май 2010

регион 86

ЖУРНАЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЮГРЫ

Молодежная

политика –

взгляд в будущее

ТЕма НОмЕРа

1

–

НАТАЛЬЯ

ВЛАДИМИРОВНА

КОМАРОВА

– – 1930 – 2010 2

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ

АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ – ЮГРЕ

4 Визит Президента РФ Д. Медведева в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру 8 65 лет Победы в Великой отечественной войне 10 Винниченко Н.А.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА – ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ

16 Рожнов О.А.

20 Крюков В.А.

22 Пономарев О.А.

26 Веснин В.М.

32 Прохоренко А.В.

38 Молодежный Форум 40 Третьяков В.Т.

45 Жидких В.А.

50 Костина О.Н.

54 Голушко И.К., Шалкевич И.В.

60 Куимова Т.Г.

62 Парфенова М.В.

64 Лицук А.А.

68 Смакотина Н.Л.

72 Никандров Н.Д.

78 Сдобникова О.И.

82 Басаргин В.Ф.

86 Гузь В.П.

Ассоциация «Уральский окружной ресурсный центр государственной и муниципальной службы»

94 Стружак Е.П.

98 Сергеева Т.А.

100 Президентская программа подготовки кадров для организации народного хозяйства РФ 102 ИНТЕРО – первый опыт интерактивного индивидуально-ориентированного обучения государственных и муниципальных служащих 104 Миндолин В.А.

118 Обзор публикаций по государственному и муниципальному управлению 122 Summary, Content Учредитель:

Издатель:

Директор издания ШИЛЯЕВ Н.Ф.

www.ugrariu.ru Административная группа:

ХРОНИКА СОБЫТИЙ

ВИЗИТ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДМИТРИЯ

МЕДВЕДЕВА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

23 МАРТА 2010 ГОДА

ФИНАЛЬНЫЙ ЭТАП КУБКА МИРА ПО БИАТЛОНУ

23-27 МАРТА 2010 ГОДА

ВТОРОЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГАЗОХИМИЧЕСКИЙ ФОРУМ

11 - 12 МАРТА 2010 ГОДА

VIII ФЕСТИВАЛЬ «ДУХ ОГНЯ»

26 ФЕВРАЛЯ - 4 МАРТА 2010 ГОДА

ОКРУЖНОЙ КОНКУРС «УЧИТЕЛЬ ГОДА»

16 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА

X КИРИЛЛО-МЕФОДИЕВСКИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ЧТЕНИЯ

14-15 МАЯ 2010 ГОДА

6 ВИЗИТ ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ

АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРУ

65 ЛЕТ ПОБЕДЫ

В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ:

ЗАДАЧИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

марте 2010 года исполнился ровно год с наВ чала действия Федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации»

службы Российской Федерации. Для этого необходимо завершить реформирование всех видов государственной службы, создать систему управления ею, сформировать квалифицированный кадровый состав государственной службы.

Только таким путем можно обеспечить эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной

МОЛОДЕЖНАЯ

ПОЛИТИКА – ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ

егодня модернизация экономики стала доминантой действий российС ской власти. Предлагаются и уже реализуются различные проекты, много говорится о создании инфраструктуры, необходимой для разработки и внедрения инноваций. Но вот о чем говорят значительно меньше, это о том, что модернизация должна обеспечиваться не только финансами, но и человеческим капиталом. Достаточно ли образованные работники придут завтра на новые высокотехнологичные производства, близки ли современной молодежи идеалы сильной России, готовы ли они вкладываться в модернизацию страны?

Зачастую вопросы ставятся еще жестче и банальнее: будут ли вообще завтра молодые и здоровые люди, чтобы обеспечивать потребности экономики и элементарные задачи воспроизводства населения?

ВЫСТРАИВАТЬ

МОЛОДЕЖНУЮ ПОЛИТИКУ

СИСТЕМНО

егодня мы начали понимать, что модернизаС ция должна обеспечиваться не только финансами, но и человеческим капиталом. И, коль скоро модернизация – это общегосударственная задача, то вопросы управления человеческими ресурсами тоже должны ставиться в масштабах всей страны. Признанием столь высокой значимости этих вопросов стало создание два года назад Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. О целях и приоритетах молодежной политики мы побеседовали с заместителем министра, отвечающим именно за направление работы с молодежью, Олегом Александровичем РОЖНОВЫМ.

- Можно сказать, что созданы инструменты, но для того, чтобы молодые люди захотели ими воспользоваться — нужно желание. Может быть, они хотят только играть в компьютерные игры и пиво пить, а для более серьезных занятий нужна мотивация?

- Но ведь центральные каналы — государственные, почему власть не может как-то регулировать их работу? А то складывается впечатление, что это и есть государственная политика.

- Сейчас у нас действует Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, и разрабатывается федеральная целевая программа 2011-2015. Что в ней будет нового?

- Когда молодежь, приходя в политику, встраивается в те механизмы, которые позволяют ей кудато подняться, может быть это политические партии, она перенимает имеющуюся политическую культуру и не приносит ничего нового в государственное управление. Не получается так, что система воспроизводит сама себя, но не изменяется?

ЗРЕЛОСТЬ И

МОЛОДОСТЬ

ОТЛОЖЕННЫЙ

СОЦИАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

азговор о том, что такое молодежная политиР ка и зачем она нужна – мы продолжаем беседой с председателем Комитета по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Олегом Анатольевичем ПОНОМАРЕВЫМ.

- Олег Анатольевич, у меня от студенческих времен осталось впечатление, что молодежная политика это либо что-то очень серьезное, взрослое и не интересное, либо интересное, но несерьезное.

Что же это на самом деле такое?

- И вы видите свою задачу в том, чтобы помочь молодежи избавиться от инфантилизма и патернализма?

- На словах - звучит красиво и убедительно. А как этот принцип реализуется в практике вашей работы?

- Мне почему-то не кажется, что ребята, прошедшие всевозможные формы организации военно-патриотического воспитания, так уж сильно начинают любить родину, чтобы стремиться ее - Понятно. Скажите, а кем вы себя ощущаете на рабочем месте: представителем молодежи при власти или представителем власти по делам молодежи?

до «светлого будущего»; всего в жизни надо добиваться личным трудом. В молодежной политике нет понятия экономической эффективности; она ориентируется на отложенный социальный эффект. Создавая трудовые отряды, мы пропагандируем общественнополезный труд; выделяя деньги молодым семьям на приобретение жилья, мы наНасколько я понимаю, молодежный парламен- деемся, что их браки станут крепче и т.д. Отложентаризм, все эти лидерские программы в большей ный социальный эффект - это демографический степени затрагивают студенческую молодежь. Не и экономический рост, достигнутый в результате получается ли, что та часть молодежи, которая, грамотно выстроенной молодежной политики.

минуя вузы, идет работать – остается за бортом этого «праздника жизни»?

НЫНЕШНЯЯ

НЕ ХУЖЕ НАС

алерий Михайлович ВЕСНИН занимает пост В главы города Пыть-Яха уже десять лет. Даже в сфере молодежной политики, где приложенные усилия не дают непосредственной отдачи, это достаточно большой срок, чтобы подвести итоги и оценить проделанную работу. Мы попросили Валерия Михайловича рассказать о том, как в ПытьЯхе проводится молодежная политика, и поделиться своим виденьем современной молодежи.

- Валерий Михайлович, очевидно, что проблемы молодежи имеют первостепенное значение. Но всегда ли доходят руки, и что по силам сделать муниципалитету?

- Как Вы находите тренеров и руководителей клубов? Ведь нужен талант и, главное, желание работать с детьми!

- Как у вас в городе решается проблема обеспечения жильем молодых семей?

- Получается, молодежная политика заключается, главным образом, в создании материальной - Скажите, молодежь, уезжая на учебу в другие города округа или страны, возвращается в Пыть-Ях?

- Но Вы же тратите на них ресурсы города… - Вы уверены, что у Вас достаточно хорошие условия для создания новых предприятий? Может быть, с точки зрения жителей все выглядит - Как Вы считаете, может ли наша молодежь включиться в процесс модернизации страны?

Пыть-яхе была тяжелой. Для улучшения ситуации новая администрация главной своей задачей видела создание широкой базы для культурного и физического развития детей и молодежи.

МОЛОДЕЖНЫЙ

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ –

ШКОЛА БУДУЩИХ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ

ктуальным направлением современной моА лодежной политики является поддержка различными уровнями власти общественнополитического движения молодежного парламентаризма. О том, как развивается молодежный парламентаризм в Югре, рассказывает член Общественной молодежной палаты при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Андрей Владимирович ПРОХОРЕНКО.

- Андрей Владимирович, расскажите немного об истории становления молодежного парламентаризма в Югре, о его целях и задачах?

- Что мешает провести выборы молодежного парламента?

- Получается, что движение объединяет одних только юных карьеристов, стремящихся попасть на теплые депутатские или чиновничьи местечки?

- Вернемся к теме защиты прав и интересов молодежи. Какие еще проблемы волнуют югорскую молодежь и требуют решения на законодательном уровне?

- Простите, а вы убеждены в том, что молодежь поддерживает эти законодательные инициативы? Я как-то с трудом себе представляю молодых людей, которые бы активно возражали против торговли алкоголем по ночам или всерьез были озабочены пивным алкоголизмом.

Быть может, чиновники вами просто манипулируют?

- Так в чем проблема-то? Не хочешь пить — не пей! И все дела!..

Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры было принято в декабре 2004 гоСкажите, как развивается молодежный парда. За время работы Общественной молодежламентаризм на муниципальном уровне?

которые позволят закрепить на законодательном уровне определения «молодежное предпринимательство» и «субъекты молодежного предпринимательства».

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ФОРУМЕ

МОЛОДЕЖНЫХ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ УРАЛЬСКОГО,

СИБИРСКОГО И ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ

– - Результат дебатов – это не картинка, - продолжает разговор напарница Елены Анастасия Парфенова. - Результатом дебатов мы считаем момент, когда после участия ребята включаются в жен уметь не только заниматься законотворГражданского курса» большинство его участничеством, но и правильно излагать публично свои мысли, отстаивать собственную позицию. Не всем это дается легко, кому-то необходимо специальное обучение и поддержка. Для молодых парламентариев Югры Избирательная комиссия автономного округа, Комитет по молодёжной политике Югры и Общественная молодёжная палата при окружной Думе провели форум «Гражданский курс».

из них - это молодые люди. Им и верстать добрые дела на будущее. Я желаю подрастающему поколению занимать активную гражданскую позицию, смело идти вперед».

Бояркин. - Поэтому мне необходимо уметь хорошо разговаривать, преподать себя, а главное, доносить информацию до людей. Подобные мероприятия – хорошее подспорье для начинающих управленцев, членов молодежных палат.

Уникальная традиция форума начинающих парламентариев - Молодежная гостиная. В этом году в гостях у молодых политиков побывали Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Василий Сондыков, председатель Избирательной комиссии автономного округа Владимир Змановский, глава города Мегиона Михаил Игитов и депутат Тюменской областной Думы Виктор Буртный. Темы молодые парламентарии подняли самые разнообразные: затронули проект «Урал Промышленный – Урал Полярный», пообщались на тему деятельности государственной власти в России и поинтересовались личными секретами построении карьеры.

- Все, что планировали провести в рамках Гражданского курса – удалось в полной мере! – рассказывает консультант по работе Общественной молодежной палаты при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Андрей Прохоренко.

- В этот раз мы ставили своей целью проведение методических занятий, готовили методическую основу для работы молодежных палат в муниципальных образованиях Югры. Стоит отметить, что после проведения двух предыдущих форумов уже видны результаты. Так, например, увеличилось количество молодёжных консультативносовещательных органов (молодежных палат) в городах и районах Ханты-Мансийского округа, появилось больше программ по электоральной активности молодёжи, да и сами молодые люди стали чаще приходить на выборы различного уровня.

Для справки.

МОЛОДЕ Ж Ь

КАК СУБЪЕКТ И ОБЪЕКТ ПОЛИТИКИ

италий Товиевич ТРЕТЬЯКОВ – один из самых В ярких и известных журналистов в современной России. В 1990 году он создал популярное в стране издание – «Независимую газету», которую возглавлял более десяти лет. Автор многих книг и ежедневных публикаций в своем блоге. Будучи деканом факультета МГУ, Виталий Товиевич регулярно общается с молодежью, и с учетом огромного жизненного опыта имеет весьма обоснованный взгляд на реальное положение дел в молодежной политике и задачи, которые перед ней стоят.

- Виталий Товиевич, первый вопрос достаточно банальный, но, тем не менее, основополагающий. Как декан и преподаватель Вы постоянно общаетесь с молодежью. Как Вы видите молодежь, как оцениваете ее уровень развития? Соответствует ли он задачам завтрашнего дня?

- Откуда же может взяться моральный идеал? Он должен быть кем-то сформулирован и предложен, или при каких-то особых условиях он может вызреть внутри общества?

- На уровне власти постоянно говорится, фиксируется в официальных документах, что наша цель – это сильная Россия, достойный уровень жизни для людей. Разве это не может быть идеалом?

- Когда молодежь все-таки приходит в политику, удается ли ей привнести что-то новое или она встраивается в эту старую структуру, и политическая культура не обновляется?

- Виталий Товиевич, как Вы относитесь к молодежному парламентаризму? Можно ли рассматривать это явление как реальную школу политической деятельности?

С МОЛОДЕЖЬЮ

НАДО РАЗГОВАРИВАТЬ

НА РАВНЫХ

Решение многих проблем в жизни общества, так или иначе, упирается в нормы, закрепленные в законе. О том, как урегулируются вопросы, связанные с положением молодежи на законодательном уровне, какими принципами и ориентирами руководствуются законодатели в своей работе, читателям журнала рассказывает Владимир Александрович ЖИДКИХ, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризму.

- Владимир Александрович, Вы являетесь председателем Комиссии Совета Федерации по делам моМне кажется, мы не наблюдаем этого в реальлодежи, как Вы можете определить приоритеты моности… лодежной политики в нашей стране?

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА ВСТРЕЧЕ РУКОВОДСТВА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ С РЕДАКТОРАМИ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРЕССЫ

- Сергей Михайлович, как Вы думаете, смогут ли сегодняшние студенты завтра включиться в модернизацию страны, и сегодняшние дети послезавтра? И каковы должны быть приоритеты молодежной политики в разрезе планов по созданию инновационной экономики?

Молодежные форумы – это, наверное, полезно, но может быть, эффективнее было бы сосредоточить наши усилия на системе образования?

- Но в обществе оценки результатов Года Молодежи неоднозначны. Форумы и праздники, это, конечно, хорошо, но есть ли какая-то статистика, реальные цифры, например, увеличение спортивных секций, или увеличение числа молодежи, занятой в волонтерской или другой общественной деятельности?

- Но оно пока не работает… Система распределения налогов, закрепленная нашим законодательством, не оставляет достаточно средств на исполнение полномочий местной власти.

- Сейчас обсуждается вопрос о финансировании государственных учреждений, в связи с чем их разделяют на три категории, в соответствии с долей государственного финансирования. И в обществе высказываются опасения, что многие учреждения окажутся без поддержки. Как Вы считаете, это не скажется на социальной обстановке?

- Каково Ваше мнение о введении единого государственного экзамена?

- Высказываются разные оценки такого явления как молодежный парламентаризм: кто-то говорит, что это просто игры, а кто-то видит в этом реальную работу. Как Вы оцениваете молодежное парламентское движение?

БЕЗОПАСНОСТЬ И РАЗВИТИЕ –

ПРИОРИТЕТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

В РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ

- Когда Вы с рабочей группой планировали работу на этот год, Вы, наверное, выделяли какие-то приоритеты? Какие проблемы в сфере работы с молодежью стоят наиболее остро с Вашей точки зрения?

льга Николаевна КОСТИНА – лидер праО возащитного движения «Сопротивление», общественной деятельностью занимается с 17 лет. В конце 80-х, учась на журфаке МГУ, она была одной из активных участниц молодежного движения в Москве.

В Общественной палате Ольга Николаевна уже второй созыв, и в этом году возглавила межкомиссионную рабочую группу по проблемам детства и молодежной политике. Ольга Николаевна рассказала о планах и идеях в сфере молодежной политики, реализуемых по инициативе общественности.

- И как же они справляются?

муниципальными властями? Чем они могут помочь на местном уровне?

- Есть же подобные форумы, например, как Селигер, он не решает те же вопросы?

- Сегодня разные оценки даются по поводу уровня развития молодежи, но мне кажется, что те, кто полагает, что молодежь завтра придет в нашу модернизированную инновационную экономику, сильно преувеличивают наш потенциал… - На Ваш взгляд, в государственной политике реализуется такая установка?

И ПЯТЬ ГЛАВНЫХ ДЕЛ

МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СУРГУТА

б итогах года молодежи, опыте О и традициях молодежной политики в городе Сургуте мы беседуем с директором Департамента культуры, молодежной политики и спорта Ириной Кеворковной ГОЛУШКО и председателем комитета молодежной политики Ингой Валерьевной - Обязательно приеду посмотреть. Ну, а каковы были следующие три главных дела?

Сургут всегда приводят в качестве примера хорошо выстроенной системы работы с молодежью, имея в виду, прежде всего, три ваши муниципальные учреждения. Расскажите — что это - Ну, вот ребята прошли Школу, а дальше что?

Какая-то практическая польза для них, для города в этом была?

- Сегодня очень активно развивается молодежный парламентаризм. Но в Сургуте, насколько я знаю, нет молодежного парламента. Почему?

- Сургут — богатый город и может себе позволить содержать три муниципальных учреждения, а для других городов это будет, наверное, чересчур накладно, Вы так не считаете?

- Какие еще проблемы в работе с молодежью Вы считаете наиболее актуальными?

осуществляют свою деятельность на постоянной основе. Одно из них занимается трудоустройством подростков, другое объединяет работу клубов по месту жительства, а третье занимается гражданско-патриотическим воспитанием, допризывной подготовкой, экстремальными и техническими видами спорта. Кроме того,

УРАЙ – ГОРОД МОЛОДЕЖИ !

олодежь - самая неравнодушная и мобильМ ная часть общества, и наш город – не исключение. Урай по праву называют городом молодых, ведь молодежь приносит ему славу, побеждая на спортивных соревнованиях, занимая призовые места в интеллектуальных и творческих конкурсах, активно заявляя о себе не только на территории округа, но и далеко за его пределами. Во многом такие результаты достигаются благодаря созданным в городе условиям для всестороннего развития и самореализации молодежи: функционируют культурные и спортивные учреждения, где педагоги и специалисты помогают не только выявить интерес и способности в различных областях деятельности, но и содействуют молодым людям в активном их проявлении, развитии, достижении высоких результатов.

У МОЛОДЕЖИ НАДО ВОСПИТЫВАТЬ

ГУМАНИСТИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ

ХАРАКТЕРА

аш разговор об опыте и практике реализации моН лодежной политики на муниципальном уровне мы продолжаем с начальником Управления социальной и молодежной политики г. Нижневартовска Марианной Викторовной ПАРФЕНОВОЙ.

- Марианна Викторовна, у каждого муниципального образования есть свои особенности в организации управленческой деятельности. Если говорить о молодежной политике, то в чем особенность Нижневартовска?

- Чем будет заниматься это учреждение?

- Молодежный парламентаризм интересует, главным образом, учащихся. Не возникает ли тут перекос — в сторону студенчества?

почве. В связи с этим был разработан проект «Многонациональный Нижневартовск», призванный способствовать выработке толерантного отношения молодых людей к наличию разных культурных традиций в - Какие социальные проблемы молодежи Вы считаекурение, тогда как с наркоманией и игроманией, в знате сегодня наиболее актуальными?

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА:

ОБРАЗ БУДУЩЕГО

В СОВРЕМЕННОСТИ

советское время кадры для работы с молодеВ жью готовил преимущественно комсомол. Сегодня такого единого института воспитания профессиональных «вожаков молодежи» нет, хотя за последние десять лет сложилась некая система организационных форм (до известной степени напоминающая советский опыт), в рамках которой происходит отбор и подготовка будущих организаторов работы с молодежью. Одним из элементов этой системы является, в том числе, и вузовское профессиональное образование. Три года назад в Нижневартовском государственном гуманитарном университете появилась новая учебная специальность: «организация работы с молодежью». Кто, чему и зачем учится по этой специальности, — рассказывает читателям «Региона 86»

декан факультета культуры и сервиса, кандидат философских наук, доцент Андрей Артурович ЛИЦУК.

- Андрей Артурович, давайте начнем с банальнейших вопросов: зачем потребовалось открывать специальность «организация работы с молодежью», и каковы перспективы трудоустройства - Вы изучали мотивацию абитуриентов? Кто и почему выбирает «организацию работы с молодежью»?

- Наверное, среди студентов больше девушек, чем парней?

- Возвращаясь к вопросу о трудоустройстве, не кажется ли Вам, что работа с молодежью, всетаки, не является для человека профессией на - В этом смысле у нас есть молодежная политика?

- А Вас не смущает, что в последние десять лет практика работы с молодежью и, в частности, практика формирования молодых управленЧто ни собирай — все равно получается авточеских кадров, очень напоминает советский опыт, когда «наверх» продвигали не более талантлиКакие качества современной студенческой молодежи, в Ваших глазах, рисуют характерный «портрет» поколения?

обусловлено определенным тяготением к копированию образцов, уже апробированных в отечественной истории. Однако та система подготовки

ОТНОШЕНИЕ

К МОЛОДЕЖИ

обществе традиционно высказываются разВ личные мнения о качестве подрастающего поколения: от бытовых и хрестоматийных «не то что нынешнее племя…» до самых оптимистичных. Государственная стратегия дальнейшего развития страны исходит как раз из той точки зрения, что молодежь будет достаточно трудолюбива, образована и здорова, для того чтобы развивать инновационную экономику завтрашнего дня. Но болееменее объективные сведенья могут дать только соответствующие исследования. С просьбой прокомментировать социальные процессы в среде современной молодежи мы обратились к заведующей кафедрой социологии молодежи МГУ Ната- - Сегодня многие отмечают, что молодежь встулье Леоновне СМАКОТИНОЙ. пает во взрослую жизнь с необоснованными амбициями, как Вы прокомментируете эту тенденцию?

- Наталья Леоновна, сегодня предлагаются разнообразные планы и проекты по модернизации нашей экономики. Но никто не думает, кто завтра будет развивать эти проекты, кто придет работать на новые предприятия, и как вообще будут развиваться социальные процессы?

- Скажите, а власти интересуются работой Вашей кафедры, теми исследованиями, которые проводятся? Обращаются ли к Вам за информацией?

- И что же по результатам исследования можно сказать о политической активности молодежи?

- Но восстановить потерянное доверие очень сложно, надо пробиваться через этот лед предубежденности?

- Сегодня много внимания уделяется патриотическому воспитанию. Нет ли здесь опасности потерять чувство меры, перейти грань между патриотизмом и национализмом?

- Принятая на сегодняшний день «Стратегия молодежной политики» отвечает задаче достиКак Вы думаете, не получается ли так, что молодежь сегодня лучше приспособлена к современной жизни, ведь для них – естественно все то, к чему взрослые только привыкают, например, новые технологии, новые модели поведения?

ЕСТЬ РИСК

НЕУЧТЕННЫХ

ПОСЛЕДСТВИЙ…»

- Часто можно услышать мнение, что в среднем современная молодежь менее образованна чем предыдущие поколения. Почему так происходит? Ведь никуда не делись учебники, там Думаю, всем очевидно, какое значение имеет образование для развития любой страны в современном мире. Признанием первостепенной важности вопросов развития образования является, в том числе и объявление 2010 года Годом Учителя. Редакция журнала открывает рубрику, посвященную Году Учителя беседой с президентом Российской Академии образования Николаем Дмитриевичем НИКАНДРОВЫМ.

- Вот именно, в какой-то мере образование является социальным лифтом, и если человек хо- - Может быть, нужно задействовать возможчет достичь чего-то в жизни, то образование ности пропаганды, социальной рекламы, чтопредоставляет ему такую возможность. Вот и бы показать детям, что есть другие достойные, мотивация к обучению, но ведь почему-то и она востребованные специальности, которые могут не работает? Из-за чего? принести доход без таких больших затрат на образование?

- Сегодня много говорится, о том, что востребованы рабочие специальности, обещающие большую зарплату, но это не привлекает молодежь к этой стезе?

- Хочется, чтобы наука фундировала нашу жизнь, наставляла, говорила, как правильно. Вы занимаетесь разработками для Правительства, привлекает ли Вас Министерство образования в качестве экспертов?

- Те принципы, которые сейчас ложатся в основу законов, они соответствуют тому, что предлагает педагогическая наука?

- Меняются ли в информационном обществе задачи образования? Ведь важно не столько вложить в голову ребенка определенные факты, сколько научить работать с информацией в той или иной сфере знаний?

- Часто говорят, что наша система образования нуждается в коренной перестройке, обновлении, Вы с этим согласны?

ПОСЕЛКОВАЯ ШКОЛА:

ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

Продолжая тему Года учителя, редакция предлагает вниманию читателей интервью с заместителем главы администрации Советского района по социальным вопросам Ольгой Ивановной СДОБНИКОВОЙ. В ее ведении находятся и вопросы образования в районе.

- Какие проблемы с Вашей точки зрения наиболее остро стоят перед системой образования и, в частности, перед Вашим управлением?

- Что собой представляет система образования Советского района?

- Как Вы относитесь к перспективе онлайн обучения через Интернет? Когда, например, какойнибудь выдающийся педагог или специалист может читать лекцию, вести занятие… - Как Вы считаете, такая форма работы эффективна?

- А Вы не обращали внимание на то, насколько ответственно школьники подходят к своему участию в совете, насколько их действия, суждения продуктивны?

«НЕТ НАДЕЖНЕЕ ГАРАНТИЙ,

ЧЕМ КОНТРОЛЬ СО СТОРОНЫ

ГРАЖДАН…»

Реформа местного самоуправления была призвана коренным образом изменить весь строй власти и уклад жизни нашего общества. Однако такие масштабные изменения требуют постоянного мониторинга ситуации, учета ошибок, внесения дополнений. Поэтому вопросы местного самоуправления остаются в центре внимания, как властей самого высшего уровня, так и общества. На встрече с представителями региональной прессы Министр Виктор Федорович БАСАРГИН сам поднял тему развития местного самоуправления, и она была поддержана вопросами из зала.

Вопросы из зала:

- На федеральном уровне работает программа капитального ремонта многоквартирного жилья, контролем за исполнением которой занимается Минрегион. Какие меры принимаются федеральным центром для того, чтобы деньги по этой программе банально не «распиливались» на уровне субъектов?

- Прошло уже больше года с тех пор, как 131ФЗ вступил в действие в полном объеме. На Ваш взгляд, нуждается ли он в корректировке, в чем именно? Сегодня обнаружилась такая тенденция, что те муниципалитеты первого уровня, которые взяли на себя полный объем полномочий, - Как Минрегионразвития поддерживает инвестиционно привлекательные проекты, реализуемые в рамках соглашений предприятий с региональными органами государственной власти?

И второй вопрос: как со стороны министерства видится взаимодействие бизнеса и власти в регионах?

ЕДИНСТВО ПОДХОДА К ОРГАНИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ –

ЗАЛОГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РАБОТЫ

О проблемах развития государственной и муниципальной службы в Уральском федеральном округе, об организации работы по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих рассказывает помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Виктор Петрович ГУЗЬ.

- Виктор Петрович, в конце мая в Екатеринбурге пройдет научно-практическая конференция, посвященная вопросам повышения эффективности работы по реформированию и развитию государственной гражданской и муниципальной службы в округе. О чем конкретно будет идти разговор?

- Вы сказали, что у вузов, занимающихся подготовкой управленческих кадров для государственной и муниципальной службы, есть конкретные вопросы и проблемы, решение которых требует выработки единого - Но ведь уже реализуется Федеральная программа «Реформирование и развития системы государственной службы Российской Федерации (2009 – годы)». Предполагаемая стратегия развития государственной и муниципальной службы в УрФО укладывается в эту программу или нет?

- И как бороться с этим злом?

- Обучать служащих по профилю их управленческой деятельности, безусловно, необходимо. Но ведь имеются и некие общие знания, полезные всем государственным и муниципальным служащим. Вы предлагаете их исключить из учебных программ?

- А что, по Вашему мнению, лежит в основе оценки профессионального уровня того или иного специалиста?

- Какую роль в повышении управленческой культуры и квалификации государственных и муниципальных служащих, с Вашей точки зрения, играют специализированные периодические издания?

- Вы сказали, что стратегия развития государственной и муниципальной службы в Уральском федеральном округе имеет характер пилотного проекта. А какова ее дальнейшая судьба?

«УРАЛЬСКИЙ ОКРУЖНОЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР

ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ

19 февраля 2010 года был подписан учредительный договор о создании Ассоциации «Уральский окружной ресурсный центр государственной и муниципальной службы». О цели и задачах этой организации говорят его учредители и избранный председатель правления Ассоциации.

РОЛЬ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ — АССОЦИАЦИИ «УРАЛЬСКИЙ

ОКРУЖНОЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ»

РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР – ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ

ШТАБ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ

РАЗВИТИЯ УРАЛЬСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО

ОКРУГА

РОЛЬ И МЕСТО УРАЛЬСКОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО

УНИВЕРСИТЕТА В АССОЦИАЦИИ «УРАЛЬСКИЙ

ОКРУЖНОЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР

ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО

СЛУЖАЩЕГО И ИНТЕРНЕТ

ПО НАПРАВЛЕНИЮ

ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН

ПО НАПРАВЛЕНИЮ СБОРА

И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

СЕКРЕТЫ ОБЩЕНИЯ

С ТРУДНЫМИ ЛЮДЬМИ

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

НОВЫЙ НАБОР 2009-2010 ГОДА

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

ПРОГРАММА: ТОП-МЕНЕДЖЕР

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

ПРОГРАММА: МЕНЕДЖМЕНТ «РОССИЙСКИЙ

И МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС»

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

ПРОГРАММА: ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

ПРОГРАММА: ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

ПРЕДПРИЯТИЕМ

МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ

КВАЛИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

АКАДЕМИИ ИМ. Г.В.ПЛЕХАНОВА

ПРОГРАММА: СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

ПЕРВЫЙ ОПЫТ ИНТЕРАКТИВНОГО ИНДИВИДУАЛЬНООРИЕНТИРОВАННОГО ОБУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

БЕЗДЕРЖАВНЫЙ

ВЛАСТЕЛИН

НИКОЛАЙ II

КЕРЕНСКИЙ

СТАЛИН

ХРУЩЕВ

БРЕЖНЕВ

АНДРОПОВ

ГОРБАЧЕВ

ЕЛЬЦИН

ОБЗОР ПУБЛИКАЦИЙ

ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

И МУНИЦИПАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ

СПИСОК СТАТЕЙ

ИЗ ПЕРИОДИЧЕСКИХ

ИЗДАНИЙ ПО ВОПРОСАМ

ГОСУДАРСТВЕННОГО

УПРАВЛЕНИЯ

период поступления:

январь – март 2010 года Иванов, А.

Казаченкова, О.

Качелин, А.

Тавокин, В.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ

СПИСОК СТАТЕЙ ИЗ

ПЕРИОДИЧЕСКИХ

ИЗДАНИЙ ПО ВОПРОСАМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО

УПРАВЛЕНИЯ

Татаринцева, Э.

Коротков, О.

Мануйлова, О. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ

СПИСОК СТАТЕЙ

ИЗ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ

ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ

Пахарукова, А.

Шапошников, С.

Зырянов, С.

Мастерова, Ю.

Медведев, Д.

Филипенко, А.

Коряковцева, О.

Никифорова, М.

Security and Development as Priorities of the Public Chamber in Their Work with the Youth Speaking as Equals with the Young Today's Youth Is No Worse Than Us System Approach to Development of Youth Policy The Youth as a Subject and Object of Policy “Adult” Attitude to the Young There Is Always a Risk of Unforeseen Consequences...

Visit of President of Russia in Khanty-Mansiyskij avtonomnyj okrug-Ugra 8 The 65th Anniversary of Victory in the Great Patriotic War

YOUTH POLICY – A VIEW OF THE FUTURE

38 Youth Forum “Civil Course” The Association «The Urals District Resource Center of State and Municipal Service»

100 The President's Program of Personnel Training for the Economy of Yugra: The Results of 102 INTERO – The First Experience of Interactive Individual-Oriented Training of State and Municipal Servants 118 Review of Publications on State and Municipal Administration май Молодежная политика – взгляд в будущее регион