АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 29.08.2014г. № 841-п

Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в

Приволжском муниципальном районе на 2015-2017 г.»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

решением Совета Приволжского муниципального района от 29.11.2011 №122 «Об

утверждении Положения о бюджетном процессе в Приволжском муниципальном районе», постановлением администрации Приволжского муниципального района от 23.10.2013 № 1016-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Приволжского муниципального района», Администрация Приволжского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие образования в Приволжском муниципальном районе на 2015-2017 г.» (приложение №1).

2. Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене «Вестник Совета и администрации Приволжского муниципального района» и разместить на официальном сайте администрации Приволжского муниципального района в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Э.А. Соловьеву, заместителя главы администрации по социальным вопросам и здравоохранению.

Глава администрации Приволжского муниципального района С.В. Зобнин Приложение № к постановлению администрации Приволжского муниципального района от 29.08.2014 № 841-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие образования в Приволжском муниципальном районе на 2015-2017 г.»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие образования в Приволжском муниципальном районе на 2015-2017 г»

Администратор программы Заместитель Главы администрации по социальным вопросам и здравоохранению Ответственный МКУ отдел образования администрации исполнитель Приволжского муниципального района муниципальной программы Исполнители основных Муниципальные образовательные организации мероприятий муниципальной программы Наименование 1. «Развитие общего образования».

подпрограмм 2. «Развитие дополнительного образования».

муниципальной программы 3. «Выявление и поддержка одаренных детей».

4. «Привлечение молодых специалистов для работы в сфере образования».

5. «Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях».

6. «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время».

7.«Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере образования».

8. «Пожарная и антитеррористическая безопасность образовательных организаций Приволжского муниципального района».

Цель муниципальной Обеспечение соответствия качества образования программы меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития общества и экономики.

Повышение качества образовательных услуг и обеспечение возможности для всего населения района получить доступное образование.

Сроки (этапы) реализации 2015-2017 г.

муниципальной программы Объемы ассигнований Общий объем финансирования программы муниципальной программы составляет 576420,91 тыс. рублей, в том числе:

(по годам реализации и в -в 2015 году – 198693,05 тыс. рублей, из них за разрезе источников счет средств районного бюджета – 109638,15 тыс.

финансирования) руб., областного бюджета –89054,9 тыс. руб.;

-в 2016 году – 188843,93 тыс. рублей, из них за счет средств районного бюджета - 109678,13 тыс.

руб., областного бюджета -79165,8 тыс. руб.;

-в 2017 году – 188883,93 тыс. рублей, из них за 1. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Предоставление дошкольного образования в Приволжском муниципальном районе по состоянию на начало 2014 года осуществляли 10 образовательных организаций.

Численность детей, обучающихся по программам дошкольного образования, ежегодно увеличивается, что объясняется ростом рождаемости в Приволжском муниципальном районе.

Охват детей дошкольным образованием в Приволжском районе составляет 89,2 %. В 2011-2013 году создано дополнительно 60 мест для детей дошкольного возраста.

По результатам анализа очерёдность на устройство детей в дошкольные учреждения Приволжского муниципального района на 01.09.2014 года составляет 466 детей, из них 282 требуется уже сейчас место в детском саду.

Наиболее полно спрос на дошкольное образование удовлетворен для детей старшего дошкольного возраста: охват детей данной возрастной группы разными формами дошкольного образования составляет 99%.

Несмотря на серьезные усилия администрации в области дошкольного образования, не решена до конца проблема кадров дошкольных работников.

Дошкольные организации и дошкольные группы укомплектованы педагогическими кадрами, из которых только 38% имеют высшее педагогическое образование, а среднее профессиональное педагогическое - 47%, 15% не имеют специального или же имеют среднее образование. Из них аттестованы на высшую квалификационную категорию -15%, на первую - 44%. К сожалению, преобладает количество работников старше 35 лет, что составляет 83%.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере дошкольного образования 1 Численность детей, обучающихся по чел. 1400 1410 программам дошкольного образования в образовательных организациях Приволжского муниципального района дошкольным образованием платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Ивановской области 4 Численность воспитанников дошкольных Чел. 10 10 10, образовательных организаций в расчете на одного педагогического работника Таким образом, в последние годы основные усилия органов власти Приволжского муниципального района были направлены на повышение доступности дошкольного образования.

Значительные усилия были также направлены на повышение качества дошкольного образования. Наиболее значимыми мероприятиями в данной области явились:

в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 годы по направлению «Модернизация муниципальных систем дошкольного образования» открыта группа дошкольного образования в МКДОУ детский сад № 10 «Солнышко», также открыты группы в МКДОУ детский сад «Колосок», МКДОУ детский сад № 5.

повышение заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до уровня средней заработной платы в общеобразовательных организациях Ивановской области (в рамках исполнения указов с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»).

Значительное увеличение уровня оплаты труда педагогических работников дошкольного образования, является базовым инструментом, призванным поднять престиж профессии педагогического работника, обеспечить приток квалифицированных кадров в образовательные организации и, на этой основе, повысить качество предоставляемого дошкольного образования.

В средне- и долгосрочной перспективе основными проблемами, стоящими перед органами местного самоуправления в сфере дошкольного образования, являются:

- наличие очередности на зачисление в организации дошкольного образования, нарушающей гарантии прав граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование;

- недостаточно высокое качество оказываемых услуг в сфере дошкольного образования, в том числе обусловленное планируемым внедрением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Общее образование (начальное общее, основное общее, полное общее) в Приволжском муниципальном районе предоставляется в 7 общеобразовательных организаций.

Контингент учащихся в общеобразовательных организациях составил на начало 2014-2015 учебного года 2 076 человек и к 2016 году по демографическим причинам будет иметь тенденцию к увеличению.

Все общеобразовательные организации являются казенными.

Результатом освоения основных программ по развитию образования:

Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», Приоритетного национального проекта «Образование» - стала реализация широкого спектра мер, направленных на модернизацию общего образования:

Согласно электронному мониторингу «Наша новая школа» за 2013 год в результате проведенных мероприятий по совершенствованию школьной инфраструктуры в Приволжском районе положительную динамику демонстрируют следующие показатели:

- увеличилась доля обучающихся в школах Приволжского района, которым предоставлены основные виды современных условий обучения в 2013 году составила 90,67 %;

- доля общеобразовательных организаций, перешедших на нормативноподушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Минобрнауки РФ, составила 100%;

- доля общеобразовательных организаций, перешедших на новую систему оплаты труда - 100%;

- доля общеобразовательных организаций, в которых созданы органы государственно-общественного управления - 100%;

- доля общеобразовательных организаций, в которых органы государственнообщественного управления участвуют в разработке нормативно-правовых актов школы, в том числе положений об оплате труда педагогических работников, составляет 100%;

- во всех школах введены элективные курсы естественнонаучного, гуманитарного и технического профилей;

- во всех общеобразовательных организациях изучаются предметы регионального компонента и компонента образовательного учреждения (литературное и историческое краеведение, основы православной культуры, информатика, ОБЖ и др.);

- доля образовательных организаций, в которых учащимся, обеспечена возможность, пользоваться современными столовыми составляет 100 %;

- 100% городских школ имеют лицензированные медицинские кабинеты;

- 100% школ Приволжского района оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системами оповещения о пожаре;

с использованием дистанционных технологий осуществляется образование 100% детей-инвалидов, нуждающихся в организации обучения на дому;

- доля образовательных организаций, имеющих современные библиотеки, составляет 87,26 %;

- в 100% школ имеются мультимедийные проекторы и интерактивные доски;

- доля общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот, составила 100%;

- доля общеобразовательных организаций имеющих выход в Интернет В Приволжском районе ежегодно повышается уровень качества общего образования, о чем свидетельствуют показатели по ЕГЭ по многим школьным предметам. Так в 2012 году средний балл по 8 предметам выше областного, выпускница по истории имеет 100 баллов, в 2013 году по 9 предметам - выше областного, 100 баллов также по истории, в 2014 году – по 11 предметам выше областного и 100 баллов по русскому языку.

В Приволжском муниципальном районе проведены мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников по вопросам ФГОС, что позволило увеличить до 70,91% долю учителей начальной и основной школы, готовых работать по новым стандартам. 69,49% слушателей прошли курсы повышения квалификации по персонифицированной модели.

Значимым результатом реализации программы является расширение доступности качественного образования за счет решения транспортной проблемы и обеспечения доступа обучающихся к современным образовательным ресурсам.

За счет федеральных средств в 2013 году получено 2 новых школьных автобуса, это позволило обеспечить потребность, нуждающихся сельских школьников в подвозе к месту учебы и обратно к месту жительства на 100 %.

Положительным фактором является совершенствование учительского корпуса и повышение мотивации педагогов к профессиональному росту. Всего в районе за 2012 и 2013 годы аттестацию в «новой форме» прошли 68 учителей, что составило 59,65% в их общей численности.

Повышение квалификации и профессиональной переподготовки способствовало личностно-профессиональному развитию педагогов и активизации их участия в конкурсном движении.

В целях поддержки молодых специалистов предусмотрена единовременная выплата в размере 10 тыс. руб.

Материально-техническое оснащение школ в ходе реализации проекта модернизации оказало значительное влияние на улучшение условий обучения, в том числе для введения нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, что позволило создать дополнительные условия для укрепления здоровья школьников и повышения уровня организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в школах.

Проблемными вопросами развития школьной инфраструктуры в районе остаются неудовлетворительное состояние крыш и оконных блоков в ряде образовательных организаций в связи с высокой степенью износа зданий, отсутствие современных спортивных и актовых залов, помещений для занятий внеурочной деятельностью.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере общего образования п/п результативности предоставления результативности заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации в прошлом году – 2011, 2012 годы;

С 2013 года –соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных муниципальном районе к средней заработной плате работников в (проценты) Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) Начальное общее образование (проценты) Основное общее образование (проценты) Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные должности, в общей численности учителей (проценты) Доля учителей и руководителей общеобразовательных повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных организаций (проценты) организаций, осуществляющих численности общеобразовательных организаций (проценты) Снижение потребления по всем положител положитель положительная видам топливно-энергетических ресурсов (динамика положительная или отрицательная) Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей образовательных организаций 1.3. Дополнительное образование детей.

Система организаций дополнительного образования детей Приволжского муниципального района состоит из двух муниципальных организаций — МКОУ ДОД ЦДЮТ, МКДОУ ДОД ДЮСШ. Кроме того, программы дополнительного образования реализуются в учреждениях общего образования. В 2014 году в объединениях занималось 1778 обучающихся.

Наиболее популярными являются объединения художественноэстетического творчества, в которых занимается 32,1% от общего числа обучающихся в учреждениях дополнительного образования, а также спортивной направленности (29,5%).

В целом, состояние дел в сфере дополнительного образования детей характеризуется высокой степенью стабильности и инерционности. Услуги дополнительного образования являются в высокой степени востребованными со стороны детей и родителей Приволжского муниципального района.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию Общая численность обучающихся в чел.

образовательных организациях Приволжского муниципального учреждений дополнительного образования детей 3 Численность детей, занимающихся в чел. 1548 1130 учреждениях дополнительного образования детей кружках и секциях на базах общеобразовательных организаций Приволжского муниципального В последние годы усилия органов местной власти в сфере дополнительного образования были направлены на следующие мероприятия:

-повышение материально-технической оснащенности;

-развитие сетевых форм взаимодействия учреждения дополнительного образования детей, в том числе, с общеобразовательными организациями;

-содействие программно-методическому обеспечению организации деятельности.

В среднесрочной перспективе главной проблемой в сфере дополнительного образования останется неудовлетворительное состояние материально-технической базы и условий, в которых предоставляется дополнительное образование. В ряде общеобразовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования требуется проведение ремонта помещениях для занятий с детьми, имеются предписания государственных органов в сфере санитарноэпидемиологического надзора.

Второй по значимости проблемой выступает недостаточное обеспечение системы дополнительного образования детей квалифицированными и мотивированными на результат кадрами. В организациях существует дефицит педагогов по отдельным направлениям, ликвидировать который при существующем уровне заработной платы не представляется возможным.

Дополнительным фактором напряженности в сфере дополнительного образования в периоде 2015-2017 гг. выступает переход на образовательные программы предпрофессионального образования.

1.4. Выявление и поддержка одаренных детей.

Развитие системы поддержки талантливых детей является одним из приоритетных направлений деятельности в сфере образования.

Ежегодно в Приволжском муниципальном районе организуется более районных мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей и талантливой молодежи интеллектуальной, творческой, социальной и спортивной направленности.

В 2013-2014 годы в рамках Всероссийской олимпиады школьников в Приволжском муниципальном районе были проведены школьный и муниципальный этап по 20 образовательным предметам. В общей сложности во всероссийской олимпиаде на школьном этапе участвовало 662 учащихся 5- классов. На муниципальном уровне –196 учащихся 7-11 классов (обучающийся, принимавший участие в нескольких олимпиадах, учитывался один раз); учащихся 9-11 классов, победители муниципального этапа, набравшие необходимый проходной балл и участвовали в региональном этапе олимпиады, из них 6 призёров и 1 победитель.

В качестве мер поддержки одаренных детей на базе детских оздоровительных лагерей и лагерей дневного пребывания организуются профильные смены для одаренных детей.

Ежегодно Приволжский муниципальный район направляет своих представителей для участия в тематических сменах Департамента образования.

Благодаря развитию дистанционных форм обучения и расширению каналов доступа в Интернет ежегодно увеличивается количество участников дистанционных олимпиад.

В целях развития интеллектуальной одаренности учащихся в 43% школ района работают научные общества учащихся, во всех школах апробируется система ученического портфолио, отрабатываются механизмы построения индивидуальной образовательной траектории, разрабатываются индивидуальные «маршруты развития» победителей и призеров, областных и всероссийских конкурсов.

В качестве мер поощрения и мотивации одаренным учащимся предоставляются премии Главы администрации Приволжского муниципального района.

К числу несущественных недостатков действующей системы выявления и поддержки одаренных детей в настоящий момент можно отнести следующие:

- отсутствие современного оборудования в помещениях библиотек, студий и актовых залов, используемых для организации занятий во внеурочное время;

- дефицит качественного доступа в Интернет образовательных организаций, ограничивающий участие в работе дистанционных школ школьников, проживающих в отдаленных населенных пунктах, а также участие в дистанционных олимпиадах;

2. Цели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы 1.1. Цели и целевые показатели муниципальной программы.

Повышение качества образовательных услуг и обеспечение возможности для всего населения Приволжского муниципального района получить доступное образование, обеспечивающее потребности экономики муниципалитета и региона.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы Наименование целевого индикатора Ед.

Удельный вес населения в возрасте 7-17 % лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 7 - Доступность дошкольного образования % (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся 2.2. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

К концу 2017 года все дети в возрасте от 3 до 7 лет будут иметь возможность получить дошкольное образование в муниципальных или частных образовательных организациях. Значительно возрастет качество дошкольного образования, произойдет переход на предоставление дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.

В подавляющем большинстве школ будет обеспечен удовлетворительный уровень базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения.

Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общее образование по выбору в форме дистанционного или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональной ориентации.

Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

Гражданам будет доступна полная и объективная информация об образовательных организациях всех уровней, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 % от средней заработной платы по экономике области, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций – не менее 100 % к средней заработной плате в общем образовании региона.

Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.

Существенно обновится педагогический корпус общего образования, повысится уровень подготовки педагогов. Молодые специалисты в течение первого года работы будут получать материальную и методическую поддержку.

Их заработная плата будет конкурентоспособна на региональном рынке труда.

Возрастет количество детей, получающих бесплатное дополнительное образование, больше детей будет принимать участие в различных олимпиадах и конкурсах. Продолжится работа по выявлению и поддержке одаренных детей, развитию их талантов и способностей.

В рамках реализации муниципальной программы в 2015-2017 гг.

планируется решить следующие основные задачи:

1) развитие эффективных финансово-экономических механизмов управления образованием (совершенствование нормативного финансирования; введение эффективного контракта с педагогическими и руководящими кадрами);

2) развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, в том числе:

обеспечение доступности качественного общего образования независимо от места жительства, социального и материального положения семей и состояния здоровья обучающихся;

создание современных условий обучения;

развитие сетевого взаимодействия образовательных организаций;

внедрение и совершенствование современных организационноэкономических механизмов управления образованием;

3) модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на всестороннее развитие детей и достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации, в том числе:

стимулирование качественного труда педагогических работников;

внедрение современных стандартов общего образования;

обновление содержания, технологий и материальной среды образования;

развитие информационных технологий.

подпрограммы/источник бюджетные ассигнования общего образования" дополнительного образования" - областной бюджет Подпрограмма «Выявление и поддержка одаренных детей»

- областной бюджет Подпрограмма "Привлечение молодых специалистов для работы в сфере образования»

- областной бюджет Подпрограмма "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях»

платных услуг Подпрограмма «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

каникулярное время».

Подпрограмма "Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере образования" Подпрограмма «Пожарная и антитеррористическая безопасность бюджетные ассигнования - областной бюджет - районный бюджет Примечание к таблице: информация по объемам финансирования подпрограмм в 2017 год носит прогнозный характер и подлежит уточнению по мере формирования подпрограмм на соответствующие годы.

Наименование «Развитие общего образования»

подпрограммы подпрограммы муниципального района Срок реализации 2015-2017 годы подпрограммы Цели подпрограммы Предоставление общедоступного и бесплатного Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:

обеспечения подпрограммы 2015 год – 87067,75 тыс. руб.

1.1.Обеспечение достижения школьниками Приволжского муниципального района новых образовательных результатов:

- последовательное введение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

-формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

- корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

- координация управленческой деятельности по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров.

1.2.Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

-участие в разработке и внедрении системы оценки качества общего образования;

-координация деятельности образовательных организаций в развитии дистанционных форм образования в общеобразовательных школах, в т.ч. в малокомплектных и в сельских отдаленных образовательных организациях общего образования, обеспечение транспортной доступности для организации подвоза обучающихся старшей ступени в базовые школы для получения профильного образования;

1.3. Введение эффективного контракта в общем образовании:

- введение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

- введение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;

-информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

-обеспечение условий для обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

-повышение качества подготовки школьников Приволжского района, в том числе по результатам их участия в различного уровня сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает введение рейтинговой оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

Реализация подпрограммы в перспективе 2014 - 2017 гг. позволит обеспечить достижение следующих основных результатов:

- к концу 2017 года все дети в возрасте от 3 до 7 лет будут иметь возможность получать дошкольное образование в муниципальных или частных образовательных организациях;

- будет создано дополнительно не менее 60 мест в муниципальных и частных организациях, реализующих программы дошкольного образования (в т.ч. 20 - в 2014 году, 20 - в 2015 году, 20 – в 2016 году);

- произойдет переход на предоставление дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (к 2017 году);

- за счет обеспечения конкурентоспособного уровня заработных плат и внедрения инструмента эффективного контракта заметно возрастет качество дошкольного образования, удовлетворенность населения качеством образования;

- в 2014 - 2015 гг. во всех муниципальных образованиях области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности;

- произойдет обновление педагогического корпуса общеобразовательных организаций (доля учителей в возрасте до 30 лет увеличится за период реализации подпрограммы до 6%);

- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в регионе. Повысится привлекательность профессии учителя и уровень квалификации преподавательских кадров;

- будут созданы условия для сохранения и улучшения здоровья учащихся общеобразовательных организаций Ивановской области (2014 - 2015 гг.).

- все педагоги образовательных организаций будут использовать информационно-коммуникационные технологии в образовательном процессе;

- продолжится создание муниципальной коллекции цифровых образовательных ресурсов.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования.

1 учителя обучающихся организаций федеральным государственным образовательным стандартам 4. Мероприятия подпрограммы (финансовое обеспечение).

п/ Источник ресурсного обеспечения бюджетные ассигнования государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, организациях, включая расходы на оплату труда, на учебники и учебнонаглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных образовательных организаций общего образования Всего бюджет муниципального района 31261,45 31263,45 31265, п/ Источник ресурсного обеспечения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, на учебники и учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Подпрограмма «Развитие дополнительного образования»

Наименование «Развитие дополнительного образования»

подпрограммы подпрограммы Приволжского муниципального района Срок реализации 2015-2017 г подпрограммы Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:

обеспечения - бюджет Приволжского муниципального района:

подпрограммы 2015 год – 6757,3 тыс. руб.

1.Основные направления реализации подпрограммы.

1.1.Создание условий для повышения качества дополнительного образования:

- увеличение количества объединений дополнительного образования;

- повышение квалификации педагогов дополнительного образования;

- адресная поддержка победителей и призеров муниципальных, региональных, всероссийских и международных конкурсов и соревнований и поощрение педагогов, их подготовивших.

1.2. Обеспечение доступности дополнительного образования:

- сохранение бесплатности предоставляемых услуг;

- расширение возможности получения дополнительного образования детьми – инвалидами.

1.3. Повышение эффективности управления в системе дополнительного образования:

-совершенствование образования;

-координация дополнительного образования и общеобразовательных организаций в целях эффективного использования ресурсов и времени для предоставления дополнительного образования и проведения мероприятий;

-совершенствование системы оплаты труда педагогических работников дополнительного образования.

2. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы.

Выполнение мероприятий данной подпрограммы, при необходимом финансовом обеспечении, будет способствовать более широкому охвату обучающихся района системой дополнительного образования, более полному и гармоничному развитию их способностей. Большое внимание уделено повышению профессионального уровня педагогов дополнительного образования.

Появится больше возможностей для организации выездов на мероприятия областного и всероссийского масштаба, повысится эффективность взаимодействия общеобразовательных школ, отдела образования и системы дополнительного образования.

Это позволит:

- увеличить объем бесплатных услуг в сфере дополнительного образования;

- каждому ребенку, независимо от индивидуальных особенностей получить возможность для саморазвития;

-увеличить количество и долю детей, охваченных программами дополнительного образования;

- увеличить количество участников, победителей и призеров районных областных, всероссийских и международных конкурсов и соревнований.

образовательными программами дополнительного образования, в дополнительного образования.

квалификационную категорию от общего количества педагогов дополнительного образования образовательных организаций в плате по экономике Ивановской 4. Мероприятия подпрограммы (финансовое обеспечение).

п/ Источник ресурсного обеспечения бюджетные ассигнования Расходы на обеспечение деятельности дополнительного образования п/ Источник ресурсного обеспечения Софинансирование расходов на оплату организаций дополнительного образования стимулирующих выплат по поэтапному доведению средней заработной платы дополнительного образования детей до средней заработной платы в Ивановской Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания муниципальной услуги по дополнительному образованию детей. В перспективе 2015-2017 гг. в рамках оказания муниципальной услуги планируется обеспечить повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования (в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 22 января 2013 г. N 15-п).

Подпрограмма «Выявление и поддержка одаренных детей».

Наименование «Выявление и поддержка одаренных детей»

подпрограммы подпрограммы Приволжского муниципального района Срок реализации 2015-2017 г.

подпрограммы Цель (цели) Программа ставит своей целью создание системы подпрограммы выявления, развития и поддержки одаренных детей, Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:

обеспечения Бюджет Приволжского муниципального района подпрограммы 2015 г. 500,0 тыс. руб.

МКУ Отдел образования администрации Приволжского муниципального района является координатором работы с одаренными детьми. На основании программы в большинстве образовательных организаций разработаны, утверждены и реализуются ее варианты. В 2014 году на уровне района учеников приняли участие в районных олимпиадах, призерами стали 62 человека.

Образовательные организации развивают интерес одаренных детей через организацию групп творческого развития, факультативов, проектноисследовательскую деятельность. В целях развития социальной одаренности в районе действует Большой районный школьный Совет, а на уровне учебных учреждений – свои ученические органы самоуправления. Способствует развитию социальной одаренности участие детей нашего района во Всероссийской акции «Я – гражданин России». Разрабатывать и реализовывать социальные проекты успешно стали наши ребята в большинстве образовательных организаций. В ряде организаций образования социальным проектированием стали заниматься отдельные классы. Ежегодно в районе реализуются проекты в номинации «Чтобы помнили...». Наши ребята неоднократно награждались областной премией «Надежда земли Ивановской». Накопленный опыт в работе с одаренными детьми нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих людей, то есть людей одаренных. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития, поэтому сегодня необходимо создание условий для выявления, развития, социальной поддержки одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей.

Целью настоящей Программы является создание благоприятных условий для выявления и развития талантливых детей Приволжского муниципального района в различных областях деятельности.

Задачами Программы являются:

сохранение системы межведомственного взаимодействия по организации работы с одаренными детьми;

внедрение инновационных образовательных технологий в процесс обучения одаренных детей;

переподготовка педагогических кадров, работающих с интеллектуально и творчески одаренными детьми;

обеспечение участия школьников в районных, областных, всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, творческих фестивалях;

поддержка талантливых школьников в Приволжском районе, развитие системы поощрения их достижений.

Наименование целевого индикатора Значение индикатора инновационными образовательными технологиями областных и всероссийских олимпиад, интеллектуальных соревнований и творческих конкурсов олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов, соревнований различного уровня.

3.Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

повысить уровень профессиональной компетентности педагогов, работающих с одаренными детьми;

образовательными технологиями;

увеличить число учащихся, принимающих участие в олимпиадах, научных конференциях, интеллектуальных конкурсах районного, областного, российского уровней, от общего количества учащихся 5-11 классов муниципальных общеобразовательных организаций Приволжского муниципального района;

увеличить количество победителей и призеров олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов, соревнований различного уровня;

повысить рейтинговые оценки результата участия учащихся района в областных и всероссийских олимпиадах, интеллектуальных соревнованиях и творческих конкурсах.

Социально-экономическими последствиями реализации настоящей Программы станут:

создание системы взаимодействия педагогов и руководителей муниципальных образовательных организаций и преподавателей организаций среднего и высшего профессионального образования по вопросам выявления, обучения и развития талантливых обучающихся;

повышение статуса одаренных детей через освещение их достижений в средствах массовой информации, поощрение талантливых школьников;

развитие системы районных конкурсных и олимпиадных мероприятий, гарантирующих участие победителей в аналогичных мероприятиях более высокого уровня;

внедрение инновационных образовательных технологий в процесс обучения школьников в муниципальных общеобразовательных организациях Приволжского района.

1.Церемония «Выпускник года» чествованием выпускников, 3.Выдвижение кандидатов на грант-премию Главы администрации межрегиональных и всероссийских мероприятий межрегиональных, Всероссийских и международных мероприятиях направленных на выявление и развитие одаренности детей 5.Мероприятия подпрограммы (финансовое обеспечение).

В процессе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Приволжского муниципального района на очередной финансовый год.

Источник ресурсного обеспечения Подпрограмма «Одаренные дети»

«Привлечение молодых специалистов для работы в сфере образования»

Наименование "Привлечение молодых специалистов для работы подпрограммы в сфере образования " подпрограммы Приволжского муниципального района Сроки реализации 2015-2017 г программы Цели и задачи Привлечение в сферу образования талантливой и Объем и источники Общий объем бюджетных ассигнований:

финансирования - бюджет муниципального района 1.1. Образование на современном этапе является одним из главных приоритетов общества и государства. Наряду с достойными условиями жизни, оплаты труда, природными условиями и демократическими свободами качественное и доступное образование является главным критерием при выборе места жительства человека, а, в конечном счете, одним из основных условий стабилизации в обществе, наличия перспективы развития страны.

Современное качественное доступное образование - залог наличия перспектив для общества и государства. Качественное образование зависит от многих факторов: учебно-методических материалов, материально-технической базы. Но в первую очередь оно определяется работой учителя, уровнем его профессиональной подготовки и квалификации.

1.2. Для системы образования характерны следующие проблемы:

1.2.1. При сохранении кадрового ядра с каждым годом все более остро встает задача "омоложения" педагогических кадров. При общем числе педагогов человека в систему образования приходит всё меньше молодых специалистов: в 2008 г. – 2 чел., в 2009 г. - 1 чел., в 2010г. - 0, в 2011г. – 4 чел., в 2012г.-3 чел.

Низкая заработная плата на начальном этапе педагогической деятельности и небольшие перспективы карьерного роста отталкивают молодежь.

1.2.2. Увеличивается число педагогов и руководителей пенсионного возраста.

Так, 10 % руководителей и 8 % заместителей руководителей образовательных учреждений старше 55 лет. Средний возраст педагогических работников составляет 46 лет. Даже введение НСОТ ненамного улучшило положение.

Средняя заработная плата молодого специалиста составляет 10 700 руб. Из отрасли уходят ветераны педагогического труда, на их место молодые специалисты не приходят, в чём нуждается образование района.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на привлечение для работы в сфере образования молодых педагогов, имеющей потенциал для развития.

Программа ставит своей целью привлечение в сферу образования молодых педагогов, закрепления их в образовательных учреждениях района, повышение престижа и социальной значимости профессии педагога.

Задачами Программы являются:

-создание благоприятных условий для работы молодого специалиста в образовательной организации;

-создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей молодых педагогов.

целевого индикатора измерения 2015 год 2016 год 2017 год Количество молодых привлечённых в систему образования района 3.Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

-создать условия для развития инновационных процессов, внедрения и использования новых технологий в образовательном процессе;

-укомплектовать муниципальные образовательные организации молодыми квалифицированными кадрами;

-усилить чувство уверенности и профессиональной защиты педагогических работников.

образовательные организации, при заключении договора сроком не менее 2-х лет.

образовательных организациях образовательных организациях 5.Мероприятия подпрограммы (финансовое обеспечение).

Для системы образования района существует необходимость в первую очередь материального стимулирования молодых специалистов. Существующий в Приволжском муниципальном районе «Совет молодых педагогов» решает проблемы методического и психолого-педагогического характера, но, как показывают опросы молодых педагогов, основными проблемами на сегодняшний день являются обеспечение жильём и низкая заработная плата на начальном этапе педагогической деятельности. Это позволяет говорить о потребности в единовременных выплатах молодым специалистам, ежемесячных надбавках и выплатах стимулирующего характера, предоставлении жилья или компенсации за наём.

п/п Источник ресурсного обеспечения -бюджет муниципального района Привлечение молодых специалистов для работы в сфере образования Подпрограмма «Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях».

Наименование «Предоставление общедоступного и бесплатного подпрограммы дошкольного образования в муниципальных Исполнители МКУ отдел образования администрации Приволжского подпрограммы муниципального района Муниципальные образовательные организации Срок реализации 2015-2017 г подпрограммы Цель программы Ликвидация очередности на зачисление детей в Обеспечение высокого качества услуг дошкольного Укрепление здоровья учащихся, создание безопасных условий для проведения образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях.

Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:

обеспечения 2015 год – 94303,66 тыс. руб.

подпрограммы 2016 год – 86389,79 тыс. руб.

- бюджет Приволжского муниципального района:

1. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предусматривает финансовое обеспечение за счет районного и областного бюджета предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (в соответствии с Законом Ивановской области от 05.07.2013 г. № 66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области»), получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях;

Финансовое обеспечение перечисленных выше полномочий предполагает финансирование:

из областного бюджета всех расходов на реализацию общеобразовательных программ, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

из местного бюджета - расходов на осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание зданий, имущества;

средства от оказания платных услуг (родительская плата за присмотр и уход за детьми).

2.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Благодаря реализации подпрограммы планируется обеспечить в 2015годах:

- предоставление дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях всем обучающимся на общедоступной и бесплатной основе;

- реализацию программ дошкольного образования для 1410 детей, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Целевые показатели реализации подпрограммы.

Численность воспитанников в дошкольных группах с 10,5часовым пребыванием, всего чел 1280 1390 1405 МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № "Радуга" МКДОУ детский сад "Колосок" Численность воспитанников МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад "Колосок" Численность воспитанников МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад "Колосок" образовательных МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад №10 группа МКДОУ детский сад №2 группа МКДОУ детский сад "Колосок" группа Количество групп ясельного возраста в образовательных МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад №10 группа МКДОУ детский сад №2 группа МКДОУ детский сад "Колосок" группа дошкольного возраста в образовательных МКДОУ детский сад №1 группа МКДОУ детский сад №10 группа МКДОУ детский сад №2 группа "Радуга" МКДОУ детский сад "Колосок" группа Укомплектованность образовательных организаций,педагогическим и работниками согласно МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад "Колосок" образовательные МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад "Колосок" Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посещающих образовательные МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад "Колосок" Количество дето-дней МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад № МКДОУ детский сад "Колосок" Отчетные значения по целевым показателям определяются на основе данных образовательных организаций, подтверждающихся данными статистического наблюдения.

3.Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы.

Подпрограмма реализуется посредством планирования и предоставления образовательным организациям субвенций и субсидий.

Объем субвенций на предоставление дошкольного образования, а также на присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях определяется на основе:

- нормативов, установленных законом Ивановской области от 05.07.2013 № 66ОЗ «Об образовании в Ивановской области» (нормативы различаются в зависимости от уровня и ступени образования);

- данных образовательных организаций о численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

4.Мероприятия подпрограммы (финансовое обеспечение).

п обеспечения бюджетные ассигнования -бюджет муниципального района 70218,76 70218,79 70218, деятельности (оказание услуг) муниципальных образовательных образования Бюджет муниципального района 57148,76 57148,79 57148, п обеспечения реализации прав на получение образования в муниципальных общеобразовательных организациях и возмещение образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, на учебники и учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки (за содержание зданий и оплату коммунальных услуг) «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время»

подпрограммы несовершеннолетних граждан. Организация отдыха и Исполнители МКУ отдел образования администрации Приволжского подпрограммы муниципального района Муниципальные образовательные организации Срок реализации 2015-2017 г.

подпрограммы Цель Обеспечение охвата детей организованными формами подпрограммы отдыха, в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, оставшихся без попечения Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:

обеспечения 2015 год – 441,04 тыс. руб.

подпрограммы 2016 год – 441,04 тыс. руб.

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы в перспективе 2015-2017 гг. позволит обеспечить охват детей и подростков организованными формами отдыха, в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей, а также организовать трудоустройство несовершеннолетних граждан в каникулярное время.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы деятельность лагерей дневного несовершеннолетних граждан Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

охват детей и подростков организованными формами отдыха, в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей.

Источник ресурсного обеспечения Софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания Источник ресурсного обеспечения 2 Осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания несовершеннолетних граждан «Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в Наименование «Финансовое подпрограммы Исполнители МКУ отдел образования администрации Приволжского подпрограммы муниципального района.

Муниципальные образовательные организации.

Срок реализации 2015-2017 г.

подпрограммы Цель (цели) Финансирование расходов на организацию питания подпрограммы обучающихся 1-4 классов муниципальных Финансирование мероприятий по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в дошкольных группах организациях, реализующих образовательную Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 1. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы предусматривает финансовое обеспечение за счет муниципального бюджета основных мер социальной поддержки обучающихся образовательных организаций и их родителей, установленных областным законодательством (Закон Ивановской области от 05.07.2013 №66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области»), в том числе:

1)дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных организаций (все обучающиеся общеобразовательных организаций 1-4 классов обеспечиваются в учебные дни горячим питанием);

2)обеспечение присмотра и ухода за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций;

3)компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

В целях улучшения условий обучения детей в общеобразовательных организациях бюджету Приволжского муниципального района предоставляется субсидия на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях. Субсидия предоставляется из расчета 20 рублей на одного учащегося 1-4 классов на один учебный день. Для данной категории учащихся предоставление горячего питания в период обучения является наиболее востребованным с точки зрения влияния на показатели здоровья и физического развития. Расходные обязательства районного бюджета составляют 2,50 рублей в день на одного обучающегося.

Обеспечение присмотра и ухода за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами (в дошкольных группах или дошкольных образовательных организациях) осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 05.07.2013 №66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области».

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, выплачивается на первого ребенка в размере процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях Приволжского муниципального района, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Благодаря реализации подпрограммы планируется в 2015-2017 годах:

-обеспечение горячим питанием всех учащихся 1-4 классов общеобразовательных организаций Приволжского муниципального района -содержание в дошкольных образовательных организациях (в т.ч.

оздоровительных, в санаторных группах), дошкольных группах общеобразовательных организаций детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.

- выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Среднегодовая численность чел.

муниципальных общеобразовательных организаций попечения родителей, детейинвалидов, обучающихся в общеобразовательных организаций (на начало учебного года) посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1.Софинансирование расходов на организацию питания обучающихся 1- классов муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы «Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере образования» государственной программы Ивановской области «Развитие образования Ивановской области»

Объем расходов на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в общеобразовательных организациях Приволжского муниципального района определяется исходя из прогнозируемой среднегодовой численности учащихся 1-4 классов и нормы финансирования расходов (22,5 руб.

на человека в учебный день). В случае изменения ожидаемых значений среднегодовой численности учащихся плановый объем субсидий может быть скорректирован.

2.Мероприятия по присмотру и уходу за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами в дошкольных группах в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере образования» государственной программы Ивановской области «Развитие образования Ивановской области»

Объем средств на обеспечение присмотра и ухода за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами, определяется в соответствии с методикой, утвержденной Законом Ивановской области от 05.07.2013 №66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области», на основе соответствующих нормативов финансирования, устанавливаемых в расчете на одного ребенка.

3.Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в рамках подпрограммы «Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере образования»

государственной программы Ивановской области «Развитие образования Ивановской области»

Объем выплат на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определяется в соответствии с методикой, утвержденной Законом Ивановской области от 02.07.2013 №65-ОЗ «О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования».

«Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере Источник ресурсного обеспечения бюджетные ассигнования Источник ресурсного обеспечения организацию питания обучающихся 1классов муниципальных общеобразовательных организаций Мероприятия по присмотру и уходу за родителей, детьми-инвалидами в общеобразовательных организациях родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных дошкольного образования Расходы на организацию питания муниципальных общеобразовательных организаций Подпрограмма «Пожарная и антитеррористическая безопасность образовательных организаций Приволжского муниципального района»

Наименование «Пожарная и антитеррористическая безопасность подпрограммы образовательных организаций Приволжского Исполнители МКУ отдел образования администрации Приволжского подпрограммы муниципального района Муниципальные образовательные организации реализации подпрограммы Цель (цели) Создание здоровых и безопасных условий трудовой и подпрограммы учебной деятельности.

антитеррористической безопасности в муниципальных Снижение рисков возникновения пожаров, аварийных Объёмы Общий объём бюджетных ассигнований:

финансового 2015 год - тыс. руб.

обеспечения 2016год – тыс. руб.

подпрограммы 2017 год – тыс. руб.

1. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы и анализ текущей ситуации состояния пожарной и Работа по обеспечению пожарной безопасности в образовательных 273 - ФЗ Об образовании в Российской Федерации, Правилами организациях строится в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 О противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

противопожарном режиме, Федеральным законом от 22.07.2008 № 123 - ФЗ Безопасность образовательной организации – это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Среди различных видов безопасности для образовательных организаций приоритетными являются пожарная и антитеррористическая безопасности, связанные с техническим состоянием зданий и сооружений.

Они являются взаимозависимыми и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

Исходя из событий и анализируя количество возгораний, произошедших в целом по России и отдельно по Ивановской области, проблема противопожарной защиты остается одной из наиболее актуальных, т.к. пожары являются основной угрозой безопасности учащихся (воспитанников), работников в образовательных организациях.

Образовательные организации относятся к объектам с массовым пребыванием людей. В современных условиях проблема обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности остается актуальной.

Для создания современных безопасных условий образования и в целях реализации вышеуказанной программы из областного и местного бюджета на мероприятия по укреплению пожарной безопасности образовательных организаций Приволжского муниципального района за период с 2011-2013гг.

выделено:

Областной бюджет Муниципальный бюджет Все образовательные организации оборудованы автоматической пожарной сообщений на пульт 01. Кнопками экстренного вызова полиции (КЭВ) сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, системой передачи обеспечены все учреждения, расположенные в городской местности, в сельской местности – отсутствует техническая возможность для создания данной взаимосвязи.

В 2013 году все учреждения подключены к системе «ПАК Стрелецмониторинг».

Противопожарная обработка деревянных конструкций огнезащитным составом производится с учетом необходимой периодичности обработки.

Образовательные организации укомплектованы пожарными рукавами, огнетушителями полностью в соответствии с требованиями. Перезарядка огнетушителей производится согласно требованиям. Проводится проверка качества огнезащитной обработки чердачных помещений.

Проведена установка противопожарных люков, противопожарных дверей в электрощитовых, ежегодно проводится проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу.

В образовательных организациях имеются планы эвакуации людей на случай пожара в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности.

В значительном объеме произведена замена горючей отделки на путях эвакуации: масляная краска заменена на акриловую, линолеум заменен плиткой или линолеумом, имеющим сертификат соответствия.

За период 2012-2013гг. в 3х общеобразовательных организациях установлена система видеонаблюдения.

Выполнена установка и ремонт ограждения по периметру территории в 4-х образовательных учреждениях.

В 2013 году в базовой школе г. Приволжска установлена система «Электронная проходная» включающая в себя турникеты, считыватели карт, пост охранника.

Руководителями муниципальных образовательных организаций соблюдаются требования противопожарной и антитеррористической безопасности, которые не требуют больших финансовых затрат: освобождены от посторонних предметов и промаркированы запасные выходы, обозначены стрелками пути эвакуации людей на случай пожара, на дверях запасных выходов установлены легко отпирающиеся запоры, демонтированы решетки на окнах, либо они сделаны съемными, либо раздвижными, на дверях запасных выходов имеются таблички, где указано место хранения ключей. В каждом помещении имеются таблички с указанием фамилии, имени и отчества ответственного за пожарную безопасность, указаны номера телефонов экстренных служб.

Разработаны паспорта безопасности учреждений образования.

Проблемными вопросами в обеспечении пожарной безопасности остаются:

• приведение электрических сетей, электрического оборудования, систем освещения в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок, подключенных к сети аварийного и эвакуационного освещения;

• замена горючей отделки путей эвакуации;

• обеспечение технической безопасности зданий и инженерных систем (ремонт и устройство эвакуационных выходов, в т.ч. дополнительных, ремонт полов, ремонт и замена деревянных конструкций кровель и др.);

В целях совершенствования уровня взаимодействия подразделений органов внутренних дел, охранных организаций, работников, учащихся и воспитанников образовательных учреждений по действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств на объектах указанной категории ежегодно проводятся учебные тренировки и занятий по темам: «Действия учащихся и работников школы при угрозе теракта», «Практическое занятие - действия участников образовательного процесса при пожаре на новогодней елке», «Отработка организации немедленного вызова подразделений ГПС и последующих действий при срабатывании установок автоматической ПП защиты, обнаружения задымления при пожаре», «Отработка действий при пожаре». За 2012 год проведена учебная тренировки. За 2013 год проведено 47 учебных тренировок.

Представителями органов полиции совместно с заинтересованными службами и в присутствии работников отдела образования проведены комиссионные обследования объектов образования на предмет их инженернотехнической укрепленности и антитеррористической защищенности.

Результаты таких проверок показали, что основными недостатками в обеспечении их антитеррористической устойчивости остаются:

неудовлетворительная организация охраны, либо её полное отсутствие, ненадлежащая инженерно-техническая укрепленность, полное или частичное отсутствие ограждения территории организаций, отсутствие систем видеонаблюдения, управления контролем доступа, недостаточнее освещение, недостаточная подготовленность персонала объектов к действиям при реальной угрозе их безопасности, крайне низкий уровень использования технических средств охраны в предупреждении о возможных чрезвычайных ситуациях.

Принимаемые руководителями организаций меры по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов указанных категорий из-за проблем, связанных с недостаточным финансированием, не в полном объеме позволяют устранить выявленные нарушения требований пожарной и антитеррористической безопасности.

2.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы является создание безопасных условий в образовательных организациях, предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, повышение уровня пожарной и антитеррористической безопасности и защищенности образовательных организаций Приволжского муниципального района.

Для достижения ожидаемых результатов подпрограммы необходимо выполнить ряд задач и мероприятий, связанных с обслуживанием и ремонтными работами.

Реализация подпрограммы позволит создать следующие условия:

привести образовательные организации в соответствие с требованиями безопасности, предотвратить пожары, аварии и чрезвычайные ситуации, не допустить случаи гибели и травмирования людей;

снижения рисков возникновения пожаров, проникновения посторонних людей, захвата заложников и гибели людей в образовательных организациях;

оптимизации расходов на улучшение пожарной и антитеррористической безопасности.

Конечным результатом реализации подпрограммы в полном объеме должно стать повышение уровня пожарной и антитеррористической безопасности и защищенности образовательных организаций Приволжского муниципального района при выполнении всех поставленных задач на 100%.

3.Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы организациями предписаний, выданных надзорными органами, при условии из выделения средств местного бюджета организаций к новому учебному году пожаров несанкционированного проникновения посторонних лиц Мероприятия подпрограммы определены на основе анализа противопожарной и антитеррористической обстановки в образовательных организациях Приволжского муниципального района.

1 Монтаж, обслуживание автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления руководители система с выводом на пульт 2 Проведение работ по огнебиозащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений и руководители (качества) огнезащитной обработки 3 Выполнение работ по замене (приведению в соответствие с ПУЭ) планово-предупредительного руководители ремонта электрооборудования, в т.ч. проведение ОУ замеров сопротивлений 4 Монтаж системы видеонаблюдения 5 Приобретение первичных средств пожаротушения, в т.ч. перезарядка огнетушителей, проверка работоспособности пожарных кранов на водоотдачу 6 Устройство, восстановление ограждения по периметру территории учреждения 7 Обслуживание кнопок экстренного вызова полиции (КЭВП), мониторинг технических средств, охрана компьютерных классов Осуществление регулярного контроля и проведение МКУ отдел замеров сопротивления изоляции токоведущих частей образования Проведение инструктажей по пожарной безопасности с учащимися, воспитанниками, руководителями, работниками образовательных организаций.

Доведение схем, инструкций до учащихся, работников.

Проведение открытых уроков и внеклассных мероприятий с учащимися и воспитанниками по вопросам предотвращения бытовых пожаров.

Организация и проведение практических тренировок с МКУ отдел отработкой действий персонала по эвакуации в случае образования не менее 2-х раз в год Проверка состояния пожарной безопасности в зданиях Комиссия по образовательных организаций на готовность к новому новому Организация работ по обследованию технического МКУ отдел состояния зданий, сооружений и инженерных систем образования ОУ, оценке пожарной и антитеррористической руководители Организация систематических осмотров территорий образовательных организаций по обеспечению на них пожаробезопасной и антитеррористической обстановки (захламленность, разведение костров, ограничение доступа посторонних лиц и др.) Приобретение первичных средств пожаротушения:

огнетушители (в т.ч. их перезарядка), пожарные рукава, пожарные стволы, пожарные щиты. Проверка работоспособности внутренних пожарных кранов.

Приведение в соответствие с требованием норм и правил пожарной безопасности путей эвакуации из здания:

- замена горючей отделки, окраски - оштукатуривание деревянных стен здания - демонтаж глухих металлических решеток - ремонт путей эвакуации, эвакуационных выходов - устройство дополнительных эвакуационных выходов - замена дверных блоков - переоборудование дверей на открытие наружу технического минимума Организация и осуществление проверки наличия и порядка ведения документации, направленной на обеспечение пожарной безопасности: наличие приказов, инструкций, журналов инструктажа по пожарной и антитеррористической безопасности Обеспечение постоянной и повсеместной борьбы с МКУ отдел пропаганды, направленной на обеспечение пожарной руководители Рассмотрение на совещании директоров состояния МКУ пожарной и антитеррористической безопасности в отдел образовательных учреждениях и принятие образования Ежеквартально первоочередных мер по усилению безопасного режима руководители 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы Финансовые средства необходимые для выполнения подпрограммы для обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности муниципальных учреждений образования Приволжского муниципального района на 2015-2017 годы представлены в следующей таблице:

п/ Источник ресурсного обеспечения Подпрограмма /всего -бюджет муниципального района антитеррористическая безопасность образовательных муниципального района»

-бюджет муниципального района ПРИМЕЧАНИЕ:

Реализация данной подпрограммы на 2015-2017 годы будет обеспечена при наличии финансовых средств в бюджете Приволжского муниципального района и софинансирования из областного бюджета.