«ПРОГРАММА Комплексного социально-экономического развития Шумихинского района на 2014 год и плановый период до 2016 года г. Шумиха 2013 год 1 Приложение к решению Шумихинской районной Думы О принятии проекта Программы ...»

Курганская область

Администрация Шумихинского района

ПРОГРАММА

Комплексного социально-экономического

развития Шумихинского района

на 2014 год и плановый период до 2016 года

г. Шумиха

2013 год

1

Приложение

к решению Шумихинской районной Думы «О принятии проекта Программы комплексного социально-экономического развития Шумихинского района на 2014 год и плановый период до 2016 года к рассмотрению и назначении публичных слушаний» от

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт программы I Введение 1. Социально-экономическое положение Шумихинского района Курганской области 2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Шумихинского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год и плановый период II. Основные направления социально - экономического развития Шумихинского района Курганской области 3. Демографическая политика 4. Развитие образования 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. детей-инвалидов 7. Развитие культуры 8. Развитие физкультуры и спорта 9. Молодежная политика 10. Экологическая политика 11. Развитие инновационной структуры и повышение инвестиционной привлекательности района 12. Развитие агропромышленного комплекса 13. Развитие промышленного комплекса 14. Градостроительная деятельность 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного Строительства 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы.

18. Использование природного потенциала.

19. Развитие малого и среднего предпринимательства.

20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка.

21. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

22. Управление муниципальным имуществом.

23. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 24. Налоговая и бюджетная политика.

III. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Шумихинского района Курганской области на 2014 год и плановый период до 2016 года.

IV. Социально-экономический эффект реализации программы комплексного социальноэкономического развития Шумихинского района Курганской области на 2014 год и плановый период до 2016 года.

V. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.

Приложения:

Перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия программы социально-экономического развития Шумихинского района на 2014 год и плановый период;

Портфель инвестиционных проектов, реализуемых на территории Шумихинского района в 2016 – 2016 годах.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Шумихинского района Курганской области, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития района на 2014 год и плановый период до 2016 года.

Паспорт программы Наименование Программы Комплексная программа социальноэкономического развития Шумихинского района на 2014 год и плановый период до года Заказчик программы Администрация Шумихинского района.

Цели и задачи Программы Стабилизация экономики района, сохранение социальной инфраструктуры, развитие рыночной экономики, обеспечение занятости населения.

Сроки реализации Программы 2014-2016 гг.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Повышение уровня жизни населения, рост Исполнители программы Исполнительные органы местного Источники финансирования Областной бюджет, бюджеты муниципальных Система контроля за исполнением I. Введение Настоящая Программа социально-экономического развития района на 2014-2016 гг. (далее Программа) разработана в соответствии с Уставом района и Стратегией социально-экономического развития района на период до 2020 года. Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Шумихинского района, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

Программа включает цели, задачи и основные направления социально-экономического развития Шумихинского района, основные проблемы социально-экономического развития района, основные показатели социально-экономического развития района на 2012-2014 гг., перечень объектов, финансируемых из областного и районного бюджетов (приложения к Программе).

Цель Программы — повышение качества жизни населения, включая формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности и укрепление здоровья, обеспечение экономического роста и устойчивости территориального развития.

Задача Программы — на основе комплексной оценки текущего состояния социальноэкономического развития Шумихинского района определить целевые ориентиры и основные направления развития, чтобы с помощью механизма управления реализацией Программы достичь поставленной цели.

Составной частью Программы являются включенные в нее областные и районные Программы, действующие на территории района.

Реализация программы социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу в сложившихся социально-экономических условиях становится первостепенной задачей.

1. Социально-экономическое положение и основные тенденции развития Шумихинский район образован в 1923 году, как часть Уральской области (с 1934г. – Челябинской, а с 1943 – Курганской области). Он граничит с Мишкинским, Щучанским, Альменевским, Далматовским и Шадринским районами. Его территория составляет квадратных километров, протяженность с севера на юг 92 км, с запада на восток – 51км.

Рельеф района представляет слабохолмистую равнину, прорезанную долинами реки Миасс, ее притоками Каменкой, Кипелью, Карачелкой, Чесноковкой и Падью со значительным количеством озер, лесных колков.

В районе большое количество открытых водоемов.

Резко континентальный климат с недостаточным увлажнением, с холодной и малоснежной зимой, сухой весной, резкими колебаниями температур дня и ночи, теплым сухим летом.

Преобладание ветров западного и северо-западного направления.

Самые холодные месяцы: декабрь, январь — средняя температура — 16 градусов, самая теплая температура в среднем +18 градусов – в июне, июле.

Толщина снежного покрова составляет в среднем 34 см, среднее количество атмосферных осадков 323 мм. Продолжительность вегетационного периода с +5 градусов – 170 дней, а с + градусов – 134 дня.

По состоянию на 1 января 2013 года согласно статистических данных в районе проживает 27,0 тыс. человек, в т.ч. в городе – 17,6 тыс. человек, в селе 9,4 тыс. человек. Средняя плотность населения 9,6 человек на 1 кв. км.

В районе 45 сел и деревень.

Город Шумиха – третий по величине город в области, который основан в 1892 году.

Наиболее крупные села – Большая Рига, Стариково, Карачельское, Крутая Горка. Села и деревни расположены в большинстве своем у рек и озер.

Основное население – русские, 3% татар, 1,1% - украинцев, 0,7% -башкир, и другие национальности.

На территории района находится: Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Шумихинский аграрно-строительный колледж», образовательных школ, детская спортивная школа, 14 дошкольных учреждений, 40 врачебнобольничных учреждений, 23 Дома культуры и сельских клуба, Детская школа искусств, библиотеки, историко-краеведческий музей.

Рынок финансовых услуг в районе представлен Шумихинским отделением №1616 ОАО «Сбербанк России», двумя его дополнительными офисами, шестью операционными кассами в сельской местности и передвижным пунктом кассового обслуживания, а также дополнительным офисом в г. Шумиха Курганского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" и операционным офисом г. Шумиха Екатеринбургского филиала ОАО «РОСГОССТРАХ БАНК». Действующие на территории района кредитные организации осуществляют широкий спектр банковских услуг.

Приоритетными направлениями банковской деятельности являются кредитование и привлечение вкладов. В районе ведется работа по развитию ипотечного кредитования через участие в реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области » государственной программы Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2014годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2011 – 2015 годы».

Для повышения финансовой грамотности и информированности населения в сфере банковских и страховых услуг на сайте Администрации Шумихинского района размещена информация о возможностях кредитования граждан, включая молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, субъектов малого и среднего предпринимательства, сельхозпроизводителей. В местных средствах массовой информации регулярно выходят статьи о разновидностях финансовых услуг, условиях кредитования, процентных ставках.

Основными задачами в сфере финансовых услуг в районе остаются разработка и реализация мер по повышению доступности банковских и страховых услуг для населения, развитию системы и форм кредитования малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей Основными направлениями деятельности предприятий района являются сельское хозяйство и промышленность. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 189,1 тыс. га, в т.ч. 83, тыс. га пашни.

В районе 22 зарегистрированных сельхозпредприятия, из них работающих – 12 и крестьянско-фермерских хозяйств, из которых 11 действующих.

машиностроительное предприятие, ОАО «Завод подшипниковых иглороликов», ООО «Шумихинский элеватор», ЗАО «Шумихинский хлеб», ОГУП «Шумихинская межрайонная типография».

Железная дорога, находящаяся на территории района связывает, его с г. Челябинском и областным центром г. Курганом.

Район с запада на восток пересекает шоссейная автодорога с твердым покрытием государственного значения. Шоссейные дороги связывают Шумиху с райцентрами: Мишкино, Юргамыш, Щучье, Целинное, Альменево, Шадринск, городами Курган и Челябинск. Все центральные усадьбы хозяйств и многие населенные пункты связаны с райцентром дорогами с твердым покрытием. По состоянию на 01.01.2013 года общая протяженность дорог общего пользования составляет 809,76 км, в том числе:

федерального значения – 28,5 км, из них с твердым покрытием – 28,5 км;

регионального и межмуниципального значения – 345,86 км, из них с твердым покрытием – 289, км;

местного значения - 435,40 км, из них с твердым покрытием – 131 км.

Численность населения Шумихинского района на начало 2013 года составила человек (таблица 1).

Численность постоянного населения (на конец года), чел. 27651 Коэффициент естественной убыли, чел., на 1000 населения -9,3 -4, Коэффициент миграционной убыли, чел. на 1000 населения -18,19 -18, Демографическая ситуация в районе в 2012 году улучшилась. В течение года в районе родилось 363 человека, что выше уровня 2011 года на 14%. При этом показатель смертности населения снизился. Так, если в 2011 году умерло 580 человек, то в 2012 году число умерших составило 499 человек. Показатель естественной убыли в анализируемом периоде составил человек. Снижение численности населения происходит также и за счет миграционного оттока, который в 2012 году составил 496 человек. В основном миграционная убыль произошла в сельской местности. К концу 2012 года численность населения района за счет естественной убыли и миграционного оттока сократилась на 632 человека и составила 27019 человек.

В 2013 году несмотря на то, что увеличилась рождаемость, продолжается естественная убыль населения. За 6 месяцев 2013 года родилось 193 человека, умерло 290 человек.

Естественная убыль составила 97 человек. К соответствующему периоду прошлого года данный показатель выше почти на 10%. Кроме того, снижение численности населения на 83 человека произошло и за счет миграционной убыли. Всего за 6 месяцев 2013 года население района уменьшилось на 180 человек.

Ситуация на рынке труда в районе в последние годы остается стабильной. Проблемы, как и везде, существуют, но реализуемые в районе программы направлены в первую очередь на сохранение существующих рабочих мест, создание дополнительных рабочих мест, развитие предпринимательства.

Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2013 года составила человек, уровень регистрируемой безработицы – 2,5%. Успешно проведены все мероприятия по трудоустройству, переобучению, временной занятости. В рамках областной программы «Содействие занятости населения Курганской области на 2011-2013 годы» трудоустроено с начала года 779 человек, приняли участие в общественных работах 217 человека, на профессиональное обучение направлено 105 человек.

Проводилась работа и по программе дополнительных мероприятий снижения напряженности на рынке труда в Курганской области в 2012 году по таким направлениям, как организация общественных работ, организация стажировки выпускников образовательных учреждений, создание дополнительных рабочих мест. В целях содействия развитию малого предпринимательства и стимулирования создания новых рабочих мест 14 индивидуальных предпринимателей получили субсидии в сумме 1234,8 тыс.рублей на создание 21 дополнительного рабочего места.

Стажировку на предприятиях и в организациях района прошли 39 выпускников образовательных учреждений с целью приобретения ими опыта работы.

В 2012 году в районе создано 237 новых рабочих мест, большая часть из которых на предприятиях малого бизнеса. Все предпринимаемые меры позволили увеличить занятость населения и сократить уровень безработицы.

За 6 месяцев 2013 года уровень безработицы в связи с закрытием части организаций (закрылся Карачельский филиал ГОУ «Шумихинский аграрно-строительный колледж») немного повысился я и составил 2,4%. На 01.07.2013 года на учете в Центре занятости населения зарегистрировано 298 человек (увеличение на 2% к уровню прошлого года).

В районе разработаны мероприятия по преодолению роста безработицы. Запланированы необходимые средства для организации общественных работ, переподготовке высвобождаемого и незанятого населения, стажировки выпускников и созданию дополнительных рабочих мест. В 2013 году общественными работами будет охвачено 189 человек, стажировку пройдут выпускника, число претендентов на 1 заявленную вакансию составит 2 человека, уровень безработицы составит 1,96%. Под постоянным контролем находятся вопросы выплаты заработной платы.

Значительное место в работе Администрации района занимает социальная сфера. Проводится работа по исполнению Федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по предоставлению мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам района. Решаются вопросы по адресности социальной поддержке, оказываемой населению. За 2012 год оказано адресной материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям с детьми на сумму 300,1 тыс. рублей из средств областного бюджета, пенсионного фонда и средств комплексного центра социального обслуживания населения. Выплачено субсидий на жилищно-коммунальные услуги малообеспеченным гражданам 15,937 млн рублей. На 01.01.2013 года пользуются субсидиями 1285 семей.

В 2012 году различные виды пособий были предоставлены 4886 гражданам, имеющим детей. Расходы федерального, областного бюджетов и бюджета Фонда социального страхования на все виды выплат семьям с детьми составили 29,4 млн. руб., в т.ч. 11,3 млн. руб. - средства областного бюджета,(38,4%), 18,1 млн. руб.- средства федерального бюджета (61,6%).

Постоянно проводится работа по обследованию социально-экономических условий жизни Ветеранов Отечественной войны, всем нуждающимся оказывается социальное обслуживание на дому. На 01.01. 2013 года из 198 ветеранов ВОВ и вдов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 191 человек приобрели жилье.

Для улучшения положения граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в районе в Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шумихинскому району» на социальном обслуживании на дому на 01.01. года находилось 415 престарелых граждан и инвалидов. За 2012 год оказано социальных услуг на дому 140240. В сравнении с 2011 годом количество оказанных услуг увеличилось на 18%.

Через отделение срочного социального обслуживания по заявкам за 2011 год оказано разовых социальных услуг социальными работниками 659 пенсионерам и инвалидам.

Услуги парикмахера оказаны 4487 гражданам пожилого возраста, инвалидам и малообеспеченным семьям с детьми. Оказано консультативных услуг социально – правового характера 805 гражданам пожилого возраста, инвалидам и малообеспеченным семьям с детьми.

В результате применения системы контроля качества социальных услуг в работе структурных подразделений произошли позитивные изменения, так в отделениях социального обслуживания на дому и в других структурных подразделениях улучшилось качество предоставляемых услуг.

С целью разнообразия и объема оказываемых услуг населению внедряются новые инновационные технологии: школа ухода, клубы по интересам, Университет «третьего возраста», другие технологии и услуги.

В 2012 году 304 семьи получили материальную помощь на сумму 324,7 тыс.рублей, в основном это семьи с детьми – 49%, пенсионеры и инвалиды – 33%. По адресной технологии «Социальный хлеб» спонсорами предоставлена помощь в сумме 24,6 тыс.рублей, 246 семей получили помощь в виде одежды и обуви.

Большая помощь центром оказывается инвалидам. Всего на учете состоит 853 инвалида Отделением срочного социального обслуживания используется новая технология социального обслуживания пожилых людей и инвалидов «Служба сиделок», которой оказываются услуги сиделки на дому для пенсионеров и инвалидов, требующих постоянного ухода.

Для улучшения положения граждан пожилого возраста и инвалидов используется новая форма обслуживания «Профилакторий на дому», которая предусматривает оздоровление людей пожилого возраста и инвалидов в течение двух недель бесплатно при совместной работе с лечащим врачом, которое включает в себя траволечение, массаж и другие социальномедицинские услуги.

В центре социального обслуживания населения работает мобильная социальная служба. В 2012 году увеличилось количество выездов до 80 на село, численность обслуженных возросла на 40% в основном за счет адресной помощи в виде вещей и оказания медицинских услуг (доставка лекарств).

Помощь в получении средств реабилитации в 2012 году оказана 789 инвалидам. При Центре действует реабилитационный клуб для инвалидов «Оптимист». Заседание клуба проходит ежемесячно, проводятся социально-культурные мероприятия (конкурсы, выставки, лекции, оздоровительные мероприятия). Центром оказывается материальная и финансовая поддержка деятельности клуба.

Организация отдыха и оздоровления детей в летних оздоровительных лагерях, санаториях, специализированных реабилитационных центрах – одно из важных направлений деятельности отделения по работе с семьей и детьми. В отчетном году было оздоровлено 208 детей. При отделении по работе с семьей и детьми действуют 3 клуба: «Очаг», «Надежда», «Молодая семья».

Клубы работают во взаимодействии с общеобразовательными учреждениями, кинотеатром, детской библиотекой, городским музеем. 10 малообеспеченных семей получили социальную услугу по технологии «Социальный хлеб», 10 семьям оказана адресная материальная помощь.

В течение года проводились также праздничные мероприятия для пенсионеров и инвалидов, посвященные Дню Победы, Дню пожилых людей, декаде инвалидов.

Целевой районной программой «Развитие системы образования и реализация молодежной политики» определены и решаются задачи по обеспечению государственных гарантий доступности образования, равных возможностей получения качественного образования.

Вопросы образования постоянно находятся в центре внимания Администрации района. В районе функционируют 9 средних, 7 основных школ с контингентом учащихся 2795 человек.

Средняя наполняемость классов составляет: в городе – 21 человек, в сельской местности – человек. Дополнительное образование в детской юношеской спортивной школе и центре развития творчества детей и юношества получают 1551 воспитанник. Сеть дошкольных образовательных учреждений представлена 14 ДОУ (6-город, 8–село), в которых воспитывается 1180 детей, системой групп кратковременного пребывания, которые посещают 168 детей.

По видовому разнообразию функционируют группы развития, группы по подготовке детей к школе. Для социально-педагогической поддержки семьи, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому и оказания им диагностической, методической, консультативной помощи создано 4 консультативных пункта, 10 клубов «Молодая семья», распространяются листовки «Кроха», «Гуленька», «Дошкольник». Также используются такие формы как выпуск газет, приглашение детей на занятия, патронаж детей на дому. Охват детей дошкольным образованием увеличился на 1 % и составляет 87 %.

Вместе с тем, очередность детей по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 652 человека. В целях снижения очередности детей в 2013 году будет начато строительство детского сада на 240 мест в г.Шумихе, сметная стгоимость которого составляет 187 млн рублей. В 2013 году планируется освоить 12 млн рублей.

Удовлетворяются запросы детей в дополнительном образовании. Дополнительным образованием охвачено более 57% детей в 85 объединениях и кружках.

Выявление, обучение, воспитание талантливых, одаренных детей составляет одну из главных задач системы образования района.

Сложилась система работы с одаренными детьми через научные общества обучающихся, проектную деятельность, проведение научно-практических конференций. Учреждены и ежегодно вручаются премии Администрации района. В текущем году на поощрение выделено 75 тысяч рублей.

Ежегодно в районе проводится Всероссийская олимпиада школьников. В районном туре с по 11 класс приняли участие 672 школьника, 103 из них стали победителями и призерами. (20%) участников олимпиады подтвердили конкурентоспособный уровень подготовки, преодолев 50% барьер выполнения заданий.

По данным статистики в 2012 году в различных массовых мероприятиях международного, федерального, регионального и районного уровней приняло участие 6866 школьников, это 150 % от общего количества обучающихся района.

С руководителями образовательных учреждений в течение года проводились совещания и семинары по основным направлениям модернизации образования.

В целях реализации программы развития образования района, для стимулирования дальнейшего развития образования района, получения результатов от введения наиболее эффективных современных образовательных технологий в массовую практику работы учреждений в районе созданы творческие группы педагогов района по различным проблемам.

В конкурсе лучших учителей для получения денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование в рамках ПНПО приняла участие Павлова Н.П., учитель химии и биологии МОУ «СОШ№1». Педагог принял участие в областном туре и стал победителем на региональный Грант в сумме 100000 руб.

Традиционно в марте проведен районный фестиваль педагогического мастерства по номинациям «Учитель - мастер», «Воспитать человека», «Самый классный классный», «Сердце отдаю детям». В фестивале приняли участие 14 педагогов района.

Более 30% педагогов приняли участие в различных конкурсах профессионального мастерства районного и областного уровней.

Продолжается работа по внедрению информационно-коммуникационных технологий. 96% образовательных учреждений имеют доступ к сети Интернет.

Активно пропагандируются и внедряются современные образовательные технологии.

Используют современные технологии: 95% педагогов; увеличивается количество педагогов, использующих информационно-коммуникационные технологии: 51%.

По федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования в 2012 году обучаются 712 обучающихся. В районе идет активная работа по подготовке педагогов основного звена в внедрению федеральных государственных стандартов основного общего образования.

Значительное внимание уделяется созданию благоприятных социально-педагогических условий. Ведется работа по построению системы профилактической работы по профилактике правонарушений и оказанию помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Продолжена работа по укреплению материально-технической и организационно методической базы образовательных учреждений, за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов, приобретена методическая и учебная литература.

В рамках модернизации общего образования Курганской области на реализацию мероприятий муниципального комплекса мер в 2012 году освоено 12618 тыс.рублей. С учетом специфики муниципальной системы образования были определены следующие приоритеты расходования средств:

- приобретение оборудования – 4800 тыс.рублей; приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся – 2000 тыс.рублей; пополнение фондов школьных библиотек – тыс.рублей; развитие школьной инфраструктуры – 1000 тыс.рублей.

На сегодняшний день обеспечены подвозом в образовательные учреждения 100% обучающихся.

В 2013 году работа по модернизации общего образования, направленная на дальнейшую реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

будет продолжена. Также в 2013 году будет продолжен капитальный ремонт СОШ №4. На его проведение из районного бюджете выделено 7 млн.рублей.

Продолжается реализация экспериментального проекта «Здоровое питание». В 16 школах района охват горячим питанием в 2012 году составил 94%.

Оплата питания 1199 детей из малообеспеченных семей (в размере 17 рублей) производится из средств районного бюджета и областного бюджета на условиях софинансирования..

Государственная аттестация выпускников 11-х классов проходит в форме единого государственного экзамена. Расширились возможности выпускников, после сдачи ЕГЭ, подавать документы в несколько учебных заведений.

Прошли итоговую аттестацию и получили документ об окончании основного общего образования 294 школьника, об окончании среднего общего образования 104 человека, что составляет 94 % от общего количества выпускников.

Документы особого образца получили 6 выпускников: 3 окончили школу с серебряной медалью, 3 - документ особого образца.

Выделены целевые направления для поступления в педагогические учебные заведения двум выпускникам общеобразовательных учреждений.

Самой массовой формой организации отдыха и оздоровления детей, как и в прежние годы, стали лагеря дневного пребывания. Всего в районе было открыто 18 лагерей, отдохнуло в них ребёнка.

В 2012 году на территории Шумихинского района работали: муниципальное казенное учреждение культуры «Шумихинский районный Дом культуры» и 22 филиала, историко-краеведческий музей, муниципальное казенное учреждение культуры «Шумихинская центральная районная библиотека»

и 22 филиала, муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств».

В отчетном году перед библиотеками района была поставлена задача, как сделать информационные, интеллектуальные и духовные ресурсы библиотеки максимально доступными и полезными каждому жителю Шумихинского района.

В целях ее выполнения Центральная библиотека и филиалы провели большую работу по организации культурно-досуговой и просветительской работы среди жителей района. различных мероприятий были проведены в 2012 году (в 2011 г.- 1089). Их посетили 29,7 тыс.

читателей. Процент охвата населения в районе библиотечным обслуживанием составляет 54,29.

Анализируя деятельность МКУК «ШЦРБ» по основным контрольным показателям, можно с уверенностью сказать, что деятельность учреждения за 2012 год была стабильной и качественной.

Стабильности пользования библиотеками способствовало развитие клубной и кружковой деятельности (всего клубов по интересам -75),проведение читательских акций, крупных массовых мероприятий. Библиотеки района приняли участие во всех областных акциях и мероприятиях, за что неоднократно поощрялись.

В отчетном году все библиотеки района были компьютеризированы. В центральной библиотеке на сегодняшний день продолжается развитие электронного каталога. Объем его достиг 3075 записей.

Основной каталог пополняется информацией обо всех изданиях, поступающих в фонд библиотеки.

Следующий этап работы – освоение процессов ретроспективного ввода литературы, создание электронной базы данных «Краеведение».

Однако существует проблема формирования фондов библиотек. Несмотря на выделенные областные целевые средства, сохраняется тенденция уменьшения совокупного фонда библиотек;

поступление литературы на 1 жителя по-прежнему не соответствует стандартам. В 2012 году меньше выделено было бюджетных средств на комплектование по сравнению с прошлым годом на 44 928 руб.

За прошедший период работники МКУК «Шумихинский Районный Дом Культуры» строили свою деятельность, руководствуясь постановлением Администрации Шумихинского района, области.

2012 год был обьявлен Губернатором Курганской области под девизом «Молодежь Зауралья за дружбу и сотрудничество».

В данном направлении работниками культуры проведена большая работа. Проводились тематические мероприятия для молодежи, праздники, фольклорные фестивали, вокальные конкурсы, хореографические смотры, где молодые люди смогли открыть в себе таланты и творческие способности (Районный фестиваль молодежного творчества «Молодежный коктейль», Районный вокальный конкурс для детей и юношества «Стань звездой», Районный конкурс хореографического творчества «Венок дружбы» и др.).

Работники МКУК «ШРДК» постоянно осуществляют кружковую деятельность в различных направлениях. Большая часть кружковой работы и клубов по интересам проводится с детьми и подростками, но не остаются без внимания и другие возрастные категории.

МКУК «ШРДК» осуществляет свою деятельность в следующих направлениях: патриотическое (смотры, фестивали, встречи, концерты, церемонии награждений и вручения премий), экологическое (акции, детские эко-сказки, игровые и театрализованные программы), популяризация русской традиционной культуры (фестивали, смотры, конкурсы, фольклорные праздники, выставки ДПИ, ИЗО), пропаганда здорового образа жизни (спортивные праздники, акции, игровые, концертные программы, фестивали, конкурсы) Большая работа проводилась по подготовке к празднованию 70-летия образования Курганской области (организация эстафет, концертов, фестивалей). Достойное место в культурной жизни района занимает МКОУ ДОД «Детская школа искусств». Процент охвата музыкальным и художественным образованием увеличивается с каждым годом. Число учащихся на учебный год составляет 343 ребенка. На 1 сентября 2012 года обучение ведется на 4 отделениях:

«Музыкальное искусство», «Хореографическое искусство», «Художественное искусство», «Общее эстетическое искусство». Кроме этого школа оказывает дополнительные платные образовательные услуги: группа раннего развития «Семицветик», где обучаются дети с 4-х лет, обще эстетическая группа «Улыбка», где обучаются дети с 6-7 лет и «Отделение индивидуального обучения». В школе работают 22 преподавателя (из них два совместителя). Педагогическими кадрами школа укомплектована на 95 % (нуждается в преподавателях по классу хореографии и ИЗО).

Учащиеся школы принимали активное участие в конкурсах и олимпиадах различных уровней. Во Всероссийском конкурсе исполнителей на духовых и ударных инструментах приняли участие ансамбль флейтистов (5 обучающихся) и заняли 2 место, в Региональных конкурсах обучающихся, в зональных 22 обучающихся.

Улучшилась материальная база школы. Приобретались музыкальные инструменты, хотя и не в полном объеме. В смете расходов на 2011 – 2012 учебный год из средств бюджета финансировались только две статьи — это заработная плата и оплата коммунальных услуг.

Большую работу в течение года проводил историко-краеведческий музей. За 2012 год музеем было проведено 124 экскурсии, на которых присутствовало 1411 человек. Основные темы экскурсий:

Славные даты России, «Бородинское сражение 1812 года», ко дню образования Курганской области, о планетах, о животных.

Наиболее массовыми и значимыми стали: «Любовь и поэзия», «Русские богатыри», «Я хочу жить» (с приглашением врачей Шумихинской ГБУ «Шумихинская центральная районная больница»), «Недаром помнит вся Россия…» (К юбилею Отечественной войны 1812 г) и др.

В залах музея в течение 2012 года было продемонстрировано - 47 выставок.

Сотрудниками музея ведется научно-исследовательская работа, начали собирать информацию об имеющихся памятниках в г. Шумихе. Продолжается сбор информации по истории образованию сёл. Ведется собирательская работа по сбору экспонатов, оказывается методическая помощь по разным вопросам.

При историко-краеведческом музее созданы клубы, которые объединяют детей по возрастам и интересам. В процессе работы с клубами реализуются цели: усвоение детьми нравственных норм и правил, образцов поведения, необходимых для развития положительных качеств личности, воспитание любви и уважения к родной земле, стране, к её людям, к истории своей малой Родины.

Возрождение традиций своих предков, знание старинных праздников. В этом году создался ещё один клуб – «Рукодельница». Он объединил разные поколения по интересам, все участники изготавливают куклы своими руками – текстильные, тильды, смешанная техника и другие. Музей пользуется популярностью, если сравнивать цифры, то посещаемость музея увеличивается.

При ЦДиК «Родина» созданы и успешно работают следующие киноклубы:

-для ветеранов « От всей души»;

- семейный «Молодая семья»;

-для детей детских садов «Малышок»;

-для учащихся школы искусств «В мире прекрасного»;

-патриотический клуб для старшеклассников «Подвиг»;

- клуб пропагандирующий здоровый образ жизни «ЗОЖ»;

- клуб любителей животных «Окружающий мир»;

- клуб «Кругозор»- помогающий учащимся в изучении литературных произведений - с октября месяца начал работать киноклуб «На колесах», с мультимедийной аппаратурой.

В районе работают 10 киноустановок, из которых три находятся в городе. В целях пропаганды и поддержки проката отечественных фильмов проведены киномероприятия:

«Коляда» - по русским традициям, «Новогодние забавы», «Игры у Новогодней елки», «Окружающий мир», «Любите женщин» - на день святого Валентина, «Веселые старты»- для детских садов, «Широкая масленица», «Весенний хоровод», «Смех да и только», «Киноэпопея»- к 9 мая, «В гостях у Буратино»-к дню защиты детей, «Дни именинников», «Самая родная и любимая» - к дню матери, «Выбираю жизнь»-по наркомании, «Праздник-безобразник»- по выпускам журнала «Ералаш», «Лейся песня»- в декаду инвалидов, «Наша безопасность»- по правилам дорожного движения, «Юный пожарный» - к дню пожарной охраны и по правилам пожарной безопасности.

Состоялось 10 кинопремьер, показано 164 фильма, в том числе 88 отечественных, 76 зарубежных.

Из общего количества (694) киносеансов – 452 для детей. Общий валовой сбор составил 124090руб.

По сравнению с 2011г. уменьшилось количество хороших кинопремьер, что привело к снижению посещаемости, но благодаря приобретению в октябре месяце мультимедийной аппаратуры появилась возможность обслуживать сельское население в самых отдаленных селах района.

Реализация государственной молодёжной политики в Шумихинском районе проводилась в в рамках целевой программы «Развитие образования и реализация государственной молодёжной политики в Шумихинском районе на 2011-15 годы» сектором по делам молодёжи, физкультуре и спорту.

По состоянию на 1 января 2013 г. молодежь Шумихинского района (население в возрасте 14-30 лет) составляло 7782 человека, что составляет 26% от общей численности населения в районе.

В настоящее время в районе сложилась определённая система работы с талантливой молодежью, решения проблем занятости, социальной поддержки, духовного и физического развития молодежи, оказания поддержки молодежным и детским общественным объединениям.

В районе принято Положение о конкурсе на присвоение звания Лауреата Районной молодёжной премии. В День молодёжи было вручено три премии по 2000 рублей в номинациях «За высокие спортивные достижения», «За особый вклад в социально-значимую и общественную деятельность», «За высокие достижения в профессиональной деятельности». 25 лучших учащихся в области образования, спорта, искусства были награждены денежными премиями и грамотами Главы Шумихинского района.

3 выпускника - медалиста получили от Главы района именные премии и ценные подарки.

В образовательных учреждениях ведётся обучение по программам «Кадет», «Кадет МЧС», открыт мариинский класс, при ЦДОД работает городской клуб «Лидер», «Школа вожатого», «Волонтёр», «Вожатёнок». В течении 2012 года проводились районные фестивали, конкурсы, выставки молодежного творчества. Молодежь района принимает активное участие в областных фестивалях и конкурсах.

Большая работа в районе проведена по организации волонтерского движения. Создана районная волонтёрская организация, куда вошли 7 волонтёрских отрядов образовательных учреждений и агростроительного колледжа., основными направлениями работы которых стали:

благоустройство, экология, ЗОЖ, организация досуга, педагогическая деятельность, социальная сфера. Работала районная Школа волонтёра «Всё в твоих руках», проведено 10 занятий, процент охвата обучением – 100%. Проведено 86 волонтёрских акций (в 2011 году – 63 акци).

Для создания условий повышения уровня социальной и политической активности молодёжи в районе действуют 18 органов ученического и студенческого самоуправления, 31 детское общественное объединение, в которых занимается 2785 детей и подростков, зарегистрированный филиал МДОО «Ассоциация XXI век”, что позволяет сохранить количество подростков и молодежи, отвлеченных от негативных проявлений в молодежной среде через вовлечение молодых людей в сферу дополнительного образования. Очень активно действует районная «Школа лидера», в которой обучается более 30 представителей МДОО. За 2012 год районными МДОО реализовано более 30 проектов различной направленности (в 2011 году – 25 проектов).

В рамках гражданско-патриотического воспитания молодёжи в районе проведено около мероприятий (4210 человек) В рамках месячника оборонно-массовой и спортивной работы проведено 12 мероприятий (общий охват мероприятиями 2800 человек) В районе работает клуб «Следопыт», развивается поисковое движение. В феврале приняли участие в межрайонном слёте поисковых отрядов в г. Далматово, в июле участвовали в Вахте памяти в Карелии.

Регулярно проводятся совещания Союза военно-патриотических клубов, Координационного совета по патриотическому воспитанию населения Шумихинского района, организуются встречи молодёжи с представителями органов власти Традиционно проводятся мероприятия, посвященные дням воинской славы, памятным событиям истории России и Зауралья, государственным праздникам (возложение гирлянд, венков и цветов, поздравление ветеранов войны, изготовление тематической атрибутики и символики и пр.), а также празднование Дня российской молодежи.

В районе функционирует 1 стадион, 24 спортивных зала, 5 спортивных тиров, спортивных площадок, физкультурно-оздоровительный комплекс. Работает муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Шумихинская детскоюношеская спортивная школа», в которой занятия проводят 12 тренеров- преподавателей, из них штатных. Общая численность занимающихся 395 человек. Открыто 9 отделений по видам спорта баскетбол, бокс, тяжелая атлетика, волейбол, легкая атлетика, футбол, картинг, парашютный спорт, настольный теннис, полиатлон, туризм, шахматы-шашки, аэробика и лыжный спорт. Кроме того, в зале школы занимаются учащиеся вечерней школы, сборная команда по волейболу (муж), баскетболу (женщ), МЧС. Все тренера имеют квалифицированные категории.

В общеобразовательных школах предусмотрено и проводится 3 часа физкультуры в неделю.

Всего в 16 образовательных и 14 дошкольных учреждениях района работу осуществляют штатный работник физкультуры, в 1 профессиональном колледже занимаются в секциях и группах по видам спорта 2028 человек, что составляет 55% от общего числа учащихся (3676 чел.). Это позволяет проводить не только внутришкольные соревнования, дни здоровья, походы, а также активно участвовать в районных соревнованиях по различным видам спорта и районной спартакиаде школьников. В 2012 году со студенческая и учащаяся молодёжь приняли участие:

в районных мероприятиях:

День Здоровья, спортивная эстафета, Спартакиада допризывной молодёжи, Студенческая Спартакиада, соревнования по гиревому спорту на приз партии «Единая Россия», дружеские встречи с командами предприятий города, образовательных учреждений, в областных мероприятиях:

- областные сельские игры «Золотой колос» (гиревой спорт, лёгкая атлетика, стритбол), - массовые соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч-2012» (2 место), - Первенство области по гиревому спорту среди учреждений СПО (1 место), - 10-й Рябковский пробег.

В районе работает 32 штатных физкультурных работника. Для юношей призывного возраста проводятся районные спартакиады допризывников, которые включают в себя соревнования по метанию гранаты, подтягиванию, пулевой стрельбе, спринту, военизированному кроссу, сборке и разборке автоматов, военизированной эстафете.

Традиционными стали месячники оборонно-массовой работы. В течение месячника проводятся соревнования среди школьников и учащихся Шумихинского аграрно-строительного колледжа по военизированному кроссу, стрельбе из пневматической винтовки, силовой гимнастике, лыжным гонкам.

Проводится спортивная работа среди инвалидов. Ежегодно в декаду инвалидов проводятся районные соревнования по русским шашкам, шахматам, дартсу. Лучшие спортсмены участвуют в областных соревнованиях.

В 2012 году в районе принято 2 целевых программы: «Развитие физкультуры и спорта в Шумихинском районе на 2012-2015гг.», «Развитие туризма в Шумихинском районе Курганской области на 2012-2015 годы»; утверждён Административный регламент по присвоению спортивных разрядов.

В районе реализуются такие региональные программы, как: «Комплексная программа Курганской области в сфере физической культуры, спорта и туризма на 2011 - 2013 годы», целевая программа Курганской области «Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2011 - годы».

Шумихинский район участвует в смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы среди муниципальных образований Основными видами спорта в районе являются тяжёлая и лёгкая атлетика, бокс, футбол, баскетбол, волейбол.

Спортсмены Шумихинского района приняли участие в таких Всероссийских и международных соревнованиях, как:

- Чемпионат Европы по тяжёлой атлетике - Всероссийский турнир памяти А.И.Василенко по тяжёлой атлетике - Первенство России по тяжёлой атлетике«Бокс против наркотиков»

- Межрегиональный турнир по тяжёлой атлетике - «Лыжня России»

- XXIII Всероссийский турнир по боксу среди юниоров 1994 г.р. памяти О.Примакова и А.Васина - Курганский марафон - Всероссийский день бега «Кросс Наций- 2012» (лёгкая атлетика).

В целях пропаганды физкультуры и спорта в районных газетах «Знамя труда», «Наша Шумиха», на областном молодёжном сайте PROSPEKT45, в областной газете «Зауральский стадион» публикуются статьи и заметки о проводимых школьных и районных спортивных мероприятиях, о результатах областных соревнований, о лучших спортсменах района.

Приоритетным направлением деятельности Администрации района остается создание условий по повышению уровня жизни населения.

Шумихинский район обладает достаточными для её экономического развития трудовыми ресурсами (56% от численности населения). В экономике Шумихинского района занято 10,2 тыс.

человек, доля занятых составляет 68,2%.

В результате создания новых рабочих мест увеличилась занятость населения. За 2012 год среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях района составила 4342 человека (рост 1,2%). Новые рабочие места созданы в следующих сферах экономической деятельности: обрабатывающие производства, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля. В сельском хозяйстве, строительстве, образовании произошло сокращение численности.

В 2012 году на территории района отмечен рост доходов граждан, повышения социальных гарантий. Средний размер начисленных месячных пенсий на 01.01.2013г. составил 8422,68 рублей, что выше величины прожиточного минимума, утвержденного на 4 квартал для пенсионеров в 1, раза.

Положительные темпы роста объемов производства позволили повысить уровень жизни населения. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2012 год составила 16594,3 рублей (рост – 117,0%). Во всех сферах экономической деятельности наблюдался рост заработной платы – в сельском хозяйстве, промышленности, строительстве.

В 2013 году также отмечен рост заработной платы. За 5 месяцев 2013 года среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составила 17133,5 рублей. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 112,3%.

Одной из основных задач в обеспечении роста доходов населения является создание условий для устойчивого роста заработной платы. Задача будет достигаться за счет:

-повышения производительности труда и качества рабочей силы, -повышения социальной ответственности бизнеса, ухода от «теневых» форм оплаты труда, -создания возможностей для самореализации человека на рынке труда.

Консолидированный бюджет района за 2012 год исполнен по доходам в сумме 413 млн. 518 тыс. рублей, что составило 96,9 % к годовым бюджетным назначениям.

Бюджет района исполнен с профицитом в размере 1млн.991тыс.рублей.

Собственных доходов поступило 108 млн. 509 тыс. рублей или 100% к уточненному плану. В сравнении с 2012 годом собственные доходы бюджета выросли на 7 млн. 940 тыс. рублей. Доля собственных доходов в объеме финансовых ресурсов бюджета в 2012 году составила 24%. (в 2011году – 30,5%, в году – 32%, 2009 году -25,1%).

Рост собственных доходов бюджета в 2012 году в сравнении с предшествующим годом достигнут за счет увеличения поступлений налога на доходы физических лиц на 9 млн. 391 тыс. рублей ( или на 19,6%), налогов на совокупный доход на 2 млн. 354 тыс.рублей (или на19,8%) и доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 1 млн. 389 тыс.рублей (за счет увеличения доходов от продажи земельных участков).

В связи с наступлением сроков уплаты в 2012 году земельного налога и налога на имущество физических лиц рост по данным налогам произошел соответственно на 1млн 483 тыс.руб и 5млн.138 тыс. руб.

В 2012 году была продолжена работа по сбору добровольных пожертвований физических лиц. В результате в консолидированный бюджет района было привлечено 2 млн. 414 тыс.рублей. В сравнении с 2011 годом поступления увеличились на 1млн. 186 тыс.рублей или более чем в 2 раза.

Одновременно с положительной динамикой наблюдались и отрицательные тенденции по ряду доходных источников. В связи с изменениями в федеральном законодательстве выпадающие доходы по государственной пошлине по итогам 2012 года составили 11 млн. 267 тыс. рублей, по отчислениям от штрафов поступления уменьшились на1млн.410тыс.руб.

В бюджет района поступило финансовой помощи из областного бюджета 305 млн. 009 тыс. рублей при уточненном плане 319 млн. 674 тыс. рублей или 96%. По сравнению с 2011 годом увеличение составило 93 млн. 380 тыс. рублей в связи с тем, что район получил субсидию на модернизацию системы образования, на капитальный ремонт школы № 4 г. Шумихи, субвенцию на повышение заработной платы учителям, субсидию я на ремонт дорог.

Бюджет района за 2012 год исполнен по расходам в сумме 411 млн.527 тыс. рублей при уточненном плане 426 млн. 282 тыс. рублей или 96,5 % к уточненному бюджету.

На социально-значимые расходы: выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг, приобретение котельно – печного топлива, компенсацию за методическую литературу, подвоз учащихся, социальное обеспечение и проведение выборов направлено 263 млн. 749 тыс. рублей или 64 % от общего объема расходов бюджета.

Расходы на условиях софинансирования: на ремонт автомобильных дорог, разработку документов территориального планирования муниципальных образований, устройство автономных источников водоснабжения, комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, открытие новых групп в детских садах, питание обучающихся из малоимущих семей составили 30 млн. 417 тыс. рублей или 7,3 % от общего объема расходов.

В 2012 году выделены из федерального и областного бюджета субвенции на модернизацию региональных систем общего образования 12618,0 тыс. руб.; субсидии на проведение капитального ремонта и реконструкции муниципальных образовательных учреждений (капитальный ремонт школы № 4) 11359,545 тыс. руб.

На реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России в 2012 году» из бюджета профинансировано 1 млн. 514 тыс.

рублей.

На обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой 25 млн. 406 тыс. рублей.

На 01.01.2013 г. просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

Текущая кредиторская задолженность бюджета района по состоянию на 01.01. года составила 10 млн. 240 тыс. рублей, что ниже соответствующего периода прошлого года на млн. 289 тыс. рублей.

В 2012 году проведены определенные мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда педагогических работников. С 1 октября 2012 года все казенные учреждения переведены на отраслевую систему оплаты труда.

Финансовым отделом Администрации Шумихинского района осуществлялся финансовый контроль за целевым, правомерным и эффективным расходованием бюджетных средств. В году проведено 18 ревизий и проверок. Общая сумма выявленных нарушений составила 133 тыс.

рублей. По результатам контрольных мероприятий применены меры дисциплинарного характера, неправомерное использование бюджетных средств восстановлено.

Сумма недоимки на начало текущего года в местные бюджеты составила 5 млн. 290 тыс.рублей (рост за 2012 г. на 11,7% или 556 тыс. рублей).

Налоговыми органами по всем должникам проводится процедура принудительного взыскания.

Работа в данном направлении в текущем году будет активизирована.

В 1 полугодие 2013 года бюджет Шумихинского района по доходам исполнен в сумме 214699,1 тыс. рублей или 46,8% к годовым бюджетным назначениям.

Собственные доходы составили 48511,8 тыс. рублей или 42,8% к годовому назначению и 104,8% к уровню прошлого года.

Исходя из результатов исполнения бюджета за 2012 год и бюджетных назначений на 2013 год, администрация района продолжает работу по вопросам повышения эффективности хозяйствования и принятию других мер, способствующих стабилизации экономического положения района, своевременному и полному поступлению доходов в бюджет, а также повышению роли контрольных функций за целевым расходованием бюджетных средств.

Большую роль в социально-экономическом развитии района играет промышленность.

Ведущей отраслью промышленности района является машиностроение, которое представлено двумя предприятиями – ООО «Машиностроительное предприятие» и ОАО «Завод подшипниковых иглороликов». Основные виды выпускаемой продукции – трубопроводная арматура для нефте и газодобывающих предприятий и подшипники. В общем объеме выпускаемой продукции они занимают 55%. За последние годы удалось преодолеть тенденцию спада производства на машиностроительных предприятиях.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 407, млн.рублей. Темп роста составил 103,7% к уровню 2011 года.

Увеличили объем производства ООО «Шумихинское машиностроительное предприятие» на 3,6% и более чем в 1,5 раза ОАО «Шумихинский завод подшипниковых иглороликов». Увеличили объемы оказываемых услуг коммунальные предприятия. На 12,5% увеличили объем выпускаемой продукции ЗАО «Шумихинский хлеб». ООО «Шумихинский пряник» постоянно расширяет перечень кондитерских изделий, повышает качество выпускаемой продукции. В 2012 году предприятие закупило новое современное оборудование, освоило выпечку качественной продукции. На предстоящие годы ставится задача по увеличению объемов промышленного производства, повышение его конкурентоспособности и технического уровня. Предприятия отрасли планируют освоение новых видов промышленной продукции, вкладывают дополнительные инвестиции в техническое перевооружение предприятий.

За 6 месяцев 2013 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 202,8 млн. рублей. По сравнению с уровнем 2012 года объем производства по крупным и средним предприятиям в действующих ценах увеличился на 3,9%. Индекс промышленного производства к уровню 2012 года составил 97,4%.

На предстоящие годы ставится задача по увеличению объемов промышленного производства, повышение его конкурентоспособности и технического уровня. Предприятия отрасли планируют освоение новых видов промышленной продукции, вкладывают дополнительные инвестиции в техническое перевооружение предприятий.

По состоянию на 01.01.2013 года на территории района осуществляют деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств и 22 сельскохозяйственных организации, из которых действующих 12.

Проведенные весной 2012 года работы подавали надежды на хороший урожай. Было приобретено 3,2 тыс. тонн минеральных удобрений, 294 тонны элитных семян. 76 % семян протравлено.

Яровой сев размещен на площади 52,3 тыс.га, или 100,8% к уровню 2011 года. В том числе зерновых культур посеяно 49 тыс.га. Увеличены посевы подсолнечника, однолетних трав на сено.

Основная часть посевов зерновых культур обработана гербицидами. Однако аномальная жара внесла серьезные коррективы в урожайность зерновых, заготовку кормов, продуктивность сельскохозяйственных животных. В результате засухи погибло и списано 22,7 тыс.га или 43,5% от общей посевной площади. Валовой сбор зерна составил 15,6 тыс.тонн при урожайности 5,8 ц/га.

Заготовлено грубых и сочных кормов по 14,7 ц к.ед. на условную голову – 58,8% от потребности.

Животноводство находится в очень сложной ситуации. Данной отраслью в районе занимается сельхозпредприятий. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику, строительные материалы и продукцию животноводства, продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, как в личных подсобных хозяйствах населения, так и в сельхозпредприятиях. По состоянию на 01.01.2013 года поголовье крупного рогатого скота составило 1099 голов (63,6% к соответствующему периоду 2011 года). Сельхозпредприятиями произведено в 2012 году 2054,7 тонны молока и 279,7 тонны мяса, что составляет соответственно 86,8 % и 64,2 % к уровню 2011 года. Продуктивность коров в текущем году увеличилась – надоено молока на одну фуражную корову 2939 кг или 106% к уровню прошлого года. В целом по району поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по состоянию на 01.01.2013 года по сравнению с уровнем 2011 года уменьшилось на 27% и составило 5458 голов.

Повышение в последние годы внимания в районе к развитию сектора пищевых и перерабатывающих предприятий, адаптации к сложным рыночным условиям позволили обеспечить и в текущем году дальнейшее наращивание производства основных видов продукции переработки, в первую очередь продовольствия.

Переработкой сельхозпродукции в районе занимаются 13 предприятий, которые выпускают хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерскую продукцию, мясные полуфабрикаты и колбасные изделия, молоко и молочные продукты, муку, отруби.

Кроме сельскохозяйственных организаций и крестьянско-фермерских хозяйств в районе 12 тысяч личных подсобных хозяйств, которые занимаются разведением скота и птицы и вносят существенную лепту в производство животноводческой продукции района, а это более 50% от общего производства молока и мяса.

За 2012 год малыми формами хозяйствования в АПК Шумихинского района привлечено кредитных ресурсов:

• личными подсобными хозяйствами 9 кредитов на сумму 2,676 млн. руб., • КФХ – 3 кредита на сумму 2,780 млн. руб., • Всего сельскохозяйственными товаропроизводителями привлечено 5,456 млн. руб.

В 2012 году район продолжил участие в реализации мероприятий целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года» по газификации и улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

На эти цели району выделено 5,166 млн. рублей бюджетных средств: из них федеральный бюджет – 3,641 млн. рублей; областной бюджет – 1,525 млн. рублей. Введены в эксплуатацию 7,41 км распределительных газовых сетей в с. Кипель. В рамках программных мероприятий по улучшению жилищных условий введено 4 дома общей жилой площадью 398,8 кв.м.

Продолжается работа по привлечению инвестиций на село. В 2012 году сельскохозяйственными предприятиями приобретено техники на сумму 12,509 млн. рублей. Благодаря этому продолжено техническое оснащение отрасли.

В 2012 году сельхозпроизводителям района была оказана государственная поддержка в размере млн.рублей, что составляет 154,8% к уровню прошлого года.

Также выделено 897 тонн льготного дизельного топлива, что позволило сэкономить 5,5 млн.рублей собственных средств.

Однако в результате полученных убытков от засухи финансовый результат в целом по отрасли в 2012 году ухудшился. По итогам года получено прибыли 3 млн.рублей (в 2011 году – 38, млн.рублей). Из 11 сельхозпредприятий только 4 прибыльные, остальные получили убыток.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Пищевая и перерабатывающая промышленность является одной из приоритетных отраслей промышленности и важной частью агропромышленного комплекса.

В работе пищевой и перерабатывающей промышленности Шумихинского района задействованы 12 предприятий различных форм собственности. Наряду с крупными промышленными объединениями, такие как ЗАО «Шумихинский хлеб», которые выпускают 1162 т продукции в год, есть также средние предприятия, такие как ООО «Светлана» - 566 т, ИП – глава КФХ Шакиров Р.Р.

– 487 т, ИП Синицина О.А. – 391 т, ИП Багинская Г.И. – 275 т и небольшие по объемам производства ИП.

Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий увеличился на 28% по сравнению с 2011 годом. Весомый вклад в увеличение производства внесли индивидуальный предприниматель Шакиров Р.Р., рост 230%, индивидуальный предприниматель Синицина 234%.

Вновь введенные предприятия по производству хлеба и хлебобулочных изделий, такие как пекарня ИП Базыльникова И.М. вступившая в эксплуатацию во 2 квартале 2012 года, на сегодняшний день мощность составляет 700 булок хлеба в смену, успела завоевать популярность у жителей г.

Шумиха. Продукция поставляется в 7 торговых точек г. Шумиха. Линия по изготовлению пышек ЗАО «Шумихинский хлеб» введена в эксплуатацию в 3 квартале 2012 года, мощность составляет 80 кг/сутки. Шумихинский хлеб и хлебобулочные изделия пользуются популярностью не только в Шумихинском районе, но и в 5 соседних районах, а также за пределами области (г.Челябинск). С 2011 года работают цех по переработке молока ООО «Светлана», мощностью 6 т/сутки, цех по переработке молока на базе ООО»Шанхай», мощностью 2т/сутки.

Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности небольшими темпами, но модернизируют производство. Инвестиции за 2012 год составили 4,401 млн. рублей, в том числе на приобретение оборудования 4,291 млн. рублей.

Ситуация в строительстве в текущем году улучшилась. Подрядными строительными организациями района в 2012 году выполнен объем работ на сумму 87,1 млн. рублей, что в 2,7 раза выше уровня прошлого года в сопоставимых ценах. Выполнение строительных работ и услуг на душу населения по району составило 3149,7 рублей. За 2012 год в районе построено и введено жилья общей площадью 5587 квадратных метров, что на 20,9 процента больше, чем в прошлом году. В том числе за счет индивидуального строительства введено 4995 квадратных метров жилья.

В марте 2012 года сдан в эксплуатацию 15-квртирный дом для детей-сирот. Принимаются необходимые меры для сокращения незавершенного жилищного строительства. Целевая программа «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Курганской области в 2012 году в районе была реализована по следующим направлениям:

1.Оказание поддержки молодым семьям в приобретении и строительстве жилья.

2.Развитие газификации.

3.Ремонт и реконструкция системы водоснабжения Объем финансирования на реализацию Программы в 2012 года из районного бюджета составил 1513,7 тыс. рублей, в том числе 883,6 тыс.рублей на газификацию. Из федерального и областного бюджетов выделено 3900 тыс.рублей на строительство разводящих газовых сетей по с.Кипель. В рамках подпрограммы «Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей» в 2012 году приняли участие 4 семьи, социальные выплаты которых составили 1436,4 тыс.рублей. Для участия в программе на 2013 год включены 88 молодых семей. Предусмотрена дальнейшая реализация целевой программы ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

За 6 месяцев текущего года в районе построено и введено жилья общей площадью по данным статистики 530 квадратных метров, или 31,2% к соответствующему периоду прошлого года и 8,8% к плану ( план на год 6300 кв.метров). В том числе за счет индивидуального строительства введено 530 квадратных метров жилья. Существуют определенные проблемы по вводу в эксплуатацию. Резервы по выполнению плана по вводу жилья в районе имеются. Ежегодно выдается около 90 разрешений на строительство. В первом полугодии 2013 года для жилищного строительства уже предоставлено 54 земельных участка.

Ставится задача: привлечение инвесторов в жилищное строительство. Планируется дальнейшее развитие ипотечного кредитования в районе через участие в реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области »

государственной программы Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2014годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2011 – 2015 годы».

Транспортная инфраструктура в районе представлена автомобильным и железнодорожным видами транспорта.

Предприятиями района, занимающимися грузовыми перевозками, за 2012 год перевезено 91,2 тыс. тонн грузов. Объем грузоперевозок уменьшился на 9,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Общий грузооборот равен 7062,8 тысяч тоннокилометров или на 42,8% больше, чем за 2011 год. За 1 полугодие 2013 года перевезено грузов, как для собственных нужд, так и на коммерческой основе 22,9 тыс.тонн. Объем грузоперевозок составил 65,9 процентов к соответствующему периоду прошлого года.

Осуществлением пассажирских перевозок занимается ИП Реутов С.П. 42 населенных пункта из охвачено пассажироперевозками. Организована служба такси. За год перевезено 114 тысяч пассажиров, пассажирооборот составил 2521,0 тысяч пассажирокилометров (увеличение 6,5% к уровню прошлого года).

На территории Шумихинского района в полном объёме представлены все виды современной связи: электрической, почтовой, мобильной. Услуги мобильной телефонной связи оказывают компании МТС, Билайн и Мегафон. Предоставляются услуги по выходу в Интернет.

В 2012 году предприятиями почтовой федеральной связи оказано почтовых услуг на 53,7 млн.

рублей, что на 3,0% больше уровня прошлого года, в том числе населению оказано услуг на 14, млн. руб. или на 3% меньше, чем в 2011 году. Валовой доход сложился в сумме 122,0 млн. рублей.

За первое полугодие 2013 года предприятиями федеральной почтовой связи оказано почтовых услуг на сумму 27465,0 тыс. рублей, что составляет 105,0 процентов к уровню прошлого года. В том числе населению оказано услуг на 6815,0 тыс. рублей или на 1,2% больше, чем за 6 месяцев 2012 года.

На межрегиональном уровне предприятия Шумихинского района сотрудничают с разными регионами России. ГУП «Шумихинская межрайонная типография» поставляет продукцию на предприятия Челябинской области. Типография индивидуального предпринимателя Ханина В.Н.

активно работает с предприятиями и организациями Челябинской и Тюменской областей. ООО «Машиностроительное предприятие» производит свою продукцию для предприятий Тюменской области. ЗАО «Шумихинский хлеб» со своей продукцией вышли на рынок Челябинской области.

ОАО «Шумихинский завод подшипниковых иглороликов» осуществляет поставки на заводы Башкортостана, Татарстана, Пензенской, Смоленской и других областей, заключены договоры с Белоруссией.

Главной задачей в инвестиционной сфере является создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности на территории района, в первую очередь, на действующих предприятиях. По повышению инвестиционной привлекательности проводится определенная работа. Увеличивается площадь земельных участков, предоставляемых для строительства (с 9,8га – в 2011 году до 15,3 га в 2012 году). В первом полугодии 2013 года для индивидуального жилищного строительства выделено 54 земельных участка общей площадью 6,4 га. Проведена работа и по упрощению процедуры оформления земельных участков, продолжительность которой не более 30 дней.

Объемы вовлечения инвестиций в основной капитал колеблются по годам. В 2010 году наблюдался рост инвестиций, в 2011 году произошло снижение, в 2012 году освоено средств на уровне 2011 года — 222,4 млн. рублей. Темп роста инвестиций в основной капитал уровню к уровню 2011 года 98,4%.

Наибольшие объемы инвестиций осваивают предприятия, занимающиеся предоставлением прочих услуг, обрабатывающего производства, транспорта и связи, а также предприятия сельского хозяйства. Значимую долю в структуре инвестиций в основной капитал занимают предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, занятые в распределении электроэнергии.

Из общего объема инвестиций до 25% занимают инвестиции в сельскохозяйственное производство (сельскохозяйственная техника, оборудование, скот). В настоящее время в экономику района привлечены инвесторы, которые работают в сельском хозяйстве: ИП Никитасенко А.В. (г.

Екатеринбург), ИП Кривощеков С.И. (г.Куртамыш), с 2012 года - ООО «Сады России»

(г.Челябинск), 1 инвестор - ООО «Автоланч» (г. Челябинск) – в сфере оказания услуг дорожного сервиса.

Начато привлечение инвестиций на предприятия стройиндустрии, общественного питания, промышленности. Уже четыре года работает ООО «Завод специального оборудования» (инвестор из г.Челябинска), занимающийся изготовлением пожарного оборудования. ЗАО «Далур»

(Далматовский район) провели изыскательские работы по запасам урана с целью последующей его добычи. В настоящее время ведется пробная добыча урана.

В 2014-2015 годах планируется увеличение бюджетных капитальных вложений (строительство детского сада, приобретение основных средств). Большие средства будут вложены в модернизацию образования. В целях повышения эффективности бюджетных капитальных вложений будет разработан порядок проверки инвестиционных проектов на предмет социальной и бюджетной эффективности, оценке соответствия их сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

По повышению инвестиционной привлекательности проводится определенная работа.

Администрацией района в целях привлечения инвесторов проведена инвентаризация имеющихся свободных площадок в районе, составлен реестр инвестиционных площадок и опубликован на сайте Администрации района.

Сфера торговли Шумихинского района функционирует как составная часть единого комплекса потребительского рынка Курганской области. Потребительский рынок района представлен 417 предприятиями розничной торговли различных форм собственности, в составе которых 287 магазинов, 37 павильонов, 35 киосков. Работают специализированные магазины по продаже продуктов питания, промышленных товаров. мебели, хозяйственных и строительноотделочных материалов, бытовой техники, запчастей, канцелярских, детских и других видов товаров.

Оборот розничной торговли в 2012 году, включая малые предприятия и продажу на рынках, сложился в сумме 2313,4 млн. рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,2% в действующих ценах и на 02% - в соспоставимых.. Оборот розничной торговли на душу населения составил 83,6 тыс. рублей. Потребительский рынок Шумихинского района в части обеспечения населения товарами народного потребления и продуктами питания оставался стабильным. Товарная насыщенность носила устойчивый характер и соответствовала платежеспособному спросу населения.

В связи с расширением перечня платные услуги, оказываемые населению, увеличились на 24,8% по сравнению с уровнем прошлого года.

Оборот общественного питания в 2012 году составил 60 млн рублей (на уровне прошлого года).

В сфере общественного питания в районе работают предприятие дорожного сервиса ООО «Автоланч», кафе центрального потребительского общества, построен и введен в эксплуатацию ресторан, отвечающий самым современным требованиям, открыто кафе-блинная.

В первом полугодии 2013 года оборот розничной торговли торгующих организаций 1150, млн. рублей, что составляет 104,6% в фактических ценах к уровню прошлого года. Оборот розничной торговли на душу населения составил 42,5 тыс. рублей. Индекс физического объема к прошлому году составил 97,1%.

За первое полугодие 2013 года оказано платных услуг населению на сумму 122809 тыс.

рублей, или 133,3% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. Индекс физического объема составил 123,5%.

На одного жителя района в среднем оказано платных услуг всех видов на сумму 4545, рубля( для сравнения – за январь-июнь 2012 года платные услуги населению на одного жителя составляли 3260,5 рублей).

Жилищная и коммунальная сфера сегодня – это многоотраслевой комплекс, в котором пересекаются все вопросы, связанные с жилищно-коммунальным обслуживанием потребителей, включая население. Жилищный фонд Шумихинского района на начало 2013 года составил 628,7 тыс.

кв. метров, 62% его расположено в городской местности и 38% - в сельских населенных пунктах. В структуре жилищного фонда преобладает частный фонд (91%).

По обеспеченности населения жильем район занимает 13-е место среди районов области. В среднем на одного жителя района приходится 23,3 кв. метра площади жилья. Жилищный фонд на 67% по количеству зданий состоит из деревянных домов (по площади – 57,2% жилья). На каменные и кирпичные приходится 12% жилых домов (39% площади жилья). Это соотношение отражает низкую плотность населения и преобладание индивидуальной застройки в деревянных домах.

Жилищный фонд района оборудован различными видами благоустройства: газом - на 80%, водопроводом - на 35%, канализацией – на 28%, отоплением – на 51%, ваннами – на 10%, напольными электроплитами – на 3%. Обслуживанием жилищного фонда на сегодняшний день занимаются две управляющие кампании, оказанием коммунальных услуг 4 ресурсоснабжающие организации. Недостаточное вложение инвестиционных средств в развитие ЖКХ привело к переизносу сетей и оборудования, что негативно сказывается на увеличении аварий и повреждений на объектах коммунальной инфраструктуры. Состояние ЖКХ Шумихинского района требует значительных инвестиционных вложений в целях повышения уровня его работоспособности и надёжности. Основной проблемой жителей г. Шумиха является водоснабжение, а именно нехватка дебета существующих скважин, обостряющаяся в летнее время, в связи с возрастающим расходом воды. В этой связи, с учетом имеющихся данных геологоразведки для обеспечения жителей г. Шумихи водой в достаточном количестве и необходимом качестве была разработана проектная документация, на которую было получено положительное заключение госэкспертизы. Строительство первого этапа объекта водоснабжения будет начато в 2013 году, его стоимость составит 32 млн. рублей.

Одной из актуальнейших задач на сегодняшний день является реализация на территории района Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».

Согласно утвержденной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шумихинском районе Курганской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» в 2012 продолжены работы по проведению энергетических обследований учреждений культуры и образования. Муниципальные контракты заключены по всем учреждениям. На основе результатов энергообследований будут проводиться необходимые мероприятия, в целях повышения энергосбережения и энергоэффективности.

В результате выделения денежных средств из Федерального бюджета по программе модернизации школ в ряде образовательных учреждений проведена замена стеклопакетов и входных групп, что позволит снизить расходы на теплоснабжение.

Проводится работа по оснащению многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета. В целом оснащенность приборами учета многоквартирных домов по району составляет: по тепловой энергии -92%, по воде -33% и по электроэнергии – 14,8%.Поставлена задача — к концу 2013 года в100% многоквартирных жилых домов установить общедомовые приборы учета..

С модернизацией жилищно-коммунального хозяйства тесным образом связана задача по газификации района, которая является одним из основных направлений деятельности Администрации района. На 01.01.2013 года протяженность газопроводов составила 248,253 км.

Созданы и работают 32 потребительских кооператива. Подключено к газу 3844 частных домовладений. Переведено со сжиженного газа на природный 928 квартир в двадцати семи многоэтажных жилых домах города. В 2012 году осуществлена газификация с. Кипель. В настоящее время в рамках программы «Социальное развитие села» строятся разводящие газовые сети по с. Трусилово, объявлен аукцион на строительство газовых сетей в с. Малое Дюрягино. В 2014 году работа по газификации района продолжится.

В г. Шумихе уже несколько лет существует проблема нехватки воды ввиду снижения дебета существующих скважин. Для решения данной проблемы в рамках территориальной программы Курганской области «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области на 2009 - 2013 годы» на Шумихинском перспективном участке питьевых подземных вод для водоснабжения города Шумихи произведены поисково-оценочные работы, в ходе которых обнаружены запасы питьевых подземных вод в количестве 2000 куб. м/сут. В 2012 году была разработана проектно-сметная документация «Водоснабжение южной части г. Шумихи Шумихинского района Курганской области». В настоящее время проведен аукцион и определена организация, которая в июле 2013 года начнет строительство 1 этапа объекта водоснабжения.

Стоимость строительства – 32 млн. рублей, срок строительства – 2,5 месяца.

Завершение проекта на реконструкцию водопровода с. Стариково протяженностью 7,5 км планируется на 2013 год.

В 2012 году продолжилась работа по устройству автономных источников водоснабжения для образовательных учреждений: были выделены средства из областного бюджета (59 тыс. руб.) на обустройство скважины в с. Галкино (детский сад). Из районного бюджета также выделены 354, тыс. рублей на устройство автономных источников водоснабжения (школы: с. Галкино, с.

Каменное; детские сады: с. Стариково, д/с №9, №39, №3 г. Шумиха). В 2013 году работа будет продолжена работа по устройству автономных источников водоснабжения: планируется обустройство скважин для детского сада и школы в с. Птичье и детского сада в с. Карачельское на эти цели из областного бюджета будет выделено 167 тыс. рублей и 10тыс. рублей из бюджета Шумихинского района.

В перспективе будет продолжена работа по реконструкции водовода в Шумихе и разводящих водопроводных сетей по селу.

В условиях сохранения напряженности на рынке труда района, одним из видов поддержки и развития занятости населения является развитие малого и среднего бизнеса, который обеспечивает создание новых рабочих мест.

В сфере предпринимательства трудится наиболее активная в экономическом плане часть населения. А вовлечение населения в предпринимательскую деятельность - это, в первую очередь, снижение социально-экономических рисков.

По состоянию на 1 января 2013 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района составило 858 единиц, из них 171 малых, средних и микропредприятий, 687 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения составляет 315 единиц.

Кроме того, бизнес работает на развитие территорий, формируя налоговую базу местных бюджетов. В бюджеты всех уровней от предприятий малого и среднего предпринимательства за 2012 год поступило 23,0млн.рублей, По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем поступления увеличился в на 18,3%, доля в общем объеме налогов в местный бюджет составляет 27,0 %.

В малом бизнесе трудится 56% от среднесписочной численности работающих.

Администрация муниципального района в сфере обеспечения поддержки и развития малого и среднего предпринимательства предоставляет ряд льгот.

В районе реализуется целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации данной программы в 2012 году было освоено 510 тыс. рублей, (из них 25,5 тыс.

рублей из местного бюджета, 484,5 тыс. рублей софинансирование из областного бюджета). По итогам проведенного районного конкурса на предоставление грантовой поддержки 3-м начинающим предпринимателям выданы гранты в сумме 510 тыс.рублей на компенсацию затрат, связанных с предпринимательской деятельностью. Однако субъектами малого и среднего предпринимательства используются не все меры поддержки, предусмотренные областной целевой программой поддержки малого и среднего предпринимательства. Работу по данному направлению необходимо активизировать.

В целях оказания консультационно-информационной поддержки в районе осуществляет свою деятельность информационно-консультационный центр, для оказания услуг, как действующим предпринимателям, так и начинающим свое дело. За 2012 год зарегистрировано более обращений. Для повышения грамотности предпринимателей ежегодно специалистами областного ГУП «Бизнес-инкубатор» проводятся недельные курсы обучения предпринимателей.

Вместе с тем в сфере развития малого и среднего предпринимательства еще много проблем.

Основная доля занятых в малом бизнесе приходится на торговлю, несмотря на то, что в экономике района еще достаточно сфер, куда можно привлечь предпринимательскую деятельность. Большое поле деятельности в сфере переработки сельхозпродукции и деревообработки, в сфере бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства.

Одним из направлений деятельности администрации района является управление муниципальным имуществом. В период реформирования имущественного комплекса района особое значение приобретает построение эффективной системы управления имуществом района. Основными целями управления муниципальным имуществом Шумихинского района является его использование для развития потенциала муниципального управления и обеспечение устойчивого экономического роста.

По состоянию на 01.01.2013 года в муниципальной собственности района находится муниципальное предприятие и 48 муниципальных учреждений. В состав имущества Шумихинского района входит имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями; имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями; имущество, составляющее казну Шумихинского района;

земельные участки, на которые в силу законодательства возникло право муниципальной собственности. Всего в муниципальной собственности Шумихинского района 257 объекта недвижимости, балансовой стоимостью – 586,3 млн. руб., остаточной стоимостью – 238,1 млн.

рублей, в том числе котельных – 32, школ -32, детсадов – 14, домов культуры и клубов – 28.

В безвозмездное пользование передано - 208, в оперативное управление передано 58 объектов, в аренду сдается 81 объект недвижимости, общей площадью 7099,5 кв.м.

Приватизировано 14 жилых помещения, общей площадью - 386,5 кв.м.

Зарегистрировано права собственности на 46 объектов недвижимости.

По итогам работы за 2012 годв консолидированный бюджет поступило средств в сумме 2149,8 тыс.

руб., из них от аренды муниципальных строений - 890,8 тыс. рублей, от продажи муниципального имущества – 1259,0 тыс. руб.

Муниципальная политика в сфере управления государственным и муниципальным имуществом направлена на перепрофилирование и приватизацию имущества, не связанное с исполнением государственных и муниципальных полномочий, соответственно в перспективе прогнозируется уменьшение имущественных объектов.

В течение года проведен анализ состава муниципальной собственности с целью выявления неэффективно используемого имущества и его последующей реализации, по итогам которого были внесены изменения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования Шумихинский район на 2011-2013 годы.

По итогам работы за первое полугодие 2013 года в консолидированный бюджет поступило средств в сумме 2509,7 тыс. руб., из них от аренды муниципальных строений – 352,5 тыс. руб., от аренды муниципальных земель - 628,8 тыс. руб., от продажи муниципального имущества – 632,5 тыс.

руб., от продажи земель - 895,9 тыс. руб.

Политика в сфере управления муниципальным имуществом была направлена на перепрофилирование и приватизацию имущества, не связанного с исполнением муниципальных полномочий, соответственно в перспективе прогнозируется уменьшение имущественных объектов.

В период реформирования имущественного комплекса района особое значение приобретает построение эффективной системы управления имуществом района. Основными целями управления муниципальным имуществом Шумихинского района является его использование для развития потенциала муниципального управления и обеспечения устойчивого экономического роста.

На учете в реестре природопользователей Шумихинского района по состоянию на 01.01.2013 года числится 106 предприятий и организаций различных форм собственности.

В области загрязнения атмосферного воздуха в районе наибольший вклад вносит ООО «Энергосервис», хотя нужно отметить, что это предприятие работает над проблемой снижения выбросов в природную среду (переводят котельные на природный газ, котельные, работающие на твердом топливе оборудованы ГПУ). На предприятии разработаны и утверждены нормативы ПДВ.

У дорожных организаций технологическое оборудование работает с сухой и мокрой очисткой. Степень очистки довольно- таки высокая (60-92%). Нормативные документы разработаны.

С переводом крупных предприятий на отопление природным газом, выбросы в атмосферный воздух снижаются. Кроме этого, население домов частного сектора переходит на отопление природным газом.

Более 30% выбросов в атмосферу составляют выбросы от автотранспорта. За последние годы наблюдается рост количества этих выбросов, т.к. очень много транспорта изношенного, не поддающегося регулировке.

Большой проблемой являются образующиеся в процессе жизнедеятельности твердые отходы. В районе оначата работа по созданию система сбора и переработки отходов. Отведена земля под полигон, начато его обустройство. Кроме этого наа территории района находится свалок, которые требуют выделения средств на обустройство подъездных путей, обваловку и т.д. В настоящее время начата подготовительная работа для строительства полигон твердых бытовых отходов в городе Шумиха.

В полутора км от г. Шумиха открыто месторождение урановых руд. В 2011 году практически завершены исследовательские работы по добыче урана с целью изучения фактических запасов. За состоянием окружающей среды ведутся постоянные наблюдения. В районе проведения работ взяты анализы почвы, воды из близлежащих водоемов.

На территории Шумихинского района находится 8 памятников природы. Все они паспортизированы. Проводится определенная работа по их сохранению.

Главные природные ресурсы района – это сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 189,1 тыс.га (67% всей территории муниципального образования), в т.ч. 83,0 тыс. га пашни и лесные угодья. Общая площадь земель лесного фонда составляет 65,3 тыс.га. Флора и фауна района богата и разнообразна, но требует дальнейшего своего исследования и решения ряда вопросов по их охране. Уделяется большое внимание охране животного мира рыбных запасов.

Численность и плотность диких животных в районе высокая. Выявлены и взяты под контроль особо охраняемые природные территории.

Всего в районе учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых Курганской области расположено: 2 месторождения кирпичных глин: Дюрягинское, запасы тыс. м3, Шумихинское-3, запасы 1700 тыс. м3; 1 месторождение строительного песка, Карачельское, запасы - 14050 тыс. м3; 1 месторождение пресных подземных вод, Миасское, запасы - 26,3 тыс. м3 /сут., 1 месторождение лечебных грязей, Озеро Птичье, запасы — 622,0 тыс.м 3; месторождения торфа: Боровое, Немково и проявления торфа, общие запасы - 446 тыс.тонн, сапропелей - 7824 тыс.тонн.

Хохловское месторождение урана — это самое значимое месторождеие из всей минеральносырьевой базы района. Месторождение разведано, его запасы прошли государственную экспертизу в ГКЗ и на месторождении уже ведется опытно-промышленная добыча урана. В перспективе планируется строительство добывающего предприятия на Хохловском месторождении.

Район располагает большими прогнозными ресурсами питьевых подземных вод — 26,3 тыс.

м3 в сутки.

Миасское месторождение пресных подземных вод эксплуатируется с 1971 года, то есть, превышен срок, на который утверждались запасы, необходима переоценка запасов или поиски и оценка другого водного объекта для водоснабжения г. Шумиха.

Ситуация с обеспечением населения г.Шумиха водой в текущем году очень сложная. Запасов воды в действующих скважинах недостаточно. В рамках территориальной программы Курганской области «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области на 2009 - годы» на Шумихинском перспективном участке хозпитьевых подземных вод для водоснабжения города Шумихи произведены поисково-оценочные работы, в ходе которых обнаружены запасы питьевых подземных вод в количестве 2000 куб. м/сут. В 2013 году будут проведены работы по обустройству скважины — первый этап, на реализацию которых выделены средства в сумме млн рублей.

Единственный в Зауралье детский санаторий для лечения заболеваний опорно-двигательной системы, который расположен на берегу соленого озера «Горькое» у с. Птичье. По оценкам специалистов лечебные грязи не уступают таковым в пятигорских лечебницах.

На территории района 137 озер, часть которых имеют лечебные свойства. 30% озер используется для рыбо-хозяйственных целей. Большая часть озер отдана в аренду рыбопользователям.

На территории района имеются 4 охотничьих хозяйства: 3 хозяйства районного общества охотников и рыболовов и 1 Курганского областного общественного благотворительного фонда «По охране охотничьих животных «Сапсан». Площадь охотничьих угодий, предоставленных в пользование районному обществу охотников и рыболовов, составляет 112 тыс. га, ООО «Сапсан» тыс. га. Охотничья база у озера «Тетерье» ежегодно принимает иностранных охотников за трофеями из Германии, Австрии, Швейцарии, Литвы.

Целебное соленое озеро «Курган» у с. Березово имеет официальный статус памятника природы.

Создание баз отдыха на озерах «Жужгово» и «Медвежье» позволит принимать отдыхающих и из других соседних районов области.

2. Основные цели и задачи программы комплексного социальноэкономического развития Шумихинского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год Основной целью программы является решение ключевых социально-экономических проблем района и повышение на этой основе уровня жизни, обеспечения занятости населения района, развитие производственного, трудового и интеллектуального потенциала района на основе динамичного и устойчивого роста и повышения конкурентоспособности района.

Программа предполагает реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения населения жильем и развития агропромышленного комплекса; создание благоприятного инвестиционного климата, проведение структурной перестройки экономики, модернизацию промышленности, которые позволят обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.

Для достижения основной цели настоящей Программы предусматривается решение следующих задач:

•создание условий для развития агропромышленного комплекса - основы экономики района и выход отрасли на стабильный уровень;

•поддержка развития малых форм хозяйствования в агропромышленной сфере;

•создание условий, способствующих привлечению в район инвестиционных потоков;

•устранение препятствий, сдерживающих предпринимательскую активность, и создание новых секторов экономики в сфере малого бизнеса;

•создание экономических стимулов для развития всех секторов экономики, поддержка конкурентоспособных, сохранение и создание социально-значимых предприятий и учреждений;

•эффективное вложение средств в систему предоставления социальных услуг населению муниципального образования, повышение качества и доступности услуг, а также сохранение имеющейся сети бюджетных учреждений;

•совершенствование условий для снижения уровня безработицы, принятие эффективных решений по проблемам занятости населения;

жилищно-коммунальной реформы, направленной, в первую очередь, на •реализация повышение качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, обеспечение доступности этих услуг для всех категорий населения, а также – на снижение издержек в этой сфере;

•осуществление самоуправления;

•дальнейшее развитие и модернизация транспортной инфраструктуры;

Программа социально-экономического развития Шумихинского района до 2015 года соответствует первому этапу реализации Стратегии социально-экономического развития района.

Приоритеты рассматриваемого этапа будут состоять в:

1) формировании условий и стимулов для развития человеческого капитала путем создания эффективной и конкурентоспособной социальной инфраструктуры, как основы устойчивого экономического роста;

2) создании условий для развития производства и предпринимательства, обеспечении высоких темпов устойчивого экономического роста путем реализации политики, направленной на формирование конкурентных преимуществ экономики района;

3) развитии инфраструктуры;

4) кадровом обеспечении отраслей экономики за счет модернизации системы образования и достижения современного качества образования, отвечающего социально-экономическим условиям;

5) формировании условий для дальнейшего развития территории, создании благоприятного инвестиционного климата, развитии механизмов частно-муниципального партнерства;

совершенствовании местного самоуправления;

№ Наименование целевых Единица На период действия программы сельскохозяйственной продукции производства основной капитал среднего предпринимательства среднего предпринимательства плата (по полному кругу организаций) доходов в бюджет доходов бюджета занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения II. Основные направления социально-экономического развития Шумихинского района Курганской области 3. Демографическая политика: