Федеральное государственное казенное образовательное

учреждение высшего образования

«АКАДЕМИЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

УТВЕРЖДАЮ

И.о. ректора федерального

государственного казенного

образовательного учреждения высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации»

генерал – майор юстиции А.М. Багмет 2014 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности по направлению подготовки (специальности) 030901.65 правовое обеспечение национальной безопасности (квалификация (степень) "специалист" уголовно-правовая специализация (узкая специализация – предварительное следствие) Форма обучения очная Москва Рабочая программа по дисциплине «Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности» / А.Б. Гранкина, М.:

Академия Следственного комитета Российской Федерации, 2014.

Рабочая программа предназначена для преподавания учебной дисциплины «Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности» студентам (курсантам) по направлению подготовки «Правовое обеспечение национальной безопасности» уголовно-правовая специализация (узкая специализация – предварительное следствие) Рабочая программа учебной дисциплины «Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности» подготовлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности: 030901. Правовое обеспечение национальной безопасности.

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры «_»20г.

© Гранкина А.Б., © ФГКОУ ВО Академия СК России, Содержание №п/п Наименование Стр.

Цели и задачи учебной дисциплины 1. Место учебной дисциплины в структуре ООП 2. Требования к результатам освоения содержания 3. 6- дисциплины Структура и содержание дисциплины 4. 8- Структура дисциплины 4.1. 9- Содержание разделов дисциплины 4.2. 10- Учебно-методическое и материально-техническое и 5. 14- обеспечение дисциплины Методические рекомендации по организации изучения 6. дисциплины Вопросы для подготовки к экзамену 7. 18- Цели и задачи учебной дисциплины 1.

Цели учебной дисциплины «Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности» получение слушателями умений и навыков, необходимых в профессиональной деятельности сотрудника Следственного комитета Российской Федерации (далее СК России) при осуществлении обязанностей по оперативному и качественному расследованию преступлений, обеспечению законности по приему, регистрации и проверке сообщений о преступлениях.

Задачи учебной дисциплины «Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности»:

- изучить сущность, исходные понятия, задачи, принципы и правовую основу оперативно-розыскной деятельности (далее ОРД);

- сформировать практические навыки и умения, необходимые для правильного толкования и применения норм оперативно-розыскного законодательства в профессиональной деятельности;

- сформировать глубокое уважение к обеспечению законности и соблюдению прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД.

Место учебной дисциплины в структуре ООП Дисциплина «Организация и правовое регулирование оперативнорозыскной деятельности» (С.3.2.12) является дисциплиной вариативной части (С.3.2), профессионального цикла (С.3).

Требования к входным знаниям:

Для начала изучения дисциплины слушатели должны обладать следующими знаниями, умениями и компетенциями, получение которых обеспечивает изучение предшествующих дисциплин: «Теория государства и права», «Русский язык в деловой документации», «Логика», «Психология», «Профессиональная этика и служебный этикет», «Информатика и информационные технологии в профессиональной деятельности», «Конституционное право», «Уголовное право», «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)», «Криминология», «Правоохранительные органы», «Делопроизводство»:

способностями: действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, руководствуясь принципами законности и патриотизма; к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации, постановке исследовательских задач и выбору путей их решения; креативно мыслить и творчески решать профессиональные задачи, проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать оптимальные организационноуправленческие решения в повседневной деятельности и нестандартных ситуациях, нести за них ответственность; осуществлять письменную и устную коммуникацию на русском языке, логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь, публично представлять результаты исследований, работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации;

знать предметную область, систему, содержание и взаимосвязь основных принципов, законов, понятий и категорий гуманитарных и социальных наук, их роль в формировании ценностных ориентаций в социальной и профессиональной деятельности;

принципы, закономерности, тенденции развития бытия природы, общества, человека, познавательной деятельности;

нормы профессиональной этики, возможные пути (способы) разрешения нравственных конфликтных ситуаций в профессиональной деятельности; сущность профессионально-нравственной деформации и пути её предупреждения и преодоления;

основные нормы и функции служебного этикета;

психологические основы профессионального общения; причины и психологические основы предупреждения и разрешения конфликтов в профессиональной деятельности;

основные методы и средства хранения, поиска, систематизации, обработки, передачи информации; состав, функции и конкретные возможности аппаратно-программного обеспечения; состав, функции и конкретные возможности справочных информационно-правовых и информационно-поисковых систем; нормативные правовые акты в области защиты информации и противодействия техническим разведкам; основные методы, способы и мероприятия по обеспечению информационной безопасности в профессиональной деятельности;

природу и сущность государства и права; основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы права и государства, их сущность и функции;

систему права, механизм государства; механизм и средства правового регулирования, реализации права; роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни, основные особенности становления и развития государства и права России, государства и права зарубежных стран;

основные положения отраслевых юридических наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в отдельных отраслях материального и процессуального права;

законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права;

правоприменительную практику;

природу преступности и её основные характеристики и детерминанты, особенности лиц, совершивших преступления; механизм индивидуального преступного поведения; виктимологию; криминологическую характеристику отдельных видов преступности; организационно-правовые средства предупреждения и профилактики правонарушений и обеспечения криминологической безопасности;

основные направления и особенности правоохранительной деятельности и ее роль и место в укреплении законности и правопорядка;

система, организационно-правовые основы, роль правоохранительных органов;

уметь использовать принципы, законы и методы гуманитарных и социальных наук для решения социальных и профессиональных задач;

оперировать юридическими понятиями и категориями;

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;

анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

владеть основами анализа социально и профессионально значимых проблем, процессов и явлений с использованием знаний гуманитарных и социальных наук;

навыками составления деловых бумаг и служебных документов;

навыками компьютерной обработки служебной документации, статистической информации и деловой графики; работы с информационнопоисковыми и информационно-справочными системами и базами данных, используемыми в профессиональной деятельности;

Междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами.

Дисциплина «Организация и правовое регулирование оперативнорозыскной деятельности» изучается на третьем курсе. Обеспечиваемыми дисциплинами являются: «Обеспечение прав человека в деятельности Следственного комитета Российской Федерации», «Методика расследования отдельных видов преступлений».

Требования к результатам освоения дисциплины 3.1 В результате освоения дисциплины «Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности» слушатели (курсанты) должны обладать следующими общекультурными и профессиональными компетенциями:

- способностью понимать социальную значимость своей будущей профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета (ОК-5);

- способностью проявлять непримиримость к коррупционному поведению, высокий уровень правосознания и правовой культуры (ОК-6);

- способностью осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способностью анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-3);

- способностью обеспечивать уважение и соблюдение законодательства субъектами права (ПК-4);

- способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-5);

- способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-6);

- способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-8);

- способностью обеспечивать законность и правопорядок, безопасность личности, общества и государства (ПК-10);

- способностью уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, не допускать и пресекать любые проявления произвола, принимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав (ПК-11);

- способностью выявлять и предупреждать угрозы безопасности личности, общества и государства (ПК-12);

- способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-13);

- способностью реализовывать мероприятия по получению юридически-значимой информации, анализировать, проверять и оценивать ее, использовать в интересах предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, обеспечения безопасности личности, общества, государства (ПК-15);

- способностью осуществлять профилактику, предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-16);

- способностью применять при решении профессиональных задач психологические методы, средства и приемы (ПК-20);

- способностью соблюдать в профессиональной деятельности требования правовых актов в области защиты государственной тайны и информационной безопасности, обеспечивать соблюдение режима секретности (ПК-21);

3.2. Уровень освоения дисциплины:

знать:

- понятие и цели оперативно-розыскной деятельности (далее – ОРД);

задачи, принципы и правовую основу ОРД; соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД (ОК-5, ОК-6, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-10, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-15, ПК-16, ПКправовые основы проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее-ОРМ); основания и условия проведения ОРМ; основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении ОРМ (ОК-5,, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8, ПК-10, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-15, ПК-16, ПК-20, ПК-21);

- информационное обеспечение и документирование ОРД; использование результатов ОРД; защиту сведений об органах, осуществляющих ОРД (ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-21);

- органы осуществляющие ОРД; обязанности и права органов, осуществляющих ОРД (ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ВПК-14);

- правовую основу содействия граждан органам, осуществляющим ОРД (ОК-5, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-10, ПК-11, ПК-15, ПК-20, ПК-21);

- социальную и правовую защиту субъектов ОРД (ОК-5, ПК-2, ПК-3, ПКПК-5, ПК-6, ПК-11);

- финансовое обеспечение ОРД (ОК-6, ПК-3);

- контроль и надзор за ОРД ( ПК-5, ПК-6, ПК-11, ПК-21);

уметь:

- оперировать понятиями и категориями ОРД (ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-8);

- анализировать юридические факты в ОРД и возникающие в связи с ними правовые отношения (ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-15, ПК-21);

- применять на практике знания, полученные в ходе изучения дисциплины (ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-12, ПК-13);

владеть:

- юридической терминологией в сфере ОРД (ПК-8);

- приемами юридической техники в сфере ОРД (ПК-3, ПК-5);

- навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами в сфере ОРД (ПК-5, ПК-6, ПК-8);

- навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности в сфере ОРД (ПК-3, ПК-5, ПК-15, ПК-16, ПК-21);

- навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в сфере ОРД (ПК-6, ПК-15).

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц ( аудиторных часа).

розыскной деятельности деятельности в России деятельности осуществлении ОРД тактические и прогностические основы оперативно-розыскной Тема 1.5. Оперативно-розыскная деятельность как средство обеспечения национальной безопасности розыскных мероприятий и условия их проведения обеспечение и документирование деятельности Тема 2.3. Основные направления оперативно-розыскной работы деятельности розыскной деятельности Тема 3.1. Органы, осуществляющие деятельность органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность деятельностью характеристика участников оперативно-розыскной деятельности следственных органов СК России Лабораторный практикум В рамках дисциплины лабораторный практикум не предусмотрен.

Тематика курсовых работ По данной учебной дисциплине выполнение курсовой работы не предусмотрено.

Раздел 1. Организационно-правовые основы оперативно-розыскной Тема 1.1. Общие положения об оперативно-розыскной деятельности в Истоки и объективная обусловленность возникновения и развития оперативно-розыскной деятельности в России.

Возникновение правовых основ ОРД. Социальная обусловленность оперативно-розыскной деятельности как особого метода государственной политики в области борьбы с преступностью.

Объекты оперативно-розыскной деятельности. Общая характеристика современных вызовов и угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности.

Правовая регламентация ОРД в России. Уровни правового регулирования ОРД. Понятие правовой основы ОРД и основные этапы её формирования. Содержание и структура правовой основы ОРД.

Классификация нормативных правовых актов по вопросам оперативнорозыскной деятельности.

Предмет и система теории ОРД, закономерности, раскрывающие её познавательную сущность. Научная обоснованность и методология научных исследований проблем теории и практики ОРД. Связь теории ОРД с криминалистикой, криминологией и психологией.

«Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности» – как учебная дисциплина, цели, задачи, формы и методы ее изучения. Связь учебной дисциплины с другими дисциплинами уголовноправового цикла.

Тема 1.2. Понятие, цели, задачи и принципы оперативнорозыскной деятельности Законодательное понятие оперативно-розыскной деятельности, ее значение и место в решении задач уголовной политики России. Целевые установки оперативно-розыскной деятельности в России. Задачи оперативнорозыскной деятельности на современном этапе состояния национальной безопасности Российской Федерации. ОРД как средство обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности.

Содержание задач оперативно-розыскной деятельности и их классификация. Общие и частные задачи ОРД. Способы решения задач ОРД в деятельности правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации. Значение ОРД при решении основных задач органов государственной охраны.

Понятие и содержание принципов ОРД. Принципы в ОРД как организационная форма и тактическая основа, обеспечивающая решение основных задач этой деятельности.

Классификация принципов ОРД по различным основаниям.

Понятие методов и средств определяющих осуществление ОРД в рамках определённых принципов.

Тема 1.3. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при Признание и гарантии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Понятие и значение уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД.

Права лиц, в отношении которых проводилась ОРД.

Запреты и ограничения, касающиеся осуществления оперативнорозыскной деятельности органами ее осуществляющими обусловленные необходимостью соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Тема 1.4. Информационные, тактические и прогностические основы оперативно-розыскной деятельности Понятие оперативно-розыскной информации. Основные требования, предъявляемые к оперативно-розыскной информации. Познавательное значение и добывание оперативно-розыскной информации. Современные информационно-поисковые системы как накопители и источники оперативнорозыскной информации.

Понятие и содержание оперативно-розыскной тактики. Оперативнотактические действия, их типология и планирование.

Понятие оперативно-розыскного прогнозирования. Виды оперативнорозыскного прогнозирования.

Тема 1.5. Оперативно-розыскная деятельность как средство обеспечения национальной безопасности Основные понятия в системе национальной безопасности Российской Федерации. Стратегия Национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Стратегические цели, меры обеспечения и источники угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности.

Раздел 2. Проведение оперативно-розыскных мероприятий Тема 2.1. Понятие оперативно-розыскных мероприятий, основания Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ).

Организационные основы проведения ОРМ и использование специальных технических средств. Классификация ОРМ по различным основаниям.

Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий:

условия и содержание.

Условия проведения ОРМ и их содержание. Особенности и условия проведения ОРМ, ограничивающих конституционные права человека и гражданина.

Исключения и условия проведения ОРМ ограничивающих права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища.

Особенности проведения отдельных видов ОРМ.

Основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении прав граждан при проведении ОРМ.

Тема 2.2. Информационное обеспечение и документирование Понятие, этапы и формы информационного обеспечения ОРД. Понятие оперативно-розыскной информации (сведений, данных), ее назначение и учет.

Информационные системы оперативно-розыскного назначения и их классификация. Информационно-поисковые системы и автоматизированные банки данных. Порядок получения информации из различных учётов и её использование. Понятие и значение аналитического поиска.

Оперативные учеты как средство регистрации, сосредоточения, классификации и хранения оперативно-розыскной информации для решения основных задач ОРД.

Документирование оперативно-розыскной информации: назначение, цели, задачи, и предмет документирования в ОРД. Дело оперативного учета (ДОУ) как средство документирования в ОРД.

Тема 2.3. Основные направления оперативно-розыскной работы Понятие личного сыска. Сущность и направления оперативного поиска.

Понятие и объекты оперативной разработки. Получение информации в процессе разработки и варианты её использования. Сущность и виды розыскной работы, объекты розыска.

Тема 2.4. Понятие и использование результатов оперативнорозыскной деятельности Регламентация понятия и использования результатов ОРД.

Регламентация порядка представления результатов ОРД, определённой категории должностных лиц – участников уголовного судопроизводства.

Требования к результатам ОРД.

Раздел 3. Субъекты оперативно-розыскной деятельности Тема 3.1. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную Система органов обеспечения безопасности и перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации. Задачи и полномочия государственных органов, осуществляющих ОРД. Обязанности и права органов, осуществляющих ОРД.

Защита сведений об органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Гарантии социальной и правовой защиты должностных лиц органов, осуществляющих ОРД.

Международное сотрудничество оперативно-розыскных органов.

Тема 3.2. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность Институт содействия отдельных лиц органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность как основа агентурного метода. Виды содействия и требования, предъявляемые к лицам, оказывающим содействие оперативно-розыскным органам.

Обязанности лиц (конфидентов), оказывающих конфиденциальное содействие в оперативно-розыскной деятельности.

Гарантии правовой и социальной защиты лиц, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Тема 3.3. Контроль и надзор за оперативно-розыскной Правовая регламентация, цели и формы контроля за ОРД.

Понятие и предмет прокурорского надзора за ОРД. Правовая регламентация организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении ОРД.

Способы реагирования прокурора на нарушения законов, допущенных в сфере оперативно-розыскной деятельности.

Тема 3.4. Психологическая характеристика участников Социально-психологическая структура оперативно-розыскной деятельности. Психологическая характеристика оперативников и конфидентов. Психологическое содержание мотивации деятельности оперативников и конфидентов. Проблемы психологического содержания мотиваций оперативников и конфидентов в современных условиях конфиденциального содействия.

Тема 3.5. Оперативно-розыскное сопровождение деятельности Предварительное следствие как деятельность, осуществляемая на основе оперативно-розыскных мер. Особенности оперативного сопровождения уголовных дел по преступлениям, подследственным следователям Следственного комитета Российской Федерации.

7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины а) нормативно правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2013 г.

О чрезвычайном положении. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (с изменениями и дополнениями) Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

О военном положении. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

О безопасности. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390ФЗ - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

О государственной охране. Федеральный закон от 27 мая 1996 г.

№ 57-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

О федеральной службе безопасности. Федеральный закон от апреля 1995 г. № 40-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

О внешней разведке. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

10. О полиции. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

11. О государственной тайне. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485- (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

12. Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон от августа 1995 г. № 144-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

правоохранительных и контролирующих органов. Федеральный закон от апреля 1995 г. № 45-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

14. О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон от января 1992 г. № 2202-I (с изменениями и дополнениями) – Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

15. О Следственном комитете Российской Федерации. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

16. О связи. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

17. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

18. Об упорядочении организации и проведения оперативнорозыскных мероприятий с использованием технических средств. Указ Президента РФ от 1 сентября 1995 г. № 891 (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

19. О перечне сведений, отнесённых к государственной тайне. Указ Президента РФ от 11 февраля 2006 г. № 90 (с изменениями и дополнениями) Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

20. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

21. Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 августа 2005 г. № 538 (с изменениями и дополнениями) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

22. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 февраля 2011 г. № "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности";

23. О работах по внедрению технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи Российской Федерации. Приказ Минсвязи РФ от 10 июня 2003 г. № 77 - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

24. Инструкция о предоставлении результатов оперативнорозыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утверждена Приказом МВД, России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России, ФСИН России от 17.04.2007 №№ 368/185/164/481/32/184/97/147 - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

25. Инструкция по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утверждена Приказом МВД РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФСКН России, ФТС РФ от 6 октября г. № 786/310/470/454/333/971 - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

26. Положение о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление ОРД, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.07.1996 № 770 (в ред. от 15.07.2002) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

27. Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, в процессе осуществления ОРД, утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.07.1996 № 770 (в ред. от 15.07.2002) - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс;

28. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г.

«По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»» - Справочная правовая система ГАРАНТ, КонсультантПлюс.

б) основная литература:

Киселев А.П., Васильев О.А. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный). - Система ГАРАНТ, 2011 г.

Теория оперативно-розыскной деятельность: Учебник. 2-е изд., перераб. И доп. /Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – М.: ИНФРА-М, 2012.

в) дополнительная литература:

1. Голубовский В.Ю., Егоршин В. М., Сальников В. П., Сурков К. В., Федоров А. В., Фирсов В. В., Шахматов А. В. Оперативно-розыскная деятельность: Учебное пособие. Серия «Теория и практика оперативнорозыскной деятельности» / Под ред. В. П. Сальникова и А. В. Федорова. – СПб.: Фонд «Университет», 2000.

2. Основы оперативно-розыскной деятельности: учебник / Под ред.

С.В. Степашина. Серия "Учебники для вузов. Специальная литература". – СПб.: Лань, 1999.

3. Основы оперативно-розыскной деятельности: учебник / Под ред. В.

Б. Рушайло. Серия "Учебники для вузов. Специальная литература". – СПб.:

Лань, 2002.

4. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в схемах и акты конституционного правосудия. Учебное наглядное пособие.

изд.2-е. испр. и доп. – М., 2004.

5. Федоров А.В., Шахматов, А.В. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность: Учебное пособие. – М., 2004.

6. Шумилов А.Ю. Юридические основы оперативно-розыскных мероприятий: Учебное пособие. – М., 1999.

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Учебно-наглядные пособия, таблицы, схемы, карты, аудиовизуальные материалы, технические средства обучения: компьютерная, аудио-, видеоаппаратура.

9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины Изучение дисциплины «Организация и правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности» осуществляется в форме учебных занятий под руководством профессорско-преподавательского состава кафедры и самостоятельной подготовки обучающихся. Основными видами учебных занятий по дисциплине являются: лекционное занятие, семинарское занятие, консультация преподавателя; доклады и их обсуждение. При проведении учебных занятий используются элементы классических и современных педагогических технологий.

Предусматриваются следующие формы работы обучающихся:

прослушивание лекционного курса;

чтение и конспектирование рекомендованной литературы;

проведение занятий с более подробным рассмотрением ключевых проблем дисциплины.

Контроль знаний обучающихся проводится в форме текущей и промежуточной аттестации.

Контроль текущей аттестации обучающихся проводится в ходе семестра с целью определения уровня усвоения обучающимися знаний;

сформированности у них умений и навыков; своевременного выявления преподавателем недостатков в подготовке обучающихся и принятия необходимых мер по ее корректировке; совершенствованию методики обучения; организации учебной работы и оказания обучающимся индивидуальной помощи.

Промежуточная аттестация обучающихся проводится с целью выявления соответствия уровня теоретических знаний, практических умений и навыков курсантов по дисциплине требованиям ФГОС ВПО.

Изучение дисциплины завершается сдачей экзамена. Форма экзамена – устная (по билетам).

Перечень контрольных вопросов для подготовки обучающихся к 1. Оперативно-розыскная деятельность в России: истоки, понятие, предмет.

2. Теория ОРД в системе юридических наук.

Цели и задачи оперативно-розыскной деятельности.

Правовые основы оперативно-розыскной деятельности.

Понятие и система оперативно-розыскного законодательства.

Понятие и содержание принципов оперативно-розыскной деятельности.

Нравственные основы оперативно-розыскной деятельности.

Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

9. Понятие и проведение оперативно-розыскных мероприятий.

10.Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий.

11.Специально-техническое обеспечение оперативно-розыскных мероприятий.

12.Оперативно-розыскное мероприятие «Опрос». Понятие, виды и формы.

13. Оперативно-розыскное мероприятие «Наведение справок». Понятие, формы, субъекты и объекты.

14. Оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка». Понятия, субъекты и объекты.

15. Оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение» Понятия, субъекты и объекты.

16. Оперативно-розыскное мероприятие «Исследование предметов и документов». Понятие, субъекты и объекты.

17. Оперативно-розыскное мероприятие «Отождествление личности».

Понятие, субъекты и объекты.

18. Оперативно-розыскное мероприятие «Прослушивание телефонных переговоров». Основания проведения.

19. Оперативно-розыскное мероприятие «Снятие информации с технических каналов связи». Понятие и основания проведения.

20. Оперативно-розыскное мероприятие «Оперативное внедрение». Его виды.

21. Оперативно-розыскное мероприятие «Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». Понятие, субъекты, объекты.

22. Оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент».

Понятие, субъекты, объекты.

23. Оперативно-розыскное мероприятие «Контролируемая поставка».

Понятие, виды, субъекты и объекты.

24. Оперативно-розыскное мероприятие «Сбор образцов для сравнительного исследования». Понятие, субъекты и объекты.

25. Оперативно-розыскное мероприятие «Контроль почтовых, телеграфных и иных отправлений». Понятие, субъекты и объекты.

26.Организация и содержание оперативной работы в ОРД.

27.Личный сыск как форма оперативной работы в ОРД.

28.Документирование как форма оперативной работы в ОРД.

29.Оперативный поиск как форма оперативной работы в ОРД.

30.Оперативная разработка как форма оперативной работы в ОРД.

31.Розыскная работа как форма оперативной работы в ОРД.

32.Оперативно-розыскная профилактика.

33.Теоретические основы оперативно-розыскной информации.

34.Оперативно-розыскная тактика понятие и сущность.

35.Оперативно-розыскное прогнозирование понятие и содержание.

36.Результаты оперативно-розыскной деятельности и их реализация.

37.Органы, осуществляющие ОРД, их права и обязанности.

38.Социальная и правовая защита должностных лиц, органов, осуществляющих ОРД.

39.Защита сведений в оперативно-розыскной деятельности.

40.Содействие граждан органам, осуществляющим ОРД.

41.Психологическая характеристика участников оперативно-розыскного процесса.

42.Контроль и за ОРД: понятие, и виды.

43.Прокурорский надзор за ОРД.

44.Актуальные проблемы использования результатов ОРД.

45.Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.

46.Основы оперативно-розыскной деятельности органов федеральной службы безопасности.

47.Основы оперативно-розыскной деятельности Федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

48.Основы оперативно-розыскной деятельности Таможенных органов Российской Федерации.

49.Основы оперативно-розыскной деятельности Службы внешней разведки Российской Федерации.

50.Основы оперативно-розыскной деятельности Федеральной службы исполнения наказаний.

51.Основы оперативно-розыскной деятельности органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

52.Выдающиеся ученые теории и практики оперативно-розыскной деятельности.

53.Оперативно-розыскные основы борьбы с организованной преступностью.

54.Оперативно-розыскные основы борьбы с терроризмом и экстремизмом.

55.Оперативно-розыскные основы борьбы с коррупцией.

56.Агентурный метод как основа оперативно-розыскной деятельности.

57.Агенты и агентурная работа в России: история и современность.

58.Методология научных исследований проблем оперативно-розыскной деятельности.

59.Лица, изучаемые и защищаемые в оперативно-розыскной деятельности.