«ПРОГРАММА комплексного социальноэкономического развития Половинского района Курганской области на 2014 год и плановый период с. Половинное, 2013г СОДЕРЖАНИЕ Паспорт Программы 3 Раздел I. Введение 4 1. ...»

ПРОГРАММА

комплексного социальноэкономического развития

Половинского района Курганской

области на 2014 год и плановый период

с. Половинное, 2013г

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт Программы 3

Раздел I. Введение 4

1. Социально-экономическое положение и основные тенденции развития Половинского района 4 2. Цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Половинского района, приоритеты социальной и экономической политики на 2014гг. 18 Раздел II. Основные направления социально-экономического развития 3. Демографическая политика 4. Развитие образования 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 6.Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей- инвалидов 7. Развитие культуры 8. Развитие физкультуры и спорта 9. Молодежная политика 10. Экологическая политика 11.Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности района 12. Развитие агропромышленного комплекса 13. Развитие промышленного комплекса 14. Градостроительная деятельность 15. Развитие строительного комплекса 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы 18. Использование природного потенциала 19. Развитие малого и среднего предпринимательства 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка 21.Организация благоустройства территорий 22. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора 23. Управление муниципальным имуществом 24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 25. Налоговая и бюджетная политика Раздел III. Ресурсное обеспечение программы комплексного социальноэкономического развития Половинского района на 2014 год и плановый период Раздел IV. Социально-экономический эффект реализации программы комплексного социально-экономического развития Половинского района на год и плановый период Раздел V. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Приложения Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития Половинского района на 2014-2016 гг.

Наименование Программы: Программа комплексного социально-экономического развития Половинского района на 2014 год и плановый период Заказчик Программы: Администрация Половинского района Цель программы: Создание социально-экономических условий для устойчивого развития муниципального образования, снижение социальной напряженности Обеспечение реального и устойчивого уровня жизни населения через подъем экономики Половинского района на основе эффективного использования природного, производственного, трудового и научного потенциала Сроки реализации Программы: Программа реализуется в течение 2014-2016 годов Ожидаемые результаты Повышение уровня жизни населения на основе Программы обеспечения устойчивого экономического роста;

Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, способствующего привлечению инвестиций, повышению конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей Исполнители Программы: Исполнительные органы, осуществляющие отраслевое управление Источники финансирования: Бюджет Половинского района, средства областного и федерального бюджетов, направленных на реализацию мероприятий областных, федеральных программ на территории Половинского района, внебюджетные источники финансирования Система контроля за Отдел по управлению муниципальным имуществом, исполнением Программы: экономике, труду, потребительскому рынку Администрации Половинского района ежеквартально осуществляет информационно-аналитический мониторинг по всем аспектам Программы

РАЗДЕЛ I. ВВЕДЕНИЕ

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА

Половинский район расположен в Южной части Курганской области. На севере граничит с Кетовским, Варгашинским, Лебяжьевским районами, на западе с Притобольным, на востоке с Макушинским районом, на юге с республикой Казахстан.

Центр - с. Половинное.

Расстояние до областного центра - г. Курган по железной дороге 96 км, по автодороге - 88 км. На территории района 35 населенных пунктов. Площадь района в границах составляет 2728,06 кв.км. Площадь сельхозугодий составляет 2095,25 кв.км.

(76,8%) из них пашни 1471,8 кв.км., сенокосов 180,96 кв.км., пастбищ 438,34 кв.км.

Площадь лесных угодий составляет 360,44 кв.км. или 13,2% от площади района, занятая под водой составляет 144,76 кв.км. или 5,3 %.

На территории района зарегистрировано 443 предприятия всех форм собственности (117- КФХ, 14 - сельскохозяйственных предприятий, 174 индивидуальных предпринимателей, 138 - организаций).

Половинский район - является сельскохозяйственным районом. Основной экономический и главный из природных ресурсов района – сельскохозяйственные угодья, прежде всего пахотные земли.

В январе-декабре 2012 года на территории Половинского района сохраняется превышение смертности над рождаемостью, что ведет к естественной убыли населения.

Но, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, естественная убыль населения снизилась на 65,4 процента.

За отчетный период родилось – 174 человека, умерло- 192 человека.

За январь-декабрь 2012 года число умерших превысило число родившихся на 10, процента. Число умерших, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилось на 16,2 процента.

Естественная убыль за январь-декабрь 2012 года составила 18 человек.

Общий итог миграции за январь-ноябрь 2012 год составил 1280 человек против человека за соответствующий период 2011 года, общий объем миграции возрос на 66, процентов.

За период с начала года на территорию района приехало 466 человек, в том числе 103 человека из других регионов и 20 человек из стран СНГ. Выехало за это же период человек, в том числе 257 человек – межрегиональная миграция и 4 человека международная миграции (страны СНГ).

Среднегодовая численность населения в 2012 году составила 11757 человек, что на 326 человек меньше по сравнению со среднегодовой численностью 2011 года (12083).

За январь-декабрь 2012 года общая численность населения уменьшилась на человек, в том числе за счет миграционной убыли на 365 человек, за счет естественной убыли на 15 человек. Численность населения по факту проживания на 1 января 2013 года составила 11567 человек В целом по району за 2012 год наблюдается демографический спад численности населения.

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан» вручены сертификаты 3 семьям вынужденных переселенцев на сумму 5,4 млн. руб.

По программе «По оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом» принято решение о включении в программу 3 граждан (Пожидаева О.В., Григорян А.Г., Шингизов К.С.), проживающих за рубежом для работы на территории района.

Создана электронная база Половинского района на сайте АИС «Соотечественники», сайт регулярно обновляется.

Трудовые ресурсы района составили 6933 человек, из них занято в экономике человек.

На 1 января 2013 года в органах службы занятости состояло на учете человек не занятых трудовой деятельностью.

За январь-декабрь 2012 года в районный центр занятости населения по вопросу трудоустройства обратился 641 человек, что на 30,6 % или на 283 человека меньше аналогичного периода прошлого года.

На 1 января 2013 года нагрузка незанятого населения, состоявшего на учете в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию составила 6 человек.

Уровень официальной (или регистрируемой) безработицы на 1 января 2013 года составил 3,2 % экономически активного населения.

Всего при содействии службы занятости за январь-декабрь 2012 года трудоустроено 429 человек.

Создано Половинское центральное потребительское общество, которое снизило напря-жённость по обеспечению товарами повседневного спроса население отдалённых деревень.

Заключены коллективные договоры в 71 предприятии и организации района (104,2 % к уровню прошлого года). Заключены коллективные договоры в 4 вновь созданных культурно-досуговых учреждениях. Охвачено социальным партнерством работников.

Заработная плата является основным источником доходов населения.

Её средний размер по крупным и средним предприятиям и организациям за январьноябрь 2012 года составил 11780,1 рублей, что превышает размер среднемесячной заработной платы соответствующего периода 2011 года на 21 %.

Уровень оплаты труда работников в различных отраслях значительно колеблется.

Заработная плата за январь-ноябрь 2012 года в таких видах экономической деятельности как, розничная торговля, деятельность по обеспечению общественного порядка и государственное управление превышает средний уровень по району в среднем в 1,5 раза.

Самый низкий уровень среднемесячной заработной платы за анализируемый период отмечен в экономической деятельности по предоставлению прочих коммунальных и социальных услуг и составил 61,8 % от среднего показателя по району. Соотношение между максимальной и минимальной среднемесячной заработной платой за январь-ноябрь 2012 года составило 261 %.

Среднемесячная начисленная заработная плата в районе остается одной из низких по Курганской области. Средняя оплата труда работников по области составляет 18615, рублей.

С учётом Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в прогнозном периоде планируется повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений.

По состоянию на 1 января 2013 года просроченной задолженности по выдаче заработной платы по крупным и средним предприятиям района нет.

Для оказания медицинской помощи населению в 2012 г. в районе имелось одно больничное учреждение, 1 лаборатория, 27 фельдшерско-акушерских пунктов.

Лицензировано 26 ФАПов.

В 2012 году численность врачей всех специальностей составила 11 человек, среднего медицинского персонала 114 человек.

Использование разнообразных форм оказания медицинской помощи, современное медицинское оборудование способствуют оказанию качественной медицинской помощи жителям района.

ГБУ « Половинская ЦРБ» в рамках целевой программы «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011-2012 годы» выделены денежные средства по следующим направлениям:

- на внедрение федеральных стандартов оказания медицинской помощи населению – 2 472 503, 38 рублей, израсходовано 100%;

- на повышение доступности амбулаторной помощи- 2 288 180, 62 рубля, израсходовано 100%;

- дополнительная диспансеризация детей 14 лет- 299 502 рубля, израсходовано 100%;

- на приобретение медицинского оборудования- 2 278 810 рублей, израсходовано 100%;

- на обучение и переподготовку медицинских кадров- 20 210 рублей, израсходовано 100%.

Организовано 34 выезда врачебных бригад в населённые пункты района, осмотрено 1761 человек.

В 2012 году план профилактических медицинских осмотров 1539, осмотрено ( 86%), декретированного населения 1387, осмотрено 1194 (86%) Организовано санаторно- курортное лечение 199 детей и 4 беременных женщин.

ГБУ « Половинская ЦРБ» получена лицензия на профилактические медицинские осмотры. Лекарственные препараты реализуются фельдшерами ФАПов, которые прошли обучение.

Лекарственные средства по ДЛО доступны на территории села Половинное в аптеке №34 и аптечном пункте в здании ГБУ « Половинская ЦРБ». Лекарствами население обеспечивается и через мобильную службу, которая выезжает в отдаленные населенные пункты.

Все дети медицинских работников обеспечены местами в детских дошкольных учреждениях.

Первичная медицинская помощь оказывается двумя бригадами скорой помощи, которыми совершено- 2 787 выезда в 2012 году (2123 выезда 2011 году).

В стационаре ГБУ « Половинская ЦРБ» сохранено 64 койки (в 2011 году-67 коек), из них круглосуточных- 56.

Острой остается кадровая проблема. По штатному расписанию предусмотрено 34, ставки.

Врачей, коэффициент совмещения возрос с 3,2 до 4,1, физических лиц, т.е. врачейчеловек. В 2012 году выбыло, в связи с переменой места жительства 1 врач, прибыл- врача.

Администрацией ГБУ « Пловинская ЦРБ» направлена заявка на врачебные должности в Департамент здравоохранения Курганской области, ведутся переговоры со студентами учебных заведений, со специалистами из других областей.

Реализация в 2012 году Комплекса мер обеспечила изменение состояния инфраструктуры, кадрового потенциала, материально-технической базы системы общего образования Половинского района. В настоящее время систему общего образования Половинского района представляют 16 общеобразовательных учреждений (6 –средних, 7основных, 3-начальных), в которых обучалось 1405 обучающихся, 2 учреждения дополнительного образования, 5 учреждений дошкольного образования, 1 филиал Шмаковского ПУ -20. Охват детей обязательным общим образованием составляет 100%, дошкольным образованием- 297 детей, дополнительным образованием-478детей.

Все общеобразовательные учреждения расположены в сельской местности. Средние школы с контингентом до 100 человек составляют - 50%, основные с контингентом до В районе реализуется Закон «Об образовании» в части доступности общего образования.

Все дети, нуждающиеся в подвозе, доставляются в школы района бесплатно. Всего в году на подвозе находится 287 обучающихся, в том числе из малообеспеченных семей 190 детей из 28 населенных пунктов. Подвоз обучающихся осуществляется 10-тью школьными автобусами по 8 маршрутам. В рамках модернизации в 2012 году приобретены две единицы специализированного транспорта для перевозки детей на сумму 2 млн. 600 тысяч рублей. Новые автобусы осуществляют подвоз детей из деревень – Васильевка, Батырево, Гусинное, Казенное в Яровинскую среднюю школу и детей из деревни Филиппово и села Половинного, проживающих по улицам К.Маркса, Ленина, В 2012 году в учреждениях образования района работает 254 педагога, из них имеют высшее профессиональное образование 57 %, среднее профессиональное - 42%. Число педагогов, имеющих квалификационные категории, составляет 59 %.

Благодаря реализации Комплекса мер по модернизации образования достигнуты результаты:

Приобретены 364 комплекта ученической мебели для 13-ти общеобразовательных учреждений на сумму 1 млн.61 тысяча 570 рублей - обеспечение ученической мебелью составляет 81 %.

Выделены средства для оснащения школьных столовых. Приобретены электрические плиты в Сумкинскую среднюю, Воскресенскую основную и Хлуповскую начальную школы; холодильное оборудование Чулошненскую основную, Башкирскую среднюю и Хлуповскую начальную школы на сумму 162 тысячи 921 рубль.

Завершена работа по лицензированию образовательных учреждений. Сегодня из общеобразовательных учреждений все школы получили право на предоставление образовательных услуг.

Пройдена процедура лицензирования медицинской деятельности медицинского кабинета в МОУ «Половинская СОШ».

Во все образовательные учреждения приобретены учебники для первых классов, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования. На 4 квартал 2012 года обеспеченность учебниками по школам составила 94 %, обеспеченность учебниками школьников начальных классов - 100%.

Приобретено спортивное оборудование и спортивный инвентарь во все образовательные учреждения, кроме Половинской вечерней средней.

Осуществлен текущий ремонт образовательных учреждений с целью обеспечения выполнения требований санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся на общую сумму 2 млн. 906 тыс. 526 рублей.

Проведен энергоаудит во всех образовательных учреждениях на сумму 482 тыс.

рублей, в трех школах установлены приборы учета энергоресурсов на сумму 654 тыс. рублей.

Во всех образовательных учреждениях сложилась система работы по формированию культуры здоровья, ответственного отношения к собственному здоровью, ведется профилактика употребления ПАВ.

Во всех ОУ района организовано горячее питание. Всеми формами питания охвачено 95% обучающихся, горячим питанием охвачено 92,6%. 2-х разовое питание организовано в 15-ти образовательных учреждениях. На организацию питания из областного бюджета израсходовано 1млн.930 тыс. рублей, из муниципального 1млн.

034тыс.50 рублей.

Доля детей, получающих услуги по дополнительному образованию составила 80,3%. Дополнительное образование дети получают в Доме детского творчества и музыкальной школе. В ДДТ действуют 33 творческих объединения, в которых занимается 545 детей в возрасте от 6 до 18 лет. В музыкальной школе по классам фортепиано, баяна, духовых инструментов занимается 53 ребенка.

Сеть учреждений культуры стабильна. По состоянию на 31 декабря 2012 года в районе действовало 24 клубных учреждения, единовременной вместимостью 2958 мест.

При клубах организовано 128 клубов по интересам, из них для детей до 14 лет 43 ед., для молодежи от 15 до 24 лет 17 ед. В клубах занимаются 1474 человека, в том числе составляют дети до 14 лет и 152 человека от 15 до 24 лет. За январь-декабрь 2012 года проведено 4018 культурно - массовых мероприятий, в том числе для детей 1120, для молодежи 2159. Количество посетителей (суммарный итог) на этих мероприятиях составило 93 тыс. человек.

В 2012 году для населения района работала 21 массовая библиотека с книжным фондом 164,4 тыс. экземпляров. В расчете на каждого жителя приходится по 13, экземпляров книг и журналов. Число зарегистрированных пользователей составляет человек, это 71,3 процента от общей численности населения.

За январь-декабрь 2012 года библиотеки посетили 95,3 тыс. читателей, им было выдано 201,3 тыс. экземпляров книг и журналов.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составил клубами и учреждениями клубного типа 69 %, библиотеками 60%.

Доля муниципальных учреждений культуры требующих капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составляет 2,2 %. ( Сумкинский ДК).

В школах района действуют музеи, в них собрано более 800 экспонатов.

Учреждения культуры района имеют статус юридического лица. На базе сельских советов создано 15 КДО со статусом юридического лица, отработана нормативноправовая база.

С 1 сентября 2012 года все учреждения перешли на отраслевую систему оплаты труда (средняя заработная плата 8,5 тыс.рублей), перевели муниципальные услуги в электронный вид. Учреждения работают над реализацией различных программ:

«Сохранение и развитие культурного пространства Половинского района на 2013- годы»; областной программы «Культура Зауралья на 2009-2013 годы».

В результате выполнены обязательства 50x50 по комплектованию библиотечного фонда, все библиотеки укомплектованы компьютерной техникой, подключен интернет, около 50% библиотек имеют электронную почту.

Основные показатели учреждений стабильны, сохраняются на уровне 2011 года.

Охват населения чтением – 71,3% (выше средне областного – 50,2%).Посещаемость на одного жителя - 13,4, в области – 8,6.

В 2012 году коллективы и солисты стали лауреатами и номинантами 21 фестиваля и конкурса областного и регионального значения. В районе четыре коллектива со званием «Народный». Активно работают учреждения над массовыми мероприятиями, применяются новые формы работы, развиваются клубы и кружковая деятельность.

Помещения ремонтировали за счет средств муниципальных бюджетов. В 2012 году приобрели: МКОУ ДОД «ДМШ»- Ноутбук, Музыкальный инструмент «Мелодика»;

РМКУК «РЦКД» - мультимедийный проектор, Акустика JBL, Усилитель Yamaha, Гитара электроакустическая, Системный блок, Камера; Сумкинский СДК - Комплект аппаратуры (акустика, усилитель), Фотоаппарат; Воскресенский СДК - Акустическая система;

Детская библиотека – Ноутбук, Телевизор, Ламинатор; Успенский СК – Принтер;

Казеновский СК – Фотоаппарат; Н-Байдарская библиотека – Принтер; Марайский СДК Акустическая система; Байдарская библиотека – Принтер; Филипповский СДК Светомузыкальная установка, приобретение компьютерной техники и подключение к сети интернет сельских библиотек - 384,0. Но материально техническая база продолжает оставаться слабой.

В 2012 году затраты на содержание культуры из консолидированного бюджета составляет 9,4%. собственными силами заработали около 250 тыс. руб. Основная часть средств пошла на заработную плату, ТЭРы, ремонт котельных.

Работа с кадрами остается приоритетной: старение, сменяемость кадров, уровень профмастерства (за год повысили квалификацию 16 человек, в учреждениях культуры обучаются: 5 студентов – 2 в областном колледже культуры, 3 – в КГУ.

В 2012 году наградами: Благодарность Министра культуры РФ, Благодарственное письмо областной Думы, Благодарственное письмо Управления культуры, Почетная грамота Администрации района, Благодарственное письмо Администрации района, Почетная грамота отдела культуры, Благодарственное письмо отдела культуры, отмечены – 27 человек.

В районе работает детская юношеская спортивная школа. В ней занимаются дети в 30 группах. Общее количество юных спортсменов в 2012 году составило 435 человек. Для занятия спортом в районе действует 40 ед. спортивных сооружений, в том числе плоскостные спортивные сооружения -26 ед., спортивные залы-14 ед.

Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2012 году составила 3022 человека или 25,7% к общей среднегодовой численности населения.

Численность молодежи по состоянию на 31 декабря 2012 года составляет человек, что составляет 20 % от общей численности населения. За последние 5 лет отток молодежи в Половинском районе по состоянию на 31 декабря 2011 года составляет человека.

Всего на территории района проведено 105 муниципальных мероприятий для молодежи, из них на выявление талантливой молодежи – 66 (творческие – 25, интеллектуальные – 5, спортивные -33, профмастерства - 3). Из 105 мероприятий, специалистом по работе с молодежью проведено – 15, МОУО – 5, ДДТ – 13, ДЮСШ –25, РЦКД –8, ЦРБ – 1, Межведомственные – 38.

Молодежь Половинского района приняла участие в 72 областных мероприятиях:

Специалистом по работе с молодежью – 14, МОУО – 5, ДДТ – 12, ДЮСШ – 31, РЦКД –1, Совместные – 4, ДОСААФ –2, Администрация района – 1, КДН, ПДН – 1, Пограничники – 1, Суд – 1.

Количество областных и муниципальных мероприятий, в которых приняла участие Реализация государственной молодежной политики в Половинском районе осуществляется в соответствии целевой Программой Половинского района «Развитие образования и реализация государственной молодежной политики на 2011-2015 годы».

Исполнение консолидированного бюджета за 2012 год Консолидированный бюджет Половинского района за 2012 год по доходам исполнен в сумме 266156 тыс. рублей, из них собственные доходы составили 37800, тыс. рублей при годовом назначении 37320,2 тыс. рублей, процент исполнения составил 101,3 %.

В том числе:

бюджет района – 26204,6 тыс. рублей при плановом назначении 25604 тыс. руб., процент исполнения составил 102,3 %;

бюджеты поселений – 11595,8 тыс. рублей при плановом назначении 11716,2 тыс. руб., процент исполнения составил 98,9 %.

Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов составляет 14,2 %.

Налоговые доходы за 2012 год исполнены в сумме 26797 тыс. рублей, удельный вес в структуре собственных доходов – 70,9 %.

Неналоговые доходы исполнены в сумме 9220,4 тыс. рублей, удельный вес – 24,4 %.

Прочие безвозмездные поступления составили 4,7 % или 1783,1 тыс. рублей.

На 1 января 2013 года в средних и малых сельскохозяйственных предприятиях имелось в наличии 66 тракторов, 35 зерноуборочных комбайнов, 19 тракторных прицепов, 11 жаток, 69 сеялок.

В 2012 году предприятиями сельского хозяйства на территории района засеяно 75, тыс. га, что больше уровня прошлого года на 1,7%. Площадь ярового сева составила 70, тыс. га. Зерновые и зернобобовые размещены на площади 62,8 тыс. га, в том числе пшеницы посеяно 56,5,0 тыс. га, ячменя – 5,2 тыс. га., овса – 2,5 тыс. га. Посеян подсолнечник на площади 210 га, рапс – 2,3 га, лен – 650 га, картофель – 445 га, овощи -153,5 га. Личными подсобными хозяйствами засеяна площадь 4,4 тыс. га.

В период летней засухи на территории района погибло 22,4 тыс. га посевов.

Сельскохозяйственными предприятиями района в 2012 году убраны зерновые культуры на площади 18,5 тыс. га, намолочено в бункерном весе 309,7 тыс. цн., урожайность с 1 га составила 16,7 цн. Крестьянско-фермерскими хозяйствами была убрана площадь 24,3 тыс. га, намолочено зерна в бункерном весе 297,2 цн., урожайность с 1 га составила 12,2 цн.

На 01.01.2013 г. поголовье крупного рогатого скота составило 4702 гол., или 92 % к плану, в том числе коров – 2176 гол. – 96 % к плану, свиней – 3989 гол. – 79,8 % к программе. Поголовье птицы – 26396 гол. - 73 %.

За анализируемый период 2012 года отгрузка скота и птицы в живом весе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла в 3,7 раза и составила центнер. На душу населения произведено скота и птицы 6,3 кг. Удельный вес в объеме производства по области скота в живом весе 0,4 %.

Закуплено молока у населения в количестве 726 т., это 103,7 % к плану (план 700т.).

Согласно программе «Развитие сельского хозяйства в Половинском районе на – 2012 годы» в части повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования планировалось выдать в 2012 году 37 кредитов на сумму 21 млн.руб., в том числе ЛПХ – млн.руб., КФХ – 12 млн.руб., СХПКК – 6 млн.руб.

На 01.01.2013 года выдано 54 кредита на сумму 102,467 млн.руб., в том числе кредитов ЛПХ – на сумму 6,142 млн.руб., 28 кредитов КФХ на сумму 92,825 млн.руб., кредит СХПК – на сумму 3,5 млн.руб.

Строительная деятельность. За январь-декабрь 2012 года на территории Половинского района собственными силами предприятий и организаций по виду деятельности «Строительство» выполнено работ и услуг на сумму 54764 тыс. руб., темп роста в фактических ценах составляет 178,2 процента к соответствующему периоду прошлого года.

Индекс физического объема по району к уровню соответствующего периода прошлого года составил 168,6 процента.

Жилищное строительство. За 2012 год в районе построено 12 жилых домов, общей площадью 1111 кв. метров, что на 69,9 процентов больше соответствующего периоде прошлого года. В том числе за счет индивидуального строительства введено жилых домов площадью 843 кв. метра, что на 28,9 процентов больше 2011 года.

Общая площадь жилых помещений приходящаяся в среднем на одного жителя – всего в 2012 году составляет 24,3 кв. метров, в том числе введённая за 2012 год – 0,1 кв.

метров.

В 2012 году для жилищного строительства, индивидуального строительства предоставлено 6 земельных участков общей площадью 0,83 гектара.

Удовлетворённость населения жилищно-коммунальными услугами за 2012 год составила 54,9%.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт составила 32%.

В 2012 году получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 39 человек из 138, состоящих на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях или 28,3%.

Система ЖКХ района представлена специализированными предприятиями:

МУП «ЖКХ с.Половинное », ООО «Половинский коммунальный сервис», МП «Сумкинкие тепловые сети», МП «Водный». Кроме этого объекты теплоснабжения обслуживают сельские администрации и отдел образования Администрации района.

В рамках выполнения п.2ж Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» созданы Советы многоквартирных домов в целях контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств (100%).

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности В 2012 году выполнена определённая работа по выполнению программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе Половинского района.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2012 году на уровне плановых показателей за исключением потребления горячей воды.

Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в расчёте на 1 человека населения в 2012 году уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 8 Вт/ч. Показатели потребления тепловой энергии и холодной воды не изменились по отношению к уровню прошлого года и плановых показателей на прогнозный период. Для экономии топливно-энергетических ресурсов установлены лимиты, предусматривающие снижение потребления энергоресурсов на 3 % в год; доводятся до всех бюджетных организаций лимиты потребления теплоэнергоресурсов, налажен контроль за их расходованием.

Дополнительно произведена установка 2 приборов учета тепловой энергии в бюджетных учреждениях: МОУ «Привольненская основная общеобразовательная школа»

и «Сухменская средняя школа».

Произведена замена энергоемкого оборудования на более экономичное:

- в Сумкинском сельсовете на ст. Сумки установлено новое оборудование;

- установлены счетчики на холодную и горячую воду, теплосчетчик. На контрольноводонапорной станции ст. Сумки заменены два насоса на энергосберегающие;

- установлен котел заводского производства в котельной с. Яровое, менее энергоемкий;

- заменено 5 энергосберегающих циркуляционных насосов для котельных.

Установлены оконные блоки из ПВХ в МОУ «Половинская основная общеобразовательная школа».

Обучено основам энергосбережения методом дистанционного обучения 53 специалиста.

Заключены договоры на проведение энергоаудита всеми сельскими советами, бюджетными учреждениями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

Закончен капитальный ремонт (замена окон) в Половинской средней общеобразовательной школе.

За 2012 год в районе построено 12 жилых домов общей площадью 1111 кв.м., что на 69,9 % больше соответствующего периода прошлого года. В том числе за счёт индивидуального строительства введено 11 жилых домов площадью 843 кв.м., завершено строительство 8-ми квартирного жилого дома для детей сирот.

В 2012 году осуществлён ремонт дорог на сумму 8227,36 тыс. рублей в муниципальных образованиях, общей протяжённостью 7,4 км.

В 2012г. реконструированы системы водоснабжения:

в с. Половинное 1,5км водопровода заменено на полиэтиленовую трубу, в с. Сухменькм, в с. Сумки, ул. Береговая – 1,4км, заменен участок водопровода ВасильевкаЯровое - 2,2км.

Силами инвестора подготовлена проектно-сметная документация на строительство водопровода с. Башкирское, проведена экспертиза проекта, этот объект будет финансируется по Программе «Социальное развитие села» в 2013 г.

В рамках реконструкции 1-й очереди Пресновского группового водопровода построена и запущена в работу станция очистки воды на ст. Сумки (население с. Золотое, с. Байдары, ст. Сумки пользуются очищенной водой, соответствующей всем показателям качества).

Заменено 900 м теплотрассы в с. Половинное (МУП «ЖКХ с. Половинное»).

По состоянию на 01.01.2013 г. на территории Половинского района количество действующих торговых объектов – 101 единица, торговая площадь 6038,3 кв.м. Розничной торговлей занимаются 87 хозяйствующих субъектов. Количество работающих на предприятиях торговли составляет 205 человек. Общественным питанием занимаются хозяйствующих субъекта. Количество объектов общественного питания - 16 на посадочных мест. Бытовые услуги оказывают 25 хозяйствующих субъектов. На объектах бытового обслуживания работают 43 человека.

Розничный товарооборот по всем каналам реализации составил 640,8 млн. рублей (105,1% к соответствующему периоду 2011г.), на душу населения приходится – 53640, рубля.

Создано Половинское центральное потребительское общество. Организовано в двух муниципальных образованиях (Менщиковский и Яровинский сельсовет) обслуживание товарами повседневного спроса через автомагазин.

Оборот общественного питания 6,4 млн. рублей (102,7% к аналогичному периоду прошлого года), на душу населения приходится – 532,1 рубля.

За январь-декабрь 2012 года населению района реализовано бытовых услуг на 3, млн. руб.

Представители малого бизнеса района работают во многих отраслях, занимаются производством и реализацией зерновых культур; переработку сельхозпродукции осуществляют 2 мельницы, изготовлением хлебобулочных изделий занимается КФХ Хачатурян, работают 3 цеха по переработке мясных изделий, цех по изготовлению мебели, 260 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица оказывают разнообразные услуги населению:

- коммунальные услуги -бытовые (ритуальные, пошив швейных изделий, ремонт обуви, парикмахерские, маникюрные);

- строительные (кладка печей, строительные работы);

-транспортные услуги (перевозка грузов, деятельность неспециализированного транспорта);

- по лесозаготовке;

-изготовление изделий из металлопроката;

- общественное питание;

-организация торжеств и праздников разного формата.

Большая часть индивидуальных предпринимателей (60%), занимаются розничной торговлей.

Фермерскими хозяйствами и частными предпринимателями за январь-декабрь 2012 год выпуск продукции в следующем ассортименте составил:

• хлеба и хлебобулочных изделий – 1260 цн., • прочей мясной продукции – 73,0 цн., В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства разработана и утверждена районная программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Половинском районе на 2012-2014 годы».

В целях вовлечения предпринимателей в процесс реализации экономических реформ создан «Совет по развитию предпринимательства при Администрации района».

Заседания проводятся ежеквартально с решением наиболее важных проблем малого бизнеса.

Создан на муниципальном уровне реестр нежилых помещений для предоставления в аренду представителям малого бизнеса муниципальное имущество. Общая арендуемая площадь составляет 434,0 кв. метра.

Представители малого бизнеса приняли участие в мае 2012 года в Региональной выставке «Дни малого и среднего бизнеса Курганской области».

Два представителя малого бизнеса приняли участие в третьем зауральском форуме молодых предпринимателей.

Ежегодно осуществляется поддержка развития предпринимательства и самостоятельной занятости социально-незащищенных слоев населения через профессиональную ориентацию, организацию обучения основам предпринимательской деятельности, консультации. В 2012 году 8 безработных, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, защитили на комиссии при Администрации района свои бизнес-планы и получили субсидии в сумме 58800 рублей каждый. Создано дополнительных рабочих мест.

Оформили предпринимательскую деятельность 5 человек по программе «Самозанятость безработных граждан», из них 2 человека получили грант на сумму 600, тыс. рублей на возмещение затрат на развитие собственного бизнеса.

За 2012 год в сфере малого бизнеса создано 33 постоянных рабочих места.

Ежегодно предоставляются кредиты малым предприятиям, индивидуальным предпринимателям через сельскохозяйственный производственный потребительский кооператив на приобретение техники, ГСМ, удобрений, семян.

Доля муниципальных заказов, размещенных у субъектов малого предпринимательства в результате проведенных торгов, за 2012 год составляет 12 %.

В соответствии с целевой программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012-2014 годы» в году начинающим субъектам малого предпринимательства предоставлены гранты на создание собственного бизнеса в сумме 600,0 тыс. руб. С начинающими предпринимателями ведется работа по составлению бизнес-планов и участию в конкурсе на получение грантов.

В средствах массовой информации регулярно публикуются материалы о проведении Совета предпринимателей, о выставке производимой продукции с участием представителей малого бизнеса, статьи о работе малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, о молодых представителях малого бизнеса района.

С 22 по 13 декабря 2012 г. проведено обучение 13 представителей малого предпринимательства основам предпринимательской деятельности с привлечением ГУП «Бизнес- инкубатор Курганской области».

На 25.12. 2012 года по заявлениям граждан и юридических лиц подготовлено постановлений по вопросам земельных отношений, заключено договоров аренды договоров купли – продажи земельных участков - 190.

Поступило арендной платы – 1,425 млн. рублей. Продано земельных участков на сумму 301,5 тысяч рублей.

Проведено межевание 7 земельных участков, в т.ч. 5 земельных участков под школы, 1 – под детским садом, 1 стадион, 1 – земельный участок для хранения твердых бытовых отходов.

Разработаны и размещены на сайте Администрации Половинского района Административные регламенты по трем видам услуг.

За год оформлено объектов недвижимого имущества по 93- ФЗ - 2373.

Одним из важнейших факторов развития экономики района является транспортная инфраструктура. В Половинском районе представлены: автомобильный, железнодорожный виды транспорта. По состоянию на 01.01.2013 года общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 467,5 км, в том числе:

регионального или межмуниципального значения – 278,80 км, из них с твердым покрытием – 245,93 км; местного значения – 188,70 км, из них с твердым покрытием – 119,4 км.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила в 2011г.- 68,5%, 2012г. – 67,5%. В году осуществлён текущий ремонт дорог на сумму 8227,36 тыс. рублей в муниципальных образованиях, общей протяжённостью 7,4 км.

За январь-декабрь 2012 года грузовым автотранспортом с учетом досчета перевезено грузов 43259,5 тонны, что превышает уровень соответствующего периода прошлого года на 94,0 процента. Из общего количества перевезенных грузов на коммерческой основе по оценке перевезено 14530,5 тонны, что составляет 33,6 процента от общего количества грузов. По крупным и средним предприятиям за данный период перевезено грузов в количестве 28729 тонн, что в 2,1 раза больше соответствующего периода 2011 года.

Грузооборот с учетом досчета за январь-декабрь 2012 год составил 12364,3 тыс.

тн.км, что превышает уровень соответствующего периода 2011 года в 2,4 раза.

Грузооборот по крупным и средним предприятиям за январь-декабрь 2012 года возрос в 2,4 раза и составил 3028,8 тыс. тн.км.

Пассажирские перевозки осуществляют автотранспортные предприятия: ООО «ПАТП-1» и индивидуальные предприниматели. Из 35 населенных пунктов имеют постоянное пассажирское сообщение с районным и областным центрами 30 населенных пунктов.

Доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с районным центром, в общей численности населения Половинского района составляет 4,6%.

Пассажирооборот по району, выполненный автобусами на коммерческой основе (без службы заказчика), за январь-декабрь 2012 года составил 3561,9 тыс. пассажиро километров и снизился по сравнению с соответствующим периодом 2011 годом на 4, процента. За январь-декабрь 2012 года перевезено 59,8 тыс. человек, выполнено всего рейсов 5187, без нарушения расписания 5184 рейсов.

За январь-декабрь 2012 год услуг связи оказано населению на сумму 13080 тыс.

руб., что на 10,0 процентов ниже, соответствующего периода 2011 года (14525 тыс. руб.).

В целях повышения качества жизни социально уязвимых категорий населения, улучшения их психологического и материального благополучия в районе функционирует ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району». Основной задачей центра является своевременное и в полном объеме обеспечение граждан качественными социальными услугами с использованием современных технологий.

В структуру центра входят 5 отделений: срочного социального обслуживания, по работе с семьёй и детьми, медико-социального обслуживания, 2 отделения социального обслуживания на дому. Они оказывают помощь отдельным категориям граждан, людям с ограниченными возможностями, семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На начало 2013 года различные услуги получили 13091 человек.

С целью повышения качества предоставления социальных услуг осуществляется внедрение государственных стандартов нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также административных регламентов по предоставлению государственных услуг. Обратившиеся в центр своевременно и в полном объёме могут получить информацию из памяток, буклетов и брошюр по различной тематике: «Права детей и их родителей», «Основные направления в работе с инвалидами», «Оздоровительное трудовое лето», «Семья» об отношениях родители-дети.

(Подростковый возраст)», «Заповеди для родителей», «Служба «Сиделок и нянь», «Приёмная семья для пожилого человека», «Телефон доверия для детей, подростков и их родителей», «Гиперактивность - как с ней жить?» и т.п.

Издан приказ о системе контроля качества, внедрена система контроля за предоставлением государственных услуг населению.

Одним из главных направлений деятельности центра является внедрение и развитие современных социальных технологий:

- «Профилакторий на дому»;

- «Служба сиделок»;

- Бригадный метод;

- «Хоспис на дому»;

- «Тревожная кнопка».

Востребована и жизненно необходима жителям отдалённых пунктов Половинского района мобильная социальная помощь.

На базе центра для лиц, ведущих активный образ жизни организованы клубы различной направленности: «Поговорим по душам» (для пожилых людей); «Надежда», «Встреча» (для людей с ограниченными возможностями), «Радуга», «Семья» (для семей с детьми); клубное объединение для молодых инвалидов района «Страна понимания». На протяжении двух лет ведёт свою работу «Университет третьего возраста» на факультетах «Православие». «Краеведение», «Культура и искусство». Ежегодно совместно с Кетовской местной первичной организацией всероссийского общества слепых и районным обществом инвалидов проводится собрание «Белая трость» для слабовидящих инвалидов, где они могут встретиться с представителями учреждений и получить ответы на интересующие их вопросы. С 1 по 10 декабря в Половинском районе прошла Декада инвалидов «Дорогою добра». В рамках этой декады для людей с ограниченными возможностями, проживающими на территории района, был проведён «Круглый стол» с участием ведущих специалистов района, социальный патронаж инвалидов с.Башкирское совместно с председателем районного общества инвалидов, оформлена выставка прикладного искусства «Калейдоскоп талантов».

В течение 2012 года 567 человек приняли участие в социально-культурных, спортивных мероприятиях, кружковой и клубной деятельности. Нетрадиционное общение, совместные интересы создают предпосылки для новых знакомств, социальной интеграции лиц с ограничениями здоровья, снижению негативных социальных последствий малообеспеченности.

Организация отдыха и оздоровление детей из малообеспеченных семей – это одна из форм поддержки семей. За летний период 2012 года КЦСОН была оказана финансовая помощь из Федерального бюджета в сумме 1 148 704, 50 рублей. Было оздоровлено детей из малообеспеченных семей. 24 детей-инвалидов и частоболеющих прошли реабилитацию в реабилитационных центрах области, 4 чел. в санатории «Озеро Горькое».

В отряде «Милосердие» отработало 14 человек.

С 2010 года внедрена технология «Самообеспечение» (на приобретение подсобного хозяйства) для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 6 семей приобрели коров на сумму 150 000 рублей из Областного бюджета.

В течение года посажено 20 га леса, дополнено 38,8 га, 156,2 га леса очищено от захламления, произведен уход за местными культурами на территории 145 га.

Проведены выборочные санитарные рубки на 218,6 га. Устройство противопожарных барьеров на 188 км.

На территории района предприятиями–загрязнителями являются МУП «ЖКХ с.Половинное», ООО «Половинский коммунальный сервис», МУ «Сумкинские тепловые сети», ОАО «Половинский элеватор», котельные отдела образования и сельсоветов. ГПО установлены на котельных МУП «ЖКХ с.Половинное» и МУ «Сумкинские тепловые сети».

Вывозом твердых бытовых отходов занимается МУП «ЖКХ с.Половинное» (6% численности населения района). Все поселения района обеспечены объектами размещения отходов. Организован вывоз мусора в частном секторе с.Половинное.

Проблемой является отсутствие полигона ТБО, не оформлены земельные участки в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Имеются два особо охраняемые природные объекты: верховые болота, оздоровительный лагерь «Зеленый борок».

Площадь лесного фонда района составляет 36044 га, в т.ч. предоставленного в аренду ОАО «Глядянский лесхоз» для заготовки древесины 36044 га.

В районе разведано одно месторождение глин для производства кирпича и керамзита Половинское, с запасами 3279 тыс. м 3. Есть 1 участок сапропелей озеро Скребино, запасы составляют 156 тыс. т.

За счет средств федерального и областного бюджета проводились большие работы по поиску питьевых подземных вод. В результате выявлены и оценены месторождения:

Башкирское (0,6 тыс. м3/сут.); Булдак, участок, запасы 0,05 тыс. м3 /сут.; Василевка Яровое, участок, запасы 0,07 тыс. м3 /сут.; Романово, участок, запасы 0,025 тыс. м3 /сут.;

Сумки, участок, запасы 0,3 тыс. м3 /сут.; Хлупово, участок, запасы 0,5 тыс. м3 /сут.

Прогнозные ресурсы питьевых подземных вод — 7,3 тыс. м3/сут.

Общая площадь охотничьих угодий в районе составляет 267,5 тыс.га., в том числе переданных в долгосрочное пользование шести охотпользователям - 152,2 тыс.га., площадь общедоступных охотничьих угодий – 71,5 га; количество рыбопромысловых участков -31, в том числе переданных в пользование – 26.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА, ПРИОРИТЕТЫ

СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014-2016 гг.

Главная цель Программы - повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

Программой предусматривается разработка механизмов, направленных на повышение эффективности проводимых реформ.

- финансовая стабилизация (повышение эффективности бюджетных рычагов, в том числе увеличение собираемости налогов, эффективное управление муниципальной собственностью);

- обеспечение роста промышленного производства, поддержка собственного товаропроизводителя, насыщение рынка отечественными товарами и услугами;

- активизация политики ресурсосбережения как в производственной, так и непроизводственной сферах, стимулирование энергосбережения, снижение издержек - реализация мер по совершенствованию государственного регулирования оборота алкогольной продукции;

- создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в районе;

- мобилизация внутренних финансовых источников накопления (амортизация, прибыль, денежные сбережения населения);

- концентрация ресурсов на реализацию социально значимых программ (строительство жилья, здравоохранение, образование, производство продуктов питания и др.);

- обеспечение устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы и социальной защиты, гарантирующих населению получение качественных услуг;

- обеспечение занятости населения, в том числе активизация создания новых рабочих мест за счет поддержки малого и среднего бизнеса, снижение напряженности на рынке труда путем расширения общественно - необходимых работ;

- обеспечение роста уровня реальных доходов и потребления населения, в том числе реализация комплекса мер по упорядочению системы оплаты труда;

- выравнивание и оптимизация социальной инфраструктуры территорий.

п/п Наименование целевых показателей измерения Число родившихся на 1000 человек услугами дошкольного образования;

услугами общего и дополнительного - доля обучающихся, доставляемых к месту учебы школьными автобусами (от - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, - обеспечить охват детей всеми - поэтапное введение в действие новых государственных образовательных - удовлетворение потребностей детей в - создание условий для лицензирования общеобразовательных учреждений на право осуществления образовательной деятельности (по всем типам и видам учреждений): государственная - создание условий для присвоения - создание условий для полноценного воспитанников;

- повышение уровня обеспечения образовательных учреждений чел. на - пополнение педагогического корпуса - участие школьников в конкурсах и олимпиадах муниципального, - доля сельских школ по использованию - увеличение процента обучающихся, показавших высокий результат на ЕГЭ (70 баллов):

- удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности - удельный вес муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей 3 Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда - коэффициент напряженности на рынке - трудоустройство незанятого населения чел 244 244 и граждан;

трудности в поиске работы;

ориентации;

сезонными работами;

инициативы (по Программе содействия занятости населения);

граждан;

- создание новых постоянных рабочих В том числе в сфере малого и среднего травматизма;

аттестованных по условиям труда - разработка и утверждение всеми предприятиями района положений о системе управления условиями и жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов - увеличение объектов, доступных для - число путевок, выданных для - число инвалидов, обеспеченных - число инвалидов, получивших 5 Развитие культуры - уровень обеспеченности учреждениями культуры от нормативной % потребности:

- укрепления единого культурного пространства муниципального образования;

- создания благоприятных условий для творческой деятельности, освоения новых форм и направлений культурного обмена;

- увеличения доступности и расширения предложений населению культурных благ и информации в сфере культуры;

- активизации экономических процессов развития культуры;

- обеспечение развития эстетического и художественного воспитания молодежи;

- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизация ее материальной базы.

6 Физкультура и спорт ческой культурой и спортом, от общего числа населения муниципального образования;

7 Молодежная политика - доля молодых людей, участвующих в творческих конкурсах (фестивалях, молодых людей, проживающих на территории Половинского района;

Половинского района, вовлеченных в волонтерскую деятельность;

- доля молодежи, участвующей в - доля молодых семей, охваченных 8 Экология - сокращение объема выбросов в атмосферный воздух;

- увеличение доли перерабатываемых отходов;

- увеличение площади, занимаемой территориями, в т.ч. местного значения;

- увеличение поступления платы за окружающую среду.

9 Инвестиции - темп роста инвестиций в основной - рост доли инновационной продукции в общем объеме производства и рост уровня инновационной активности 10 Агропромышленный комплекс хозяйстве в сопоставимых ценах 11 Промышленный комплекс - разработка генеральных планов и правил землепользования застройки сельских поселений;

- разработка правил землепользования - доля земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трёх 13 Строительный комплекс 14 Транспортное обслуживание услугами;

- долевое участие в содержании муниципальных дорог (50% - областной бюджет, 50% -местный бюджет).

15 Жилищно-коммунальное хозяйство предприятий, организаций и населения коммунальными услугами учета воды;

потенциала - увеличение объемов использования природных ресурсов;

установленных объемов (лимитов, квот, объемов добычи);

- увеличение поступлений в местные бюджеты от деятельности, связанной с природопользованием;

природопользования в границах муниципального района.

предпринимательство - темп роста объемов оборота на малых - темп роста инвестиционных вложений предприятиях;

- обеспечить ежегодный рост количества новых рабочих мест в сфере малого и - сохранение существующей сети и дальнейшего развития организаций торговли и бытового обслуживания;

- рост розничного товарооборота в - ежегодный прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства 18 Потребительский рынок - обеспечить объем оборота розничной 19 Рынок финансовых услуг сектора экономики и населения района;

- увеличение количества пунктов банковского обслуживания на 10 тыс.

жителей района к 2016 году до 6;

- увеличение доли кредитов банков в финансирования инвестиций в основной - рост совокупного объема страхового 20 Благоустройство территорий -доля протяженности освещенных - ликвидация несанкционированных - использовано и обезврежено отходов 21 Сбор и вывоз ТБО - охват населения организованным 22 Управление муниципальным имуществом - увеличение доходов районного 23 Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот - увеличение доходов районного участков;

- обеспечение муниципального земельного контроля, предотвращение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства;

- увеличение количества земельных участков, зарегистрированных в - предоставление земельных участков 24 Налоговая и бюджетная политика - доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета ( за исключением поступлений налоговых доходов муниципального образования ( без учёта - предупреждение временных кассовых исполнении бюджета.

ежегодное повышение собираемости поступления налога за год к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям на начало года);

- ежегодное снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации (без учета единого социального налога и внебюджетные фонды) не менее чем на - ежегодное взыскание (перечисление) в

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА

3. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

1. Сокращение численности населения 1. Привлечение квалифицированной иностранной рабочей силы и соотечественников, 2. Низкая рождаемость 1. Реализация мер, направленных на повышение уровня рождаемости;

3. Продолжающееся старение населения 1. Улучшение состояния здоровья населения района на основе предоставления населению 4. Рост миграционной убыли населения. 1. Повышение доступности медицинской помощи.

Задача: Привлечение квалифицированной иностранной рабочей силы и соотечественников, проживающих за рубежом мероприятий по реализации концеп- период финансирования убыли населения самоуправления ции миграционной политики в Курганской области на период до фического развития Курганской период финансирования снижение смертности населе- самоуправления программы Курганской области по финансирования оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом:

учреждений и преподавателей для финансирования образовательных учреждений различных уровней обучения языку участников программы и финансирования жизни в Половинском районе членов их семей по содействию в трудоустройстве участников Программы семинаров и консультирования финансирования переселенцев участников Программы и членов их семей по участию в программах реализуемых в области - Разработка и внедрение механизма 2014-2016 Без Обеспеченность переселен- ГБУ "Половинская ЦРБ" (по оплаты оказания услуг участникам финансирования цев медицинскими услугами согласованию) Программы и членам их семей и взаимных расчетов с органами местного самоуправления по предоставлению медицинских услуг программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи услуг в рамках территориальной финансирования переселенцев медицинскими согласованию) гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам программы и членам их семей до получения ими гражданства РФ - Разработка и согласование со 2014-2016 Без Обеспеченность временным Главы муниципальных всеми исполнителями порядка финансирования размещением переселенцев образований действий по временному размещению участников программы и членов их семей держки предусмотренных Програм- финансирования переселенцев социальными населения по Половинскому - Внедрение механизма по доступу 2014-2016 Без Доступность переселенцев к Отдел культуры участников Программы и членов их финансирования культурно - досуговым Администрации района культурно-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства РФ - Разработка механизма и показате- 2014-2016 Без Получение достоверной Первый заместитель Главы лей для наблюдения и контроля за финансирования информации о реализации Администрации района - Организация информационного 2014-2016 Без Получение информации о Первый заместитель Главы освещения реализации Программы финансирования реализации Программы через Администрации района - Содействие приобретению пересе- 2014-2015 Без Доступность приобретения Администрации района ленцами жилья для постоянного финансирования жилья проживания - Проведение мониторинга демогра- Ежегодно Без Информационное Органы статистики, Задача: Реализация мер, направленных на повышение уровня рождаемости снижение младенческой, детской и материнской смертности - Реализация комплекса мер по даль- 2014 - 2016 Увеличение коэффициента ности (абортов):

- проведение информационной работы по профилактике абортов в средствах массовой информации; - проведение семинаров для медицинских работников первичной медико - санитарной помощи по планированию семьи - Повышение доступности и 2014 - качества оказания бесплатной снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов, укрепления материальнотехнического и кадрового обеспечения службы материнства и детства в соответствии со стандартами оснащения родовспомогательных учреждений, развития высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям Задача: Повышение доступности медицинской помощи дицинских учреждений - ведение электронной записи на прием к врачу Выездные формы работы: выездной флюограф в населенные пункты;

комплексное обследование граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах; комплексное обследование участников Великой отечественной войны, пожилых людей Улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, оказывающих помощь, в том числе экстренную, больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, оснащение и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения в соответствии со стандартами, создание необходимых служб в учреждениях здравоохранения, повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи указанным больным, а также развитие системы восстановительного лечения и реабилитации этих Проведение мероприятий по диспансезаболеваний у населения. согласованию).

ризации взрослого населения района.

4. РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Невысокий уровень мотивации части - совершенствовать школьную инфраструктуру и создать условия для развития педагогического сообщества к самостоятельности образовательных организаций;

инновационному развитию образовательных - лицензирование организаций дошкольного образования;

2. Трудности в обеспечении получения - создать условия для обновления и профессионального роста педагогического корпуса качественного образования: старение неудовлетворительная демографическая ситуация, недостаточное финансирование.образованием к 2016 году;

-обеспечить охват всех семей, воспитывающих детей раннего возраста, консультативнометодической помощью;

3. Невысокие темпы внедрения в - обеспечить поэтапный переход на новые образовательные стандарты с целью создания образовательный процесс современных условий для повышения качества образования и воспитания;

информационных технологий. - совершенствовать систему выявления и поддержки талантливых детей.

4. Значительное количество обучающихся - совершенствование воспитательной работы в образовательных организациях;

имеют нарушения состояния здоровья. - совершенствовать условия для сохранения и укрепления здоровья школьников;

5.Невысокий уровень устройства детей- -профилактика социального сиротства, семейное устройство детей, оставшихся без Задача: Совершенствовать школьную инфраструктуру и создать условия для развития самостоятельности образовательных организаций Реструктуризация сети 2014-2016 Муниципальный Поступательное снижение МОУО поэтапное внедрение эффективных 50 000 руб. расходов в образовательных Укрепление учебно-материальной 2014-2016 Областной Создание условий для МОУО (приобретение кабинетов физики, 1500000 руб. образования, организация инвентаря, компьютерного и мультимедийного оборудования) структурными подразделениями системы управления.

• автоматизированной системы управления • базы "Кадры" обучения и воспитания с целью финансирования доступности качественного обучения старшеклассников в муниципальный профессиональной предпрофильной подготовки и финансирования совершенствования Ежегодное проведение ЕГЭ и ГИА 2014-2016 Местный Обеспечение проведения МОУО, ОО Развитие физико-математического 2014-2016 Без Отношение среднего балла МОУО, ОО специального (коррекционного) финансирования удовлетворение социального Перевод всех образовательных 2014-2016 Без Эффективность деятельности МОУО, ОО Обеспечение горячим питанием 2014-2016 Местный Увеличение доли детей, МОУО, ОО Задача: Совершенствовать систему выявления и поддержки талантливых детей Создание условий для поддержки и 2014-2016 Местный Удельный вес численности МОУО, сектор опеки и (переподготовка кадров для работы 43000 руб. в олимпиадах и конкурсах приобретение методической и научно-познавательной литературы, проведение олимпиад) создание Малой Академии подростков системой дополнитель- финансирования детей в возрасте от 5 до Задача: Создать условия для обновления и профессионального роста педагогического корпуса района обеспечивающих денежную компенсацию в размере 150 000 руб.

Проведение муниципальных 2014-2016 Местный Создание системы мотивации МОУО, ОО, ДДТ профессионального мастерства: 80000 руб. молодых специалистов - «Учитель года»;

- «Воспитатель года»;

- «Педагогический дебют»

Задача: Создать условия для сохранения и укрепления здоровья школьников Совершенствование воспитательной 2014-2016 Без Развитие профориентацион- МОУО, ОО работы в образовательных финансирования ной работы и проектной Осуществление мероприятий по 2014-2016 Без Повышение степени ответ- МОУО обеспечению безопасности, финансирования ственности за обеспечение Организация проведения «круглых 2014-2016 Без Организация системы работы МОУО, ОО столов» по тематике правового финансирования с учащейся молодежью по ного поведения детей Организация работы с родительской 2014-2016 Без Актуализация положитель- МОУО, ОО общественностью, родительскими финансирования ного потенциала родителькомитетами, попечительскими ской общественности советами Профилактика преступлений среди 2014-2016 Без Создание эффективной муни- МОУО, ОО несовершеннолетних, профилактика финансирования Задача: Обеспечить поэтапный переход на новые образовательные стандарты с целью создания условий для повышения качества образования и воспитания дистанционного обучения детей- финансирования получения полноценного Осуществление дистанционного 2014-2016 Местный Удельный вес общеобразо- МОУО, ОО систему дошкольного образования финансирования дошкольников, обучающихся ФГОС дошкольного образования. по образовательным программмам дошкольного образования, соответствующим Задача: Профилактика социального сиротства, семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, защита их прав и социальных гарантий

5. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО, ОХРАНА ТРУДА

1.Низкая доля организаций малого бизнеса, - совершенствование системы социального партнерства в районе имеющих коллективные договоры и соглашения;

Невыполнение обязательств коллективных договоров и соглашений 2.Низкая активность работы в районе по - создание безопасных условий труда на территории Половинского района аттестации рабочих мест - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях района 3. Низкое качество обучения и проверки - координация обучения и аттестации руководителей и специалистов по общим вопросам знаний по общим вопросам по охране труда охраны труда, повышение качества обучения 4.Сокращение количества рабочих мест на - создание новых рабочих мест;

предприятиях района. - развитие малого и среднего предпринимательства 5.Высокая доля неработающего населения, - организация профессионального обучения безработных граждан не имеющего специального профессионального образования.

6. Крайне низкая занятость сельских жите- - содействие занятости населения, проживающего в сельской местности лей, рост количества населенных пунктов, не имеющих действующих сельскохозяйственных предприятий.

7. Низкий удельный вес предприниматель- - содействие развитию малого предпринимательства с целью организации собственного ства в экономике района. дела неработающими гражданами 8. Остается чрезвычайно сложным - организация общественных работ для безработных трудоустройство ряда социально-демографических групп: несовершеннолетних граждан, инвалидов, отдельных категорий женского населения, населения предпенсионного возраста.

9. Низкий уровень заработной платы в - разработка и реализация мер, направленных на повышение уровня заработной платы отраслях экономики.

Задача: Совершенствование системы социального партнерства в районе собственности Обеспечить работу и выполнение 2014-2016 Без решений районной трехсторонней финансирования комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Способствовать заключению территориально-отраслевых соглашений Осуществлять постоянный контроль 2014-2016 Без за исполнением законодательства о финансирования труде, районного трехстороннего соглашения, положений коллективных договоров, заключенных в организациях Публикация в средствах массовой 2014-2016 Местный вопросам социального партнерства 2 тыс.руб.

При проверке коллективных дого- 2014-2016 Без воров контролировать, чтобы мини- финансирования мальная заработная плата на предприятиях, в организациях района была не ниже МРОТ в РФ Продолжить работу по проверке 2014-2016 Без предприятий и организаций района, финансирования заработной плате, по специальной методике, с дальнейшим приглашением руководителей на трехстороннюю комиссию для заслушивания Подводить итоги выполнения 2 раза в год Без обязательств, принятых в трехсто- финансирования роннем соглашении Увеличить процент охвата 2014-2016 Без работающих коллективным регули- финансирования рованием до 60% Проведение районного конкурса «За 2014-2016 Без высокую социальную эффектив- финансирования ность и развитие социального партнёрства Задача: Создание безопасных условий труда на территории Половинского района Проверка предприятий и органи- 2014-2016 Без Снижение производственного Ведущий специалист по заций по вопросам охраны труда финансирования травматизма, улучшение растениеводству и экологии средства массовой информации Половинского района Курганской бюджет:

охраны труда в Половинском районе Внебюджетные Курганской области» на 2013 - 2015 источники:

Задача: Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях района по условиям труда организацию охраны труда Задача: Координация обучения и аттестации руководителей и специалистов по общим вопросам охраны труда, повышение качества обучения Продолжить работу по аттестации 2014-2016 Местный руководителей, специалистов по бюджет:

охране труда с приглашением для 198 тыс.руб.

аттестации специалистов Управления труда Администрации области.

Задача: Содействие занятости населения района Мероприятия районной программы 2014-2016 Снижение напряженности на Организация общественных работ Весь Район. бюджет: Численность участников Администрация района, ЦЗН, безработных граждан, испытываю- период 10 тыс.руб. программы трудоустройства Организация временного трудоуст- Весь Район. бюджет: Численность участников Администрация района, ЦЗН, ройства несовершеннолетних граж- период 240 тыс.руб. программы трудоустройства сельсоветы, работодатели дан в возрасте от 14 до 18 лет Работот. несовершеннолетних граждан всех форм собственности Задача: Содействие развитию малого предпринимательства с целью организации собственного дела неработающими гражданами Задача: Оказание социальной поддержки безработным гражданам:

Выплата пособий по безработице и Весь Субвенции обл. Число получателей пособий ЦЗН

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ, ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

1. Увеличение числа инвалидов - создание условий для создания интеграции инвалидов в общество;

2. Большинство объектов инфраструктуры - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной Задача: Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов Создание единого реестра инвали- 2014-2016 Без Объективная оценка состоя- Филиал ГУСЗН -ОСЗН по ной и социальной инфраструктур Создание реестра социальной 2014-2016 Без Обеспечение доступности Филиал ГУСЗН -ОСЗН по инфраструктуры и услуг в приори- финансирования услуг для инвалидов и других Половинскому району инвалидов ностями здоровья, в том числе дошкольного возраста с ведением учётных карточек Задача: Оказание помощи инвалидам в преодолении информационного барьера консультаций, подготовка и рас- финансирования в преодолении информаци- Половинскому району»

по мерам социальной поддержки, предоставляемым людям с ограниченными возможностями и детяминвалидам. Информирование населения через районные средства массовой информации об изменениях в социальной защите инвалидов Задача: Развитие форм содействия занятости инвалидов, оказание инвалидам содействия в занятости и организации досуга для людей с ограниченными возможностями «Надежда» для «Краеведение», «Культура и искусство». Проведение Декад инвалидов и информационных диалогов «Открытая трибуна», школе», «Новогоднее чудо», ко Дню защиты детей Оказание услуг по содействию в 2014-2016 Без Качественное предоставление ГБУ «КЦСОН по оформлении групп инвалидности, финансирования социальных услуг, разнооб- Половинскому району»

в получении технических средств реабилитации.

Расширение и внедрение инновационных технологий и форм социального обслуживания инвалидов («Сиделка», «Приёмная семья», «Профилакторий на дому», «Патронажная медицинская сестра», «Бригадный метод»).

Реализация технологии «Домашний помощник» по оказанию социальных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов с привлечением волонтёров.

Увеличение количества инвалидов, Задача: Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры Предоставление услуг инвалидам 2014-2016 Областной Беспрепятственный доступ ГБУ «КЦСОН по воспитания, охраны здоровья детейинвалидов, по правам и гарантиям для семей с детьми-инвалидами

7. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

1. Сохранение и популяризация культурно- Развитие культурно- досуговой деятельности и системы художественного образования исторического наследия муниципального детей, поддержка юных дарований образования Сохранение традиционного художественного творчества, национальных культур.

2. Улучшение материально-технической Модернизация технического и технологического оснащения учреждений культуры.

базы учреждений культуры района Создание наиболее благоприятных условий для реализации творческого потенциала, 3. Необходимость плановой финансовой Разработка финансово-хозяйственного механизма, направленного на последовательное поддержки работы учреждений культуры, внедрение программно-целевых методов финансирования учреждений культуры мероприятий, конкурсов и фестивалей различного уровня Задача: Развитие культурно- досуговой деятельности и системы художественного образования детей, поддержка юных дарований. Сохранение традиционного художественного творчества, национальных культур.

Развитие разнообразных форм 2014-2016 200 тыс. руб. Повышение эффективности Отдел культуры, РЦКД, деятельности через проведение:

конкурсов детских и взрослых самодеятельных коллективов и отдельных исполнителей;

• встреч-концертов, посвященных Великой • Дней села, праздников улиц;

• Концертов, посвященных Дню защитников Отечества, Дню 8 марта, Дню пожилых местности Поддержка и реализация проектов, 2014-2016 75 тыс.руб. Вовлечение сельской куль- Отдел культуры, РЦКД Участие работников культуры, 2014-2016 125 тыс.руб. Повышение художественного Отдел культуры, РЦКД, художественной самодеятельности и ведений, профессионального культурно-досуговые областных и зональных фестивалях, смотрах-конкурсах и праздниках.

Организация мероприятий, 2014-2016 Создание условий для более Отдел культуры, РЦКД, Продолжение работы филиала 2014-2016 Создание условий для более Отдел культуры, МОУДОД областной театр драмы).

Задача: Модернизация библиотечного дела, сохранение, формирование и эффективное использование библиотечного фонда.

Сохранение культурной 2014-2016 15 тыс.руб. Более полное удовлетворение Межпоселенческая информационного пространства района, взаимодействие с органами местной власти Мероприятия, направленные на 2014-2016 30 тыс.руб. Формирование и развитие у Межпоселенческая деятельности, на удовлетворение потребности в досуговом и самообразовательном чтении, на формирование в молодежной среде культуры чтения:

• информационные зоны;

• молодежно-творческие • недели молодежной книги.

Внедрение в практику библиотек 2014-2016 30 тыс.руб. Развитие информационно- Межпоселенческая Систематическая деятельность 2014-2016 75 тыс.руб. Активизация библиотечных Межпоселенческая Использование накопленного опыта в проведении:

• престольных праздников;

• дней мастера;

• фольклорных посиделок;

• декад национальных культур Финансирование комплектования 2014-2016 250 тыс.руб. Создание условий более Межпоселенческая периодическими изданиями Задача: Совершенствование музейного дела и обеспечение доступности музейных фондов.

Пропаганда деятельности музея, 2014-2016 35 тыс.руб. Поддержка интереса разных Отдел культуры, среди детей, подростков и молодежи патриотическому воспитанию отдел музейно-выставочной Задача: Развитие кинообслуживания района.

Проведение премьер отечественных 2014-2016 15 тыс.руб. Развитие досуговой Отдел культуры, отдел нравственному и военнопатриотическому воспитанию детей и юношества воспитанников детских садов Задача: Обучение кадров через семинары, школы молодого работника Задача: Модернизация технического и технологического оснащения учреждений культуры Приобретение и внедрение нового 2014-2016 500 тыс.руб. Преодоление существующей Отдел культуры Капитальный и текущий ремонт 2014-2016 93 тыс.руб. Создание комфортных Отдел культуры имуществом Приобретение средств противопо- 2014-2016 В мероприятиях Программы Отдел культуры чердачных перекрытий, сценических площадок, одежды сцены огнезащитными средствами (следуя Районной Программе мероприятий по противопожарной безопасности учреждений культуры Половинского района на 2010-2014 гг)

8. РАЗВИТИЕ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА

1. Снижение физической подготовленности - развитие физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи;

детей, подростков, и молодежи; - развитие массовых видов спорта;

2. Низкий уровень обеспеченности Привлечение бюджетных средств и спонсорской помощи инвентарем, оборудованием, нехватка спортивных сооружений.

Наименование мероприятия Срок вы- Объем и Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Задача: Развитие физической культуры и спорта детей, подростков и молодежи Проведение первенства района по 2014-2016 Местный Выявление достойных ДЮСШ волейболу Легкоатлетический кросс на приз 2014-2016 Воспитание патриотизма, футболу легкоатлетическая эстафета, гандбол, легкая атлетика, шахматы) воспитанию в дополнительных учреждениях Главы Половинского района винтовки, волейбол, перетягивание каната) Легкоатлетическая эстафета, 2014-2016 Выявление сильнейших Администрация Половинского посвященная памяти А.С.Ануфрьева спортсменов, формирование района, МОУО, ДЮСШ гиревой спорт, уличный баскетбол, легкоатлетический пробег, перетягивание каната, силовая гимнастика, стрельба из ПВ) Принять участие в областной 2014-2016 Выявление достойных ДЮСШ Приобретение качественного 2014-2016 Укрепление материальной МОУО Администрации Участие в областном кубке по 2014-2016 Выявление сильнейших ДЮСШ Проведение учебно-полевых сборов 2014-2016 Подготовка допризывной МОУО Администрации «Президентских спортивных игр» и участие в областных.

Глав сельсоветов Задача: Привлечение бюджетных средств и спонсорской помощи Реализация областных и районных це- 2014-2016 Улучшение материально- Спорткомитет, Администрация

9. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

1. Недостаточный уровень активности и - совершенствование нормативно-правовой базы и системы управления молодёжной инициативы молодежи в решении политикой на территории Половинского района;

социально-экономических проблем - создание условий для реализации творческого потенциала молодёжи района;

2. Распространение асоциальных явлений в формирование положительных моделей социального поведения, противодействие молодежной среде распространению асоциальных явлений в молодежной среде 3. Недостаточная обеспеченность жильем оказание государственной поддержки молодым семьям молодых семей Молодежная политика 2. Поддержка молодёжных и детских общественных объединений Проведение и участие в областном 2014-2015 Местный Развитие гражданской МОУО, ДДТ отрядов 3. Поддержка молодой семьи 2014- Работа клубов молодой семьи. 2014-2015 Местный Культурный досуг, КОЦ, МОУО, Администрация Проведение районного и участие в бюджет: повышение творческой и Половинского района, Отдел областном фестивале клубов 30000руб. социальной активности среди культуры, Администрации соревнованиях Предоставление субсидий для 2014-2015 Федеральный Улучшение жилищных Администрация строительства и приобретения жилья бюджет: условий молодыми семьями с Половинского района района на 2011-2015 годы» целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Курганской области»

4. Поддержка сельской работающей молодёжи Создание клубов по интересам при 2014-2015 Без Культурный досуг Администрации сельсоветов Проведение районного фестиваля 2014-2015 Местный Культурный досуг, Администрация района, Районная конференция «Молодёжь 2014-2015 Местный Информирование молодых Администрация района, ЦЗН 5. Профилактика негативных 2014-2015 Местный Система мероприятий по ГБУ «Половинская ЦРБ», ОУ, здорового образа жизни. Поддержка 35000руб. правонарушений, пропаганде ОУ, Общественный Совет по трудной жизненной ситуации 6. Поддержка творчества молодёжи, развитие молодёжных инициатив профессионального мастерства бюджет: района, развитие творческой Фестиваль команд КВН «Радуга 2014-2015 Местный Культурный досуг, развитие МОУО, ОУ, районный Конкурс рыбаков-любителей «Хвост 2014-2015 Местный Культурный досуг, МОУО, ДДТ, ДЮСШ, трудоустройству молодёжи областном молодёжном фестивале бюджет:

9. Развитие молодёжного сотрудничества Направление талантливой молодёжи 2014-2015 Без Поддержка творческой и МОУО во Всероссийские детские центры финансирования активной молодежи «Орлёнок», «Океан»

10. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

1. Низкий процент очистных сооружений - снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду;

канализации в районе. - сохранение ценных природных комплексов и объектов.

2. Отсутствие обустроенных объектов размещение отходов, неразвитость сферы переработки и утилизации отходов.

3. Захламление земель отходами (ТБО).

4. Отсутствие обустроенных мест отдыха на природных объектах, чрезмерная рекреационная нагрузка на природные комплексы.

Задача: Сохранение ценных природных комплексов и объектов Охрана лесов от пожаров: пропаган- 2014-2016 Бюджеты Улучшение экологической Исполнительные органы да противопожарной безопасности поселений: обстановки в районе власти МО сельских советов среди лесозаготовителей, охотников, 2014г. – 320 тыс.

ны, защиты и воспроизводства лесов 2015г. – 350 тыс.

Осуществление мер пожарной безо- 2014-2016 Бюджеты пасности в отношении территорий, поселений:

фонда (устройство минерализован- руб., Проведение организации работы по 2014-2016 Без Увеличение количества Первый зам. Главы увеличению количества недро- финансирования недропользователей Администрации района пользователей в районе, включая недропользователей по добыче подземных вод Дальнейшая оценка Хлуповского 2014 Без месторождения питьевых подземных финансирования вод Ликвидация незаконного недро- 2014-2016 Без Законное недропользование пользования (пользование подзем- финансирования ныхми водными объектами) Оформление и получение правоус- 2014-2016 Бюджеты Улучшение экологической Разработка целевой программы по 2014-2015 Без охране окружающей среды и обес- финансирования печению экологической безопасности района (выбросы, сбросы), нормативов образования отходов и лимитов на их размещение муниципальными учреждениями Проведение разъяснительной работы с хозяйствующими субъектами о необходимости осуществления платежей за негативное воздействие на окружающую среду Обеспечение целевого использования средств, полученных за негативное воздействие на окружающую среду, посредством направления их на мероприятия по охране окружающей среды Ликвидация несанкционированных 2014- свалок, рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот занятых ими земель Проведение мероприятий, направ- 2014- ленных на экологическое просвещение населения Обустройство зон отдыха на водных 2014- объектах Мероприятия по охране, защите и 2014- воспроизводству лесов на землях населенных пунктов Курганской области: озеро Половинное в селе Половинное Половинского района Курганской области Проведение работы по обеспечению 2014-2016 Увеличение количества Первый зам. Главы участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (глина, суглинок, песок), необходимые для использования населением района в установленном порядке земельных участков для разработки месторождений полезных ископаемых и проведение геологоразведочных работ ископаемых

11. РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

РАЙОНА

1.Низкий уровень инновационной - обеспечение инновационного развития;

активности 2. Недостаточное использование ресурсного - повышение привлекательности инвестиционного имиджа района потенциала района в привлечении инвестиций;

3. Недостаточные объемы привлечения - мобилизация инвестиционных ресурсов района и обеспечение их эффективного План мероприятий, направленных на решение поставленных задач Задача: Обеспечение инновационного развития Создание благоприятной экономиче- 2014-2014 Финансирование Повышение инновационного Администрация района ской, правовой, информационной, не требуется потенциала района образовательной среды в отношении инновационной деятельности Задача: Повышение привлекательности инвестиционного имиджа района сельскохозяйственное производство финансирования Полноценное использование развития территорий растениеводства привлекательных площадок и формирование реестра района;

12. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

1. Диспаритет цен на сельскохозяйственную - создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;

продукцию и материально-технические ресурсы, используемые в сельскохозяйственном производстве.

2. Неудовлетворительный уровень развития - развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материальнотехнических и трудовых ресурсов.

3. финансовая неустойчивость отрасли, - повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, опережающим ростом импорта, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции.

4. Низкие темпы обновления основных - техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства производственных фондов 5. Дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

6. Высокий уровень безработицы на селе и - развитие ЛПХ (обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения) низкий уровень жизни сельского населения.

Развитие агропромышленного комплекса Наименование мероприятия Срок Объем и Ожидаемый результат Ответственный за выполнение Реализация целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Половинского района на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»

1.Ввод и приобретение жилья для 2014-2016 Федеральный Ввести в эксплуатацию и Отдел аграрной политики и граждан, проживающих в сельской бюджет: приобрести жилья 1173 кв.м., развития сельских территорий общеобразовательных учреждений бюджет: с. Воскресенское на 90 развития сельских территорий 4. Ввод в действие плоскостных 2015 Федеральный Создание условий для Администрации района, Реализация целевой программы «Развитие АПК в Половинском районе» на 2013 – 2020 г.г 11. Поддержание почвенного 2014-2016 Внебюджетные Увеличить количество Отдел аграрной политики и 2. Повышение качества семенного 2014-2016 Внебюджетные Довести площадь посева Отдел аграрной политики и 4. Оформление земельных участков 2014-2016 Собственные К 2016 г. предполагается Отдел аграрной политики и 5. Развитие животноводства 2014-2016 Внебюджетные Довести поголовье коров во Отдел аграрной политики и 6. Поддержка начинающих 2014-2016 Собственные Создание и развитие Отдел аграрной политики и животноводческих ферм областного троить или реконструировать развития сельских территорий 8. Развитие пищевой и 2014-2016 Внебюджетные Произвести и реализовать Отдел аграрной политики и 9. Повышение финансовой 2014-2016 За три года Увеличение производства Отдел аграрной политики и устойчивости малых форм планируется сельскохозяйственной про- развития сельских территорий 10. Повышение квалификации 2014-2016 Внебюджетные Переподготовка руководите- Отдел аграрной политики и кадров в АПК района источники лей, специалистов с учетом развития сельских территорий

13. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

1. Недостаточно высокий уровень - повышение качества и конкурентоспособности продукции;

конкурентоспособности продукции;

2. Дефицит квалифицированных рабочих - сохранение существующих и создание новых рабочих мест, привлечение рабочих кадров кадров и инженерно-технических и специалистов на предприятия;

работников;

3. Низкий уровень инвестиционной и - создание условий для привлечения инвестиций в сферу промышленного производства;

инновационной активности;

4. Высокие цены на энергоносители; - повышение темпов технологического развития и технического перевооружения;

5. Невысокий уровень развития малого - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в промышленности.

предпринимательства в промышленной сфере.

Развитие промышленного комплекса Задача: Повышение качества и конкурентоспособности продукции Изготовление новых видов 2014-2016 Внебюджетные Увеличение объема Руководители предприятий цехом Расширение ассортимента 2014-2016 Внебюджетные Насыщение рынка Руководители предприятий выпускаемой молочной продукции источники молочными продуктами (по согласованию) Изготовление новых видов мягкой, 2014-2016 Внебюджетные Увеличение объема Руководители предприятий Задача: Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в промышленности Осуществлять консультационные 2014-2016 Без представителей малого и среднего предпринимательства (предоставление кредитов, займов, микрофинансирование, предоставление грантов, субсидирование части процентной ставки по кредитам)

14. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1.Отсутствие в полном объёме документов -Обеспечение территорий муниципальных образований поселений документами территориального планирования района; территориального планирования и градостроительного зонирования.

2. Разработка документов территориального планирования занимает продолжительное время;

3. Ограниченное число организаций проектировщиков-градостроителей;

4. Незначительный объем бюджетных средств, выделяемых на разработку документов территориального планирования;

5. Отсутствие инфраструктурного -Разработка и утверждение документации по планировке и межеванию территорий, проектной обустройства земельных участков, документации по объектам инженерной и транспортной инфраструктуры в целях подлежащих предоставлению для формирования земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного жилищного строительства. строительства семьям, имеющим трёх и более детей.

Задача: Обеспечение территорий муниципальных образований поселений документами территориального планирования и градостроительного зонирования.

размещения многофункциональных прития ежегодно Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Половинского района Задача: Разработка и утверждение документации по планировке и межеванию территорий, проектной документации по объектам инженерной и транспортной инфраструктуры в целях формирования земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трёх и более детей.

1. Выполнение плана мероприятий 2014-2016 По мере опреде- Управление ЖКХ, строительУвеличение жилищного строительства семьям, имеющим жилищного трёх и более детей, на 2013-2018 строительства 2. Внесение изменений в целевую 2014 Планирование расходов Управление ЖКХ, строительпрограмму Половинского района муниципальных образований ства и экономического развития

15. РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

1. Тяжелое финансовое состояние - обеспечение условий для увеличения объемов строительства предприятий, вследствие чего не ведется - устойчивое функционирование и развитие базы стройиндустрии;

строительство жилья для своих кадров; -разработка генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки 2. Высокая себестоимость продукции ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности стройиндустрии Развитие строительного комплекса Задача: Обеспечение условий для увеличения объемов строительства Реконструкция поселкового 2014г. Федеральный Снабжение населения Первый заместитель Главы Строительство восьмиквартирного 2014 Областной Обеспечение жильем детей- Первый заместитель Главы ние отдельным категориям граждан субсидий на оплату первоначального взноса, погашение ипотечного кредита и т.д.) ;

Задача: Устойчивое функционирование и развитие базы стройиндустрии Задача: Разработка генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки населенных пунктов, проектов планировки территорий населенных пунктов

16. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ