«р. п. Лебяжье 2014 год Содержание комплексной программы социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года № Наименование страница Паспорт ...»

Программа

комплексного социально-экономического развития

Лебяжьевского района

на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года

р. п. Лебяжье

2014 год

Содержание

комплексной программы социально-экономического развития

Лебяжьевского района Курганской области на 2015 год

и среднесрочную перспективу до 2017 года № Наименование страница Паспорт программы комплексного социально-экономического развития 4 Лебяжьевского района на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года Введение l.

1. Социально-экономическое положение Лебяжьевского района 2. Основные цели и задачи программы комплексного социально- экономического развития Лебяжьевского района, приоритеты социальной и экономической политики на 2015 год и среднесрочную перспективу до года II. Основные направления социально-экономического развития 3. Демографическая политика 4. Развитие образования 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей- инвалидов 7. Развитие культуры 8. Развитие физкультуры и спорта 9. Молодежная политика 10. Экологическая политика 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Лебяжьевского района 12. Развитие агропромышленного комплекса 13. Развитие промышленного комплекса 14. Градостроительная деятельность 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы 18. Использование природного потенциала 19. Развитие малого и среднего предпринимательства 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка 21. Организация благоустройства территорий 22. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (для поселений - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора) 23. Управление муниципальным имуществом 24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 25. Налоговая и бюджетная политика Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического III.

развития Лебяжьевского района, Курганской области на очередной финансовый год и плановый период Социально-экономический эффект реализации программы комплексного соIV.

циально-экономического развития Лебяжьевского района, Курганской области на очередной финансовый год и плановый период Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации V.

Приложения 1. Перечень муниципальных программ Лебяжьевского района, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период 2. Портфель инвестиционных проектов 3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Лебяжьевского района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период Основные показатели прогноза социально-экономического развития района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2015 финансовый год и плановый период до 2017 года Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года Наименование Программа комплексного социально-экономического развития программы Лебяжьевского района на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 год а Заказчик Программы Администрация Лебяжьевского района Цель Программы Создание социально-экономических условий для устойчивого развития района Сроки реализации 2015-2017 годы Программы Ожидаемые результаты Программы Объем промышленного производства в сопоставимых ценах возрастет на 3-5процентов ежегодно.

В результате осуществления программных мероприятий в агропромышленном комплексе будет обеспечено по отношению к 2014 г. прирост валовой продукции в растениеводстве на 2-3 % производства во Исполнители Про- Отделы Администрации Лебяжьевского района, предприятия, учреграммы ждения и организации района Источники финанси- Всего для реализации существующих программ и инвестиционных рования проектов на 2015-2017 годы предусмотрено 119350,34 тыс. рублей из них 1) Бюджет Лебяжьевского района 59773,24 тыс. рублей; 2) Средства областного бюджета 29086,76 тыс.рублей; 3)Средства федерального бюджета 25154,28тыс. рублей; 4) Внебюджетные источники финансирования 14680,67тыс. рублей. Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Источники финансирования являются расчетными и не носят обязательного Система контроля за Отдел экономики Администрации района ежеквартально информирует исполнением Про- Главу Лебяжьевского района о ходе выполнения Программы. Глава граммы Лебяжьевского района представляет информацию о ходе выполнения Программы Губернатору Курганской области, в Правительство Курганской области Программа комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Уставом Лебяжьевского района.

Основные направления и приоритетные задачи комплексного социально-экономического развития сформированы в соответствии с политикой Правительства Российской Федерации, Правительства Курганской области.

';

Программа включает цели, задачи, приоритеты комплексного социально-экономического развития района, перечень муниципальных программ и инвестиционных проектов Лебяжьевского района, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года.

Программа является ориентиром для органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, финансовых структур в отношении проводимой в районе социально-экономической политики.

Муниципальное образование Лебяжьевский район расположен в восточной части Курганской области. Район основан в марте 1924 года.

На территории района расположены 18 муниципальных образований сельсоветов и одно поселковое. В районе 49 сельских населенных пунктов и один поселок.

Площадь территории муниципального образования составляет 317,7 тыс. га. с населением на 1 января 2014 года 15,06 тыс. человек.

Основной отраслью народного хозяйства является сельскохозяйственное производство.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 245227 га, в т.ч. пашни 137382 га.

Район граничит с Макушинским, Мокроусовским и Варгашинским районами. Районный центр р.п. Лебяжье расположен в 100 км к востоку от г. Кургана и связан с областным центром г.

Курганом железной дорогой и федеральной автомобильной дорогой «Иртыш».

Положение района в восточной части области определяет его климатические условия. Климат резко-континентальный с недостаточным увлажнением, устойчивыми ветрами.

Район расположен в лесостепной зоне, земли лесного фонда составляют 12,8 % территории.

Площадь земель лесного фонда составляет 41,398 тыс. га, в том числе из них переданных в аренду 41,398 тыс. га. Площадь охотничьих угодий 297,1 тыс. га, в том числе переданных в долгосрочное пользование 277,3 тыс. га. В районе много озер, вода и ил некоторых из них обладают целебными свойствами. Многие озера богаты различными видами рыбы. Ведется запуск и отлов пеляди, карпа. Количество рыбопромысловых участков 63 шт., в том числе переданных в пользование 53 шт.

В Лебяжьевском районе имеются разнообразные полезные ископаемые, такие как: месторождения глин, залежи торфа, подземные пресные воды, лечебные грязи, мергели. Из них государственным (территориальным) балансом полезных ископаемых учтены: 1. Баксарское месторождение пресных подземных вод с запасами 1,3 тыс. м 3 в сутки; 2. Лебяжьевское и Монжуровское месторождение кирпично-черепичного сырья с суммарными запасами 1129 м3. Но самое главное богатство – земля и леса. Здесь имеются пахотные черноземы, луга и степные пастбища. Район расположен в лесостепной зоне, для которой характерно чередование изолированных друг от друга участков леса с пространствами степей.

Объем инвестиций в основной капитал на территории Лебяжьевского района на 2013 год составил 70 679 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2014 года на территории Лебяжьевского района осуществляют свою деятельность 228 предпринимателей и 245 предприятий организаций всех форм собственности и хозяйствования. Из общего числа предприятий основная доля по формам собственности приходится на муниципальную – 44,8%, частную – 30,5% и государственную – 21,8.

Демографическая ситуация Всего численность населения района на начало 2012 года составила 16717 чел., в том числе городское население 6383 чел., сельское население 9788 чел., р.п. Лебяжье (районный центр) чел.; 2013 год: всего 15688 чел., в том числе городское население 6261 чел., сельское население 9427 чел., р.п. Лебяжье 6261 чел. На начало 2014 года насчитывала 15060 человек, в том числе го родское население 5987 чел., сельское население 9073 чел., в р.п. Лебяжье 5987 человек.

Число прибывших в 2011 году составило 383 чел., число выбывших 653 чел., миграционный прирост составил (-270 чел.); в 2012 году число прибывших составило 489 чел., число выбывших 883 чел., миграционный прирост составил (-394 чел.); в 2013 году мигрантов прибыло 352 чел., число выбывших 907 чел., миграционный прирост составил (-555 чел.).

В районе в 2013 году родилось 228 чел.(13 место в Курганской области); умерло 301 чел.( место в Курганской области), в том числе детей, в возрасте до 1 года - 1 ребенок (6 место в области); естественная убыль населения составила (-73 чел.) – 15 место в области.

Территориальная плотность населения составляет 5,8 жителей на 1 кв.км.

На территории района за 2013 год зарегистрировано браков - 149 (в 2012 г. – 153), разводов – 82 (в 2012 г. – 84).

Система образования представляет собой важный элемент социальной сферы, которая обладает значительными творческими ресурсами, кадровым потенциалом в системе обучения и воспитания детей и молодежи, влияет на будущее социальное развитие Лебяжьевского района.

Система образования Лебяжьевского района представлена 22 образовательными учреждениями:

14 общеобразовательных школ (11 средних и 3 основных);

3 дошкольных учреждения;

Лебяжьевский Дом детского творчества, Лебяжьевская детско – юношеская спортивная школа, ГБПОУ «Лебяжьевский агропромышленный техникум (казачий кадетский корпус)», Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа – интернат VIII вида, школа искусств.

Численность учащихся дневных общеобразовательных школ В 2013-2014 учебном году численность обучающихся общеобразовательных школ ежегодно сокращается. В 2010\2011 году на 47 человек, в 2011-2012 году на 60 человек, в 2012\2013 году на 90 человек, 2013\2014 год на 189 человек и составила 1668 школьников. В районе созданы условия для обеспечения доступности общего среднего образования.

Действует Распоряжение Главы Администрации района от 19.03.2008 г. № 54-р «Об организации социально - педагогического мониторинга получения общего образования несовершеннолетними в возрасте от шести лет шести месяцев до восемнадцати лет». Отдел управления образованием совместно со школами ведет учет детей, не приступивших к обучению в общеобразовательных школах, и детей систематически пропускающих занятия без уважительной причины. В школах района введены различные формы обучения: очная, очно - заочная, индивидуальное обучение на дому, дистанционное обучение детей - инвалидов, дистанционное профильное обучение, профильное обучение. Продолжили образование по очно – заочной форме в учебно-консультационных пунктах 37 учащихся, на дому по индивидуальной программе обучаются 13 человек.

В районе созданы условия, обеспечивающие удовлетворение образовательных запросов отдельных категорий детей, по специальным коррекционным программам обучаются 41 школьник в 13 школах района, 6 детей – инвалидов обучаются по индивидуальной программе социаль ного развития. Дистанционно английскому языку обучаются 21 школьник в 1 образовательной организации, 10 школьников обучаются дистанционно на региональном уровне, 43 учащихся из образовательных учреждений самостоятельно используют электронные образовательные ресурсы.

Во всех школах района введен базисный учебный план БУП-2004 г., согласно которому в 14 школах района осуществляется предпрофильная подготовка обучающихся 8 и 9 классов, профильное обучение организовано в 3 школах.

В районе проводится работа по улучшению пожарной безопасности образовательных организаций. Автоматическая пожарная сигнализация установлена в 29 (100 %) образовательных организациях. Системой оповещения пожарной сигнализации оснащены 29 (100 %) организаций.

Во всех образовательных организациях электропроводка и электрооборудование соответствует установленным нормам. Одна образовательная организация имеет кнопку экстренного вызова (КЭВ), в 26 имеется сторожевая охрана, телефонные аппараты установлены в 21 школе, имеют ограждения по всему периметру территории учреждения 26 организаций. Во втором полугодии 2014 года будет установлено ограждение на территории 1 школы, ДЮСШ. В 2013-2014 учебном году установлено видео - наблюдение в 1 образовательной организации.

На подготовку образовательных учреждений к 2013-2014 учебному году выделено 7 868,8 тыс. руб.из них 5442,8 тыс. из федерального бюджета, 450 тыс. из регионального бюджета, 1976 тыс. из муниципального. По направлению затрат: на ремонт и реконструкцию -1196 тыс.

руб., обеспечение пожарной безопасности -290 тыс. руб., обеспечение санитарноэпидемиологического состояния 1813 тыс. руб. Произведен текущий ремонт кровли МКОУ «Лебяжьевская СОШ» на сумму 200 тыс. рублей. Приобретена мебель для школ, идет оснащение пищеблоков ОУ технологическим оборудованием и соответствующей мебелью. Надо отметить, что «Лебяжьевской СОШ» требуется финансирование на ремонт крыши: 300 тыс. руб., а так же согласно новым требованиям в каждой школе обязательно должны быть установлены душевые кабины и подведена питьевая вода (300 тыс. руб.) Создаются условия для обеспечения доступности и качества образования.

В 2013-2014 учебном году за счет средств субвенции поступило компьютерное оборудование -34 шт., учебные кабинеты-4 комплекта, робототехника- 6 комплектов, учебно - лабораторное оборудование -10 шт. В школу поступило 225 школьных учебников на сумму 892 786 руб.

Ведется плановая работа по обеспечению транспортной доступности образовательных учреждений.

Подвоз обучающихся осуществляется 16 транспортными единицами в 14 образовательных учреждений из 32 населенных пунктов. Количество и процент обучающихся, доставляемых к месту учебы транспортными средствами увеличивается год от года и составляет 344 школьника или 100 % от нуждающихся в подвозе. 16 автобусов соответствуют требованиям ГОСТ, 18 (100 %) оборудованы системой ГЛОНАСС. Обеспечены гаражами 11 автобусов или 61,11 %. На подвоз обучающихся за первое полугодие 2014 года выделено 1 334 000 рублей. Для подержания школьных автобусов в технически исправном состоянии необходимы денежные средства в размере тыс. рублей.

В Лебяжьевском районе функционирует 3 дошкольных образовательных учреждения и филиалов школ. Проектное число мест в них 385. Списочный состав на 30.05.2014 – 407 или 105, %. Находятся в очереди в дошкольные образовательные учреждения по поселку 114 детей.

При образовательных учреждениях функционировало 9 ГКП (77 человек) и 2 подгруппы (27 человек) при Лебяжьевском Доме детского творчества, при КОЦ действует 4 группы (16 человек). Всего посещают занятия в группах кратковременного пребывания 120 детей. Охват различными вариативными формами дошкольного образования детей от 0-6 лет составил 88,1 %.

В 2013-2014 учебном году открыта группа полного дня при Лисьевской средней школе. Дополнительная группа в Елошанском детском саду, ГКП в Лопатинском детском саду. Реализуются муниципальные «Дорожные карты» по обеспечению доступности дошкольного образования. Налажена консультативная помощь родителям, имеющим детей дошкольного возраста. В сельских населенных пунктах оказывается педагогическая помощь детям дошкольного возраста, которые не посещают ДОУ. При дошкольных образовательных учреждениях работают клубы для молодых родителей, организованы консультации, выпускаются листовки, рекомендации.

Наполняемость классов в сельских школах составляет 6 учеников (область – 8,8), в поселке – 22,1 (область -22,9); количество учеников, приходящихся на 1 учителя – 6 (по области – 11,6).

Все 1-3 классы общеобразовательных учреждений перешли на федеральный государственный образовательный стандарт второго поколения. В 14 школах, Лебяжьевском ДДТ, Лебяжьевской ДЮСШ организована работа кружков и секций для обучающихся 1-3 классов за счет часов учебного плана школы, ДЮСШ.

Совершенствуется система контроля и оценки учебных достижений обучающихся.

Выпускники средних школ дневной формы обучения (69 человек) и очно - заочной формы (2 человека) сдавали обязательные экзамены по русскому языку и математике в форме ЕГЭ. Получили аттестат о среднем образовании 68 человек. 1 выпускник не преодолел минимальный порог по ЕГЭ по 2 обязательным предметам и не получил аттестат. Средний балл по русскому языку составил 53,5, по математике – 37,98, что ниже, чем в прошлом году.

Государственная итоговая аттестация (ГИА) выпускников 9-ых классов проводилась в форме ОГЭ. Всего обучалось в 9 классах 187 человек из них допущено 179 человек, успешно сдали экзамен и получили аттестат 178 человек. Один выпускник не сдал экзамен по 2 предметам.

Охват детей школьного возраста дополнительным образованием возрос до 85 %.

В Лебяжьевском районе имеется 2 УДОД. Систематически занимаются спортом более 28 % обучающихся, посещают детские объединения ДДТ – 57 % детей. Воспитанники учреждений дополнительного образования являются участниками, победителями, призерами различных мероприятий всех уровней. На базе района проведен зональный семинар для учащихся по использованию робототехники. Состоялись, зональные и областные спортивные мероприятия на базе ДЮСШ.

Лебяжьевским ОУО реализуется план перехода на управление образованием по результатам. Создан муниципальный банк данных, обеспечивающий объективную оценку результатов деятельности учреждений образования. Введена рейтинговая оценка деятельности ОУ по ряду ведущих направлений.

Сегодня в школах района установлены и применяются в учебно-воспитательном процессе:

269 компьютеров, из них подключены к сети Интернет-122 компьютера, 14 интерактивных комплексов, 34 мультимедийных комплекса. В каждом образовательном учреждении создана локальная сеть, во всех школах есть доступ к сети Интернет, у каждого образовательного учреждения есть свой электронный адрес (в 100 % школах). В Лебяжьевском ДДТ, ДЮСШ есть сайт.

Семь средних школ имеют полные комплекты отдельных кабинетов. Школы района на 100% обеспечены бесплатными учебниками. Систематически идет обновление книжного фонда из средств государственного стандарта.

Все школы (100 %), 3 (100 %) дошкольных образовательных учреждений, 2 УДОД (100 %) имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности. Получили лицензию 2 медицинских кабинета ДОУ.

Наблюдается тенденция снижения удельного веса детей первой группы здоровья в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений. Идет усиление здоровьесберегающей и превентивной функции системы образования. В 5 школах обучаются 20 детей, нуждающихся в занятиях в специальных медицинских группах.

Во всех 14 общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание, охват горячим питанием - 100 %, из них двухразовым -31,35 %.

Реализуется комплекс мер по совершенствованию системы физического воспитания.

Всего в образовательных учреждениях района трудится 372 педагогических работника, из них в общеобразовательных учреждениях 306 человек, в дошкольных учреждениях- 37, в учреждениях дополнительного образования детей – 29. Педагогические работники имеют квалификационные категории 237 (70,74 %), из них с высшей категорией -16,12 % имеют первую категориюсоответствуют занимаемой должности и имеют вторую категорию -9,55 %.

Педагоги района регулярно проходят курсы повышения квалификации. За первое полугодие 2014 года прошли обучение 70,4 % от плана. Особое внимание уделено подготовке учителей к сдаче ЕГЭ. В 2014 году на базе района курсы повышения квалификации (рассчитанные на часа) по вопросам подготовки к ЕГЭ по математике и физике проходят учителя средних и основных школ. На базе района проходят семинары-практикумы для педагогов- психологов восточной зоне области, организуемые ИРОСТ.

К началу 2013-2014 учебного года трудоустроено 10 молодых специалистов. Процент учителей со стажем работы до 5 лет возрос и составляет 12,1 %, учителей - пенсионного возраста 24 человека Профессиональную переподготовку прошли 3 педагога из них 2 на факультете «Менеджмент в образовании». Но несмотря на всё это, образовательные организации испытывают дефицит в кадрах, так на сегодня необходимы учителя математики (1), английского языка (2), физики (2), истории (1), русского языка (1), биологии и химии (2), физической культуры (1), музыки (1).

Лебяжьевским ОУО разработан план по обеспечению кадрами общеобразовательных учреждений района. Выпускники школ получают целевые направления в ССУЗы и ВУЗы на педагогические специальности. В 2010 году целевые направления получили 9 выпускников, в году – 3 чел., в 2012 г.- 3 чел., 2013 г.-7 чел., 2014 г.-1чел.

Растет количество педагогов, внедряющих современные педагогические и информационно - коммуникативные технологии 97 % учителей, воспитателей ДОУ. Традиционно в районе проходит конкурс методических идей «Золотые россыпи». В 2013-2014 учебном году в конкурсе приняло участие 77 педагогов, предоставив разработки учебных занятий с использованием новых технологий. В районном конкурсе «Учитель года »- 8 педагогов, районном конкурсе «Призвание воспитатель»-4 чел. В областном фестивале «ИКТ в образовании приняли участие 14 педагогов» ( победитель и 1 призер).

На учете в секторе по опеке и попечительству Лебяжьевского района состоит 173 несовершеннолетних ребенка, из них 106 детей находятся в приемных семьях, 65 – под опекой (попечительством). За первое полугодие 2014 года выявлены 4 ребенка, из них 1 находится под надзором в ГКОУ «Варгашинская специальная (коррекционная) школа», 1ребенок возвращен в семью, 2 находятся на предварительной опеке.

Организована работа по сопровождению замещающих семей в вопросах воспитания через проведение курсов в ИРОСТ (обучено 6 человек в 2012 году, 1 человек в 2013 г., 5 человек в первом полугодии 2014 года). Ежемесячно проводятся семинары и консультации, организуемые сектором по опеке и попечительству совместно со специалистами ГКОУ «Варгашинской специальной коррекционной школы».

На учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений вне очереди состоит человек, из них 29 имеют судебные решения. В 2012 году начато строительство нового 24-х квартирного дома для детей-сирот, который планируется ввести в эксплуатацию во втором полугодии 2014 года.

В сфере здравоохранения медицинское обслуживание населения осуществляет ГБУ «Лебяжьевская центральная районная больница», 2 амбулатории, 1 лаборатория и 31 фельдшерско-акушерский пункт.

В лечебно-профилактических учреждениях района работает 20 врачей, 129 человек среднего медицинского персонала. Удельный вес врачей, имеющих квалификационную категорию, составил 25 %, имеющих сертификат специалиста – 100 %. Удельный вес медицинских работников, имеющих квалификационную категорию 62 %, сертификат специалиста – 100 %.

Обеспеченность населения Лебяжьевского района врачами, Надо отметить, что одной из проблем для ЦРБ является - здание терапии на территории поссовета находится в очень критическом состоянии и требует капитального ремонта (крыша «дает течь», потолки находятся не в очень хорошем состоянии, кровати устарели).

Меры по укреплению репродуктивного здоровья С целью укрепления репродуктивного здоровья населения Лебяжьевского района ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ», врачебные амбулатории и ФАП проводят санитарно-просветительную работу, направленную на формирование здорового образа жизни, сохранение и улучшение репродуктивного здоровья, профилактику нежелательной беременности. Реализуется комплекс мер по снижению числа абортов. По итогам работы за 2013 г. подготовлены 4 статьи в газету «Вперед». Количество абортов в абсолютных цифрах увеличилось с 68 в 2012 г. до 73 в 2013 г.

Таблица распределения количества абортов по годам и возрасту:

В 2013 г. медико-социальным кабинетом проведено 63 предабортных консультирований женщин. Три из них сохранили беременность.

Для внедрения современных технологий по привлечению внимания к проблеме охраны репродуктивного здоровья Лебяжьевская ЦРБ приобрела кинофильм для сопровождения лекций и бесед с учащимися старших классов школ района. При проведении предабортного консультирования также успешно используются кинопоказы.

Меры по снижению материнской и младенческой смертности, В 2013 г. введено 9 ВМС совершеннолетним женщинам из данной категории населения. С целью профилактики материнской и снижению младенческой смертности, детской инвалидности ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» продолжает работу по совершенствованию перинатальной диагностики. С этой целью на койках патологии беременности пролечено 143 женщины. К, сожалению, не все женщины фертильного возраста готовы к ответственному материнству. Часть женщин своевременно не встают на диспансерный учет в связи с беременностью, не обследуются, что чревато поздней диагностикой врожденных уродств плода.

ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» продолжает оснащение медицинским оборудованием отделений, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, новорожденным детям, в соответствии со стандартами.

Проблема состоит в том, что район не может обеспечить жильем второго врача акушера-гинеколога и врачей других специальностей, которые необходимы для населения.

Количество детей от «0» до 14 лет включительно – 2448 чел.

Подлежало медицинскому осмотру – 2448 чел.

Осмотрено – 2448 чел., что составило – 100 % от числа подлежащих.

Количество подростков – 795 чел., из них юношей – 416 чел.

Осмотрено – 795 чел., что составило –100 %.

Выявлено больных детей и подростков – 2100 чел., что составляет 64,8 % от числа осмотрен ных.

Оздоровлено детей и подростков – 2016 чел., что составляет – 96 % от числа выявленных.

Организация оказания помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним.

В 2013 год доставлено несовершеннолетних, всего – 14 человек, в том числе:

- органами опеки – 14 чел.;

- сотрудниками органов внутренних дел – 0 чел.;

- сотрудниками органов социальной защиты – 0 чел.;

- обратились самостоятельно – 0 чел.;

- проведено лабораторных обследований всего – 44 чел.;

- госпитализировано – 14 чел.;

Выявлено больных всего– 13 чел.;

- с инфекционными заболеваниями – 11 чел.;

- с соматическими заболеваниями –2 чел.;

- с другими заболеваниями – 0 чел.;

Выбыло из числа госпитализированных, всего – 14 чел.;

- в учреждениях социальной защиты –0 чел.;

- в учреждениях системы образования – 0 чел.;

- в учреждениях системы здравоохранения – 1 чел.;

- передано родителям (законным представителям) – 13 чел.;

Количество случаев обращения за медицинской помощью несовершеннолетних с признаками насилия, психического, сексуального насилия –6 чел.

Передача информации о фактах жестокого обращения в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- в комиссию по делам несовершеннолетних и охране их прав – 0 чел.;

- в органы опеки и попечительства – 0 чел.;

- в органы внутренних дел –6 чел.;

- в органы прокуратуры – 0 чел.;

- в другие органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – 0 чел.

Меры по улучшению состояния здоровья населения и снижению общей смертности.

В соответствии с ПНП «Здоровье» и «Программой модернизации здравоохранения Курганской области на 2011-2012гг.» ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» приобрела 64 единицы лечебно-диагностического оборудования на сумму 6280,0 тыс. рублей. Постоянно закупается лекарственные препараты на сумму 4332,9 тыс. рублей.

С целью раннего выявления и снижения смертности от социально-значимых заболеваний ЦРБ постоянно проводит целевые осмотры. В 2013 г. осмотрено с целью раннего выявления туберкулеза 11110 человек, кроме того при подворных обходах – 5921 человек. Выявлено впервые - 15 больных туберкулезом. С целью раннего выявления злокачественных опухолей осмотрено – 10913 человек, выявлено – 5 человек, имеющих злокачественные опухоли.

За последние 25 лет количество родившихся в абсолютных цифрах снизилось в 3 раза, показатель рождаемости – почти в 2 раза. Ситуацию не изменили и меры государственной поддержки, направленные на улучшение демографии. Среди тех, кто воспроизводит население – определенный процент – социально – неблагополучных женщин. Неблагоприятные материально – бытовые условия, нерегулярное питание, злоупотребление алкоголя, курение, нездоровый образ жизни во время беременности и после родов, - усложняет работу по профилактике младенческой смертности.

В 2014 г. будет продолжена работа по снижению смертности от суицидального поведения, в том числе у детей и подростков. В 2013г. случаев аутоагрессивного поведения у детей и подростков не было.

На профилактическом учете у фельдшера нарколога состоит 11 человек. В связи с проведением всероссийской акции «За здоровье и безопасность наших детей» и в целях повышения эффективности работы по профилактике наркомании, токсикомании, пьянства и пропаганде здорового образа жизни в подростковой среде на территории Лебяжьевского района 2013 г. заведующими ФАП прочитано:

- по профилактике алкоголизма: бесед -80, слушателей – 329 человек, лекции – 3, слушателей – 61 человек;

- по профилактике наркомании, токсикомании: бесед -59, слушателей-276 человек; лекции – 3, слушателей – 49 человек.

-по профилактике табакокурения: бесед –77, слушателей – 355 человек.

В ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» в кабинете фельдшера - нарколога проводятся профилактические лекции с подростками, проходящими медицинский осмотр, и с подростками, которые состоят на учете у фельдшера - нарколога.

Демографические показатели за 1 полугодие 2014 в сравнении с 1 полугодием 2013 года (по данным ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ») Структура смертности Удельный вес смертности трудоспособного возраста 22,9(36) 21,8(31) Скорая помощь Материнство и детство группах В 2013 г. будет продолжена работа медико-социального кабинета. В 2013 г. данный кабинет принял – 160 человек, из них – 63 женщины, 5 – мужчин, 72 – ребенка и 20 – подростков.

Выполнено – 102 медико – социальных патронажей в неблагополучные семьи.

Меры по формированию здорового образа жизни, спортивному воспитанию населения.

С целью формирования здорового образа жизни, ответственного отношения к своему здоровью у населения Лебяжьевского района проведено 14 уроков здоровья для учащихся общеобразовательных учреждений и их родителей по основам здорового питания, воспитания навыков культуры питания. В 2013 году с целью формирования здорового образа жизни среди детей и подростков проведена межведомственная акция за здоровый образ жизни в общеобразовательных учреждениях района. Формирование здорового образа жизни является основной целью создания Центра Здоровья и обеспечивается путем проведения мероприятий, направленных на сохранение здоровья, пропаганду здорового образа жизни, мотивирование граждан к личной ответственности за свое здоровье, разработку индивидуальных подходов по формированию здорового образа жизни, борьбу с факторами риска развития заболеваний, просвещение и информирование населения о вреде употребления табака и злоупотребления алкоголем. Центр здоровья, как структурное подразделение при ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ», создан в рамках Программы модернизации здравоохранения Курганской области и открыт в конце сентября 2013г. За этот период принято 536 пациентов, из них 43 ребенка. С факторами риска выявлено 534 человека, в том числе 41 ребенок.

Центр Здоровья принимает и готов принимать с целью обследования и выявления факторов риска пациентов из 5 районов Восточной зоны.

В сфере культуры Сеть учреждений культуры района на 01.01.2014 года составляет: 19 МКУК «Культурнодосуговое объединение сельсовета», которые включают в себя 18 СДК, 11 СК и 24 сельских биб лиотеки; МКУК «СКЦ Лебяжьевского района»; МКУК «Лебяжьевский районный историко-краеведческий музей»; МКУК «МЦБ Лебяжьевского района»; МОУ ДОД «Лебяжьевская детская школа искусств» и Детская библиотека. В течение 2013 года сеть учреждений культуры Лебяжьевского района сократилась на 5 единиц (закрыты сельские клубы в д. Александровка, Фрунзе, Чаешное, Черешки и Кузнецово), не работает Калашинский СДК (нет работника).

Всего в учреждениях культуры района работает 146 чел., из них специалистов – 122 чел., технический и вспомогательный персонал – 24 чел. Количество специалистов с высшим и среднеспециальным профильным образованием составляет 45 %, количество специалистов с высшим и средне-специальным непрофильным образованием – 21 %. Из числа работающих специалистов человек обучается в ВУЗах и ССПУЗах.

Работа учреждений культуры района в 2013 году была направлена на реализацию районных программ «Культура Лебяжьевского района (2009-2013гг.)», «Культура. Духовность. Патриотизм»

(2012-2015 гг.), «Изучение и сохранение историко-культурного наследия Лебяжьевского района (2011-2013 гг.)».

При культурно-досуговых учреждениях района вели работу 299 клубных формирований, в которых занимались 2748 человек, из них 135 человек для детей в возрасте до 14 лет, в которых занимались 1207 человека и 48 клубных формирований для молодежи, с количеством участников 515 человек. Самодеятельных коллективов народного творчества - 217 человек, из них дет ских – 112 человек, молодежных 20 человек.

За 2013 год в культурно-досуговых учреждениях проведено 5049 мероприятий, в том числе для детей 1327 мероприятия, для молодежи -2751 мероприятие.

В целях развития творческой инициативы самодеятельных коллективов, выявления талантливых и одаренных людей вошло в систему проведение районных смотров, конкурсов, фестивалей различной тематической направленности, которых в течение года прошло 12.

Коллективы района приняли участие в 13 областных конкурсах, получив заслуженные награды.

В районе работает одна киноустановка (в СКЦ). За 2013 год проведено 52 киносеанса, ко личество зрителей на них – 2015 человек.

Среднее число жителей на одну библиотеку 603 чел. Процент охвата населения в районе библиотечным обслуживанием составляет 74,1 %. Число пользователей библиотек в 2013 году - человека. Количество посещений составило 134360. Книговыдача составила 302249 экземпляров.

Одним из важнейших мероприятий является формирование информационных ресурсов на основе компьютеризации библиотечной сети района. Все 24 сельские библиотеки района компьютеризированы и подключены к интернету. Для привлечения пользователей в МЦБ подключена Vi-Fi зона.

В летний период все учреждения культуры активно вели работу по реализации районных проектов «Радуга летних красок», «Педагогика здоровья», разработанных в рамках районной программы «Культура. Духовность. Патриотизм». На базе муниципальных учреждений культуры вели работу 8 трудовых отрядов.

Немало мероприятий проводится по профилактике асоциальных явлений среди детей, подростков и молодежи. Эти мероприятия, направлены на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения. Сотрудниками культурно-досуговых объединений района ведется работа по реализации 17 социальных проектов по профилактике асоциальных явлений среди детей и молодежи.

Работа семьёй всегда занимала особое место в работе учреждений культуры Лебяжьевского района. В течение года все работники культуры района вели работу по реализации районного проекта «Семья – основа государства», который вошел в районную программу «Культура.

Духовность. Патриотизм» (2012-2015 гг.).

Одна из форм работы с семьей – организация работы семейных клубов при учреждениях культуры. Цель их – пропаганда здорового образа жизни, организация досуга, укрепление семейных отношений. В 2013 году в районе вели работу 5 семейных клубов на базе культурнодосуговых учреждений и 6 на базе библиотек, с количеством участников 134 человека.

Проведено 302 мероприятия по пропаганде семейных ценностей.

На протяжении шести лет работниками культуры района реализуется проект «От сердца к сердцу», основная цель которого – создание уголков семейного отдыха возле очагов культуры.

Благодаря энтузиазму работников культуры в районе оборудовано 11 семейных уголков отдыха.

Не остаются без внимания и неполные семьи, пожилые пары, семьи, оказавшиеся в трудном материальном положении, многодетные семьи. Во всех учреждениях культуры имеются списки семей, находящиеся в социально-опасном положении, стоящие на учете в КДН и ЗП. Специалисты учреждений культуры стараются вовлечь эту категорию населения в кружковую работу и в проведение мероприятий. 54 % детей стоящих на учете являются участниками клубных формирований и принимают активное участие в проведение мероприятий.

В районе в 2013 году работало 5 библиотек семейного чтения: Кукушкинская, Лисьевская, Моховская, Речновская и Хуторская. Во всех этих библиотеках есть семейные клубы.

Второй год МЦБ работает над проектом «Доброта спасительная». Проект объединил все районные структуры, работающие с приемными семьями. При первом заместителе главы района создан Совет по работе с приемными семьями. Проведено анкетирование среди приемных семей, чтобы выяснить, с какими проблемами они сталкиваются в их новых бытовых и социальных условиях.

С целью создания среды для общения и обмена опытом между приемными семьями, чтобы не оставить их в информационно-правовом вакууме, организации их культурного досуга при МЦБ создан клуб «Доверие», который объединил приемные семьи поселка.

В рамках проекта объявлен и районный конкурс среди приемных семей «Лучшая приемная семья по приобщению детей к спорту, к искусству, к труду». Итоги конкурса будут подведены на Дне района в 2014 году.

Клуб приемных семей «Чуткое сердце» создан при Камышинском СДК.

В детской школе искусств продолжается работа по реализации образовательной программы «Семья + школа». На базе этой программы работает «Семейный клуб». Форма работы «Семейного клуба» - музыкальные вечера, конкурсы, открытые академические концерты и пр.

Сотрудниками районного музея, совместно с работниками ЗАГСА в течение года было про ведено 3 регистрации молодоженов на территории музея. В завершение регистрации, в подарок молодым, предоставляется возможность провести фото-сессию в интерьерах музейных экспозиций. Ежегодно, в день семьи проводится акция «В музей по одному билету всей семьей!». Пользуется популярностью проведение экскурсии выходного дня «Я поведу тебя в музей».

В Лебяжьевском районе кроме районного музея - 16 музеев и краеведческих комнат (при очагах культуры и учреждениях образования). В 2012 году открыт музей истории Сибирского тракта в с. Елошное, в 2013 году открыта краеведческая комната в с. Н-Головное. Районный музей является методическим центром для всех этих музеев и краеведческих комнат.

На базе музея организуются встречи краеведов. В апреле 2013 году подведены итоги III районной краеведческой конференции «Щербининские чтения», в ноябре – итоги районного межведомственного смотра-конкурса музеев, музейных комнат «Моя малая Родина», посвященного 90-летию образования Лебяжьевского района.

Для детей дошкольного и школьного возраста реализуются образовательные программы «Здравствуй, музей!», «Путешествуя по родному краю».

В 2013 году на базе музея начала свою работу «Школа юного экскурсовода». В рамках проекта «Комплектование» продолжается сверка, описание коллекций и фондов районного музея, основной фонд которого составляет 7411 экспонатов, научно вспомогательный 1341 единица.

Важной задачей, стоящей перед музеем, является формирование электронной базы музейных предметов и коллекций. Программный продукт по формированию электронной базы данных имеется только в одном муниципальном музее – Шадринском, у нас такой программы нет.

Количество экскурсий и лекций, проведенных в музее – 479. Количество человек, посетивших экскурсии и лекции – 11136. С каждым годом увеличивается количество массовых мероприятий. В качестве новых форм можно назвать «Музей без барьеров» - для детей - инвалидов (экспонаты выставляются во дворе музея), «Экспонат на ощупь» - для слабовидящих посетителей и «Свадебный обряд в музее», интерактивная игра «Турнир знатоков», посвященная 90-летию Лебяжьевского района.

На 01.01. 2014 года контингент учащихся в Детской школе искусств составил 187 человек.

Определенная работа проведена в прошедшем году по реализации проекта «Одаренные дети». Сформирован банк данных одаренных детей.

На базе ДШИ работает 10 детских исполнительских коллективов. Учащиеся ДШИ участвуют в областных, региональных, всероссийских, международных конкурсах исполнительского мастерства по всем имеющимся в школе инструментальным специализациям, вокально-хоровому исполнительству, конкурсах и олимпиадах для учащихся-художников.

За прошедший учебный год школа приняла участие в 3 зональных (56 участников), в 2 областных (3 участника), в 4 региональных (54 участника), что составило 52 % от общего контингента учащихся школы, что на 4 % выше, чем в прошлом учебном году. В 1-ом полугодии 2013 г.

учащиеся художественного отделения стали победителями международных выставок, а учащиеся дирижерско-теоретического отделения К.Балакирева - стала дипломантом I степени, А.Шубина и С.Русакова – дипломантами II степени Международного детского и юношеского конкурса-фестиваля «Урал собирает друзей».

Школа активно внедряет компьютерные и мультимедийные технологии в учебно-воспитательную деятельность. Все отделения школы используют для своих мероприятий презентации, видеоклипы, что значительно повышает эмоциональное воздействие на зрителей и украшает концерты.

В школе начали реализацию и успешно зарекомендовали себя образовательные проекты, направленные на совершенствование качества и содержания образования: «Модель организации методической работы», «В мире содружества муз», школьный конкурс «Ученик года», районный вокальный конкурс «Звонкие голоса», школьный проект «Моя любимая пьеса».

В течение всего учебного года в школе велась активная художественно-выставочная работа.

Было организовано более 10 выставок детского художественного творчества, самыми яркими из которых стали: «Летний пейзаж», «Проба пера», персональная выставка работ преподавателя Суворовой З. В. «Пленэр», «Мамина улыбка», персональная выставка работ учащегося 3 класса Костина Никиты.

По итогам прошедшего учебного года двум лучшим выпускникам вручена районная премия Главы района.

Одним из важнейших направлений деятельности ЛДШИ является активное участие коллектива обучающихся и преподавателей в социокультурном пространстве. Наиболее яркие и значимые мероприятия связаны с реализацией образовательных программ по воспитательной работе:

«Родничок» и «Радуга» для детей дошкольного возраста, с общеобразовательной школой «Войдем в мир музыки», по работе с родителями «Семья + школа». За учебный год проведено 14 мероприятий.

Лебяжьевская детская школа искусств является центром Петуховского зонального методического объединения.

Кадровый вопрос один из самых острых в работе учреждений культуры района.

Остается высокой текучесть кадров. В 2013 г. сменилось 24 работника в учреждениях культуры (музей, библиотеки, клубы).

Ведется работа по реализации районного проекта «Кадровое обеспечение сферы культуры Лебяжьевского района». При отделе культуры работает «Школа руководителя» (для директоров районных учреждений культуры, а для директоров КДО - «Профи-лидер»). В МЦБ для специалистов работает «Центр профессионала», в СКЦ «Школа молодого специалиста».

Ежегодно с целью сохранения и развития кадрового потенциала, выявления творчески работающих личностей и стимулирования их деятельности, повышения престижа профессии проводятся конкурсы профессионального мастерства среди клубных и библиотечных работников. В марте 2013 г. подведены итоги конкурсов 2012 года «Творческий эксперимент» (среди клубных) и «БиблиОбраз»(библиотечных). 31 октября подведены итоги районного конкурса профессионального мастерства работников культурно-досуговых объединений Лебяжьевского района «Культработник – волшебник как будто…», посвященного 90-летию образования Лебяжьевского района.

За прошедший период для работников культуры района проведено 17 районных семинаров и три творческие лаборатории на базе сельских учреждений культуры.

Проводится профориентационная работа по обучению в средне - специальных и высших учебных заведениях выпускников школ и работников культуры. В этом году по направлению отдела культуры в Курганский областной колледж культуры направлено три выпускника СОШ.

На заочную форму обучения поступили четыре работника культуры.

Традиционно проводится праздник работников культуры района. В марте, на торжествен ном мероприятии чествовали ветеранов культуры и лучших работников отрасли, которые по итогам 2012 года занесены на доску почета «Лучшие работники культуры».

Укрепление материально-технической базы отрасли культуры остается важнейшим направлением деятельности муниципальных органов управления культуры Лебяжьевского района.

Основными материальными ресурсами учреждений является оснащение техническим оборудованием и обеспеченность помещениями.

В 30 учреждениях культуры района проведен текущий ремонт, в 6 учреждениях культуры капитальный (Баксарский СДК, Детская школа искусств, Лисьевский СДК, Кукушкинская СБ, Перволебяжьевский СДК, Черемушкинская СБ) На ремонт учреждений культуры в 2013 году потрачено: 908,5 тыс. руб. в том числе:

- на ремонт районных учреждений культуры –208,4 тыс. руб.;

- сельских учреждений культуры – 700,1 тыс. руб.

В настоящее время из 58 учреждений культуры требуют капитального ремонта 21 из них три районных и 19 сельских, находятся в аварийном состоянии – 2.

Оснащенность компьютерной техникой учреждений культуры составляет 67 единиц, из них в районных 32 единицы, в сельских – 35 единиц.

Пользуются услугами Интернет все районные учреждения: ДШИ, СКЦ, МЦБ, ДБ, районный музей, а также все сельские библиотеки.

В сфере КУМИ Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Лебяжьевского района:

1. Оказывает главам и специалистам поссельадминистраций методическую и организационную помощь при разработке нормативных документов в области управления муниципальной собственностью поселений.

2. Ежеквартально анализирует движение (приобретение, списание, передача) имущества района и поселений.

3. Осуществляет передачу муниципального имущества района казенным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям в оперативное управление и в хозяйственное ведение соответственно.

4. Осуществляет передачу в аренду и безвозмездное пользование имущества казны Лебяжьевского района.

На 1 апреля 2014 г. сдано в аренду 18 муниципальных помещений общей площадью 839, кв.м., из них субъектам малого и среднего предпринимательства - 7 помещений общей площадью 389,6 кв.м., действует 9 договоров безвозмездного пользования.

5. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой перечисления в районный бюджет арендной платы за нежилые помещения с применением к неплательщикам предусмотренных законом санкций.

За 1 квартал 2014 года арендной платы начислено за нежилые помещения –262046,7 руб., поступило в бюджет района - 249988,4 руб.

6. Продолжается работа по приватизации жилых помещений из муниципальной собственности Лебяжьевского района.

7. Продолжает работу по регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности района.

8. Ведется работа по передаче объектов недвижимости из собственности Лебяжьевского района Курганской области в собственность муниципального образования Черемушкинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области.

9. За пользование земельными участками земель сельскохозяйственного назначения, являющихся муниципальной собственностью Лебяжьевского района, годовое плановое задание на 2014 год определено в сумме 1100000 руб. Задолженность за 2013 год составила 3049 руб. (арендатор ИП КФХ Быков Н.А. с. Плоское. Направлена претензия). Документы для обращения в суд будут направлены в правовой отдел Администрации района после 1 августа 2014 года, в случае если задолженность ИП Быковым за аренду земельного участка не будет погашен в срок указанный в претензии.

10. В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым усовершенствовано правовое регулирование невостребованных земельных долей. Орган местного самоуправления городского или сельского поселения либо муниципальный район, если участок расположен на межселенной территории вправе обратиться в суд с требованием о признании за ним права собственности на невостребованные доли, признанные таковыми в установленном порядке. Такие земельные участки, после признания за ними права муниципальной собственности, могут передаваться использующим их сельскохозяйственным организациям или КФХ в собственность или аренду в упрощенном порядке. В связи с чем были разработаны необходимые образцы документов, (договоры аренды, протоколы собраний, извещения о проведении собраний, образцы извещений для опубликования списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными и другие материалы) для глав сельсоветов на территории которых есть земельные участки сельскохозяйственного назначения. Из 17 муниципальных образований, 14 опубликовали списки собственников невостребованных земельных долей, с целью проведения собраний и утверждения таких списков для последующего обращения в судебные органы о признании права муниципальной собственности на такие земельные доли. Реализацию норм 101-ФЗ активно осуществляет два муниципальных образования, в которых имеются судебные решения о признании права муниципальной собственности: Прилогинский с/с – 45 земельных долей; Камышинский с\с – 41 земельная доля. Работа не ведется в Налимово, Плоское, Черемушки. Списки невостребованных земельных долей утверждены постановлениями таких администраций как: Елошанская, Нижнеголовинская, Дубровинская, Калашинская, Хуторская, Лисьевская, Менщиковская.

11. На 01.04.2014 года в собственность за плату предоставлено всего 17 земельных участков на общую сумму 68103,71 руб., все они – в собственность физических лиц 12. В аренду предоставлено - 10 земельных участков из них:

1 - для размещения антенно-мачтового сооружения;

3 - для строительства высотных сооружений;

3 - реконструкция высоковольтной линии 1 - для строительства высоковольтной линии 2 - эксплуатация и обслуживание объектов недвижимости 13. Ведется контроль за своевременностью и полнотой перечисления в районный бюджет арендной платы за земельные участки. Сначала 2014 года в правовой отдел были направлены копии документов в отношении ОАО «Лебяжьевский агроэлеватор» для обращения в суд о взыскании задолженности, которая на 01.04.2014 г. составила 372095,88 руб.

За 1 квартал 2014 г. в бюджет района поступило – 245023 руб. (из них: 220701,82 руб. за аренду земельных участков в границах населенных пунктов, 24321,52 за аренду земельных участков за земли с/х назначения, находящихся в муниципальной собственности).

14. Продолжается работа по регистрации в упрощенном порядке права граждан на жилые дома и земельные участки в рамках Федерального закона № 93-ФЗ.

Всего зарегистрировано на 01.04.2014 г. 2179 объектов недвижимости, из них:

- земельных участков – 15. Включены в Реестр муниципальной собственности Лебяжьевского района и предостав лены в постоянное (бессрочное) пользование все земельные участки на которых расположены школы и детские сады.

Отдел по делам молодежи Нормативно – правовая база. Отдел работает на основе Положения об отделе по делам молодежи, районной программы «Молодость.21 век», подпрограммы «Поддержка детских и молодежных инициатив», «Обеспечение жильем молодых семей».

Целевые группы. Молодежные и детские общественные объединения, молодые семьи, молодые безработные, работающая молодежь, учащиеся образовательных учреждений, родители, молодые люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

Основные направления работы. Поддержка детских и молодежных инициатив; поддержка молодежных и детских общественных объединений; работа с молодой семьей; поддержка молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; поддержка талантливой молодежи.

Основные проекты: слет представителей молодежных и детских общественных объединений «ВТеме»; слет представителей молодежных и детских общественных объединений «Радуга»; районный фестиваль творчества «Мы все талантливы!», открытый фестиваль команд КВН «Восточный кот»; районная учеба актива «АКТИВ»; семейный лагерь «Подкова», родительские собрания «Родительский всеобуч»; районный фестиваль команд КВН «Молодежный портал»; районная школа молодого безработного; районный фестиваль «Трудовое лето»; турнир по пейнтболу, факельное шествие; районный Последний звонок; районная профилактическая акция «Спасибо. Нет!»; районный постоянно действующий семинар для руководителей МДОО «Кадровый клуб»; районные интеллектуальные игры для работающей молодежи; районный проект по поддержке работающей молодежи «25 плюс – минус 5», районный фестиваль молодых семей «Мельница счастья».

Молодежные формирования при отделе. Районный молодежный совет; районный клуб молодых семей «Подкова», районная лига старшеклассников, районное содружество детских и молодежных общественных объединений «Радуга»; районное студенческое землячество, районный совет работающей молодежи; команда КВН «ДАНЯ», команда КВН «Киндер – Даня»; районное движение команд КВН «Восточный кот».

Достижения и победы: 1 место в областном конкурсе муниципальных молодежных программ (100 тыс. рублей); 1 место в областном фестивале клубов молодых семей районного клуба молодых семей «Подкова»; 1 место в областном чемпионате сельских команд КВН «Веселый гусь», место в областном конкурсе молодежных и детских общественных объединений, 1 место в областном конкурсе «Лидер года»; 1 место в областном конкурсе педагогических отрядов, грант 2 степени на молодежном форуме УРФО (170 тыс. руб.), грант – при областном фестивале «Прорыв».

Информационное обеспечение. В районной газет «Вперед» - страничка «Ровесник», группы в социальной сети «ВКонтакте»; районная молодежная газета «Поколение», районный молодежный сайт в финальной стадии создания.

Материально – технические средства. Компьютер – 2 шт., ноутбук – 2 шт., принтер – 2 шт., фотоаппарат цифровой – 1 шт., медио – установка – 1 шт., акустическая аппаратура – 2 комплекта, видео – камера – 2 шт., DVD – 4 шт., светодиодная установка – 1 шт., стробоскоп – 1шт., гитара – 2 шт., ламинатор – 1 шт., факс – 1шт.

Всё вышеуказанное приобретено отделом на выигранные областные гранты.

Сфера труда и занятости населения Лебяжьевского района Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям (без внешних совместителей) за январь-ноябрь 2013 года составила 2113 человек и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,8 процента.

Трудовые ресурсы района на 01.01.2013 года составили 8466 человек (или 53,96 % от численности населения района), в том числе трудоспособное население в трудоспособном возрасте насчитывало 7878 человек. Экономически активное население составляет 6800 человек.

Количество занятых в экономике района составляет 5622 человека.

Средняя начисленная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям за 2013 год составила 14329,1 руб., что на 21,9 процента больше прошлого года.

На территории района по статистическим данным на 01.12.2014 года насчитывается около 228 индивидуальных предпринимателя.

Уровень регистрируемой безработицы в среднемесячном исчислении за 2013 год составил 1,3 % (на 31.12.2013 г. уровень безработицы - 1,5%).Численность граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в 2013 году – 449 человек, из них признаны безработными – 255 человек.

В рамках реализации ведомственной целевой программы Главного управления по труду и занятости населения Курганской области «Содействия занятости населения Курганской области на 2011- 2013 годы»:

1. Трудоустройство незанятого населения – 184 человек;

2. Трудоустройство безработных граждан – 127;

3. Содействие самозанятости безработным гражданам – 2 человека, сумма финансовой помощи составила -59,6 тыс.руб.;

4. Трудоустройство на общественные работы – 78 человек, сумма материальной поддержки составила 63,7 тыс. руб., средства работодателей - 210,8 тыс.руб.;

5. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 9 человек, сумма материальной поддержки 9,7 тыс. руб., средства работодателей – 33, 6. Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 102 человека, сумма материальной поддержки – 67,8 тыс. руб., средства работодателя – 82,1 тыс. руб.;

7. Направлено на обучение безработных граждан –25 человек, на сумму 319,9 тыс. руб., в том числе 2 женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

В ходе реализации целевой программы «Дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2013 году» трудоустроено:

1. Выпускников образовательных учреждений для прохождения стажировки – 16 человек, сумма субсидии – 531,5 тыс. руб.;

2. Стимулирование создания безработными гражданами, открывшими свое дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан – создано 6 рабочих мест, сумма субсидии- 352,8 тыс. руб.;

3. Создание постоянного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида – 1 человек, сумма-65,0 тыс. руб.

4. Профессиональное обучение и аттестация граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию – 3 человека, сумма- 16,3 тыс. руб.;

В банке вакансий на 1 января 2014 года – 76 вакансий. Количество безработных, претендующих на 1 вакансию – 1,5 человека. Доля заявленных вакансий на постоянную работу составляет 92 %.

Финансовая сфера Консолидированный бюджет Лебяжьевского района за 2013 год по доходам исполнен в сумме 358448,8 тыс. руб. (92,5 % к годовым бюджетным назначениям, так как не поступила утвержденная сумма финансовой помощи из областного бюджета). Объем собственных доходов составил 50417,3 тыс. руб. или 14,1 % общего объема доходов и 100 % к утвержденным суммам (в году- 14,1 %, в 2011 году – 14,0 %, 2010 г. – 17,6 %).

Бюджет района исполнен с профицитом в размере 624,4 тыс. руб. за счет изменения остатков на счетах бюджетов.

Консолидированный бюджет Лебяжьевского района в 2011-2013 гг., Рост собственных доходов бюджета за 2013 год (в сравнении с 2012 годом) достигнут за счет:

роста поступлений налога на доходы физических лиц на 2853 тыс. руб. (112% к роста поступлений налога на имущество физических лиц на 66,7 тыс. руб. (111% к роста поступлений земельного налога на 2802 тыс. руб. (164,9% к 2012 г.);

роста доходов от использования муниципального имущества на 516,3 тыс. руб. (119% роста доходов от оказания платных услуг (работ) на 507 тыс. руб. (112% к 2012 г.).

Начиная с 2013 года, часть предпринимателей перешли на патентную систему налогообложе ния, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения поступило за 2013 год 121,5 тыс.руб.

На 526 тыс. руб. по сравнению с 2012 годом снизилось поступление единого налога на вмененный доход (ЕНВД), на эту ситуацию повлияло изменение федерального законодательства:

-с 2013 года налогоплательщики получили право уменьшать сумму налога на уплаченные страховые взносы во внебюджетные фонды до 100 % (в 2012 году до 50 %);

Увеличение суммы страховых взносов привело к сокращению плательщиков ЕНВД на 42 человека.

В 2013 году была продолжена работа по сбору добровольных пожертвований физических лиц. В результате в консолидированный бюджет района за 2013 год привлечено 592 тыс. руб., уменьшилось на 738 тыс. руб. по сравнению с 2012 годом.

За 2013 год в бюджет Лебяжьевского района поступило финансовой помощи из областного бюджета на сумму 308 150,7 тыс. руб. при уточненном плане 323 465,9 тыс. руб. (или 95,3%). По сравнению с прошлым годом увеличение составило 33 516 тыс. руб. в связи с тем, что район участвовал в федеральных и областных целевых программах. Не поступили из областного бюджета: 1) субсидия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформирования ЖКХ – 10 991,477 тыс.

рублей; за счет средств областного бюджета – 3 941,004 тыс. рублей; 2) субсидия на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» - 52,7 тыс.рублей; 3) субсидия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства – 47,5 тыс. рублей; 4) субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство – 143,8 тыс. рублей; 5) субвенция на повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до средней в экономике – 102,2 тыс. рублей; 6) межбюджетные трансферты на реализацию целевой программы "Культура Зауралья" – тыс. рублей.

Расходы консолидированного бюджета за 2013 год составили 357 824,3 тыс. руб. (что на 39 921,6 тыс. руб. выше расходов за аналогичный период 2012 года).

На социально-значимые расходы направляется 72, 3 % от общего объема расходов бюджета – 258 485 тыс. рублей: на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг, приобретение котельно-печного топлива, компенсацию за методическую литературу, подвоз учащихся, социальное обеспечение и проведение выборов.

Расходы на условиях софинансирования на ремонт автомобильных дорог, разработку документов территориального планирования муниципальных образований, обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, проведение ремонтов и оснащение школ и детских садов, питание учащихся и воспитанников детских дошкольных учреждений из малообеспеченных семей составили 39 611 тыс. рублей (11 % от общего объема расходов).

В сфере малого и среднего бизнеса Отделом экономики Лебяжьевского района разработана муниципальная программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Лебяжьевском районе на 2014- годы». В Администрации района работает информационно-консультационный центр по работе с малым бизнесом, предоставляется информация, даются консультации. Оказывается финансовая помощь в виде грантов, оказывается помощь в сборе необходимых документов для участия в конкурсе на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства для создания собственного бизнеса. В 2011 году индивидуальными предпринимателя района получено 3 гранта на общую сумму в 900 тысяч рублей, в 2012 году 1 грант на сумму 300 тысяч рублей, в 2013 году грант получил один предприниматель на сумму 250 тыс. рублей. В 2014 году будет разрабатываться муниципальная программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Лебяжьевском районе на 2016-2018 гг.».

«Будущие предприниматели. Самоопределение» - под таким названием прошел 4 апреля 2014 года игровой бизнес-тренинг с учащимися 9-11 классов в большом зале Администрации, в котором приняли участие школьники 4 - образовательных учреждений. В течение нескольких часов участники тренинга пробовали себя в роли предпринимателей, имеющих в собственности, кафе, открытые кинотеатры, сувенирные лавки и даже гидроэлектростанции, пытающихся развить свой бизнес, сплотить дружный коллектив и развить единство командного духа. Все участники награждены сертификатами о прохождении игрового бизнес-тренинга. Организаторами данного мероприятия явились ГУП «Бизнес-инкубатор Курганской области», отдел образования Администрации Лебяжьевского района и экономический отдел Администрации Лебяжьевского района.

Что касается обучения местных предпринимателей совместно с ГУП «Бизнес-инкубатор Курганской области»: в Лебяжьевском районе обучение местных предпринимателей пока не в самой наилучшей стадии. Те предприниматели, которые реально хотели обучаться обучились уже 2 -3 года назад, новых предпринимателей появляется не так много.

На 1 апреля 2014 года в органах государственной статистики по Лебяжьевскому району на учете состояло 224 предпринимателя и 239 предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

Большая часть предпринимателей занимается розничной торговлей.

Оборот розничной торговли за январь – март 2014 года составил 226,3 млн. рублей, что на 6, процента (в фактических ценах) больше, чем за соответствующий период 2013 года.

Индекс физического объема к январю - марту 2013 года составил 101,4 процента.

Оборот розничной торговли торгующих организаций составил 225,5 млн. рублей, что на 6,6 процента (в фактических ценах) больше января - марта 2013 года.

Оборот общественного питания за январь - март 2014 года составил 3,5 млн. рублей, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 16,9 процента (в фактических ценах).

Индекс физического объема к январю – марту 2013 года составил 103,6 процента.

Вопрос, касающийся полной достоверной информации по предпринимателям – сколько зарегестрировалось, кто из предпринимателей закрылся, сколько рабочих мест создано у предпринимателей, какие объемы дохода у предпринимателей стоит перед Администрацией Лебяжьевского района отделом экономики «ребром» (статистической информации недостаточно, некоторая информация считается конфинденциальной), информации можно сказать, что и нет (« где увидел, где услышал»), предприниматели регистрируются в налоговой, но не в администрации, в администрацию приходят только те, которые хотят получить грант, тут же конечно можно узнать у них, сколько создано новых рабочих мест и всю остальную информацию (номера телефонов), а остальные предприниматели? База по предпринимателям, которую предоставляет налоговая не доработанная (рассчитана на 100 предпринимателей, остальных надо вводить в ручную по ИНН, КПП, но каким образом если информация полная находится в налоговой, а налоговая далеко не всегда дает информацию, да и не обязана ее выдавать). Работа налоговой и администрации идет не совместно, а как будто «параллельно», а должно быть наоборот: связь налоговой и администрации напрямую.

Администрацией Лебяжьевского поссовета в р.п. Лебяжье установлены две площадки для ярмарок «выходного дня» по продаже продовольственных и промышленных товаров. По району утверждена схема размещения нестационарной торговой сети. Администрацией района выделяются места под строительство и размещение объектов малого бизнеса. В Администрации утвержден перечень муниципальных объектов (помещений) для сдачи в аренду предпринимателям: всего помещений, общей площадью 389,6 кв.м.

Торговое обслуживание населения в основном осуществляют индивидуальные предприниматели в поселке, «МАГНИТ», и «МЕТРОПОЛИС», и предприятия потребкооперации.

(ОРГАНИЗАЦИЙ) В РАЗРЕЗЕ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА 1ЯНВАРЯ 2014 ГОДА.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ

в том числе:

Из данной диаграммы можно сделать вывод, что наибольшую часть предприятий (организаций) занимает муниципальная собственность и только на втором месте частная, а надо стремиться чтобы частная собственность преобладала

ОТГРУЖЕНО ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, ВЫПОЛНЕНО РАБОТ И УСЛУГ ПО ЧИСТЫМ ВИДАМ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (В ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНАХ).

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Из них:

-производство, передача и распределение электроэнергии.

-производство и распределение газообразного топлива -производство, передача и распределение пара и горячей воды Из данной таблицы видно, что основная доля в районе приходится на производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 42359,00 тыс. руб.

ПРОИЗВОДСТВО ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Древесина необработанная, тыс.

плот. куб. м.

тон (горячие и теплые), тонна, метрическая тонна (1000 кг) Тепловая энергия, тыс. гигакалорий Такие проблемы как износ основных производственных фондов, недостаток оборотных средств, высокая себестоимость продукции в связи с незначительными объемами ее производства и большими производственными затратами, крайне низкая инвестиционная активность, незначительное финансирование из областного и федерального бюджета (недофинансирование), негазифицированность района - отталкивают потенциальных инвесторов и индивидуальных предпринимателей, которые хотели бы заняться производством в нашем районе, высокая цена на электроэнергию негативно влияют на работу всех предприятий района. Решение этих проблем позволит предприятиям района повысить конкурентоспособность продукции и технический уровень производства и небольшую надежду, что в районе появится хотя бы несколько новых производств, появление производств приведет к появлению новых рабочих мест, новые рабочие места повлиют непосредственно на демографию района и хотя бы в некоторой степени решат проблему оттока населения в города и на север страны. Район нуждается в открытии новых заводов, комплексов, перерабатывающих производств. У нашего района есть и свои плюсы для производства: по территории Лебяжьевского района проложена Южноуральская Железнодорожная дорога (станция Лебяжье-Сибирское) и вблизи поселка находится федеральная дорога «Иртыш». На сегодняшний день проблема с инвесторами стоит «ребром» в нашем районе.

Сфера жилищно-коммунального хозяйства района По состоянию на 01.01.2014 года общая площадь жилищного фонда составляет 372, тыс.кв. метров, при этом обеспеченность на одного жителя составила 24,59 кв.м./человек.

Система жилищно-коммунального хозяйства Лебяжьевского района представлена специализированными предприятиями, так услуги по предоставлению тепла оказывают два предприятия, которые обслуживают:

6 котельных - ООО «Энергосервис»;

18 - МУП «Теплотранс» которые обслуживают социальную сферу.

Объекты ЖКХ социальной сферы обеспечены резервными источниками энергоснабжения на 70%.

Сфера строительства В Лебяжьевском районе с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года предоставлено земельных участка для жилищного строительства, в том числе по годам:

2011г. – 17 (10 домов построено, 2-еще не начато строительство);

2012г. – 15 (в том числе 1 участок - р.п. Лебяжье, ул. Карла Маркса для строительства 8-квартирного жилого дома и 2 участка – р.п. Лебяжье и д. Песьяное - многодетным семьям. Из них 3 дома сдано, а 4-еще не начато строительство);

2013г. – 10 ( в том числе 1 участок-р.п. Лебяжье, ул. Советская, 23 А для строительства 2-х многоквартирных домов и 2 участка-р.п. Лебяжье и с. Лисье - многодетным семьям. дом сдан, 7 – строительство не начато). На все земельные участки выданы градостроительные планы, из них в 2013 году – 17.

Зарегистрировано право собственности на жилые дома и земельные участки в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» с нарастающим итогом с 2006 года:

Всего – 2 132, из них 474 –жилые дома и 1662 – земельные участки;

в том числе в 2013 году – 8- жилые дома и 7 – земельные участки;

Введено в эксплуатацию нового жилья:

в 2012г. – 1939 кв.м ( в том числе в р.п. Лебяжье, ул. К. Маркса - 8-квартирный жилой дом площадью 621 кв.м и 7 индивидуальных домов в д. Песьяное площадью кв.м.);

строительство и 290.5 кв.м – реконструировано жилой площади в 6 домах индивидуальными застройщиками).

Учитывая заявительный характер оформления разрешений на ввод в эксплуатацию и регистрацию объектов строительства индивидуальными застройщиками в 2013 году незарегистрированными остались 730 кв.м жилья в 9 домах со 100-процентной готовностью, а по причине недостатка средств у индивидуальных застройщиков и подрядной организации - переносится ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства площадью 1494 кв.м с 70-процентной готовностью на 2014 год (в том числе 22-квартирный дом площадью 1056 кв.м по ул. Октябрьская, 73 А в р.п. Лебяжье, 18 квартир в котором предполагается предоставить детям-сиротам и лицам из их числа), 3 индивидуальных жилых дома площадью 422 кв.м. имеют 50-процентную готовность.

Фактически в 2013 году в Лебяжьевском районе построено 2000 кв.м жилья (с учетом введенного в эксплуатацию 1271 кв.м и 730 кв.м со 100-процентной готовностью).

На 1 января 2014 году в районе имеется в наличии 2224 кв.м с готовностью более 70% и кв.м – с 50% готовностью.

Понимая, что этого мало, мы просили и просим полное финансовое обеспечение по выкупу всех 22 квартир в строящемся для детей – сирот доме по ул. Октябрьская в р.п. Лебяжье. Это позволит ООО «Трик» приступить в 2014 году к строительству второго дома для детей – сирот, так как очередность – более 20 квартир.

По программе переселения из аварийного жилья у нас документально и технически подготовлена площадка площадью 3500 кв.м. для строительства двух домов на 43 квартиры, но начало строительства переносится на 2014, а сдача дома – на 2015 год по финансовым причинам.

Индивидуальное строительство увеличит объемы при принятии решения по газификации района, а также увеличения объемов финансирования по программам социального развития села и обеспечения жильем молодых семей, а так же начало действия программы по Восточной зоне.

К сожалению, пока в последние два года, мы не получаем поддержки по финансированию строительства детского сада на 90 мест, а так же завершения ремонта в Лебяжьевской средней школе и Дома детского творчества.

В транспортной отрасли:

Грузовые перевозки. За январь-декабрь 2013 года грузооборот грузовых автомобилей, по оценке, составил 1641,1 тыс. т/км, что на 24,1 % больше соответствующего периода прошлого года. За истекший год автомобильным транспортом, по оценке, перевезено 125000,1 тонн.

Пассажирские перевозки. Перевезено пассажиров на коммерческой основе автобусами, привлеченными для работы на маршрутах общего пользования за январь-декабрь 2013 года – 63, тыс. человек, рост составил 182,7 % к аналогичному периоду прошлого года. Пассажирооборот составил 3057,4 тыс. пасс.-км. Рост произошел в связи с открытием дополнительных маршрутов, как внутри муниципальных, так и на г. Курган.

По району на 2014 год открыто тринадцать маршрутов, которые обслуживают три ИП (Андреева Е.А., Масимова С.А., Маслакова О.И.).

Сельскохозяйственное производство района испытывает острую потребность во внедрении новых экологически и экономически обоснованных технологий, базирующихся на более полном использовании агроклиматических и энергетических ресурсов. Так же основными проблемами агропромышленного комплекса являются:

- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию, высокие тарифы на электроэнергию, ГСМ, технику, запасные части, средства химизации;

- недостаточный уровень государственной поддержки агропромышленного комплекса, слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических ресурсов для села, опережающий рост импорта продовольствия;

- низкая конкурентоспособность продукции;

- нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, низкие темпы воспроизводства природно-экологического потенциала, неразвитость земельного рынка и земельной ипотеки;

- высокий уровень износа основных средств сокращение парка сельскохозяйственной техники, недостаток долгосрочных частных инвестиций и в первую очередь в развитие животноводства;

- низкий уровень рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических, трудовых и материальных ресурсов;

- недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров, непопулярность работы на селе среди молодого поколения, низкий уровень заработных плат на селе;

Проблема занятости населения в сельской местности среди молодежи одна из насущных для АПК Лебяжьевского района. Современной молодежи (не только окончившей ВУЗЫ и техникумы) не хочется работать на селе и на то есть свои проблемы (причины) в нынешней экономиче ской ситуации в стране, связанной с сельской местностью (статус работника на селе вызывает в некоторой степени «не успешность человека», остался на селе, значит получил недостаточное образование или «маргинал», несмотря на то, что на данный момент на селе реально трудно рабо тать, создавать семью, да и просто достойно жить, работать, культурно отдыхать). Нужно иметь очень «твердый стержень» или быть в некоторой степени романтиком, чтобы продолжать дело родителей или просто приехать работать на село, в деревню. Большинство молодых людей не задумываясь покидают район (который в большей мере считается аграрным).

Вся посевная площадь в 2014 году составила 67731 га, площадь ярового сева 64445 га (в 2013 году 66745 га и 63326 га соответственно). Под посев 2014 года было подготовлено паров 32928 га и 10290 га зяби. В предыдущем году по подготовленной почве было посеяно 45966 га, в том числе по пару 30597 га и по зяби 15369 га. Было рассеяно 12010 тонн семян, из этого количества кондиционны по всем показателям 72,8 % (в 2013 году 71,8 %).

Для сортообновления было закуплено 892 тонны элитных семян зерновых и зернобобовых 7,4 % к рассеянным (в предыдущем году было закуплено 331 т семян элита). Проведено обеззараживание семян зерновых химическим методом - 3458 тонн -28,6 % к рассеянным, что выше уровня прошлого года на 7,6 % Внесено 805 тонн минеральных удобрений в физическом весе или 4,5 кг действующего вещества на 1 га посевной площади.

За период 2013 года приобретено хозяйствами района 19 единиц сельскохозяйственной техники, машин и оборудования на общую сумму более - 20 млн. рублей.

В отчетном году было пашни в обработке 99,7 тыс. га или 73 % к наличию пашни в районе (138382 га). В 2012 году было пашни в обороте 96,5 тыс.га. За последние 3 года введено в оборот пашни 19,2 тыс. га.

Заготовлено кормов для общественного животноводства на 1 условную голову 17 ц к.ед. без концентрированных кормов. С учетом остатков кормов прошлого года – 27 ц.к.ед.

Животноводство в районе представляют 3 коллективных сельскохозяйственных предприятия, КФХ и ЛПХ. На 01.01.2014 года поголовье КРС в хозяйствах всех форм собственности составило 6714 голов, в т.ч. коров 3051 голов, это соответственно 113,9 % и 111,9 % к уровню прошлого года. Валовое производство молока по коллективным сельхозпредприятиям составило 6363 тонн, надой на одну корову 6698 кг, это соответственно 129,0 и 111,1 процента к уровню прошлого года.

Валовой привес КРС составил 395 тонн при среднесуточном привесе 897 грамм.

На 1.01.2014 года в районе на территориях муниципальных образований с личных подворий граждан закуплено 914 тонн молока, что ниже уровня предыдущего года на 17%.

Численность крупного рогатого скота в Лебяжьевском районе, голов В 2014 году сельскохозяйственному предприятию ООО «Луч» присвоен статус племрепродуктора по разведению крупного рогатого скота мясного направления породы Герефорд.

В районе ведется работа по оздоровлению поголовья крупного рогатого скота от лейкоза. В результате проведенных мероприятий наблюдается снижение заболеваемости лейкозом.

В целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям в 2014 году выделено из федерального бюджета 44,9 млн. руб. и областного 21,2 млн. руб. Всего 66,1 млн. руб.

Оборот розничной торговли за январь-декабрь 2013 года составил 923,3 млн. рублей, что на 6,6 процентов (в фактических ценах) больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Индекс физического объема к январю-декабрю 2012 года составил 100,8 процента.

Оборот розничной торговли торгующих организаций составил 920,0 млн. рублей, что на 6,6 процентов (в фактических ценах) больше аналогичного периода прошлого года.

Оборот общественного питания за январь-декабрь 2013 года составил 13,7 млн. рублей, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 7,3 процента (в фактических ценах).

Индекс физического объема к январю-декабрю 2012 года составил 100,1 процент.

За январь-декабрь 2013 года выпуск платных услуг населению составил 113,2 млн. рублей, что на 6,9 процента (в сопоставимых ценах) меньше аналогичного периода прошлого года.

Индекс цен в процентах к соответствующему периоду прошлого года составил 108,3 процента.

Бытовых услуг оказано на сумму 4,8 млн. рублей, что на 4,8 % больше соответствующего периода прошлого года (в сопоставимых ценах).

В районе определены 9 инвестиционных площадок (согласно Распоряжению Губернатора Курганской области от 4 апреля 2014 года №109-р «Об утверждении сводного реестра инвестиционных площадок на территории Курганской области и каталога свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области).

В каталог свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области Лебяжьевского района включены:

Производствен механический основная общеобТриК»

разовательная район, муници- ственность; зда- Водоснабжение, здание (1600 кв. м.), 2 ПроПроизпальное образова- ния и сооруже- электроснабже- этажа, кирпич.Произ- мышленводствен ная плого поселкового со- ность индивиду- никации-теле- (1500 кв.м.),1 этаж, произщадка Объем инвестиций в основной капитал на территории района за 2013 год составил 70,679 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 9,416 млн. рублей, из бюджета субъектов 2,056 млн. рублей, из бюджета Лебяжьевского района 1,2 млн. рублей. Основная часть инвестиций приходится на внебюджетные источники.

Современный банковский сектор Лебяжьевского района представлен универсальным дополнительным офисом Курганского отделения № 8599/0217 ОАО «Сбербанк России».

Действующие на территории района кредитные организации осуществляют широкий спектр банковских услуг. К приоритетным направлениям банковской деятельности кредитования и привлечения вкладов добавилось обслуживание по пластиковым картам. Постепенно население оценивает удобства безналичного получения заработной платы и осуществление различных платежей.

В районе страховой сектор представлен филиалом ООО «Росгосстрах» Курганской области и Представительством страховой Медицинской компании «Астрамед МС» в р.п. Лебяжье.

Страхование это одна из необходимых форм социально-экономической защиты имущественных интересов граждан, организаций и государства.

Основной объем поступлений страховых организаций приходится на добровольное страхование имущества и обязательное страхование гражданской ответственности. Основой рынка страховых услуг и резервом его развития является добровольное страхование.

Основными целями развития страхового дела остаются разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей в страховой защите населения, организаций и государства, которые являются стимулом предпринимательской деятельности и аккумулирования долгосрочных ресурсов для развития экономики района.

2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2015 год и среднесрочную перспективу до 2017 года Главная цель Программы комплексного социально экономического развития Лебяжьевского района - повышение благосостояния и уровня жизни населения Лебяжьевского района, основанного на развитии экономики и социальной сферы района.

Целями социально-экономической политики Программы являются:

- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;

- обеспечение эффективной занятости населения;

- обеспечение гарантий конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, культуры, жилищных условий.

Это повлечет за собой в перспективе:

- нормализацию и улучшение демографической ситуации в районе, снижение смертности, особенно детской;

- улучшение социальной инфраструктуры в образовании, здравоохранении, культуре.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие важнейшие задачи социально-экономического развития района:

1. Создание условий для развития реального сектора экономики, повышения его эффективности, что означает:

- обеспечение экономико-правовой базы хозяйствующих субъектов, стимулирующей их предпринимательскую деятельность и создающей конкурентную среду;

- инвестирование в наиболее рентабельные и эффективные проекты и сферы деятельности;

- создание благоприятного инвестиционного климата;

- действенная поддержка развитию малого и среднего бизнеса и индивидуального предпринимательства;

- повышение эффективности управления муниципальной собственностью;

- обеспечение безопасных условий для экономической деятельности предприятий и граждан.

2. Создание условий для улучшения социального положения и благосостояния жителей района, что включает:

- формирование бездефицитного бюджета, позволяющего обеспечить государственные гарантии всем гражданам района до уровня не ниже минимальных социальных стандартов;

- обеспечение государственных гарантий по обеспечению всем гражданам района денежных доходов в расчете на одного жителя не ниже величины прожиточного минимума, установленного в районе;

- персональная ответственность руководителей хозяйствующих субъектов за выдачу заработной платы;

- создание экономических условий и действенных стимулов для расширения масштабов занятости;

- поддержка и развитие системы образования;

- охрана здоровья человека, природной среды и культурного наследия;

- обеспечение общей безопасности и усиление борьбы с преступностью;

Для решения заявленных в Программе задач развития района выбраны следующие экономические приоритеты:

- реализация национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства и агропромышленного комплекса;

- поддержка и развитие агропромышленного комплекса;

- реализация федеральных и областных программ развития стратегически значимых и перспективных отраслей материального производства;

- поддержка и развитие малого предпринимательства;

- дальнейшее развитие реформы жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение уровня собираемости налогов.

Экономические приоритеты предопределены и обусловлены социальными приоритетами:

- образование – как сфера многофункционального развития потенциала личности и будущих поколений;

- здравоохранение – как сфера, стимулирующая улучшение качества жизни;

- экономическая активность населения – как механизм снижения безработицы, роста уровня жизни, самореализация личности;

- адаптация и социализация молодежи;

- гражданская активность населения – как основа демократического развития;

- организация союзов фермеров, потребителей, товаропроизводителей, как средства контроля за властью.

Предлагаемые мероприятия призваны способствовать увеличению валовой продукции сельского хозяйства, стимулирование роста промышленного производства, розничной торговли и увеличение реальных доходов населения.

Объем промышленного Прирост валовой продукции растениеводства во в результате программных Отгрузка пищевой продуктыс. руб. 27,4 29,3 31, коллективных хозяйствах Построено жилье за счет различных источников Темп роста оборота розничной торговли составит Реально располагаемые Уровень зарегистрированной безработицы Создание новых рабочих Темп роста реальной заработной платы Количество земельных предоставленных многодетным семьям Цель: Снижение смертности, в том числе в трудоспособном возрасте, рост рождаемости, увеличение продолжительности жизни населения, регулирование миграции, сохранение и укрепление здоровья населения, и улучшение на этой основе демографической ситуации в Лебяжьевском районе 1 Сокращение численно- 1.1. улучшение здоровья населения Лебяжьевского района сти населения 1.2. снижение влияния неблагополучных экономических явлений (снижение уровня бедности, рост безработицы, рост платных услуг) на тенденции демографического развития Лебяжьевского района 2 Низкая рождаемость 2.1.Повышение уровня рождаемости 3 Рост смертности от 3.1. Снижение смертности неестественных причин, 3.2. Пропаганда здорового образа жизни низкий порог средней продолжительности жизни 1.1. Улучшение здоровья населения Лебяжьевского района 1.1.1 Обеспечить реализацию Концепции демографическо- 2015-2017 Снижение Администрация Лебяжьевского Лебяжьевского района на 2011-2015 годы поезда, информирование через средства массовой инобразования, проведение межведомственных акций) Диспансеризация определенных групп взрослого насестадиях и дина- образования, центральная районления 1.1.6 Реализация Концепции демографического развития 2015-2017 Стабилизация и Администрация 1.2. Снижение влияния неблагополучных экономических явлений (снижение уровня бедности, рост безработицы, рост платных услуг) на тенденции демографического развития Лебяжьевского района 1.2.6 Участие в реализации концепции улучшения уровня 2011-2015 Улучшение де- Отделы Администрации Лебямографической 1.3. Регулирование миграционных процессов, оказание помощи в обустройстве вынужденных переселенцев 1.3.1 Содействие в трудоустройстве вынужденных пересе- 2015-2017 Помощь выну- Администрация Лебяжьевского 1.3.2 Содействие в приобретении жилья для вынужденных переселенцев в соответствии с действующим законодательством 2.1. Повышение уровня рождаемости 2.1.1 Реализация Федерального закона от 29 декабря 2006 2015-2017 увеличение ро- ГУ Управление Пенисонного 2.2. Укрепление института семьи, поддержка материнства и детства 2.2.1 Провести районный «смотр-конкурс по поддержке се- 2015-2017 Администрация Лебяжьевского 2.3. Решение жилищной проблемы молодых семей 2.3.1 Реализация мероприятий программы «Устойчивое раз- 2015-2017 Повышение Администрация Лебяжьевского витие сельских территорий Курганской области до 2020 года на территории Лебяжьевского района» национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на территории района Создание условий для закрепления медицинских кадня обеспеченно- образования, центральная районжет ТФ ОМС 3.1. Снижение смертности сиональной заболеваемости на предприятиях района Подвоз жителей отдаленных населенных пунктов в центральную районную больницу для флюорографиза на ранних 3.1.8 Профилактика хронических неинфекционных заболе- 2015-2017 Снижение пока- Администрация муниципального ваний (заболеваний сердечно-сосудистой системы, но- годы зателей: общая образования, центральная районсмертность до ная больница (по согласованию) вообразований) в том числе злокачественных), предотслучаев на вращение смертности от внешних причин Профилактика алкоголизма и наркомании Критерии реализации намеченного: