WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

«ЗАКАЗЧИК ОАУ Центр кластерного развития Липецкой области ИСПОЛНИТЕЛЬ ООО Центр консалтинга Панацея, Санкт-Петербург 16.12.2013 г. Оглавление 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ Основания для разработки программы 1.1. ...»

-- [ Страница 3 ] --

1. "Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры Липецкой области на 2010-2020 годы" 2. Ведомственные целевые программы 3. Поддержка и развитие транспортного комплекса Липецкой области в 4. "Поддержка и развитие транспортного комплекса Липецкой области в 5. "Совершенствование системы развития физической культуры и спорта в Липецкой области, оптимизация и повышение качества Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года предоставления государственных услуг (работ) учреждений физической культуры и спорта на 2012 - 2014 годы" Указанный перечень направлений и инвестиционных проектов в рамках финансирования развития транспортной, энергетической, инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры в Липецкой области является достаточным для успешного развития и реализации Программы создания и развития «Кластера композитных строительных материалов» на территории Липецкой области.

размещения объектов инфраструктуры кластера.

В связи с высокой степенью развития инновационной инфраструктуры в Липецкой области и, в частности, в г. Липецке, мероприятия по территориальному планированию размещения новых объектов инфраструктуры кластера в рамках данной Программы не предусмотрены за исключением, проекта организационного развития Кластера.

6.3. Описание ожидаемых результатов реализации мер и мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры Итогом реализации мероприятий и проектов по развитию инфраструктуры Кластера в рамках действующих на территории Липецкой области программ, в реализации которых Кластеру целесообразно принять участие, должны стать следующие результаты:

высококвалифицированных специалистов, в том числе иностранных, привлекаемых организациями – участниками кластера для реализации создание и развитие индустриальных парков, направленных на реализацию инвестиционных проектов программы развития кластера;

развитие транспортно-логистической системы кластера, как важного фактора повышения его конкурентоспособности в долгосрочной культурных учреждений;

повышение качества предоставляемых услуг объектами социальной развитие образовательных программ, подготовка и переподготовка персонала предприятий кластера;

развитие сферы здравоохранения и обеспечение здоровья работников Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 7. Организационное развитие кластера 7.1. Общая схема Специализированная Центр кластерного организация развития координатор Кластера Рисунок 12.Организационная структура развития Кластера Институтами управления развитием Кластера выступят:

1) Администрация Липецкой области (Управление инновационной и промышленной политики);

2) Специализированная организация развития – АОУ «Центр кластерного развития Липецкой области»;

3) Организация-координатор Кластера – НП «Инновационный территориальный кластер композитных строительных материалов».

Деятельность Администрации Липецкой области в рамках развития Кластера предполагает разработку стратегии кластерного развития промышленности региона, формирование механизмов стимулирования кластерных инициатив, а также поддержку реализации стратегических кластерных проектов.

Деятельность специализированной организации развития «Центра кластерного развития Липецкой области» (далее – ЦКР) предполагает методическую, организационную, экспертно-аналитическую и информационную поддержку развития Кластера.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Деятельность организации-координатора Кластера предполагает непосредственное управление его развитием в целях решения следующих задач:

Содействие развитию производственной, организационной и финансовой кооперации участников в рамках Кластера;

Организация участия членов Кластера в крупных проектах по направлениям их деятельности;

Продвижение информации о технологиях и услугах участников Кластера на общероссийском и региональном рынке;

Организация и укрепление связи между участниками Кластера и представителями производства, бизнеса в сфере строительства, органов государственной и муниципальной власти;

Внедрение технологических инноваций на предприятиях Кластера за счт обеспечения эффективного взаимодействия участников;

Выполнение НИР и ОКР, направленных на решение актуальных и перспективных проблем, стоящих перед региональным кластером;

Обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации На базе организации-координатора будут сформированы основные органы управления Кластера.

7.2. Мероприятия по созданию и развитию специализированных органов управления развитием кластера Организационная структура кластера находится на первой стадии формирования. Решение о создании Кластера принято в октябре-ноябре 2013года.

Предполагается создание некоммерческого партнрства «Инновационный территориальный кластер композитных строительных материалов», которое будет выполнять роль организации – координатора инновационного территориального кластера, со следующим механизмом управления:

Органы управления Кластера К основным органам управления Кластером относятся:

1) Общее собрание участников Кластера;

2) Наблюдательный совет кластера.



3) Совет директоров Кластера;

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Общее собрание участников Общее собрание участников является высшим органом управления деятельностью Кластера, в состав которого входят руководители всех организаций – участников, либо назначенные ими представители.

Общим собранием участников Кластера избирается Наблюдательный Совет и Совет директоров Кластера.

Наблюдательный совет Общим собранием участников Кластера на выборной основе формируется консультационно-совещательный орган – Наблюдательный совет.

Наблюдательный Совет осуществляет надзор за деятельностью Кластера, принятием органами Кластера решений, а также соблюдением Кластером законодательства Российской Федерации, в целях обеспечения публичности и прозрачности деятельности.

Наблюдательный совет действует как постоянный орган Кластера на принципах добровольности, гласности, объективности, публичности, независимости в принятии решений по вопросам своей компетенции.

Наблюдательный совет создатся в целях активизации работы, повышения эффективности и совершенствования деятельности Кластера, а также для содействия в решении актуальных задач развития Кластера, взаимодействия Кластера с органами государственной власти, средствами массовой информации, коммерческими организациями, другими некоммерческими и общественными организациями и иными заинтересованными лицами.

К исключительной компетенции Наблюдательного совета относятся следующие вопросы:

1) утверждение стратегии развития Кластера;

2) выработка рекомендаций органам управления Кластера по основным направлениям и формам деятельности Кластера, осуществление их научнометодической поддержки;

3) по поручению Собрания участников Кластера, Совета директоров Кластера рассмотрение подготовленных указанными органами проектов документов, формирование предложений и замечаний к указанным документам, а также их изменение и одобрение;

4) избрание Председателя Наблюдательного совета и Заместителя Председателя Наблюдательного совета, а также прекращение их полномочий;

5) содействие экономической деятельности Кластера, помощь в привлечении средств от спонсоров, благотворителей и иных лиц, в том числе в форме пожертвований;

6) содействие участникам Кластера и органам управления Кластера в осуществлении взаимодействия с органами законодательной и исполнительной Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года власти всех уровней, судами Российской Федерации и международными общественными, научными, учебными, производственными организациями, объединениями, ассоциациями.

Состав Наблюдательного совета предполагается формировать из:

представителей заинтересованных в деятельности Кластера органов государственной власти;

представителей объединений, ассоциаций, и других некоммерческих организаций, объединяющих смежных и связанных с производством композитных материалов предприятий, а также предприятия строительного комплекса;

представителей технологической платформы «Новые полимерные композиционные материалы и технологии»;

авторитетом, соответствующей деловой репутацией и известностью;

других заинтересованных лиц, внесших или готовых внести вклад в развитие Кластера.

Председатель Наблюдательного совета:

избирается из состава Наблюдательного совета, с правом переизбрания на последующие сроки, а также досрочного прекращения его полномочий;

вправе иметь заместителей, избираемых из числа членов Наблюдательного совета решением Наблюдательного совета, принимаемым квалифицированным большинством в две трети голосов от общего числа членов Наблюдательного совета;

организует созыв и проведение заседаний Наблюдательного совета, подготовку материалов к заседаниям Наблюдательного совета, председательствует на них, организует ведение протокола;

осуществляет представительство интересов Кластера по вопросам, отнесенным настоящим Положением, решениями Собрания членов Кластера к компетенции Наблюдательного совета;

выполняет иные функции, связанные с координацией деятельности Кластера с российскими, иностранными и международными организациями.

Совет директоров кластера Совет директоров Кластера является постоянно действующим коллегиальным органом управления.

К основным функциям Совета директоров Кластера относится:

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года утверждение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов деятельности Кластера;

рассмотрение проектов совместных программ, разработок, заинтересованность организаций-участников, экспертиза и выработка рекомендаций их для реализации, оценка хода их реализации;

принятие решений о приеме в Кластер новых участников и о выходе принятие решений по другим вопросам хозяйственной деятельности Кластера в рамках своей компетенции.

Основными задачами Совета директоров кластера станут:

Согласование и координация действий, нацеленных на продвижение Кластера и привлечение необходимых ресурсов, с органами законодательной и исполнительной власти, организациями и предприятиями различных форм собственности;

Осуществление координации действий по обмену опытом с российскими и международными инновационными центрами в области применяемых механизмов развития, кадровых программ, трансферту технологий и прочим вопросам, обеспечивающим реализацию цели создания Кластера;

Внесение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Липецкой области, направленных на создание условий благоприятного развития Кластера.

Совет директоров Кластера возглавляет Председатель, который избирается из числа членов Совета директоров Кластера.

Председатель Совета директоров Кластера:

представляет интересы Кластера во взаимоотношениях с государственными органами, с физическими и юридическими лицами на основании решения Совета директоров Кластера;

созывает Совет директоров Кластера и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний Совета директоров Кластера, а также письма, обращения, иные документы Кластера а, оформляемые в соответствии с решениями Совета директоров Кластера.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Решением Совета директоров Кластера назначается исполнительный орган – Дирекция.

Дирекция Кластера организует текущую деятельность Кластера;

осуществляет координацию деятельности участников Кластера;

руководит работой рабочих групп, готовит проведение заседаний Совета директоров Кластера;

участвует в определении приоритетных направлений деятельности и порядка финансирования программ и проектов Кластера, способствует привлечению средств, направляемых на реализацию программ Кластера.

Главой Дирекции является Генеральный директор Кластера, который осуществляет финансово-хозяйственной деятельностью кластера.

Рабочие органы Кластера В рамках развития Кластера могут создаваться постоянно действующие комитеты, комиссии, временные рабочие группы по выполнению проектов и решению отдельных задач. В рабочие органы могут включаться как представители организаций-участников Кластера, так и представители сторонних организаций – органов государственной власти, стратегических партнеров Кластера, прочих заинтересованных сторон, а том числе отдельные эксперты и специалисты. Общую координацию деятельности рабочих групп осуществляет Генеральный директор.

Лидер/руководитель кластерного проекта Для осуществления кластерных проектов Совет директоров Кластера определяет «Лидера - руководителя кластерного проекта» среди своих участников.

Лидер кластерного проекта участвует от имени Кластера в переговорах, тендерных торгах и конкурсах, а после выигрыша заключает договор подряда с инвестором или заказчиком, с последующим распределением работ между участниками Кластера, по согласованию с ними и на основе договорных отношений.

7.3. Мероприятия по взаимодействию со специализированной организацией развития кластера В Липецкой области в соответствии с Постановлением главы Администрации Липецкой области в 2013 году создана специализированная организация развития – АОУ «Центр кластерного развития Липецкой области» (далее – Центр кластерного Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года развития, ЦКР). Учредителем ЦКР является Управление инновационной и промышленной политики Липецкой области.

Центр кластерного развития будет способствовать эффективному взаимодействию предприятий, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов.

Предметом деятельности ЦКР является:

1) разработка документов в области кластерного развития региона, в том числе проектов развития кластеров и инвестиционных программ;

2) организация мониторинга состояния инновационного, научного и производственного потенциала кластеров;

3) разработка и реализация совместных кластерных проектов с привлечением участников кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;

4) содействие организации профессионального обучения, повышения квалификации; аттестация и сертификация участников Кластера и/или их сотрудников, а также содействие привлечению квалифицированной рабочей силы; содействие в развитии системы профессионального и непрерывного образования;

5) оказание содействия участникам кластеров при получении государственной поддержки;

6) содействие выводу на рынок новых продуктов (услуг) участников кластеров;

7) организация конференций, семинаров в сфере интересов участников 8) проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности кластера и перспектив его развития, продвижению бренда кластера;

9) оказание консалтинговых услуг по специализации отдельных участников кластера;

10) предоставление маркетинговых услуг участникам кластера;

11) предоставление правовых услуг участникам кластера;

12) предоставление рекламных услуг участникам кластера;

13) проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции кластера;

14) услуги по найму рабочей силы и подбору персонала;

15) издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Основные планируемые Кластером мероприятия с помощью ЦКР:

- организация стратегических сессий для участников Кластера по организационному развитию Кластера;

- участие в формировании рабочих групп по приоритетным направлениям развития кластера;

- формирование перечня проектов и мероприятий развития Кластера для получения субсидий из бюджета Российской Федерации;

- участие в Информационной системе кластерного развития Липецкой области;

- мониторинг реализации Программы развития Кластера;

- оказание консультаций по организационному развитию, по составлению бизнес-планов кластерных инвестиционных проектов, по юридическим и экономическим вопросам внутрикластерного взаимодействия.

7.4. Мероприятия по информационному обеспечению деятельности Основой для информационного обеспечения деятельности Кластера станет создание информационно-аналитической системы кластерного развития (ИАС) на базе интернет-портала.

ИАС должна создать условия для эффективного информационного взаимодействия участников кластера, органов государственной власти, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц, в том числе поддержку реализации кластерных проектов.

ИАС должна обеспечивать:

- информирование участников Кластера о новостях в кластерном развитии региона, решениях органов власти, связанных с кластерным развитием - коммуникации Кластера с ЦКР -внутреннее информирование для принятия управленческих решений среди участников кластеров и органов государственной власти -повышение эффективности и оперативности работы участников кластера.

Задачи ИАС:

1. Стимулировать взаимопроникновение в технологические цепочки и развитие кооперационных связей между участниками Кластера;

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 2. Стимулировать использование сторонних технологических возможностей;

3. Стимулировать минимизацию текущих затрат;

4. Осуществлять мониторинг конкурентоспособности участников кластеров;

5. Предоставлять аналитические материалы для размещения их на сайте Центра Кластерного Развития.

7.5. Описание ожидаемых результатов реализации мер и мероприятий, направленных на организационное развитие кластера Основными результатами управления развитием кластера станут:

1) развитие кооперационных связей между членами Кластера, в т.ч. развитие связей в системе «государство-наука-бизнес», связей между производственными предприятиями, выпускающими продукцию в рамках одной технологической цепочки;

2) обеспечение согласованности программ и планов развития участников Кластера.

Таблица 20. Основные результаты реализации мероприятий по организационному развитию Кластера Формирование органов управления и развития Развитие структуры управления кластером, 1.1.

создание органов управления Кластера Подготовка Программы развития кластера (сроки, Подготовлен проект документа "Программа 1.2.

План работы органов управления кластера на 2014 Утвержден план работы Совета директоров и 1.3.

Подготовка Сессии планирования 1.4.

Формирование стратегического плана развития Обсуждение и утверждение Программы развития Утвержден документ "Программа развития 2.1.

Разработка и утверждение программы Утвержден перечень совместных мероприятий сотрудничества с Центром кластерного развития по организационному развитию кластера на 2.2.

Разработка и утверждение плана работ на 2.3.

очередной плановый период (год) Разработка концепции внутрикластерного взаимодействия по развитию производственного потенциала Видение роли и места в кластере сектора Утверждены основные направления развития 3.1.

разработок новых материалов - матриц и сектора, сформирован перечень потенциальных Видение роли и места в кластере сектора сектора, сформирован перечень потенциальных 3.2.

разработок новых композитобетонных изделий кластерных проектов по разработке и внедрению Видение роли и места в кластере сектора 3.3. разработок технологического оборудования для производства композиционных изделий Разработка совместной комплексной образовательной программы Разработка программы по расширению объемов и повышению качества подготовки специалистов по Разработана и утверждена программа подготовки 4.1.

программам среднего, высшего и дополнительного кадров.

профессионального образования Разработка программы повышения квалификации 4.2. научных, инженерно-технических и управленческих кадров Разработка программы научноисследовательской деятельности Кластера Согласование/координация научноУтверждены основные направления развития 5.1. исследовательской деятельности участников кластера.

Разработка программы межкластерной и международной кооперации Концепция международного сотрудничества встречи, определены основные направления 6.1.

Концепция сотрудничества с иными кластерами встречи, определены основные направления 6.2.

России. Сетевые структуры. сотрудничества, разработаны и согласованы Концепция взаимодействие кластера с Проведены сессии планирования и выездные Технологической платформой «Новые встречи, определены основные направления 6.3.

полимерные композиционные материалы и сотрудничества, разработаны и согласованы 6.4. Программы и проекты участников кластера Подготовка кластерных проектов и проработка механизмов их финансирования.

Разработка предложений по механизмам Проведены сессии планирования, разработаны и 7.1. финансирования реализации программы развития согласованы проекты соглашений об участии в Проведения конкурсного отбора кластерных 7.2.

проектов Организация консультационного сопровождения 7.4. Анализ результатов бизнес-планирования, Утвержден перечень приоритетных кластерных Программа развития инновационного территориального кластера исследований и программ, отбор проектов для проектов и порядок их реализации.

реализации.

Реализация программы развития кластера, запланированных кластерных проектов.

Применение проектного управления (на базе 8.1. систем управления проектами) к реализации кластерных проектов.

8.2. Содействие реализации проектов кластера.

Подведение итогов работы и планирование дальнейшего развития 9.1. Годовой отчет по работе кластера за 2014 год 9.2. Разработка плана работ Кластера на 2015 год кластера на очередной год" Программа развития инновационного территориального кластера регулирования в сфере деятельности кластера 8.1. Предложения по совершенствованию мер государственной поддержки кластерного развития на территории Липецкой области Принимая во внимание те меры поддержки, которые уже предусмотрены в Липецкой области, а также опыт предоставления государственной поддержки в других регионах, представляется целесообразным рассмотреть возможность оказания следующих форм государственной поддержки проектов Кластера:

8.1.1. Налоговые льготы В настоящее время льготы в сфере налогообложения на региональном уровне могут предоставляться по налогу на прибыль (с учетом того, что ставка налога, подлежащая уплате в региональный бюджет, не должна быть менее 13,5%), налогу на имущество, транспортному налогу и земельному налогу (устанавливается муниципальными районами и городскими округами Липецкой области).

В целях установления налоговых преференций для участников кластера, необходимо определить критерии, при соблюдении которых субъект хозяйственной деятельности будет признаваться участником кластера, и условия, при выполнении которых участник кластера получает права на применение налоговых льгот при исчислении налогов. При этом, такими условиями, как правило, являются достигнутые или прогнозируемые финансовые показатели проекта, либо объем осуществляемых инвестиций участником кластера в проект.

Кроме того, необходимо установить срок, на который участникам кластера будут предоставлены соответствующие льготы по налогам.

Указанные выше положения необходимо внести в виде изменений в Закон Липецкой области от 29 мая 2008 года №151-ОЗ "О применении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет", Закон Липецкой области от 27 ноября 2003 года №80-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Липецкой области", Закон Липецкой области от 25 ноября 2002 года №20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области", а также в Решения Советов депутатов муниципальных районов и городских округов Липецкой области, устанавливающих ставки земельного налога на территории этих муниципальных образований.

8.1.2. Предоставление субсидий Эффективной мерой поддержки перспективных проектов является выдача государственных субсидий участникам таких проектов, с целью возмещения их затрат, без которых невозможна реализация поставленных кластером целей.

Учитывая опыт субсидирования в регионах и в самой Липецкой области отдельных категорий хозяйствующих субъектов (например, в рамках «Программы развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 2012 гг.», утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 18.09.2008 г. № 243), представляется возможным предусмотреть в рамках поддержки кластерного развития следующие виды субсидий участникам Кластера:

на возмещение затрат, возникающих с исполнением договоров на НИОКР;

на возмещение затрат, возникающих в связи с приобретением новых технологий, патентов, промышленных образцов и т.п.;

на возмещение затрат, связанных с обучением и подготовкой персонала;

на возмещение затрат по аренде помещений, используемых для обеспечения деятельности участников кластера;

на возмещение затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с реализацией кластерного проекта;

на возмещение затрат по сертификации и патентованию;

а также субсидий, предоставляемых на компенсацию затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в банках, и направленным на реализацию кластерных проектов.

Условия предоставления субсидий, а также критерии, которым должны удовлетворять участники кластера для получения субсидий, должны определяться законодательством Липецкой области на очередной финансовый год и на плановый период. Конкретный порядок предоставления субсидий должен быть описан и утвержден постановлениями Администрации Липецкой области, принимаемыми на основании указанных выше законов.

8.1.3. Предоставление государственных гарантий.

Под предоставлением государственных гарантий, как меры поддержки участников кластера, понимается, в первую очередь, предоставление поручительства кредитным организациям в качестве обеспечения возврата кредитов, выданных предприятиям-участникам кластера.

В настоящее время возможность выдачи такого рода поручительств предусмотрена Законом Липецкой области от 9 октября 2007 года №94-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области". Кроме того, поручительства по кредитным обязательствам в отношении предприятий аграрного комплекса Липецкой области, а также малых и средних предприятий региона, выдает созданный на основании Постановления Администрации Липецкой области № от 12 февраля 2009 года Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

8.1.4. Гарантии, предусмотренные Законом "О бюджетном процессе В соответствии с положениями указанного закона, под государственной гарантией области понимается вид долгового обязательства, в силу которого Липецкая область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия, определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета в Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом его обязательств (статья 2 Закона "О бюджетном процессе Липецкой области").

От имени области гарантии предоставляются Администрацией Липецкой области и при этом выдача гарантии осуществляется без взимания вознаграждения.

Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после представления принципалом в администрацию области документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией области.

Размер бюджетных ассигнований на выдачу гарантий и основания их выдачи необходимо закреплять в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, критерии, которым должны соответствовать субъекты предпринимательской деятельности (в предлагаемом варианте – участники кластера) для получения государственной гарантии, и порядок их предоставления необходимо описать и закрепить либо в отдельном законе Липецкой области, либо в виде изменений в уже действующие законы.

К примеру, одним из таких законов, куда могли бы быть внесены изменения, детализирующие основания и порядок получения государственных гарантий для участников кластера, мог бы стать Закон Липецкой области "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" от 25.02.1997 №59-ОЗ, где в настоящее время прописан аналогичный порядок в отношении инвесторов Липецкой области.

8.1.5. Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего Функциями данного Фонда является выдача субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов (до одного миллиона рублей) под предельно малые проценты и выдача поручительств за данные предприятия перед кредитными организациями за возврат полученных займов. Порядок отбора заявок на предоставление поручительств по кредитным договорам установлен Положением о Гарантийном фонде данной некоммерческой организации и утвержденными Попечительским советом Фонда регламентами предоставления поручительств.

При этом гарантийный пул данной некоммерческой организации, служащий для покрытия возможных выплат кредитным организациям в рамках выданных поручительств, как за счет прибыли, получаемой Фондом от предоставления микрозаймов, так и за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Применительно к поддержке кластерного развития региона, представляется возможным внести изменения в Устав Фонда, Положение о гарантийном фонде и соответствующие регламенты, установив в них возможность получения поручительства новой категории хозяйствующих субъектов – участникам кластеров.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Другим вариантом явилось бы создание по аналогии с Липецким областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства, фонда поддержки кластерного развития региона, средства которого бы направлялись на выдачу гарантий кредитным организациям по возврату займов, выданных участникам кластеров для реализации перспективных проектов.

8.1.6. Предоставление государственного имущества в качестве залога В Липецкой области одной из форм поддержки перспективных инвестиционных проектов является предоставление имущества области в залог кредитным организациям в качестве обеспечения исполнения субъектами предпринимательской деятельности, реализующими инвестиционные проекты на территории области, их обязательств по возврату заемных средств.

Структура залогового имущества, основания и порядок его предоставления регулируются Законом Липецкой области «О залоговом фонде Липецкой области»

от 29.09.2004 №127-ОЗ.

Данным законом, в частности, установлено, что предоставление в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда области, для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов по кредитам финансовокредитных организаций для реализации инвестиционных проектов осуществляется на конкурсной основе. С целью конкурсного отбора перспективных проектов, инвестор предоставляет в специально созданную для этих целей областную комиссию документы, перечисленные в статье 7 Закона «О залоговом фонде Липецкой области», среди которых должен быть утвержденный претендентом инвестиционный проект (бизнес-план) и экспертное заключение на него, составленное банком или иной кредитной организацией. Решение о предоставлении залога принимается главой администрации области в течение месяца после конкурсного отбора бизнес-планов.

Применительно к поддержке кластерных проектов в регионе, представляется оправданным внесение соответствующих изменений в Закон «О залоговом фонде Липецкой области» с установлением критериев и оснований для предоставления государственного имущества в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств участников кластера, реализующих перспективные кластерные проекты, перед кредитными организациями.

8.2. Предложения по совершенствованию регулирования производства и применения композитных материалов В настоящее время, пробелы в сфере нормативного регулирования производства и применения композитных материалов являются основным актуальным барьером для массового применения композитов. Это связано с инновационным характером этих материалов, и отсутствием соответствующих стандартов и нормативной базы.

Для развития спроса на композитные материалы, необходимо оперативно создать полноценную комплексную систему нормативно-технических, Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года нормативных правовых и других документов, регулирующих производство, подтверждение соответствия и применение композитных материалов в смежных секторах экономики, в том числе строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере физкультуры и спорта, энергетике, транспортной и энергетической инфраструктуре и других секторах экономики.

В текущий период, это одна из важнейших задач российской экономики, для которой внедрение композитных материалов в целом является актуальной задачей.

В целях скорейшего и масштабного применения композитных материалов в ключевых секторах экономики необходимо:

1) На федеральном уровне - дополнить существующие классификаторы продукции и видов экономической деятельности для обеспечения возможности формирования репрезентативной статистической отчетности по производству композитных материалов и изделий с их применением и последующего мониторинга данного сегмента инновационной промышленности;

2) На федеральном и региональном уровне - разработать и утвердить отраслевые программы по применению композитных материалов в смежных секторах экономики, целью которых должно стать соответствующих секторов экономики за счет использования современных композитных материалов;

3) На федеральном и региональном уровне - разработать типовые инфраструктуры с применением композитных строительных материалов, в том числе композитобетонных изделий, для содействия их применения проектными организациями в рамках указанных 4) На федеральном уровне - разработать государственные стандарты по проведению испытаний современных композитных материалов;

5) На федеральном уровне - разработать таблицы стандартов для существующих строительных норм и правил;

6) На федеральном уровне - разработать систему стандартов качества для сертификации композитных материалов и изделий с их применением.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 9. Предложения по объемам и источникам финансирования программы Решение вопросов финансирования мероприятий Программы предполагается осуществлять с привлечением средств федерального и регионального бюджетов и внебюджетных источников.

Затраты на реализацию проектов Программы составляют 287,6 млн. рублей.

Объем необходимого финансирования за счет средств бюджета Липецкой области - 75,5 млн. руб., за счет средств федерального бюджета - 195,2 млн. руб., внебюджетных источников - 16,5 млн. руб.

Содержание мероприятий Программы и объем их финансирования должны корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке, исходя из возможностей доходной части бюджетов на соответствующий год, и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов бюджетов.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 10.Портфель кластерных инвестиционных и инфраструктурных проектов с определением механизмов их реализации и объемов затрат 10.1. Проект организационного развития Кластера Анализ российского и зарубежного опыта кластерного развития показывает, что одним из первых основных препятствий успешного формирования кластера являются вопросы его правильной и полноценной организации.

Первый кластерный проект – проект организационного развития Кластера предполагается реализовывать совместно с Центром кластерного развития Липецкой области.

Проект включает в себя комплекс мероприятий, направленных на организационное строительство кластера, разработку бизнес-планов кластерных проектов, проведение маркетинговых исследований, формирование доверительных деловых коммуникаций между участниками кластера, позиционирование кластера за счет реализации маркетинговых мероприятий, создание правовых и экономических основ взаимодействия участников кластеров в рамках конкретных кластерных проектов.

Планируемый объем затрат по проекту организационного развития Кластера на период до 2020 года, а также основные результаты проведения соответствующих мероприятий в рамках проекта представлены в таблице ниже.

Объем затрат на реализацию проекта определен исходя из планируемого объема работ по методическому, организационному, экспертно-аналитическому и информационному сопровождению организационного развития Кластера на период с 2014 до 2020 года.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Таблица 21. Объем планируемых затрат на реализацию проекта организационного развития Кластера в разрезе основных Наименование этапа / статьи затрат Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого: Результат Формирование органов управления и 1. развития кластера 1.1.

1.2.

1.3.

1.4. Подготовка Сессии планирования Формирование стратегического плана 2. развития кластера 2.1.

Наименование этапа / статьи затрат Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого: Результат 2.3.

Разработка концепции внутрикластерного взаимодействия по развитию 3. производственного потенциала Разработка совместной комплексной 4. образовательной программы Наименование этапа / статьи затрат Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого: Результат Разработка программы по расширению объемов и повышению качества подготовки 4.1. специалистов по программам среднего, Разработка программы научноисследовательской деятельности Кластера Разработка программы межкластерной и 6. международной кооперации 6.1.

Наименование этапа / статьи затрат Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого: Результат 6.2.

6.3.

Подготовка кластерных проектов и проработка механизмов их финансирования.

Разработка предложений по механизмам 7.1. финансирования реализации программы развития кластера.

Наименование этапа / статьи затрат Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого: Результат Реализация программы развития кластера, запланированных кластерных проектов.

Применение проектного управления (на базе 8.1. систем управления проектами) к реализации млн.

8.2. Содействие реализации проектов кластера.

Подведение итогов работы и планирование 9. дальнейшего развития 9.1.

10.2. Проект создания и развития Инжинирингового центра Проект создания и развития Инжинирингового центра кластера является комплексным проектом в сфере научно-исследовательской и проектной деятельности Кластера, с целью наращивания инновационного потенциала и внедрения имеющихся разработок в производство композитных материалов.

Предполагается, что лидером этого проекта выступит ЛГТУ.

На базе ЛГТУ и научно-исследовательского института при нем, совместно с предприятиями Кластера, будет создан Инжиниринговый центр для обеспечения потребностей кластера.

В Инжиниринговом центре предполагается создание следующих структурных подразделений:

подразделение инновационных научно-исследовательских и опытноконструкторских разработок (далее R&D-центр), которое будет предоставлять организациям-участникам Кластера проектноконструкторские услуги, услуги расчетно-аналитического характера;

подразделение сертификации и патентования научных разработок и содействия их коммерциализации, которое будет оказывать консультационное содействие оформлению объектов интеллектуальной собственности, а также их применению для создания передовых проектирования, которое будет оказывать услуги по проектированию технологических и технических процессов и объектов, инженерноконсультационные услуги.

В составе мероприятий по созданию Инжинирингового центра предполагается приобретение оборудования для оснащения каждого подразделения, проведение организационных мероприятий, а также непосредственно оказание услуг по указанным направлениям для целей развития кластера и кластерных проектов.

Планируемый объем затрат на создание и развитие инжинирингового центра, а также обеспечение его деятельности на период до 2020 года представлен в таблице ниже.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Таблица 22. Объем планируемых затрат на реализацию проекта создания и развития Инжинирингового центра Кластера в разрезе основных мероприятий Оборудование инжинирингового центра на базе ЛГТУ Оборудование для проведения испытаний и лабораторных 1.1.

Программное обеспечение, вспомогательное оборудование и ПО, электронно-вычислительная техника и пр.

Организационное развитие центра Соглашение о создании ИЦ и формирование структуры 3.1.

Разработка и утверждение программы и плана работ ИЦ на 3.2.

Обеспечение деятельности Затраты по обеспечению деятельности инжинирингового центра (Работы для развития производственного потенциала 10.3. Проект создания нового композитобетонного изделия В рамках этого кластерного проекта, предполагается осуществить весь цикл работ по созданию и внедрению новой продукции с применением композитных материалов – от разработки проекта изделия до его запуска в серийное производство.

Для пилотного продуктового проекта определен тип композитобетонного изделия - бетонная опора, армированная элементами из композиционных материалов.

Анализ конкурентоспособности создаваемого кластерного продукта в сравнении с основным аналогом – железобетонной опорой (эталонный продукт), показал ряд ключевых преимуществ первого.

Рисунок 13.Профили конкурентоспособности кластерного продукта Качественные и ценовые характеристики композитобетонной опоры превосходят эталонные значения по большинству показателей. Стоит отметить, что незначительное ухудшение механических характеристик композитобетонной опоры по сравнению с железобетонным аналогом наблюдается только при идентичном использовании композитных и металлических армирующих элементов изделия. Механические характеристики изделия соответствующего конкурентному уровню будут обеспечены за счет разработки уникального проекта изделия с индивидуальным способом армирования.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Рисунок 14. Интегральный уровень конкурентоспособности кластерного продукта Проект создания нового композитобетонного изделия для Кластера является стратегическим, кластерообразующим проектом.

Его успешная реализация – залог усиления кооперационных связей организаций-участников Кластера, а также создания базы для дальнейшего наращивания инновационного и производственного потенциала, в том числе за счет тиражирования опыта путем внедрения других типов сборных композитобетонных изделий – стеновых панелей, блоков и пр.

Технологическая цепочка реализации данного кластерного проекта предприятиями – участниками Кластера планируется следующим образом:

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Рисунок 15.. Технологическая цепочка реализации продуктового кластерного проекта Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Реализация проекта планируется при непосредственном участии Центра кластерного развития Липецкой области.

Предполагается задействовать ресурсы Инжинирингового центра Кластера для проведения проектирования и опытно-конструкторских работ, а также испытаний создаваемого композитобетонного изделия, композитных армирующих элементов, входящих в его состав.

Детальный бизнес-план данного проекта будет разработан в рамках проекта организационного развития Кластера.

В том числе, организациями-участниками Кластера, задействованными в реализации данного проекта, исходя из экономического обоснования, будет выработана оптимальная организационно-правовая схема реализации данного проекта. На данном этапе рассматривается как разработка системы договорных отношений, так и создание отдельного юридического лица, отвечающего за:

- аккумулирование финансовых ресурсов для реализации проекта;

- оформление и защиту интеллектуальной собственности, являющейся результатом совместных разработок участников в рамках проекта;

- координацию внутрикластерного взаимодействия участников на всех этапах реализации проекта;

- распределение финансового результата от реализации проекта между участниками в зависимости от согласованного вклада каждого в проект.

Планируемый объем затрат на реализацию данного кластерного проекта представлен в таблице ниже.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Таблица 23. Объем планируемых затрат на реализацию проекта создания нового композитобетонного изделия Конструкторско-технологические разработки Разработка технологического оборудования для выпуска изделий из Разработка технологического оборудования для анкеровки арматуры Разработка проекта строительства/реконструкции с использованием Проектирование доп.оборудования и оснастки для серийного 10.4. Проект по выводу нового кластерного продукта на рынок и его маркетингового продвижения Реализация данного кластерного проекта непосредственно связана с проектом создания нового продукта - композитобетонной опоры для линий электропередач.

Т.к. строительный рынок характеризуется высоким уровнем консерватизма заказчика, продвижение продукта, повышение узнаваемости, осведомленность потребителя о конкурентных преимуществах продукции является важнейшим фактором успешной реализации проекта.

Отдельный проект комплексного маркетингового продвижения позволит сократить рыночные риски при выводе нового продукта на рынок, а также будет способствовать развитию продуктовой линейки кластера.

Так, в рамках ежегодных мероприятий по развитию бренда и расширению потенциальных рынков сбыта, Кластером совместно с Центром кластерного развития планируется проведение конкурса на разработку альбома типовых проектных решений из сборных композитобетонных изделий для строительства объектов социальной и жилищной инфраструктуры.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Таблица 24. Объем планируемых затрат на реализацию проекта по выводу нового кластерного продукта на рынок и его маркетингового продвижения Создание концепции позиционирования бренда.

Мониторинг и анализ рынка, изучение конкурентного окружения и опыта продвижения 1.1.

Разработка стратегии продвижения компании, определение основных инструментов 1.3.

Создание инструментов продвижения. Подготовка к запуску кампании продвижения.

Создание сайта компании «под ключ» – создание структуры сайта, дизайн и программирование, 2.8.

Подготовка материалов для публикации в прессе и на тематических интернет-площадках, 2.10.

Запуск кампании продвижения.

Администрирование сайта: техническая поддержка, контент-менеджмент, регулярное обновление 3.3.

Старт кампании SEO-продвижения: создание семантического ядра, внутренняя оптимизация сайта, 3.4.

Работа в социальных сетях. Создание, оформление, наполнение и продвижение сообществ;

3.6.

Работа с отзывами в Интернете. Создание положительных отзывов о компании на тематических 3.7.

Реализация рекламной и PR стратегии: размещение наружной рекламы, публикация рекламных 10.5. Проект развития системы подготовки кадров Таблица 25. Объем планируемых затрат на реализацию комплексной программы развития системы подготовки кадров По направлению «Программа повышения квалификации для участников Кластера»

Практический курс по использованию специализированного программного По направлению «Программа повышения квалификации для руководителей Семинары и мастер-классы по управлению качеством продукции и управлению 11. Описание требуемых ресурсов всех типов, формирование эскизных бюджетов движения ресурсов, фиксация и характеристика конкретных источников ресурсов Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Таблица 26. Оценка требуемых ресурсов для реализации Программы Проект организационного развития Кластера Проект создания инжинирингового центра Комплексная образовательная программа Проект разработки и внедрения нового кластерного продукта Проект маркетингового продвижения кластерной продукции Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года необходимых ресурсов Научно-инновационные и производственные технологии кластера не могут развиваться исключительно на основе бюджетного финансирования.

Предприятия для обеспечения эффективного функционирования заинтересованы в многоканальности источников инвестиционного обеспечения, которое может осуществляться за счет собственных средств, а также привлечения как бюджетных, так и внебюджетных средств.

производственной, научно-образовательной инфраструктуры Кластера может быть осуществлено различным образом, в зависимости от сочетания потребностей в них и возможностей организаций - участников.

В зависимости от указанного сочетания, финансирование инвестиций может осуществляться:

на основе самофинансирования каждого члена кластера в себя, но по единому, согласованному между ними бизнес-плану и без привлечения сторонних источников;

на основе коллективного самофинансирования за счет создания складочного капитала в специальной, созданной на долевых началах участниками кластера организации-фонде;

на основе заемных средств-инвестиционных кредитов, получаемых каждым участником кластера самостоятельно, но по согласованному между ними бизнес-плану;

на основе заемных средств-инвестиционных кредитов, выдаваемых по групповой заявке участников кластера от имени учрежденного ими простого товарищества централизованно, на одного из его учредителей, созданного теми же участниками на долевой основе-фонда, включенного в состав учредителей простого товарищества;

на основе заемных средств-инвестиционных кредитов, выдаваемых по групповой заявке участников кластера, учрежденному ими на долевой основе фонду, под их гарантии и солидарную ответственность, закрепленную в соглашении о консорциуме при организации кластера;

на основе заемных средств-инвестиционных кредитов, выдаваемых одному из учредителей простого товарищества, из числа участников кластера, учредивших это товарищество;

на основе заемных средств-инвестиционных кредитов, выдаваемых одному из участников кластера, в случае если между участниками кластера при его создании подписано соглашение о консорциуме, предусматривающее солидарную ответственность между сторонами этого соглашения;

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года на основе государственных субсидий, получаемых некоторыми или всеми участниками кластера, либо специально выделенным участником, либо фондом-как представителем участников кластера, в установленном законом РФ и/или Липецкой области порядке;

на основе венчурного финансирования как отдельных, так и всех участников кластера, либо через созданный участниками кластера фонд, через установление над ним контроля в соответствии с установленными в рамках венчурного финансирования правилами;

на основе лизинговых операций с их оплатой каждым участником кластера, либо через учрежденный ими фонд из складочного капитала, либо по договору–поручению между участниками кластера и фондом.

на основе смешанного способа финансирования инвестиций в котором могут по-разному сочетаться варианты самофинансирования, инвестиционного кредитования, субсидирования, венчурного финансирования и лизинговых инвестиционных проектов Организация, реализующая инвестиционный проект, имеет возможность обратиться за предоставлением той или иной формы государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

Управление инвестиций и международных связей Липецкой области является организатором отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки в форме освобождения от налога на имущество, снижения налоговой ставки налога на прибыль организаций, предоставления государственных гарантий Липецкой области, а также предоставления объектов областного залогового фонда для обеспечения исполнения обязательств субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты на территории области, по кредитам финансово-кредитных организаций.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной поддержки в указанных формах, определен законами Липецкой области «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области» от 25.02.1997г.

N 59-ОЗ и «О залоговом фонде Липецкой области» от 29.09.2004 №127-ОЗ.

Пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной поддержки в других формах, подается в соответствующие отраслевые исполнительные органы государственной власти Липецкой области.

Отраслевые исполнительные органы государственной власти Липецкой области осуществляют прием заявки, готовят заключение о соответствии заявки действующему законодательству, передают комплект документов в комиссию по отбору инвестиционных проектов для оказания господдержки.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Комиссия рассматривает заявку инвестора на получение поддержки и принимает решение о предоставлении такой поддержки в установленные законодательством сроки.

Условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из областного бюджета на 2013 год определены законом Липецкой области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 14.12.2012 N 94-ОЗ (приложение 36).

Резиденты федеральной особой экономической зоны промышленнопроизводственного типа на территории Липецкой области, участники особой экономической зоны регионального уровня, организации, осуществляющие функции управляющих компаний особых экономических зон, а также администрации особых экономических зон на территории Липецкой области, организации, осуществляющие инвестиции в строительство объектов инфраструктуры особых экономических зон (водоснабжения, водоотведения, очистных сооружений), резиденты индустриальных парков, управляющих компаний индустриальных парков имеют право на государственную поддержку в соответствии с действующим законодательством после получения соответствующего статуса.

Порядок получения государственной поддержки в рамках деятельности Технологической платформы «Новые полимерные композиционные материалы и технологии»

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Исследовательские, технологические и производственные приоритеты. Стратегическая дорожная карта инновационное обновление действующих ФЦП: СМ, РГАТ, НТБ, •Развитие существующих и создание Старт проектов по новому новых мощностей (полного цикла) по поколению связующих, армирующих выпуску углеродных волокнистых наполнителей и ПКМ материалов с показателями прочности волокна при растяжении до 4,5-5 ГПа;

•Создание нового поколения высокодеформативных связующих на рабочие температуры до 180С;

•Освоение современных базовых Исследования и разработки по (калиброванные препреги, Создание научной и испытательновых цифровых технологий и квалификации в соответствии с международными требованиями Определение «перспективного облика» сектора на долгосрочную перспективу (20-30 лет) Моделирование и проработка концепции перспективных проектов Основной ожидаемый результат – завоевание 10-15% мирового рынка Рисунок 16. Стратегическая дорожная карта исследовательских, углепластиков и производства и продажи деталей и конструкций из технологических производственных приоритетов Технологической платформы «Новые полимерные критические технологии национальные интересы Российской Стратегия развития платформы Рисунок 17. Организационная структура управления Технологической платформой «Новые полимерные композиционные материалы и технологии»

Участие в работе технологической платформы обеспечит кластерным проектам необходимую административную поддержку на межрегиональном и федеральном уровне.

Присоединение к Технологической платформе осуществляется при подаче заявления координатору в установленной форме.

кластерных проектов в рамках настоящей Программы Организации-участники Кластера, а также специализированная организация развития - Центр кластерного развития Липецкой области, реализующие мероприятия, предусмотренные программой, имеют возможность обратиться за предоставлением государственного финансирования в соответствии с действующим законодательством.

Государственное финансирование мероприятий данной Программы предполагается осуществлять из консолидированного бюджета Липецкой области, сформированного за счет средств регионального бюджета и Федерального бюджета.

Порядок предоставления средств федерального бюджета предусмотрен следующими документами:

1) Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013г. №188 «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров»;

2) Соответствующими приказами Министерства экономического развития РФ на текущий год (приказ от 21.05.2013г.№275 «О реализации Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013г. №188 «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров» в 2013году»).

Для получения субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий кластерного развития в рамках данной программы необходимо:

1) Разработать и утвердить программу развития инновационного территориального кластера (далее – Программа);

2) Определить орган исполнительной власти Липецкой области, Министерством экономического развития и федеральным органом исполнительной власти-главным распорядителем средств федерального бюджета (далее- уполномоченный орган);

3) Предусмотреть финансирование Программы за счет средств 4) Подать заявку на участие в конкурсном отборе в Министерство экономического развития в установленном порядке;

5) Заключить соглашение между Администрацией Липецкой области и Министерством экономического развития о инновационного территориального кластера.

Порядок предоставления средств регионального бюджета на финансирование реализации данной Программы будет разработан и определен соответствующими нормативно-правовыми актами по итогам утверждения Стратегии кластеризации Липецкой области и Программы развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов.

Порядок организации самофинансирования Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Самофинансирование является основным инструментом формирования внебюджетных источников финансирования данной Программы.

В случае централизации определенных ролевых (производственнохозяйственных) функций, осуществляемых вне кластера, и наделения правами управления их реализацией одного из участников кластера, он осуществляет финансирование операций из средств других участников, перечисленных на основании заключенного между ними договора-поручения;

В случае централизации определенных ролевых (производственнохозяйственных) функций, осуществляемых вне кластера и наделения правами управления их реализацией специализированной организации, учрежденной частниками кластера, последняя финансирует свои операции из средств уставного капитала, либо из средств участников, перечисленных ей по договору-поручению, либо с использованием обоих вариантов одновременно.

Расчеты между участниками кластера, а также созданными долевыми организациями по их внутрикластерным операциям, за поставленную друг другу продукцию и оказанные услуги, осуществляются обычным путем, установленным для расчета между двумя субъектами хозяйствования-юридическими лицами.

По финансированию производственно-хозяйственных операций, осуществляемых участниками кластера и учрежденными ими долевыми организациями самостоятельно с внешними контрагентами, действуют правила, установленные для расчетов между двумя хозяйствующими субъектамиюридическими лицами.

Первоочередные мероприятия по координации механизмов и порядка самофинансирования кластерных проектов предусмотрены в составе мероприятий организационного развития кластера.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 13. Обоснование социально-экономического эффекта на уровне региона Для оценки эффективности Программы и отдельных кластерных проектов необходимо провести анализ эффектов от реализации мероприятий и осуществить экспертную оценку их количественных значений. Расчет количественных (стоимостных) показателей позволяет объективно подойти к оценке эффективности Программы и ее отдельных частей. Значения этих показателей являются основным критерием эффективности Программы.

Описание и обоснование критериев оценки эффективности Основными критериями оценки Программы являются показатели бюджетной и социально-экономической эффективности программы. Расчт эффективности предполагает сопоставление эффектов от предусмотренных Программой мероприятий и затрат на их реализацию.

Эффекты определяются путем финансового моделирования с использованием «Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов» (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. N ВК 477) и «Руководства по оценке эффективности инвестиций» (UNIDO, Vienna 1991).

Основные положения методики Эффективность - категория, отражающая соответствие проекта целям и интересам его участников. Осуществление эффективных проектов увеличивает поступающий в распоряжение общества внутренний валовой продукт (ВВП), который затем делится между участвующими в проекте субъектами.

Поступлениями и затратами этих субъектов определяются различные виды эффективности.

Рекомендуется оценивать следующие виды эффективности:

- эффективность проекта в целом;

- эффективность участия в проекте.

Эффективность проекта в целом оценивается с целью определения потенциальной привлекательности проекта для возможных участников и поисков источников финансирования. Эффективность участия в проекте определяется с целью проверки реализуемости проекта и заинтересованности в нем всех его участников Виды эффективности В ходе финансового моделирования были определены следующие виды эффективности:

– социально-экономическая эффективность Программы в целом;

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года – бюджетная эффективность Программы, в т.ч. эффективность участия федерального бюджета и бюджета Липецкой области в Программе.

Экономическая эффективность Программы в целом показывает финансовые последствия ее реализации экономических субъектов – участников Программы, в предположении, что они самостоятельно производят все необходимые затраты на Программу и пользуются всеми ее результатами. Иными словами, при оценке экономической эффективности не учитывались возможности участников Программы по финансированию затрат, с учетом предположения, что все необходимые средства у них имеются.

Социальная эффективность Программы учитывает социально-экономические последствия реализации для общества в целом, в том числе как непосредственные затраты на Программу и результаты от ее реализации, так и внешние эффекты – социальные, экологические и иные эффекты.

Бюджетная эффективность Программы отражает эффективность участия государства в Программе с точки зрения расходов и доходов бюджетов всех уровней, в частности для федерального и регионального бюджета.

Показатели эффективности Для оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности реализации Программы использовались следующие показатели:

– чистый дисконтированный доход, или чистая приведенная стоимость (NPV, Net Present Value);

– срок окупаемости (PBP, Payback Period);

– дисконтированный срок окупаемости (DPBP, Discounted Payback Period);

– внутренняя норма доходности (IRR, Internal Rate of Return).

Чистая приведенная стоимость (NPV) Чистая приведенная стоимость характеризует превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами с учетом в составе ставки дисконтирования: минимальной нормы прибыли и поправки на риск.

Срок окупаемости (РР) Сроком окупаемости ("простым") называется продолжительность времени от начала реализации проекта до наиболее раннего интервала планирования, после которого чистый доход проекта становится и в дальнейшем остается положительным.

Дисконтированный срок окупаемости (DPBP) Дисконтированный срок окупаемости определяется аналогично «простому», но на основе чистого дисконтированного дохода и, соответственно, дисконтированного денежного потока проекта. При этом значения денежного Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года потока приводятся к начальному интервалу планирования (дисконтируются) путем умножения на соответствующий коэффициент дисконтирования:

dt – коэффициент дисконтирования;

t - номер интервала планирования (t = 1,2,...);

D – принятая ставка дисконтирования проекта;

Dt – зависит от длительности t-го интервала планирования и равна: D для годового интервала.

Внутренняя норма доходности (IRR) Внутренней нормой доходности называется ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость проекта обращается в ноль.

Для признания предусмотренных Программой мероприятий экономически эффективными необходимо, чтобы чистый дисконтированный доход был больше нуля, внутренняя норма доходности превышала ставку дисконтирования, а сроки окупаемости были меньше периода планирования.

В качестве дополнительного показателя социально-экономической эффективности Программы в целом определены показатели повышения конкурентоспособности кластера и кластерной продукции (см.п.16).

Условия и допущения, принятые в целях финансового моделирования:

– Период планирования составляет 12 лет: с 2014 по 2025 гг. Период планирования определен с учетом периода реализации Программы (с 2013 по гг.) и долгосрочного периода проявления эффектов от мероприятий Программы (с 2021 по 2025 гг.).

– Продолжительность интервала планирования - год.

– Ставка дисконтирования определена методом кумулятивного построения. С учетом безрисковой ставки процента 7% (средняя доходность облигаций федерального займа) и надбавки за риск 5,25% ставка дисконтирования составила 12,25% годовых.

– Расчеты выполняется в ценах соответствующих лет с учетом инфляции.

– Остаточная стоимость проекта не учитывается при расчете показателей эффективности.

Программа развития инновационного территориального кластера Таблица 27. Показатели социально-экономической эффективности средства бюджета Липецкой млн.

средства федерального бюджета руб. 195, средства внебюджетных млн.

Чистая приведенная стоимость руб. 996, Результаты финансового моделирования социально-экономической эффективности реализации Программы представлены в таблице ниже.

Результаты финансового моделирования бюджетной эффективности реализации Программы представлены в п.14.3.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Таблица 28. Обоснование социально-экономического эффекта реализации Программы средства бюджета Липецкой области руб.

1.1.

1.2.

средства внебюджетных источников руб.

1.3.

Рост ВРП за счет развития производств предприятий-участников кластера (в том числе малых и средних млн.

предприятий-участников кластера) руб.

2.1.

Рост совокупного фонда оплаты труда млн.

2.2.

2.3.

Дисконтированный чистый 14. Перечень мер государственной поддержки федерального, регионального и муниципального уровней и механизмов ее получения по каждому кластерному проекту и оценка экономического эффекта от каждой меры государственной поддержки регионального и муниципального уровней К основным мерам государственной поддержки реализации мероприятий в рамках «Программы развития инновационного кластера композитных строительных материалов» относятся финансирование мероприятий:

1) кластерного проекта организационного развития Кластера путем предоставления субсидий:

на обеспечение деятельности специализированной организации развития – Центра кластерного развития Липецкой области;

на оплату услуг сторонних организаций по разработке и содействию реализации проектов развития Кластера;

2) кластерного проекта создания и развития комплексного Инжинирингового центра путем предоставления субсидий:

на возмещение затрат на приобретение оборудования для проведения испытаний и исследований, программного обеспечения и электронновычислительной техники и пр.;

материальное поощрение работников;

на оплату мероприятий по организационному развитию центра;

на возмещение затрат на обеспечение деятельности по выполнению работ и услуг консультационного, проектно-конструкторского и расчетноаналитического характера, оказываемых организациям-участникам Кластера в рамках реализации кластерных проектов;

3) кластерного проекта по реализации комплексной образовательной программы путем предоставления организациям-участникам кластера субсидий на возмещение затрат на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировок;

4) кластерного проекта по разработке и внедрению нового кластерного продукта путем предоставления Инжиниринговому центру и Центру кластерного развития субсидий:

на проведение совместно с организациями-участниками Кластера цепочки методических, технологических и конструкторских разработок по созданию нового композитобетонного изделия (композитобетонной опоры), его сертификации и внедрению в серийное производство.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 14.2. Механизмы получения мер поддержки по каждому кластерному Предполагается два основных механизма получения финансовой поддержки:

1) Получений субсидий по итогам проведения регионального конкурса на лучший кластерный проект, 2) Получение субсидий в рамках реализации программы кластерной поддержки всем кластерам Липецкой области, отвечающим установленным требованиям и критериям.

14.3. Оценка экономического эффекта от каждой меры государственной Бюджетная эффективность Программы отражает эффективность участия государства в Программе с точки зрения расходов и доходов бюджетов всех уровней, в частности для федерального и регионального бюджета.

Показатели эффективности использовались следующие показатели:

– чистый дисконтированный доход, или чистая приведенная стоимость (NPV, Net Present Value);

– срок окупаемости (PBP, Payback Period);

– дисконтированный срок окупаемости (DPBP, Discounted Payback Period);

– внутренняя норма доходности (IRR, Internal Rate of Return).

Таблица 29. Показатели эффективности реализации мер государственной поддержки Наименование Ед. изм. Значение Критерии оценки Средства федерального млн.

Средства бюджета субъекта РФ руб. 75, Простой срок окупаемости лет годам, положительная оценка для федерального бюджета лет положительная оценка для регионального и местных < прогнозного периода, равного 12 годам, для федерального бюджета лет положительная оценка Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Наименование Ед. изм. Значение Критерии оценки для регионального и местных < прогнозного периода, равного 12 годам, Чистая приведенная млн.

для федерального бюджета руб. 47, для регионального и местных млн. > 0, положительная оценка Внутренняя норма доходности 21,94% положительная оценка для федерального бюджета 16,72% положительная оценка для регионального и местных > ставки дисконтирования = 12,25%, Результаты финансового моделирования представлены в таблице ниже.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Таблица 30. Обоснование бюджетного эффекта реализации Программы Налоговые поступления от реализации кластерной - налог на прибыль организаций (бюджет Налог на имущество физических лиц (местные Чистый денежный поток нарастающим итогом, Дисконтированный чистый денежный поток, в Дисконтированный чистый денежный поток 15. Ожидаемые результаты реализации программы Таблица 31. Сводная таблица планируемых результатов реализации Программы Развитие сектора исследований и разработок Численность персонала предприятий и организаций-участников кластера, занятого Объем финансирования НИОКР, выполняемых базовыми вузами и научными Количество патентов и свидетельств на программные разработки, оформленные в Ожидаемый объем частных инвестиций в развитие производства, разработку и Развитие производственного потенциала Ожидаемый объем совокупной выручки предприятий-участников кластера от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынке (в том числе малых и Ожидаемая доля малых инновационных предприятий-участников в экономике Ожидаемая доля работающих на малых предприятиях-участниках кластера от общей Развитие системы подготовки кадров Ожидаемое общее число рабочих мест с уровнем заработной платы, превышающим на 100% средний уровень в регионе базирования кластера, на предприятиях и Ожидаемая выработка на одного работника в среднем по предприятиям и млн.

16.Плановые показатели эффективности развития кластера:

В качестве дополнительного показателя социально-экономической эффективности Программы в целом определены показатели повышения конкурентоспособности кластера и кластерной продукции (см.рисунок выше), рассчитываемые как интегральная экспертная оценка качественных показателей:

Конкурентоспособность продукта, Наличие системы менеджмента качества.

образовательного потенциала кластера;

показатели текущего уровня производственного потенциала кластера;

показатели текущего уровня качества жизни и развития транспортной, энергетической, инженерной и жилищной инфраструктуры;

показатели, характеризующие перспективы развития научнотехнологического и образовательного потенциала кластера;

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года производственного потенциала кластера;

показатели, характеризующие улучшения качества жизни и перспективы развития транспортной, энергетической, инженерной и жилищной инфраструктуры Человеческий капитал кластера (уровень образования, доля высококвалифицированных рабочих) Показатели создания новых знаний (научные статьи, патенты) Уровень венчурного капитала и сторонних инвестиций Уровень и механизмы поддержки производительность труда, Этот показатель дает представление о текущем и потенциальном уровне конкурентоспособности кластера в целом.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Приложение 1. Перечень предприятий и организаций-участников инновационного территориального кластера № Наименование организации-участника кластера участника кластера (адрес, тел., факс, Производственные предприятия ООО Научно-производственная компания «Армастек 399260,Липецкая обл. Хлевенский р-он. Пикалов А.А. 8( 4742 ) 36-41- Высшие учебные заведения Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего 398600, Россия, г. Липецк, ул.

профессионального образования «Липецкий Московская, д. государственный технический университет»

Научно-исследовательские институты (иная форма организации сектора исследований и разработок) Научно-исследовательский институт федерального государственного бюджетного образовательного 398050, Липецкая обл., г. Липецк, ул.

учреждения высшего профессионального образования Интернациональная, д. 5 А "Липецкий государственный технический университет" Проектные организации, инжиниринговые и сервисные компании Другие организации Молодежный научно-технический инновационный центр "Новатор" Программа развития инновационного территориального кластера Приложение 2. Показатели, характеризующие текущий и перспективный уровень развития кластера Показатели текущего уровня научно-технологического и образовательного потенциала кластера 1. Объем затрат на исследования и разработки, развитие инновационной инфраструктуры 100, предприятий и организаций-участников кластера, а также региональных и местных органов власти за последний год, а также последние пять лет накопленным итогом, млн. руб.

2. Объем затрат на исследования и разработки, развитие инновационной инфраструктуры 254, предприятий и организаций-участников кластера, а также региональных и местных органов власти за последние пять лет накопленным итогом, млн. руб.

3. Численность персонала предприятий и организаций-участников кластера, занятого исследованиями и разработками, чел.

4. Численность студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования, в образовательных учреждениях-участниках кластера, чел.

5. Объем затрат на исследования и разработки, выполняемые совместно двумя или более 129, участниками кластера или участниками кластера с привлечением зарубежных партнеров, за последние 3 года, млн. руб.

6. Число публикаций в научных журналах, индексируемых в базах данных SCOPUS и Web of Science, штатных сотрудников предприятий и организаций-участников кластера, ед.

Показатели текущего уровня производственного потенциала кластера 1. Совокупная выручка предприятий-участников кластера от продаж несырьевой продукции на 1 769, внутреннем и внешнем рынке за последний год, млн. руб.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 4. Общее число рабочих мест на предприятиях и организациях-участниках кластера с уровнем заработной платы, превышающим на 100% средний уровень в регионе базирования кластера, ед.

5. Доля малых и средних инновационных компаний в экономике кластера, %. 2, 6. Выработка на одного работника в среднем по предприятиям и организациям-участникам 0, кластера, млн. руб./чел. в год.

7. Доля работающих на малых предприятиях-участниках кластера от общей численности занятых 1, на предприятиях и организациях-участниках кластера, %.

8. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров 2,09% собственного производства, выполненных работ и услуг силами предприятий и организацийучастников кластера, %.

10. Совокупная выручка от несырьевого экспорта предприятий-участников кластера за последний 2, год, млн. руб.

11. Объем частных инвестиций в развитие производства, разработку и продвижение на рынок новых 42, продуктов, осуществленных в последние 3 года, млн. руб.

Показатели текущего уровня качества жизни и развития транспортной, энергетической, инженерной, жилищной 1. Уровень обеспеченности жителей территории базирования кластера жилой площадью, за 26, исключением ветхого и аварийного жилья, кв. м на одного человека.

2. Доля студентов дневной формы обучения, обеспеченных местами в общежитиях, на территории 99% базирования кластера, %.

3. Средняя продолжительность жизни в регионе расположения кластера, лет. Показатели, характеризующие перспективы развития научно-технологического и образовательного потенциала 1. Планируемый в проектах корпоративных и субфедеральных бюджетов объем затрат на 34, исследования и разработки, развитие инновационной инфраструктуры предприятий и Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года организаций-участников кластера в период 2012-2014 годов включительно, млн. руб.

Показатели, характеризующие перспективы развития производственного потенциала кластера 1. Ожидаемый объем совокупной выручки предприятий-участников кластера от продаж 3 262, несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынке в 2020 г. (в том числе малых и средних предприятий-участников кластера), млн. руб.

2. Ожидаемая доля продукции кластера в объеме мирового рынка в 2020 г., %. 0, 3. Ожидаемое общее число рабочих мест с уровнем заработной платы, превышающим на 100% средний уровень в регионе базирования кластера, на предприятиях и организациях-участниках кластера, в 2020 г., ед.

4. Ожидаемая выработка на одного работника в среднем по предприятиям и организациям- 1, участникам кластера, млн. руб./чел. в 2020 г.

5. Ожидаемая доля работающих на малых предприятиях-участниках кластера от общей 1, численности занятых на предприятиях и организациях-участниках кластера в 2020 г., %.

6. Ожидаемый объем частных инвестиций в развитие производства, разработку и продвижение на рынок новых продуктов в период до 2020 г. включительно, млн. руб.

Показатели, характеризующие улучшение качества жизни и перспективы развития транспортной, энергетической, инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры Запланированный организациями-участниками кластера, федеральным, региональным и 48 784, местным бюджетами объем инвестирования в развитие инфраструктуры кластера и территории его базирования в период до 2017 г. включительно, млн. руб.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Приложение 3. Оценка объемов предполагаемого финансирования реализации программы развития инновационного территориального кластера из средств федерального, регионального и местного бюджетов, внебюджетных источников расходования средств организационного развития Кластера Проект создания инжинирингового Комплексная образовательная Проект разработки и внедрения нового кластерного продукта маркетингового продвижения кластерной продукции расходования средств организационного развития Кластера Проект создания инжинирингового Комплексная образовательная программа Проект разработки и внедрения нового кластерного продукта маркетингового продвижения кластерной продукции Приложение 4. Графический материал, характеризующий расположение предприятий и организаций — участников кластера на территории региона базирования.

Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Приложение 5. «Дорожная карта» реализации Программы развития инновационного территориального кластера композитных материалов и изделий из них Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 2014 5 территориальный кластер композитных материалов и регистрации Кластера утверждение Программы откорректированная Разработка и утверждение Перечень совместных программы сотрудничества мероприятий по Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года 14 научно-исследовательской Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года инжинирингового центра Соглашение о создании Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Получение преференций и Договор о получении кластера, Совет Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года ии с использованием КБО Проектная документация кластера Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Программа развития инновационного территориального кластера композитных строительных материалов в Липецкой области до 2020 года Приложение 6. План создания объектов транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры в Липецкой области на период 2013- 2015 годы

1. СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОЭЗ

Перспективный план развития ОЭЗ ППТ «Липецк» - утвержден решением Наблюдательного Совета ОЭЗ ППТ «Липецк» протокол №17 от 07 июля 2011г.

Грязинский район Липецкой области ОЭЗ ППТ "Липецк".

Строительство объектов инфраструктуры на прилегающей к ОЭЗ «Липецк» территории Строительство газораспределительной станции (ГРС Грязи-2) и лупинга газопровода-отвода к Бюджет Этап План строительства инженерной инфраструктуры по особым экономическим зонам регионального уровня на 2013 год. Утвержден Первым заместителем главы администрации Липецкой области, председателем Совета директоров ОАО «ОЭЗ РУ».

Инвестиционная программа филиала ОАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго», утвержденная постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 12 августа 2011 года №36/14 «Об утверждении инвестиционной программы филиала ОАО «МРСК Центра» Липецкэнерго» на 2012-2017 годы»

Постановление управления энергетики и тарифов Липецкой обл. от 10.08.2012 N 33/ "Об утверждении Схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области на 2013 - 2017 годы" Тербунский район Липецкой области ОЭЗ РУ ППТ «Тербуны»

Программа развития инновационного территориального кластера Данковский район Липецкой области ОЭЗ РУ ППТ «Данков»

Чаплыгинский район Липецкой области ОЭЗ РУ ППТ «Чаплыгинская»

Строительство объектов электросетевого хозяйства для осуществления электроснабжения технологи канализационно-насосной станции системы водоотведения хозфекальных стоков на территории ческое г. Елец Липецкой области ОЭЗ РУ ППТ «Елецпром»

Программа развития инновационного территориального кластера Задонский район Липецкой области ОЭЗ РУ ТРТ «Задонщина»

с.Скорняково - строительство автодороги с асфальтовым покрытием - L=1,5 км ОЭЗ РУ ТВТ «Липецк-Технополюс»

Проектирование реконструкции и реконструкция 4-этажного инженерно-лабораторного корпуса с Бюджет Этап Программа развития инновационного территориального кластера прилегающих территорий и общей инфраструктуры (по ул. 9 мая)

2. СОЗДАНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Постановление администрации Липецкой области от 04.07.2011 N 242 "Об утверждении Перечня объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в форме субсидий в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)".

Постановление администрации Липецкой области от 30.12.2011 N481 «Об утверждении областной целевой программы дорожной деятельности Липецкой области на 2012- Строительство автомобильной дороги "Восточный обход промышленной зоны г. Липецка на участке "ЛТЗ - автодорога "Липецк - Грязи" в Грязинском районе Липецкой области. 1-я очередь

3. ПРОЕКТЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

3.1. ФИЛИАЛ ОАО "КВАДРА" - "ВОСТОЧНАЯ ГЕНЕРАЦИЯ" В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

Инвестиционная программа ОАО "Квадра" (филиал ОАО "Квадра" - "Восточная генерация") на территории Липецкой области в сфере теплоснабжения на период 2012гг.

Липецкая ТЭЦ-2 (район аглофабрики) Программа развития инновационного территориального кластера Липецкие ТС ТС Елецкой ТЭЦ Инвестиционная программа филиала ОАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго», утвержденная постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 12 августа 2011 года №36/14 «Об утверждении инвестиционной программы филиала ОАО «МРСК Центра» Липецкэнерго» на 2012-2017 годы»

ВЛ 110кВ "Ситовка-ТЭЦ-2" (переходящий)

4. СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ



Pages:     | 1 | 2 || 4 |


Похожие работы:

«152 СТРОИТЕЛЬСТВО В.М. ЗВЕРЕВ ФИЗИЧЕСКАЯ ХИМИЯ В ДОРОЖНОМ МАТЕРИАЛОВЕДЕНИИ Проведен анализ содержания учебной дисциплины Физическая химия в дорожном материаловедении, на основании опыта преподавания высказаны предложения по совершенствованию ее программы и методики изложения. Учебная дисциплина, название которой вынесено в заголовок, рекомендована УМО транспортных вузов для студентов специальности 270205 – Автомобильные дороги и аэродромы. Типовая программа дисциплины (составители ее не...»

«Брошюра Oracle Апрель 2009 Офис управления проектами (РМО): передовой опыт Пошаговый план внедрения и развития РМО Официальный документ Oracle—Офис управления проектами (РМО): передовой опыт Пошаговый план внедрения и развития РМО Шаг за шагом Первый шаг к созданию офиса управления проектами – определить потребности компании. Модель управления проектами института Project Management Institute (PMI) определяет три вида деятельности (проект, программа и портфель) с помощью 12 групп, включающих 92...»

«Утверждаю Председатель Ученого совета биолого-почвенного факультета СПбГУ _ И.А. Горлинский, протокол № Отчет старшего преподавателя кафедры ихтиологии и гидробиологии Примакова Игоря Михайловича о проделанной работе за 2007/2008 гг. (Программа поддержки молодых ученых СПбГУ) Белое море имеет очень сложную геоморфологическую структуру, поэтому, несмотря на небольшие размеры, для него характерно исключительное многообразие гидрологических условий. Каждый из его четырех заливов характеризуется...»

«Национальный исследовательский университет Разработки НИУ МЭИ в области создания и внедрения инновационных энергосберегающих технологий ЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В рамках мероприятий 1.6 и 2.6 Федеральной целевой программы Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы в 2011 году в НИУ МЭИ выполнялись 11 научно-исследовательских работ (1.6) 7 комплексных проектов (2.6) В 2011 году 4 комплексных проекта прошли...»

«ПРАВОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ) С.Н. БРАТАНОВСКИЙ Братановский С.Н., профессор Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, доктор юридических наук. Аналогично органам федерального уровня государственной подсистемы управления физической культурой и спортом организуется соответствующая подсистема управления в субъектах Российской...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Сопредседатель совета УМО вузов России по университетскому политехническому образованию Федоров М.П. _ 2010 г. Примерная основная образовательная программа высшего профессионального образования Направление подготовки 220100 СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ И УПРАВЛЕНИЕ утверждено приказом Минобрнауки России от 17...»

«[Номера бюллетеней] [главная] Poccийcкaя Академия космонавтики имени К.Э.Циолковского Научно-культурный центр SETI Научный Совет по астрономии РАН Секция Поиски Внеземных цивилизаций Бюллетень НКЦ SETI N13/30 Содержание 13/30 1. Статьи 2. Информация июнь 2007 – декабрь 2007 3. Рефераты М.К.Абубекеров, 4. Хроника М.Ю.Тимофеев, составители: Н.В.Дмитриева 5. Приложения Л.М.Гиндилис редактор: компьютерная М.Ю.Тимофеев верстка: ответственный М.Ю.Тимофеев за выпуск: Москва [содержание] [главная] 1....»

«1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Курганский областной Колледж культуры (далее Колледж) является государственным казенным образовательным учреждением среднего профессионального образования, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования в сфере культуры. 1.2. Полное наименование Колледжа на русском языке: Государственное казенное образовательное учреждение среднего профессионального образования Курганский областной колледж культуры. Сокращенное наименование: ГКОУ СПО КОКК....»

«ОХРАНА ТРУДА СБОРНИК ТИПОВЫХ УЧЕБНЫХ ПРОГРАММ для профессионально-технических учебных заведений В 2-х частях ЧАСТЬ 1 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА Для учебных специальностей, единичные квалификации которых включают работы повышенной опасности МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Комитетом по инспекции Министерством образования труда Министерства труда Республики Беларусь Республики Беларусь 7 мая 2001 г. 30...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ ИрГУПС (ИрИИТ) УТВЕРЖДАЮ: Директор ИИТиМ Носков С. И. _2011 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ (1 и 2 курса) Направление подготовки 090900.62_ Информационная безопасность Профиль Безопасность автоматизированных систем Квалификация (степень) выпускника бакалавр Нормативный срок обучения 4...»

«Рабочая программа профессионального модуля разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) среднего профессионального образования по специальности 060301 Фармация. Организация-разработчик: ГАОУ СПО АО АМК Разработчики: Афанасьева Е.П., преподаватель ГАОУ СПО АО АМК Дресвянина Н.В., преподаватель первой квалификационной категории ГАОУ СПО АО АМК Иванова Т.Е., преподаватель высшей квалификационной категории ГАОУ СПО АО АМК Пиковская Г.А., преподаватель высшей...»

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное учреждение Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (ФГБУ ННИИТО Минздравсоцразвития России) Настоящие Правила утверждены директором института 28 сентября 2012г. Правила приема на циклы тематического повышения квалификации врачей-специалистов 1. Общие положения 1.1. Настоящие...»

«ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ В МАГИСТРАТУРУ ПО НАПРАВЛЕНИЮ 38.04.02 – МЕНЕДЖМЕНТ ФГБОУ ВПО ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ В 2014 ГОДУ СОДЕРЖАНИЕ ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА Основы менеджмента Природа управления и исторические тенденции его развития; условия и факторы возникновения и развития менеджмента; этапы и школы в истории менеджмента; разнообразие моделей менеджмента: американский, японский, европейский и др.; влияние национально-исторических факторов на развитие...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Утверждаю Проректор по УМР ОмГТУ _Л.О. Штриплинг 201 год РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Электротехнологические установки (С.3.02.03) для направления подготовки специалистов 140107.65 Тепло- и электрообеспечение специальных технических систем и объектов Омск, 2013 г. Разработана в соответствии с ООП по направлению подготовки специалитета 140107.65...»

«Министерство образования и науки РФ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Самарский государственный университет Химический факультет РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Основы химии окружающей среды ОД.А.06; цикл ОД.А.00 Дисциплины по выбору аспиранта основной образовательной программы подготовки аспиранта по отрасли 02.00.00 – Химические науки, специальность 02.00.03 – Органическая химия Самара 2011 Рабочая программа составлена на...»

«Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова Геологический факультет ПРОГРАММА вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 25.00.05 МИНЕРАЛОГИЯ И КРИСТАЛЛОГРАФИЯ МОСКВА - 2014 Геометрическая кристаллография Пространственная решетка как фундамент геометрической теории строения кристаллов. Основные законы кристаллографии в свете решетчатого строения кристаллов. Операции и элементы симметрии I и II-родов. Осевая теорема Эйлера, ее обобщенное представление и частные случаи,...»

«ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ЗНАНИЙ Н.С. Андрианова ПРАКТИКУМ ПО КУЛЬТУРЕ РЕЧЕВОГО ОБЩЕНИЯ ВТОРОГО ИНОСТРАННОГО ЯЗЫКА (ФРАНЦУЗСКИЙ) Казань 2009 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ЗНАНИЙ КАФЕДРА ПЕРЕВОДА Н.С. Андрианова ПРАКТИКУМ ПО КУЛЬТУРЕ РЕЧЕВОГО ОБЩЕНИЯ ВТОРОГО ИНОСТРАННОГО ЯЗЫКА (ФРАНЦУЗСКИЙ) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС УДК ББК А Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом Института социальных и гуманитарных знаний...»

«Приложение Б21 Межрегиональный отраслевой ресурсный центр Интеграл Северо-Кавказского федерального округа Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Региональный многопрофильный колледж г. Ставрополь ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ Подготовка и осуществление процесса контроля состояния электроустановок с использованием современных аппаратов и приборов по профессии начального профессионального образования 140446.03 Электромонтер по ремонту и...»

«ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ ПМ. 03. Организация деятельности структурных подразделений аптеки и руководство аптечной организацией при отсутствии специалиста с высшим образованием. 2012 г. 1 Примерная программа профессионального модуля разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) по специальности среднего профессионального образования (далее - СПО) 060301 Фармация. Организации-разработчики: Фармацевтический филиал Государственного...»

«НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ МИКОЛОГИИ о б щ е р о с с и й с к а я о б щ е с т в е н н а я о р га н и з а ц и я www.mycology.ru ПРОГРАММА ВТОРОГО СЪЕЗДА МИКОЛОГОВ РОССИИ С М Е Ж Д У Н А Р О Д Н Ы М У Ч АС Т И Е М Москва Место проведения: Центральный Дом Ученых Российской Академии Наук ул. Пречистенка, д. 16 16–18 апреля 2008 г. Дата: Москва ВТОРОЙ СЪЕЗД МИКОЛОГОВ РОССИИ Приветствие Ю.Т. Дьяков А.Е. Коваленко Ю.В. Сергеев Дорогие друзья! От имени Общероссийской общественной организации Национальная...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.