ОТЧЕТ О ПОЛИТИКЕ

Корпорация Интернета по распределению адресов и номеров

http://www.icann.org/topics/policy/

Часть 10, выпуск 2 – февраль 2010 г.

В организации ICANN

Вопросы, вынесенные в настоящий момент на открытое

обсуждение

Должностные перемещения

ОПНИ

Присоединение Белиза к ОПНИ

Подготовка ОПНИ к совещанию участников в Найроби Другие вопросы, активно обсуждаемые в ОПНИ ОПРИ Решение Совета об осуществлении вертикальной интеграции Программа новых рДВУ: передача Правлению рекомендаций комитета по ОВТМ, связанных с защитой торговых марок Анализ РГ жалоб и замечаний по вопросам политики изменения регистраторов Публикация предварительного отчета группой по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации Продолжение анализа потенциальных исследований Whois Усовершенствования в ОПРИ: прогресс рабочих групп, уточнение Советом новых процедур Другие вопросы, активно обсуждаемые в ОПРИ ОПА Неизбежность принятия предложения в отношении восстановленных адресов IPv4 – в двух видах Одобрение тремя РИР из пяти перехода на 32-разрядные НАС в 2011 г.

Совместные усилия Вопросы, активно обсуждаемые совместно Расширенное сообщество Сбор комментариев по вопросу выбора члена Правления ICANN, представляющего расширенное сообщество Публикация африканской РОРС (AFRALO) брошюры с разъяснительной информацией ККБС Вопросы, активно обсуждаемые в ККБС Ознакомьтесь с отчетом о политике на своем языке Отчет о политике ICANN доступен на шести официальных языках ООН: английском (EN), испанском (ES), французском (FR), арабском (AR), китайском (упрощенном – zh-Hans) и русском (RU).

Отчет о политике размещен на веб-сайте ICANN и доступен по онлайн-подписке. Если вы хотите ежемесячно получать новый отчет по электронной почте, просто перейдите на страницу подписки ICANN, введите свой адрес электронной почты и выберите "Policy Update", чтобы подписаться. Эта услуга бесплатна.

Заявление о целях отчета о политике ICANN Направляйте вопросы, замечания и предложения по следующему адресу:

[email protected].

Организации поддержки и консультативные комитеты по вопросам формирования политик Организация поддержки адресов ОПА Организация поддержки национальных имен ОПНИ Организация поддержки родовых имен ОПРИ Расширенный консультативный комитет РКК Правительственный консультативный комитет ПКК Консультативный комитет системы корневых серверов ККСКС Консультативный комитет по безопасности и стабильности ККБС Вопросы, вынесенные в настоящий момент на открытое обсуждение Множество вопросов, относящихся к деятельности сообщества ICANN, открыты для общественного обсуждения. Не упустите возможность поделиться своим мнением по следующим вопросам:

Предлагаемая процедура выбора в 2010 г. члена Правления ICANN, представляющего расширенное сообщество. 27 августа 2009 г.

Правление ICANN приняло принципиальное решение о "назначении одного директора Правления ICANN с правом голоса от расширенного сообщества и выводе из состава Правления контактного лица РКК (…)". В данном документе отражена предлагаемая расширенным сообществом процедура выбора своего нового члена Правления. Комментарии принимаются до 6 марта Руководство для рабочей группы. В рамках процесса усовершенствования ОПРИ, направленного на улучшение структуры и деятельности Организации поддержки родовых имен (ОПРИ) перед рабочим комитетом была поставлена задача разработки модели рабочей группы. Данная модель рабочей группы должна стать центральным элементом при разработке политики и повысить открытость и представительность. Является ли полным это руководство? Комментарии принимаются до 22 марта 2010 г.

Предварительный отчет по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации. Рабочая группа ОПРИ по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации опубликовала свой предварительный отчет, включающий конкретные рекомендации по решению проблем, связанных со злоупотреблениями при регистрации доменных имен в зоне рДВУ.

Комментарии принимаются до 28 марта 2010 г.

Предлагаемые стратегические инициативы по повышению безопасности, стабильности и отказоустойчивости DNS. В данном документе представлено обоснование, важнейшие характеристики и предполагаемые расходы двух стратегических инициатив, которые по мнению ICANN необходимы для выполнения обязательств корпорации в соответствии с ее Уставом, Подтверждением обязательств 2009 г. и стратегическим планом ICANN на 2010– гг. Комментарии принимаются до 29 марта 2010 г.

Экономическое обоснование глобальной концепции DNS-CERT. В данном документе приведено обоснование создания группы быстрого реагирования на нарушения компьютерной безопасности в системе доменных имен. Эта группа отвечает за предупредительные меры и реагирование в связи с безопасностью, стабильностью и отказоустойчивостью DNS. Документ включает описание рабочей концепции, анализ служб и предлагаемые модели управления и финансирования. Комментарии принимаются до 29 марта 2010 г.

Дополнительная информация Полный список вопросов, открытых для общественного обсуждения, а также список недавно закрытых и архивных общественных форумов можно найти на странице общественного обсуждения.

Должностные перемещения Дениз Мишель (Denise Michel), вице-президент ICANN по вопросам политики, с 15 февраля заняла новую должность советника исполнительного директора. На освободившуюся должность Дениз назначен Дэвид Олив (David Olive).

Дуг Брент (Doug Brent), директор по производственным вопросам ICANN, прокомментировал это назначение следующим образом: "Новые обязанности Дениз позволят воспользоваться опытом ее плодотворной работы в ICANN в течение последних десяти лет, которая включает помощь в создании структуры, теперь являющейся всемирным расширенным сообществом, формирование превосходного отдела политик ICANN, запуск инициатив проведения независимых проверок и реструктуризации ICANN, а также личное руководство некоторыми наиболее важными инициативами ICANN в области политик. Дениз поможет заложить фундамент новых инициатив по обеспечению подотчетности и прозрачности ICANN и предоставит Роду стратегические рекомендации."

Дэвид Олив перешел на работу в ICANN из корпорации Fujitsu, где он успешно работал в течение двадцати лет и являлся генеральным директором и главным представителем Fujitsu в Вашингтоне. Он консультировал эту корпорацию по вопросам бизнес-планирования, развития корпорации и бизнеса, а также по вопросам общественной политики, связанным с информационными технологиями, Интернетом, электронной торговлей, электронным правительством, телекоммуникациями, наукой и технологией. До своей успешной карьеры в Fujitsu Дэвид принимал активное участие в работе различных высокотехнологичных организаций, включая должность члена коммерческого правления организации TechAmerica, и должность члена правления Ассоциации производителей вычислительной техники и средств связи (CCIA) в Вашингтоне.

Объявляя о переходе, Дуг Брент сказал: "Я искренне рад включить Дэвида в нашу команду. Он значительно усилит группу управления ICANN и присутствие руководства в нашем офисе в округе Колумбия. Надеюсь, что вы присоединитесь к моим поздравлениям Дениз в связи с ее новой должностью и также поприветствуете Дэвида в связи с его переходом в ICANN!" Присоединение Белиза к ОПНИ Краткая информация 8 февраля Организация поддержки национальных имен (ОПНИ) приняла положительное решение по заявке Белиза (.bz) о приеме в число членов.

Историческая справка Белиз (.bz) — третий новый член, присоединившийся к ОПНИ в 2010 г. С его вступлением общее число членов этой организации составило 103. В прошлом месяце к ней присоединились Малайзия (.my) и Колумбия (.co).

Дополнительная информация Статистика, отражающая рост числа членов ОПНИ [PDF, 41 KB] Алфавитный список всех членов ОПНИ Состояние всех заявок о приеме в число членов Контактное лицо Габриэлла Шиттек (Gabriella Schittek), секретариат ОПНИ Подготовка ОПНИ к совещанию участников в Найроби Краткая информация Повестка дня совещаний ОПНИ в Найроби (Кения) включает всеобъемлющий круг вопросов. Члены этой организации обменяются опытом управления и рыночного продвижения доменов верхнего уровня своих стран (нДВУ), а также мнениями по вопросам использования подстановочных знаков, депонирования данных и реагирования на непредвиденные ситуации.

Последние изменения ОПНИ обновила повестку дня совещаний и опубликовала ее на своем вебсайте. Также доступен список предварительно зарегистрировавшихся участников совещаний ОПНИ. Заинтересованные стороны должны следить за публикуемой повесткой дня, поскольку до начала мероприятия возможно внесение некоторых незначительных корректив.

Историческая справка Заседания членов ОПНИ проводятся на каждой конференции ICANN. Эти заседания открыты для рДВУ, не являющихся членами, и всех остальных заинтересованных сторон.

Дополнительная информация • Повестка дня совещаний ОПНИ в Найроби • Список предварительно зарегистрировавшихся участников ОПНИ • Регистрация для участия в совещании. (Эта форма используется всеми сообществами ICANN, желающими зарегистрироваться для участия в совещаниях. Если вы хотите попасть в составляемый ОПНИ список предварительно зарегистрированных участников совещания этой организации, выразите свое намерение на стр. • Список всех совещаний ОПНИ Контактное лицо Габриэлла Шиттек (Gabriella Schittek), секретариат ОПНИ Другие вопросы, активно обсуждаемые в ОПНИ Делегирование/повторное делегирование нДВУ Предлагаемые политики ИДИ Подстановочные знаки и синтезируемые ответы на запросы DNS Решение Совета об осуществлении вертикальной интеграции ОПРИ начинает реализацию процедуры "быстрой" разработки политики совместного владения собственностью регистраторами и реестрами Краткая информация Совет ОПРИ инициировал процедуру разработки политики (ПРП) в отношении вертикальной интеграции регистраторов и реестров. В настоящее время из числа членов сообщества формируется рабочая группа для изучения необходимости принятия политики, допускающей или ограничивающей вертикальную интеграцию регистраторов и реестров и совместное владение собственностью.

Историческая справка ICANN опубликовала последовательный ряд проектов Руководства для заявителей, где подробно описывается механизм предстоящего открытия рынка для многих операторов новых доменов верхнего уровня (ДВУ). В результатах исследования, выполненного независимым экономистом по поручению ICANN, содержится предложение о включении в программу новых рДВУ менее жестких правил интеграции и совместного владения для реестров и регистраторов. (Если вы не знакомы с терминами "реестр" и "регистратор", см. определения в глоссарии ICANN.) Такие взаимоотношения раньше были запрещены принципом "разделения реестров и регистраторов".

ОПРИ полагает, что открытие рынка для многих операторов новых ДВУ может поставить под вопрос некоторые из предположений, на которых основывается разделение функций реестров и регистраторов.

Экономические исследования, проведенные по инициативе персонала ICANN, также указывают на возможную оправданность внесения изменений в эти предположения. По просьбе совета ОПРИ персонал ICANN подготовил отчет о проблемах, в котором представлен анализ и определен возможный дополнительный объем работы ОПРИ в области разработки политик, связанный с будущими изменениями в вертикальной интеграции регистраторов и реестров рДВУ и совместном владении собственностью.

После анализа отчета Совет ОПРИ инициировал процедуру разработки политики (ПРП) по вопросу вертикальной интеграции регистраторов и реестров. Ожидается ускоренное выполнение ПРП с завершением работы к концу апреля 2010 г.

Дополнительная информация  Главная страница программы новых рДВУ Проект руководства для заявителей, версия Заключения независимого экономиста по вопросу вертикального разделения реестров и регистраторов Отчет о проблемах вертикальной интеграции [PDF, 244 KB] Если вы желаете принять участие в ПРП, рассмотрите возможность вхождения в состав рабочей группы, созданной для рассмотрения этого вопроса. Для этого отправьте электронное сообщение Глен де Сен-Жери (Glen de Saint Gery) по адресу [email protected].

Контактное лицо  Марджи Милам (Margie Milam), старший консультант отдела политик Программа новых рДВУ: передача Правлению рекомендаций комитета по ОВТМ, связанных с защитой торговых марок Краткая информация Совет ОПРИ отреагировал на запрос Правления, представив ряд рекомендаций, подготовленных группой разработки проектов Комитета по особым вопросам, касающимся торговых марок (ОВТМ). В число рекомендаций этого комитета входит создание Центра обмена информацией по торговым маркам и Единой процедуры быстрой приостановки для защиты торговых марок в зоне новых родовых доменов верхнего уровня (новых рДВУ).

Последние изменения Рекомендации ОПРИ по политике в отношении новых рДВУ были одобрены Правлением, но в них не определена процедура защиты торговых марок в зоне новых рДВУ. Поэтому персонал ICANN опубликовал ряд меморандумов и предложений с описанием нескольких новых механизмов защиты торговых марок. В основу работы персонала были положены рекомендации Группы подготовки рекомендаций по реализации (ГРР) и комментарии общественности.

В конце прошлого года Правление ICANN направило ОПРИ запрос на проведение оценки некоторых из этих предложений согласно ускоренной процедуре с целью определения их соответствия рекомендациям ОПРИ в сфере политики. В свою очередь, совет ОПРИ сформировал группу избранных представителей всех заинтересованных сторон и постоянных групп, известную как рабочий комитет по особым вопросам, касающимся торговых марок (ОВТМ), для оценки решений по защите торговых марок в рамках программы новых рДВУ.

Группа ОВТМ сформулировала ряд рекомендаций по созданию Центра обмена информацией по торговым маркам и Единой процедуры быстрой приостановки.

Совет ОПРИ одобрил эти рекомендации и направил их Правлению ICANN.

Историческая справка Правление ICANN направило ОПРИ запрос на проведение проверки и предоставление рекомендаций в отношении различных предложений по реализации механизмов защиты торговых марок в рамках программы новых рДВУ. Эти предложения по реализации были частично основаны на результатах работы сформированной Правлением ICANN группы экспертов по торговым маркам, которая известна как Группа подготовки рекомендаций по реализации (ГРР). Рекомендации ГРР привели к дискуссии в сообществе ОПРИ. ОПРИ сформировала комитет по ОВТМ с целью оценки различных предложений и разработки альтернативных механизмов, которые могли бы найти поддержку у большого числа групп заинтересованных сторон.

В результате этого процесса был подготовлен отчет комитета по ОВТМ, в котором содержатся два предложения, заслуживающих внимания:

1) создание Центра обмена информацией по торговым маркам в качестве центральной базы данных, в которой содержится информация о торговых марках, используемая на этапе запуска программы новых рДВУ и 2) создание Единой процедуры быстрой приостановки, предназначенной для быстрой остановки использования доменного имени в очевидных случаях нарушения прав на торговые марки в зоне новых ДВУ. ОПРИ одобрила рекомендации комитета по ОВТМ, а затем инициировала период открытого обсуждения для получения комментариев сообщества.

Дальнейшие действия Правление, совместно с персоналом ICANN, проанализирует рекомендации ОПРИ с целью оценки возможности их реализации в рамках программы новых рДВУ. Перед конференцией в Найроби персонал ICANN опубликует документы, содержащие оценку комментариев общественности и рекомендуемых предложений по решению всеобъемлющей проблемы защиты торговых марок.

Дополнительная информация  О механизмах защиты прав и торговых марок в рамках программы Отчет комитета по ОВТМ с комментариями общественности Контактное лицо Марджи Милам (Margie Milam), старший консультант отдела политик Анализ РГ жалоб и замечаний по вопросам политики изменения регистраторов Краткая информация Целью политики изменения регистраторов (ПИР) является предоставление держателям доменных имен простой процедуры передачи этих имен от одного аккредитованного в ICANN регистратора другому. ОПРИ рассматривает и обсуждает пересмотр данной политики.

Последние изменения В рамках ответных действий на запрос информации о ходе обсуждения, рабочая группа по проблемам ПИР (блок Б) получила дополнительную информацию от отдела соблюдения обязательств ICANN относительно объема и центра внимания жалоб, поступивших в связи с проблемами ПИР.

(Полученные группой исходные данные можно загрузить в формате электронной таблицы Excel; XLS, 652 KB.) В основе предоставленной информации лежит анализ 1 329 жалоб, полученных в связи с ПИР в период с июля по ноябрь 2009 г. С учетом этих сведений группа распределила причины жалоб в порядке их значимости следующим образом:

1. Протокол EPP/Код Auth-Info (24%) 2. Посредник (24%) 3. Невыполнение разблокировки домена регистратором (15%) 4. Непонимание владельцем регистрации процесса передачи/отказ в передаче (9%) В прошлом октябре рабочая группа запросила комментарии общественности по вопросам, решаемым этой группой. К настоящему времени группа завершила проверку и анализ полученных комментариев и объединила эти обсуждения в обзорной таблице [XLS, 36 KB]. Теперь рабочая группа уделяет основное внимание заявлениям, полученным от постоянных групп и групп заинтересованных сторон. Кроме того, подготовлен проект предварительного отчета, который будет в дальнейшем проанализирован РГ и дополнительно уточнен. Для получения более подробных сведений посетите рабочее пространство группы по проблемам ПИР (блок Б).

Дальнейшие действия В настоящее время рабочая группа анализирует заявления, полученные от постоянных групп и групп заинтересованных сторон. Для получения более подробных сведений посетите рабочее пространство рабочей группы по проблемам ПИР (блок Б).

Историческая справка Рабочая группа по проблемам ПИР (блок Б) решает пять связанных с передачей доменных имен вопросов, которые сформулированы в Уставе группы и подробно описаны в августовском выпуске 2009 г. отчета о политике. Рабочая группа по проблемам ПИР (блок Б) проводит совещания один раз в две недели.

Дополнительная информация Веб-страница политики изменения регистраторов Период общественного обсуждения ПИР, блок Б (закрыт 5 октября Отчет о проблемах ПИР, блок Б [PDF, 256 KB] Рекомендации по ПРП [PDF, 124 KB] Контактное лицо Марика Конингз (Marika Konings), директор отдела политик Публикация предварительного отчета группой по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации Краткая информация У реестров и регистраторов нет единого подхода к борьбе со злоупотреблениями при регистрации доменных имен, и по-прежнему актуальным является вопрос, какие действия следует квалифицировать как "злоупотребление при регистрации". Совет ОПРИ сформировал рабочую группу по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации (ПБЗР) для изучения этой политики.

Последние изменения Рабочая группа продолжает проводить еженедельные совещания и добилась успехов в достижении своей цели, заключающейся в создании предварительного отчета для рассмотрения на конференции ICANN, которая должна проводиться в марте 2010 г. в Найроби, Кения. В настоящее время предварительный отчет доступен для общественного обсуждения и содержит рекомендации, относящиеся к киберсквоттингу, проблемам доступа к системе Whois, злонамеренному использованию доменных имен, вводящим в заблуждение и/или оскорбительным доменным именам, а также многочисленным сопутствующим вопросам.

Этот документ можно загрузить с веб-сайта ICANN [PDF, 1.8 MB].

В ходе создания проекта предварительного отчета рабочая группа обсудила предложенный проект и использовала средство интерактивного опроса для оценки степени согласия по различным рекомендациям.

Рабочая группа по вопросам ПБЗР планирует организовать открытое консультативное обсуждение своего предварительного отчета в Найроби.

Историческая справка Рабочая группа по вопросам ПБЗР решает следующие проблемы, описанные в уставе этой группы: определение различий между злоупотреблениями при регистрации и злоупотреблениями при использовании доменных имен, оценка эффективности существующих политик борьбы со злоупотреблениями при регистрации, определение областей, в которых следует сформулировать политику ОПРИ по борьбе со злоупотреблениями при регистрации (если такие области имеются).

Группой создан документ, содержащий рабочие определения типов и категорий злоупотреблений, а также указывающий основных жертв каждого типа злоупотреблений.

Кроме того, сформирована подгруппа по вопросу единообразия контрактов, которая регулярно проводит совещания для анализа существующих положений по предотвращению злоупотреблений в соглашениях с регистраторами и реестрами и для обсуждения вопросов, связанных с единообразием контрактов. Например, подгруппа рассматривает следующие вопросы. Принесет ли большее единообразие в контрактах дополнительные преимущества? Насколько эффективны существующие положения в борьбе со злоупотреблениями при регистрации?

В октябре прошлого года рабочая группа по вопросам ПБЗР провела открытое совещание в Сеуле, Южная Корея. На нем сообществу был представлен доклад о проделанной работе и проведенных обсуждениях, включая отчеты различных созданных подгрупп по единообразию контрактов и нежелательной почте, фишингу и зловредному ПО.

Щелкните здесь, чтобы получить дополнительную информацию.

Дополнительная информация Предварительный отчет рабочей группы по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации [PDF, 1.8 MB] Форум общественных комментариев по проекту предварительного отчета (открыт до 28 марта) Доклад по проблемам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации, 29 октября 2008 г. [PDF, 400 KB] и перевод резюме Стенограмма семинара в Мехико по политике борьбы со злоупотреблениями при регистрации Устав РГ по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации Рабочее пространство группы по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации (Wiki) Контактные лица Марика Конингз (Marika Konings), директор отдела политик, и Марджи Милам (Margie Milam), старший консультант отдела политик Продолжение анализа потенциальных исследований Whois Краткая информация Whois (Кто есть кто)– это хранилище данных, содержащее зарегистрированные доменные имена, контактную информацию о владельцах регистраций и другие важные сведения. По-прежнему не решены некоторые вопросы использования этого важного ресурса и злоупотребления им. Совет ОПРИ продолжает исследования адекватности Whois в свете развития Интернета. Система Whois имеет мировой масштаб и критически важна, поэтому любые изменения Whois необходимо внедрять с особой осторожностью. Оценка Whois займет несколько лет, но этот процесс уже начался.

Последние изменения Области Whois, подлежащие первоочередному изучению, были объединены в три широкие категории:

Злоупотребление Whois. Исследования потенциальных злоупотреблений сосредоточены на степени, в которой информация Whois используется с целью нанести вред. В сентябре 2009 г. ICANN опубликовала запрос предложений, содержащий просьбу оценки сведущими и квалифицированными исследователями стоимости проведения таких исследований и их технической осуществимости.

Были получены три отклика, и в настоящее время персонал подготавливает анализ для Совета ОПРИ и обсуждения сообществом. Срок завершения анализа: март 2010 г.

Идентификация владельцев регистраций в Whois. Эта инициатива направлена на изучение степени, в которой доменные имена, зарегистрированные юридическими лицами или для коммерческих целей, нечетко представлены в данных Whois. Был опубликован запрос предложений и получены отклики от поставщиков. В настоящее время персонал подготавливает анализ для Совета ОПРИ и обсуждения сообществом. Срок завершения анализа: март 2010 г.

Службы защиты конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц Whois. В этих исследованиях будет рассмотрена степень, в которой службы конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц подвержены злоупотреблениям с целью: 1) скрыть источник нелегальных или вредных сообщений и 2) задержать идентификацию источника. Персонал занимается определением формулировки задач (ФЗ) для данной области исследований. В ходе этой работы возникла задержка, но в настоящее время цель персонала состоит в опубликовании запросов предложений в апреле За перечисленными тремя категориями следуют еще две важные области исследования.

Технические требования отображения международных регистрационных данных. В июне 2009 г. на конференции в Сиднее Правление ICANN приняло резолюцию, поручающую ОПРИ и ККБС сформировать объединенную рабочую группу для рассмотрения возможности введения технических требований отображения, чтобы непрерывный рост количества регистрационных данных, при вводе которых не использовалась кодировка ASCII, не отразился на точности Whois. (Примечание редактора. Другими словами, раньше основная часть данных Whois была представлена на английском языке и других западных языках. Однако с введением интернационализированных доменных имен на арабском, китайском и русском языках, которое ожидается в этом году, при вводе все большего числа записей Whois будут использоваться другие наборы символов. Без стандартов Whois может превратиться в непригодную для чтения многоязычную и беспорядочную базу данных.) Рабочая группа находится на начальном этапе обсуждения следующего вопроса: "Какие требования должны предъявляться к интернационализированным регистрационным данным?" Эта группа также будет решать технические вопросы, касающиеся возможностей "расширения" элементов данных с целью предоставления пользователям преимуществ отображения регистрационной информации с использованием "знакомых" символов местных языков и шрифтов. Данная рабочая группа была сформирована вслед за проведенным в Сеуле семинаром по интернационализированным регистрационным данным, на котором в ходе содержательной дискуссии были затронуты способы решения этой проблемы некоторыми операторами нДВУ, а также возможности наилучшего решения этого вопроса путем стандартизации.

Требования к службе Whois. Пятая важная область исследования (по отдельному запросу ОПРИ в мае 2009 г.) объединяет исчерпывающий список требований к службе Whois, составленный на основании текущих политик и предшествующих обсуждений по вопросам политики. Персонал ICANN занимается этим вопросом.

Опубликование первого проектного документа ожидается в марте Историческая справка Совет ОПРИ определил области исследования, относящиеся к службе Whois, включая злоупотребление данными, использование наборов символов, отличных от ASCII, службы конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц, а также предоставление неточной информации.

Чтобы получить дополнительную информацию, щелкните здесь.

Персонал собирается публиковать информацию о результатах аналитического исследования последовательно (по мере завершения определенного анализа в отдельной области исследования). Персонал постоянно информирует Совет ОПРИ о прогрессе, чтобы предоставить этой организации возможность обсуждения дальнейших действий.

Дополнительная информация Страница разработки политики ОПРИ в отношении Whois Историческая справка по исследованиям Whois Объявление о запросе предложений на исследование злоупотребления Whois Объявление о запросе предложений по идентификации владельцев регистраций в Whois http://www.icann.org/en/committees/security/ssac-documents.htm Резолюция Правления ICANN относительно отображения и использования интернационализированных регистрационных данных, одобренная 26 июня 2009 г. в Сиднее Устав рабочей группы по регистрации интернационализированных данных [PDF, 112 KB] Контактное лицо Лиз Гасстер (Liz Gasster), старший консультант отдела политик Усовершенствования в ОПРИ: прогресс рабочих групп, уточнение Советом новых процедур Краткая информация Члены сообщества Организации поддержки родовых имен (ОПРИ) заняты внедрением ряда всесторонних организационных изменений, разработанных для повышения эффективности и доступности организации. Усовершенствования в ОПРИ относятся к пяти основным областям:

• реструктуризация Совета ОПРИ;

• пересмотр процедуры разработки политики ОПРИ (ПРП);

• принятие новой модели рабочей группы по разработке политики;

• улучшение постоянных групп;

• улучшение связи и координации со структурами ICANN.

Чтобы понять новую структуру и организацию ОПРИ, можно воспользоваться форумом и диаграммами на веб-странице, посвященной улучшениям в ОПРИ. Чтобы ознакомиться с причинами и историей улучшений, посетите страницу с описанием истории вопроса.

Последние изменения 1. Реструктуризация Совета ОПРИ. К настоящему времени Совет успешно провел пять официальных совещаний по своей новой структуре. В ходе совещания 28 января Совет одобрил ряд процедур для заполнения вакансии № 13 в Правлении ICANN. Эти процедуры были опубликованы для рассмотрения и обсуждения сообществом, которое завершилось февраля 2010 г. Обсуждение дальнейших изменений рабочих правил и процедур Совета еще не завершено (включая материалы, относящиеся к неучастию в голосовании и заявлению о заинтересованности членов Совета) и, скорее всего, будет проведено членами Совета во время совещания в Найроби.

2. Пересмотр процедуры разработки политики ОПРИ (ПРП). Эта рабочая группа продолжает обсуждения на этапе IV пересмотра ПРП "Голосование и внедрение" и вскоре перейдет к этапу V, "Эффективность политики и соответствие стандартам". РГ разработала подробный график с целью представить свои предложения по новой ПРП к июньской конференции ICANN в Брюсселе.

3. Принятие новой модели рабочей группы. Рабочая группа, которая отвечает за эту инициативу, опубликовала "Руководство для рабочей группы". Это руководство доступно для общественного обсуждения до марта 2010 г. Кроме того, планируется открытое консультативное обсуждение этого вопроса на конференции ICANN в Найроби.

4. Улучшение постоянных групп. Работы по созданию одинаковых условий для всех официальных заинтересованных сторон и постоянных групп сообщества ОПРИ продолжаются в трех важных областях: разработка согласованного рабочего руководства и передовых практических методов, повторное подтверждение существующих постоянных групп и поддержка предложений по возможным новым постоянным группам.

5. Улучшение связи и координации со структурами ICANN. Рабочая группа по коммуникациям завершает создание последнего отчета с рекомендациями Совету. Члены Совета смогут проголосовать за эти инициативы в начале марта, на своем совещании в Найроби. Персонал ICANN также проводит подготовительную техническую работу для внедрения одобренных усовершенствований веб-сайта ОПРИ.

Петиция постоянной группы потребителей по-прежнему находится на рассмотрении. Предложение по созданию новой постоянной группы потребителей все еще находится в процессе рассмотрения. Форум общественных комментариев по последней версии предложения был открыт до 13 февраля.

Должны возобновиться усилия по "повторному подтверждению" существующих постоянных групп ОПРИ. В прошлом году Правление ICANN одобрило концепцию повторного подтверждения уставов и механизмов работы каждой постоянной группы один раз в три года.

Начальный процесс повторного подтверждения постоянных групп был отложен, поскольку Правление сосредоточило усилия на оценке и утверждении новой структуры групп заинтересованных сторон ОПРИ и на изменениях уставных норм, необходимых для формирования нового Совета ОПРИ. Теперь, когда Правление решило эти вопросы, оно включило в график марта 2010 г. официальное повторное представление постоянными группами ОПРИ пересмотренных предложений по повторному подтверждению.

Поскольку постоянным группам необходимо решать другие приоритетные политические вопросы, этот срок, скорее всего, придется продлить до конференции ICANN в Брюсселе, которая состоится в июне этого года.

Ожидается принятие правил участия. Рабочий комитет по операциям постоянных групп и групп заинтересованных сторон заканчивает подготовку рекомендаций, касающихся ряда правил участия и рабочих процедур, обязательных для соблюдения всеми постоянными группами и группами заинтересованных сторон. После завершения работы эти рекомендации будут представлены в Комитет по направлению операций ОПРИ и, в конечном счете, переданы на рассмотрение Совету ОПРИ.

Дальнейшие действия Различные рабочие группы ОПРИ продолжат разработку рекомендаций по реализации задач реструктуризации ОПРИ, одобренных Правлением.

Существующие постоянные группы ОПРИ продолжат обсуждение вопросов повторного подтверждения. При этом выражается надежда, что в этом процессе будут учтены рекомендации рабочего комитета ОПРИ по операциям постоянных групп и групп заинтересованных сторон.

Официальный диалог о постоянных уставах ГКС и ГНКС, скорее всего, также начнётся в ближайшее время. В отсутствие специальных действий Совета ОПРИ срок действия уставов руководящих комитетов ОПРИ истечет в марте.

Персонал ICANN также подготовил несколько запросов о возможных новых постоянных группах ОПРИ и готов работать со всеми заинтересованными сторонами над разработкой предложений. Правление может продолжить обсуждение предложения о новой постоянной группе потребителей на своем совещании в Найроби.

Дополнительная информация • Информационная веб-страница по улучшению ОПРИ • Новый устав, соответствующий новому Совету ОПРИ [PDF, 160 KB] • Операционные процедуры нового Совета ОПРИ [PDF, 108 KB] • Рабочее пространство группы по вопросам ПРП (wiki) • Рабочее пространство рабочей группы (wiki) • Рабочее пространство группы по коммуникациям (wiki) • Рабочее пространство комитета по операциям постоянных групп (wiki) Контактное лицо Роберт Хоггарт (Robert Hoggarth), старший директор отдела политик Другие вопросы, активно обсуждаемые в ОПРИ Восстановление доменных имен с истекшим сроком действия Хостинг Fast Flux Неизбежность принятия предложения в отношении восстановленных адресов IPv4 – в двух видах Краткая информация Региональные интернет-реестры (РИР) ведут обсуждение предложенной глобальной политики по распоряжению адресным пространством IPv4, возвращённым от РИР к IANA. В соответствии с этим предложением, агентство IANA должно выступить в качестве репозитария для возвращенного адресного пространства и выделить это пространство РИР более мелкими блоками, чем сейчас, после истощения свободного адресного пространства IPv4 IANA.

Последние изменения Это предложение обсуждалось на последних совещаниях РИР. АзиатскоТихоокеанский регион (APNIC) и регион Латинской Америки и Карибского бассейна (LACNIC) приняли это предложение. Оно также прошло процедуру окончательного обсуждения в Африканском регионе (AfriNIC), и его принятие в этом регионе неизбежно. В Северной Америке (ARIN) данное предложение было изменено. Измененная версия прошла процедуру окончательного обсуждения и недавно была официально утверждена. В регионе, включающем Европу, Ближний Восток и отдельные страны Азии (RIPE), ожидают результатов обсуждения в регионе ARIN перед принятием решения по этому предложению. Здесь предложение находится на этапе обсуждения. В настоящее время основной вопрос заключается в том, возможно ли согласовать различные версии в рамках единой глобальной политики.

Дальнейшие действия В случае принятия предложения всеми РИР исполнительный комитет Организации номерных ресурсов и совет по адресам Организации поддержки адресов (СА ОПА) повторно рассмотрят текст предложения и передадут консолидированную политику в Правление ICANN для ратификации и последующей реализации в рамках IANA.

Историческая справка IPv4 — интернет-протокол адресной системы, используемый для выделения уникальных номеров IP-адресов в 32-разрядном формате.

Стремительный рост количества пользователей Интернета ведет к тому, что резерв этих уникальных номеров (около 4,3 миллиарда) истощается, и его место должна занять 128-разрядная система номеров (IPv6).

Предлагаемая глобальная политика разделена на два отдельных этапа:

1) IANA только получает возвращенное адресное пространство IPv4 от региональных интернет-реестров (РИР) и 2) IANA продолжает получать возвращенное адресное пространство IPv4, а также перераспределяет его между РИР. Это предложение связано с недавно принятой глобальной политикой распределения оставшегося адресного пространства IPv4. Когда эта глобальная политика вступит в силу, будет также запущен второй этап, описанный в предложении.

Дополнительная информация Исторический отчет (обновлен 4 декабря 2009 г.) Предложение о глобальной политике в отношении восстановленных Контактное лицо Олоф Нордлинг (Olof Nordling), директор отдела отношений со службами Одобрение тремя РИР из пяти перехода на 32разрядные НАС в 2011 г.

Краткая информация Региональные интернет-реестры (РИР) ведут обсуждение предложенной глобальной политики в отношении номеров автономной системы (НАС).

Предлагается перенести дату полного перехода с 16-разрядной на 32разрядную систему НАС с начала 2010 года на начало 2011 года, чтобы предоставить больше времени на все необходимые обновления систем.

Последние изменения Это предложение было представлено на рассмотрение и прошло процедуру окончательного обсуждения во всех РИР (AfriNIC, APNIC, ARIN, LACNIC и RIPE). Оно официально принято в регионах APNIC, ARIN и RIPE.

Официальное принятие предложения в регионах AfriNIC и LACNIC является неизбежным.

Дальнейшие действия В случае принятия предложения всеми РИР исполнительный комитет Организации номерных ресурсов и совет по адресам Организации поддержки адресов (СА ОПА) повторно рассмотрят его и передадут в Правление ICANN для ратификации и реализации в рамках IANA.

Историческая справка Номера автономной системы (НАС) представляют собой идентификаторы, используемые для передачи IP-трафика. Изначально НАС имели 16разрядную длину, однако на повестке дня стоит вопрос о переходе на 32разрядные номера. В соответствии с принятой глобальной политикой в отношении НАС 16-разрядные и 32-разрядные НАС существуют параллельно, однако с начала 2010 г. все номера будут считаться 32разрядными. Предлагается перенести эту дату на начало 2011 г.

Дополнительная информация Исторический отчет (опубликован 4 декабря 2009 г.) Контактное лицо Олоф Нордлинг (Olof Nordling), директор отдела отношений со службами Вопросы, активно обсуждаемые совместно Определение географических регионов ICANN Поправки к соглашению об аккредитации регистраторов (САР) и права владельцев регистрации Интернационализированные доменные имена (ИДИ).

Сбор комментариев по вопросу выбора члена Правления ICANN, представляющего расширенное сообщество Имеющий историческое значение вопрос стал причиной самого первого общественного обсуждения РКК.

Краткая информация 5 февраля 2010 г. Расширенный консультативный комитет (РКК) в сотрудничестве с Расширенным сообществом в первый раз начал проведение консультаций с общественностью, открыв 30-дневное общественное обсуждение предложения по процедуре выбора обладающего правом голоса члена Правления ICANN от РКК.

Последние изменения 27 августа 2009 г. Правление ICANN приняло резолюцию, в принципе одобряющую реализацию рекомендации РГ по проверке работы Правления о "назначении одного директора Правления ICANN с правом голоса от расширенного сообщества и выводе из состава Правления контактного лица РКК (…)". РКК никогда до этого не имел в Правлении своего представителя с правом голоса, поэтому должен разработать процедуру справедливых и равноправных периодических выборов своего члена Правления.

С целью разработки механизма выбора члена Правления, представляющего расширенное сообщество, РКК подготовил информационный документ, включающий обзор результатов обсуждения этого вопроса расширенным сообществом к настоящему времени (в том числе спорные вопросы), обоснование всех рекомендаций, проект графика процедуры, конкретные вопросы и рекомендации для рассмотрения сообществом с предоставлением своих замечаний. 11 января 2010 г. этот информационный документ был представлен на рассмотрение расширенного сообщества.

Первый в истории процесс общественного обсуждения, инициированный РКК, связан с предварительной версией информационного документа, который называется "Запрос комментариев сообщества по предлагаемой процедуре выбора в 2010 г. члена Правления ICANN, представляющего расширенное сообщество". [PDF, 240 KB] 30-дневный период общественного обсуждения продлится до 6 марта 2010 г.

Историческая справка 26 января 2010 г. РГ по проверке работы Правления ICANN опубликовала свой итоговый отчет [PDF, 116K], содержащий сведения о многих аспектах взаимодействия Правления ICANN с сообществом ICANN. По вопросу назначения расширенным сообществом директора Правления с правом голоса в этом отчете, в частности, указано на необходимость разработки РКК и расширенным сообществом механизма выбора своего директора Правления с правом голоса. Эта рекомендация послужила причиной начала процесса, в результате которого был создан информационный документ, в настоящее время обсуждаемый сообществом.

Дальнейшие действия Комментарии, полученные в ходе общественного обсуждения, будут проанализированы с целью подготовки предварительного отчета к конференции ICANN в марте этого года в Найроби.

Дополнительная информация Информационный документ: "Запрос комментариев сообщества по предлагаемой процедуре выбора в 2010 г. члена Правления ICANN, представляющего расширенное сообщество" [PDF, 240 KB] Форум общественных комментариев Итоговый отчет рабочей группы по проверке работы Правления ICANN [PDF, 116 KB] Контактное лицо Хайди Ульрих (Heidi Ullrich), секретариат расширенного сообщества Публикация африканской РОРС (AFRALO) брошюры с разъяснительной информацией Краткая информация Члены Африканской региональной организации расширенного сообщества (AFRALO) в результате совместной работы создали брошюру, которую они будут использовать для разъяснительной деятельности и распространения информации.

Последние изменения Члены Африканской региональной организации расширенного сообщества (AFRALO) создали брошюру, призванную помочь в повышении осведомленности об AFRALO в Африке. А брошюре AFRALO, которая доступна на английском, французском и арабском языках, содержится описание ключевых вопросов, над решением которых работают члены этой организации, включая интернационализированные доменные имена (ИДИ), введение новых родовых доменов верхнего уровня (рДВУ), политику Whois и будущую структуру, подотчетность и прозрачность ICANN. В брошюре также представлена информация о членстве в AFRALO.

Дальнейшие действия Эта брошюра будет использоваться для содействия разъяснительной деятельности, и распространяться на африканских региональных конференциях, а также на таких мероприятиях как тридцать седьмая конференция ICANN, которая будет проводиться в Найроби (Кения) в период с 8 по 12 марта 2010 г.

Дополнительная информация Брошюра AFRALO на английском языке Брошюра AFRALO на французском языке Контактное лицо Маттиас Лангенеггер (Matthias Langenegger), менеджер расширенного сообщества по региональным вопросам Вопросы, активно обсуждаемые в ККБС Консультативный комитет по безопасности и стабильности (ККБС) в настоящее время обсуждает несколько вопросов, связанных с безопасностью, включая отчет группы, занимающейся исследованием масштабирования корневой зоны, отображение и использование интернационализированных регистрационных данных (данные Whois) и историю доменных имен.

ККБС сформировал рабочий орган для проведения дополнительного исследования увеличения количества потерянных записей в ДВУ.

Потерянные записи — это ресурсные записи, сохраняющиеся даже после того как их родительское доменное имя прекращает свое существование.

[Для получения дополнительных сведений обратитесь к слайду 23 и последующим слайдам презентации в ходе открытого совещания ККБС на конференции ICANN, проводившейся в Сеуле (Южная Корея) в октябре 2009 г.; PDF, 1 MB.] ККБС также готовится к проведению второго исследования возможностей IPv6 в коммерческих брандмауэрах и будет работать совместно с ICSA Laboratories над формированием необходимых контактов между членами международной ассоциации надежности вычислительных систем (ICSA).

Второе исследование будет также включать опрос администраторов брандмауэров. (Сбор и анализ результатов этого опроса будет выполнен отдельно от откликов поставщиков.) Эти и другие темы могут быть рассмотрены в будущих отчетах и рекомендациях ККБС. Для получения дополнительных сведений о деятельности ККБС посетите веб-сайт ККБС.

Контактное лицо Джулия Хедлунд (Julie Hedlund), директор, поддержка ККБС