Центр содействия проведению исследований

проблем гражданского общества

ПАМЯТКА

Права и социальные гарантии

сотрудников милиции,

служивших в Чечне

Москва

2007

Памятка подготовлена в рамках проекта Центра «Демос» – «Привлечение

внимания к Чеченскому конфликту через призму проблем социальной адаптации и профессиональной деятельности ветеранов».

Проект и издание настоящей памятки поддержаны Королевством Нидерланды в лице Министерства иностранных дел.

Составители:

Браиловская Ксения, эксперт программы «Правоохранительные органы в современной России», Центр «Демос»

Анна Керова, юрист, «Общественный Вердикт»

Ольга Сухарева, юрист, «Общественный Вердикт»

Редактор: Асмик Новикова, руководитель исследования «Ветераны Чечни в современной России»

Верстка: Центр «Демос»

Дизайн обложки: Центр «Демос»

Электронная публикация Памятки размещена на Интернет-странице центра «Демос» www.demos-center.ru в разделе «Издания»

Веб-сайт: http://www.demos-center.ru Типография Россельхозакадемии. 115598 Москва, ул. Ягодная, 12.

© РОО Центр «Демос», В настоящей памятке представлены права и социальные гарантии милиционеров, проходивших службу в Чечне. Эти права и гарантии зафиксированы в различных федеральных нормативных правовых актах (список актов находится в конце Памятки).

К ветеранам боевых действий относятся действующие и бывшие сотрудники милиции, принимавшие участие в вооруженном конфликте и в проведении контртеррористических операций в Чеченской Республике в периоды с декабря 1994 года по декабрь 1996 года и с августа 1999 года.

Законодательство России использует разные определения для происходящего на протяжении 12 лет в Чечне конфликта. События, которые происходили в период с 1994 по 1996 года, определяются как вооруженный конфликт.

Вторая кампания, которая была начата в 1999 году, определяется как контртеррористические операции на территории СевероКавказского региона.

Для целей Памятки мы будем пользоваться определением «Чеченский конфликт».

Права и социальные гарантии, зафиксированные в Памятке, должны получать милиционеры, как служившие в Чеченской республике во время вооруженного конфликта, так и принимавшие участие в контртеррористических операциях в ЧР и на Северном Кавказе.

Как получить положенные по закону льготы В федеральном законе «О ветеранах» в правах на получение льгот и социальных гарантий ветераны боевых действий приравнены к ветеранам войны.

Граждане, имеющие право на льготы, оформляют и получают их в различном порядке и в различных государственных органах.

В Памятке права и гарантии ветеранов разделены на 3 категории:

для действующих сотрудников милиции для бывших сотрудников милиции для инвалидов (для бывших и действующих милиционеров, чья инвалидность является следствием командировок в Чечню).

В большинстве случаев даны рекомендации по оформлению льгот согласно правилам, зафиксированных в нормативных актах, или исходя из существующей практики получения льгот. Однако далеко не для всех льгот можно найти законодательно предписанный порядок их оформления.

Поэтому для получения положенных по закону льгот нужно учитывать, что в случае, если гражданин не знает, какие документы необходимо предоставить для получения той или иной льготы, он вправе обратиться за соответствующими разъяснениями в орган государственной власти или его подразделение.

Применительно к ветеранам и инвалидам боевых действий такими подразделениями являются кадровые и пенсионные подразделения УВД. Можно также обратиться к начальнику соответствующего органа внутренних дел. Для получения необходимой информации следует написать заявление и:

направить его заказным письмом с уведомлением о вручении или отнести лично. На втором экземпляре обращения при его принятии должны быть отмечены дата и входящий номер заявления, а также должны быть проставлена подпись и расшифровка подписи лица, принявшего бумагу.

Вернуть гражданину заявление под предлогом, что обращение направлено «не по адресу» орган государственной власти не вправе.

В таком случае заявление перенаправляется в компетентный орган, а гражданин уведомляется об этом письменно.

Любое обращение должно быть рассмотрено в течение месяца, на него должен быть дан письменный ответ. Молчание органа государственной власти может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Такая логика действий законодательно закреплена в федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Право на пенсионное обеспечение. Исчисление срока пенсии и ее размера Пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы.

Для назначения пенсии в отдел кадров по последнему месту службы нужно принести следующие документы:

а) заявление о назначении пенсии;

б) расчет выслуги лет (о том, как делается этот расчет, ниже);

в) денежный аттестат;

г) свидетельство о болезни лиц, освидетельствованных военно-врачебной комиссией (ВВК);

д) справка медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) о группе инвалидности (инвалиду и иждивенцам-инвалидам);

е) справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих состав семьи и степень родства (при назначении надбавки на иждивенцев);

ж) справка из органов социальной защиты населения, Пенсионного Фонда России о неполучении пенсии по линии этих органов, либо прекращении ее выплаты (при необходимости);

з) копии удостоверений, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В данном случае, удостоверением, подтверждающим право на льготы, является удостоверение ветерана боевых действий.

Срок рассмотрения - не позднее 10 дней после подачи заявления и предоставления всех необходимых документов.

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Выслуга лет и стаж Расчет выслуги лет и стажа осуществляют кадровые подразделения органов внутренних дел.

Расчет выслуги лет для назначения надбавки за выслугу лет осуществляется специальными комиссиями, создающимися при главных управлениях, управлениях МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, ОВДРО, образовательных и научно-исследовательских учреждениях (Приказ МВД РФ от 26 апреля 2003 г. № 283).

Расчет выслуги лет для назначения пенсии осуществляется кадровыми органами по месту увольнения со службы и объявляется гражданину под роспись (Приказ МВД РФ от 27 мая 2005 г. № 418).

Вопросами пенсионного обеспечения (назначение, расчет, перерасчет, выплата пенсии, ведение персонального учета пенсионеров и пенсионных дел), установленных законодательством для сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, ведают пенсионные органы МВД (Приказ МВД РФ от 27 мая 2005 г. № 418).

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Пенсионное обеспечение Повышение пенсии Ветераны боевых действий имеют право на повышение пенсии на 100 % от минимального размера пенсии по старости. В настоящее время минимальный размер пенсии - это базовая часть пенсии по старости/возрасту, сумма которой составляет 1112 рублей 72 копейки1.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..."

В пенсионных органах МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по месту увольнения Приказ МВД РФ от 27 мая 2005 г. № 418 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению..."

Стаж для назначения пенсии по дням 1 день службы засчитывается за 1,5 дня 1 день службы во время непосредственного участия в контртеррористических операциях (в боевых операциях) засчитывается за 3 дня Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Отдел кадров по последнему месту службы.

Приказ Совета Министров № 941 от 22.09.1994 г. "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий..."

В настоящее время Правительство РФ рассматривает поправку в федеральный закон «О трудовых пенсиях», согласно которому эта сумма возрастет до 1260 рублей.

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Стаж для назначения пенсии по месяцам 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца;

Непрерывный период лечения в медицинских учреждениях в случае получения ранения (контузии, увечья или заболевания) в связи с выполнением задач приравнивается к несению службы. 1 месяц засчитывается за 1,5 месяца;

1 месяц службы (военной службы) за период непосредственного участия в контртеррористических (боевых) операциях приравнивается к 3 месяцам;

Непрерывный период лечения в медицинских учреждениях в случае получения ранения (контузии, увечья или заболевания) в связи с участием в боевой операции приравнивается к периоду выполнения боевых заданий, т.е. 1 месяц засчитывается за 3 месяца.

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях..."

В отделе кадров по месту службы, где сотрудник имел льготы. Указанные сведения должны содержаться в личном деле. Если их нет, то делается запрос на предыдущее место службы, где были льготы, но они по какимто причинам не внесены в личное дело.

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Льготы Льготы по пенсионному обеспечению Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В органе, выплачивающем пенсию.

К пакету документов, представленному для назначения пенсии, надо приложить копию удостоверения о праве на льготы или копию удостоверения ветерана боевых действий.

Обеспечение жильем Ветераны, которые хотят улучшить жилищные условия, обеспечиваются жильем за счет федерального бюджета в том случае, если они встали на учет до 1 января 2005 г. Ветераны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством (ст. 49 ч. Жилищного Кодекса РФ);

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Полномочия по обеспечению жильем за счет федерального бюджета ветеранов, вставших на учет до 1 января 2005 г., были переданы субъектам РФ. Списки «очередников» ведутся в субъекте РФ, там же определяется порядок обеспечения жильем и перечень необходимых документов.

После 1 января 2005 г. обеспечение жильем осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. В соответствии с ним жилые помещения предоставляются по договору социального найма (о социальном найме см. Примечание ниже). Чтобы получить жилое помещение по договору социального найма, ветеран должен быть признан нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, основанием для такого признания являются следующие обстоятельства:

у лица либо нет жилья совсем или;

жилье не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений (аварийное или слишком маленькое по площади) или;

Встать на учет в органе местного самоуправления Статья 52 Жилищного Кодекса РФ Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Необходимые документы Заявление от гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося Удостоверение ветерана боевых действий или удостоверение о праве Документы, подтверждающие право стоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, могут быть разными в зависимости от основания такого признания.

Статьи 49 и 52 Жилищного Кодекса РФ Социальный найм Жилье предоставляется по договору социального найма, если гражданин признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Хотя предоставляться могут как помещения муниципального, так и государственного жилого фонда, признание нуждающимся в улучшении жилищных условий зависит только от местных властей. Именно они устанавливают так называемую «учетную норму площади жилого помещения» - стандарт общей площади жилья на одного человека. Если ветеран имеет жилье, площадь которого этот стандарт превышает, то претендовать на договор социального найма он не может.

Никаких ограничений при определении «учетной нормы» для органов местного самоуправления не установлено. По России учетная норма колеблется в пределах 10–18 м2 общей площади жилья на человека. Основанием признания нуждающимся в жилом помещении помимо недостижения учетной нормы, является проживание в условиях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям. ЖК РФ не уточняет, какой орган и в каком порядке устанавливает упомянутые требования.

50%-я оплата жилья Ветераны и члены их семей оплачивают 50 % от занимаемой общей площади жилья, а в коммунальных квартирах – 50 % от жилой площади. Льгота по оплате жилья предоставляется независимо от вида жилищного фонда. Льгота может быть оформлена на членов семьи в том случае, если они живут с ветераном совместно (при этом льгота не оформлена на ветеранов).

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Для действующего сотрудника милиции нужна справка из отдела кадров по месту службы о том, что он является сотрудником и ветераном боевых действий, а также документ, удостоверяющий личность. Справка предоставляется в РЭУ.

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;

в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В кооперативах и объединениях граждан при вступлении.

Ежегодный отпуск Право на получение ежегодного отпуска в удобное для них время, а также отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Сотрудникам милиции необходимо написать рапорт на имя начальника подразделения.

Необходимые документы:

рапорт на имя начальника подразделения;

отпускное удостоверение, на основании рапорта, согласованного с начальником подразделения (выдается в отделе кадров).

Бывшие сотрудники милиции должны обращаться в отделы кадров по месту работы или к руководству.

Преимущественное пользование услугами Право на преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В соответствующем учреждении, предоставляющем услуги. Для этого необходимо предоставить удостоверение ветерана или удостоверение о праве на льготы.

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Приобретение билетов вне очереди Право на приобретение билетов на все виды транспорта вне очереди.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Билеты приобретаются вне очереди при предъявлении удостоверения ветерана боевых действий.

Обучение по месту работы Право на обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В организации-работодателе.

Необходимо заявление, удостоверение ветерана боевых действий или удостоверение о праве на льготы.

Внеконкурсный прием в государственные учебные учреждения Абитуриенты из числа ветеранов боевых действий имеют право на внеконкурсный прием в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям. При этом им должны выплачиваться специальные стипендии2, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В приемной комиссии учебного заведения.

Для этого необходимо написать заявление и предъявить удостоверение ветерана боевых действий или удостоверение о праве на льготы.

Законом предусмотрена стипендия в размере 200 рублей в месяц. Об условиях ее получения читайте в подразделе «Ежемесячные выплаты»

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Лечебно-профилактическое обеспечение Бесплатная медицинская помощь Бесплатная медицинская помощь в медицинских учреждениях системы МВД России, в том числе:

Изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов).

Бесплатное обеспечение лекарствами, другими медицинскими средствами по рецептам врачей.

Федеральный закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" В амбулаторно-поликлиническом учреждении (подразделение медикосанитарной части) системы МВД.

Необходимые документы:

документы, подтверждающие право на медицинское обслуживание в медицинских учреждениях системы МВД. (Для прикрепления к медицинскому учреждению МВД) пропуск для посещения медицинского учреждения (выдается при прикрепление к амбулаторно-поликлиническому учреждению) Приказ МВД РФ от 8 ноября 2006 г. N 895 "Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания..."

Медицинская помощь в иных медицинских учреждениях При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудников милиции медицинских учреждений системы МВД России милиционеры должны беспрепятственно получить медицинскую помощь в иных медицинских учреждениях государственных или муниципальных систем здравоохранения. (Оплата услуг гражданских медицинских учреждений производится из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции. По всей видимости, получение медицинских услуг неведомственных медицинских учреждений предполагает согласование с подразделением милиции).

Федеральный закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" В медицинском учреждение государственных или муниципальных систем здравоохранения.

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Дополнительная бесплатная медицинская помощь Дополнительная бесплатная медицинская помощь предоставляется в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Дополнительная медицинская помощь может предусматривать получение необходимых лекарств по рецептам врача (фельдшера), а также предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" В территориальном органе Пенсионного фонда.

Пенсионный фонд предоставляет Фонду социального страхования, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования и Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию сведения о лицах, содержащихся в федеральном регистре, имеющих право на получение набора социальных услуг (о наборе социальных услуг см. Примечание ниже).

Если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения этого права до 31 декабря текущего года.

Заявление на каждый следующий год подается в территориальный орган Пенсионного фонда в срок до 1 октября текущего года.

Факт и дата приема заявления подтверждаются уведомлением территориального органа Пенсионного фонда о принятии заявления. Уведомление выдается заявителю.

Необходимые документы для получения санаторной путевки:

Справка для получения путевки (получить ее можно в лечебнопрофилактическом учреждении по месту жительства).

Заявление о предоставлении санаторно-курортного лечения.

Удостоверение личности.

После получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, граждане обязаны получить санаторно-курортную карту (учетная форма N 072/у-04) в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства, выдавшем справку для получения путевки.

Необходимые документы для получения лекарственных средств:

Документ, удостоверяющий личность.

Документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты (о ежемесячной денежной выплате см. Примечание ниже), выданное Пенсионным фондом Российской Федерации.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг..."

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Набор социальных услуг Право ветеранов и инвалидов боевых действий на «набор социальных услуг» (НСУ) устанавливается ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах»

и ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Согласно ст. 23.3 Закона «О ветеранах», ветераны боевых действий получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Часть ЕДВ может быть направлена на финансирование НСУ по желанию получателя, т.к. получение НСУ взаимосвязано с получением ЕДВ.

предоставление дополнительной бесплатной медицинской помощи, в предоставление лекарств и изделий медицинского назначения по рецептам врача;

санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний);

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и проезд к санаторию и обратно.

НСУ предоставляется на один год. От получения НСУ в следующем году можно отказаться полностью или частично, подав заявление в пенсионный орган до 1 октября текущего года. В таком случае увеличится ежемесячная денежная выплата. Если гражданин не подал заявление, он продолжает получать НСУ в полном объеме.

Бесплатный проезд к месту лечения Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" В исполнительных органах Пенсионного фонда или органах социальной защиты населения.

Ветеранам должны быть выданы специальные талоны на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования или направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг..."

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Обеспечение протезами Действующие милиционеры имеют право на обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" В поликлинике, к которой ветеран прикреплен. В случае, если поликлиника указанные услуги не оказывает, будет выдано направление в другую поликлинику, с которой должен быть заключен соответствующий договор на оказание данных видов услуг.

Все необходимые документы выдаются в поликлинике, к которой милиционер прикреплен.

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Право на реабилитацию после командировок Бесплатная путевка в санатории и дома отдыха МВД России Милиционеры имеют право один раз в течение года после выполнения задач в Северо-Кавказском регионе получить бесплатные путевки в санатории и дома отдыха Министерства внутренних дел РФ.

Приказ МВД РФ от 9 сентября 1992 г. N 315 "О дополнительных мерах по обеспечению социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел... " Краткосрочные отпуска от 3 до 7 суток Милиционеры, принимавшие участие в оперативных мероприятиях, сопряженных с риском для жизни, применением оружия, в иных экстремальных ситуациях с повышенной физической и психо-эмоциональной нагрузкой имеют право на краткосрочный отпуск для оздоровительного отдыха от 3 до 7 суток.

Для того чтобы воспользоваться этим правом, нужно обосновать необходимость в таком отпуске. Как правило, необходимость в предоставление такого отпуска обосновывается службой кадров/психологами МВД.

Краткосрочные отпуска используются для прохождения ветеранами медико-психологической реабилитации (амбулаторной или стационарной в зависимости от состояния здоровья). Реабилитация проводиться в лечебнопрофилактических учреждениях по месту службы и в других лечебнопрофилактических учреждениях (по согласованию).

Для этих сотрудников милиции должно быть обеспечено первоочередное, по возможности, проведение интенсивных лечебно-оздоровительных мероприятий в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях.

Приказ МВД РФ от 4 февраля 1991 г. N 14 "О мерах по медико-психологической реабилитации работников органов внутренних дел" Дополнительный ежегодный отпуск до 10 календарных дней Ветераны имеют право на оплачиваемый дополнительный ежегодный отпуск за особый характер службы продолжительностью до 10 календарных дней.

Дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с очередным ежегодным отпуском или отдельно по желанию сотрудника органов внутренних дел, при этом общая непрерывная продолжительность дополнительных и очередного отпусков не должна превышать 60 календарных дней.

"Положение о службе в органах внутренних дел РФ" Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Путевки в лечебно-оздоровительные учреждения Сотрудникам милиции, командированным в Чеченскую Республику, при наличии медицинских показаний в первоочередном порядке 1 раз в год должны предоставлять путевки в лечебно-оздоровительные учреждения федеральных органов исполнительной власти.

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти..."

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Выплаты и учет стажа 1 месяц службы засчитывается как 3 месяца 1 месяц службы засчитывается как 3 месяца. Такой порядок исчисления распространяется на период непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона. (Льгота действует с 1 августа 1999 года).

Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Выплаты командированным на Северный Кавказ Милиционерам, командированным на территорию Северо-Кавказского региона, должны выплачивать:

Оклады по штатной должности (воинской должности) и по специальному (воинскому) званию с повышением на 50 %.

Ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет исходя из повышенного оклада денежного содержания.

Ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100 % оклада по штатной должности с учетом повышения.

Полевые (суточные) в 3-кратном размере установленной нормы.

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти..."

Единовременное денежное пособие в размере месячного должностного оклада пропорционально фактическому времени нахождения в Северо-Кавказском регионе.

Приказ МВД России от 09 сентября 1992 г. № 315 "О дополнительных мерах по обеспечению социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел..."

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Ежемесячные выплаты 1 100 рублей - ежемесячное пособие для ветерана Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В территориальном органе Пенсионного фонда.

Необходимые документы:

письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;

документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

удостоверение ветерана боевых действий или удостоверение о праве Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 г. N 294 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты..."

200 рублей в месяц Специальная стипендия студентам дневной формы обучения, которые обучаются в государственных учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования.

Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г. № 628 "Об установлении специальных стипендий студентам государственных образовательных учреждений..."

В учебном заведении.

Необходимо заявление и удостоверение ветерана боевых действий.

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции Единовременные выплаты Все милиционеры должны быть застрахованы государством. Договор со страховой компанией заключается, как правило, на один год.

Например, на 2007 год МВД заключило договор с РосГосСтрахом.

Застрахованные милиционеры имеют право на следующие выплаты:

10 окладов месячного денежного содержания Выплачивается в том случае, если милиционер получил тяжелое увечье.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья..."

В страховой компании, с которой у МВД заключен договор.

Необходимые документы:

заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;

справка командира (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица;

справка ВВК о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом;

заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья.

5 окладов месячного денежного содержания Выплачивается, если милиционер получил легкое увечье.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья..."

В страховой компании, с которой у МВД заключен договор.

Необходимые документы:

заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;

справка командира (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица;

справка ВВК о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом;

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья.

Пятилетнее денежное содержание при увольнении Выплачивается в случае, если милиционер серьезно пострадал во время службы. Если это привело к существенным физическим ограничениям, то он может быть признан негодным или ограниченно годным к службе и быть уволенным на этих основаниях.

Ушедшему из милиции сотруднику назначается пенсия.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" Право на получение сотрудником единовременного пособия устанавливается в ходе оформления материалов об увольнении его из органов внутренних дел.

Вопрос о назначении выплаты решается специальной комиссией, создаваемой в МВД, УВД, ГУВД субъектов РФ.

Выплату осуществляет финансовое подразделение органа внутренних дел по последнему месту службы.

Необходимые документы:

заключение ВВК, исключающее возможность дальнейшей службы;

приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья;

рапорт (заявление) на имя начальника органа внутренних дел по последнему месту службы.

Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба..."

Страховые суммы, указанные выше, определяются исходя из окладов месячного денежного содержания, которые включают в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому (специальному) званию.

Увечья – это ранения, травмы, контузии.

Увечье должно быть получено во время службы.

Телесное повреждение - ранение, контузия, травма, увечье, полученные сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) и сопровождавшееся частичной или полной утратой способности к несению службы, или вызвавшие выраженные анатомические изменения (значительные функциональные нарушения).

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции 300 тысяч рублей Выплачивается, если милиционер серьезно пострадал, участвуя в антитеррористическом мероприятии, и стал инвалидом. Также милиционеру назначается пенсия по инвалидности. (Вступило в силу с 1 января 2007 года) Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Вопрос о назначении пособия решается специальной комиссией.

Выплату осуществляет финансовое подразделение органа внутренних дел по последнему месту службы.

Необходимые документы:

заявление гражданина заверенные копии выписки из акта освидетельствования в государственной МСЭК и справки МСЭК об установлении группы инвалидности и копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;

копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции "военная травма";

иные документы по специальному запросу комиссии.

Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба..."

100 тысяч рублей Выплачивается в случае, если милиционер был ранен, участвуя в антитеррористическом мероприятии, но это ранение не привело к инвалидности.

(Вступило в силу с 1 января 2007 года) Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Вопрос о назначении пособия решается специальной комиссией.

Выплату осуществляет финансовое подразделение органа внутренних дел по последнему месту службы.

Необходимые документы:

заявление гражданина заверенные копии выписки из акта освидетельствования в государственной МСЭК и справки МСЭК об установлении группы инвалидности и копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;

Права и социальные гарантии действующих сотрудников милиции копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции "военная травма";

иные документы по специальному запросу комиссии.

Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба..."

Денежная компенсация в случае повреждения здоровья на службе В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности выплачивается денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным основаниям.

Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" Сбор и оформление документов на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба осуществляют кадровые аппараты органов внутренних дел.

Нужно написать заявление о выплате единовременных пособий или сумм в возмещение ущерба на имя начальника органа внутренних дел, в котором сотрудник проходит (проходил) службу. Заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней.

Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. N 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба..."

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Право на пенсионное обеспечение. Исчисление срока пенсии и ее размера Пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы.

Для назначения пенсии в отдел кадров по последнему месту службы нужно принести следующие документы:

а) заявление о назначении пенсии;

б) расчет выслуги лет (о том, как делается этот расчет, см. ниже);

в) денежный аттестат;

г) свидетельство о болезни лиц, освидетельствованных военно-врачебной комиссией (ВВК);

д) справка медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) о группе инвалидности (инвалиду и иждивенцам-инвалидам);

е) справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих состав семьи и степень родства (при назначении надбавки на иждивенцев);

ж) справка из органов социальной защиты населения, Пенсионного Фонда России о неполучении пенсии по линии этих органов, либо прекращении ее выплаты (при необходимости);

з) копии удостоверений, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством России.

В данном случае, удостоверением, подтверждающим право на льготы, является удостоверение ветерана боевых действий.

Срок рассмотрения - не позднее 10 дней после подачи заявления и предоставления всех необходимых документов.

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Выслуга лет и стаж Расчет выслуги лет и стажа осуществляют кадровые подразделения органов внутренних дел.

Расчет выслуги лет для назначения надбавки за выслугу лет осуществляется специальными комиссиями, создающимися при главных управлениях, управлениях МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, ОВДРО, образовательных и научно-исследовательских учреждениях. Приказ МВД РФ от 26 апреля 2003 г. № Расчет выслуги лет для назначения пенсии осуществляется кадровыми органами по месту увольнения со службы и объявляется гражданину под роспись. Приказ МВД РФ от 27 мая 2005 г. № Вопросами пенсионного обеспечения (назначение, расчет, перерасчет, выплата пенсии, ведение персонального учета пенсионеров и пенсионных дел), установленных законодательством для сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, ведают пенсионные органы МВД. Приказ МВД РФ от мая 2005 г. № Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Пенсионное обеспечение Повышение пенсии Ветераны боевых действий имеют право на повышение пенсии на 100 % от минимального размера пенсии по старости. В настоящее время минимальный размер пенсии - это базовая часть пенсии по старости/возрасту, сумма которой составляет 1112 рублей 72 копейки3.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..."

В пенсионных органах МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по месту увольнения Приказ МВД РФ от 27 мая 2005 г. N 418 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению..."

Стаж для назначения пенсии по дням 1 день службы засчитывается за 1,5 дня 1 день службы во время непосредственного участия в контртеррористических операциях (в боевых операциях) засчитывается за 3 дня Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Отдел кадров по последнему месту службы.

Приказ Совета Министров № 941 от 22 сентября 1993 г. "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий..."

Стаж для назначения пенсии по месяцам 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца;

Непрерывный период лечения в медицинских учреждениях в случае получения ранения (контузии, увечья или заболевания) в связи с выполнением задач приравнивается к несению службы. 1 месяц засчитывается за 1,5 месяца;

1 месяц службы (военной службы) за период непосредственного участия в контртеррористических (боевых) операциях приравнивается к 3 месяцам;

В настоящее время Правительство РФ рассматривает поправку в федеральный закон «О трудовых пенсиях», согласно которому эта сумма возрастет до 1260 рублей.

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Непрерывный период лечения в медицинских учреждениях в случае получения ранения (контузии, увечья или заболевания) в связи с участием в боевой операции приравнивается к периоду выполнения боевых заданий, т.е. 1 месяц засчитывается за 3 месяца.

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях..."

В отделе кадров по месту службы, где сотрудник имел льготы. Указанные сведения должны содержаться в личном деле. Если их нет, то делается запрос на предыдущее место службы, где были льготы, но они по какимто причинам не внесены в личное дело.

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Льготы Льготы по пенсионному обеспечению Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В органе, выплачивающем пенсию.

К пакету документов, представленному на назначение пенсии, надо приложить копию удостоверения о праве на льготы или копию удостоверения ветерана боевых действий.

Обеспечение жильем Ветераны, которые хотят улучшить жилищные условия, обеспечиваются жильем за счет федерального бюджета в том случае, если они встали на учет до 1 января 2005 г. Ветераны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством (ст. 49 ч. Жилищного Кодекса РФ);

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Полномочия по обеспечению жильем за счет федерального бюджета ветеранов, вставших на учет до 1 января 2005 г., были переданы субъектам РФ. Списки «очередников» ведутся в субъекте РФ, там же определяется порядок обеспечения жильем и перечень необходимых документов.

После 1 января 2005 г. обеспечение жильем осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. В соответствии с ним жилые помещения предоставляются по договору социального найма. Чтобы получить жилое помещение по договору социального найма, ветеран должен быть признан нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, помещения по договору социального найма (о социальном найме см. Примечание ниже) предоставляются если:

у лица либо нет жилья совсем или;

жилье не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений (аварийное или слишком маленькое по площади), или;

Встать на учет в органе местного самоуправления Статья 52 Жилищного Кодекса РФ Необходимые документы Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Заявление от гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося Удостоверение ветерана боевых действий или удостоверение о праве Документы, подтверждающие право стоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, могут быть разными в зависимости от основания такого признания.

Статьи 49 и 52 Жилищного Кодекса РФ Социальный найм Жилье предоставляется по договору социального найма, если гражданин признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Хотя предоставляться могут как помещения муниципального, так и государственного жилого фонда, признание нуждающимся в улучшении жилищных условий зависит только от местных властей. Именно они устанавливают так называемую «учетную норму площади жилого помещения», т.е. стандарт общей площади жилья на одного человека, при достижении которого претендовать на договор социального найма невозможно.

Никаких ограничений при определении «учетной нормы» для органов местного самоуправления не установлено. По России учетная норма колеблется в пределах 10–18 м2 общей площади жилья на человека. Основанием признания нуждающимся в жилом помещении помимо недостижения учетной нормы, является проживание в условиях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям. ЖК РФ не уточняет, какой орган и в каком порядке устанавливает упомянутые требования.

50%-я оплата жилья Ветераны и члены семьи оплачивают 50 % от занимаемой общей площади жилья, а в коммунальных квартирах – 50 % от жилой площади. Льгота по оплате жилья предоставляется независимо от вида жилищного фонда. Льгота может быть оформлена на членов семьи в том случае, если они живут с ветераном совместно (при этом льгота не оформлена на ветеранов).

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Для действующего сотрудника милиции нужна справка из отдела кадров по месту службы о том, что он является сотрудником и ветераном боевых действий, а также документ, удостоверяющий личность. Справка предоставляется в РЭУ.

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;

в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В соответствующем кооперативе при вступлении.

Ежегодный отпуск Право на получение ежегодного отпуска в удобное для них время, а также отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В отделе кадров по месту работы или обратиться к руководству.

Преимущественное пользование услугами Право на преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В соответствующем учреждении, предоставляющем услуги. Для этого необходимо предъявить удостоверение ветерана или удостоверение о праве Приобретение билетов вне очереди Право на приобретение билетов на все виды транспорта вне очереди.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Билеты приобретаются вне очереди при предъявлении удостоверения ветераны боевых действий.

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Обучение по месту работы Право на обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В организации-работодателе.

Необходимо заявление, удостоверение ветерана боевых действий или удостоверение о праве на льготы.

Внеконкурсный прием в государственные учебные учреждения Абитуриенты из числа ветеранов боевых действий имеют право на внеконкурсный прием в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям. При этом им должны выплачиваться специальные стипендии4, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В приемной комиссии учебного заведения.

Для этого необходимо написать заявление и предъявить удостоверение ветерана боевых действий или удостоверение о праве на льготы.

Законом предусмотрена стипендия в размере 200 рублей в месяц. Об условиях ее получения читайте в подразделе «Ежемесячные выплаты»

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Лечебно-профилактическое обеспечение Обслуживание в поликлиниках Милиционеры, вышедшие на пенсию, имеют право на обслуживание в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы в органах внутренних дел.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В поликлинике, к которой они прикреплены.

Для этого необходимо заявление и удостоверение ветерана боевых действий.

Внеочередное получение медицинской помощи Бывшие сотрудники милиции имеют право на внеочередное получение медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).

Порядок оказания такой помощи в федеральных учреждениях устанавливается Правительством России, а в медицинских учреждениях регионов - законами и иными региональными нормативными правовыми актами.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В федеральных учреждениях здравоохранения.

Для этого нужно направление из поликлиники по месту жительства или Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2004 г. № 646 "Об утверждении Правил внеочередного оказания медицинской помощи..."

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Обеспечение протезами Бывшие милиционеры имеют право на обеспечение протезами, кроме зубных протезов, и протезно-ортопедическими изделиями.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" В поликлинике, к которой ветеран прикреплен. В случае, если поликлиника указанные услуги не оказывает, будет выдано направление в другую поликлинику, с которой заключен соответствующий договор на оказание данных видов услуг.

Все необходимые документы выдаются в поликлинике, к которой милиционер прикреплен.

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Ежемесячные выплаты 1 100 рублей - ежемесячное пособие для ветерана Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В территориальном органе Пенсионного фонда.

Необходимые документы:

письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;

документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

удостоверение ветерана боевых действий или удостоверение о праве Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 г. N 294 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты..."

200 рублей в месяц Специальная стипендия студентам дневной формы обучения, которые обучаются в государственных учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г. № "Об установлении специальных стипендий студентам государственных образовательных учреждений..."

В учебном заведении.

Необходимо заявление и удостоверение ветерана боевых действий.

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции Единовременные выплаты Все милиционеры должны быть застрахованы государством. Договор со страховой компанией заключается, как правило, на один год.

Например, на 2007 год МВД заключило договор с РосГосСтрахом.

Если застрахованные милиционеры увольняются со службы вследствие болезни или травмы, полученной при выполнении служебного задания, они имеют право на следующие страховые выплаты:

10 окладов месячного денежного содержания Выплачивается в том случае, если милиционер получил тяжелое увечье.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья..."

В страховой компании, с которой у МВД заключен договор.

Необходимые документы:

заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;

справка командира (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица;

справка ВВК о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом;

заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья.

5 окладов месячного денежного содержания Выплачивается, если милиционер получил легкое увечье.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья..."

В страховой компании, с которой у МВД заключен договор.

Необходимые документы:

заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;

справка командира (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица;

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции справка ВВК о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом;

заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья.

Пятилетнее денежное содержание при увольнении Выплачивается в случае, если милиционер серьезно пострадал во время службы. Если это привело к существенным физическим ограничениям, то он может быть признан негодным или ограниченно годным к службе и быть уволенным на этих основаниях.

Ушедшему из милиции сотруднику назначается пенсия.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" Право на получение сотрудником единовременного пособия устанавливается в ходе оформления материалов об увольнении его из органов внутренних дел. Вопрос о назначении выплаты решается специальной комиссией, создаваемой в МВД, УВД, ГУВД субъектов РФ.

Выплату осуществляет финансовое подразделение органа внутренних дел по последнему месту службы.

Необходимые документы:

заключение ВВК, исключающее возможность дальнейшей службы;

приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья;

рапорт (заявление) на имя начальника органа внутренних дел по последнему месту службы.

Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба..."

Страховые суммы, указанные выше, определяются исходя из окладов месячного денежного содержания, которые включают в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому (специальному) званию.

Увечья – это ранения, травмы, контузии. Увечье должно быть получено во время службы.

Телесное повреждение - ранение, контузия, травма, увечье, полученные сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) и сопровождавшееся частичной или полной утратой способности к несению службы, или вызвавшие выраженные анатомические изменения (значительные функциональные нарушения).

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции 300 тысяч рублей Выплачивается, если милиционер серьезно пострадал, участвуя в антитеррористическом мероприятии, и стал инвалидом. Также уволенному милиционеру назначается пенсия по инвалидности. (Вступило в силу с 1 января 2007 года) Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Вопрос о назначении пособия решается специальной комиссией.

Выплату осуществляет финансовое подразделение органа внутренних дел по последнему месту службы.

Необходимые документы:

заявление гражданина заверенные копии выписки из акта освидетельствования в государственной МСЭК и справки МСЭК об установлении группы инвалидности и копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;

копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции "военная травма";

иные документы по специальному запросу комиссии.

Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба..."

100 тысяч рублей Выплачивается в случае, если милиционер был ранен, участвуя в антитеррористическом мероприятии, но это ранение не привело к инвалидности.

(Вступило в силу с 1 января 2007 года) Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Вопрос о назначении пособия решается специальной комиссией.

Выплату осуществляет финансовое подразделение органа внутренних дел по последнему месту службы.

Необходимые документы:

заявление гражданина копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;

Права и социальные гарантии бывших сотрудников милиции копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции "военная травма";

иные документы по специальному запросу комиссии.

Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба..."

Денежная компенсация в случае повреждения здоровья на службе В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности (то есть, в то время, когда он был действующим сотрудником милиции) выплачивается денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным основаниям.

Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" Сбор и оформление документов на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба осуществляют кадровые аппараты органов внутренних дел.

Нужно написать заявление о выплате единовременных пособий или сумм в возмещение ущерба на имя начальника органа внутренних дел, в котором сотрудник проходит (проходил) службу. Заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней.

Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. N 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба..."

Права и социальные гарантии инвалидов Права и социальные гарантии инвалидов Сотрудники милиции, ставшие инвалидами вследствие ранений, полученных при исполнении служебных обязанностей в Чеченской Республике и на Северном Кавказе, являются инвалидами боевых действий.

В федеральном законе «О ветеранах» инвалиды боевых действий в своих правах на получение льгот и социальных гарантий приравнены к инвалидам войны.

Пенсионное обеспечение Для назначения пенсии в отдел кадров по последнему месту службы нужно принести следующие документы а) заявление о назначении пенсии;

б) расчет выслуги лет;

в) денежный аттестат;

г) свидетельство о болезни лиц, освидетельствованных Военно-врачебной комиссией (ВВК);

д) справка медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) о группе инвалидности (инвалиду и иждивенцам-инвалидам);

е) справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих состав семьи и степень родства (при назначении надбавки на иждивенцев);

ж) справка из органов социальной защиты населения, Пенсионного Фонда России о неполучении пенсии по линии этих органов, либо прекращении ее выплаты (при необходимости);

з) копии удостоверений, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством России.

На основании представленных документов пенсионным органом составляются заключения о назначении пенсии, которые утверждается уполномоченным должностным лицом МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Приказ МВД РФ от 27 мая 2005 г. N 418 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению..."

Размер пенсии Для инвалидов вследствие военной травмы:

I и II групп – 85 % от размера денежного довольствия III группы – 50 % от размера денежного довольствия Для инвалидов вследствие полученного в период службы заболевания:

I и II групп – 75 % от размера денежного довольствия III группы – 30 % от размера денежного довольствия Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..."

В пенсионных органах МВД.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы Министерства внутренних дел вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

Заявления рассматриваются пенсионными органами не позднее 10 дней со дня поступления заявления.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел включает в себя (в соответствии с Приказом МВД РФ от 30.09.1999 года № «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел»):

Оклад по занимаемой штатной должности Оклад по присвоенному специальному званию Процентную надбавку за выслугу лет Процентную надбавку за ученую степень и ученое звание Стоимость продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном Другие денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Этими выплатами могут быть - материальная помощь - денежная компенсация взамен санаторно-курортного лечения Права и социальные гарантии инвалидов Минимальный размер пенсии по инвалидности:

Пенсия по инвалидности рассчитывается от установленного минимального размера пенсии по старости (МРПС).

Пенсия, начисляемая инвалидам – милиционерам не может быть ниже:

а) для инвалидов вследствие военной травмы I и II групп – 300 %, III б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп – 130 %, III группы – 100 % от МРПС.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости.

В настоящее время минимальный размер пенсии по старости - это базовая часть пенсии по старости/возрасту, сумма которой составляет рублей 72 копейки5.

Трудовой стаж, превышающий норму для начисления полной пенсии, не учитывается.

В настоящее время Правительство РФ рассматривает поправку в федеральный закон «О трудовых пенсиях», согласно которому эта сумма возрастет до 1260 рублей.

Льготы Обеспечение жильем Инвалиды, которые хотят улучшить жилищные условия, обеспечиваются жильем за счет федерального бюджета в том случае, если они встали на учет до 1 января 2005 года. Инвалиды, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством (ст. ч. 3 Жилищного Кодекса РФ).

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" По месту жительства – в специально уполномоченный орган местного самоуправления либо к специально назначенному должностному лицу;

по месту работы - на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.

Необходимые документы:

выписка из домовой книги;

копия финансового лицевого счета;

копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;

другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).

Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 "О предоставлении льгот инвалидам..."

Установка телефона Инвалиды боевых действий имеют право на внеочередную установку квартирного телефона.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;

садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Права и социальные гарантии инвалидов 50%-я оплата занимаемой жилплощади Инвалиды и члены семьи оплачивают 50 % от занимаемой общей площади жилья, а в коммунальных квартирах – 50% от занимаемой жилой площади.

Льгота по оплате жилья предоставляется независимо от вида жилищного фонда.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг.

Для этого необходима справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы МСЭК.

Оплата только 50% Коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – но в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления).

Стоимости топлива и транспортных услуг для доставки топлива в тех случаях, когда инвалид проживает в доме без центрального отопления. Количество топлива ограничено нормами отпуска для продажи населению. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо.

Для этого необходима справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы МСЭК.

Обучение по месту работы Право на обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В организации-работодателе.

Необходимо заявление, удостоверение инвалида боевых действий или удостоверение о праве на льготы.

Внеконкурсный прием в государственные учебные учреждения Абитуриенты из числа инвалидов боевых действий имеют право на внеконкурсный прием в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям. При этом им должны выплачиваться специальные стипендии 6, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В приемную комиссию учебных заведений.

Для этого необходимо написать заявление и предъявить удостоверение инвалида боевых действий или удостоверение о праве на льготы.

Внеочередное пользование услугами учреждений Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений. Вне очереди приобретать билеты на все виды транспорта и внеочередное обслуживание в предприятиях розничной торговли и бытового обслуживания.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Прием вне очереди в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

в центры социального обслуживания;

на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Для получения льгот нужно обращаться в местные органы соцстраха.

Для получения услуг в учреждении социального обслуживания необходимы следующие документы:

заявление о предоставлении социальных услуг документ, удостоверяющий личность гражданина К заявлению прилагаются следующие документы:

Законом предусмотрена стипендия в размере 200 рублей в месяц. Об условиях ее получения читайте в подразделе «Ежемесячные выплаты»

Права и социальные гарантии инвалидов справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии.

Инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:

справку органов местного самоуправления или жилищноэксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг..."

Лечебно-профилактическое обеспечение Право обслуживания в поликлиниках МВД Инвалиды, вышедшие на пенсию, имеют право на обслуживание в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым были прикреплены в период работы в органах внутренних дел.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Внеочередное получение медицинской помощи Инвалиды, вышедшие на пенсию, имеют право на внеочередное получение медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи (в том числе и ежегодное диспансерное обследование) в государственных учреждениях здравоохранения, в том числе в госпиталях ветеранов войн.

Порядок оказания такой помощи в федеральных учреждениях устанавливается Правительством России, а в медицинских учреждениях регионов – законами и иными региональными нормативными правовыми актами.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Обеспечение протезами Инвалиды имеют право на обеспечение протезами, кроме зубных протезов, и протезно-ортопедическими изделиями. Если они являются действующими сотрудниками милиции, то они имеют право на бесплатное обеспечение зубными протезами.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" Ежегодный отпуск в удобное время Работающие инвалиды могут использовать ежегодный отпуск в удобное для них время, а также имеют право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Права и социальные гарантии инвалидов Неограниченное количество лечебных отпусков Инвалиды боевых действий I и II групп имеют право на неограниченное количество отпусков для лечения в специализированных учреждениях. Из средств социального страхования им должно быть выплачено пособие, а также проезд в обе стороны.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Дополнительная бесплатная медицинская помощь Инвалиды имеют право на получение дополнительной бесплатной медицинской помощи, которая в том числе предусматривает обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера).

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" В лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Необходимые документы:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг (справка, подтверждающая факт установления инвалидности);

решение о назначении ежемесячной денежной выплаты, выданное Пенсионным фондом Российской Федерации.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг..."

Дополнительное санаторно-курортное лечение При наличии медицинской необходимости инвалиды имеют право на дополнительное санаторно-курортное лечение. Оно предоставляется в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" В исполнительных органах Пенсионного фонда или органах социальной защиты населения.

Необходимые документы:

справка для получения путевки (получить ее можно в лечебнопрофилактическом учреждении по месту жительства);

заявление о предоставлении санаторно-курортного лечения;

удостоверение личности.

После получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, граждане обязаны получить санаторно-курортную карту (учетная форма N 072/у-04) в лечебнопрофилактическом учреждении по месту жительства, выдавшем справку для получения путевки.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг..."

Бесплатный проезд к месту лечения и обратно Инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" В исполнительных органах Пенсионного фонда или органах социальной защиты населения.

Одновременно с получением санаторно-курортной путевки гражданин должен получить специальные талоны на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования или направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг..."

Бесплатная путевка и проезд для сопровождающих Инвалиды, которые имеют ограничения по трудовой деятельности III степени, имеют право получить для сопровождающего их лица бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте (проезд бесплатен в обе стороны).

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" В исполнительных органах Пенсионного фонда или органах социальной защиты населения.

Права и социальные гарантии инвалидов Для сопровождающих лиц порядок получения путевки и оформления бесплатного проезда такой же, как для инвалидов:

Оформление путевки Необходимые документы:

справка для получения путевки (получить ее можно в лечебнопрофилактическом учреждении по месту жительства);

заявление о предоставлении санаторно-курортного лечения;

удостоверение личности.

После получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, граждане обязаны получить санаторно-курортную карту (учетная форма N 072/у-04) в лечебнопрофилактическом учреждении по месту жительства, выдавшем справку для получения путевки.

Бесплатный проезд к месту лечения и обратно Одновременно с получением санаторно-курортной путевки гражданин должен получить специальные талоны на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования или направления на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг..."

Ежемесячные выплаты 2 000 рублей Ежемесячное пособие для инвалидов боевых действий.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" В территориальном органе Пенсионного фонда.

Необходимые документы:

письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о признании инвалидом боевых действий Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

1000 рублей Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидам вследствие военной травмы.

Указ Президента РФ от 1 августа 2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов..."

Выплата производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение инвалидов, за счет средств федерального бюджета. Назначается на основании документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих назначение и выплату соответствующей пенсии.

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 273 "Об утверждении Правил выплаты..."

100 % от заработка - пособие по временной нетрудоспособности Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работающим инвалидам боевых действий. Оно выплачивается независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" Права и социальные гарантии инвалидов Единовременные выплаты по обязательному государственному страхованию жизни Если инвалидность устанавливается из-за ранения (травмы, контузии, т.д.) или заболевания, которые были получены в период службы либо в течение 1 года после увольнения со службы, то:

Инвалиду I группы должны выплатить 75 окладов его месячного денежного содержания;

Инвалиду II группы должны выплатить 50 окладов его месячного денежного содержания;

Инвалиду III группы должны выплатить 25 окладов его месячного денежного содержания.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья..."

Оклад месячного денежного содержания включает:

месячные оклады по занимаемой должности месячные оклады по воинскому (специальному) званию.

Получить выплату можно в организации, в которой милиционер, получивший инвалидность, застрахован.

В эту страховую организацию нужно предоставить следующие документы:

заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;

справка командира (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и размере оклада денежного содержания застрахованного лица;

копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной учреждением государственной службы МСЭК;

копия свидетельства о болезни застрахованного лица или справка ВВК, либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;

заявление об отказе застрахованного лица от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае установления ему инвалидности. Страховая организация, получившая такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам.

Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья..."

Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Размеры компенсации устанавливаются субъектами РФ, но не менее 4кратного минимального размера пенсии по старости (базового размера).

Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 г. N 701 "О назначении и выплате отдельным категориям инвалидов..."

В органах, назначивших пенсию.

Необходимые документы:

справка для получения путевки, выданной государственным или муниципальным учреждением здравоохранения;

другие документы по учету лиц, получивших и не получивших путевки за предыдущие два календарных года, по состоянию на 1 января текущего года.

Работающим инвалидам - справку с места работы о неиспользовании права на получение путевки в санаторий или дом отдыха за подписью руководителя предприятия и главного бухгалтера.

Приложение Государственный жилищный сертификат Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (ГЖС), касающиеся сотрудников органов внутренних дел, утверждены постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

ГЖС выдаются бывшим и действующим сотрудникам органов внутренних дел либо органами исполнительно власти субъектов РФ (через органы местной власти), либо МВД России – в зависимости от того, где сотрудник стоит в очереди на жилье.

Выдача сертификата проходит в несколько этапов. Сначала нужно подать заявление о желании участвовать в Подпрограмме и пакет документов, подтверждающих право на это, в орган, в котором гражданин числится очередником.

Там они будут рассмотрены и гражданина включат в число участников Подпрограммы.

Затем для получения самого сертификата необходимо подать еще одно заявление в тот же орган, чтобы гражданина включили в списки лиц, изъявивших желание получить сертификат в планируемом (т.е. следующем) году. В органы местной власти такое заявление подается с 1 января по 1 июля. После этого срока заявления не принимаются. МВД России устанавливает сроки подачи заявлений самостоятельно. Органы местной власти направляют свои списки в органы исполнительной власти субъектов РФ.

К октябрю в органах исполнительной власти субъектов РФ и в МВД России формируются списки желающих получить ГЖС и направляются в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой).

Исходя из предусмотренного в федеральном бюджете финансирования подпрограммы на следующий год, Росстрой рассчитывает объем бюджетных средств, которые будут предоставлены органам, составившим списки. В этом контексте интересно положение Постановления Правительства № 153, указывающее, что распределение финансирования должно обеспечивать предоставление соответствующему органу исполнительной власти «не менее 1 сертификата», т.е. в один регион должен предоставляться как минимум один сертификат.

Не позднее 1 ноября органам исполнительной власти субъектов РФ и в МВД России сообщается, на какой размер финансирования выпуска ГЖС они могут рассчитывать. Органы исполнительной власти субъекта РФ в течение 10 дней формируют списки граждан, которые получат сертификаты в следующем году, и граждан, включенных в резерв. МВД РФ делает то же самое в порядке и в сроки, устанавливаемые самим министерством. На следующий год выпускаются сами сертификаты. Органы исполнительной власти субъектов РФ и МВД России обязаны в двухмесячный срок с момента получения бланков ГЖС, оформить их и передать в органы местной власти и подразделения МВД для выдачи гражданам.

Если по каким-то причинам сертификат высвобождается, он вручается участнику подпрограммы, включенному в резерв. Постановлением Правительства РФ № 153 не предусмотрено автоматическое занесение граждан из списков резерва в число получателей ГЖС в следующем году. Этот вопрос решается органами, формирующими списки, самостоятельно.

Нормативные акты, использованные в памятке 1. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" 2. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовноисполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" 3. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" 4. Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ "О ветеранах" 5. Указ Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" 6. Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г. № 628 "Об установлении специальных стипендий студентам государственных образовательных учреждений профессионального образования из числа лиц, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах»" 7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 г. № 294 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" 8. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. № 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" 9. Приказ МВД РФ от 9 сентября 1992 г. № 315 "О дополнительных мерах по обеспечению социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, выполняющим задачи по охране общественного порядка в Северо-Кавказском регионе" 10. Приказ МВД РФ от 8 ноября 2006 г. № 895 "Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России" 11. Приказ МВД РФ от 4 февраля 1991 г. № 14 "О мерах по медикопсихологической реабилитации работников органов внутренних дел" 12. Приказ МВД РФ от 27 мая 2005 г. № 418 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" 13. Приказ МВД РФ от 15 октября 1999 г. № 805 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких" 14. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. № 273 "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" 15. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" 16. Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" 17. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2004 г. № 646 "Об утверждении Правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения" 18. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания" 19. Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 г. № 701 "О назначении и выплате отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных компенсаций расходов на санаторно-курортное лечение, эксплуатацию транспортных средств и транспортное обслуживание" 20. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г.

№ 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»

21. Постановление Верховного Суда РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" 22. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" 23. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" Полные тексты нормативных актов можно прочитать на сайте Центра «Демос» www.demos-center.ru на странице проекта «Ветераны Чечни в современной России» в разделе «Библиотека»