«Муниципальная программа Развитие образования Губкинского городского округа на 2014-2016 годы 2 Паспорт муниципальной программы Развитие образования Губкинского городского округа на 2014 – 2016 годы Развитие образования ...»
Утверждена
постановлением администрации
Губкинского городского округа
от «11» октября 2013 г. № 2472-па
Муниципальная программа
«Развитие образования Губкинского городского округа
на 2014-2016 годы»
2
Паспорт муниципальной программы
«Развитие образования Губкинского городского округа на 2014 – 2016 годы»
Развитие образования Губкинского городского Наименование округа на 2014 – 2016 годы (далее – Программа) Программы Постановление администрации Губкинского Наименование, городского округа от 03 октября 2013 года дата и номер №2368-па «О разработке муниципальной муниципального программы «Развитие образования Губкинского правового акта о городского округа на 2014-2016 годы»
разработке Программы Администрация Губкинского городского Муниципальный округа заказчик Программы Управление образования и науки Представитель администрации Губкинского городского округа муниципального заказчика (координатор) Программы Башкатова Ольга Викторовна, начальник Ф.И.О., должность управления образования и науки администрации руководителя Губкинского городского округа Программы Администрация Губкинского городского Разработчики округа, управления: образования и науки, Программы культуры Администрация Губкинского городского Исполнители округа, управления: образования и науки, Программы культуры Отсутствуют Участники Программы Повышение доступности качественного Цель Программы образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Губкинского городского округа 1. Обеспечение доступности качественного Задачи Программы дошкольного образования в Губкинском городском округе.
2. Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным требованиям граждан Губкинского городского округа.
3. Развитие муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей в соответствии с муниципальными и областными педагогических работников Губкинского городского управления посредством формирования системы социально-экономического развития Губкинского Сроки и этапы реализации Программы Подпрограммы, входящие в состав самоуправления Губкинского городского округа».
муниципальной программы "Развитие образования Объем и источники финансирования Программы по годам реализации Целевые показатели Программы программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, Охват руководящих и педагогических работников различными формами повышения консультирования с педагогами образовательных подведомственных управлению образования и предоставления муниципальных услуг в сфере прошедших обучение, переподготовку, повышение Показатели социальноОснащение дошкольных образовательных экономической эффективности государственными образовательными стандартами реализации Программы дошкольных образовательных учреждений на федеральным государственным образовательным обучающихся в образовательных учреждениях.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Губкинского городского округа на период до 2025 года к приоритетным направлениям развития относится модернизация института образования, создание условий для обеспечения доступного и качественного образования всех уровней, а также формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей.
Реализация данных направлений предполагает развитие многоуровневой системы образования по стандартам нового поколения, отвечающей требованиям инновационной экономики, современным потребностям общества, каждого человека, а также совершенствование системы подготовки специалистов в соответствии с потребностями предприятий и организаций округа для достижения сбалансированности рынка труда и образовательных услуг.
В целях достижения поставленных задач управлением образования и науки, образовательными учреждениями велась работа в рамках муниципальной целевой программы «Развитие образования Губкинского городского округа на 2011-2016 годы». Реализация указанной программы позволила создать условия для устойчивого развития муниципальной системы образования в целях формирования творческой личности школьника, его успешной социализации. На сегодняшний день развивать систему образования Губкинского городского округа предстоит в следующих условиях.
Система общего образования округа представлена образовательными учреждениями всех типов и видов. Управление муниципальными учреждениями образования осуществляется через управление образования и науки администрации Губкинского городского округа.
В 2013 году сеть образовательных учреждений округа представлена 35 общеобразовательными школами с численностью 9712 обучающихся, дошкольными учреждениями, в которых воспитываются 4759 детей, учреждениями дополнительного образования, в которых занимается ребёнка. Существенный вклад в развитие культурно-образовательного пространства Губкинского городского округа вносят учреждения высшего и среднего профессионального образования, где обучалось в 2012- учебном году 4 528 учащихся и студентов, из них 2170 на очной форме обучения.
В условиях демографического спада за последние 3 года количество обучающихся дневных общеобразовательных учреждений в городском округе снизился на 164 человека. Сохраняется тенденция к росту количества малокомплектных школ, что привело к изменению сети общеобразовательных учреждений. По этой причине, начиная с 2010 года, в округе закрыты 2 основных общеобразовательных и 3 начальных общеобразовательных учреждения. В целях создания условий для качественного обучения всех детей, независимо от места жительства, определены 9 базовых (опорных) школ (25,7%), сформированы школьные образовательные округа.
С целью реализации образовательных программ повышенного уровня, способствующих удовлетворению индивидуальных запросов обучающихся, родителей и общества в целом, на территории городского округа работают 6 образовательных учреждений повышенного статуса: лицей, гимназия, учреждения с углубленным изучением отдельных предметов.
В 2012-2013 учебном году в 20 общеобразовательных учреждениях было организовано углубленное изучение отдельных предметов. В общеобразовательных учреждениях города сформировано 92 класса с углубленным изучением предмета, в которых обучаются 2 272 человека (35,6% от количества обучающихся 2-11 классов). В школах района освоение программ углубленного уровня организовано в 15 классах для обучающихся (10,5% от количества обучающихся 2-11 классов).
По итогам 2012-2013 учебного года качество знаний обучающихся по городу составило 66,1 % (+2,9 % по сравнению с прошлым учебным годом), по району – 54,6 % ( -0,2 % по сравнению с прошлым учебным годом).
Организация профессиональной подготовки в школах городского округа обеспечивает получение всеми старшеклассниками начального профессионального образования. Профильное изучение предмета «Технология» было организовано в 2012-2013 учебном году для обучающихся 10 классов в 16 общеобразовательных учреждениях. В рамках специальной технологической подготовки (профессиональной подготовки) реализуется программа подготовки водителей транспортных средств категорий «B», «C». В 8 районных средних общеобразовательных учреждениях старшеклассники получают вторую профессию - тракторист категории «С». Все общеобразовательные учреждения, осуществляющие подготовку водителей транспортных средств, обеспечены учебнопрограммной и методической документацией, учебной литературой по всем разделам программы, учебными транспортными средствами, оборудованными дополнительными педалями привода сцепления и тормоза.
Практические навыки вождения автомобиля отрабатываются в соответствии с договором на базе автошколы РОСТО и автокласса при МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №16».
Основными проблемами организации профессиональной подготовки являются: отсутствие оборудованного в соответствии с требованиями программы собственного автодрома и недостаточное количество транспортных средств для отработки практических навыков вождения.
Губкинский городской округ обеспечен сетью дорог с твердым покрытием до каждого населенного пункта, имеющего общеобразовательное учреждение, что позволяет решать проблему доступности качественного образования школьникам независимо от места проживания.
Таким образом, существующая сеть школ Губкинского городского округа в основном обеспечивает конституционное право обучающихся на получение качественного общего образования. В то же время не решена в полной мере задача обеспечения необходимого качества образования и уровня социализации детей, обучающихся в малокомплектных школах.
Основная причина – отсутствие у педагогов необходимой квалификации, недостаточная оснащенность образовательного процесса необходимым оборудованием.
Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования является адаптация и дифференциация сети дошкольных образовательных учреждений. Сегодня дошкольное образование городского округа представляет собой многоуровневую систему, состоящую из учреждений различных типов и видов. С учетом образовательных и социокультурных запросов родителей, особенностей развития и здоровья детей, сформировано видовое разнообразие дошкольных образовательных учреждений: 17 детских садов, 13 детских садов общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников, 1 детский сад компенсирующего вида для детей с проблемами в здоровье и развитии, 1 детский сад присмотра и оздоровления, 11 детских садов комбинированного вида, 4 центра развития ребёнка - детский сад.
В округе функционирует 12 муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений, остальные детские сады имеют статус бюджетных учреждений. Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования в возрасте от 1 года до 7 лет, составляет 73 % (по городу - 75,6 %, по району - 64,1 %). Задача обеспечения равных стартовых возможностей всем детям при поступлении в школу является приоритетной в работе дошкольных образовательных учреждений. Охват детей 5-7 лет предшкольным образованием составляет 94,8 % (по городу - 99,8 %, по району - 89,8 %). По сравнению с данными 2011 года контингент воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях в 2012 году увеличился на 269 детей.
В настоящее время муниципальная дошкольная образовательная система претерпевает существенные изменения, которые определяют как позитивные тенденции, так и сложные проблемы, требующие решения.
Главными из них являются вопросы сохранения, развития имеющейся сети дошкольных учреждений, обеспечения реальной доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения.
В целях создания мест в детских садах с учетом демографического роста на территории Губкинского округа управлением образования и науки проведен мониторинг обеспеченности населения услугами дошкольного образования и развития системы дошкольного образования. Общая численность детей дошкольного возраста от 1 года до 7 лет по городу составляет 5297 детей, по району - 1582 ребенка, по городскому округу детей. Анализ очередности показывает, что большинство нуждающихся в ДОУ приходится на возраст с 1,5 до 3 лет. По состоянию на 01.07.2013 года нереализованная очередь в дошкольные образовательные учреждения по Губкинскому городскому округу составляет 153 человека (в основном, дети 2011 года рождения).
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города отдельные группы переуплотнены от 10 % и более. В большей степени переуплотнены детские сады микрорайона Журавлики.
Неотъемлемой составляющей частью образовательного пространства, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка, является система дополнительного образования детей. В настоящее время дети и подростки округа имеют возможность заниматься по 10 направлениям деятельности: научно-техническом, спортивно-техническом, физкультурно-спортивном, художественноэстетическом, туристско-краеведческом, эколого-биологическом, военнопатриотическом, социально-педагогическом, культурологическом, естественно-научном. На территории работают девять учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению образования и науки администрации Губкинского городского округа.
Численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей по состоянию на 1 января 2013 года составила воспитанника, что составляет 97 % от общего числа учащихся 1- классов. Система дополнительного образования детей является доступной для всех слоев населения. Занятия в творческих объединениях и спортивных секциях проводятся на бесплатной основе. Дополнительное образование организовано, в том числе, и на базе общеобразовательных школ (более 450 кружков и спортивных секций), клубов по месту жительства, в дошкольных образовательных учреждениях.
На территории Губкинского городского округа образовательную деятельность в 2012-2013 учебном году осуществляли 1784 педагогических и руководящих работника: 972 работника общеобразовательных школ, работников дошкольных образовательных учреждений, 122 работника дополнительного образования, 46 работников иных учреждений, осуществляющих образовательный процесс. 18 педагогов имеют звание «Заслуженный учитель РФ», 31 учитель признан лучшим учителем России в рамках Приоритетного национального проекта «Образование», 4 педагога удостоены этого звания дважды. В образовательных учреждениях работают 186 молодых специалистов (в возрасте до 30 лет), 277 педагогов пенсионного возраста.
Большое значение для повышения уровня образования педагогов имеет чёткая система, позволяющая на основе повышения квалификации педагогов развивать их профессиональные знания и умения. В городском округе сформирована система организации повышения квалификации педагогических работников, включающая выявление социального заказа, создание плана повышения квалификации на год, а также формирование системы мониторинга повышения квалификации на уровне муниципалитета, образовательного учреждения. Таким образом, обеспечивается информационно-методическое сопровождение процесса повышения квалификации. Ежегодно на курсах повышения квалификации обучается до 540 педагогов.
Повышение квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений организовано и через работу муниципальных методических объединений, методическое сопровождение инновационной и опытно-экспериментальной деятельности, обобщение и распространение передового педагогического опыта, участие в муниципальных, областных и федеральных методических мероприятиях.
Наибольший интерес представляют тематические семинары, научнопрактические конференции, заседания областных творческих групп.
Большое внимание в методической работе уделяется разработке методических рекомендаций по новому содержанию образования, по использованию новых методик и технологий (в том числе и информационных) в образовательном процессе, направленных на развитие рефлексии и мыследеятельности обучающихся и воспитанников, по участию в итоговой аттестации учащихся.
Компетентность и обученность кадров – одно из важнейших требований стандартов, поэтому необходимо создать условия для того, чтобы учитель профессионально развивался, необходимо развивать и совершенствовать систему непрерывного образования, профессионального развития педагогических и руководящих работников округа.
Стремление обобщить и распространить опыт лучших педагогов городского округа привело к созданию авторских научно-педагогических школ, деятельность которых способствует продвижению опыта учителей победителей приоритетного национального проекта «Образование», организации деятельности «научно-методического поезда».
Сетевая модель повышения квалификации в городском округе развивается на основе инновационного опыта в образовательных учреждениях территории. На базах образовательных учреждений проводятся семинары, «круглые столы». Совершенствуется система «внутрифирменного» повышения квалификации педагогов, регулярно проводятся консультации, семинары, мастер-классы, которые помогают педагогическим работникам решать современные проблемы образования.
Формой повышения мастерства педагогов является публикация статей в сборниках различного уровня. Стимулом к этому является, прежде всего, желание поделиться приобретенным педагогическим опытом работы.
Важным направлением повышения профессионализма, выявления и развития профессионального творческого потенциала педагогов является участие в различных конкурсах, которые способствуют обобщению и выявлению лучшего педагогического опыта и результативности работы, повышению престижа педагогической профессии.
Одним из важных факторов процесса обучения и воспитания является уровень здоровья детей, который определяется комплексом факторов социальной и природной среды. Статистические данные профилактических осмотров школьников Губкинского городского округа свидетельствуют об увеличении удельного веса здоровых детей (детей первой и второй групп здоровья) в общем числе обучающихся общеобразовательных школ в 2012 году на 1% по сравнению с 2011 годом, в 2013 году на 4% по сравнению с 2012 годом. В 2012-2013 учебном году на 0,7 % уменьшилось количество детей, страдающих заболеваниями желудочно-кишечного тракта.
Несмотря на достигнутые положительные результаты в развитии системы образования, нерешёнными остаются следующие проблемы:
- дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях;
- недостаточный приток молодых специалистов, и, как следствие, увеличение количества работников среднего и пенсионного возраста;
- незначительное увеличение доступа образовательных учреждений к сети Интернет со скоростью не ниже 512 Кбит/с;
- несформированная информационная модель качества образования, консолидирующая информацию по актуальным направлениям системы образования;
- внедрение объективной системы оценки внеучебных достижений обучающихся.
В Программе представлен способ организации сети учреждений образования для построения целостного и эффективного муниципального образовательного пространства Губкинского городского округа, в котором возможна реализация ключевых идей концепции модернизации образования: доступность, качество, эффективность.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы Приоритеты в сфере образования на период до 2016 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в стратегических документах федерального и регионального уровней.
Важной функцией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге – социальноэкономическое развитие городского округа. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности общего и профессионального образования в городском округе в значительной степени сегодня решены. Исключением остается дошкольное образование.
Поэтому приоритетом муниципальной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования, повышение качества результатов образования на разных уровнях. Целью Программы является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Губкинского городского округа.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Губкинском городском округе.
2. Повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным требованиям граждан Губкинского городского округа.
3. Развитие муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей в соответствии с муниципальными и областными приоритетами.
4. Оказание коррекционно-развивающей помощи детям старшего дошкольного возраста и подросткового возраста с применением инновационных технологий в кризисные периоды возрастного развития.
5. Развитие системы методической поддержки и создание оптимальных условий повышения профессионального роста руководящих и педагогических работников Губкинского городского округа.
6. Создание необходимых условий полноценного и безопасного отдыха и оздоровления в системе организации отдыха и оздоровления детей.
7. Обеспечение реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы «Развитие образования Губкинского городского округа на 2014-2016 годы» в соответствии с установленными сроками и этапами.
8. Повышение качества муниципального управления посредством формирования системы высококвалифицированного кадрового состава, нацеленного на инновационное решение задач социально-экономического развития Губкинского городского округа.
Для комплексного развития всех подотрослей системы образования в муниципальной программе были выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи:
1. Развитие дошкольного образования.
2. Развитие общего образования.
3. Развитие дополнительного образования детей, поддержка талантливых и одарённых детей.
4. Здоровое поколение.
5. Методическая поддержка педагогических работников образовательных учреждений.
6. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей в летний период.
7. Развитие муниципальной кадровой политики в органах местного самоуправления Губкинского городского округа на 2014-2016 годы.
8. Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Губкинского городского округа на 2014-2016 годы".
Таким образом, обобщив информацию, можно сформулировать цель Программы в сфере образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Губкинского городского округа.
Достижение указанной цели в системе муниципального образования возможно через использование программно-целевого метода, что предполагает проведение ряда мероприятий, осуществление межведомственной координации, установление единых подходов к развитию системы образования.
Программа будет выполнять три взаимосвязанных функции:
а) отражать в нормативной форме основные положения политики округа в области образования, цели и задачи ее реализации;
б) определять меры по осуществлению стратегии развития образования, включая направления и систему мероприятий по ее реализации;
в) определять механизм ее реализации – порядок организации работ, их ресурсное обеспечение, контроль исполнения.
Программа реализуется в период с 2014 по 2016 год, этапы реализации программы не выделяются.
Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач программы, и состоит из подпрограмм.
1. Подпрограмма «Развитие дошкольного образования».
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по обеспечению доступности качественного дошкольного образования в Губкинском городском округе.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования.
2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит уменьшение дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях к 2016 году.
2. Подпрограмма «Развитие общего образования».
Подпрограмма направлена на повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики городского округа, современным требованиям общества.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Организация предоставления общего образования в муниципальных образовательных учреждениях.
2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, а также формирование у них культуры питания.
3. Создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников и повышение статуса профессии учителя.
Реализация комплекса мероприятий обеспечит:
- снижение доли выпускников, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников до 0,2 %;
- удельный вес учащихся, обучающихся в современных условиях, до 100%;
- повышение количества обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием, до 100 %;
- функционирование 5 Центров содействия здоровью на базе общеобразовательных учреждений;
- рост качества обучения учащихся и воспитанников до 62%.
3. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей, поддержка талантливых и одаренных детей».
Подпрограмма направлена на решение задачи по развитию муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Обеспечение доступности дополнительного образования детей.
2. Создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях научной и творческой деятельности.
3. Модернизация и развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение:
- доли детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет, до 80% в 2016 году;
- удельного веса численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 47 % в 2016 году.
Подпрограмма «Здоровое поколение».
Подпрограмма направлена на оказание коррекционно-развивающей помощи детям старшего дошкольного возраста и подросткового возраста с применением инновационных технологий в кризисные периоды возрастного развития.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Оказание психолого-медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и детям-инвалидам.
2. Сотрудничество с педагогами образовательных учреждений Губкинского городского округа в сопровождении детей с проблемами в развитии и трудностями социализации.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- количество консультаций для детей с девиантным и отклоняющимся поведением и реализация индивидуально-ориентированных программ, - до 160 в 2016 году;
- количество совместных мероприятий, проведённых Центром диагностики и консультирования с педагогами образовательных учреждений, до 20 в 2016 году.
5. Подпрограмма «Методическая поддержка педагогических работников образовательных учреждений».
Подпрограмма направлена на развитие системы методической профессионального роста руководящих и педагогических работников Губкинского городского округа.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Оказание методической поддержки образовательным учреждениям по актуальным вопросам управления, организации, функционирования и развития образовательного учреждения.
2. Оказание помощи в развитии творческого потенциала педагогических работников образовательных учреждений.
3. Создание условий для организации и осуществления повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.
4. Обеспечение координации деятельности по обобщению и распространению опыта экспериментальной, инновационной и управленческой деятельности в муниципальной системе образования.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- охват руководящих и педагогических работников различными формами повышения квалификации до 100%;
- рост качества обучения учащихся до 62%.
6. Подпрограмма «Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей в летний период».
Подпрограмма направлена на создание необходимых условий полноценного, безопасного отдыха и оздоровления детей.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Организация отдыха и оздоровления детей.
2. Повышение качества услуг, оказываемых в МБОУ «Спортивнооздоровительный комплекс «Орлёнок».
Реализация комплекса мероприятий обеспечит:
- увеличение доли детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в учреждениях, подведомственных управлению образования и науки, до 97 % в 2016 году;
- комплексную реализацию программ отдыха и оздоровления детей до 100% в 2016 году.
7. Подпрограмма «Развитие муниципальной кадровой политики в органах местного самоуправления Губкинского городского округа» на 2014-2016 годы.
Подпрограмма направлена на усиление кадрового обеспечения реализации стратегии социально-экономического развития Губкинского городского округа на период до 2025 года (далее – стратегия социальноэкономического развития городского округа), содействие реализации инновационных идей в муниципальном управлении.
Целью подпрограммы является повышение качества муниципального управления посредством формирования системы воспроизводства кадрового корпуса, нацеленного на инновационное решение задач социально-экономического развития округа.
Подпрограмма решает следующие задачи:
1. Развитие муниципальной службы.
2.Развитие кадрового потенциала муниципальной службы администрации Губкинского городского округа.
8. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования Губкинского городского округа на 2014годы".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по обеспечению реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы «Развитие образования Губкинского городского округа на 2014-2016 годы» в соответствии с установленными сроками и этапами.
В рамках подпрограммы решаются задачи:
1. Исполнение функций управления образования и науки администрации Губкинского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
2. Осуществление мер государственной поддержки в сфере развития образования.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит уровень удовлетворенности населения Губкинского городского округа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования 100 % в году.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации программы в целом, этапность работ по подпрограммам не выделяется.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа в 2014-2016 годах составит 1 768 722,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 575 751,0 тыс. рублей;
2015 год – 589 539,0 тыс. рублей;
2016 год – 603 432,0 тыс. рублей.
Предполагается привлечение:
a) средств областного бюджета в сумме 2 560 635,0 тыс. рублей на софинансирование мероприятий Программы на условиях, установленных федеральным законодательством в том числе по годам:
2014 год – 785 991,0 тыс. рублей;
2015 год – 878 181,0 тыс. рублей;
2016 год – 896 463,0 тыс. рублей;
б) средств из внебюджетных источников в сумме 225 474, тыс.рублей, в том числе по годам:
2014 год – 74 428,0 тыс. рублей;
2015 год – 75 446,0 тыс. рублей;
2016 год – 75 600,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета городского округа представлены соответственно в приложениях № 1 и № 2 к Программе.
Объёмы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - администрация Губкинского городского округа. От имени заказчика Программы оперативную работу по организации управления координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор Программы – управление образования и науки администрации Губкинского городского округа.
Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями Программы, определяющими сроки и исполнителей.
Представитель заказчика (координатор) Программы в срок до апреля года, следующего за отчетным, предоставляет в управление финансов и бюджетной политики и управление экономики отчет о реализации Программы по утверждённой форме.
Управление финансов и бюджетной политики и управление экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа ежегодно проводят оценку эффективности реализации Программы, подготавливают заключение об оценке эффективности реализации Программы.
Сводная информация по итогам оценки эффективности достигнутых значений показателей рейтинга эффективности Программ в соответствии с бальными оценками направляется управлением финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа Главе администрации Губкинского городского округа в течение 30 рабочих дней со дня предоставления годового отчета.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа.
6. Оценка эффективности реализации Программы Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития. В результате реализации Программы к 2016 году планируется достижение следующих конечных результатов (приложение № 3 к Программе):
- сокращение очереди в дошкольные образовательные учреждения, %:
- удельный вес учащихся, обучающихся в современных условиях, %:
- удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, %:
- охват руководящих и педагогических работников различными формами повышения квалификации, %:
- количество мероприятий, проведённых Центром диагностики и консультирования совместно с педагогами образовательных учреждений:
- доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в учреждениях, подведомственных управлению образования и науки, в общей численности детей в общеобразовательных учреждениях, %:
- уровень удовлетворенности населения Губкинского городского округа качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования, %:
- доля муниципальных служащих округа, прошедших обучение, переподготовку, повышение квалификации, %:
7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Финансово-экономические риски недофинансирование 2. Нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия Программы.
3. Организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, отставание от сроков реализации мероприятий.
4. Социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям и реализации Программы.
Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы.
Нормативные правовые риски связаны с необходимостью внесения соответствующих изменений в ряд нормативных правовых актов.
Минимизация риска связана с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.
Организационные и управленческие риски связаны с ошибочной организационной схемой и слабым управленческим потенциалом, что может привести к неэффективному управлению процессом реализации Программы, низкому качеству реализации программных мероприятий.
Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга.
Социальные риски предполагают сопротивление общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация данного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы.
Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного образования»
Паспорт подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования»
Наименование подпрограммы Муниципальный заказчик подпрограммы Представитель муниципального заказчика (координатор) подпрограммы Ф.И.О., должность руководителя подпрограммы Разработчик подпрограммы Исполнитель подпрограммы Участник подпрограммы Цель подпрограммы Задачи подпрограммы реализации подпрограммы Объёмы и источники финансирования годам реализации Целевые показатели реализации подпрограммы Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории Губкинского городского округа, и устанавливает меры по реализации образовательной политики в области дошкольного образования.
В настоящее время система дошкольного образования Губкинского городского округа представляет собой многоуровневую систему, состоящую из учреждений различных типов и видов. В округе функционируют 47 дошкольных образовательных учреждений. На базе дошкольных учреждений организовано 14 групп кратковременного пребывания детей и консультативных пунктов. Всего услугами дошкольного образования охвачено 5069 детей, что составляет 75 % от общего количества детей в возрасте от 1 до 7 лет и на 851 ребенка превышает показатель 2008 года (на 01.01.2008 года – 4218 детей).
Общая характеристика системы дошкольного образования Губкинского городского округа представлена в таблице 1.
Таблица 1. Основные количественные характеристики дошкольного образования Губкинского городского округа Наименование показателя Численность населения в возрасте Численность населения в возрасте Охват детей программами дошкольного образования, % Охват детей в возрасте от 0 до 3 лет 5. Численность воспитанников учреждениях, человек Увеличение численности населения в возрасте от 1 года до 7 лет обусловило рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных учреждениях, что требует создания дополнительных мест. Поэтому одним из основных направлений деятельности управления образования и науки является ликвидация очереди на предоставление мест в дошкольные образовательные учреждения и увеличение охвата детей программами дошкольного образования.
Проблема дефицита мест в детских дошкольных учреждениях приводит к снижению доступности дошкольного образования. Количество дошкольных образовательных учреждений в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования. В 2012-2013 учебном году численность детей, не обеспеченных местом в дошкольные образовательные учреждения, составила 153 человека.
Количество работников, занятых в системе дошкольного образования по состоянию на конец 2012 года составило 1512 человек, в том числе педагогических работников (42,6 % в общей численности работников), при этом практически все педагогические работники имеют педагогическое образование. В связи с планируемым увеличением числа мест в дошкольных образовательных учреждениях, планируется увеличение численности работников к 2016 году до 1584 человек.
Небольшое увеличение педагогических работников в системе дошкольного образования ведет к увеличению численности воспитанников, приходящихся на 1 педагогического работника. В настоящее время данный показатель равен 8,2 человека (в среднем по региону 8,7 человека), к году он увеличится до 8,5 человек.
Таблица 2. Общие сведения о работниках системы дошкольных Численность работников дошкольных образовательных учреждений, всего Численность педагогических работников Численность воспитанников учреждений педагогического работника Удельный вес численности педагогических работников дошкольных педагогическое образование, в общей численности педагогических работников Существующие организационные формы дошкольного образования не удовлетворяют полностью растущие потребности населения. Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации № 2620-р от 30.12.2012 года, постановления Правительства Белгородской области № 69-пп от 25.02.2013 года, в Губкинском городском округе разработан муниципальный план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки». Основные направления «дорожной карты», планируемые к реализации до 2018 года, включают реализацию мероприятий по ликвидации очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, обеспечению высокого качества услуг дошкольного образования.
В целях эффективного решения проблемы дефицита дошкольных мест, наряду с традиционными мерами, такими как строительство новых детских садов, возврат зданий, перепрофилирование учреждений, в городском округе проводится активная работа по развитию негосударственных форм дошкольного образования, таких как частные детские сады, услуги по развитию, присмотру и уходу за детьми.
Большим стимулом для развития частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования стало постановление правительства Белгородской области от 11.04.2011 года № 128-пп «О поддержке развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования», которое позволило не только создать равные условия для участия негосударственных организаций в предоставлении услуг дошкольного образования, но и обеспечить финансирование части затрат родителей на получение данных услуг.
В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Губкинском городском округе на 2013–2016 годы» предусматривается финансовая поддержка поставщикам услуг дошкольного образования: предоставляются субсидии за счет бюджета городского округа на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по присмотру и уходу за детьми субъектам малого и среднего предпринимательства Губкинского городского округа, получившим субсидии на указанные цели в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства на 2011-2013 годы».
В целях дальнейшего развития частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования Губкинский городской округ участвует в реализации мероприятий «Модельной программы по созданию благоприятных условий для развития негосударственных организаций дошкольного образования и досуга в субъекте Российской Федерации», разработанной АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» в рамках инициативы «Новое детство», поддержанной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.
«Модельная программа» предполагает реализацию комплекса региональных мер по организационной, инфраструктурной, финансовой, имущественной, налоговой поддержке развития негосударственного сектора дошкольного образования. С целью расширения предложения качественных услуг дошкольного образования детей предусматривается стимулирование развития негосударственного сектора дошкольного образования.
В целях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», декларирующей поддержку развития систем дошкольного образования, обеспечивающих равные стартовые условия прихода детей в школу, в Губкинском городском округе организована предшкольная подготовка не только в старших и подготовительных группах дошкольных учреждений, но и в группах кратковременного пребывания на базе детских садов. В 2012-2013 учебном году охват детей 5 - 7-летнего возраста предшкольным образованием составил 94,7 %.
Несмотря на положительную динамику внедрения альтернативных организационно-правовых форм дошкольных образовательных учреждений, реализации программ предшкольной подготовки, проблема обеспечения доступного и качественного дошкольного образования остается актуальной и требует поиска как внешних, так и внутренних резервов развития системы в целом.
Таким образом, основной проблемой в системе дошкольного образования округа является дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях в условиях роста численности детского населения.
муниципальной политики Губкинского городского округа в сфере дошкольного образования и направлена на решение обозначенных проблем.
Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы 1 является обеспечение доступности качественного дошкольного образования в Губкинском городском округе.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования.
Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 1 являются:
- сокращение дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях до 0,3%. Значение данного показателя должно уменьшиться с 2,5 % до 0,3 % в 2016 году;
- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Значение данного показателя увеличится с 0% до 60% в году.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 – 2016 гг. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.
Для выполнения задачи 1 «Обеспечение государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования» необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных, частных дошкольных образовательных учреждениях.
Реализация основного мероприятия направлена на создание условий, обеспечивающих общедоступное, качественное и бесплатное дошкольное образование.
С принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации будет отнесено обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счёт субвенций из областного бюджета в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных учреждений, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджета городского округа) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными постановлением Правительства Белгородской области.
Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов.
2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным, бюджетным и автономным учреждениям субсидий.
С принятием Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере образования отнесено создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
Финансирование мероприятия осуществляется из бюджета городского округа и внебюджетных источников.
Для выполнения задачи 2 «Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей равный доступ населения к услугам дошкольных образовательных учреждений» необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
1. Укрепление материально-технической базы учреждений.
В рамках данного основного мероприятия предполагается приобретение оборудования для дошкольных образовательных учреждений.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета городского округа.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа в 2014-2016 годах составит – 706 691,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 232 012,0 тыс. рублей;
2015 год – 237 338,0 тыс. рублей;
2016 год – 237 341,0 тыс. рублей.
Предполагается привлечение:
а) средств областного бюджета в сумме 682 358,0 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством, в том числе по годам:
2014 год – 210 547,0 тыс. рублей;
2015 год – 227 021,0 тыс. рублей;
2016 год – 244 790,0 тыс. рублей;
б) средств внебюджетных фондов в сумме 111 366,0 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы, в том числе по годам:
2014 год – 37 122,0 тыс. рублей;
2015 год – 37 122,0 тыс. рублей;
2016 год – 37 122,0 тыс. рублей.
Объёмы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации подпрограммы 1, контроль за ходом её скоординированных действиях исполнителя программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заказчик подпрограммы 1 - администрация Губкинского городского округа. От имени заказчика подпрограммы 1 оперативную работу по организации управления координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 1 – управление образования и науки администрации Губкинского городского округа. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 1.
Координатор подпрограммы 1 в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет в управление экономики и ценовой политики и управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа отчет о реализации подпрограммы 1 по утверждённой форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 1, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1, обеспечит повышение качества дошкольного образования на всей территории городского округа.
Социальный эффект от реализации подпрограммы 1 выражается в успешности разрешения следующих проблем:
обеспечение доступности качественного дошкольного образования;
- оснащение дошкольных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования;
постепенный переход воспитанников дошкольных образовательных учреждений на обучение по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам.
Целевые показатели и показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Наименование показателя Сокращение очереди в дошкольные образовательные учреждения Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений Подпрограмма 2 «Развитие общего образования»
Паспорт подпрограммы 2 «Развитие общего образования»
Наименование подпрограммы Муниципальный заказчик подпрограммы Управление образования и науки администрации Представитель муниципального Губкинского городского округа заказчика (координатор) подпрограммы Ф.И.О., управления образования и науки администрации должность руководителя подпрограммы Управление образования и науки администрации Разработчик Подпрограммы 2 Губкинского городского округа Управление образования и науки администрации Исполнитель подпрограммы 2 Губкинского городского округа Участник Подпрограммы Повышение доступности качественного общего Цель подпрограммы 2 образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным требованиям граждан Губкинского городского округа подпрограммы 2 доступности общего образования.
здоровья детей и подростков, а также формирования у социальную поддержку педагогических работников и Сроки и этапы реализации подпрограммы Объёмы и подпрограммы на 2014-2016 годы по всем источникам источники финансирования финансирования 2 333 969,0 тыс. рублей, в том числе подпрограммы 2 по годам:
по годам реализации подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый Целевые показатели реализации подпрограммы 2 современных условиях – 100 %;
общеобразовательных учреждений, - 0,2 %;
содействия здоровью на базе общеобразовательных 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В 2013 году система общего образования Губкинского городского округа представлена 35 общеобразовательными учреждениями, из них - 8 основных общеобразовательных школ, средних школ, 1 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа, 1 вечерняя (сменная) школа. Контингент дневных общеобразовательных учреждений составил 9708 обучающихся, в вечерней школе обучаются человек. На протяжении пяти лет численность учеников в среднем ежегодно снижается, но темп данного снижения постепенно сокращается с 4,5% до 1% в год. С целью эффективного использования средств на территории городского округа проводится оптимизация сети общеобразовательных учреждений.
Общая характеристика системы общего образования представлена в таблице 1.
Таблица 1. Основные количественные характеристики системы общего образования Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных учреждениях, 2. Численность обучающихся по расчете на 1 учителя, человек 3. Удельный вес численности обучающихся организаций общего федеральным государственным образовательным стандартам, % В условиях демографического спада за последние 3 года контингент обучающихся дневных общеобразовательных учреждений в округе снизился на 164 человека. Сохраняется тенденция к росту количества общеобразовательных учреждений. По этой причине, начиная с 2010 года, в округе закрыты 2 основных общеобразовательных и 3 начальных общеобразовательных учреждения. Это во многом способствовало достижению того, что сегодня доля школьников, обучающихся в учреждениях, отвечающих современным требованиям, составляет 80 %. В целях создания условий для качественного обучения всех детей независимо от места жительства определены 9 базовых (опорных) школ (25,7%), сформированы школьные образовательные округа.
В системе образования основные мероприятия направлены на обеспечение получения качественного образования за счет рационализации использования ресурсов сети общеобразовательных учреждений, создание материально-технических, финансовых, кадровых, управленческих условий для удовлетворения образовательных потребностей школьников.
В настоящее время все общеобразовательные учреждения округа обеспеченны современным компьютерным оборудованием. В учебных целях используется 1345 компьютеров. На начало 2013-2014 учебного года средний показатель количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях на один компьютер в Губкинском городском округе составил 7,2 школьников, против 8,2 школьников в 2012 году, 72 % школ имеют десять и более автоматизированных рабочих мест для учителя. У каждого общеобразовательного учреждения имеется сайт, все учреждения принимают участие в комплексном мониторинге образовательных учреждений в автоматизированной информационной системе на сайте kpmo.ru.
В целях реализации государственной программы «Доступная среда», интеграции инвалидов в общество, формируется сеть базовых образовательных учреждений, обеспечивающих полноценную интеграцию детей – инвалидов. В 5 образовательных учреждениях Губкинского городского округа создается универсальная безбарьерная среда (с 2012 по 2016 годы), позволяющая обеспечить совместное обучение детей – инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Успешно реализуется проект «Развитие дистанционного образования детей – инвалидов». На базе областного Центра дистанционного образования обучаются 13 детейинвалидов, проживающих на территории Губкинского городского округа.
На основе сетевого взаимодействия организовано профессиональное обучение учащихся старших классов. На базе ресурсных центров старшеклассники осваивают профессию «Водитель автомобиля». В сельских средних общеобразовательных учреждениях старшеклассники получают вторую профессию - тракторист категории «С».
Таким образом, существующая сеть школ Губкинского городского округа в основном обеспечивает конституционное право обучающихся на получение ими качественного общего образования.
Предполагается, что с 2015 года школы перейдут на новые стандарты основного общего образования. Вопросы перехода на новые стандарты образования и одновременное повышение качества образовательного процесса обусловили круг проблем, требующих решения:
- в настоящее время не в полной мере сформирована инфраструктура образовательных учреждений для организации внеурочной деятельности учащихся во второй половине дня;
- требуют обновления содержание и технологии образования, обеспечивающие компетентностное обучение.
Несмотря на положительные тенденции в формировании информационной образовательной среды, остаются нерешенные проблемы:
- незначительное увеличение доступа образовательных учреждений к сети Интернет со скоростью не ниже 512 Кбит/с;
- формирование единых механизмов объективного оценивания качества образования в округе.
профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений. В настоящее время в системе общего образования округа работают 1581 человек, из которых:
103 человека - руководящие работники; 889 человек - педагогические работники (в том числе 734 учителя); 69 человек - учебно-вспомогательный персонал; 520 человек - обслуживающий персонал. При этом 369 педагогов (37,2 %) трудятся в сельских школах, 623 (62,8 %) - в городских.
Уровень здоровья детей в образовательных учреждениях определяется комплексом факторов социальной и природной среды. Рациональное сбалансированное питание является одним из основных факторов внешней среды, определяющих нормальное развитие ребенка. Здоровое питание в детском и подростковом возрасте способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию. В последние годы дети проводят в школе все больше времени при весьма интенсивном процессе обучения, поэтому особое значение приобретает школьное питание.
Статистические данные профилактических осмотров школьников Губкинского городского округа свидетельствуют об увеличении удельного веса здоровых детей (детей первой и второй группы здоровья) в общем числе обучающихся общеобразовательных школ в 2012 году на 1% по сравнению с 2011 годом, в 2013 году на 4% по сравнению с 2012 годом. В 2012-2013 учебном году на 0,7 % уменьшилось количество детей, страдающих заболеваниями желудочно-кишечного тракта.
Для решения проблем сформирована настоящая подпрограмма 2, обеспечивающая продолжение развития системы образования и обеспечение доступности качественного образования.
Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы 2 является повышение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики городского округа и современным требованиям общества.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
муниципальных образовательных учреждениях.
2. Укрепление здоровья детей и подростков.
3. Создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников и повышение статуса профессии учителя.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы являются:
общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений. Значение данного показателя должно снизиться с 0,36 % в 2013 году до 0,3 % в 2016 году;
- удельный вес учащихся, обучающихся в современных условиях (создано от 80% до 100% с современных условий). Значение данного показателя должно увеличиться с 80 % в 2013 году до 100 % в году;
- доля обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием.
Значение данного показателя в 2016 году должно составить 100%;
- количество функционирующих Центров содействия здоровью на базе общеобразовательных учреждений. Данный показатель должен увеличиться до 5 учреждений.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 – 2016 гг. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
Для выполнения задачи 1 «Обеспечение государственных гарантий доступности общего образования» необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования за счёт субвенций из областного бюджета в размере, необходимом для реализации общеобразовательных программ в части финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными постановлением Правительства Белгородской области.
Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета в виде предоставления межбюджетных трансфертов.
2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным, бюджетным и автономным учреждениям субсидий.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение возможностей для получения обучающимися общеобразовательных учреждений общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования и включает в себя оказание общеобразовательными учреждениями городского округа услуг и выполнение работ в рамках государственного задания.
Финансирование мероприятия осуществляется из бюджета городского округа и внебюджетных источников.
Для выполнения задачи 2 «Укрепление здоровья детей и подростков»
необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, а также формирования у них культуры питания. Реализация мероприятия направлена на повышение качества и доступности школьного питания; модернизацию материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений; обеспечение организационнопросветительской работы по формированию культуры здорового питания среди участников образовательного процесса.
Финансирование мероприятия осуществляется из бюджета городского округа.
Для выполнения задачи 3 «Создание механизмов, направленных на социальную поддержку педагогических работников и повышение статуса профессии учителя» необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1. Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.
Реализация данного мероприятия направлена на создание системы льготного ипотечного кредитования для молодых учителей, которая включает в себя:
- льготную процентную ставку для молодого учителя за счёт субсидирования из бюджета городского округа разницы между уплачиваемыми процентами за пользование кредитом в размере 10,5% годовых и суммой процентов, рассчитанных исходя из процентной ставки 8,5% годовых;
- 10%-й первоначальный взнос от стоимости приобретаемого жилья, полностью или частично субсидируемый из областного бюджета (в объёме 20% от расчётной стоимости жилья);
- возможность привлечения для расчёта максимально возможной суммы кредита как созаёмщиков, так и поручителей, а также сумм социальных выплат в виде «материнского капитала», сертификатов и т.д.
Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета в виде предоставления межбюджетных трансфертов.
2. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство.
Реализация данного мероприятия направлена на поощрение педагогических работников общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета в виде предоставления межбюджетных трансфертов.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа в 2014-2016 годах составляет 423 257,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 141 506,0 тыс. рублей;
2015 год – 140 874,0 тыс. рублей;
2016 год – 140 877,0 тыс. рублей.
Предполагается привлечение:
а) средств областного бюджета в сумме 1 842 411,0 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством, в том числе по годам:
2014 год – 564 167,0 тыс. рублей;
2015 год – 639 122,0 тыс. рублей;
2016 год – 639 122,0 тыс. рублей;
б) средств внебюджетных источников в сумме 68 301,0 тыс. рублей на софинансирование, в том числе по годам:
2014 год – 22 767,0 тыс. рублей;
2015 год – 22 767,0 тыс. рублей;
2016 год – 22 767,0 тыс. рублей.
Объёмы финансирования мероприятий подпрограммы 2 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Механизм реализации подпрограммы 2, контроль за ходом её скоординированных действиях исполнителя программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заказчик подпрограммы 2 - администрация Губкинского городского округа. От имени заказчика подпрограммы 2 оперативную работу по организации управления координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 2 – управление образования и науки администрации Губкинского городского округа. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 2.
Координатор подпрограммы 2 в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет в управление экономики и ценовой политики и управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа отчет о реализации соответствующих мероприятий по утверждённой форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 2, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа.
Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2, обеспечит развитие общего образования на всей территории Губкинского городского округа.
Социальный эффект от реализации подпрограммы 2 выражается в успешности разрешения следующих проблем:
образовательных учреждениях;
- повышение качества обучения учащихся;
- улучшение здоровья детей и подростков.
Целевые показатели и показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Удельный вес обучающихся в 80% до 100% современных условий) Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности общеобразовательных учреждений 3. Доля обучающихся, обеспеченных качественным горячим питанием Количество Центров содействия общеобразовательных учреждений Качество обучения учащихся и Подпрограмма 3 «Развитие дополнительного образования детей, поддержка одарённых и талантливых детей»
Паспорт подпрограммы 3 «Развитие дополнительного образования детей, поддержка одарённых и талантливых детей»
Наименование подпрограммы Муниципальный заказчик подпрограммы Представитель муниципального заказчика (координатор) подпрограммы Ф.И.О., должность руководителя подпрограммы Разработчик подпрограммы Исполнители подпрограммы Участники подпрограммы Цель подпрограммы Задачи подпрограммы 3 1.
реализации подпрограммы Объёмы и источники финансирования подпрограммы 3 по годам источникам финансирования 370 361,0 тыс.
реализации Целевые показатели реализации Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения В Губкинском городском округе дополнительное образование детей является неотъемлемой составляющей частью образовательного пространства, объединяющего в единый процесс воспитание, обучение и творческое развитие личности ребенка.
В настоящее время дети и подростки городского округа имеют возможность заниматься по 10 направлениям деятельности: научнотехническом, спортивно-техническом, физкультурно-спортивном, художественно-эстетическом, туристско-краеведческом, экологобиологическом, военно-патриотическом, социально-педагогическом, культурологическом, естественнонаучном.
На территории стабильно работает девять учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению образования и науки. Число обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей по состоянию на 1 сентября 2013 года составляет более 9 тыс. человек, что составляет около 95 % от общего числа детей школьного возраста.
Система дополнительного образования детей является доступной для всех слоев населения. Занятия в творческих объединениях и спортивных секциях проводятся на бесплатной основе.
Дополнительное образование продолжает развиваться на базе общеобразовательных школ, клубов по месту жительства, в дошкольных образовательных учреждениях.
В сфере культуры на территории Губкинского городского округа действует 6 образовательных учреждений дополнительного образования детей (3 - детские музыкальные школы, 2 - детские школы искусств, детская художественная школа). Три школы расположены в сельской местности.
Образовательные учреждения культуры вносят большой вклад в формирование культурно-эстетической среды городского округа. В школах создана единая целостная система воспитательной и концертнопросветительской деятельности. За прошедший учебный год коллективами школ проведено более 900 просветительских мероприятий. Активно работают 96 детских творческих коллектива и 31 коллектив преподавателей, в школах создано 40 клубов по искусству. Образовательный процесс в подведомственных управлению культуры учреждениях дополнительного образования отрасли ведется в тесном сочетании таких видов деятельности, как учебная, методическая, концертная и внеклассная работа. Основной их целью и задачей является сохранение и развитие системы художественноэстетического образования и воспитания детей и юношества.
Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании; формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию свободного времени. Дополнительное образование обеспечивает адаптацию детей к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей учитывают возрастные и индивидуальные особенности детей.
В Губкинском городском округе создано 55 детских общественных организаций, которыми охвачено более 9000 юных губкинцев. Общая характеристика системы дополнительного образования детей представлена в таблице 1.
Таблица 1. Основные количественные характеристики системы Численность детей школьного возраста, дополнительными образовательными дополнительного образования детей, образования и науки и культуры, в общей численности детей школьного возраста, Основные приоритеты сферы воспитания и дополнительного образования - духовно-нравственное воспитание, продвижение здорового образа жизни, техническое творчество, экологическое воспитание.
За последние 3 года на 15% увеличилось количество победителей всероссийских и международных конкурсов различной направленности.
Одной из приоритетных задач системы образования округа является выявление и сопровождение одаренных детей, реализация их потенциальных возможностей. Ежегодно школьники принимают активное участие а школьном и муниципальном турах всероссийской олимпиады школьников. Победители и призёры муниципального тура олимпиады принимают участие в региональном туре олимпиады. В 2012-2013 учебном году на региональном этапе всероссийской олимпиады школьников учащихся стали победителями и призёрами. В 2013 году 8 учащихся, по итогам конкурсов, являются лауреатами премии Губернатора Белгородской области для поддержки талантливой молодежи.
Вместе с тем, требует совершенствования система психологопедагогической диагностики детской одаренности, выявления и дальнейшего сопровождения развития одаренных детей.
С целью создания условий для профессионального самоопределения и реализации способностей одарённых детей в социально-экономической сфере создан банк данных одарённых детей и талантливой молодёжи, в который занесены около 1340 тысяч школьников. Значительную роль в сопровождении и развитии детской одарённости играет Центр интеллектуального развития.
Однако принимаемые меры не позволяют изменить ситуацию в области воспитания коренным образом. Сегодня наблюдается низкий уровень гражданского, патриотического самосознания и конструктивного общественного поведения. Требуют координации действия различных служб и ведомств, связанных с вопросами воспитания детей и учащейся молодежи. Не в полной мере учитываются интересы юных губкинцев, стремящихся освоить новые формы деятельности, популярные в детской и молодежной среде.
Таким образом, приоритетной задачей развития сферы воспитания и дополнительного образования детей является увеличение охвата детей услугами дополнительного образования и обеспечение соответствия предоставляемых услуг изменяющимся потребностям населения, внедрение экспериментальных образовательных программ нового поколения, рост социального статуса воспитания, духовно-нравственное развитие личности, обеспечение подготовки обучающихся к жизненному самоопределению, социальной адаптации.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы 3 является развитие муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи.
Задачами подпрограммы 3 являются:
1. Обеспечение доступности дополнительного образования детей.
2. Создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях научной и творческой деятельности.
3.Модернизация и развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 3 являются:
- доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей школьного возраста. Значение данного показателя должно увеличиться до 98 % в 2016 году;
- удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам. Значение данного показателя должно увеличиться до 42,5% в 2016 году;
- количество детей, занимающихся в детских школах искусств.
Значение данного показателя должно увеличиться до 1830 человек в году.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 – 2016 гг. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.
3. Система мероприятий подпрограммы дополнительного образования детей» необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным, бюджетным и автономным учреждениям субсидий.
Реализация основного мероприятия направлена на развитие организаций дополнительного образования детей.
В рамках данного мероприятия будет происходить обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлениям образования и науки и культуры, которое предполагает оказание данными учреждениями услуг и выполнение работ в рамках муниципального задания (организация предоставления дополнительного образования в кружках и секциях различной направленности, организация отдыха и оздоровления детей и т.д.).
Финансирование основного мероприятия осуществляется из бюджета городского округа и внебюджетных источников.
2. Мероприятия, проводимые для детей и молодёжи (муниципальные, областные, всероссийские, международные).
Реализация основного мероприятия направлена на развитие системы дополнительного образования детей, в том числе участие детей и молодежи в мероприятиях эколого-биологического, технического, туристскокраеведческого, художественно-эстетического, спортивного направлений.
Финансирование основного мероприятия осуществляется из бюджета городского округа.
Для выполнения задачи 2 «Создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях научной и творческой деятельности» необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
1. Обеспечение деятельности Центра интеллектуального развития, создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей в различных областях научной и творческой деятельности (с обеспечением возможности участия одаренных детей в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах (муниципальных, региональных, всероссийских).
Реализация мероприятия направлена на выявление, развитие и поддержку одаренных детей в различных областях научной и творческой деятельности.
Финансирование основного мероприятия осуществляется из бюджета городского округа.
Для выполнения задачи 3 «Модернизация и развитие инфраструктуры системы дополнительного образования детей» необходимо реализация следующего основного мероприятия:
1. Укрепление материально-технической базы учреждений.
Реализация данного мероприятия направлена на улучшение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, создание условий для реализации эффективного и рационального учебно-воспитательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей. Кроме того, в рамках данного основного мероприятия предполагается приобретение лабораторного и спортивного оборудования для учреждений дополнительного образования детей.
Финансирование основного мероприятия осуществляется из средств бюджета городского округа.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа в 2014-2016 годах составит – 363 366,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 112 332,0 тыс. рублей;
2015 год – 118 797,0 тыс. рублей;
2016 год – 132 237,0 тыс. рублей.
Предполагается привлечение средств внебюджетных источников в сумме 6 995,0 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы 3, в том числе по годам:
2014 год – 2 225,0 тыс. рублей;
2015 год – 2 330,0 тыс. рублей;
2016 год – 2 440,0 тыс. рублей.
Объёмы финансирования мероприятий подпрограммы 3 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации подпрограммы 3, контроль за ходом её скоординированных действиях исполнителей программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заказчик подпрограммы 3 - администрация Губкинского городского округа. От имени заказчика подпрограммы 3 оперативную работу по организации управления координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 3 – управление образования и науки администрации Губкинского городского округа. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 3.
Координатор подпрограммы 3 в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет в управление экономики и ценовой политики и управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа отчет о реализации соответствующих мероприятий по утверждённой форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 3, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3, обеспечит развитие муниципальной системы воспитания и дополнительного образования детей и молодёжи.
Основным критерием социально-экономической эффективности будет являться повышение интеллектуального и творческого потенциала детей и молодёжи.
Целевые показатели и показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы дополнительными образовательными детей школьного возраста Удельный вес численности обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей дополнительным образовательным программам Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня Количество детей, занимающихся в детских школах искусств, человек Паспорт подпрограммы 4 «Здоровое поколение»
подпрограммы Муниципальный заказчик Подпрограммы Представитель муниципального заказчика (координатор) подпрограммы Ф.И.О., должность руководителя подпрограммы Разработчик подпрограммы Исполнитель подпрограммы Участник Подпрограммы Цель подпрограммы подпрограммы Сроки и этапы реализации подпрограммы Объёмы и источники финансирования годам реализации Целевые показатели реализации Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения В настоящее время проблеме сохранения здоровья подрастающего поколения уделяется достаточное внимание. Однако не уменьшается количество детей - инвалидов в образовательном пространстве городского округа: в 2011 году - 244 ребёнка-инвалида (школьников -201, дошкольников – 43); в 2012 году - 242 ребёнка-инвалида (школьников - 188, дошкольников - 54); в 2013 году - 400 детей-инвалидов (школьников – 268, дошкольников - 132).
В 2012 - 2013 учебном году специалистами Губкинской территориальной психолого-медико-педагогической комиссии было выявлено 894 несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья, из них 753 дошкольника, 141 школьник.
Основным контингентом несовершеннолетних, обращающихся в МБОУ «Центр диагностики и консультирования», являются дети и подростки с различными проблемами здоровья:
- ограниченными возможностями здоровья (нарушения слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, отклонения в умственном развитии);
- реактивными состояниями и конфликтными переживаниями;
- девиантным поведением (несовершеннолетние, употребляющие психоактивные вещества, вступившие в конфликт с законом, суицидального риска);
- отклоняющимся поведением (страхи навязчивости, двигательная расторможенность, бродяжничество, побеги из дома, патологическое фантазирование, страх перед своей физической неполноценностью, патологические увлечения) и другими проблемами.
Осуществляя образовательную деятельность с детьми с проблемами в развитии, «Центр диагностики и консультирования» решает важную социальную задачу – приближение развития «особых детей» к уровню нормально развивающихся детей и подростков.
Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы 4 «Здоровое поколение» является оказание коррекционно-развивающей помощи детям старшего дошкольного возраста и подросткового возраста с применением инновационных технологий в кризисные периоды возрастного развития.
Задачи подпрограммы 4:
1. Оказание помощи детям подросткового возраста с девиантным и отклоняющимся поведением и оказание психолого-медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам.
2. Сотрудничество с педагогами образовательных учреждений Губкинского городского округа в сопровождении детей с проблемами в развитии и трудностями социализации.
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 4 являются:
- количество консультаций для детей с девиантным и отклоняющимся поведением и реализация индивидуально-ориентированных программ;
- количество совместных мероприятий, проведённых с педагогами образовательных учреждений.
Сроки реализации подпрограммы 4:
- 2014 – 2016 годы. Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются.
Для выполнения задачи 1 «Оказание помощи детям подросткового возраста с девиантным и отклоняющимся поведением и оказание психолого-медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам» необходимо реализовать следующее основное мероприятие:
1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным, бюджетным и автономным учреждениям субсидий.
Для выполнения задачи 2 «Сотрудничество с педагогами образовательных учреждений Губкинского городского округа в сопровождении детей с проблемами в развитии и трудностями социализации»
необходимо выполнение следующего основного мероприятия:
Реализация комплекса проектов, обеспечивающих системную работу по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни подрастающего поколения («Культура здоровья школьника», «Забота о детях с ограниченными возможностями здоровья», «Волонтёры культуры здоровья»).
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа в 2014-2016 годах составит 13 014, тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 4 216,0 тыс. рублей;
2015 год – 4 399,0 тыс. рублей;
2016 год – 4 399,0 тыс. рублей.
Объёмы финансирования мероприятий подпрограммы 4 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5. Механизм реализации подпрограммы 4, контроль за ходом её скоординированных действиях исполнителя программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заказчик подпрограммы 4 - администрация Губкинского городского округа. От имени заказчика подпрограммы 4 оперативную работу по организации управления координации действий и контролю за ходом ее реализации осуществляет координатор подпрограммы 4 – управление образования и науки администрации Губкинского городского округа. Оперативное управление обеспечивается в соответствии с мероприятиями подпрограммы 4.
Координатор подпрограммы 4 в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет в управление экономики и ценовой политики и управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа отчет о реализации соответствующих мероприятий по утверждённой форме.
Создание механизма муниципальной поддержки и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 4, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа.
6.Оценка эффективности реализации подпрограммы Основным критерием социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 4 является создание дополнительных условий для получения коррекционной и реабилитационной помощи детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами.
Целевые показатели и показатели социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Наименование показателя Количество консультаций для детей с девиантным и отклоняющимся поведением и реализация индивидуальноориентированных программ Количество совместных мероприятий, проведённых консультирования с педагогами образовательных учреждений Подпрограмма 5 «Методическая поддержка педагогических работников образовательных учреждений»
Паспорт подпрограммы 5 «Методическая поддержка педагогических работников образовательных учреждений»
Наименование подпрограммы Муниципальный заказчик подпрограммы Представитель муниципального заказчика (координатор) подпрограммы Ф.И.О., должность руководителя подпрограммы Разработчик подпрограммы Исполнитель подпрограммы Участники подпрограммы Цель подпрограммы реализации подпрограммы Объёмы и источники финансирования подпрограммы 5 по годам реализации Целевые показатели реализации подпрограммы Содержание проблемы и обоснование необходимости её Сфера действия подпрограммы 5 охватывает педагогических и руководящих работников Губкинского городского округа.
В настоящее время в системе образования городского округа занято 1784 педагогических и руководящих работника, осуществляющих образовательный процесс: 972 работника общеобразовательных школ, педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений, 122 работника дополнительного образования, 46 работников иных учреждений.
Качественный состав педагогических работников образовательных учреждений городского округа характеризуется увеличением числа педагогов, имеющих высшее образование в общеобразовательных учреждениях, в тоже время в учреждениях дошкольного и дополнительного образования этот процент остается ещё не достаточно высоким.
Несмотря на тот факт, что ежегодно организуется обучение педагогов в высших учебных заведениях (в заочной форме), в 2012 – 2013 учебном году показатель педагогов в дошкольных образовательных учреждениях с высшим образованием составил 37,1%, что меньше, чем в прошлом году.
Данный показатель по-прежнему остается ниже уровня областного показателя.