МАКЕТ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ВИДА СПОРТА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Программа представляет собой документ, устанавливающий цели,

задачи, направления, мероприятия и планируемые результаты деятельности

общероссийской спортивной федерации по развитию соответствующего вида

спорта во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в

области физической культуры и спорта (далее – Минспорт России), органами

исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации (далее – субъект РФ), другими заинтересованными организациями.

2. Программа разрабатывается сроком на 8 (восемь) лет.

3. В Программу ежегодно могут вноситься дополнения и изменения с учетом реализованных мероприятий, а по истечении первого года реализации, Программа подлежит корректировке, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде.

4. Программа разрабатывается для развития соответствующего вида спорта в Российской Федерации. В рамках каждого приоритетного направления формируются цели, задачи, необходимые для их достижения ресурсы, мероприятия, оцениваются возможные риски и возможности:

- развитие массового спорта. Материалы по данному направлению должны содержать показатели численности занимающихся, распределение спортсменов по этапам спортивной подготовки, возрастным и гендерным особенностям вида спорта:

Табл. Численность занимающихся на этапах подготовки Из них:

(чел.):

Число отделений по видам спорта (ед.) совершенствования в платных группах оздоровительный тренировочный занимающихся 6-15 –летнего спортивного спортивного подготовки спортивномастерства мастерства Субъект начальной высшего возраста РФ всего Регион n … Всего по России:

Основные цели и задачи формируются исходя из следующий приоритетных направлений – массовость вида спорта в субъектах Российской Федерации, профилизация организаций спортивной подготовки и специализация регионов на виде спорта, повышения качественных и/или количественных показателей, включая совершенствование системы отбора лиц, проявляющих выдающиеся способности в области физической культуры и спорта.

общероссийской федерации по виду спорта, совместно с органами местного самоуправления, необходимо осуществлять разработку и реализацию программ и проектов поддержки развития вида спорта по следующим направлениям:

- обеспечение условий для развития на территориях муниципальных районов, поселений, городских округов массового спорта;

- организация проведения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий по виду спорта;

муниципальных районов и городских округов, в том числе, обеспечение их подготовки к региональным спортивным соревнованиям и их участия в них.

синхронизированы с государственной политикой, федеральной целевой программой развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на плановые периоды и стратегией развития физической культурой и спорта в Российской Федерации.

- развитие вида спорта в субъектах Российской Федерации. В данном разделе следует учитывать субъекты Российской Федерации, в которых данные виды спорта определены в качестве базовых видов спорта.

Программа развития вида спорта в Российской Федерации должна быть синхронизирована с региональной программой развития физической культуры и спорта, в том числе с региональной программой подготовки спортивного резерва.

Учитывая расходные обязательства субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта перед региональными структурами, ответственными за развитие вида спорта стоят следующие задачи – включение в региональные и межмуниципальные программы развития физической культуры и спорта направлений по поддержке развития вида спорта, конкретизация данной работы в проектах развития инфраструктуры, формирования клубной деятельности; организация проведения региональных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий по виду спорта, создание условий для включенности дисциплин вида спорта в региональные комплексные соревнования, спартакиады и фестивали; привлечение региональных структур к обеспечению мероприятий по подготовке кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по виду спорту к международным спортивным соревнованиям и участию в них.

- организация спортивной подготовки и подготовка спортивного резерва. В области развития системы подготовки спортивного резерва для вида спорта могут быть определены следующие задачи и приоритеты:

создание условий для улучшения качества подготовки спортивного резерва, создание необходимых учебно-тренировочных программ и методических пособий по виду спорта для специалистов и тренеров, осуществляющих и обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, увеличение числа государственных организаций спортивной подготовки (школ-интернатов, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки), увеличение расходных обязательств бюджетов всех уровней по финансированию подготовки спортивного резерва по виду спорта. Для решения данных задач необходимо:

- скорректировать контингент спортсменов в училищах олимпийского резерва по согласованию между федерацией по виду спорта и органами государственного управления в сфере физической культуры и спорта, в течение срока реализации программы, прежде всего в федеральных ГУОР.

- географическое распределение организаций спортивной подготовки для охвата всего населения России, с учетом его плотности и наличия крупных экономических центров, научного потенциала, первичной материально-технической базы;

- разработка и учет особенностей развития вида спорта при определении государственного и муниципального задания;

- создание системы материального поощрения детско-юношеских спортивных школ (прежде всего – СДЮСШОР) показывающих качественные результаты работы и участвующие в интегрированной системе подготовки с училищами олимпийского резерва, центрами спортивной подготовки и создаваемыми спортивными клубами по виду спорта.

- спорт высших достижений. Приоритетами развития данного направления могут являться такие мероприятия, как разработка модельных характеристик вида спорта, изменение системы календаря спортивных соревнований и тренировочных сборов, разработка ИТ сопровождения программы отбора спортсменов и учета соревновательной деятельности, разработка типовых программ спортивной подготовки для СДЮШОР и училищ олимпийского резерва, формирование системы спартакиад, обеспечение системы круглогодичной тренировки за счет распределения исследований в области техники, тактики, методики тренировки, организация диалога между ведущими тренерами и спортсменами высокого класса по вопросам техники и методики тренировки.

- международное развитие вида спорта, развитие взаимодействия с международной спортивной федерации, представительство в ее руководящих органах. Для реализации данного направления, включающего развитие взаимодействия с международной спортивной федерации, представительство в ее руководящих органах предусмотрено взаимодействие с органами государственной власти в области спорта, национальным олимпийским международных организаций, создание, содействие в развитии детской и молодежной спортивной организации, поддержку студенческого спорта.

Данную информацию следует представить в виде таблицы:

Мероприятие n обеспечивающие развитие основных направлений, указанных выше:

Кадровое обеспечение вида спорта. Показатели, характеризующие потребность в кадровом потенциале, следует изложить в виде таблицы с прогнозом до 8 лет:

специальности период 1 Специальность … Специальность n Наименование специальностей следует брать из Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (далее – ОКПДТР).

Приоритетными направлениями в кадровой политике развития вида спорта могут являться:

- разработка системы повышения квалификации и переподготовки тренерских кадров.

- развитие системы спортивных клубов как базы для стажировки и организации соревновательной деятельности спортсменов в возрасте от 18 до 25 лет;

- отбор перспективных тренеров из числа молодых спортсменов (кадровый резерв федерации по виду спорта).

- создание цикла видеотренингов, мастер классов для тренеров.

- организация зарубежных стажировок.

- формирование заявки федерации по виду спорта на высшую профессиональную подготовку тренеров за счет государственных и частных источников финансирования.

показателями массовости и численности спортсменов на этапах спортивной подготовки.

Пропаганда и популяризация вида спорта. Целью информационной политики является содействие успешной деятельности общероссийской федерации по виду спорта и ее региональных организаций по улучшению имиджа вида спорта, его привлекательности для населения России, распространению идей здорового образа жизни, популяризации вида спорта, привлечению новых членов в ряды федерации, укреплению и развитию спортивно-массового движения. Приоритетами в данной сфере могут являться:

- выработка единых подходов всех структур, входящих в федерацию по виду спорта, к организации и практическому осуществлению взаимодействия со средствами массовой информации;

- систематизация деятельности федерации по виду спорта и ее региональных организаций в информационной сфере, формирования единой информационной политики;

деятельностью федерации по виду спорта;

- развитие и совершенствования работы с информационными ресурсами;

- взаимное использование информационных ресурсов федерации по виду спорта и ее структурных подразделений.

Противодействие использованию допинговых средств и (или) методов в спорте. План действий ответственного органа управления использованию допинговых средств и (или) методов в спорте следует отображать в следующем виде:

Мероприятия, направленные на № противодействие использованию Срок реализации допинговых средств и (или) методов … цель n. Общероссийская федерация по виду спорта должна определить принципы, в соответствии с которыми будет развиваться данное направление. Антидопинговая деятельность должна носить системный, информационный, подкрепленный научными исследованиями характер, и быть направленной на сокращение показателей или сохранении и стагнации их на достигнутом уровне. В рамках данного направления необходимо реализовать следующие задачи:

- создание системы постоянного информирования спортсменов и специалистов вида спорта об антидопинговых правилах и принятых изменениях;

- активное участие федерации по виду спорта в различных программах в сфере противодействия допингу;

- проведение семинаров и совещаний для руководителей, тренеров и специалистов спортивных школ и учреждений спортивной подготовки, осуществляющих деятельность в виде спорта.

- проведение информационной политики, направленной на создание негативного образа в отношении употребления допинга у спортсменов, тренеров и специалистов вида спорта.

Долгосрочными приоритетами материально-технического обеспечения вида спорта являются:

- развитие спортивной и социальной инфраструктуры, в том числе объектов спорта, предназначенных для организации тренировочного и соревновательного процессов регионального, общероссийского и международного уровней;

- создание спортивных кластеров путем объединения объектов инфраструктуры с целью повышения эффективности процесса спортивной подготовки;

- развитие сети тренировочных баз и региональных спортивнотренировочных центров по виду спорта;

- разработка новых технических условий обеспечения спортивных школ и учреждений спортивной подготовки по виду спорта;

- совершенствование спортивного инвентаря и оборудования;

- экономическое обоснование и привлечение инвестиций в создание производства отечественной продукции для вида спорта.

Информацию об объектах спорта, их финансово-экономическому обоснованию и расчету объемов капиталовложений можно представить в виде таблицы:

п/п Наименование строительства Объект спорта федеральный региональный муниципальных образований внебюджетные федеральный региональный муниципальных образований Внебюджетные (привлеченные федерацией по Одновременно с этим рекомендуется использовать таблицу раздела формы 5-ФК для анализа обеспеченности спортивными объектами по виду спорта и соотношению количества данных объектов к численности занимающихся спортсменов:

Наименование спортивного Стадионы с трибунами Плоскостные спортивные сооружения - всего из них:

- площадки - поля - спортивные ядра Спортивные залы - всего из них размером:

- (42 х 24 м) - (36 х 18 м); (30 х 15 м) и (30 х - (24 х 12 м) и (18 х 9 м) Манежи легкоатлетические Манежи футбольные Плавательные бассейны - всего из них:

- 50-метровые - 25-метровые - для прыжков в воду Ледовые дворцы Лыжные базы Тиры Другие спортивные сооружения Итого потенциал. Реализация приоритетного направления, ориентированного на финансирования подготовки спортсменов предусматривает стандартизацию и унификацию требований к их деятельности региональных федераций в части проведения спортивных мероприятий, организации экономической региональных федераций, объектов спорта методики БОР (бюджет, ориентированный на результат), разработку федерациями региональных целевых программ, обеспечивающих комплексное взаимодействие всех муниципальном уровнях в целях развития вида спорта, разработку классификацию социально-культурных услуг объектов спорта, разработку и внедрение системы управления качеством социально-культурных услуг объектов вида спорта.

мероприятиям программы развития вида спорта следует производить по следующей форме:

п/п мероприятия 1.1 Задача Мероприятия:

Итого по целям:

нераспределенных расходов:

программе:

Повышение инвестиционной привлекательности вида спорта в части физкультурно-массовой работы, предусматривает оптимизацию системы управления физкультурно-спортивной работой, реализацию региональными федерациями общественно значимых и коммерческих проектов в области физической культуры и спорта; развитие и модернизацию объектов спортивного назначения, внедрение новых научно-методических разработок и современных технологий в области физкультурно-оздоровительной работы; создание условий для развития спортивных секций, привлекающим наибольшее количество занимающихся; развитие зрелищных мероприятий;

развитие связей с общественностью, привлечение СМИ.

инновационную деятельность, а так же план сами НИР, НИОКР и пр., следует представить в виде таблицы:

п/п мероприятия 1. Совершенствование нормативно-правовой базы. Совершенствование нормативно-правовой базы должно быть направлено на создание наиболее благоприятных условий деятельности организаций спортивной подготовки, региональных федераций по виду спорта и общероссийской федерации по виду спорта с целью развития вида спорта в Российской Федерации законодательство):

№ Наименование Предмет регулирования, Рекомендуемый срок п/п нормативного правового основное содержание принятия (год, квартал) анализируются необходимые для их достижения ресурсы, оцениваются риски и возможности развития.

5. Программа должна иметь следующую структуры и разделы:

Паспорт Программы развития по соответствующему виду спорта.

Паспорт программы включает в себя:

- наименование программы;

- наименование общероссийской федерации по виду спорта;

- цели программы;

- задачи программы;

- краткие целевые показатели;

- общий объем финансирования с распределением по годам с учетом всех уровней финансирования.

Анализ состояния и перспективы развития вида спорта в Российской Федерации и мире.

Цели и задачи Программы, ожидаемые результаты ее реализации.

Перечень и описание программных мероприятий, сроки их выполнения по этапам. Пример данного сводного плана мероприятий с учетом объемов финансирования может быть представлен в приложении или в тексте программы.

Примерная форма сводного плана мероприятий по реализации программы на плановый трехлетний период.

Реализация Программы Разработка комплексных целевых программ многолетней подготовки спортивного резерва для сборных команд России на базе федеральных училищ олимпийского резерва Разработка квалификационных характеристик и моделей различных категорий специалистов, обеспечивающих Анализ соответствия применяемых программ подготовки спортсменов в виде спорта и программ для массового занятия Исследование проблемы подготовки членов сборной команды России.

Разработка концепции подготовки сборных команд России к международным Разработка современных тренажерных средств для занятий видом спорта Разработка и внедрение целевых программ по созданию быстровозводимых объектов спорта в рекреационных парках и зонах Создание организационно-правовых условий для развития сети детскоюношеских спортивных школ и спортивных клубов, оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием Разработка нормативных актов, обеспечивающих формирование и функционирование системы развития вида спорта. Разработка законодательных и нормативных актов выделения территорий Создание системы проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий, праздников среди детей, подростков и Создание системы поддержки региональных массовых мероприятий с использованием возможностей вида спорта Календарный план спортивных соревнований и тренировочных мероприятий (тренировочных сборов) Подготовка сборной команды РФ по виду Экипировка и оснащение спортивным Строительство, модернизация и реконструкция объектов, действующих в системе массового спорта.

Создание федеральных экспериментальных Мониторинг развития вида спорта Организация и проведение паспортизации и учета спортивных сооружений для Создание и оснащение современным оборудованием и средствами обучения опорных учреждений по развитию вида Строительство, модернизация и реконструкция объектов, действующих в системе детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва.

Создание и оснащение региональных спортивно-тренировочных центров вида Строительство, модернизация и реконструкция объектов международного Производство современных тренажерных средств, для занятий различными дисциплинами вида спорта Обеспечение ЦСП, УОР, СДЮШОР качественным спортивным инвентарем Повышение квалификации тренерскопреподавательского состава, педагогов дополнительного образования, инструкторов-методистов Подготовка инструкторов-методистов для спортивно-оздоровительной работы с лицами различного возраста Создание информационного центра методического обеспечения учебнотренировочного процесса в ДЮСШ, СДЮШОР, УОР и организациях спортивной подготовки Подготовка и издание методической литературы по организационным, теоретическим и практическим вопросам Популяризация в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио) вида спорта и здорового образа жизни Разработка, изготовление памятной и наглядной атрибутики вида спорта Сурдлимпийским играм).

Механизм реализации Программы развития вида спорта. Данное направление следует рассматривать с использованием следующих инструментов:

- прямое субсидирование общероссийских федераций по виду спорта в рамках реализуемой ЦКП по виду спорта;

- финансирование представленного и обоснованного ЕКП на текущий календарный год и планируемые периоды;

осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта;

осуществляющим образовательную и научно-исследовательскую деятельность в области физической культуры и спорта;

- реализация федеральной целевой программы развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на соответствующий период.

Этапы реализации Программы следует отображать по следующей форме:

Периодизацию выполнения программы предлагается проводить в этапа: подготовительный (1-2 года), основной (5-6 лет), корректирующий (до 1 года), переходный (до 1 года).

Система целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы.

Кол-во населения, Количество занимающихся видом спорта и спортивными занимающегося видом спорта Доля детей (в возрасте 6-15 лет), регулярно занимающихся Укрепление материально- Количество объектов по виду спорта в динамике по годам технической базы, обеспеченность Количество квалифицированных (имеющих высшее инвентарем, наличие физкультурное образование) кадров, задействованных в квалифицированных системе вида спорта тренерских кадров Приложения к программе должны наглядно и подробно отображать предлагаемые к реализации направления, мероприятия:

- система спортивной подготовки по виду спорта в разрезе субъектов Российской Федерации.

- стратегия зонального развития вида спорта.

- развитие инфраструктуры вида спорта.

- мероприятия по приоритетным направлениям развития вида спорта.

- расчет финансового обеспечения этапов реализации Программы.

направлениям Программы.

6. Основаниями для досрочного прекращения реализации Программы являются несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, непредставление отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченными органами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективном использовании средств.

7. Отчет, представляемый в Министерство спорта Российской Федерации о ходе реализации Программы, должен содержать в себе информацию о выполненных программных мероприятиях:

- сравнительный анализ планируемых и фактических показателей по соответствующим количественным и качественным показателям программы;

- сведения о ходе, полноте, проблематике и механизме устранении проблем, связанных с выполнением программных мероприятий;

- сведения о результатах выступлений российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях;

- оценку эффективности результатов реализации Программы;

- необходимые изменения в содержательную часть программы с целью ее корректировки и эффективной реализации.