ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА

Администрация муниципального образования город Мончегорск

с подведомственной территорией

(АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 1245

14.10.2013

Мончегорск

Об утверждении муниципальной программы «SOS»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом города Мончегорска, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска от 03.09. № 1076, протоколом заседания совета по разработке и реализации муниципальных целевых программ города Мончегорска от 02.10 2013 № 14 и в целях реализации мероприятий муниципальных программ города Мончегорска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «SOS» (далее Программа).

2. Управлению финансов администрации города Мончегорска (Разборова Т.Ю.) осуществлять финансирование расходов по реализации мероприятий Программы в пределах средств, заложенных в бюджете города на очередной финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Маркову Л.А.

Исполняющий обязанности главы администрации города В. Е. Кузнецов Утверждена постановлением администрации города Мончегорска от 14.10.2013 № Муниципальная программа «SOS»

1. ПАСПОРТ Паспорт Программы «SOS»

Цели Программы создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ.

Задачи Программы - совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;

- проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского употребления наркотиков;

- пропаганда здорового образа жизни;

- совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города Мончегорска на ранних стадиях;

совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации на территории города Мончегорска;

- внедрение в практику новых концепций и методов лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией;

- совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании;

- изучение и внедрение в практическую деятельность специалистов города Мончегорска передового российского и международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;

вовлечение в профилактическую деятельность представителей общественных объединений города Мончегорска;

- улучшение методической и материальнотехнической базы для организации и проведения эффективной профилактической работы;

- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

совершенствование системы межведомственного взаимодействия, управления и координации профилактической деятельности на уровне города, проведение Целевые показатели (индикаторы) - снижение уровня показателя заболеваемости реализации Программы синдромом зависимости от наркотических Сроки и этапы реализации 2014 – 2020 годы Программы Финансовое обеспечение всего по Программе:

Программы (тыс. руб.) 1 182,5 тыс. руб., в том числе:

Ожидаемые конечные результаты - создание дополнительных условий для реализации Программы оздоровления населения города, снижения Ответственный исполнитель отдел по делам молодежи и взаимодействию с Соисполнители Программы - управление образования администрации Адрес размещения Программы на http://monchegorsk.gov-murman.ru официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска Антинаркотическая деятельность – деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и общественных объединений по реализации государственной антинаркотической политики.

Государственная антинаркотическая политика – деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и общественных объединений, направленная на выявление, предупреждение и пресечение нелегального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркоманией.

Целью государственной антинаркотической политики является нейтрализация причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, формирование превентивных мер, направленных на искоренение незаконного распространения наркотических средств, формирование в обществе нетерпимости к употреблению наркотических и психотропных веществ, прекурсоров, повышение уровня здоровья общества.

Эта цель достигается решением следующих основных задач:

- сокращение предложения наркотиков путем искоренения их нелегального производства и оборота внутри страны и снижения уровня внешней наркоагрессии;

- сокращение спроса на наркотики путем организации системного взаимодействия механизмов пропагандистской, лечебно-профилактической, реабилитационной и законотворческой работы.

Профилактика (превенция) наркомании – это комплекс мер, направленных на предупреждение приобщения к наркотикам, а также предотвращение развития тяжелых последствий заболевания наркоманией.

Лица, на которые направлены те или иные профилактические меры, называются целевыми группами.

Первичная профилактика наркомании – комплекс мероприятий, направленных на предотвращение употребления наркотиков среди здоровых людей.

Вторичная профилактика наркомании – профилактическая деятельность, которая направлена на лиц, уже имеющих опыт потребления наркотиков, но еще не имеющих статуса больных наркоманией.

Третичная профилактика наркомании (лечение и реабилитация) – деятельность, которая направлена на лиц, имеющих официальный диагноз наркомании, установленный врачом психиатром-наркологом. Целью лечения является максимальное увеличение срока воздержания от приема наркотиков Цель реабилитации – подготовка бывшего больного наркозависимого к полноценной жизни в обществе после прохождения курса лечения.

Психоактивные вещества – химические и фармакологические средства, влияющие на физическое и психическое состояние, вызывающие болезненное пристрастие; к ним относятся наркотики, транквилизаторы, алкоголь, никотин и другие средства.

Летучие органические соединения – органические летучие жидкости и газы, преднамеренно вдыхаемые для получения эйфории.

Список сокращений, используемый в Программе:

ГОБУЗ МЦРБ – государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения Мончегорская центральная районная больница;

УО – управление образования администрации города Мончегорска ;

ОДМ и ВОО – отдел по делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями администрации города Мончегорска;

ОК – отдел культуры администрации города Мончегорска;

КФК и С – комитет по физической культуре и спорту администрации города Мончегорска;

ОБ и ЗИ – отдел по безопасности и защите информации администрации города Мончегорска;

федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мурманской области;

ОМВД России по г. Мончегорску – отдел министерства внутренних дел России по городу Мончегорску;

ОАО «Кольская ГМК» - открытое акционерное общество «Кольская горнометаллургическая компания»;

НКО – некоммерческая организация;

ОУ – образовательные учреждения города;

ЦПМСС – муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Центр психолого-медико-социального сопровождения" г. Мончегорска;

СКФК и С – ГБОУ МО СПО "Северный колледж физической культуры и спорта";

ЦРТДиЮ «Полярис» - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр развития творчества детей и юношества «Полярис»;

ВСОШ № 2 – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2 города Мончегорска;

СОШ № 1 – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1;

СОШ № 8 – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 с углубленным изучением английского языка;

СПУ ЗТ № 1 - федеральное государственное специальное учебновоспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением «Специальное профессиональное училище закрытого типа № 1 г. Мончегорска»;

ДШИ – муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. В.И. Воробья»;

ДОО и МОО – детские и молодежные общественные объединения города Мончегорска;

ОО «РпН» - общественная организация «Родители против наркотиков»;

ЦГБ – центральная городская библиотека;

СМИ – средства массовой информации;

ОО – общественное объединение;

ТСЖ – товарищество собственников жилья;

МБ – местный бюджет;

ВБС – внебюджетные средства;

ПАВ – психоактивные вещества;

ЛОС - летучие органические соединения;

ЗОЖ – здоровый образ жизни;

ВИЧ - вирус иммунодефицита человека.

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ

НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - наркотики) характеризуется сохраняющейся в настоящее время остротой распространения процесса наркопотребления среди населения города Мончегорска.

К числу важнейших факторов, определяющих приоритетность проблемы борьбы с наркоманией на территории города Мончегорска, относятся:

- высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения;

- расширение спектра наркотиков, зависимость от которых наступает быстрее, чем от традиционно используемых наркотических средств и психотропных веществ;

- формирование новых элементов пропаганды и каналов сбыта наркотиков с использованием сети Интернет;

- активная продажа курительных смесей (без ограничения возраста продаж), не включенных в Список I перечня наркотических средств, но оказывающих серьезное влияние на психическое состояние человека и вызывающих пагубное пристрастие;

- высокий уровень денежных доходов населения города (средняя заработная плата одного работающего по Мурманской области в 2011 году составила 32 387. рублей, в 2012 году – 34 600 руб. руб.), который обеспечивает платежеспособный спрос на наркотики, даже несмотря на то, что наблюдается ежегодный рост цен на наркотические средства и психотропные вещества;

- этнический состав населения города, в котором большую часть составляют выходцы из Азербайджана, склонные к совершению, как общеуголовных правонарушений, так и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также увеличение количества прибывающих на территорию города граждан из потенциально наркоопасных регионов, таких как: Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан.

Наряду с этими факторами эксперты выделили и другую группу, заставляющую с известной долей осторожности подходить к регистрируемой стабилизации ситуации, связанной с процессом наркопотребления в городе Мончегорске, среди которых:

- снижение количества обращений со стороны родителей подростков и молодежи за помощью в наркологическую службу ГОБУЗ МЦРБ;

- переход больных наркоманией на изготовление наркотиков из лекарственных сильнодействующих препаратов, реализуемых в аптечной сети, а также их применение в немедицинских целях и неконтролируемых дозах, что становится причиной повышения смертности;

- отсутствие эффективной системы социальной и трудовой реабилитации лиц, больных наркоманией, что минимизирует результативность затрат на их лечение и повышает риск рецидивных проявлений. Тем самым создаются реальные предпосылки для их возвращения к немедицинскому употреблению наркотиков.

наркопотребления среди населения города Мончегорска, существуют факторы, способствующие этому процессу. Среди них:

- территориальные особенности расположения Мончегорска, а именно:

отсутствие на его территории морских, железнодорожных и воздушных путей сообщения;

- климатические условия расположения города способствуют отсутствию собственной растительной сырьевой базы для изготовления наркотиков;

- отсутствие на территории города химических лабораторий по изготовлению синтетических наркотиков;

- большой опыт работы администрации города Мончегорска в сфере межведомственного взаимодействия по вопросам пресечения незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ и профилактики злоупотребления ими. Данная деятельность планово и системно осуществляется с 1998 года. На сегодняшний день при администрации города созданы и осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии межведомственный координационный совет по профилактике и Антинаркотическая комиссия города Мончегорска;

- наличие в городе наркологической службы, которая представлена:

1) наркологическим отделением городской поликлиники, где населению оказывается амбулаторная помощь;

2) наркологическим отделением городской больницы, где населению оказывается стационарная помощь;

- активно действующая (с 2000 года) в городе система подготовки молодежных лидеров – волонтеров. Ежегодно образовательный курс в городской школе волонтеров проходят более 70 юношей и девушек.

Реализация на территории города Мончегорска предыдущих муниципальных целевых программ антинаркотической направленности (МЦП «SOS» на 2007 – гг., МЦП «SOS» на 2010 – 2012 гг. и др.) показала, что муниципальная программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем, связанных с организацией деятельности по противодействию незаконному употреблению наркотических средств и психотропных веществ и их незаконному обороту на городском уровне.

Так, на протяжении последних лет удалось стабилизировать ситуацию, связанную с процессом наркопотребления, в целом:

Увеличилось число подростков и молодежи города Мончегорска в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия. В 2010 году это увеличение составило 63% против 50% ранее запланированных. В 2011 году 69% против 50% ранее запланированных. В 2012 году 75% (общее число подростков данной возрастной группы, проживающих на территории города Мончегорска человека) против 50% ранее запланированных.

Удалось сохранить в пределах запланированных 2 % число призывников, признанных военно-врачебной комиссией негодными к воинской службе в связи с употреблением наркотиков:

2009 год (базовый) – 1.31%;

2010 год - 0 % (из 69 обследованных призывников, лиц, употребляющих наркотики не выявлено);

2011 год - 0% (из 70 обследованных призывников, лиц, употребляющих наркотики не выявлено);

2012 год - 1.9% (из 52 обследованных призывников, выявлен 1 человек, употребляющий марихуану).

Вырос уровень показателя заболеваемости наркоманиями, установленный в пределах 30 на 100 тысяч населения:

2009 год (базовый) - 26,0 на 100 тысяч населения;

2010 год – 23,5 на 100 тысяч населения;

2011 году – 10,4 на 100 тысяч населения;

2012 год – 45,5 на 100 тысяч населения.

Формула расчета показателя: 22 х 100.000 = 45.5%.

Из них: 22 человека - количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания» в 2012 году, 48 300 человек - численность населения города Мончегорска.

Показатели заболеваемости наркологическими расстройствами наркотическими препаратами Рост числа лиц, поставленных на учет в 2012 году в ГОБУЗ МЦРБ с впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания», связан с несколькими причинами, среди них:

- значительное увеличение числа экспертиз на выявление фактов употребления наркотических средств и психотропных веществ по сравнению с предыдущим годом:

2011 год – 18 (по линии ОМВД России по городу Мончегорску и по линии ММО УФСКН), 2012 год – только по линии ММО УФСКН – 38 экспертиз;

- постановка на учет лиц, ранее употреблявших наркотические средства и психотропные вещества, но попавших в поле зрения правоохранительных органов и работников медицинских учреждений лишь в 2012 году;

- постановка на учет лиц, ранее употреблявших наркотические средства и психотропные вещества, но решивших получить квалифицированную медицинскую помощь по вопросам лечения своего заболевания только в 2012 году.

Увеличился совокупный показатель болезненности наркоманиями и злоупотреблением наркотиками с вредными последствиями (7 - 10%):

2009 год (базовый) – 10.2%;

Формула расчета показателя: Количество больных наркоманией и злоупотребление наркотическими веществами в 2012 году – 206 человек. Взято впервые на учет и контроль – 36 человек: 36 х 100 = 17.5%.

- увеличилась доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет по отношению к общему числу больных, прошедших лечение и реабилитацию:

2009 год (базовый) – 7%;

2012 год – 16,2% (23 человека).

- количество потребителей наркотиков, состоящих на учете в медицинских учреждениях города, незначительными темпами, но снижается:

За 2012 год бригадами «скорой медицинской помощи» обслужено вызовов по фактам «острой интоксикации наркотиками» (2009 год - 60 выездов, 2010 год - 66 выездов, 2011 год – 44 выезда). При этом число зарегистрированных летальных исходов от передозировки наркотическими средствами и психотропными веществами по городу Мончегорску – 1 (2009 год – 1, 2010 – 3, 2011 - 1).

В 2012 году в наркологических отделениях ГОБУЗ МЦРБ лечение получили:

амбулаторно - 135 человек /АППГ - 180 человек, в стационаре - 693 человека / АППГ – 543 человека.

Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных В 2012 году достигнут запланированный ранее показатель по количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков:

- по линии Мончегорского МРО ФСКН РФ – 116;

- по линии ОМВД России по городу Мончегорску – 47.

Итого - 163, плановый показатель – 160.

Сравнительный анализ:

2009 год (базовый) – 138;

Количество раскрытых преступлений (возбужденных уголовных дел) в сфере незаконного оборота наркотических средств в 2012 году составил:

- по линии Мончегорского МРО ФСКН РФ – 27;

- по линии ОМВД России по городу Мончегорску – 33.

Итого – 60, плановый показатель – 68.

Сравнительный анализ:

2009 год (базовый) – 59;

В 2012 году более чем в 3 раза по отношению к базовому показателю увеличилось количество лиц, привлеченных к административной ответственности по статьям КоАП РФ, отнесенным к компетенции ФСКН РФ.

2009 год (базовый) – 32 человека;

2012 год – 83 человека.

По линии Мончегорского МРО ФСКН РФ в 2012 году изъято из незаконного оборота НС, ПВ и СДВ (в граммах) – 2 471,925 (в 2011 году - 1 874,688).

По линии ОМВД России по городу Мончегорску в 2012 году изъято из незаконного оборота НС, ПВ и СДВ (в граммах) – 327 (в 2011 году -714). Итого:

2 798,92 (2011 году - 2 588,688).

Сравнительный анализ:

2009 год (базовый) – 5 344,4;

По информации Мончегорского МРО ФСКН РФ, это связано с тем, что приоритетными направлениями оперативно-служебной деятельности Мончегорского МРО в 2012 году были - выявление преступлений с групповой и организованной составляющей, контрабанды а также ликвидация наркопритонов.

Розничная стоимость (1 гр.) наркотических веществ на «черном рынке» по- прежнему остается стабильно высокой. В 2012 году она осталась на уровне 2011 года:

- метамфетамин - 2 500 руб.;

- экстази (1 таблетка) - 500 руб.

К сожалению полицейская и медицинская статистики не отражают достоверную картину, связанную с процессом наркопотребления среди населения города. Но с помощью некоторых показателей мы все же можем отследить подводную часть «айсберга» наркологических расстройств. Такими показателями могут служить результаты анонимного анкетирования молодежи. Подобные социологические исследования специалисты города Мончегорска проводят ежегодно среди молодежи в возрасте от 15 до 19 лет. Количество респондентов – 500 человек ежегодно.

Согласно ответам, дали утвердительный ответ на вопрос хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ в 2010 году 33% опрошенных, в 2011 году – 19%, в 2012 году – 25% (рост числа положительных ответов связан с тем, что в анкетные материалы 2012 года включены вопросы, связанные с использованием курительных смесей. В предыдущие годы подобные вопросы в анкетах – опросниках отсутствовали).

Таким образом, проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими по-прежнему остается одной из важнейших задач, стоящих перед администрацией города Мончегорска.

Необходимость использования программно-целевого принципа планирования при осуществлении антинаркотической деятельности связана с тем, что цели данного вида деятельности муниципалитета не могут быть сведены к текущим результатам деятельности профильных ведомств. Организация профилактики наркомании – это задача надведомственная, требующая формирования собственных целей и последующего привлечения соответствующих исполнителей для выполнения определенных функций Муниципальная программа «SOS», с одной стороны, включает в себя ряд традиционных «классических» мероприятий, а с другой стороны имеет существенные отличия от ранее реализованных программ:

1. Расширился круг основных исполнителей программных мероприятий.

Среди новых участников: ОАО «Кольская ГМК», отдел по безопасности и защите информации администрации города Мончегорска.

2. Значительная часть запланированных профилактических мероприятий для подростков, молодежи и родителей ориентирована на профилактику употребления курительных смесей и газовых коктейлей.

3. Большое место в данной Программе отводится мероприятиям, направленным на улучшение качества оказания психологической помощи разным группам населения.

Статистические данные по обращаемости за психологической помощью (от общего количества обращений) наглядно свидетельствуют о ежегодном росте нарушений детско-родительских отношений (взаимоотношений в семье) и эмоционально-личностных нарушений у детей и подростков. Подобные явления, по мнению специалистов, могут быть косвенной или скрытой причиной употребления наркотических средств:

Учебный год 2007 - 2008 2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011 2011 - 2012 2012 - % от общего обращений граждан в МБОУ ЦПМСС 4. Новая Программа включает в себя мероприятия с участием работающей молодежи города.

4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Целью Программы является создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ.

Для достижения поставленной цели предусмотрена реализация системы мероприятий Программы, которая будет направлена на решение следующих основных задач:

- совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;

- проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского употребления наркотиков;

- пропаганда здорового образа жизни;

- совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города Мончегорска на ранних стадиях;

- совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации на территории города Мончегорска;

- внедрение в практику новых концепций и методов лечения, и медикопсихологической реабилитации больных наркоманией;

- совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании;

- изучение и внедрение в практическую деятельность специалистов города Мончегорска передового российского и международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;

- вовлечение в профилактическую деятельность представителей общественных объединений города Мончегорска;

- улучшение методической и материально-технической базы для организации и проведения эффективной профилактической работы;

- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

- совершенствование системы межведомственного взаимодействия, управления и координации профилактической деятельности на уровне города, проведение организационно-методических мероприятий по реализации Программы.

Реализация Программы рассчитана с 2014 по 2020 годы.

Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Цель: Создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ Задачи:

- совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;

- проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского употребления наркотиков;

- пропаганда здорового образа жизни;

- совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации на территории города Мончегорска;

- вовлечение в профилактическую деятельность представителей общественных объединений города Мончегорска;

- улучшение методической и материально-технической базы для организации и проведения эффективной профилактической работы.

24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности категории.

Задачи:

- внедрение в практику новых концепций и методов лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией;

- совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании;

- изучение и внедрение в практическую деятельность специалистов города Мончегорска передового российского и международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;

- совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города Мончегорска на ранних стадиях.

заболеваемости зависимости наркоманиями на 100 тысяч человек.

наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее прошедших лечение и реабилитацию (не Задачи:

- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

- совершенствование системы межведомственного взаимодействия, управления и координации профилактической деятельности на уровне города, проведение организационно-методических мероприятий по реализации Программы.

незаконного оборота наркотических психотропных аналогов ежегодно незаконного оборота наиболее опасных наркотических средств, к общему объему изъятых из незаконного оборота наркотических психотропных преступлений) в сфере незаконного оборота наркотиков, направленных для рассмотрения в суд, ежегодно на 3%.

административной ответственности за нарушения ст. 6. (ч.1 и ч.2), 20. (ч.3), 20.22 (в части, касающейся немедицинского употребления наркотических психотропных веществ) ежегодно

5. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Программе

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы определяется ее муниципальным статусом и межведомственным характером содержания системы программных мероприятий.

Инициатором разработки Программы выступает отдел по делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями администрации города Мончегорска.

Ответственный исполнитель Программы - отдел по делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями администрации города Мончегорска:

- организует работу по подготовке проекта Программы;

- согласовывает с Соисполнителями Программы возможные сроки реализации ее мероприятий, объемы их финансирования и показатели целей (индикаторы);

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта Программы, осуществляет управление Соисполнителями Программы.

Соисполнители Программы:

- управление образования администрации города Мончегорска;

- отдел культуры администрации города Мончегорска;

- комитет по физической культуре и спорту администрации города Мончегорска;

- отдел по безопасности и защите информации администрации города Мончегорска;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Мончегорска;

- государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения Мончегорская центральная районная больница (по согласованию);

- отдел министерства внутренних дел России по городу Мончегорску (по согласованию);

- Мончегорский межрайонный отдел управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Мурманской области (по согласованию);

- открытое акционерное общество «Кольская горно-металлургическая компания» (по согласованию).

Соисполнители МП несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий.

Мониторинг и контроль реализации МП осуществляется исполнителем и соисполнителями в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации города Мончегорска от 03.09.2013 № 1076 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации».

Табл Цели, задачи, наименование мероприятий Срок Источни- Всего Объем финансирования (тыс. руб.) Соисполнитель Цель: Создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного Задача № 1 «Совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения»

буклетов, информационных плакатов,

ММО УФСКН

рекламных листовок по предупреждению весь наркотиков, летучих органических соединений, курительных смесей и их компонентов, об уголовной и административной ответственности за совершение преступлений и правонарушений по данной теме для подростков и молодежи.

практической конференции преподавателей, IVкв.

России, об изменении законодательства РФ.

информационных кампаний для работников IV кв.

ОАО «КГМК» по вопросам профилактики употребления ПАВ среди подростков и городских профилактических акций среди пер.

учащейся и работающей молодежи.

представителями молодежных субкультур».

волонтеров. Организация и проведение - май профилактике употребления алкоголя, соединений, курительных смесей и их антинаркотической направленности среди программы для подростков «Анти-ПАВ».

классов, воспитанников детского дома, социального приюта, СПУ ЗТ № 1.

модульной образовательной профилактической программы «Все цвета кроме черного».

молодежного социального театра «3D». пер.

подростков и молодежи.

учреждениях города с целью информирования родителей о проблемах, связанных с употреблением табака, алкоголя, наркотических средств, курительных смесей и их компонентов в молодежной среде.

лекций, обучающих семинаров, тренингов, - май интернет – уроков и т.д. для учащихся и курительных смесей.

спортивных игр для студентов начального, Сент.

образования.

подростков и молодежи города.

праздника «Я выбираю спорт как IV кв.

семья» (среди работников ОАО «КГМК»).

Задача № 4 «Совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города латентного наркопотребления в молодежной IV кв.

ГОБУЗ МЦРБ

состоящих на учете в ОМВД России по г. пер.

Мончегорску и у врача- нарколога.

и нежилых строений на предмет выявления пер.

мест употребления ПАВ и лиц, употребляяющих ПАВ.

работников ОАО «КГМК» (в возрасте до лет), а также трудоустраиваемых на работу Задача № 5 «Внедрение в практику новых концепций и методов лечения и медико-психологической реабилитации больных наркологического отделения ГОБУЗ МЦГБ и наркологического отделения городской поликлиники.

мероприятий с реабилитационным Центром пер.

Задача № 6 «Совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании»

семинаров, круглых столов, конференций Ежег.

для специалистов, работающих с детьми и окт. – курительных смесей и их компонентов.

международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков»

лечения и реабилитации лиц, страдающих наркозависимостью, противодействия средств и психотропных веществ.

ПАВ среди несовершеннолетних для работы специалистам ЦПМСС.

тревожности, стрессового состояния разных возрастных групп населения.

деятельности на уровне города, проведение организационно-методических мероприятий по реализации программы»

Задача № 11 «Совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации на территории города Мончегорска»

фактов отравлений, схожих по симптомам с отравлением наркотическими средствами.

руководителей управляющих компаний, пер.

Мончегорска по вопросу выявления фактов наркотиков, притонов для их потребления, а заинтересованными ведомствами.

«Сообщи, где торгуют смертью!».

государственными и муниципальными учреждениями, а также предприятиями иных форм собственности, деятельность которых связана с оборотом наркотических прекурсоров.

рейдовых мероприятий в местах массового пер.

символикой ПАВ, незаконной рекламы и пропаганды наркотических средств и психотропных веществ.

№ п/п Цели, задачи, наименование мероприятий Срок Наименова- Ед. Показатели результативности выполнения Соисполнитель Цель: Создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного Задача № 1 «Совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения»

Всероссийских, областных и региональных по проблемам употребления ПАВ.

ММО УФСКН

рекламных листовок по предупреждению весь получивпоследствий употребления алкоголя, пер. ших подростков и молодежи.

практической конференции преподавателей, IVкв. участников совершения правонарушений».

России, об изменении законодательства РФ. сюжетов информационных кампаний для работников IV кв. кампаний ОАО «КГМК» по вопросам профилактики употребления ПАВ среди подростков и Задача № 2 «Проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского употребления наркотиков»

городских профилактических акций среди пер. участников учащейся и работающей молодежи.

проекта «Развитие толерантности: пер. участников построение продуктивного диалога с представителями молодежных субкультур».

волонтеров. Организация и проведение - май участников тематических занятий для слушателей профилактике употребления алкоголя, соединений, курительных смесей и их антинаркотической направленности среди участников подростков и молодежи города «Живи!».

станционной игры «Правовой трек» по I кв. участников правовому просвещению детей «группы обучающихся специальных коррекционных классов, воспитанников детского дома, социального приюта, СПУ ЗТ № 1.

твоих руках» в рамках реализации профилактической программы «Все цвета кроме черного».

молодежного социального театра «3D». пер. участников информирования родителей о проблемах, алкоголя, наркотических средств, курительных смесей и их компонентов в молодежной среде.

лекций, обучающих семинаров, тренингов, - май соотношеинтернет – уроков и т.д. для учащихся и ние спортивных игр для студентов начального, сент. участников среднего и высшего профессионального - май школ и спортивных клубов г. Мончегорска с май подростков и молодежи города.

альтернативу пагубным привычкам»

семья» (среди работников ОАО «КГМК»).

Задача № 4 «Совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города латентного наркопотребления в моло- IV кв. респонденГОБУЗ МЦРБ и нежилых строений на предмет выявления пер. рейдов мест употребления ПАВ и лиц, употребляющих ПАВ.

предмет наркопотреблния среди работников пер.

ОАО «КГМК» (в возрасте до 35 лет), а также трудоустраиваемых на работу в ОАО Задача № 5 «Внедрение в практику новых концепций и методов лечения и медико-психологической реабилитации больных наркологического отделения ГОБУЗ МЦГБ и наркологического отделения городской Задача № 6 «Совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании»

семинаров, круглых столов, конференций Ежег. специалиспрофилактики Задача № 7 «Изучение и внедрение в практическую деятельность специалистов города Мончегорска передового российского и международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков»

зарубежными партнерами по линии пер. мероприяпрофилактики вопросами профилактики наркомании, лечения и реабилитации лиц, страдающих наркозависимостью, противодействия средств и психотропных веществ.

Задача № 8 «Вовлечение в профилактическую деятельность представителей общественных объединений города Мончегорска»

Задача № 9 «Улучшение методической и материально-технической базы для организации и проведения эффективной ПАВ среди несовершеннолетних для работы материалов специалистам ЦПМСС.

психологического напряжения, чувства воспользотревожности, стрессового состояния разных вавшихся Задача №10 «Совершенствование системы межведомственного взаимодействия, управления и координации профилактической деятельности на уровне города, проведение организационно-методических мероприятий по реализации программы»

5. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Задача № 11 «Совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации на территории города Мончегорска»

отравлением наркотическими средствами. мероприятий Задача № 12 «Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте»

Мончегорска по вопросу выявления фактов наркотиков, притонов для их потребления, а заинтересованными ведомствами.

на территории города Мончегорска раза в обращений Всероссийской антинаркотической акции год граждан «Сообщи, где торгуют смертью!».

государственными и муниципальными учреждениями, а также предприятиями иных форм собственности, деятельность которых связана с оборотом наркотических прекурсоров.

рейдовых мероприятий в местах массового пер. мероприягороду символикой ПАВ, незаконной рекламы и пропаганды наркотических средств и психотропных веществ.