечение охраны труда.

Основные показатели Программы социально-экономического развития города Вилейки на Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финан- тыс. кв. м 4,769 8,653 181, сирования Показатели развития промышленности города Вилейки на 2008 год Из них:

Из них:

Производство важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении поселения бусных маршрутов Жилищно-коммунальное хозяйство города Вилейки на 2008 год Из них:

Удельный вес общей площади, оборудованной:

сирования Общий объем розничного товарооборота через все каналы млн. руб. 136 380 174 907 114, реализации В том числе:

селения Здравоохранение, физическая культура и спорт города Вилейки на 2008 год ления ми на 1000 учащихся дениями на 1000 детей ций отдыха Малое предпринимательство города Вилейки на 2008 год лей ства промышленной продукции оборота работ, услуг дивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в городском поселении ности субъектов малого предпринимательства тия, включая собственные средства предприятий, – всего Из них:

* Оценка.

По объектам:

По источникам финансирования:

Инвестиционные проекты и их характеристики по городу Вилейке на 2008 год ва деталей и узлов для производственных объединений «Минский тракторный завод» и «Белорусский автомобильный завод»

ных сооружений сточных вод гальванопроизводства Финансовые показатели развития города Вилейки на 2008 год ния ского поселения в объеме бюджета района Мероприятия по выполнению Программы социально-экономического развития города Наименование мероприятия Ответственные исполнители Форма исполнения Срок исполнения Организационные меры по обеспечению выполнения программ развития города Вилейки, 1. Доведение основных показателей социально-эконо- Райисполком » В течение года мического развития города Вилейки на 2008 год организациям, расположенным на территории города 2. Разработка и утверждение бизнес-планов развития Райисполком, органи- Бизнес-планы 1 марта на 2008 год подчиненных (входящих в состав) орга- зации и предприятия низаций, расположенных в городе Вилейке, с учетом доведенных основных показателей социально-экономического развития на 2008 год 3. Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуе- То же Решения В течение года мого государственного имущества, имущества неработающих промышленных организаций, а также неиспользуемых и неэффективно используемых площадей и объектов подчиненных организаций, расположенного на территории города Вилейки продажи неиспользуемых и неэффективно используемых объектов на аукционах, а также продажа на конкурсной основе имущества убыточно работающих организаций ной сферы, находящихся на балансе подчиненных (входящих в состав) организаций, в коммунальную собственность по фактическому состоянию объектов (без дополнительных условий) убыточных организаций, расположенных в городе Вилейке, за счет реструктуризации задолженности убыточных организаций, иных мер государственной поддержки, присоединения убыточных организаций к эффективно работающим государственным организациям ции Программы социально-экономического развития города Вилейки на 2008 год 8. Освещение хода реализации Программы социаль- Райисполком, средства Мероприятия В течение года но-экономического развитиягородаВилейки на2008год массовой информации Меры по развитию промышленности, созданию благоприятных условий 9. Предоставление налоговых льгот для организаций, Райисполком Решения В течение года реализующих инвестиционные проекты по модернизации производства в целях выпуска конкурентоспособной продукции, создания новых рабочих мест 10. Создание новых организаций (производств) в це- » Мероприятия В течение года лях наращивания объемов производства конкурентоспособной продукции и создания новых рабочих мест, новых высокотехнологических производств;

модернизация действующих организаций (производств) с привлечением различных источников финансирования ленничества, народных промыслов принимательства, малого и среднего бизнеса лого предпринимательства, деятельность которых направлена на выпуск экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, развитие придорожного сервиса, агроэкотуризма 14. Проведение выездных семинаров-совещаний, де- » Мероприятия В течение года ловых встреч с представителями государственных органов субъектами малого предпринимательства по вопросам развития предпринимательской деятельности Наименование мероприятия Ответственные исполнители Форма исполнения Срок исполнения видуальных предпринимателей, созданными на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности тах, в средствах массовой информации о неиспользуемых площадях, зданиях и сооружениях, свободных земельных участках под строительство промышленных и социальных объектов и предоставляемых налоговых льготах в целях создания новых производств Меры по созданию новых рабочих мест и обеспечению содействия занятости 17. Оказание содействия безработным в трудоустрой- Райисполком, управле- Решения В течение года (ссуд) безработным для содействия в организации предпринимательской деятельности создания и сохранения рабочих мест и трудоустройства безработных го населения, молодежи и квалифицированных кадров с учетом реализации мероприятий Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2008 год за на подготовку в 2009 году специалистов с высшим, средним специальным и профессионально-техническим образованием 23. Обеспечение в соответствии с заключенными дого- Райисполком Мероприятия Декабрь ворами подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием, рабочих (служащих) с профессионально-техническим образованием и направления их на работу в организации города 24. Обеспечение развития материальной базы орга- Райисполком Мероприятия Декабрь низаций государственной формы собственности, осуществляющих строительство жилья селению, в том числе бытовых ного типа в целях расширения качественных форм и видов культурно-досуговых услуг но-коммуникационных технологий, создание центров правовой информации на базе публичных библиотек формационных носителей в рамках системы туристической ориентирующей информации формационных материалов о туристическом потенциале города въездного туризма ведческого экологического туризма, созданию и обеспечению функционирования новых оздоровительных, экологических туристических маршрутов, развитию гостиничных комплексов ценностей в целях вовлечения их в туристический потенциал регионов 34. Составление сметы расходов на финансирование в Райисполком Смета расходов I квартал 2008 году мероприятий Государственной программы Наименование мероприятия Ответственные исполнители Форма исполнения Срок исполнения родских поселений на 2007–2010 годы