«Рузакова О.А. Право интеллектуальной собственности Москва 2004 Рузакова О.А. Право интеллектуальной собственности. / Московская финансово-промышленная академия, М., 2004. 308 с. © Рузакова О.А., 2004 © Московская ...»

Московская финансово-промышленная академия

Рузакова О.А.

Право интеллектуальной

собственности

Москва 2004

Рузакова О.А. Право интеллектуальной собственности. /

Московская финансово-промышленная академия, М., 2004. 308 с.

© Рузакова О.А., 2004

© Московская финансово-промышленная академия, 2004

2

Содержание Принятые сокращения

Введение

Тема 1. Понятие интеллектуальной собственности

1. История развития охраны интеллектуальной собственности........... 13 2. Формирование понятия интеллектуальной собственности и понятий, связанных с ним

3. Источники права интеллектуальной собственности

Литература к теме 1

Тест к теме 1

Тема 2. Авторское право

1. Понятие авторского права

2. Источники авторского права

3. Объекты авторских прав

4. Возникновение и осуществление авторских прав

5. Субъекты авторских прав

6. Содержание авторских прав

7. Пределы осуществления авторских прав

8. Срок действия авторских прав

9. Права на программы для ЭВМ и базы данных. История развития законодательства о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных

10. Понятие программы для ЭВМ и базы данных

11. Общие признаки правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных с другими объектами авторских прав

12. Характерные особенности правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных по сравнению с другими объектами авторских прав......... 13. Пределы осуществления авторских прав на программу для ЭВМ или базу данных

Литература к теме 2

Тест к теме 2

Тема 3. Смежные права

1. История развития правовой охраны смежных прав

2. Источники правового регулирования смежных прав

3. Объекты смежных прав

4. Субъекты смежных прав

5. Роль организаций по коллективному управлению имущественными правами в осуществлении авторских и смежных прав

6. Возникновение и осуществление смежных прав

7. Права субъектов смежных прав

8. Пределы осуществления смежных прав

9. Срок действия смежных прав

10. Способы защиты авторских и смежных прав

11. Административная и уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав

Литература к теме 3

Тест к теме 3

Тема 4. Патентное право

1. Понятие патентного права

2. Источники правового регулирования

3. Объекты патентного права

4. Субъекты патентного права

5. Возникновение прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы

6. Права патентообладателей

7. Пределы осуществления патентных прав

8. Прекращение исключительных прав на изобретение, полезную модель, промышленный образец

9. Способы защиты патентных прав

10. Административная и уголовная ответственность за нарушение патентных прав

Литература к теме 4

Тест к теме 4

Тема 5. Средства индивидуализации предпринимателей и их продукции

1. Правовое значение средств индивидуализации предпринимателей и их продукции

2. Фирменные наименования

2.1. Источники правового регулирования прав на фирменное наименование

2.2. Субъекты прав на фирменное наименование

2.3. Возникновение и осуществление прав на фирменное наименование

2.4. Прекращение права

2.5. Защита прав на фирменное наименование

3. Товарные знаки (знаки обслуживания)

3.1. История развития законодательства о товарных знаках............ 3.2. Понятие товарного знака (знака обслуживания)

3.3. Требования к товарным знакам при их регистрации.................. 3.4. Соотношение прав на товарные знаки и фирменные наименования

3.5. Виды товарных знаков

3.6. Возникновение прав на товарный знак

3.7. Субъекты прав на товарные знаки

3.8. Осуществление прав на товарный знак

3.9. Прекращение действия исключительных прав на товарный знак

3.10. Защита гражданских прав от незаконного использования товарного знака

4. Наименования мест происхождения товаров

4.1. Понятие наименования места происхождения товаров............. 4.2. Соотношение прав на наименования мест происхождения товаров и товарные знаки

4.3. Возникновение прав на наименование места происхождения товара

4.4. Субъекты права на наименование мест происхождения товаров

4.5. Осуществление права на наименование места происхождения товара

4.6. Прекращение права на использование наименования места происхождения товара

4.7. Защита прав на наименование места происхождения товара.... 5. Административная и уголовная ответственность за нарушение прав на товарный знак (знак обслуживания) и наименование мест происхождения товара

Литература по теме 5

Тест к теме 5

Тема 6. Права на нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности

1. Особенности нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности

2. Топологии интегральных микросхем

2.1. История развития охраны прав на топологии интегральных микросхем

2.2. Понятие и условия правовой охраны топологий

2.3.Субъекты прав на топологию

2.4. Возникновение прав на топологии

2.5. Осуществление прав на топологии

2.6. Срок действия прав на топологию

2.7. Пределы осуществления прав на топологии

2.8. Защита прав на топологию

3. Права на селекционные достижения

3.1.Понятие селекционных достижений и условия охраноспособности

3.2.Субъекты прав на селекционные достижения

3.3. Возникновение прав на селекционные достижения

3.4. Осуществление прав на селекционное достижение

3.5. Пределы осуществления прав на селекционное достижение.... 3.6. Защита прав на селекционное достижение

4. Ноу-хау (промышленные секреты) как объект интеллектуальной собственности

4.1. Понятие и правовая природа ноу-хау

4.2. Возникновение прав на ноу-хау

4.3. Защита прав

5. Доменные имена как объекты интеллектуальной собственности.. 5.1. Понятие и значение доменных имен

5.2. Возникновение прав на доменные имена

5.3. Субъекты прав на доменные имена

5.4. Осуществление прав на доменные имена

5.5. Защита прав на доменные имена

Литература к теме 6

Тест к теме 6

Тема 7. Обязательства по приобретению и использованию интеллектуальной собственности

1. Вовлечение прав на объекты интеллектуальной собственности в гражданский оборот

2. Права на объекты интеллектуальной собственности в качестве вклада в уставный капитал юридического лица

3. Объекты интеллектуальной собственности и договор простого товарищества

4. Наследование прав на объекты интеллектуальной собственности. 5. Классификация договоров об использовании прав на объекты интеллектуальной собственности

6. Авторские договоры

6.1. Понятие и виды авторских договоров

6.2. Субъекты авторского договора

6.3. Содержание авторских договоров

6.4. Прекращение авторских договоров

6.5. Форма авторского договора

6.6. Договоры о передаче прав на топологии интегральных микросхем

7. Договоры о передаче смежных прав

7.1. Особенности договоров о передаче смежных прав

7.2. Договоры о передаче прав на исполнения

7.3. Договоры о передаче прав на фонограмму

7.4. Договоры о передаче прав на передачи эфирного и кабельного вещания

8. Патентно-лицензионные договоры

8.1. Договоры об уступке патента

8.2. Понятие и стороны лицензионного договора

8.3. Виды лицензионных договоров

8.4. Содержание лицензионного договора

8.5. Патентно-лицензионные договоры, предметом которых являются права на селекционные достижения

8.6. Патентно-лицензионные договоры, предметом которых являются права на товарный знак

9. Договор коммерческой концессии /франчайзинга/

9.1. Понятие и историческое развитие договора коммерческой концессии

9.2. Содержание договора коммерческой концессии

9.3. Виды договора коммерческой концессии

9.4. Форма договора коммерческой концессии

9.5. Субъекты договора франчайзинга

9.6. Прекращение договора коммерческой концессии

10. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ (НИОКТР)

11. Договор о передаче ноу-хау

Литература к теме 7

Тест к теме 7

Тема 8. Международно-правовая охрана объектов интеллектуальной собственности

1. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

2. Международная охрана авторских прав

3. Международная охрана смежных прав

4. Международная охрана объектов промышленной собственности. 5. Международная охрана товарных знаков, знаков обслуживания... Литература к теме 8

Тест к теме 8

Тема 9. Процессуальные особенности рассмотрения споров в сфере интеллектуальной собственности

1. Источники правового регулирования

2. Подведомственность

3. Подсудность споров

4. Уплата госпошлины

5. Меры по обеспечению иска

6. Вопросы доказывания по делам в сфере интеллектуальной собственности

7. Обращение взыскания

Литература к теме 9

Тест к теме 9

Словарь по интеллектуальной собственности

Алфавитно-предметный указатель

В предлагаемом учебно-практическом пособии рассматриваются основные вопросы правового регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности.

Настоящее пособие включает основной текст, тесты, список литературы, словарь, алфавитно-предметный указатель. В книге учтены положения нормативных правовых актов в сфере интеллектуальной собственности на 01.06.2003 г. Содержание пособия включает в себя многочисленные примеры из судебно-арбитражной практики, практики Российского Агентства по патентам и товарным знакам, что позволит студентам легче усвоить теоретический материал и убедиться в практической значимости действующих норм в сфере интеллектуальной собственности.

Пособие предназначено для студентов и слушателей, обучающихся на всех формах обучения, а также для преподавателей высших и средних специальных учебных заведений.

Автор: Рузакова Ольга Александровна, кандидат юридических наук, советник юстиции 2 класса, доцент кафедры правового обеспечения рыночной экономики Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

БНА — Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти).

Бюллетень ВС (РСФСР, РФ) — Бюллетень Верховного Суда.

Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР), Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ).

Вестник ВАС РФ — Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

РГ — "Российская газета".

СА РФ — Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.

СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации.

СП (СССР, РСФСР) — Собрание постановлений Совета Министров (Правительства).

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3012).

ГК РФ – Гражданский кодекс РФ, часть первая (СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301), часть вторая (СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410), часть третья (СЗ РФ, 2001, N 49, ст. 4552).

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (СЗ РФ, 2002, N 46 ст. 4532).

Закон о госпошлине - Закон РФ «О государственной пошлине»

(СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 19).

Закон о товарных знаках - Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»

(Ведомости РФ, 1992, ст. 2322).

Закон о третейских судах – Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» (СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3019).

ЗоАП - Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» (Ведомости РФ, 1993., N 32, ст. 1242).

ЗоТИМ - Федеральный закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (РГ. № 127. 13.07.2002).

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (СЗ РФ, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1).

Основы - Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (Ведомости СССР, 1991, N 26, ст. 733).

Патентный закон – Патентный закон Российской Федерации (Ведомости РФ, 1992, N 42 ст. 2319).

Исполнительного Комитета СССР и Совета Народных Комиссаров СССР от 22 июня 1927 г. «О введении в действие положения о фирме»

(Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР, 1927 г., N 40, ст. 394, 395).

СК РФ – Семейный кодекс РФ (СЗ РФ, 1996, № 1, ст. 16).

ТК РФ – Трудовой кодекс РФ (СЗ РФ, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3).

УК РФ – Уголовный кодекс РФ (СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954).

УПК РФ – Уголовный процессуальный кодекс РФ (СЗ РФ, 2001, N 52 (1 ч.), ст. 4921).

сл. — следующие.

в т.ч.— в том числе.

гл. — глава, главы.

др. — другой (-ая, -ое, -ие).

МРОТ — минимальный размер оплаты труда.

п., пп.— пункт, пункты.

подп. — подпункт.

разд. — раздел.

ред. — редакция.

с. — страница, страницы.

ср. — сравнить.

ст. — статья, статьи.

т.д. — так далее.

т.н. — так называемый (-ая, -ое, -ые).

т.п. — тому подобное.

утв. — утвержденный (-ая, -ое, -ые).

ч. — часть, части.

В современном гражданском обороте вопросы правового регулирования отношений, связанных с интеллектуальной собственностью, приобретают все большее значение. Сегодня их значение приравнивается к отношениям в области материального производства, являвшихся ранее единственной сферой гражданскоправового регулирования. К примеру, в странах Запада реализация только авторских прав обеспечивает от 4 до 7 процентов валового национального продукта.

В конце 90 гг. Международное общество интеллектуальной собственности (IIPA) опубликовало доклад, в котором утверждалось, что связанные с авторскими правами отрасли промышленности, включая аудиовизуальное производство, компьютерные игры и программы, остаются одним из важнейших секторов американской экономики, на долю которого в 1996 году приходилось 3,65% валового внутреннего продукты и 3% всех трудовых ресурсов США. В течение последних лет ежегодные темпы роста в этом секторе были в три раза выше, чем в экономике в целом1.

Одной из основных проблем в этой сфере является необходимость охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.

В Российской Федерации резкий спад объема продаж легальной продукции на рынке видео- и аудиозаписей, программ для ЭВМ произошел после кризиса 17 августа 1998 года. Так, например, последнее время доля лицензионных видеокассет составляет менее 10% от общего количества этой продукции, реализуемой ежемесячно в Москве. В сфере компьютерных программ уровень «пиратства»

достигает 95%2.

Показатели музыкального пиратства в России достигают 70%, что ежегодно наносит материальный ущерб в размере 300 млн. долларов. По этим показателям Россия занимает одно из первых мест в мире, после Китая и Болгарии3.

Не менее серьезные проблемы существуют и в сфере охраны промышленной собственности. Сотни изобретений российских авторов, применяемых как на существующих, так и на только разрабатываемых системах вооружений и военной техники, уже запатентованы зарубежными фирмами, и в ближайшее время возможны серьезные правовые проблемы при продвижении российского оружия и другой продукции на мировой рынок4.

Правовая охрана интеллектуальной собственности в США. Сост. Л.Г. Кравец. М., 2001. С. 66.

См.:Тарасов Б., Баюшкин С. Независимая экспертиза - гарантия надежной защиты авторских прав.//Интеллектуальная собственность. 1999. № 4. С. 123-124.

Завидов Б., Миронова Е. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав.//Интеллектуальная собственность. 1999. № 5. С.96.

Патентная война против России //Интеллектуальная собственность. 1999. № 4. С.111-112.

Несмотря на безусловную актуальность обозначенных проблем специалистов в сфере интеллектуальной собственности не хватает, в том числе и потому, что «Право интеллектуальной собственности» не так давно стал изучаться в виде специальной дисциплины в ВУЗах, в то время как в развитых странах уже в школах уделяется внимание проблемам охраны интеллектуальной собственности.

В связи с этим изучение вопросов использования и охраны интеллектуальной собственности является весьма важным, в том числе для студентов ВУЗов и средних специальных учреждений юридического профиля.

Настоящее пособие состоит из девяти тем, включающие в себя тексты лекций по интеллектуальной собственности с приложениями и контрольные тесты. В лекциях приводятся многочисленные примеры из практики судов и арбитражных судов. В пособии использовано новейшее законодательство по состоянию на 1.09.2002 г., в том числе Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, федеральный закон «О третейских судах» и другие, а также проекты законов (Четвертой части Гражданского кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ и др.) В заключении приводится список основной литературы ко всему курсу и дополнительной по отдельным темам.

Тема 1. Понятие интеллектуальной собственности 1. История развития охраны интеллектуальной собственности Охрана прав на объекты творческой деятельности признается в мире совсем недавно по сравнению с охраной вещных прав. «Не только в правовых системах примитивных народов,- писал известный российский цивилист И.А.Покровский, - но даже еще в праве римском духовная деятельность подобного рода не давала никаких субъективных прав на ее продукты их авторам и не пользовалась никакой правовой защитой. Всякий мог опубликовать или воспроизвести без согласия автора его произведение, осуществить его техническое изобретение.

Насколько мало ценилась в римском праве духовная деятельность сама по себе, видно уже из того, что в классическую эпоху, например, поэма, написанная на чужом писчем материале, или картина, нарисованная на чужой доске, принадлежали не поэту или художнику, а собственнику писчего материала или доски. Правда, для Юстиниана такая норма показалась уже конфузной и была отменена, но тем не менее о каких бы то ни было авторских правах в Юстиниановом Своде нет речи». Идея защиты прав авторов на их произведения реально возникла лишь с открытием искусства книгопечатания. Французский король Людвиг XII назвал это открытие «изобретением скорее божественным, чем человеческим», что, в свою очередь породило новый источник дохода, а вместе с тем и новые проблемы, связанные с защитой авторских прав, и прежде всего, прав издателей. «Первые издатели, предпринимавшие какое-нибудь издание, должны были затрачивать расходы на приобретение рукописи, на сличение с другими рукописями, на сличение ошибок и т.д. На деле же оказывалось, что, выпустив в свет книгу, они вскоре встречали убыточную для себя конкуренцию в лице других издателей, которые, пользуясь отпечатанным экземпляром, перепечатывали его, не затрачивая никаких предварительных расходов, какие имели первые издатели, и продавали книгу по цене более дешевой, убивая таким образом первое издание»6.

Для защиты авторских прав первоначально стали выдаваться привилегии, которые предоставляли исключительное право издателю на определенное произведение и запрещали другим издательствам выпускать произведение.

Первый закон по авторскому праву был принят в Англии в году. «Статут королевы Анны» закрепил личное право автора на охрану опубликованного произведения сроком на 14 лет, который при жизни автора мог быть продлен еще на 14 лет.

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 133.

Канторович Я.А. Авторское право. Систематизированный комментарий к постановлению ЦИКа и СНК Союза ССР от 30 января 1925 г. «Об основах авторского права». М., 1926. С. 7.

История патентного права начинается с привилегий на изобретения, появившиеся уже к концу средних веков. Этому способствовали два фактора: первый - это процесс постепенного «облагораживания» в сознании народа понятия «ручной труд», а второй - значительное развитие ремесленного искусства и появление так называемых «цехов», объединявший в себя группы ремесленников, и действующих строго в соответствии с их регламентами. Эти цеха вели принципиальную борьбу со всякими рода новшествами, каков бы ни был их характер, так как по их соображениям данные новшества вели к затруднению «здоровой конкуренции» между цехами и могли служить причиной закрытия источников рабочей силы7.

Первым Патентным законом была Декларация Венецианской республики 1474 г., в соответствии с которой каждый гражданин, сделавший машину, ранее не применявшуюся на территории государства, получал привилегию, по которой всем остальным запрещалось в течение десяти лет изготавливать подобные машины8.

На защиту прав изобретателей в то время встала королевская власть, выдавая, так называемые, «личные привилегии», которые фактически были прообразом современных патентов на изобретения.

Целью данных привилегий являлось освобождение изобретателя (индивида) от контроля цеха.

Первоначально выдаваемые привилегии основывались на королевской воле, поэтому никто был не вправе требовать, чтобы правительство выдало ему привилегию.

В России до воцарения Петра 1 не существовало ничего похожего на привилегии. Это явление было вполне естественным, так как промышленность в России того времени находилась в зачаточном состоянии, которое даже и не допускало возникновения вопроса о защите технических новинок. Выдача привилегий на изобретения в России началась в середине 18 века, и первая из них была выдана в 1748 г9.

Окончательным и точным прототипом патента 19 века может быть признана выданная в 1752 году профессору М.В. Ломоносову привилегия на производство разнообразных стекол, и других галантерейных вещей. «Дабы Ломоносов как первый в России тех вещей сыскатель, за понесенный им труд удовольствие иметь мог бы впредь от нынешнего времени 30 лет никому другому в заведении тех фабрик дозволения не давать»10. В выданной М.В. Ломоносову привилегии обозначались сразу несколько основных принципов патентного права.

Во-первых, - монополия производителя, во-вторых, - право на Пиленко А. Право изобретателя. СПб., 1902. С 63.

См.: Матвеева Т.И. Международный трансфер интеллектуальной собственности. СПб., 1993. С. 10.

Колесников А.П. История изобретательства и патентного дела. М., 1998. С.7.

А.Пиленко. Указ. соч. С. 149.

использование патента и получение соответствующего вознаграждения, и в третьих, - срочность патента.

Издание в России общего Закона о привилегиях на изобретения (Высочайший манифест от 17 июня 1812 года «О привилегиях на разные изобретения и открытия в ремеслах и художествах») является первым законодательным актом такого рода. Этим актом была закреплена явочная система выдачи привилегий11, устанавливающая формальный подход к выдаче привилегий. В области авторского права привилегии выдавались издательствам, причем в 1816 г. Министерством народного просвещения было издано распоряжение об обязательном предоставлении на цензуру вместе с рукописью доказательств прав издателя на выпускаемое произведение.

Позднее права авторов и изобретателей в России стали признаваться правами для всех, кто создал те или иные результаты интеллектуальной деятельности, удовлетворяющие определенным законодательным требованиям. Такие нормы были закреплены в цензурных уставах 1828, 1830 гг., содержащих ряд норм по охране прав авторов; законе «Об авторском праве» 1911 г., Положении о привилегиях на изобретения и усовершенствования 1896 г.

После революции 1917 г. устанавливается государственная монополия на результаты интеллектуальной деятельности. Так, Положением об изобретениях, утвержденным декретом от 30 июня г., за государством признавалось право отчуждать в свою пользу любое изобретение, признанное полезным. Декрет СНК от 26 ноября 1918 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» предоставлял возможность объявлять достоянием государства любые произведения, за что авторам выплачивалось вознаграждение.

В 20-е годы происходит возрождение института исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Исключительное право авторов на произведения науки, литературы и искусства провозглашалось в Основах авторского права 1925, 1928 гг., а также законе «Об авторском праве» 1928 г.; на объекты промышленной собственности - в Положении о патентах на изобретения, утвержденном ЦИК СССР 12 сентября 1924 г.

С 30-х гг. вплоть до 80-х патентное право базировалось на следующих принципах:

две возможные формы охраны прав изобретателей- авторское свидетельство и патент;

разрешительный порядок патентования за рубежом;

возможность принудительного выкупа патента государства и др.

Подробнее см.: Вишневецкий Л.М., Иванов Б.И., Левин Л.Г. Формула приоритета. Возникновение и развитие авторского и патентного права. Л., 1990. С.116-117.

В сфере авторского права до 70-х гг. срок действия исключительных прав составлял 15 лет после смерти автора. Однако при этом предусматривался широкий перечень случаев свободного использования произведений без согласия автора, например, перевод произведения на другой язык. С 1973 г., когда СССР присоединился к Всемирной конвенции об авторском праве было закреплено право автора на перевод и срок действия авторских прав был увеличен до лет.

В 1991 г. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик увеличили срок действия авторских прав до 50 лет после смерти автора, впервые ввели охрану смежных прав, предусмотрели охрану ноу-хау. В настоящее время положения Основ содержатся в действующих специальных законах, регламентирующих охрану исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.

2. Формирование понятия интеллектуальной собственности и К 18 веку относится зарождение доктрины «промышленной собственности». Ее родоначальником можно считать Д. Боуфлера, который писал, что «дерево, выросшее в поле, менее, несомненно, принадлежит своему собственнику, чем идея - автору». Впоследствие слово «принадлежность» заменяется понятием «собственность»12.

юридическую науку с истинного пути, заставляя ее отождествлять патентное право с вещным правом.

Положения теории промышленной собственности нашли свое отражение во вводной части первого французского патентного закона, провозгласившей, что «всякое изобретение или открытие есть собственность его автора»13.

В России права автора на созданное им произведение во всех нормативных актах по авторскому праву 19 – начала 20 века, начиная с 1828 г., и в последующем (1830, 1887, 1911) трактовались как «право собственности, которым можно торговать». Аналогичные нормы были закреплены в законодательстве Франции, США, Дании и других стран. Так, в законе об авторском праве Великобритании 1956 г. авторское право рассматривалось как право собственности. Автору предоставлялись те же права и средства защиты, что и собственнику вещи. Предусматривалась возможность полной или частичной передачи авторских прав. Частичная осуществлялась на Цит. по Пиленко А. Указ. соч. С.87.

См. о теории «промышленной собственности» Богатых Е.А., Левченко В.И. Патентное право капиталистических и развивающихся государств. М., 1978. С.13-14.

Гаврилов Э.П. Авторское право. Издательский договор. Авторский гонорар. М., 1988. С. 7-8.

основе исключительной лицензии. При этом собственник лишался права совершения тех действий, которые были предоставлены по лицензии другому лицу15.

В 19 веке сформировались основные подходы к пониманию интеллектуальной собственности.

Проприетарный подход, заключался в том, что авторское право относится к разновидности права собственности («литературная собственность»), другой - в том, что авторское право скорее является правом исключительным (имущественным), которое не относится к понятию вещного права и тем более не поглощается им.

Первый, так называемый, проприетарный подход (от лат.

рroprietas – «собственность»), отождествляет право создателя на достигнутый результат с правом собственности лица, создавшего материальный объект. Его зарождение относят к возникновению гуманистической естественнонаучной теории во Франции в 18 веке, хотя некоторые этнографы полагают, что некое понятие интеллектуальной собственности существовало на самых ранних этапах истории. Так, уже в Древней Греции и Риме плагиат порицался как бесчестный поступок. интеллектуальной собственности тем, что труд, в том числе труд творческий, порождает собственность. Во Франции впервые было закреплено понятие «умственной, духовной, интеллектуальной собственности». Сущность проприетарной концепции прав на результаты творческой деятельности состоит в том, что, создавая какой-либо творческий объект, его автор (патентообладатель) становится собственником и приобретает права и обязанности аналогично собственнику материальных предметов, т.е. объектам интеллектуальной собственности предоставляется такой же правовой режим как и вещам.

Возникновение и существование рассматриваемой концепции объясняется как историческими, так и экономико-правовыми предпосылками. Проприетарная концепция прав на результаты интеллектуальной деятельности с момента ее возникновения и по настоящее время подвергается серьезной критике. Под влиянием этого происходит трансформация взглядов на объекты интеллектуальной собственности как на «собственность особого рода, которая требует специального регулирования ввиду ее нематериального характера»18.

Несмотря на то, что термин литературная и художественная собственность закрепился в действовавшем в 19 веке российском законодательстве и законодательстве ряда зарубежных стран, в Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: сборник нормативных актов:

авторское право. Под ред. В.К.Пучинского, М.Н.Кузнецовой. М., 1988. С. 8-10.

Азбука авторского права. М., 1982. С. 18-19.

Там же. С. 19.

См.: Poillet. Traite de la propriete litteraire et artistique.//Цит. по Ролан Дюма. Литературная и художественная собственность. Авторское право Франции. М., 1993. С. 19.

юридической науке он просуществовал до 80-х годов 19-ого века, когда наряду с ним начал употребляться термин «авторское право». О данном термине упоминает в своих работах Г.Ф. Шершеневич19, говоря, что авторские права - это права на «литературные, художественные и музыкальные произведения».

Поэтому в законодательстве того времени термин «литературная собственность» понемногу начинает приобретать другое значение.

Изначального сторонники литературной собственности рассматривали его как вещную собственность, и в сущность термина «литературная собственность» уже закладывается понятие не вещных прав, а прав исключительных.

Юридическое значение исключительных прав точно определил Г.Ф.Шершеневич. Так как цель юридической защиты исключительных прав состоит в предоставлении «исключительной возможности совершения известных действий с запрещением всем прочим возможности подражания, то эти права могут быть названы исключительными. Исключительные права занимают место в системе абсолютных прав, рядом с вещными правами. Как вещное право является юридической возможностью пользования материальными вещами с устранением всех прочих от пользования теми же объектами, так и исключительное право представляет юридическую возможность совершения известного рода действий с устранением всех прочих от подражания. Пассивными субъектами исключительных прав являются все сограждане. Право возникает независимо от воли пассивных субъектов. Нарушителем права может быть каждый, позволивший себе подобные действия. Различие между вещными и исключительными правами заключается в их объекте». В советский период понятие «интеллектуальная собственность»

полностью отрицалось в связи с ее «буржуазной и эксплуататорской сущностью» и использовалось лишь при рассмотрении международноправовых вопросов21.

В тот период «право промышленной собственности»

рассматривалось как право, защищающее интересы буржуазии, а «капиталистический патент - как весьма эффективный юридический инструмент, который используется предпринимателями в их конкурентной борьбе с целью завоевания доминирующего положения на рынках, получения сверхприбылей»22.

В действующем законодательстве логика запретительного и дозволительного принципов построена иначе, а именно:

Шершеневич Г.Ф. Авторские права на литературные произведения. Казань. 1891, Учебник торгового права. М., 1994. Учебник гражданского права. М., 1995.

Шершеневич Г.Ф. Учебник гражданского права. М., 1995. С. 254.

Например, см. Кузнецов М.Н. Охрана авторских прав в международном частном праве. М., 1986.

С.8.

Богатых Е.А., Левченко В.И. «Патентное право капиталистических и развивающихся государств».

М., 1978. С.12.

исключительное право включает в себя, прежде всего, право на использование охраняемых патентом объектов. Законодательство не устанавливает для правообладателя возможности прямого запрета другим лицам использовать созданное им изобретение.

Современная доктрина также признает двойственную природу авторских прав, выделяя имущественные и так называемые моральные права. «Моральные права автора, по сути дела, представляют собой права личности, потому что произведение является порождением этой личности. Личность создает наряду с правами собственности еще и неимущественные права, которые обладают всеми признаками личного права, что позволяет сделать вывод о смешанной природе авторского права, выделяя права, относящиеся к категории имущественных прав, а также права личности, относящиеся к категории неимущественных прав». Другой подход к определению правовой природы прав на результаты творческой деятельности осуществляется сквозь призму категории исключительных прав. В юридической литературе существуют различные трактовки исключительного характера авторских прав: от понимания их как неотчуждаемых и неотторжимых от личности автора в течение всей его жизни до полного отрицания этого понятия24.

Понятие исключительных прав берет свое начало из так называемой теории частноправовой монополии Рогэня25. Изучая правовую природу авторского права, он усматривал его сущность не в возможности пользования предметом, а в возможности воспрепятствовать всякому другому присвоение предмета, идеи. Под монополией он понимал невозможность пользоваться другим данной вещью как свойство, присущее всем абсолютным правам.

В действующем законодательстве и в современной науке гражданского права эта теория получила свое развитие. Сложившееся в настоящее время понимание исключительного характера авторских прав состоит в том, что принадлежащие создателю произведения авторские права препятствуют другим лицам использовать произведение, иными словами, обеспечивают их носителям правомочия на совершение различных действий (внесения изменений в произведение, его использования, получения вознаграждения и т.д.) с одновременным запрещением всем другим лицам совершать указанные действия.

Кроме того, исключительность рассматриваемых прав состоит в том, что права на результаты интеллектуальной деятельности связаны не с физическим или юридическим лицом вообще, а с конкретным Klod Kolombe. Propriete litteraire et artistique. // Цит. по Ролан Дюма. Указ. соч. С. 20.

Подробнее см.: Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 1996. С. 189-190.

Roguin. La regle de droit. 1889.// Цит. по: Шершеневич Г.Ф. Авторские права на литературные произведения. Казань. 1891. С. 113-115.

субъектом - автором либо его правопреемником, являющимся исключительным носителем данных прав.

Понятие «интеллектуальная собственность» в Российской Федерации получило свое распространение в научном и правовом обороте в начале 90-х годов. Термин «интеллектуальная собственность»

упоминается в статье 44 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.

В международной практике понятие «интеллектуальная собственность» определено в Конвенции, учредившей Всемирную организацию интеллектуальной собственности Интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к:

произведениям;

исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам;

изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

научным открытиям;

промышленным образцам;

товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям;

защите против недобросовестной конкуренции;

а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Приведенный в Конвенции перечень объектов интеллектуальной собственности и прав на них не является исчерпывающим, что подразумевает возможность возникновения прав, относящихся к новым объектам интеллектуальной собственности. В Российской Федерации правовой охране подлежат практически все перечисленные объекты, за исключением научных открытий и защите против недобросовестной конкуренции. В отношении открытий не может быть применен режим исключительных прав в силу их объективного существования и невозможности запрета третьим лицам не использовать в практической жизни сделанных открытий. Автор может приобрести право авторства и право на имя, а также на признание обществом и получение вознаграждения. Права на защиту от недобросовестной конкуренции охраняются в Российской Федерации с помощью норм законодательства о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.

Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности. Подписана в Стокгольме 14 июля 1967 г. Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от сентября 1968 г.// Ведомости Верховного Совета СССР.1968.№ 40. Ст.363.

Вопрос о том, что представляет собой интеллектуальная собственность в современном понимании, в настоящий момент широко обсуждается в юридической литературе27, и до настоящего времени наука не выработала единого подхода к его определению.

Применяемый в российском законодательстве термин «интеллектуальная собственность» скорее условен, чем несет какуюлибо правовую нагрузку.

В соответствии со статьей 138 Гражданского Кодекса Российской Федерации интеллектуальной собственностью признается исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг.

Такая формулировка законодателя приводит к тому, что понятие «интеллектуальная собственность» применяется одновременно и к объектам и правам. Различие между понятиями собственность и право собственности очевидно, но оно не затрагивает интеллектуальную собственность и право интеллектуальной собственности. Четкого разграничения между двумя последними понятиями в настоящее время не проводится.

На практике, даже суды иногда упоминают об интеллектуальной собственности как о разновидности материальной собственности. Так, например, при обосновании вопроса о подведомственности решения по протесту фирмы «Хьюблайн ИНК» (США) против регистрации товарного знака № 99074 «П.А.Смирнов и потомки в Москве» и товарного знака № 99075 «Торговый домъ Петра Смирнова и потомков в Москве» Президиум Верховного Суда РФ применил по аналогии нормы о вещном праве собственности. В частности, суд установил, что «в данном случае речь идет о защите права интеллектуальной собственности, к объектам которой относятся товарные знаки. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Конституции РФ государство обеспечивает равную защиту всех форм собственности.

Следовательно, судебная защита права собственности (в данном случае - права интеллектуальной собственности) должна равным образом гарантироваться и гражданам и организациям»28.

Таким образом, при решении данного спора Верховный Суд приравнял право интеллектуальной собственности к праву собственности как вещному праву.

Подобные примеры дают возможность сделать вывод о том, что в настоящее время отсутствует единое доктринальное понимание природы Дозорцев В.А. Исключительные права и их развитие. Вступительная статья.//Права на результаты интеллектуальной деятельности. Авторское право. Патентное право. Другие исключительные права.

Сборник нормативных актов. М., 1994, Зенин И.А. Исключительные права (Интеллектуальная собственность).//Гражданское право. Том 1. М.,1998, Сергеев А.П. Указ. соч. и др.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 ноября 1994 г.// Бюллетень Верховного Суда РФ.

1995. № 1. С. 11.

прав на результаты интеллектуальной деятельности, несмотря на то, что ст.ст. 128 и 138 ГК РФ говорят об исключительных правах на рассматриваемые объекты гражданского права.

Такое положение, с одной стороны объясняется «стремлением отечественных создателей различных творческих достижений иметь права на плоды своего труда, сходные с правами собственников имущества, вещей»29, а с другой стороны, - влиянием публичноправового регулирования, в частности, иные отрасли права, например, финансовое право, объединяют одним правовым режимом в целях налогообложения нематериальные объекты, в том числе объекты интеллектуальной собственности, с материальными. Так, например, с товарных знаков и знаков обслуживания, ноу-хау, объектов патентных прав, внесенных в качестве вклада в уставный капитал или приобретенных иными способами, взимается налог на имущество предприятий30. Кроме того, при оценке нематериальных активов учитывается их износ.

Большинство проблем, возникающих на практике, обусловлены несовершенством законодательства об интеллектуальной собственности.

Так, например, при установлении возможности отнесения интеллектуальной собственности как к разновидности имущества ГК РФ дает на этот вопрос два совершенно противоположных ответа. В статье 128 ГК РФ интеллектуальная собственность рассматривается как самостоятельный объект гражданских прав, отличающихся от имущества, имущественных прав. В то же время исключительные права на объекты интеллектуальной собственности включают в себя имущественные права на использование этих объектов и личные неимущественные права.

С другой стороны в статье 132 ГК РФ права на объекты интеллектуальной собственности входят в состав имущественного комплекса предприятия, состоящих из разных видов имущества, и признаваемого в целом недвижимостью. Ст. 1013 ГК РФ к объектам доверительного управления относит имущество, в состав которого входят исключительные права. Таким образом, законодатель не последователен в ответе на основной вопрос: что такое интеллектуальная собственность, исключительные права и как эти понятия соотносятся между собой и с понятием имущества.

Такое противоречие в действующем законодательстве вполне объяснимо. Так как законодатель в сущности смешал в одном понятии «интеллектуальная собственность» два разных: права на объекты интеллектуальной собственности и сами объекты - как имущество. В Зенин И.А. Основы гражданского права России (конспект лекций для специалистов по праву интеллектуальной собственности). М., 1993. С. 162.

Пп. «а» п. 4 раздела П Инструкции Госналогслужбы РФ № 33 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий» от 8 июня 1995 г., ст. 2 закона РФ «О налоге на имущество предприятий» от 13 декабря 1991 г.// Ведомости РСФСР. 1992. № 12. Ст. 599.

связи с этим возникает противоречие при определении взаимосвязанных друг с другом понятий «интеллектуальная собственность» (применяемое к объектам творческой деятельности - имуществу) и «право интеллектуальной собственности» (применяемое к правам на объекты творческой деятельности).

В соответствии со статьей 138 ГК РФ в понятие интеллектуальной собственности включены не только исключительные права, но и объекты этих исключительных прав. В международных договорах понятие интеллектуальной собственности и исключительных прав не отождествляется, что предусмотрено, например, статьей 2 Конвенции, учредившей ВОИС, статьей 54 Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Европейским сообществом понятие «интеллектуальной собственности» и «исключительного права» не идентичны. Как писала С.А. Чернышева: «...между исключительными правами и интеллектуальной собственность не может стоять знак равенства»31.

Объекты интеллектуальной собственности и объекты исключительных прав также не всегда совпадают. К объектам интеллектуальной собственности иногда относят объекты, на которые не распространяется режим исключительных прав, но являющиеся результатами творческой деятельности, например, секреты производства (ноу-хау). Некоторые ученые считают, что на ноу-хау распространяется особый режим исключительных прав.

Так, американский юрист П.Розенберг предлагал различать исключительные права де-юре и де-факто. «Исключительное право дефакто, по его мнению, означает, что для использования изобретателем созданного изобретения нет необходимости оформлять соответствующим образом свои права. Это право эффективно до тех пор, пока сущность изобретения и способы его использования правоустанавливающего документа на изобретение любое лицо может использовать данное изобретение, если оно не прибегает при этом к противоправным способам его применения»32.

К исключительным правам в целом не применима категория «дефакто», поскольку возникновение режима исключительных прав связано с наступлением определенных юридических фактов, регулируется соответствующими правовыми нормами и в ряде случаев обусловлено выполнением определенных формальностей.

Секреты производства (ноу-хау) – это неохраняемые объекты. На ноу-хау не существует исключительного права его разработчика или носителя. На ноу-хау существует лишь фактическая монополия. Иными словами, ноу-хау как таковое вообще существует до тех пор, пока Чернышева С.А. Авторское право России современные проблемы теории, М., 1997.

Розенберг П. Основы Патентного права США. М., 1979. С. 94-95.

подобная монополия сохраняется33. Интеллектуальную собственность нельзя приравнивать к информации, так как в соответствии со статьей 128 ГК РФ, информация является самостоятельным объектом гражданского оборота, со своими особенностями правового регулирования.

Несмотря на разнообразие подходов в определении природы прав на результаты интеллектуальной деятельности, трактовки понятия «интеллектуальная собственность» и понятий, смежных с ним, нет сомнения, что природа прав на рассматриваемые объекты представляет собой особую категорию прав, отличных от вещных прав. Для них характерны следующие признаки:

1. Объектами интеллектуальной собственности являются нематериальные результаты, которым присущи следующие черты: они не подвержены износу (амортизации), поддаются стоимостной оценке, могут быть выражены в объективной форме, ими может пользоваться неограниченный круг лиц.

В рамках данного понятия можно выделить следующие виды объектов интеллектуальной собственности:

объекты авторского права (произведения науки, литературы и искусства, программы для ЭВМ и базы данных);

объекты смежных прав (фонограммы, исполнения, постановки, передачи);

объекты патентных прав (изобретения, полезные модели и промышленные образцы);

средства индивидуализации предпринимателей, продукции, работ и услуг (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров);

нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности (селекционные достижения, топологии интегральных микросхем и др.).

Далеко не все из перечисленных объектов являются результатами интеллектуальной деятельности. Элемент творчества присущ в основном объектам авторских и патентных прав, а также в какой-то степени исполнениям и в некоторых случаях, средствам индивидуализации предпринимателей. Понятие объекта исключительных прав является более широким, поскольку многие объекты не являются результатами интеллектуальной деятельности, а в какой-то степени производны от них, но имеют аналогичную природу прав (исключительные права).

2. Абсолютный характер исключительных прав. Теория исключительных прав состоит в том, что первичное полномочие на объект творческой деятельности принадлежит одному лицу и закон, охраняющий это право, запрещает неправомерно пользоваться правами См.: Зенин И.А. Гражданское право (общая часть). М., 1994. С. 141.

интеллектуальной собственности другим, преследует нарушителей и предусматривает по отношению к ним санкции.

3. Сложная юридическая конструкция, включающая в себя личные (моральные) и возникающие на их основе имущественные права.

4. Возможность совершения различных действий, связанных с созданным объектом (в том числе по его использованию) с одновременным запрещением всем другим лицам совершать какие-либо действия с данным объектом, за исключением случаев, специально предусмотренных в законе.

5. Срочность исключительных прав.

6. Территориальный характер34.

7. Особая специфика возникновения и прекращения (например, для возникновения исключительных прав на изобретение необходима подача заявки в соответствующие органы и выдача патента, а для возникновения авторских прав достаточно чтобы произведение, созданное в результате творческой деятельности, было выражено в объективной форме).

8. Исключительные права основываются на законе, а не на фактической монополии.

Таким образом, объекты интеллектуальной собственности включают в себя не только объекты исключительных прав, но и другие объекты, созданные в результате творческой деятельности человека, в частности ноу-хау, правовой режим которого также будет рассматриваться в данном курсе.

Понятия «интеллектуальная собственность» и «право интеллектуальной собственности не являются тождественными». Эти категории не являются вещно-правовыми понятиями и на правоотношения, возникающие в данной сфере, нельзя распространять нормы о вещной собственности.

Исторически сложилось две традиционные группы объектов интеллектуальной собственности: объекты авторских прав и объекты промышленной собственности. Для первой группы характерно то, что созданные авторами произведения не могут повторяться, они являются результатом творческой деятельности и в них охраняется прежде всего неповторимая форма. В связи с этим авторские права не требуют какойлибо специальной регистрации и возникают в силу создания самого объекта и придания ему какой-либо человекодоступной формы.

Объекты промышленной собственности в принципе повторяемы. Разные люди могут создать одно и то же изобретение, пожелать использовать одно и то же обозначение для своих товаров. В связи с этим для возникновения исключительных прав на них необходимо государственное признание первенства автора, его прав, что выражается Подробнее см.: Богуславский М.М. Вопросы авторского права в международных отношениях. М., 1973. С.11-18.

путем государственной регистрации соответствующего объекта. Таким образом, права на объекты патентного права и средства индивидуализации предпринимателей, которые входят в число объектов промышленной собственности возникают с момента государственной регистрации.

За последнее время появились новые объекты интеллектуальной собственности, которые не подпадают под вышеуказанные категории объектов. Их правовой режим отличается от традиционных. К ним относятся доменные имена, топологии интегральных микросхем, ноухау. Такие объекты можно назвать нетрадиционными объектами интеллектуальной собственности.

Понятие «интеллектуальная собственность» имеет три значения:

во-первых, это совокупность отношений между людьми по поводу нематериальных благ, являющихся результатами интеллектуальной деятельности или производными от них;

во-вторых, это собирательное понятие, относящееся к результатам интеллектуальной деятельности человека (объекты интеллектуальной собственности);

в-третьих, в широком смысле (которое имел ввиду законодатель в Гражданском кодексе РФ) - это объекты и права на них.

Понятие «право интеллектуальной собственности» может рассматриваться в объективном и субъективном смыслах. В объективном смысле как подотрасль гражданского права, включающая в себя нормы права, регулирующие и защищающие права граждан и юридических лиц на результаты интеллектуальной деятельности. В субъективном смысле слова - это исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, которые включают в себя исключительные правомочия осуществлять самому, разрешать и запрещать другим лицам их использование различными способами, за исключением случаев свободного использования, предусмотренных законом.

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности включают в себя две группы прав. Первая - личные неимущественные права: право авторства, право на имя, право на защиту репутации, которые не могут отчуждаться от личности автора, и право на обнародование (отзыв), которое может переходить по наследству. Вторая группа - имущественные права на использование результатов интеллектуальной деятельности, которые должны входить в состав имущества, предусмотренного в ст. 128 ГК РФ и соответственно в состав предприятия (ст.132 ГК РФ).

3. Источники права интеллектуальной собственности Источники права интеллектуальной собственности как и источники гражданского права включают в себя нормативно-правовые акты, международные договоры, в которых участвует Российская Федерация, и общепризнанные принципы и нормы международного права. Обычаи делового оборота являются источниками права при условии, что они регулируют отношения в сфере предпринимательской деятельности, которые не характерны для права интеллектуальной собственности, поскольку в качестве основного субъекта данных правоотношений выступает автор - физическое лицо.

Основополагающим нормативным актом является Конституция Российской Федерации. Ст. 44 Конституции РФ гарантирует свободу литературного, художественного научного, технического и других видов творчества. При этом особо отмечается, что интеллектуальная собственность охраняется законом.

С учетом положений п. «о» ст. 71 Конституции РФ вопросы охраны интеллектуальной собственности отнесены к предмету ведения Российской Федерации. Это означает, что в отношении интеллектуальной собственности могут приниматься только федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России (ч. 1 ст. 76 Конституции РФ). Акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с п. «о»

ст. 71 Конституции РФ не могут содержать нормы об интеллектуальной собственности.

Основным звеном структурной иерархии законодательства об интеллектуальной собственности является гражданское законодательство, состоящее из Гражданского кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законов, иных правовых актов (указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации), актов министерств и федеральных органов исполнительной власти (статья ГК РФ).

До настоящего времени нормы об интеллектуальной собственности не унифицированы в ГК РФ. Четвертая часть ГК РФ, необходимость в принятии которой неоднократно обосновывалась и которая должна быть посвящена интеллектуальной собственности, до настоящего времени не принята.

Помимо гражданского законодательства отдельные правовые нормы об интеллектуальной собственности содержатся также в уголовном (например, ст.ст. 146, 147, 180 УК РФ35), административном и процессуальном законодательстве.

СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

Итак, первым уровнем источников права интеллектуальной собственности являются федеральные законы. Основным законом в сфере авторского права считается Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» 1993 г. (далее ЗоАП). Предметом регулирования данного закона выступает две группы самостоятельных отношений: отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право) и отношения, возникающие в связи с созданием и использованием фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права).

Наряду с указанным выше законом можно выделить следующие законы, регулирующие отношения в сфере авторского права и смежных прав на федеральном уровне: Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», Закон РСФСР «О средствах массовой информации» 1991 г.36, Закон Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» 1995 г.37 и др.

Основными источниками права промышленной собственности являются: Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября г. в ред. Федерального закона от 7 февраля 2003 г. № 22-ФЗ, Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г. в ред. Федерального закона от 11 декабря 2002 г. № 166-ФЗ.

Кроме того, законодательство об интеллектуальной собственности включает в себя законы, регулирующие права на особые нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности – топологии интегральных микросхем и селекционные достижения: федеральный закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (далее ЗоТИМ) был принят 23 сентября 1992 г. в ред. фед.з. от 9 июля 2002 г.

№ 82-ФЗ38, Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 «О селекционных достижениях»39.

Следующим уровнем источников правового регулирования выступают указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, а также акты министерств, федеральных органов исполнительной власти, в частности акты Российского Агентства по патентам и товарным знакам, которое осуществляет практически все основные функции в сфере интеллектуальной собственности. Так, например, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1999 г. № 413 «О совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 7. Ст.300.

Закон РФ от 17 ноября 1995 г. № 169-фз «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4473.

РГ. № 127. 13.07.2002.

Ведомости РФ. 1993. № 36. Ст. 1436.

власти в области авторского права и смежных прав»40, на Российское Агентство по патентам и товарным знакам возложены функции по вопросам совершенствования законодательства, международного сотрудничества и взаимодействия с общественными организациями в области авторского права и смежных прав. До 1999 г. Роспатент осуществлял функции только в сфере промышленной собственности.

В большинстве развитых стран в настоящее время действуют либо специальные органы, осуществляющие государственную политику в сфере авторского права и смежных прав, либо государственные учреждения, компетентные в обеих сферах - промышленной собственности и авторском праве. Так, например, раздельное управление промышленной собственностью и авторским правом имеет место в Австрии, Бельгии, Дании, Финляндии, Франции, Греции, Италии и некоторых других странах.

В Канаде, Германии, Ирландии, Великобритании, США, Швейцарии созданы государственные учреждения, объединяющие в своей компетенции все вопросы интеллектуальной собственности.

В Великобритании определение основных направлений политики в сфере интеллектуальной собственности, включая авторское право и смежные права, входит в компетенцию Британского патентного ведомства, являющегося Исполнительным органом Департамента торговли и промышленности. Одним из шести управлений ведомства является Управление по авторскому праву, которое занимается вопросами законодательства и стратегии Великобритании в области авторского права и смежных прав, обеспечивает деятельность секретариата Суда по авторским правам, отвечает за работу в рамках Европейского сообщества, которая заключается главным образом в проведении переговоров и исполнению Директив Европейского союза.

В Канаде существуют два органа, которые выполняют государственные функции в сфере авторского права и смежных прав.

Это Отделение по авторскому праву и промышленным образцам Канадского ведомства по интеллектуальной собственности, занимающееся регистрацией авторских прав, распространением информации по авторскому праву, и Управление по политике интеллектуальной собственности Министерства промышленности, в компетенцию которого входит определение внутренней политики и международные отношения в области авторского права.

В Швейцарии действует Федеральный институт интеллектуальной собственности, являющийся самостоятельным органом федеральной власти, в число основных задач которого в сфере авторского права входят подготовка проектов законодательства для Федерального правительства, международные связи, руководство обществами по сбору СЗ РФ. 1999. № 16. Ст. 2004.

авторских вознаграждений, а также предоставление необходимой информации и консультаций.

Ведомство по патентам и товарным знака США, входящее в структуру Министерства торговли, имеет в своем составе специальный Отдел политики в области авторского права, в функции которого входит определение государственной политики в данной сфере. Отдел готовит заключения по законопроектам, занимается текущей работой в рамках ВОИС по разработке новых договоров, по вопросам обучения и оказания технической помощи в области авторского права и смежных прав.

Таким образом, в ряде стран функции в сфере интеллектуальной собственности, включая авторское право и смежные права, сосредоточены в едином государственном органе, что должно способствовать созданию хорошо организованной системы охраны прав интеллектуальной собственности, единства в координации решений разных ветвей власти в данных вопросах.

Важнейшими источниками российского права интеллектуальной собственности являются международные договоры и соглашения. К их числу относятся как те из них, что были заключены еще бывшим Советским Союзом, так и те, что подписаны Россией как самостоятельным государством. В настоящее время Россия участвует в следующих международных конвенциях:

- Всемирной конвенций об авторском праве 1952 г., пересмотренной в 1971г.;

- Бернской конвенции об охране литературной и художественной собственности 1886 г, с изменениями и дополнениями от 1896 г., 1908 г., 1914 г., 1928., 1948г., 1967 г., 1971 г.;

- Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 г.;

- Римской конвенции об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г.;

- Конвенции о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники 1974 г.;

собственности 1883 г. с изменениями и дополнениями от 1900 г., 1911 г., 1925 г., 1934 г., 1958 г., 1967г.;

- Договоре о патентной кооперации 1970 г.;

- Евразийской патентной конвенции 1994 г.;

- Мадридском соглашении о международной регистрации знаков 1891г.;

- Ниццком соглашении о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков 1957 г.;

- Локарнском соглашении о международной классификации промышленных образцов 1968 г. и др.

Россия пока не присоединилась к Договору ВОИС об авторском праве 1996 г., Договору ВОИС об охране исполнений и фонограмм г. и др.

Говоря об источниках права интеллектуальной собственности, следует отметить судебную практику. В прямом смысле судебная практика не является источником авторского и патентного права, так как правовая система России достаточно четко разделяет сферу правоотношений и сферу правоприменения. Тем не менее, судебные прецеденты по делам, вытекающим из авторских и патентных споров, играют важную роль в деятельности судов, функционировании законодательства и развитии юридической науки. Ее место и роль в системе правового регулирования определяются, с одной стороны, необходимостью конкретизации правовых норм в процессе их применения, а с другой - необходимостью восполнения пробелов в праве, которые неизбежно появляются.

Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации являются актами официального толкования, например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». С учетом основных положений судебной практики издаются информационные письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, Верховного суда РФ, также имеющие большое значение в сфере единообразия применения законодательства и практики разрешения споров, связанных с интеллектуальной собственностью.

В их числе информационное письмо ВАС РФ от 28.09.99 г. № «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах»41, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.07.97 г.

№ 19 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав на товарный знак»42.

Ведомственное приложение к «Российской газете». 1999. 6 ноября.

РГ. 1998. 4 апреля.

1. Близнец И.А. Правовое обеспечение интеллектуальной собственности. М., 2000.

2. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика. М., 1997.

3. Бромберг Г.В., Розов Б.С. Интеллектуальная собственность:

действительность переходного периода и рыночные перспективы. М., 2000.

4. Вишневецкий Л.М., Иванов Б.И., Левин Л.Г. Формула приоритета. Возникновение и развитие авторского и патентного права.

Л., 1990.

5. Всемирная организация интеллектуальной собственности.

Введение в интеллектуальную собственность. 1998.

6. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: сборник нормативных актов: авторское право. Под ред.

В.К.Пучинского, М.Н.Кузнецовой. М., 1988.

7. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.

8. Дозорцев В.А. Исключительные права и их развитие.

Вступительная статья. / Права на результаты интеллектуальной деятельности. Авторское право. Патентное право. Другие исключительные права. Сборник нормативных актов. М., 1994.

9. Дюма Р. Литературная и художественная собственность.

Авторское право Франции. М., 1989.

10. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство зарубежных стран. М., 1997.

недобросовестной конкуренции в зарубежных странах. М., 1997.

12. Зенин И.А. Интеллектуальная собственность и ноу-хау.

Учебно-практическое пособие. М., 2001.

13. Интеллектуальная собственность: правовое регулирование, проблемы и перспективы // Законодательство. 2001, № 3,4.

14. Интеллектуальная собственность: правовые, экономические и социальные проблемы. Отв. ред. В.П.Черданцева. Часть 1. М.

15. Ионас В.Я. Критерий творчества в авторском праве и судебной практике М., 1967.

16. Как защитить интеллектуальную собственность в России. Под редакцией Корчагина А.Д. М., 1995.

(исключительные права). Учебник для вузов. М., 2000.

18. Канторович Я.А. Авторское право. Систематизированный комментарий к постановлению ЦИКа и СНК Союза ССР от 30 января 1925 г. «Об основах авторского права». М., 1926.

19. Кодекс интеллектуальной собственности Франции. М., 1997.

20. Колесников А.П. История изобретательства и патентного дела.

М., 1998.

21. Матвеева Т.И. Международный трансфер интеллектуальной собственности. СПб., 1993.

22. Мейер Д.И. Русское гражданское право в двух частях. М., 1997.

Часть 2.

23. Основные институты гражданского права зарубежных стран.

Сравнительно-правовое исследование. Под ред. В.В.Залесского. М., 1999.

24. Пиленко А.А. Право изобретателя. М., 2001 г.

25. Правовая охрана интеллектуальной собственности. Под редакцией Дементьева В.Н. М., 1995.

26. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998.

27. Право промышленной и интеллектуальной собственности.

Новосибирск, 1992.

28. Применение законов о защите прав на интеллектуальную собственность в Соединенных Штатах Америки. М., 1998.

29. Проблемы правового обеспечения реализации прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности. Издание Государственной Думы. М., 2000.

30. Рузакова О.А. Защита авторства - часть политики государства // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права.

2000. № 5-6.

31. Рузакова О.А. Охрана интеллектуальной собственности в России // Юридический консультант. 2001. № 9.

32. Рузакова О.А. Правовой режим объектов интеллектуальной собственности // Юридический консультант. 2001. № 4.

33. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 1999.

34. Спасович В. Права авторские и контрафакция. СПб., 1865.

35. Спасович В. Проект положения об авторских правах. СПб., 1894.

художественная собственность с точки зрения гражданского права и по постановлениям законодательства: Северной Германии, Австрии, Франции, Англии и России. СПб., 1878.

37. Халфина Р.О. Современный рынок: правила игры. М., 1993.

38. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.

39. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995.

40. Шишков Г.Б. Духовное производство и интеллектуальная собственность: теория, методология, практика. М., 1991.

1. Что признается интеллектуальной собственностью по российскому законодательству?

а) исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг;

б) вещные права на материальные носители, в которых выражено произведение;

в) результаты интеллектуальной деятельности.

2. В каком международном договоре не участвует Российская Федерация?

а) в Бернской конвенции об охране литературной и художественной собственности 1886 г.;

б) в Договоре ВОИС об авторском праве 1996 г.;

в) в Стокгольмской Конвенции, учреждающей ВОИС 1967 г.

собственность и информация в гражданском праве РФ?

а) интеллектуальная собственность является разновидностью информации;

б) это разные объекты гражданских прав;

в) информация является разновидностью интеллектуальной собственности.

4. Какие нормативные акты не регулируют отношения в сфере интеллектуальной собственности?

а) Гражданский кодекс РФ;

б) акты субъектов Российской Федерации;

в) постановления Правительства РФ.

интеллектуальной собственности?

а) в исключительном ведении РФ;

б) в исключительном ведении субъектов РФ;

в) в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

6. Какие объекты не охраняются законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности?

а) топологии интегральных микросхем;

б) защита от недобросовестной конкуренции;

в) полезные модели.

7. В каком международном договоре перечисляются охраняемые объекты интеллектуальной собственности?

а) в Стокгольмской Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности 1967 г.;

б) в Парижской конвенции об охране промышленной собственности 1883 г.;

в) в Бернской конвенции об охране литературной и художественной собственности 1886 г.

8. Распространяется ли режим вещных прав на объекты интеллектуальной собственности?

а) нет, на эти объекты распространяется режим исключительных прав;

в) нет, права на эти объекты не охраняются в Российской Федерации.

9. Все ли объекты интеллектуальной собственности являются результатами творческой деятельности?

б) нет, исключение составляют, например, фонограммы и некоторые другие объекты;

в) нет, объекты интеллектуальной собственности не являются результатами творческой деятельности.

10. Как соотносятся такие объекты гражданских прав как ноу-хау и объекты исключительных прав?

а) это тождественные объекты;

б) это разные объекты гражданских прав;

в) некоторые объекты исключительных прав являются коммерческой тайной.

11. В каком веке был принят первый нормативный акт, охраняющий права авторов?

12. Какой правовой режим распространяется на секреты производства (ноу-хау)?

а) режим вещных прав;

б) режим исключительных прав;

в) фактическая монополия разработчика.

13. С чьего согласия может осуществляться третьими лицами использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав?

а) с согласия Министерства юстиции РФ;

б) только с согласия правообладателя;

в) с согласия авторов данных результатов и средств индивидуализации.

интеллектуальной собственности?

б) нет, эти объекты носят нематериальный (идеальный) характер;

в) обладают только произведения литературы.

15. Являются ли понятия «интеллектуальная собственность»

и «право интеллектуальной собственности» тождественными?

в) интеллектуальная собственность входит в понятие право интеллектуальной собственности.

16. Какой орган в Российской Федерации осуществляет основные государственные функции в сфере интеллектуальной собственности, в том числе совершенствование законодательства в сфере авторского и патентного права?

а) Российское Агентство по патентам и товарным знакам;

б) Министерство юстиции Российской Федерации;

в) Министерство культуры Российской Федерации.

17. Является ли судебная практика источником права интеллектуальной собственности в Российской Федерации?

в) да, но лишь постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

18. В каком веке в Российской Федерации стали выдаваться привилегии на изобретения, подтверждающие права изобретателей?

19. В каком нормативном акте была предусмотрена охрана прав на секреты производства (ноу-хау)?

а) в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г.;

б) в Основах авторского права 1925 г.;

в) в Патентном законе Российской Федерации 1992 г.

20. Какие из признаков не характерных для объектов исключительных прав?

а) абсолютный характер прав на них;

б) вещественный характер прав на них;

в) срочность исключительных прав на них.

Авторское право можно рассматривать в объективном и субъективном смыслах. В объективном смысле - это подотрасль гражданского права, которая регулирует отношения по использованию и охране прав на произведения науки, литературы и искусства. В субъективном смысле это имущественные и личные неимущественные права авторов и других лиц на объекты авторских прав.

Основным нормативным актом, регулирующим отношения в сфере авторского права, является Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» Закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5351-1 в редакции Федерального закона от 16 июня 1995 г. № 110-ФЗ43, а также Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»44, Закон РСФСР «О средствах массовой информации» 1991 г.45, Закон Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» 1995 г.46 и др. Важное значение в числе источников авторского права имеют указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и акты федеральных органов исполнительной власти. Так, постановлением Правительства РФ от марта 1994 г. № 218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» установлены минимальные размеры вознаграждения, которые должны быть уплачены авторам за их произведения47.

Объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства.

ЗоАП не дает определения произведения, но называет его виды. К ним относятся:

- литературные произведения (включая программы для ЭВМ);

- драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;

- хореографические произведения и пантомимы;

- музыкальные произведения с текстом или без текста;

Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1242.; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2866.

Ведомости РФ 1992. № 42, ст. 2325.

Ведомости РСФСР. 1992. № 7. Ст.300.

СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4473.

СА РФ.1994. № 13. Ст. 994.

- аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения);

- произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;

- произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;

- произведения архитектуры, градостроительства и садовопаркового искусства;

- фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;

- географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам;

- другие произведения.

Произведение - это совокупность идей, мыслей и образов, получивших в результате творческой деятельности автора свое выражение в доступной для восприятия человеческими чувствами конкретной форме, допускающей возможность воспроизведения48.

Можно выделить два элемента произведения - нематериальный (совокупность идей, мыслей, образов) и вещественный (форма его выражения - рукопись, рисунок, скульптура и т.д.) элементы.

Авторское право распространяется не только на обнародованные, но и необнародованные произведения, которые существуют в какойлибо объективной форме. П. 2 ст. 6 ЗоАП называет некоторые из таких форм:

- письменная (рукопись, машинопись, нотная запись и т.д.);

- устная (публичное произнесение, публичное исполнение и т.д.);

- звуко- и видеозапись (механическая, магнитная, цифровая, оптическая и т.д.);

- изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- и фотокадр и т.д.);

- объемно-пространственный (скульптура, модель, макет, сооружение и т.д.).

При этом авторское право не связано с правом собственности на вещественный объект, в котором выражено произведение. Купив книгу, покупатель не приобретает прав на использование произведения, выраженного в этой книге: он не сможет опубликовать ее, распространять ее экземпляры и т.д. Поскольку действие ЗоАП не распространяется на охрану идей, методов, концепций и т.п., можно Серебровский В.И. Вопросы советского авторского права. М., 1956. С.32.

сказать что, авторское право фактически охраняет форму произведения, а не его содержание.

Части произведений, в том числе и их названия также охраняются авторским правом при условии, что они являются результатами творческой деятельности и могут использоваться самостоятельно. В противном случае на часть произведения или его название не распространяется действие авторских прав.

Так, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к издательству о запрещении ответчику использовать в качестве наименования выпущенной в свет серии книг название «Энциклопедия для детей и юношества».

Истец полагал, что использование этого названия нарушает его авторские права на часть (название) произведения, опубликованного истцом раньше, чем ответчиком и состоящего из нескольких томов под общим названием «Энциклопедия для детей».

Арбитражный суд правомерно отказал в иске по следующим основаниям.

Согласно статье 6 ЗоАП к объектам авторского права относится и часть произведения (включая его название), которая является результатом творческой деятельности и может использоваться самостоятельно. Однако истец не доказал творческого (оригинального) характера названия, использованного им для серии книг. Наоборот, неоригинальность словосочетания «Энциклопедия для детей» очевидна. Законодательством охраняются произведения независимо от их достоинств, назначения, способа выражения и от того, удовлетворяют ли они духовные и эстетические потребности человека.

Правовой защите подлежат также произведения литературы, в которых воплощен труд автора по составительству, а именно сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Во всех этих случаях составитель приобретает исключительное право на форму, в которой он издал материал, а не на сам материал, за исключением тех случаев, когда составитель является одновременно и автором произведений, входящих в составное произведение.

Авторское право распространяется также на производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, аранжировки и другие переработки произведений наук, литературы и искусства).

П. 2 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 1999 г. № 47 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. № 11.

Производные и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают.

Ст. 8 ЗоАП определяет перечень произведений, не являющихся объектами авторского права. К ним относятся:

- официальные документы;

- государственные символы и знаки;

- произведения народного творчества;

- сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер.

Например, авторское право не охраняет информацию о номерах телефонов в телефонных справочниках, но охраняет форму, в которой эта информация выражена.

Так, товарищество с ограниченной ответственностью «Театр актера и куклы «Гонг» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании исключительного имущественного права на использование создаваемых его работниками в порядке исполнения служебных обязанностей еженедельных программ передач телекомпании «Гонг». Истец также просил обязать ответчиков (муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Каменский рабочий», муниципальное предприятие «Редакция газеты «Каменские ведомости», некоммерческое партнерство «Редакция газеты «Новый компас») прекратить публикацию в своих газетах упомянутых программ и взыскать с них компенсацию в сумме 20 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством.

Решением от 16.01.98 г. суд обязал муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Каменский рабочий» и некоммерческое партнерство «Редакция газеты «Новый компас»

прекратить публикацию программ передач телекомпании «Гонг», в остальной части иска отказал.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.03.98 г.

решение оставлено без изменения.

постановлением от 23.04.98 г. оставил решение и постановление без изменения.

В протесте первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается названные судебные акты частично отменить, в удовлетворении исковых требований полностью отказать.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ТОО «Театр актера и куклы «Гонг» является учредителем средства массовой информации - телекомпании «Гонг», программы которой транслируются по пятому частотному каналу в городе Каменск-Уральском. Информация о программах телепередач, перепечатывается ответчиками.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что телепрограммы являются результатом творческой деятельности сотрудников товарищества, поэтому у него возникло исключительное право на использование их как служебных произведений в силу части 2 статьи 14 Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах».

При разрешении спора суд пришел к правильному выводу о том, что данные телепрограммы представляют собой информацию о передачах и времени их выхода в эфир, поэтому в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» не являются объектом авторского права, и отказал в применении мер защиты авторских прав, установленных статьей 49 названного Закона.

Удовлетворяя иск о пресечении действий ответчиков по перепечатке телепрограмм в соответствии со статьей Гражданского кодекса Российской Федерации, суд необоснованно сослался на право истца запретить перепечатку в газетах программ телеканала «Гонг» без его согласия, то есть установить ограничения в пользовании сведениями, получившими распространение через средства массовой информации.

Согласно статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации информация является объектом гражданских прав, которая в соответствии со статьей 139 Гражданского кодекса Российской Федерации может охраняться как служебная или коммерческая тайна либо в режиме промышленной собственности.

При этих условиях действует запрет на использование информации без согласия ее правообладателя.

Для режима служебной или коммерческой тайны главным требованием является неизвестность информации третьим лицам, отсутствие свободного доступа к охраняемой информации, то есть обеспечение ее владельцем условий конфиденциальности.

подготовленные истцом, не соответствовали.

Судебные акты в части обязания двоих ответчиков прекратить публикацию программ телепередач подлежат отмене в связи с неправильным применением норм материального права. В удовлетворении исковых требований следовало полностью отказать50.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 ноября 1998 г. № 3900/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. № 2.

К официальным документам относятся законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера, а также их официальные переводы. Запрещение свободного использования таких актов противоречило бы государственным и общественным интересам.

По мнению некоторых ученых, нормативные акты и аналогичные им документы являются также произведениями, а исключены они из сферы правового регулирования в силу прямого указания закона для того, чтобы обеспечить их широкое и беспрепятственное использование51. Существуют и другие позиции на этот счет. Так, Н.В.Макагонова считает, что факт авторства на официальный документ должен означать, что у лиц, создавших документ, существуют определенные авторские права (в первую очередь право авторства), но комплекс их значительно меньше того, который присущ субъектам авторского права в отношении произведений, обладающих авторскоправовой охраной52.

Создавая произведение в качестве официального документа, автор теряет исключительные права на него, в том числе и личные неимущественные (такие как право авторства, право на имя, право на неприкосновенность произведения). У него возникает лишь право на вознаграждение от государства, которое приобретает право на этот объект. Причем, если создание официальных документов входит в круг служебных обязанностей автора (например, судьи), то вознаграждением признается заработная плата, предоставляемая государством.

Относительно проектов, предложений, сделанных частными лицами, и впоследствии использованных в официальных документах, хотелось бы согласиться с мнением И.Г.Табашникова, который считал, что «если такие проекты войдут в официальные акты, то эти произведения становятся общественным достоянием. И то, что автор предоставил такое произведения Правительству свидетельствует о его отказе от авторского права»53.

Во всех иных случаях (когда подобные произведения создаются вне рамок служебных функций и автор по своей инициативе не предоставил его для официального использования) необходимо заключение договора с автором о выкупе всех имущественных прав на такой объект. В договоре может быть оговорено сохранение за автором личных неимущественных прав (например, публикация гимна под именем автора), но это будет скорее исключением, чем правилом. В Гаврилов Э.П. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах». М. 2003. С.101.

Макагонова Н.В. Некоторые проблемы гражданско-правовой охраны авторских прав в Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1996. С. 10-11.

Табашников И.Г. Литературная, музыкальная и художественная собственность с точки зрения гражданского права и по постановлениям законодательства: Северной Германии, Австрии, Франции, Англии и России. СПб. 1878. С. 487-488.

большинстве случаев автор теряет на созданное произведения как имущественные, так и личные неимущественные права.

Относительно произведений народного творчества необходимо иметь ввиду, что в некоторых странах произведения народного творчества подлежат правовой охране. Такая охрана направлена против распространенной практики извлечения в ходе использования фольклора коммерческой выгоды за пределами сообществ, создавших их, без какого-либо для них вознаграждения. Охрана от подобного использования осуществляется в Алжире, Сенегале, Кении, Тунисе, Мали, Марокко, Чили, Сенегале, Боливии и других странах.