Администрация Читинской области
Комитет промышленности и природных ресурсов Читинской области
Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет
им. Н.Г. Чернышевского
Международный заповедник «Даурия»
Природоохранное сотрудничество
Читинской области (Российская Федерация)
и автономного района Внутренняя Монголия (КНР)
в трансграничных экологических регионах Материалы международной конференции 29-31 октября 2007 г.
г. Чита, Россия Чита 2007 O.K. Кирилюк, Государственный природный биосферный заповедник «Даурский»
с. Нижний Цасучей, Читинская область, Россия, Институт природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН, г. Чита, Россия К реализации программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» и принципов Севильской стратегии в Международном российско-монгольско-китайском заповеднике «Даурия»
O.K. Kirilyuk, State Natural Biosphere Reserve "Daursky", Nizhny Tsasuchey, Chita Region, Russia, Natural Resources, Ecology and Creology Institute, Chita, Russia To the realization of the UNESCO program "Man and Biosphere" and principles of the Seville strategy in the International Russian-Mongolian-Chinese natural reserve "Dauria" Принятая в 1971 г. программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (больше известная в России как программа МАБ по английской транскрипции) предполагает создание по всему миру сети так называемых биосферных резерватов (БР), способствующей поиску компромисса между интересами сохранения природы и материального развития человеческого общества. В задачи таких резерватов входит ведение разнопланового мониторинга, научных исследований, отработка и пропаганда неистощимых способов ведения хозяйства, экологическое просвещение населения. Принятая в 1995 г. в Севилье стратегия развития сети БР подчеркивает необходимость их тесного взаимодействия с местными сообществами, вовлечение как можно большего числа структур в решение задач, поставленных программой МАБ. Как логично следует из вышесказанного, в идеале БР должны присутствовать во всех природных зонах планеты, во всех ключевых и значимых для сохранения биоразнообразия регионах.
Создание биосферного резервата в одном из таких планетарно значимых участков - на севере Даурской степной зоны, на стыке границ России, Монголии и Китая - имеет особое значение для сохранения степных комплексов и организации долгосрочных научных и мониторинговых исследований. Многие десятилетия ученые обращали внимание на высокую ценность Даурских степей и водно-болотных угодий Далайнорско-Торейской котловины в сохранении биоразнообразия планеты.
В конце прошлого века было показано, что именно степные угодья Даурии, далеко заходящие в таежную зону и богатые хорошо прогреваемыми мелкими солеными озерами, служат своеобразным «бутылочным горлышком» - местом сужения пролетных путей миллионов птиц, мигрирующих на север Евразийского материка из Австралии и Юго-Восточной Азии [1]. Причем Торейская котловина занимает в системе пролета одно из ключевых мест. Именно этот факт обусловливает исключительное богатство орнитофауны региона и его особое значение для сохранения рада глобально редких или уязвимых видов птиц, среди которых - даурский и японский журавли, дрофа Дыбовского, гусь-сухонос, реликтовая чайка, азиатский бекасовидный веретенник и др. - в целом около 30 видов пернатых, включенных в Красный список МСОП [7]. Другими факторами, имеющими определяющее значение для формирования облика Даурских степей и их биоразнообразия, является региона на стыке биогеографических выделов и периодическая изменчивость экосистем в зависимости от циклических колебаний климата [9].
В отличие от степных территорий европейской и западносибирской частей России Даурские степи во многом сохранили естественный облик благодаря невысокой плотности населения (1,5-4 чел.\км2) и умеренной хозяйственной нагрузке.
Однако к началу 90-х гг. XX в. около 30 % сельхозугодий в степной зоне Читинской области (включая территорию АБАО) находились на последней стадии сбоя, что стало следствием перевыпаса и распашки степей. Территория Торейской котловины, где в 1987 г. создан Даурский заповедник, не составляла исключение. Существенная часть земель вокруг Торейских озер была распахана или интенсивно использовалась в качестве пастбищ. Именно поэтому отчуждение степных участков под заповедник проходило с большим трудом, а площадь созданного резервата составила около половины от первоначально запланированной. В 1994 г. на базе трех заповедников (российского «Даурского», монгольского «Монгол Дагуур», китайского «Далайнор») был создан единственный на сегодняшний день в Азии трехсторонний международный резерват «Даурия» (Dauria International Protected Area - DIP А). Заповедник «Монгол Дагуур» образован на территориях, меньше всего подвергшихся антропогенной трансформации, «Далайнор» - напротив, по сравнению с другими двумя заповедниками испытывал и испытывает наибольшее антропогенное влияние (в силу большей заселенности территории и большего хозяйственного освоения).
Все три ООПТ, входящие в DIPA, получили статус водно-болотных угодий (ВБУ) международного значения (Рамсарская конвенция). В 1997 и 2000 гг. соответственно заповедники «Даурский» и «Далайнор» были включены в сеть БР.
Еще не войдя в состав сети биосферных резерватов ЮНЕСКО, заповедники были вынуждены совмещать решение природоохранных, научных и экологопросветительских задач с поиском компромисса между хозяйственными, социальными интересами региона и необходимостью введения строгих ограничений на эксплуатацию подведомственных водных и степных природных комплексов. К примеру, с созданием ООПТ и ВБУ был запрещен лов рыбы в Торейских озерах, входящих в состав заповедника «Даурский» и его охранной зоны. Между тем, рыбный промысел являлся важной составной частью хозяйства двух районов Читинской области - Ононского и Борзинского, а основной промысловый вид - карась - занимал не последнее место в рационе местных жителей. Ситуация усугубилась с общим хозяйственным развалом конца прошлого века. Для решения конфликта по инициативе администрации заповедника был введен лицензионный лов рыбы на строго отведенных участках охранной зоны, что способствовало улучшению отношения местного населения к резервату. Другой пример. Торейская котловина - историческое место формирования осенних предмиграционных скоплений птиц, прежде всего журавлей и гусей. Традиционно птицы привыкли кормиться на полях, засеваемых зерновыми. Снижение площади посевов привело к тому, что количество птиц на полях возросло, а значит, возникла проблема потрав зерновых. На основе всестороннего изучения экологии птиц учеными заповедника были разработаны и предложены земледельцам рекомендации по расположению полей и подбору зерновых культур.
Это позволило снизить масштабы потрав.
Схожие проблемы характерны и для резервата Далайнор. Интенсивное рыбохозяйственное и рекреационное использование озера Далайнор и прилежащих угодий также ограничило полное исключение из хозяйственной деятельности больших территорий. Несмотря на значительную общую площадь заповедника (более 700 тыс. га), он испытывает весьма серьезные трудности, связанные с необходимостью сохранения озерных экосистем в условиях далеко не всегда экологически сбалансированных и грамотных хозяйственных планов освоения природных ресурсов региона.
Таким образом, сочетание высокой природоохранной ценности территории, возможности ведения разноплановых научных исследований и глобально значимого мониторинга, а также объективная необходимость поиска направлений и методов устойчивого природопользования в регионе стали логичным основанием для участия резерватов, входящих в международный заповедник, в программе МАБ и включения их в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. Доказана временем цлс - е ео образность создания на базе международного заповедника единого трансграничном биосферного резервата, что не раз озвучено авторитетными национальными и мж едународными организациями, а также отмечалась на заседаниях Смешанной комиссии международного заповедника - его высшего руководящего органа. Уже сй а е чм не будучи единым биосферным заповедником «де-юре», DIPА выполняет ряд задач программы МАБ «де-факто». Остановимся подробнее лишь на некоторых - кюе л чвых, на наш взгляд, позициях такой деятельности.
Научные исследования и развитие сети ООПТ региона Научные исследования - одна из целей организации международного зп- ао ведника и важнейшая сторона его деятельности - направлены на изучение особенностей структуры, функционирования и динамики естественных экосистем, а также влияния на их состояние хозяйственной деятельности человека. Ключевым моментом является ведение научных исследований по единым методикам, что дает возможность обобщать и объективно анализировать полученные данные.
Исходя из задач, основными направлениями совместной научной деятельности в рамках DIPА стали следующие:
- базовые исследования экосистем международного заповедника и п и е ар лжщих территорий с целью составления инвентаризационных списков флоры и фауны и получения основы для ведения разнопланового мониторинга;
- изучение экологии и биологии редких видов фауны и флоры с целью рза арботки мер и программ их сохранения;
- сравнительный анализ состояния и динамики экосистем по разные са о ытр н границы и влияния на них антропогенной деятельности человека с целью в я л н я естественных закономерностей изменения экосистем и оптимизации хозяйственной деятельности, обеспечивающей сохранение природных свойств Даурии.
В итоге реализации этих направлений были получены важные и интересные результаты:
- составлены уточненные инвентаризационные списки позвоночных животных и высших сосудистых растений DIPА и севера Даурской степной зоны в целом [8];
- выделены ключевые для сохранения биоразнообразия региона территории, в частности - участки, имеющие особое значение для сохранения даурского и японского журавлей, сухоноса, дрофы, дзерена и др. [3; 1; 7];
- заложены основы сравнительного анализа состояния приграничных экосистем Монголии и России посредством ведения геоботанических исследований и мониторинга антропогенной нагрузки на территории;
- показана тесная взаимосвязь удаленных участков Даурской степной зоны между собой и изменение их значимости для сохранения биоразнообразия в течение климатических циклов [7; 5];
- выявлены тенденции изменения экосистем и состояния ряда видов, о лены основные экологические и антропогенные риски для экосистем Даурии [7,5);
- даны предложения к развитию взаимосвязанной разноуровневой т а ср рнг а ничной сети ООПТ региона, обеспечивающей сохранение высоких экосистемных качеств Даурии и возможность устойчивого развития региона [4].
О некоторых результатах совместной научной деятельности скажем подробней Подробный анализ информации позволил выявить важнейшую закономерность, учет которой имеет ключевое значение для сохранения биоразнообразия Даурского региона и бассейна Амура в целом: зависимость изменения экосистем и перераспределения животного населения внутри региона от периодических колебаний климата.
Осознание подобных закономерностей дало возможность объективнее в нить угрозы сохранению биоразнообразия региона. Так, при наступлении засушливого периода активизируются такие негативные явления, как фрагментация мест обитаний животных и пожары. Усиливается в этот период и беспокойство животн х людьми, связанное с прямой конкуренцией за увлажненные участки. Особенно як проявляется эта ситуация в Монголии, где нередко пастбища соседствуют с гнездовыми территориями журавлей, а критические участки на миграционных путях дзерена перекрываются большим числом юрт. Вместе с тем показано, что ключевые «стации пребывания» видов в неблагоприятный период (речь идет прежде всего о водоплавающих и околоводных птицах) не имеют на сегодняшний день никакого статуса охраны (наиболее яркий пример - степная широкая пойма р. Аргунь). В 2 0 г. начаты общие с китайскими коллегами работы по мониторингу состояния экосистем водно-болотных угодий с применением ГИС-технологий.
В приграничье трех стран выделены участки, особо нуждающиеся в охране и придании статуса ООПТ. Причем при определении предлагаемой категории новых резерватов учитывается как природоохранная ценность, так и социальноэкономические особенности территории. Важно отметить, что ряд новых ООПТ создается именно в приграничных районах трех стран, наименее подверженных ан тропогенной трансформации. В то же время, создание таких территорий имеет особ е значение для обеспечения свободных миграций диких животных и ведения соо гласованного мониторинга. К примеру, создание природных резерватов на границе России и Китая (пойма р. Аргунь), Монголии и Китая (оз. Буйр-Нур) с последующм включением их в состав «Даурии» позволит соединить общими границами все т и резервата, входящие в состав международного заповедника.
Экологическое образование и просвещение О сотрудничестве международного заповедника в области экологического просвещения стоит сказать подробнее. Оно важно не только в целях популяризации заповедника и повышения уровня экологической грамотности, но также и для укрепления общественных связей между соседними регионами России, Монголии и Китая. Начавшееся с проведения общих презентаций заповедников в Монголии и России и организации международных конкурсов детского творчества, в настоящее время экологопросветительское сотрудничество выходит на новый уровень. Подготовка и выпуск общих информационных, методических и научно-популярных изданий, проведение международных детских экологических смен и семинаров для сотрудников ООПТ, а также создание совместного интернет-сайта (wvw.dauriareserve.narod.ru) и базы для развития национального и международного экологического туризма - далеко не полный перечень осуществляемых сегодня направлений совместных работ. Последнее неразрывно связано с еще одной задачей международного заповедника как биосферного резервата содействия устойчивому развитию территории и снижению социально-экологических конфликтов. Здесь же необходимо сказать о таком направлении деятельности заповедников, и в частности Даурского, как проведение студенческих практик.
Более шести лет на базе российского заповедника проходит комплексная экологическая практика студентов Забайкальского государственного гуманитарно-педагогического университета. Студенты получают навыки полевой работы и выполняют важные для заповедника исследовательские проекты, среди которых - изучение динамики изменен я растительности Торейской котловины в зависимости от изменений климата; определеи ние устойчивости растительных сообществ к рекреационным нагрузкам; исследование динамики восстановления степных сообществ после пожаров и на залежах. Здесь же прохода производственную практику отдельные студенты ССУЗов и ВУЗов Читинской области, биологических факультетов МГУ и других учебных заведений России. Есть опыт работы со студентами также у монгольского и китайского резерватов.
Не останавливаясь подробнее на формах и методах образовательной работы, отметим, что именно это направление позволяет привлечь к совместной деятельности множество заинтересованных учреждений и физических лиц - от органов образования, культуры и местного самоуправления до СМИ и коммерческих организаций.
Содействие устойчивому развитию территории Говоря об устойчивом развитии Даурского экорегиона, необходимо помнить о том, что социально-экономические характеристики приграничных районов трех стран значительно отличаются друг от друга: и типом заселения, и сложившейся структурой хозяйствования, и уровнем жизни населения. Степные территории России и Монголии - традиционно животноводческий район. Земледелие, осуществляемое в условиях резко континентального климата на сравнительно бедных почвах, всегда было рискованным и быстрее приводило к негативным последствиям, нежели в центральных районах.
Выстроенная десятилетиями глубокая интегральная связь между хозяйством приграничных районов Монголии и России в годы перестройки была полностью разрушена, что привело к тяжелым для жителей этих районов последствиям: сельское хозяйство и связанные с ним отрасли пришли в упадок по обе стороны границы. Это вызвало катастрофическое снижение уровня жизни населения, что в свою очередь усилило нагрузку на природные ресурсы: вызвало рост браконьерства, нелегальной и «легализованной»
заготовки природного сырья для вывоза за пределы страны. Восстановление сельского хозяйства региона в рыночных условиях, учитывая сложные климатические характеристики территории и высокую себестоимость получаемой продукции, не обещает быть быстрым и особо успешным. С другой стороны, в последние годы возрос интерес к региону, как к объекту экологического и этнографического туризма (только Даурский заповедник ежегодно с экскурсиями посещает около 1000 чел. вместо 10-20 чел. десять лет назад). Этому, несомненно, способствовала популяризация уникальных природных характеристик Даурии международным заповедником. Сегодня все три ООПТ, входящие в состав DIPA, имеют разработанные экскурсионные и туристические маршруты, действующие визит-центры для посетителей. Однако различен уровень инфраструктуры приема туристов и государственной поддержки туристической деятельности в трех странах. К сожалению, сегодня для приема туристов на должном уровне не имеют базы ни Даурский заповедник в России, ни заповедник «Монгол Дагуур» в Монголии. В свою очередь, недостаточное обустройство мест отдыха и рекреации грозит, при увеличении количества посетителей, захламлением и общей деградацией экосистем.
Содействие устойчивому развитию региона призваны оказать и планируемые к организации на базе DIPA Международная орнитологическая станция, биосферные полигоны с организованными на них питомниками редких видов животных (дзерена, аргали, сухоноса, журавлей), которые могут быть популярными объектами туризма, а также содействие в организации комплексных фермерских хозяйств, способных, также, и обслуживать туристические группы. Именно пропаганда неистощительных способов природопользования, способных составить альтернативу ресурсной отрасли экономики России и Монголии, имеет особое значение для обеспечения экологической, социальной и, в конечном счете, экономической безопасности Читинской области и Восточного аймака Монголии.
Проблемы и перспективы Говоря о перспективах развития международного заповедника «Даурия», как трансграничного биосферного резервата, необходимо указать на ряд существующих сегодня проблем, в том числе организационных и структурных. Современное российское законодательство не предусматривает такого понятия, как «транзитная зона» или «зона сотрудничества», создание их в разных резерватах проходит поразному и зависит больше от изобретательности руководства ООПТ и настроя хозяйствующих субъектов территорий транзитных зон. Сегодня зону сотрудничества из заповедников, входящих в DIPA, официально имеет только китайский заповедник «Далайнор». Три зоны имеет и заповедник «Монгол Дагуур» (пока не входящий в сеть биосферных резерватов), причем фактически по строгости режима охранная зона заповедника является именно зоной сотрудничества. Между тем для образован я единого трансграничного резервата необходимо создание новых трансграничи н х «ядерных» участков (российско-китайского на Аргуни и монгольскоы китайского на Буйр-Нуре) и крайне желательно создание общей зоны сотрудничеств, объединяющей заповедники, входящие в DIPA, в единую территорию. Именно такая транзитная зона позволит в полной мере выполнять принципы Севильской стратегии об общественном мониторинге и управлении биосферного резервата.
Еще один структурный элемент - биосферный полигон. Сегодня его нет ни у одного из заповедников, входящих в DIPA. В планах развития Даурского заповедн к - расширение заповедной территории с целью создания таких полигонов, сочеиа тающих природоохранную функцию и апробирование методов устойчивого природопользования (питомники и фермерские хозяйства, о которых упоминалось выше).
Следующая существенная проблема, актуальная прежде всего для монгольского и российского резерватов, - недостаточное финансирование. К примеру, автоп р Даурского заповедника изношен на 90%, нет средств на приобретение служебак н г жилья и строительство нормального, обустроенного научного стационара и виоо зит-центра. На программы по устойчивому развитию территории в бюджетах заповедников средства в принципе не предусматриваются.
Фактически возможности биосферных резерватов до сих пор недостаточно оценены региональными и федеральными властями. По-прежнему отсутствует управленческий заказ на продукцию собственно резерватов: научную, просветительскую, организационную и т.д. (здесь мы не имеем в виду работы, выполняемые сотрудниками ООПТ в рамках общерегиональных и межрегиональных программ и мероприятий). Заповедники не включаются в планы социально-экономического развития территории как полноценные хозяйствующие субъекты, выполняющие разнообразные функции. Способствует этому и сложившаяся система финансирования природоохранной деятельности, когда субъекты федерации практически не имеют права выделять заповедникам и нац. паркам средства для деятельности собственно на территории этих ООПТ. Существующее же на сегодняшний день федеральное финансирование, как отмечалось выше, не позволяет заповедникам полноценно выполнять свои задачи, развивать материально-техническую базу, а также осуществлять международное сотрудничество.
1. Горошко О.А. Состояние и анализ популяций журавлей и дроф в юго-восточном Забайкалье и сопредельных районах Монголии: автореферат дис. ... кандидата биологических наук
. - Чита:
СТС,2002.-19с.
2. Горошко О.А. Миграции птиц // Энциклопедия Забайкалья в 4 т. / под ред. Р.Ф. Гениатулина. - Т. 3. - Н.: Наука, 2006. - С. 256.
3. Кирилюк В.Е. Ключевые участки обитания редких видов млекопитающих как основа создания сети ООПТ/Устойчивое развитие: проблемы охраняемых территорий и традиционное природопользование в Байкальском регионе: Материалы конференции. - Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1999.-С. 137-139.
4. Кирилюк O.K. К развитию сети ООПТ Даурского степного экорегиона//Заповедное дело: проблемы охраны и экологической реставрации степных экосистем: материалы международной конференции/ под научной ред. А.А. Чибилева. - Оренбург: Институт степи УрО РАН, ИПК «Газпромпечать» ООО «Оренбурггазпромсервис», 2004. - С.113-114.
5. Кирилюк O.K., Горошко ОА. Экологические проблемы бассейна Аргуни и некоторые возможные пути их решения // Материалы 2-го Международного Дальневосточного экономического форума. - Хабаровск, 18-19 сентября 2007 - в печати.
6. Кирилюк O.K., Фалейчик Л.М. Экологические риски нового экономического освоения юго-восточного Забайкалья // Экономическое развитие и кружающая среда: стратегии, модели, инструменты управления: материалы 8-й Международной конференции Российского общества экологической экономики. - М.: НИА-Природа, 2007. - С. 110-113.
7. Международный заповедник «Даурия»: 10 лет сотрудничества. Материалы к отчету о деятельности заповедника / Кирилюк O.K., Горошко О.А., Кирилюк В.Е. ; рус-англ. - Чита: Э скпресс-издательство, 2006. - 60 с.:ил.
8. Наземные позвоночные Даурии: Сб. научн. тр. ГПБЗ «Даурский». - Вып.З / Отв. ред, В.Е. Кирилюк. - Чита, 2003. - 144 с.
9. Особо охраняемые природные территории Забайкальского края: В 2 ч.7 Часть I: С р ти жова Т.А., Кирилюк O.K. Современное состояние и перспективы развития системы ООПТ Восточного Забайкалья; Часть II: ООПТ Читинской области и Агинского бурятского автономного округа/под общ. ред. Т.А. Стрижовой. - М.: НИА «Природные ресурсы», 2007.