Новеллы Федерального закона
«Об образовании в
Российской Федерации»
Институт образования НИУ ВШЭ
Информационный портал 273-фз.рф
Высшая школа экономики, Москва, 2013
www.hse.ru
Понятийный аппарат
Важнейшим новшеством Закона является определение понятийного
аппарата – единое употребление терминов в законодательстве и
правоприменительной практике. Например:
• общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и П. 11 ст. 2 формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования • присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и П. хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ст. ими личной гигиены и режима дня Высшая школа экономики, Москва, Система образования Высшая школа экономики, Москва, Структура системы образования ФГОС, ФГТ, образовательные стандарты, образовательные программы органы государственной власти и органы местного самоуправления объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогические работники, обучающиеся и родители (законные представители) Высшая школа экономики, Москва, Виды образования Общее образование Профессиональное Профессиональное обучение образование Дополнительное образование Высшая школа экономики, Москва, Уровни общего образования •Дошкольное образование •Начальное общее образование Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Уровни профессионального образования (по старому • Начальное профессиональное образование • Среднее профессиональное образование • Высшее профессиональное образование -бакалавриат • Высшее профессиональное образование – специалитет или • Послевузовское профессиональное образование Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, 1) общеобразовательные 1) основные образовательные дополнительные) дополнительные) 3) программы профессиональной подготовки • дополнительные общеобразовательные Высшая школа экономики, Москва, Основные общеобразовательные программы Высшая школа экономики, Москва, Виды основных профессиональных образовательных Основные профессиональные образовательные программы образовательные программы среднего профессионального • программы подготовки специалиста, программы магистратуры • программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы Высшая школа экономики, Москва, Программы профессионального обучения Высшая школа экономики, Москва, Дополнительные общеобразовательные Высшая школа экономики, Москва, профессиональные программы Высшая школа экономики, Москва, Федеральные образовательные стандарты образовательные стандарты • к ступеням и уровням общего образования • к уровням профессионального образования Высшая школа экономики, Москва, государственные требования • к дошкольной образовательной требования программе образовательным программам программам в области искусств и образованию • к дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств • к программам послевузовского профессионального образования Высшая школа экономики, Москва, Примерная основная образовательная программа – учебнометодическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов), определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и (или) определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы (п. 10 ст. 2) • разрабатывается по уровню и направленности на основе ФГОС • включается по результатам экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ, который является общедоступным • порядок разработки таких программ, их экспертизы, ведения указанного реестра устанавливаются Минобрнауки России Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, образовательную деятельность деятельность:
Формы обучения:
Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки (ч. 12 ст. 76) Высшая школа экономики, Москва, Реализация образовательных программ с применением Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников.
Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.
Высшая школа экономики, Москва, Реализация образовательных программ с применением Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленным Минобрнауки России Перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, утверждается Минобрнауки России При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала независимо от места нахождения обучающихся.
Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Новеллы в регулировании реализации образовательных Высшая школа экономики, Москва, Новеллы в регулировании реализации образовательных Высшая школа экономики, Москва, и (или) квалификации Документы об образовании Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Основные изменения Высшая школа экономики, Москва, Правовая регламентация организации и осуществления Высшая школа экономики, Москва, осуществления для программ В лицензионных требованиях и условиях должны быть отражены: сетевая форма реализации образовательных программ, применение электронных форм обучения, Высшая школа экономики, Москва, Действие ранее выданных свидетельств о государственной аккредитации продолжается, переоформление до 01.01.2016 г. (ч. Высшая школа экономики, Москва, Государственный контроль (надзор) в сфере образования Новеллы: дополнительные основания Высшая школа экономики, Москва, Выявление нарушения законодательства РФ об образовании Выдача предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Продолжение функционирования Высшая школа экономики, Москва, Привлечение организации, осуществляющей образовательную деятельность, судом к Выдача повторного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства РФ устанавливающего факт исполнения выданного Высшая школа экономики, Москва, Выявление нарушений требований ФГОС к результатам освоения основных Выдача предписания об устранении выявленных нарушений требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ Продолжение функционирования Высшая школа экономики, Москва, Привлечение организации, осуществляющей образовательную деятельность, судом к Выдача повторного предписания об устранении выявленных нарушений требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ Приостановление действия государственной аккредитации полностью или частично государственной аккредитации и днем подписания акта проверки, исполнения выданного повторного Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, Нормативы, нормативные затраты на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования определяются в расчете Высшая школа экономики, Москва, Малокомплектные образовательные организации Высшая школа экономики, Москва, Финансирование профессионального образования Число обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований определяется на основе контрольных цифр приема (КЦП) на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки Контрольные цифры приема распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (вне зависимости от формы собственности) Порядок установления КЦП утверждается:
Правительством РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Органами исполнительной власти субъектов РФ за счет бюджетных ассигнований бюджетов Органами местного самоуправления за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов Высшая школа экономики, Москва, Финансирование частных образовательные организации Фиксация доступа частных образовательных организаций к Финансирование услуг частных образовательных организаций аналогично по размеру финансированию соответствующих услуг государственных, муниципальных организаций:
Субсидии на возмещение затрат осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, рассчитываются с учетом нормативов, определяемых субъектами РФ для муниципальных Высшая школа экономики, Москва, Органы государственной власти на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных на предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных на организацию предоставления высшего образования в образовательных организациях высшего образования субъектов РФ Органы местного самоуправления городских округов вправе обеспечивать организацию предоставления высшего образования в муниципальных образовательных организациях высшего образования Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, психологической помощи, бесплатной психологомедико-педагогической коррекции – фиксируется Высшая школа экономики, Москва, Плату за услугу по присмотру и уходу устанавливает учредитель, он вправе снизить ее размер либо не взимать ее с отдельных категорий обучающихся Минобрнауки России рекомендовано установить установить с 01.09.2013 средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на уровне, не превышающем действующий в настоящее время фактический размер родительской платы (письмо Минобрнауки России от 24 апреля 2013 г. № ДЛ-101/08) За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, родительская плата не взимается Высшая школа экономики, Москва, Высшая школа экономики, Москва, • Родители платят за содержание • Родители платят за присмотр и Высшая школа экономики, Москва, Информационный портал по реализации Федерального http://273-фз.рф/ Высшая школа экономики, Москва, 101000, Россия, Москва, Мясницкая ул., д.