ГЛОБАЛЬНЫЙ МИНИСТЕРСТВО ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ООН

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОЕКТ МИНОБРНАУКИ РОССИИ, ПРООН/ГЭФ

«Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации»

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на выполнение работы Совершенствование нормативного правового регулирования в области информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в части формирования и ведения реестра бытовых энергопотребляющих устройств и инженерного оборудования зданий с указанием их энергетической эффективности.

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ

В настоящее время в Российской Федерации реализуется проект МИНОБРНАУКИ РОССИИ, ПРООН/ГЭФ «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации». Проект направлен на решение важнейшей задачи - сокращение выбросов парниковых газов в Российской Федерации путем повышения эффективности использования энергии электробытовыми приборами и инженерным оборудованием зданий.

Глобальная цель проекта: Снижение выбросов в атмосферу парниковых газов путем снижения энергопотребления в производственных, жилых и общественных зданиях.

Цель проекта: продвижение на рынок энергоэффективного оборудования путем внедрения стандартов маркировки энергоэффективности.

В Российской Федерации в соответствии с концепцией проекта подходом в достижении поставленной цели будет поэтапное внедрение стандартов и маркировки энергоэффективности посредством:

1. Совершенствования национальной нормативно-правовой среды и институционального потенциала для реализации комплексной программы по внедрению и широкому применению стандартов и маркировки энергоэффективности, началом которой будет полномасштабная пилотная программа в регионе Москва.

2. Разработки систем стандартов и маркировки энергоэффективности и моделей государственных закупок, формированию в стране контрольных и правоприменительных механизмов и оказанию поддержки в создании передовых систем и инфраструктуры для проверки соответствия и сертификации в соответствии с лучшей мировой практикой.

3. Поддержки производителей и других участников цепочки поставок, учреждению государственно-частных партнерств, содействия в заключении добровольных соглашений и принятия совместных стратегий с целью повышения конкурентоспособности энергоэффективной продукции и ее доступности для населения.

4. Повышения уровня осведомленности и обеспечения доступа к информации целевой категории конечных пользователей и покупателей оборудования, включая домохозяйства и коммерческих потребителей.

Проект реализуется по схеме национального исполнения Правительством Российской Федерации. Министерство образования и науки Российской Федерации выступает Национальным Исполнительным Агентством проекта и несет ответственность за планирование и общий контроль над проектными мероприятиями, за отчетность, в том числе финансовую, мониторинг и оценку проекта. Руководителем проекта является Национальный директор проекта (далее НДП).

Для общей координации проекта создан Национальный межведомственный координационный совет, в состав которого входят ответственные представители Министерства образования и науки Российской Федерации, ПРООН и Федеральных органов исполнительной власти. ПРООН отвечает за контроль, мониторинг и оценку проекта, отчетность перед ГЭФ. Для обеспечения реализации проекта сформирована проектная команда под руководством Менеджера проекта (далее МП).

В рамках проекта предусмотрено взаимодействие со всеми ключевыми партнерами, в том числе с производителями продукции, поставщиками, оптовыми и розничными продавцами, конечными потребителями и др., а также оказание помощи отечественным производителям при внедрении стандартов маркировки энергетической эффективности.

АКТУАЛЬНОСТЬ РАБОТЫ

Вопросы эффективного использования энергии и являются приоритетными для абсолютного большинства стран мира, в том числе и для Российской Федерации, поскольку эти вопросы имеют не только экономическое значение, но также и экологическое, поскольку напрямую воздействуют на окружающую среду. Производство энергии из ископаемого топлива сопровождается выбросом парниковых газов в окружающую среду. Сокращение производства и потребления энергоресурсов приводит к сокращению выбросов парниковых газов. Следовательно, вопросы энергосбережения носят глобальный характер. При этом важна экономия энергии именно в секторе потребления, поскольку единица сэкономленной энергии у конечного потребителя эквивалентна примерно трем единицам на источнике.

Российская Федерация существенно отстает от промышленно развитых стран в вопросах эффективного использования энергии.

В последние годы вопросам повышения энергетической эффективности уделяется значительное внимание и на государственном уровне. В 2009 году принят Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также ряд подзаконных актов по этому направлению. Разрабатываются и вводятся в действие новые нормативные документы, направленные на решение вопросов повышения эффективности использования энергии и энергосбережения.

Ключевую роль в решении этих вопросов играет конечный пользователь (покупатель) который рублем голосует за энергосбережение, покупая оборудование высокой энергетической эффективности.

Важным элементом при реализации проекта является регулярный мониторинг хода реализации проекта в части эффективности реализуемых мер как за счет реализации проекта, так и за счет других факторов, предпринимаемых в Российской Федерации и направленных на повышение эффективности использования энергии. Эффективность реализуемой политики в области энергосбережения наиболее удобно и объективно можно оценить путем определения экономии энергии при эксплуатации оборудования.

Экологическая составляющая может быть оценена путем расчета сокращения выбросов парниковых газов.

Исследования, проведенные на этапе подготовки проекта и в последние годы, показали, что в Российской Федерации имеется недостаток официальной информации об энергопотреблении отдельными видами оборудования. Это неоднократно отмечалось на различных конференциях, семинарах, круглых столах и др., в том числе и с участием международных экспертов. Часть информации собирается органами государственной статистики, но этого явно недостаточно для качественного анализа по вопросам энергетической эффективности оборудования.

Один из способов получения достоверной информации об энергетической эффективности является создание и регулярное ведение реестра энергопотребляющих устройств. Для этого необходимо разработать ряд нормативных документов, в том числе законов и подзаконных актов, которые позволят организовать эту работу на всей территории Российской Федерации.

Для целей проекта наибольший интерес представляет такая информация применительно к следующему оборудованию: бытовые холодильники, морозильники и стиральные машины и инженерного оборудования зданий: водяные насосы, промышленные кондиционеры и вентиляторы, холодильные установки для центральных систем кондиционирования воздуха. Реализация этих положений позволит с достаточной достоверностью определить расход электроэнергии и оценить выбросы парниковых газов в атмосферу при выработке соответствующего количества энергии в течении времени.

Это позволит своевременно оценивать эффективность реализуемых мероприятий и принимать необходимые организационные и технические решения, направленные на сокращение потребления энергетических ресурсов.

ЦЕЛЬ РАБОТЫ

Основной целью настоящей работы является разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на создание реестра бытовых энергопотребляющих устройств и инженерного оборудования зданий с указанием их энергетической эффективности, определение порядка его формирования и ведения с учетом требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Разработанные проекты должны предложить уполномоченным федеральным органам исполнительной власти комплексное решение и пакет проектов нормативных правовых актов в области информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на повышение энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и инженерного оборудования зданий.

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫПОЛНЕНИЮ

Все работы должны выполняться применительно к следующему оборудованию: бытовые холодильники и морозильники, стиральные машины, а также инженерное оборудование зданий - водяные насосы, промышленные кондиционеры и вентиляторы, холодильные установки для центральных систем кондиционирования воздуха.

В рамках настоящей работы должны быть разработаны и переданы в ведущие министерства следующие документы:

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» (в части создания правовых основ для формирования и ведения реестра бытовых энергопотребляющих устройств и инженерного оборудования зданий с указанием их энергетической эффективности).

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в части создания правовых основ для формирования и ведения реестра бытовых энергопотребляющих устройств и инженерного оборудования зданий с указанием их энергетической эффективности, в том числе внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1222, постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2010 г. № 391, постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 20).

Проект нормативного документа уполномоченного федерального органа исполнительной власти «О порядке ведения реестра бытовых энергопотребляющих устройств и инженерного оборудования зданий с указанием их энергетической Исполнителем должны быть выполнены, как минимум, работы, указанные в таблице.

1. Анализ российского законодательства об информации, Раздел отчета с описанием информационных технологиях и о защите информации и выполненных работ.

законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности по теме работы.

целях получения достоверной официальной информации о соответствующими потреблении энергии путем создания реестра бытовых предложениями по развитию оборудования зданий с указанием их энергетической эффективности, определение порядка его формирования и Разработка первой редакции проектов нормативных Раздел отчета с описанием правовых актов, включая пояснительные записки и иные выполненных работ.

сопроводительные документы.

Рассылка разработанных проектов заинтересованным нормативных правовых актов и организациям и частным лицам.

Подготовка сводки отзывов и предложений.

4. Обсуждение промежуточных результатов на рабочих Протокол заседания рабочей правовых актов, включая пояснительные записки и иные нормативных правовых актов и 6. Составление итогового отчета. Окончательная редакция Окончательная редакция отчета и рабочей группы. Доработка материалов по итогам нормативных правовых актов.

рассмотрения (при необходимости). Письмо о направлении Расширенная аннотация о В своем техническом предложении участник вправе дополнить перечень работ, указанный в таблице, если он считает, что они необходимы для качественного решения основной цели настоящей работы. По итогам работы должен быть представлен итоговый отчет.

Структура и содержание отчета должно соответствовать вышеприведенной таблице.

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

На всех информационных материалах и отчетах, разработанных при выполнении работы, должны быть размещены ссылки на проект, с указанием сайта, логотипы ГЭФ, ПРООН и ведущего министерства.

Все затраты на выполнение работ, включая командировочные расходы, приобретение аналитических и информационных материалов, канцтоваров, за аренду помещения и другие расходы, должны быть включены исполнителем в стоимость предложения.

РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТ

Исполнитель должен выполнить указанный объем работ и представить заказчику:

1. Отчет о выполненной работе.

2. Все разработанные материалы.

3. Расширенную аннотацию по выполненной работе для размещения ее на сайте проекта.

4. Опубликованная статья в средствах массовой информации по теме выполненной работы или текст статьи и решение издателя о ее публикации.

ТРЕБУЕМАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ

Участниками конкурса могут быть юридические лица, учреждения и организации, или группы организаций, обладающие подтвержденным опытом работы и уже имеющие достижения в заявленной области деятельности, в том числе:

в области энергосбережения и повышения эффективности использования энергии;

по разработке проектов законодательных и нормативных актов;

по мониторингу работ в области энергосбережения;

                                                             Копия протокола должна быть включена в состав итогового отчета в качестве приложения.

приветствуется наличие софинансирования данной работы из других источников.

Ввиду того, что круг вопросов, охватываемых при выполнении указанной работы, может выходить за пределы возможностей отдельно взятой организации, Заявитель вправе образовать консорциум (не формальное объединение нескольких предприятий) и (или) привлечь в авторский коллектив сторонних высококвалифицированных специалистов других организаций. Организация-заявитель должна представить в своей заявке предварительный список привлекаемых субподрядчиков и авторского коллектива с поименным указанием привлекаемых специалистов, включая специалистов организаций субподрядчиков, и их квалификации.

Заявка на выполнение работ подается одной организацией (лидером), все привлекаемые для выполнения работы организации (субподрядчики) должны быть указаны в предложении. В составе предложения должны быть приведены письма субподрядчиков и привлеченных экспертов о согласии на вхождение в состав консорциума (неформального объединение нескольких предприятий) или участия в выполнении работ по данной теме.

При этом ответственность за качество и сроки выполнения работ по работе несет лидер (организация, подавшая предложение).

СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

Срок выполнения работы не должен превышать 8 месяцев от даты подписания договора.

Исполнитель вправе досрочно выполнить и представить заказчику работу. Если работа удовлетворяет всем требованиям технического задания, Заказчик обязан ее принять и оплатить в установленном порядке.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

Работы, выполняемые по настоящему конкурсу, не облагаются НДС (НК РФ ст.149 п. пп.19). Заявитель обязуется применить налоговую льготу по НДС в порядке, определенном действующим законодательством.  Все разрабатываемые информационно-аналитические материалы для размещения на интернет-портале Проекта должны быть согласованы с МП.

Отчетные материалы по работе должны быть представлены Заказчику (исполнительной организации Проекта) и МП не позднее, чем за две недели до срока завершения работ по договору.

Заказчик вправе организовать обсуждение и экспертизу отчетных материалов на заседании рабочих групп или другим способом с привлечением, при необходимости, независимых экспертов.

Материалы должны быть представлены в печатной форме в 2-х экземплярах, подписаны уполномоченным лицом и заверенные печатью исполнителя. Исполнитель должен представить Заказчику электронную копию всех отчетных материалов.

Исполнитель обязан в недельный срок внести корректировки в отчетную документацию по замечаниям МП (при их наличии), если эти замечания не противоречат условиям Договора.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

1. Содержательная часть заявки должна быть представлена в форматах Word и *.pdf.

Прилагаемые сканированные документы должны быть представлены в формате *.pdf.

Заявки на участие в конкурсе должны быть направлены по электронной почте по адресу [email protected] ассистенту проекта Чистяковой Елене. Контактный телефон: +7(495)362-77-53. Срок подачи заявок: до 18-00 «29» мая 2012 г.

Допускается подача заявок на бумажном носителе в офис группы реализации проекта курьерской службой или представителем заявителя. При этом к заявке, представленной на бумажном носителе должна прилагаться её полная копия на электронном носителе. Поступившие заявки должны быть зарегистрированы специалистом группы реализации проекта. Заявки неполной комплектности или доставленные позже указанной в объявлении даты, комиссией не рассматриваются.

2. Организации/учреждения привлекаются к работе по итогам конкурса и на контрактной основе. Основные критерии оценки заявок на участие в конкурсе – их соответствие настоящему техническому заданию, квалификация и документально подтвержденный опыт работы в указанной сфере.

3. Заказчик работ имеет право отстранить заявителя от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае предоставления им недостоверных сведений о его соответствии установленным организатором конкурса требованиям.

4. Конкурсные заявки участникам конкурса после подведения его итогов не возвращаются.

5. Решения о победителе конкурса принимает конкурсная комиссия, которая руководствуется федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, процедурами ПРООН, а также настоящим техническим заданием и конкурсной документацией.

6. Конкурсная комиссия оставляет за собой право:

- отклонить конкурсные материалы заявителя, если они не отвечают требованиям настоящего технического задания;

- прекратить конкурс в любой момент до подведения его итогов (в этом случае уведомление об отклонении конкурсных материалов или прекращении конкурса незамедлительно направляется заказчиком всем участникам конкурса);

- уточнить календарный план, техническое задание, смету расходов, порядок расчетов и приемки при заключении контракта (договора) с победителем конкурса;

- использовать иные процедуры размещения заказа (закрытый конкурс, размещение заказа у единственного исполнителя) в случае отрицательных результатов открытого конкурса;

- запрашивать дополнительную информацию у заявителей.

7. Отношения, возникающие между организатором конкурса и участниками конкурса в процессе проведения конкурса по выполнению работ (предоставлению услуг) регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и процедурами ПРООН.

8. В составе своей заявки заявитель должен представить:

– Сопроводительное письмо.

– Заявление об участии в конкурсе.

– Информацию о заявителе.

– Техническое предложение и его обоснование.

– Финансовое предложение, включая смету расходов.

– Срок действия предложения.

– Календарный план выполнения работ.

– Список основных исполнителей с указанием их квалификации, резюме основных исполнителей.

– Список соисполнителей, как организаций, так и индивидуальных экспертов, с указанием их специализации и квалификации.

– Письма соисполнителей об их согласии участвовать в данной работе.

– Копии 1-й, 2-й и последней страницы устава организации, а также копии страниц из устава с указанием видов деятельности организации и должностных лиц, уполномоченных подписывать документы.

– Копию документа о назначении должностного лица, уполномоченного подписывать документы.

– Копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

– Копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.

– Копию выписки из единого Государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее, чем за 3 месяца до даты публикации данного конкурса.

– Информацию о наличии софинансирования с указанием источника и объема софинансирования.

Копии всех документов должны быть заверены уполномоченным лицом и скреплены печатью организации.

9. При подготовке предложения заявитель должен руководствоваться «Инструкцией по подготовке заявок от учреждений и организаций для участия в конкурсах по проекту»

(приложение 1 к техническому заданию). Формат заявки приведен в приложении 2.

Методология оценки заявок и оценочные таблицы приведены в приложении 3.

ГЛОБАЛЬНЫЙ МИНИСТЕРСТВО ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ООН

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОЕКТ МИНОБРНАУКИ РОССИИ, ПРООН/ГЭФ

«Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК ОТ УЧРЕЖДЕНИЙ И

ОРГАНИЗАЦИЙДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСАХ

При подготовке предложения для участия в конкурсе на право выполнения работ по данному техническому заданию, заявитель должен руководствоваться настоящей инструкцией, полно и качественно представить свою заявку, включающую техническое предложение и финансовое предложение.

В заявке заявитель должен представить все документы, указанные в техническом задании.

1. Представляемые документы на участие в конкурсе, объявленном в рамках проекта, должны быть оформлены в соответствии настоящей инструкцией.

2. Заявка должна быть подписана уполномоченным лицом, скреплена печатью и зарегистрирована (указан исходящий номер комплекта документации и дата регистрации).

3. От одного заявителя на конкурс принимается только одна заявка.

4. Заявка должна содержать полный комплект документов, указанный в техническом задании.

5. Заявка должна быть составлена по формату, указанному в Приложении 2, и содержать:

- Заявление об участии в конкурсе - Информацию о заявителе - Описание технического предложения и его обоснование - Календарный план - Список основных исполнителей с указанием их квалификации - Финансовое предложение 6. Заявитель вправе представить в составе заявки дополнительные материалы по своему усмотрению.

7. Способ доставки заявок указывается в техническом задании и (или) в объявлении о проведении конкурса. При доставке заявок в офис группы реализации проекта курьерской службой или представителем заявителя, если это допустимо, поступившие заявки должны быть зарегистрированы специалистом группы реализации проекта.

8. Заявка может быть подана в бумажном (как лично, так и по почте) или в электронном виде по адресу, указанному в конкурсной документации.

9. Заявки неполной комплектности, а также поступившие позже указанной в объявлении даты, комиссией не рассматриваются.

10. Заявки оцениваются на предмет соответствия следующим основным критериям:

– комплектность представленных документов;

– соответствие технического предложения требованиям ТЗ;

– соответствие квалификации заявителя требованиям ТЗ;

наличие документально 2 подтвержденного аналогичных работ/услуг;

– соответствие квалификации основных исполнителей теме работы (наличие опыта выполнения аналогичных работ);

– обоснованность сметы затрат на выполнение работы.

7. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок не подлежит разглашению участникам или лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу до тех пор, когда будет объявлен победитель конкурса. Попытки участников конкурса повлиять на рассмотрение заказчиком конкурсных заявок могут послужить основанием для отклонения конкурсной заявки такого участника.

8. Комиссия после квалификационного отбора участников конкурса для определения победителей конкурса оценивает и сопоставляет только те конкурсные заявки, которые признаны соответствующими требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

9. После подведения итогов работы конкурсной комиссии и подписания протокола выбора организатор конкурса в трехдневный срок направляет всем участникам конкурса уведомление о результатах открытого конкурса.

10. Дополнительная информация для подготовки конкурсной заявки приведена в приложении 2 к техническому заданию. Методология оценки заявок и оценочные                                                              2 Для документального подтверждения опыта могут быть использованы следующие документы:

рекомендации, отзывы, благодарности от тех, с кем организация работала, копии титульных листов отчетов, публикации (обложки, титульные листы, копии статей), копии актов приемкисдачи работ, копии договоров и др.  таблицы приведены в приложении 3 к техническому заданию.

На бланке учреждения/организации

ЗАЯВЛЕНИЕ

На участие в конкурсе на право выполнения работ:

1. Краткие сведения о заявителе Наименование учреждения/организации (в соответствии с регистрационными документами) Организационно-правовая форма Место нахождения/регистрации Почтовый адрес Номер контактного телефона (факса), электронной почты и адрес веб-сайта (при наличии) Дата регистрации, номер свидетельства о регистрации, название регистрирующего органа.

Номер регистрации в налоговых органах (ИНН, КПП), номер записи в Едином государственном реестре (ЕГРЮЛ).

Банковские реквизиты (наименование банка, в котором открыт счет, ИНН, БИК и номер корреспондентского счета банка, расчетный счет организации. Отдельно должно быть указано, работает ли банк заявителя с организациями-нерезидентами в Российской Федерации, к которым относится ПРООН.

Фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица, уполномоченного вести переписку/переговоры (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта).

Фамилия, имя, отчество и должность руководителя работы (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта).

2. Специализация (Краткое описание) заявителя. Необходимо описать направления деятельности организации и основные выполненные проекты (не более 1 страницы) применительно к тематике конкурса.

3. Предложение об условиях выполнения работы Финансовое предложение по цене контракта (руб.) Цифрами и прописью Сроки начала и окончания работы Срок действия предложения (не менее 60 дней с даты окончания приема заявок) Информация о соисполнителях Заявитель подтверждает правильность информации, представленной в настоящей заявке.

Заявка представлена на _ стр. (указать полное количество страниц) _(Должность, Ф.И.О.) М.П. _

ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ

Информация может быть представлена в форме таблицы. При заполнении таблицы необходимо особое внимание уделить вопросам, имеющим отношение к теме работы.

Конкурс – (указать наименование конкурса) Специализация Заявителя. (Описать направления деятельности организации, применительно к тематике конкурса).

Деловая репутация организации, специалистов (компетентность, надежность), возможность обеспечения и гарантии качества работ по тематике предложения.** Структура организации, которая может повлиять на реализацию проекта (консорциум, компания-учредитель, размер компании, наличие механизмов контроля, в т.ч. финансового).

Возможность привлечения к работе специалистов в специфических областях, напрямую связанных с методологией решения поставленной задачи.

Возможность привлечения к работе специалистов со знанием регионов реализации задачи.

Документально подтвержденный опыт проектов/программ**.

Документально подтвержденный опыт работы в рамках данного проекта, с ПРООН, в рамках других проектов по сходной тематике**.

Документально подтвержденный опыт работы в регионах реализации задачи**.

* При составлении указанной таблицы необходимо приводить полные и только достоверные (проверяемые) сведения. Предоставление необъективной информации может являться основанием для отклонения предложения.

** Полезным будет представление отзывов от организаций, для которых заявитель проводил работы в последний период времени, копии контрактов на выполненные работы с актами выполненных работ и другие подтверждающие документы.

ОПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЕГО ОБОСНОВАНИЕ

Техническое предложение следует готовить в полном соответствии с техническим 1. Наименование работы (в соответствии с объявлением о конкурсе).

2. Актуальность работы, В этом разделе необходимо в сжатой форме описать, почему возникла необходимость в выполнении данной работы, в чем состоит ее актуальность.

Раздел не должен содержать неподтвержденных сведений, не должен быть перегруженным профессиональной терминологией.

3. Цели и задачи работы. Цель и задачи работы должны быть четко сформулированными, конкретными, достижимыми.

4. Механизмы выполнения работы. Необходимо описать, как предполагается организовать работу для достижения заявленных целей, какие конкретные действия будут осуществляться, какие методы будут использоваться. Укажите имеющуюся и необходимую материальную и организационно-правовую базу, которая будет использована при выполнении работы.

5. Ожидаемые результаты. Ожидаемые результаты работы должны соответствовать требованиям технического задания. Результаты описываются максимально реалистично:

что будет достигнуто и что конкретно изменится после выполнения работы в соответствии с целью объявленного конкурса. Опишите тот продукт, который предполагается получить в ходе выполнения работы и структуру представляемых результатов по основным разделам выполняемой работы.

6. Перспективы развития работы после окончания финансирования. Опишите, как предполагается использовать полученные результаты в будущем, и каким образом будет использовано оборудование, приобретённое в рамках проекта, если оно приобреталось.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

Заявителю необходимо предоставить подробный график выполнения работ с указанием сроков выполнения конкретных этапов и результатов, которые будут достигнуты на каждом этапе. Если в техническом задании указаны этапы и сроки выполнения отдельных этапов, то календарный план должен им следовать. При этом заявитель вправе вводить дополнительные этапы, для достижения конечной цели работы.

Календарный план предпочтительно представлять в форме таблицы следующего вида.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

(Выполняемые работы должны соответствовать техническому заданию) *Столбец заполняется в том случае, если предусматривается поэтапная оплата работы.

В дополнение к таблице в этом разделе рекомендуется представить основные методология выполнения работ на каждом этапе.

СПИСОК ОСНОВНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ С УКАЗАНИЕМ ИХ КВАЛИФИКАЦИИ.

Предложение должно содержать список основных исполнителей и соисполнителей с подробным описанием их квалификации. Особое внимание необходимо уделить опыту специалистов по тематике работы. Полезным будет, если заявитель представит в составе предложения резюме основных исполнителей работы. Список основных исполнителей предпочтительно представлять в форме таблиц следующего вида.

СПИСОК ОСНОВНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ РАБОТЫ

(Привести наименование работы в соответствии с ТЗ, составляется для основного

СПИОК СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ

(Привести наименование работы в соответствии с ТЗ) № Наименование Специализация и опыт работы Опыт выполнения п/п соисполнителя применительно к теме работы аналогичных работ

ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Заявитель должен представить финансовое предложение и планируемую смету расходов (см. таблицу).

Финансовое предложение должно быть указано в рублях. В смете должны быть приведены сведения по основным статьям затрат на выполнение работ. В смету обязательно включаются следующие статьи затрат: заработная плата, начисления на заработную плату, накладные расходы, плановые накопления, прочие прямые расходы (приобретение информационных материалов, программных продуктов, командировочные расходы и др.) применительно к теме работы.

Рекомендуемый формат сметы на выполнение работы:

1. Заработная плата 2. Начисления на заработную плату 3. Накладные расходы (приобретение информационных 5. Расходы на командировки 6. Услуги сторонних организаций 7. Оплата докладчикам 8. Плановые накопления

ИТОГО ЗАТРАТ

* Настоящая работа НДС не облагается. Затраты по каждой статье указываются без НДС.

Заявитель вправе по своему усмотрению ввести другие статьи затрат, если они необходимы для выполнения конкретной работы.

** Если организация освобождена от уплаты НДС в соответствии с российским законодательством, Заявитель должен указать это в своем предложении и представить копии документов об освобождении от НДС.

Подпись уполномоченного лица /расшифровка подписи/ Оценка каждого предложения производится конкурсной комиссией с использованием балльной системы в соответствии с приведенной таблицей. Победителем конкурса признается организация, которая набрала максимальное количество баллов.

Сводная таблица результатов оценки Соотношение в общей оценке Общее представившей предложение Форма Качество предложения и опыт компании/организации, представившей предложение 1.1 Общая квалификация заявителя и его способность решения поставленной задачи, качество и полнота предложения 1.1а Деловая репутация организации, специалистов (компетентность, надежность), возможность обеспечения и гарантии качества 1.1б Возможность привлечения к работе знаний (специалистов) в специфических областях, напрямую связанных с методологией решения поставленной задачи 1.2 Релевантность по отношению к поставленной задаче: 1.2.а Опыт реализации аналогичных проектов/программ 1.2б Опыт работы в рамках данного проекта, с ПРООН, в рамках других проектов по сходной тематике Форма Состав исполнителей 2.1 Общая квалификация специалистов организации заявителя 2.2 Соответствие команды исполнителей требованиям для участия в решении задачи:

2.2а необходимая квалификация для решения поставленной задачи 2.2г Форма Оценка финансового предложения * Оценка финансового предложения осуществляется по следующей формуле: самому низкому финансовому предложению (Fm) присваивается финансовая оценка (Sf) 300 баллов.

Оценка других финансовых предложений (Sf) рассчитывается по формуле:

Sf = 200 x Fm / F, где:

Sf - финасовая оценка, Fm - самое низкое финансовое предложение F - оцениваемое финансовое предложение ** Оценка софинансирования = С/Ц*100, но не более 100.

Где С - величина подтвержденного софинансирования в рублях;

Ц - цена предложения в рублях.