[ СМОЛЕНСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
«ОБСУЖДЕНО» «УТВЕЖДАЮ»
на заседании кафедры Проректор по учебной
и воспитательной работе
Протокол № 6 от 21 февраля 2012 года Заведующий кафедрой _ Т.М. Лопатина Л.Ю.Мажар
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РФ
Учебно-методический комплекс (для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция» - заочная форма обучения) Государственно-правовая специализация Смоленск Составители – Соломатина Т.Г., старший преподаватель кафедры государственноправовых дисциплин Серый А.Н. – доцент кафедры ГПД, кандидат юридических наук, доцент Рецензент – Казаков М.М., доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой права Смоленского государственного университета Содержание1. ТРЕБОВАНИЯ СТАНДАРТА НАЦИОНАЛЬНО-РЕГИОНАЛЬНОГО
(ВУЗОВСКОГО) КОМПОНЕНТА
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ
4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ)ДИСЦИПЛИНЫ
5. ПРОГРАММА (СОДЕРЖАНИЕ) УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
6. СЕМИНАРСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ, ЛАБОРАТОРНЫЕ
РАБОТЫ
7. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ
8. ФОРМЫ ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ
1. ТРЕБОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
Бюджетный процесс Понятие бюджета и бюджетного устройства РФ. Общие положения о доходах и расходах бюджетов.Сбалансированность бюджетов. Бюджеты РФ. Бюджетная классификация. Управление бюджетным процессом.
Финансово-бюджетное планирование. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Исполнение бюджетов.
Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Всего часов по заочной форме обучения 160, в том числе - аудиторных 10_, из них:
лекции 10_, семинарские 0, практические и лабораторные.
Количество часов на самостоятельную работу студентов: _150.
Форма итогового контроля – зачет.
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
Учебно-методический комплекс определяет содержание, особенности и структуру учебной дисциплины «Бюджетный процесс в РФ» и предназначен для обучения студентов СГУ по специальностям 021100 Юриспруденция.Цель изучения дисциплины: овладение обучаемыми нормами бюджетного права и практикой их применения, ознакомление с выработанным наукой бюджетного права понятийным аппаратом, правилами толкования и применения норм права, закрепленных в финансовом законодательстве.
Достижению данной цели служит реализация следующих задач:
• рассмотрение основных теоретических концепций науки бюджетного права;
• ознакомление студентов с содержанием бюджетного права как подотрасли финансового права;
• привитие студентам умения правильного применения бюджетного законодательства в практической деятельности.
В результате изучения дисциплины выпускники должны:
иметь представление:
• о роли и месте бюджетного права в системе финансово права;
• предмет и метод бюджетно-правового регулирования общественных отношений;
• содержание бюджетно-правовых норм, порядок их реализации и защиты, виды ответственности предусмотренной за нарушение бюджетного законодательства;
• порядок разрешения бюджетных и финансовых споров;
• анализировать и решать проблемы в сфере бюджетных правоотношений, составлять и заполнять соответствующие документы.
Изучение дисциплины завершается сдачей экзамена.
3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ
Понятие бюджета и бюджетного Общие положения о доходах и расходах Сбалансированность бюджетов Бюджетная классификация Управление бюджетным процессом Финансово-бюджетное планирование Рассмотрение и утверждение бюджетов Исполнение бюджетов Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА
ДИСЦИПЛИНЫ
10.
5. ПРОГРАММА (СОДЕРЖАНИЕ) УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Понятие бюджета и бюджетного устройства Российской Федерации.Понятие бюджета, его экономическая и правовая сущность Структура бюджетной системы. Принципы функционирования бюджетной системы РФ. Бюджетная система дореволюционной России. Бюджетная система СССР.
Реформирование бюджетной сферы в Российской Федерации. Финансовобюджетный федерализм. Принципы бюджетного федерализма. Развитие бюджетного федерализма. Доходы территориальных бюджетов.
Бюджетная классификация.
Методы бюджетного регулирования и способы распределения доходов между бюджетами. Модели распределения доходов. Совершенствование механизма распределения средств между бюджетами.
Экономические и социальные аспекты межбюджетных отношений.
Тема 2. Общие положения о доходах и расходах бюджетов.
Формирование доходов бюджетов. Виды доходов бюджетов. Доходы федерального бюджета. Доходы бюджетов субъектов РФ. Доходы местных бюджетов. Планирование бюджетных доходов.
Социально-экономическое назначение бюджетных расходов. Расходы бюджета в сфере материального производства. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства.
Расходы бюджета на финансирование социальной сферы, образования, культуры и искусства. Расходы на здравоохранение.
Тема 3. Сбалансированность бюджетов.
Дефицит бюджета и источники его финансирования. Бюджетные кредиты.
Предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ, местным бюджетам.
Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Нефтегазовый трансферт. Резервный фонд. Фонд будущих поколений. Управление средствами Резервного фонда и Фонда будущих поколений.
Государственный и муниципальный долг. Внешние долговые требования Российской Федерации.
Предпосылки оказания финансовой помощи субъектам РФ и муниципальным образованиям. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ. Субвенции территориям.
Тема 4. Бюджеты Российской Федерации.
Понятие и значение консолидированного бюджета. Роль консолидированных бюджетов при сводном финансовом планировании и анализе формирования и использования централизованного финансового фонда страны.
Федеральный бюджет РФ. Основные налоговые доходы федерального бюджета.
Основные неналоговые доходы федерального бюджета. Расходы федерального бюджета.
Региональные бюджеты. Регионализация экономических социальных процессов.
Основные налоговые доходы бюджетов субъектов Федерации. Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ. Основные направления использования средств региональных бюджетов Местные бюджеты. Основные налоговые доходы бюджетов поселений. Основные налоговые доходы муниципальных районов. Основные налоговые доходы бюджетов городских округов. Неналоговые доходы местных бюджетов.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Тема 5. Бюджетная классификация.
Понятие и назначение бюджетной классификации.
Бюджетная классификация Российской Федерации. Код бюджетной классификации.
Классификация доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Классификация расходов бюджетов бюджетной системы РФ: функциональная классификация расходов бюджетов бюджетной системы РФ; экономическая классификация расходов бюджетов бюджетной системы РФ; ведомственная классификация расходов бюджетов бюджетной системы РФ;
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ.
Тема 6. Управление бюджетным процессом.
Понятие финансово-бюджетной политики. Понятие бюджетного процесса.
Участники бюджетного процесса и их полномочия.
Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня.
Осуществление бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления при введении временной финансовой администрации.
Этапы бюджетного процесса.
Тема 7. Финансово-бюджетное планирование.
Организационные основы планирования общественных финансов. Бюджетная комиссия и ее функции. Участники работ по планированию общественных финансов.
Сводное финансовое планирование. Понятие сводного финансового баланса.
Составление сводного финансового баланса. Территориальное сводное финансовое планирование.
Бюджетное прогнозирование. Методы бюджетного планирования: метод экстраполяции; метод экспертных оценок.
Перспективное финансовое планирование. Этапы разработки перспективного финансового плана.
Составление проектов бюджетов. Проект федерального бюджета. Проекты территориальных бюджетов.
Мониторинг Бюджетного сектора.
Тема 8. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета.
Внесение проекта закона о бюджете на рассмотрение законодательного органа.
Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу. Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой. Распределение функций по рассмотрению проекта закона о бюджете в Государственной Думе.
Порядок рассмотрения проекта бюджета. Первое чтение: предмет и порядок подготовки к рассмотрению проекта бюджета. Отклонение в первом чтении. Порядок работы согласительной комиссии. Возвращение проекта в Правительство РФ.
Рассмотрение во втором чтении. Рассмотрение в третьем чтении.
Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом Федерации.
Тема 9. Исполнение бюджетов.
Сводная бюджетная роспись. Кассовый план. Исполнение бюджетов по доходам.
Исполнение бюджетов по расходам. Бюджетная роспись. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета. Бюджетная смета. Предельные объемы финансирования.
Блокировка расходов бюджета.
Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о бюджете. Завершение текущего финансового года.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
Тема 10. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Понятие бюджетного учета. Составляющие бюджетного учета. Составление бюджетной отчетности. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета.
Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета законодательным органом.
Закон (решение) об исполнении бюджета.
Тема 11. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Нарушение бюджетного законодательства РФ. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства РФ. Полномочия органов, исполняющих бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты, в области применения мер принуждения.
6. СЕМИНАРСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ, ЛАБОРАТОРНЫЕ
РАБОТЫ
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Понятие бюджета и бюджетного устройства Российской Федерации.1. Охарактеризуйте государственный бюджет как экономический и правовой механизм, позволяющий проводить государству экономическую и социальную политику.
2. Как проявляются а) распределительная и б) контролирующая функции бюджета?
3. Объясните, как вы понимаете термины «бюджетное устройство» и «бюджетная система».
4. Дайте краткий исторический обзор развития бюджетной системы в России.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237.Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
№ 31. Ст. 3823.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030.
Федеральный закон от 26 мая 2004 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст.
2095.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Соломко И. М., Лемешко Е. Ю., Тишутина О. И. Организация бюджетного процесса.– М.: «КноРус», 2010, 179с.
Грачева Е. Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: «Проспект», 2010, 576с.
Поляк Г. Б., Бочаров С. Н. Бюджетное право. М.: «ЮНИТИ», 2010, 311с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Болтинова О.В. Бюджетное право. – М.: Норма, Инфра-М, 2010, 288с.Ковалёва Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации. М.: «КноРус», 2009, 128с.
Афанасьев М. П. Основы бюджетной системы. М.: «Издательский дом ГУ ВШЭ», 2009, 226с.
Поляк Г. Б. Бюджетная система России. – М.: «ЮНИТИ», 2010, 703с.
Поляк Г. Б. Государственные и муниципальные финансы. – М.: «ЮНИТИ», 2008, 375с.
Тема 2. Общие положения о доходах и расходах бюджетов.
Понятие и система государственных и муниципальных доходов.
Правовая база формирования доходов бюджета.
Собственные и регулирующие доходы.
Понятие и система государственных и муниципальных расходов.
Бюджетное финансирование: понятие, принципы, виды.
Сметно-бюджетное финансирование: принципы, объекты, порядок.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237.Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
№ 31. Ст. 3823.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030.
Федеральный закон от 26 мая 2004 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст.
2095.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3422.
Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на год» // СЗ РФ. 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5277.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Соломко И. М., Лемешко Е. Ю., Тишутина О. И. Организация бюджетного процесса.– М.: «КноРус», 2010, 179с.
Грачева Е. Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: «Проспект», 2010, 576с.
Поляк Г. Б., Бочаров С. Н. Бюджетное право. М.: «ЮНИТИ», 2010, 311с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Болтинова О.В. Бюджетное право. – М.: Норма, Инфра-М, 2010, 288с.Ковалёва Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации. М.: «КноРус», 2009, 128с.
Афанасьев М. П. Основы бюджетной системы. М.: «Издательский дом ГУ ВШЭ», 2009, 226с.
Поляк Г. Б. Бюджетная система России. – М.: «ЮНИТИ», 2010, 703с.
Поляк Г. Б. Государственные и муниципальные финансы. – М.: «ЮНИТИ», 2008, 375с.
Тема 3. Сбалансированность бюджетов.
Понятие дефицита бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета.
Направления использования нефтегазовых доходов федерального бюджета.
Понятие и структура государственного долга РФ.
Внешние долговые требования РФ и программа их предоставления.
Понятие межбюджетных трансфертов и условия их предоставления.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237.Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
№ 31. Ст. 3823.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030.
Федеральный закон от 26 мая 2004 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст.
2095.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3422.
Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на год» // СЗ РФ. 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5277.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Соломко И. М., Лемешко Е. Ю., Тишутина О. И. Организация бюджетного процесса.– М.: «КноРус», 2010, 179с.
Грачева Е. Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: «Проспект», 2010, 576с.
Поляк Г. Б., Бочаров С. Н. Бюджетное право. М.: «ЮНИТИ», 2010, 311с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Болтинова О.В. Бюджетное право. – М.: Норма, Инфра-М, 2010, 288с.Ковалёва Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации. М.: «КноРус», 2009, 128с.
Афанасьев М. П. Основы бюджетной системы. М.: «Издательский дом ГУ ВШЭ», 2009, 226с.
Поляк Г. Б. Бюджетная система России. – М.: «ЮНИТИ», 2010, 703с.
Поляк Г. Б. Государственные и муниципальные финансы. – М.: «ЮНИТИ», 2008, 375с.
Тема 6. Управление бюджетным процессом.
1. Понятие бюджетного процесса. Реформирование бюджетного процесса.
2. Участники бюджетного процесса и их правовой статус.
3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 1, 2) Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 июня 2003 г.// СЗ РФ. 2003. № 22.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. (действующая редакция).
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (действующая редакция) Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 3.
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (действующая редакция) // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
Указ Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О федеральном казначействе» // САПП РФ. 1992. № 24.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст.
1478.
Положение о Министерстве финансов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 // СЗ РФ.
2004. № 31. Ст. 3258.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» // СЗ РФ. 2004 № 15.
Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора. Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 // СЗ РФ. 2004. № 25.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № «Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу» // СЗ РФ. 2004. № 15.
Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу. Утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 // СЗ РФ. 2004. № 26.
Положение о Федеральной налоговой службе. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 // СЗ РФ. 2004. № 40.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Соломко И. М., Лемешко Е. Ю., Тишутина О. И. Организация бюджетного процесса.– М.: «КноРус», 2010, 179с.
Грачева Е. Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: «Проспект», 2010, 576с.
Поляк Г. Б., Бочаров С. Н. Бюджетное право. М.: «ЮНИТИ», 2010, 311с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Болтинова О.В. Бюджетное право. – М.: Норма, Инфра-М, 2010, 288с.Ковалёва Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации. М.: «КноРус», 2009, 128с.
Афанасьев М. П. Основы бюджетной системы. М.: «Издательский дом ГУ ВШЭ», 2009, 226с.
Поляк Г. Б. Бюджетная система России. – М.: «ЮНИТИ», 2010, 703с.
Поляк Г. Б. Государственные и муниципальные финансы. – М.: «ЮНИТИ», 2008, 375с.
Тема 7-8. Финансово-бюджетное планирование. Рассмотрение и утверждение бюджета.
Организационные основы планирования общественных финансов.
Сводное финансовое планирование и бюджетное прогнозирование.
Составление проектов бюджетов.
Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Госдумой проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237.Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
№ 31. Ст. 3823.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030.
Федеральный закон от 26 мая 2004 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст.
2095.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3422.
Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на год» // СЗ РФ. 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5277.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Соломко И. М., Лемешко Е. Ю., Тишутина О. И. Организация бюджетного процесса. – М.: «КноРус», 2010, 179с.Грачева Е. Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: «Проспект», 2010, 576с.
Поляк Г. Б., Бочаров С. Н. Бюджетное право. М.: «ЮНИТИ», 2010, 311с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Болтинова О.В. Бюджетное право. – М.: Норма, Инфра-М, 2010, 288с.Ковалёва Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации. М.: «КноРус», 2009, 128с.
Афанасьев М. П. Основы бюджетной системы. М.: «Издательский дом ГУ ВШЭ», 2009, 226с.
Поляк Г. Б. Бюджетная система России. – М.: «ЮНИТИ», 2010, 703с.
Поляк Г. Б. Государственные и муниципальные финансы. – М.: «ЮНИТИ», 2008, 375с.
Тема 9-10. Исполнение бюджетов. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Исполнение бюджетов по доходам.
Исполнение бюджета по расходам.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
Понятие и назначение бюджетного учета и отчетности.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237.Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
№ 31. Ст. 3823.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030.
Федеральный закон от 26 мая 2004 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст.
2095.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3422.
Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на год» // СЗ РФ. 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5277.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Соломко И. М., Лемешко Е. Ю., Тишутина О. И. Организация бюджетного процесса.– М.: «КноРус», 2010, 179с.
Грачева Е. Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: «Проспект», 2010, 576с.
Поляк Г. Б., Бочаров С. Н. Бюджетное право. М.: «ЮНИТИ», 2010, 311с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Болтинова О.В. Бюджетное право. – М.: Норма, Инфра-М, 2010, 288с.Ковалёва Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации. М.: «КноРус», 2009, 128с.
Афанасьев М. П. Основы бюджетной системы. М.: «Издательский дом ГУ ВШЭ», 2009, 226с.
Поляк Г. Б. Бюджетная система России. – М.: «ЮНИТИ», 2010, 703с.
Поляк Г. Б. Государственные и муниципальные финансы. – М.: «ЮНИТИ», 2008, 375с.
Тема 11. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.
1. Понятие нарушения бюджетного законодательства РФ и меры применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
2. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ.
3. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства РФ.
4. Полномочия органов, исполняющих бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты, в области применения мер принуждения.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237.Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
№ 31. Ст. 3823.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030.
Федеральный закон от 26 мая 2004 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст.
2095.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3422.
Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на год» // СЗ РФ. 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5277.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Соломко И. М., Лемешко Е. Ю., Тишутина О. И. Организация бюджетного процесса.– М.: «КноРус», 2010, 179с.
Грачева Е. Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: «Проспект», 2010, 576с.
Поляк Г. Б., Бочаров С. Н. Бюджетное право. М.: «ЮНИТИ», 2010, 311с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Болтинова О.В. Бюджетное право. – М.: Норма, Инфра-М, 2010, 288с.Ковалёва Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации. М.: «КноРус», 2009, 128с.
Афанасьев М. П. Основы бюджетной системы. М.: «Издательский дом ГУ ВШЭ», 2009, 226с.
Поляк Г. Б. Бюджетная система России. – М.: «ЮНИТИ», 2010, 703с.
Поляк Г. Б. Государственные и муниципальные финансы. – М.: «ЮНИТИ», 2008, 375с.
7. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ.
Вопросы для самостоятельной подготовки и написания рефератов.1. Исторический обзор развития бюджетной системы в России.
2. Развитие бюджетной системы СССР.
3. Государственный бюджет как механизм, позволяющий государству проводить экономическую и социальную политику.
4. Бюджетное устройство РФ.
5. Принципы функционирования бюджетной системы РФ.
6. Экономическая сущность внебюджетных отношений.
ЗАДАНИЯ
Объясните принцип единства бюджетной системы.Дайте характеристику проводимой реформы бюджетной сферы.
Что такое финансово-бюджетный федерализм?
Тема 2. Общие положения о доходах и расходах бюджетов.
Вопросы для самостоятельной подготовки и написания рефератов.
1. Полномочия РФ по формированию доходов бюджетов.
2. Полномочия субъектов РФ по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты.
3. Полномочия субъектов РФ по формированию доходов бюджетов субъектов РФ.
4. Полномочия муниципальных образований по формированию доходов местных бюджетов.
5. Этапы планирования налоговых доходов.
6. Социально-экономическое назначение бюджетных расходов.
7. Формы предоставления бюджетных средств.
8. Порядок расходования средств бюджетными организациями.
9. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом.
10. Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций).
ЗАДАНИЯ
1. Расскажите о методах планирования важнейших неналоговых доходов.2. Перечислите основные направления работы по формированию бюджетных доходов.
3. Каково экономическое назначение территориальных налогов?
4. Назовите подотрасли, включенные в отрасль ЖКХ, и источники финансирования расходов на содержание и развитее ЖКХ.
5. По каким направлениям расходуются средства, выделяемые на образование?
Вопросы для самостоятельной подготовки и написания рефератов.
1. Бюджетные кредиты.
2. Фонд будущих поколений.
3. Резервный фонд.
4. Управление государственным и муниципальным долгом.
5. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств.
6. Реструктуризация и списание долга иностранного государства и (или) иностранного юридического лица перед РФ.
7. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ.
8. Субсидии, дотации, субвенции: условия их предоставления ЗАДАНИЯ
2. Охарактеризуйте межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
3. Дайте характеристику Фонду регионального развития, Фонду компенсаций, Фонду софинансирования социальных расходов, Фонду реформирования региональных финансов.
Вопросы для самостоятельной подготовки и написания рефератов.
Значение консолидированного бюджета РФ.
Функции федерального бюджета.
Расходы финансируемые исключительно из федерального бюджета.
Направления использования средств региональных бюджетов.
Основные направления повышения эффективности использования бюджетных средств.
Назначение Пенсионного фонда РФ, порядок формирования и использования его средств.
Характеристика территориальных внебюджетных фондов.
ЗАДАНИЯ
Представьте состав доходов местных бюджетов схемой.Охарактеризуйте систему регулирования местных бюджетов.
Как распределены функции между федеральным и территориальными фондами ОМС?
Вопросы для самостоятельной подготовки и написания рефератов.
Бюджетная классификация и ее назначение.
Виды бюджетных классификаций.
Классификация доходов бюджетов.
Классификация расходов бюджетов.
ЗАДАНИЯ
1. Охарактеризуйте классификации источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов РФ.2. Охарактеризуйте классификации видов государственных долгов.
Тема 6. Управление бюджетным процессом.
Вопросы для самостоятельной подготовки и задания.
Сущность бюджетного процесса.
Участники бюджетного процесса и их полномочия.
Этапы бюджетного процесса.
ЗАДАНИЯ
В чем состоит цель финансово-бюджетной политики?Охарактеризуйте Концепцию реформирования бюджетного процесса.
Объясните назначения бюджетов действующих и принимаемых обязательств.
Тема 7. Финансово-бюджетное планирование.
Вопросы для самостоятельной подготовки и задания.
Роль и значение финансового планирования.
Роль и функции Комиссии по бюджетным проектировкам.
Функции Правительства РФ в планировании общественных финансов.
Функции Министерства финансов РФ в планировании общественных финансов.
Функции отраслевых ведомств в планировании общественных финансов.
Исходная база для разработки проекта федерального бюджета.
ЗАДАНИЯ
1. С какой целью ведется мониторинг бюджетного сектора?2. Каков порядок составления проекта федерального бюджета?
3. каково назначение и роль программно-целевого метода бюджетного планирования?
Тема 8. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
ЗАДАНИЯ
1. Охарактеризуйте процедуры рассмотрения и утверждения проекта бюджета.2. Каковы процедуры внесения изменений в проект бюджета в ходе его обсуждения в Государственной Думе?
Тема 9. Исполнение бюджетов.
ЗАДАНИЯ
Дайте характеристику процесса исполнения бюджета.Охарактеризуйте назначение бюджетной росписи.
Охарактеризуйте содержание процедуры исполнения бюджета.
Перечислите этапы санкционирования исполнения расходов Охарактеризуйте назначение сметы доходов и расходов бюджетного учреждения.
Тема 10. составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Вопросы для самостоятельной подготовки и задания.
1. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета.
3. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета законодательным органом.
4. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении федерального бюджета Государственной Думой.
Тема 11. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Вопросы для самостоятельной подготовки и задания.
1. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
2. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ.
3. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства РФ.
4. Полномочия органов, исполняющих бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты, в области применения мер принуждения.
8. ФОРМЫ ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Понятие бюджета. Его экономический и правовой аспект.2. Структура бюджета.
3. Бюджетный дефицит.
4. Бюджетное устройство РФ: понятие, элементы 5. Бюджетная система РФ: понятие, состав.
6. Федеральный бюджет, его место и роль в бюджетной системе.
7. Региональные и местные бюджеты, и их значение.
8. Понятие и значение консолидированных бюджетов.
9. Принципы построения бюджетной системы РФ.
10. Бюджетная система: этапы развития в России.
11. Понятие и система государственных и муниципальных доходов.
12. Правовая база формирования доходов бюджета.
13. Собственные и регулирующие доходы.
14. Понятие и система государственных и муниципальных расходов.
15. Бюджетное финансирование: понятие, принципы, виды.
16. Сметно-бюджетное финансирование: принципы, объекты, порядок.
17. Понятие дефицита бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета.
18. Направления использования нефтегазовых доходов федерального бюджета.
19. Понятие и структура государственного долга РФ.
20. Внешние долговые требования РФ и программа их предоставления.
21. Понятие межбюджетных трансфертов и условия их предоставления.
22. Понятие бюджетного процесса. Реформирование бюджетного процесса.
23. Участники бюджетного процесса и их правовой статус.
24. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
25. Организационные основы планирования общественных финансов.
26. Сводное финансовое планирование и бюджетное прогнозирование.
27. Составление проектов бюджетов.
28. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
29. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Госдумой проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
30. Исполнение бюджетов по доходам.
31. Исполнение бюджета по расходам.
32. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
33. Понятие и назначение бюджетного учета и отчетности.
34. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета.
35. Понятие нарушения бюджетного законодательства РФ и меры применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
36. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ.
37. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства РФ.
38. Полномочия органов, исполняющих бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты, в области применения мер принуждения.
9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 1, 2) Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 июня 2003 г.// СЗ РФ. 2003. № 22.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от декабря 2001 г. № 195-ФЗ. (действующая редакция).
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (действующая редакция) 7. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 3.
8. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (действующая редакция) // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
9. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
// СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1).
10. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
11. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
12. Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Вед. СНД и ВС РСФСР. № 27. Ст. 920.
13. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
14. Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ» // СЗ РФ. 1996. № 31.
15. Указ Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О федеральном казначействе»
// САПП РФ. 1992. № 24.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст.
1478.
17. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 // СЗ РФ.
2004. № 31. Ст. 3258.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» // СЗ РФ. 2004 № 15.
19. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора. Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 // СЗ РФ. 2004. № 25.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № «Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу» // СЗ РФ. 2004. № 15.
21. Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу. Утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 // СЗ РФ. 2004. № 26.
22. Положение о Федеральной налоговой службе. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 // СЗ РФ. 2004. № 40.
23. Письмо Федерального казначейства от 14 февраля 2007 г. N 42-7.1-15/5.2-62 "О перечне источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, подлежащих учету и распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации органами Федерального казначейства в 2007 году" 24. Письмо Федерального казначейства от 16 января 2007 г. N 42-7.1-15/2.6-10 "Об особенностях составления бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кассовому исполнению федерального бюджета" 25. Письмо Федерального казначейства от 25 декабря 2006 г. N 42-7.1-15/2. 6-515 "О составе годовой бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кассовому исполнению федерального бюджета и кассовому исполнению бюджета Союзного государства за 2006 год территориальными органами Федерального казначейства" 26. Письмо Федерального казначейства от 14 декабря 2006 г. N 42-7.1-15/5. 2-499 "О перечне поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, подлежащих учету и распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации органами Федерального казначейства в 2007 году" (с изменениями и дополнениями) 27. Письмо Минфина РФ от 14 ноября 2006 г. N 02-09-03/3003 Об отражении в 2007 г. по кодам классификации доходов бюджетов РФ средств, поступающих в бюджетную систему РФ от денежных взысканий (штрафов) и в возмещение ущерба 28. Письмо Минфина РФ от 14 ноября 2006 г. N 02-09-03/3002 Об отражении по кодам бюджетной классификации средств, поступающих в бюджетную систему РФ от денежных взысканий (штрафов) 29. Письмо Минфина РФ от 14 августа 2006 г. N 08-04-14/4079 О порядке исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ 30. Информация Федерального казначейства от 24 июля 2006 г. N 42-7.1-15/9. 2- "О порядке исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" 31. Письмо Федерального казначейства от 19 июля 2006 г. N 42-7.1-15/5.1-298 "По вопросам исполнения судебных актов, связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Грачева, Е. Ю. Финансовое право в вопросах и ответах: учебное пособие /Е. Ю.Грачева, М. Ф. Ивлиева, Э.Д. Соколова; отв. ред. Е. Ю. Грачева.-2-е изд., перераб. и доп.М.:Проспект,2012.-230 с.
2. Финансовое право: учебник для студентов вузов/отв. ред. Н. И. Химичева.-5-е изд., перераб. и доп.-М. :Норма; ИНФРА-М,2012.-752 с.
3. Финансовое право: Учебно-методический комплекс / Косаренко Н.Н. – 117 С.
РУКОНТ
4. Коровяковский, Д.Г. Финансовое право. Курс лекций : учебное пособие / В.Е.Понаморенко, Д.Г. Коровяковский.- : Книжный мир, 2010.- (Высшая школа).- под ред.
А.Ю. Ларина.- 208 С. РУКОНТ
ОСНОВНАЯ (РЕКОМЕНДУЕМАЯ) ЛИТЕРАТУРА
1. Грачева, Е. Ю., Мальцев, В. А. Финансовое право: учебник для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования/ В. А. Мальцев.е изд., испр. и доп..- Москва: Академия, 2008.- 247 с.2. Бюджетное право России: Учебное пособие (Комягин Д.Л.) (под ред. А.Н.
Козырина) ("Институт публично-правовых исследований", 2011) - ресурс правовой информации "Консультант Плюс".
3. Бюджетное право России: Учебное пособие (Комягин Д.Л.) (под ред. А.Н.
Козырина) ("Институт публично-правовых исследований", 2011) - ресурс правовой информации "Консультант Плюс".
4. Финансовое право: Учебник (2-е издание, исправленное и дополненное) (отв. ред.
С.В. Запольский) ("КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2011) - ресурс правовой информации "Консультант Плюс".
5. Финансовое право: Учебник / C.В.Запольский. - М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2011. – 792 с.
6. Коровяковский, Д.Г. Финансовое право. Курс лекций : учебное пособие / В.Е.
Понаморенко, Д.Г. Коровяковский.- : Книжный мир, 2010.- РУКОНТ.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Афанасьев М. П. Основы бюджетной системы. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2009. - 226с.2. Болтинова О.В. Бюджетное право. – М.: Норма, Инфра-М, 2010. - 288с.
3. Ковалёва Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации. М.: КноРус, 2009. - 128с.
4. Поляк Г. Б. Бюджетная система России. – М.: ЮНИТИ, 2010. - 703с.
5. Поляк Г. Б. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2008. с.
6. Ялбуганов А.А. Бюджетный процесс в схемах и таблицах. - Система ГАРАНТ, 2007 г.
7. Выборный В.В. Организация бюджетного процесса в США и России (организационно-правовые аспекты) /Российская юстиция. № 10, октябрь 2007 г.
8. Артюхин Р.Е. Направления совершенствования правового регулирования отчетной стадии бюджетного процесса //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 17, сентябрь 2007 г.
9. Игнатенко А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 апреля 2007 г. N 63ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" //Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. - № 8, август 2007 г.
Артюхин Р.Е. Развитие отчетной стадии бюджетного процесса в Российской Федерации //Финансы. – № 7, июль 2007 г.
Комментарий к федеральному закону от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" //Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера. - № 7, 8, июль, август 2007 г.
Каримова Э.Р. Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс муниципального образования //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 12, июнь 2007 г.
Клишина М. Шишов М. Реестр расходных обязательств в бюджетном процессе: практика применения и перспективы //Бюджет. - № 6, июнь 2007 г.
Стрельникова С. Информационные технологии в бюджетном процессе:
тенденции и возможности //Бюджет. - № 5, май 2007 г.
Коростелев Ю. Реформирование бюджетного процесса в городе Москве //Бюджет. - № 5, май 2007 г.
Нестеренко Т.Г. Роль Федерального казначейства в реформировании бюджетного процесса //Бюджет. - № 12, декабрь 2006 г.
Бараховский А., Клишина А.М. Реформа бюджетного процесса на субфедеральном уровне //Бюджет. - № 11, ноябрь 2006 г.
Нестеренко Т.Г. Реформирование бюджетного процесса: место и роль федерального казначейства //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 21, ноябрь 2006 г.
Мухтиярова Е.В. Применение мер принуждения к участникам бюджетного процесса (по приведению в соответствие своих учредительных документов и оформлению разрешений на открытие лицевых счетов) //Советник бухгалтера бюджетной сферы. - № 10, октябрь 2006 г.
Бюджетный процесс, правовое пространство и общенациональные приоритеты //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 10, май 2006 г.
Сабитова Н.М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 6, март 2006 г.
Марченко В. Автоматизация бюджетного процесса //Финансовая газета. - № 50, декабрь 2005 г.
Саакян Т.В. Полномочия Федерального казначейства в бюджетном процессе //Советник бухгалтера социальной сферы. - № 2, февраль 2005 г.
Семенова О.Ю. Реализация МСФО в процессе развития бюджетного учета //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 17, сентябрь 2006 г.
Карпов А.В., Величко А.С. Преобразование государственной собственности в процессе реализации законодательства о приватизации //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 22, ноябрь 2005 г.
Суворов А.В. Влияние различий между Российскими положениями по бухгалтерскому учету и МСФО на процесс составления отчетности //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 1, январь 2005 г.
Чернявский В. Судебная власть должна получить право на самостоятельность в бюджетном процессе //Российская юстиция. - № 4, апрель 2004 г.
Гнеденко В. Физические лица могут быть участниками бюджетного процесса //Российская юстиция. - № 12, декабрь 2002 г.
Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. - М.: Профобразование, 2003.
Ашмарина ЕМ. Некоторые аспекты расширения предмета финансового права в Российской Федерации: Проблемы и перспективы. - М.: Полиграф ОПТ, 2004.
Интернет-ресурсы, рекомендованные для использования в учебном процессе:
«Яndex» – полифункциональный поисковый http://www.yandex.ru 25нтернет-ресурс «Rambler» – информационно-поисковая система http://vlast.rambler.ru «Google» – многоязычная поисковая система http://www.google.com.ru/ Yahoo! – поисковая система и каталог ресурсов http://www.yahoo.com «AltaVista» – многоязычная поисковая система http://altavista.com.ru «Рубрикон» – крупнейший энциклопедический http://www.rubricon.com ресурс Интернета «Кирилл и Мефодий» – знания обо всём http://www.km.ru Википедия – свободная универсальная http://ru.wikipedia.org энциклопедия Конституция Российской Федерации.
Содержит Конституцию Российской Федерации (оптическая копия официального издания);
информацию о Государственной власти PФ; http://www.constitution.ru Государственные символы PФ; Постановления Конституционного Суда PФ; Постановления Пленума Верховного Суда PФ ГАРАНТ. Сайт позволяет ознакомиться с законодательством РФ (с комментариями), а также с новостями органов государственной власти РФ Информационно – правовой сервер «Кодекс».
Позволяет ознакомиться с законодательством России, Санкт-Петербурга, Москвы, Регионов;
новости международного права; судебную практику (Высших судебных органов РФ;
Федеральных арбитражных судов; Субъектов http://www.kodeks.ru/manage/page РФ); практику разрешения споров, а также информацию о нормативных и стандартах (в строительстве, в топливно-энергетическом комплексе, по нефтепродуктам, в торговле, в таможне, по охране труда) Общероссийская сеть распространения правовой информации «Консультант Плюс».Содержит Онлайн-версии систем;
графические копии документов; информацию из Минюста РФ; обзоры законодательства;
полезные ссылки ЮРИДИЧЕСКАЯ РОССИЯ – российский образовательный правовой портал. Содержит правовую библиотеку, информацию о http://law.edu.ru/ конференциях, образовательные новости, юридические документы и иные материалы Информационное агентство по экономике и правоведению. Имеет собственную базу данных по Государственной Думе, Совету Федерации, Конституционному Суду и ВАС. Базы данных включают законы, законопроекты, решения и резолюции, новости правоведения и экономики. (в рубрику «Правовые базы данных») «Legislature» – Законопроекты рассмотрение которых назначено на ближайшее время;
рассмотренных на последних заседаниях Государственной Думы Юридический словарь; Большая Российская www.kodeks.net Юридическая Энциклопедия; правовая база данных (включая законодательство Москвы и Санкт-Петербурга); краткий ежедневный обзор последних правовых документов.
(Рус./Англ.) Конституционный Суд РФ. Официальный сайт Конституционного Суда РФ дает информацию о становлении и деятельности суда, составе суда, http://www.ksrf.ru о правовых основах деятельности суда, а также решения Конституционного суда РФ Верховный Суд Российской Федерации. Сайт позволяет ознакомиться с историей становления Верховного суда РФ, решениями Верховного суда http://www.vsrf.ru/ РФ, бюллетенем суда, органами судейского сообщества и новостями Верховного суда РФ Промышленный районный суд г. Смоленска.
Официальный сайт суда. Содержит справочную http://prom.sml.sudrf.ru информацию, материалы судебной практики Ленинский районный суд г. Смоленска.
Официальный сайт суда. Содержит справочную http://leninsky.sml.sudrf.ru/ информацию, материалы судебной практики Заднепровский районный суд г. Смоленска.
Официальный сайт суда. Содержит справочную http://zadnepr.sml.sudrf.ru информацию, материалы судебной практики Смоленский областной суд. Официальный сайт суда. Содержит справочную информацию, http://oblsud.sml.sudrf.ru/ материалы судебной практики Правительство РФ. На официальном сайте Правительства РФ находится информация о Председателе Правительства Российской Федерации; Заместителях Председателя http://правительство.рф/ Правительства Российской Федерации; Членах Правительства Российской Федерации; правовых основах деятельности Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной службы в Аппарате Правительства Российской Федерации; планах и программах Правительства. Также на сайте можно найти достоверную информацию о Министерства РФ, Государственных комитетах РФ, Федеральных комиссиях РФ, Федеральных службах РФ, Агентствах Министерство юстиции Российской Федерации. Сайт содержит несколько разделов, содержащих сведения: об истории, задачах и структуре Министерства юстиции Российской Федерации; о процедуру регистрации общественных и религиозных объединений, политических партий, сделок с недвижимостью, а также свободные вакансии; публикации и выступления Министра юстиции РФ. Также на сайте можно найти последние новости Министерства Юстиции РФ и другую оперативную информацию МВД РФ. На сайте находятся сведения о структуре министерства, важные документы и нормативные акты МВД, статистика преступности Федеральные органы законодательной власти Поисковая система Государственной Думы по http://www.duma.gov.ru/faces/lawsear Генеральная прокуратура РФ http://genproc.gov.ru/ Российская государственная библиотека http://www.rsl.ru Библиотека Московского государственного университета
«